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篇1

（二）積極動員，統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日，召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會，參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準扶貧戶代表，對評議工作進行宣傳動員和工作部署。

（三）深入各村社開展調查工作。2015年7月27日-8月3日，鄉(xiāng)人大主席團組織調查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式，對近三年以來，我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調查。匯總和梳理調查、聽取的意見并形成評議材料。

（四）組織召開集中評議和測評工作。2015年8月7日，鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議，組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近三年來扶貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、農民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。

（一）新村建設規(guī)劃不盡合理，群眾參與不高。

公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大，特色亮點不夠突出，群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程，對發(fā)展主導產業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠，各村主導產業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象，難以形成農民增收的主要支撐。

（二）扶貧攻堅項目實施難度大，任務艱巨。

我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人，分布較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業(yè)生產的自然風險、市場風險始終存在，群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，特色主導產業(yè)發(fā)展緩慢，農民持續(xù)增收難度加大。

（三）農業(yè)結構單一，尚未形成真正骨干支柱產業(yè)。

我鄉(xiāng)群眾經濟來源以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業(yè)，傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小，其產品產量低、質量差、增產不增收。

（一）立足村情、突出特色，推進示范村建設打造新農村。

結合“美麗鄉(xiāng)村建設”，逐村逐社充實完善規(guī)劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規(guī)劃引導新村建設，避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導，群眾主體”原則，充分調動群眾建設美好家園的積極性，加強項目整合和資金捆綁，鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產業(yè)，努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村，確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。

（二）明確任務，強化措施，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇，嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發(fā)展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅目標任務全面完成。

（三）創(chuàng)新模式，強化考核，切實做到精準扶貧“扶真貧”。

篇2

街道脫貧攻堅小組現(xiàn)有幫扶責任人19人，共幫扶貧困戶原有貧困戶52戶97人，現(xiàn)有貧困戶50戶94人（去世3人）其中，一般貧困戶為38戶，低保貧困戶為12戶；2020年已全部脫貧。

二、工作開展情況

（一）街道方面

1.加強環(huán)境整治。按照年初制定的幫扶計劃，將村道兩旁種上樹苗，共栽種花苗1200余株，村道兩旁形成了1100余米的綠化帶。調動包保干部每月幫助居民共同打掃室內外環(huán)境，提高了水南村的美化程度和村民的環(huán)境保護意識。

2.提高群眾滿意度。群眾滿意度一直作為扶貧成效重中之重入的考量標準。2020年上半年街道繼續(xù)把提高包保居民的滿意度做為包保干部的重要任務。一是按照脫貧攻堅指揮部要求開展入戶走訪工作，在走訪中不斷了解貧困戶動態(tài)變化，解讀貧困戶內心需求，不斷鞏固提升貧困戶的生活質量，提高群重的滿意度。二是持續(xù)宣傳各項扶貧政策，群眾對政策的知曉低、期望高，是限制滿意度提高的重要障礙，街道包保干部放下架子、俯下身子，在田間地頭、院子屋場，促膝圍坐聽民意、解民意，用農民群眾能接受愿意聽的方式持續(xù)政策宣傳工作。

3.解決貧困戶困難。今年以來，累計出動1200余人次定期入戶走訪、宣傳政策，了解貧困戶家庭情況、健康狀況、經濟來源、生活開支情況及目前家庭存在的困難后，幫扶責任人主動幫忙解決貧困戶急需解決的困難，用傾情投入、用真情幫扶，進一步夯實了貧困戶滿意度100%。街道單位食堂需要消耗大量的農產品，街道食堂將采購地點定為包保村，預計年采納大米1200斤；土豆，白菜，蘿卜等1000余斤,進一步深化了六小工程項目。2020年切實幫助貧困戶解決春耕、防火、秸稈犁田等難題12件。

