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      通過典型推動基層治理模式變遷——“楓橋經(jīng)驗”研究的視角轉(zhuǎn)換

      劉磊 中南財經(jīng)政法大學法學院

      關鍵詞:楓橋經(jīng)驗 基層治理模式 頂層倡導 基層治理創(chuàng)新 變遷路徑 

      摘要:"楓橋經(jīng)驗"已經(jīng)成為中國特色法學知識體系、話語體系和法治體系的重要組成部分,也是相關知識、話語和實踐得以融合的重要載體。有關"楓橋經(jīng)驗"的大量研究側(cè)重于考察其內(nèi)容,使用共同或相近的分析框架和政策話語,在某種程度上出現(xiàn)了研究的內(nèi)卷化和泛化。若要推動"楓橋經(jīng)驗"研究的深入開展,需要轉(zhuǎn)換研究視角,由側(cè)重對其內(nèi)容的研究,轉(zhuǎn)向?qū)ζ渌N含的中國基層治理模式變遷路徑的研究。"楓橋經(jīng)驗"蘊含的變遷路徑,可被歸納為"頂層倡導—基層創(chuàng)新—中層承接—理論提煉—全國推廣"。這一變遷路徑使得"楓橋經(jīng)驗"由單一性經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性經(jīng)驗,由局部性經(jīng)驗提升為全國性經(jīng)驗,由歷史性經(jīng)驗演變?yōu)楝F(xiàn)實性經(jīng)驗。依循這種路徑借鑒和推廣基層治理典型模式,要處理好內(nèi)生價值與外部推廣、特殊性與普遍性、一統(tǒng)性與基層自主性之間的關系,防止可能出現(xiàn)的偏失。

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