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      新中國70年城市規(guī)劃理論與方法演進

      楊開忠 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué); 中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所

      關(guān)鍵詞:新中國 城市規(guī)劃 理論模式 方法 

      摘要:新中國70年來城市規(guī)劃實踐豐富多樣,但基于中國實踐的城市規(guī)劃理論研究卻嚴重缺失。本文立足于社會主要矛盾、經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟體制變化,試圖圍繞著"為誰做規(guī)劃、做怎樣的規(guī)劃、如何做規(guī)劃"透視實踐背后的邏輯,總結(jié)和概括新中國演化中的城市規(guī)劃理論和方法論。首先,提出和闡述了計劃經(jīng)濟時期"生產(chǎn)計劃驅(qū)動型"、市場化轉(zhuǎn)型時期"增長競爭驅(qū)動型"以及新時代"美好生活驅(qū)動型"城市規(guī)劃理論模式;其次,揭示出新中國城市規(guī)劃方法論從完全理性到有限理性,從單一物質(zhì)環(huán)境到物質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟、社會、空間發(fā)展綜合,從全能指令型到有限管理型,從靜態(tài)到動態(tài)規(guī)劃的轉(zhuǎn)變。

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