（二）配合科技局方面

1.實施社會保障工程。嚴格按照我市扶貧各項優(yōu)惠政策配合科技局實施健康扶貧“三個一批”行動計劃，不斷完善基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助、大病兜底、“一事一議”等大病兜底綜合保障機制。不斷完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、養(yǎng)老服務等工作機制，做到應保盡保、應救盡救，充分發(fā)揮民政兜底職能作用。

2.實施農民增收工程。根據(jù)貧困戶的不同生產需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望，全力配合科技局有計劃、有針對性地開展生產技術和勞動技能培訓，街道包保干部積極宣傳，引領帶動有勞動能力的貧困戶掌握一門以上的農業(yè)生產技術或就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，依靠生產技術發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)或依靠職業(yè)技能務工就業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。

3.實施思想扶貧工程。通過走訪入戶積極宣傳，利用正能量的思想、、道德、法律、感恩教育，弘揚自尊、自愛、自強精神，不斷加強貧困戶的認知和自強意識；積極參與、調動貧困戶參加科技局組織開展的群眾喜聞樂見的文體活動；利用“鄉(xiāng)村美讀會”閱讀平臺，入戶帶動村民閱讀學習，實現(xiàn)全民閱讀新發(fā)展，從根本上實現(xiàn)思想脫貧。

篇3

縣位于省西部，幅員面積7303平方公里，平均海拔3500米以上，原有22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、219個行政村、4個居委會。鄉(xiāng)級行政區(qū)劃和村級建制調整改革后有21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、194個行政村、4個居委會，總人口數(shù)7.07萬人，藏族占95%?？h有可耕地24萬畝，糧食及經濟作物常年播面16萬畝，為全州之首，糧食產量占全州的七分之一，歷史上就是“糧倉”。歷屆黨委政府高度重視產業(yè)發(fā)展，特別是2016年以來，縣委縣政府把產業(yè)發(fā)展作為改善和發(fā)展民生的核心任務，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢，搶抓機遇，精準施策，縣投入貧困村產業(yè)扶持基金12310.2萬元，非貧困村貧困戶產業(yè)扶持基金363.5萬元，培育發(fā)展龍頭企業(yè)2個，在129個貧困村培育新型經營主體218個，其中：建設新型經營主體且有20戶以上貧困戶的非貧村（建制調整后）26個，帶動貧困戶增收總戶數(shù)2319戶，形成了“大中小、長中短”產業(yè)發(fā)展格局，勾勒出了產業(yè)轉型發(fā)展的新藍圖，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展提質增效。

二、產業(yè)發(fā)展情況

（一）培育龍頭企業(yè)，做實農牧產業(yè)。依托農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎，聚集現(xiàn)代生產要素，建設“生產+加工+科技”的現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園。全縣具有規(guī)模以上的龍頭企業(yè)2家，按照“公司+合作社+農戶”方式，帶動貧困戶發(fā)展達610戶。一是招商引進州級龍頭企業(yè)綠色食品有限公司，投資8000萬元，建成全州現(xiàn)階段唯一集生產、加工、交易、物流配送于一體的綜合園——生態(tài)牦牛產業(yè)園。自產業(yè)園運營以來，園區(qū)優(yōu)化利益聯(lián)結機制，與40余家合作社或集體牧場簽訂了收購協(xié)議，實現(xiàn)了全縣集體牧場與牦牛產業(yè)園的有效承接。目前，園區(qū)收購牦牛34000余頭，帶動農牧民出欄增收1.9億元。二是縣素有“糧倉”的美譽，一直以來，由于缺乏深加工企業(yè)，青稞產值低，銷售渠道窄，青稞不出倉、不銷售的現(xiàn)象存在。為提高青稞產值，縣引進了貝瑪食品（上海）有限公司，在呷拉鄉(xiāng)投入資金1.5億元，建成集科技培育、產品加工、休閑觀光、創(chuàng)新研發(fā)為一體的現(xiàn)代青稞文化園。青稞文化產業(yè)園于2019年9月試運營，青稞收購價從市場現(xiàn)行的每公斤3.0元調整為每公斤4.5元，目前，已收購青稞50000公斤，直接增加群眾收入22.5萬元。青稞文化產業(yè)園全面投產運營后，預計當?shù)厝罕娒磕昕傇鍪諏⑦_到3816.1萬元，實現(xiàn)戶均增收7226.4元，貧困戶人均增收1376.8元。

