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      改革開放以來政府科技創(chuàng)新注意力測量──基于國務院政府工作報告(1978-2019)文本研究

      金肖店 中南財經政法大學公共管理學院; 湖北武漢430073

      關鍵詞:科技創(chuàng)新 注意力配置 政府工作報告 

      摘要:政府關于科技創(chuàng)新領域的注意力,反映了政策主體的總體取向,決定和保障著資源對科技事業(yè)的傾向。改革開放以來,中央政府對于科技創(chuàng)新基本構成面的注意力經歷了一定階段性變化,引導著科技事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。文章基于1978-2019年國務院政府工作報告,采用內容分析法,利用Nvi.vo11.0軟件,對改革開放以來政府關于科技創(chuàng)新的注意力配置進行了研究。結果表明,政府關于科技創(chuàng)新的注意力經歷了從技術引進到自主創(chuàng)新的轉變過程;注意力水平較低,整體呈波動上升狀;結構上,創(chuàng)新研究和終端保障兩者注意力呈現失衡態(tài)勢。研究認為,政府需要進一步加大對科技創(chuàng)新領域的注意力配置,同時實現創(chuàng)新研究和終端保障二者注意力的協(xié)調均衡,以充分激發(fā)科技創(chuàng)新的驅動能力,推動創(chuàng)新型國家建設。

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