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      對香港《基本法》第二十三條的重新審視

      葉一舟 中山大學粵港澳發(fā)展研究院

      關(guān)鍵詞:安全機制 總體安全 緊急權(quán)力 

      摘要:香港《基本法》第二十三條立法的問題由來已久,但大部分研究以時效性和對策性為研究對象。然而,切實做好《基本法》第二十三條立法的工作,既要充分理解法律條文的深層內(nèi)涵,也要確保立法的內(nèi)容與時俱進,從而保證所立之法符合國家當前的發(fā)展特點及安全需求?,F(xiàn)代國家的安全機制要求政府在其管治活動的各個層次和領(lǐng)域都要管控安全風險、消除安全威脅,并且將傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全都納入國家安全的范圍之內(nèi)。我國的國家安全觀念也已經(jīng)從單純注重軍事領(lǐng)域安全的傳統(tǒng)模式逐步轉(zhuǎn)變到了兼顧政治、經(jīng)濟、文化和社會等領(lǐng)域的總體安全。從國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化的角度看,《基本法》第二十三條立法也需要朝著這個方向進行。因此,《基本法》第二十三條立法應(yīng)根據(jù)實際情況靈活結(jié)合統(tǒng)一立法和分散立法的方式,在傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里充分實現(xiàn)對國家安全的維護。

      當代港澳研究雜志要求:

      {1}表中參數(shù)應(yīng)標明量和單位,圖中線條及文字保證清晰,盡量使用三線圖。

      {2}稿件要求主題突出,論點明確,數(shù)據(jù)可靠,內(nèi)容充實,層次清晰,結(jié)構(gòu)完整,論證嚴謹,文字精煉,標點準確。

      {3}文中出現(xiàn)的次序號,在引文末右上角方括號內(nèi)注明,參考文獻著錄書寫格式、間隔符號必須按照本刊規(guī)定。

      {4}所有文章均請列出能反映論文特征內(nèi)容、通用性較強的術(shù)語3 ~ 8 個作為關(guān)鍵詞。

      {5}有數(shù)個注釋引自于同一文獻時,注釋不應(yīng)簡化為同前注,引列出完整注釋。

      注:因版權(quán)方要求,不能公開全文,如需全文,請咨詢雜志社

      當代港澳研究

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