（二）提高組織程度，做細小微產業(yè)。至2016年以來，依全縣建設小微集體經濟146個，截止2019年底集體經濟收益達450萬元，貧困戶人均分紅達10元以上。涌現(xiàn)了一批如“軍糧”、“東讓然谷”等縣耳熟能詳?shù)暮献魃绠a品，如：“東讓然谷”合作社通過線上、線下銷售，年利潤達30萬元，真正將以往“輸血式”扶貧變?yōu)椤霸煅健狈鲐?。值得一提的是，縣大力推進集體牧場建設，積極探索推廣“1+6”（1個核心：黨建引領+6個注重：注重龍頭企業(yè)引領、注重集體牧場建設、注重牧戶牲畜出欄、注重政策機制保障、注重金融機構支持、注重信息技術應用）畜牧業(yè)發(fā)展模式，規(guī)范化建設84個集體牧場，集體牧場存欄牦牛9000余頭，牦牛年出欄達1579頭，產生經濟效益789.5萬元。積極推進“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”飛地產業(yè)發(fā)展，在拖壩鄉(xiāng)移民新村投資900萬元，建設集牦牛短期育肥、生豬養(yǎng)殖等養(yǎng)殖基地，四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)18個非貧困村年實現(xiàn)集體經濟收入近40萬元。

（三）抱團取暖發(fā)展，做強文旅產業(yè)?？h有山無礦產、有江無水電，土地貧瘠，旅游資源匱乏，縣委、政府創(chuàng)新理念，審慎決策，以129個貧困村抱團取暖的方式，投資6.5億元，高標準定位、高效率建設，建成以森珠達孜王宮為中心，文化區(qū)、濕地休閑區(qū)、草原體驗區(qū)、史詩觀光區(qū)的縣文化精準扶貧百村產業(yè)基地，形成集“吃、住、行、游、購、娛”為一體獨具特色的藏文化體驗城?；夭扇　罢I資統(tǒng)建+企業(yè)合作經營+村集體入股分紅”的模式經營，目前，已有300余家商戶成功簽約入駐，接待游客11萬人，實現(xiàn)村集體經濟收入1100余萬元，經營性收入1500余萬元。同時，文化精準扶貧百村產業(yè)基地引入水淘糌粑、石刻、茶扎泥塑等特色產品和手工藝品，拓寬了群眾就業(yè)渠道，實現(xiàn)群眾就業(yè)增收，帶動就業(yè)761人，實現(xiàn)每月人均增收近2800元。文化精準扶貧百村產業(yè)基地承載著全縣貧困村產業(yè)發(fā)展希望，托舉著廣大貧困群眾致富夢想，大產業(yè)實現(xiàn)“零”突破。

（四）完善帶貧機制，優(yōu)化利益鏈接。因地制宜確定具體的收益分配方案，健全農戶參與機制和利益分享機制，切實保障村集體和貧困戶的收益。集體經濟取得可分配收益后，按照約定兌現(xiàn)貧困村和農戶的收益，并優(yōu)先保障貧困戶的收益?？h建立牦牛養(yǎng)殖、藏雞養(yǎng)殖等農民專業(yè)合作組織達218家，帶動貧困戶2319戶，實現(xiàn)農牧產業(yè)組織化經營，貧困村集體經濟年度分紅達到10元以上。目前，合作社產生分產生利潤500余萬元，有效促進貧困村退出，貧困戶脫貧。始終注重產業(yè)發(fā)展機制完善和保障，做好正向激勵，重點對發(fā)展較好合作社給予5萬元—15萬元不等的產業(yè)扶持基金獎勵基金，出臺了《縣牦牛出欄管理辦法》，《縣貧困村產業(yè)扶持基金管理辦法》等，按照“一本書（檔案管理一本書）、兩本賬（實物賬、財務賬）的要求強化集體經濟，規(guī)范集體經濟賬檔管理，促進集體經濟與合作社發(fā)展，進一步保障村集體和貧困戶分紅。

