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      新時(shí)期俄羅斯執(zhí)政精英變遷及其對(duì)中俄關(guān)系的影響

      劉瑩 外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所

      關(guān)鍵詞:俄羅斯 精英 中俄關(guān)系 

      摘要:俄羅斯外交決策機(jī)制具有明顯的精英政治特征。2011年年底議會(huì)選舉風(fēng)波引發(fā)的俄羅斯國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩,以及2014年烏克蘭危機(jī)后俄羅斯與西方關(guān)系惡化造成的經(jīng)濟(jì)下滑,新形勢(shì)壓力迫使普京政府對(duì)俄羅斯執(zhí)政精英隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整,以鞏固政權(quán)和挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢(shì),但人員變化并未觸及權(quán)力結(jié)構(gòu)和外交決策的內(nèi)核。在總結(jié)新時(shí)期俄羅斯執(zhí)政精英變遷特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,本文從決策制定和觀念啟示兩個(gè)方面分析俄羅斯精英對(duì)華決策核心和政策觀念,還從中俄能源和地方合作兩個(gè)具體領(lǐng)域分析俄羅斯精英對(duì)華政策實(shí)施的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為,當(dāng)前俄羅斯以普京為核心的外交決策機(jī)制并未因精英變遷而受到本質(zhì)影響,"中國(guó)因素"在精英觀念中地位上升有助于推動(dòng)中俄合作;而能源精英政治影響力的不可預(yù)測(cè)性和"地方事務(wù)部長(zhǎng)"現(xiàn)象的出現(xiàn),則反映了中俄未來關(guān)系發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的局面。

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