（五）激發(fā)內生動力，鞏固發(fā)展成果。圍繞貧困群眾，大力宣傳各項技能、創(chuàng)業(yè)培訓，提高農牧民的技能水平和創(chuàng)業(yè)能力，采取“走出去、走下去”的方式，實施技術共建工程，組織開展青稞高產基地、蔬菜種植、果樹種植、家政服務、摩托車維修等各類培訓班達15000人次，提升貧困群眾脫貧技能，邀請省、州專家深入田間地頭提供技術指導和技術講座等活動，發(fā)放宣傳資料12000余冊，不僅激發(fā)了貧困群體的內生動力，而且培養(yǎng)了一批“土專家”和致富帶頭人。目前，貧困村實現(xiàn)129個貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人至少3人以上，致富帶頭人共計達到410人。深入開展“感恩奮進教育活動、幸福美麗家園建設活動、文明家庭評比活動”激發(fā)貧困群眾內生動力，激活貧困群眾自主性，提升了人們主動脫貧意識和脫貧能力。

三、存在的問題及原因分析

通過近幾年來的不懈努力，縣產業(yè)扶貧取得了前所未有發(fā)展，目前集體經濟收入人均達10元以上，有力促進貧困村脫貧、貧困戶增收，但產業(yè)扶貧中依然存在一些問題，具體如下：

（一）主動發(fā)展能力差。受傳統(tǒng)思想浸，群眾自我發(fā)展意識受到限制，一些消極的習俗慣例深入骨髓，求穩(wěn)怕變，排斥變革、缺乏進取的小農意識，極大地抑制了其主動脫貧致富的自覺性。此外，長期與外界隔絕而難以理解幸福意義，難以理解現(xiàn)代生活的獲得感，群眾安于現(xiàn)狀，思想觀念落后。

（二）科學管理能力弱。全縣懂市場、懂宣傳、懂產業(yè)發(fā)展的人才缺乏，沒有自我發(fā)展和創(chuàng)新的意識，無法滿足群眾對種養(yǎng)、加工及市場銷售方面的技術需求，從而制約著相關產業(yè)的發(fā)展。新型主體對產業(yè)管理資金使用、賬務管理、臺賬管理上還缺乏相應的經驗，集體經濟管理較為粗放。

（三）正向激勵機制軟。在充分挖掘脫貧致富典型上少，榜樣的作用發(fā)揮的不夠，未能通過身邊人脫貧致富的典范來營造良好的外部氛圍和壓力。針對到戶的政策方面，產業(yè)發(fā)展激勵機制和評判機制少，群眾自主培育發(fā)展產業(yè)愿望不強。

四、下步改進措施

立足縣實際，尊重客觀規(guī)律，綜合運用道德、利益、制度等相關機制，同時借鑒省內外成功經驗，全方位多層次激發(fā)和鞏固產業(yè)發(fā)展成果，實現(xiàn)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（一）激發(fā)內生動力。積極開展扶貧政策知識、產業(yè)發(fā)展、思想教育、扶貧案例等相關內容，加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)宣傳，要為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困群眾創(chuàng)造條件，搭建“一人就業(yè)、全家脫貧”和“一人創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺；繼續(xù)落實信貸政策，在產業(yè)發(fā)展上給予資金方面支持；通過鄉(xiāng)村的產業(yè)轉型積極發(fā)展旅游業(yè)，通過相關的優(yōu)惠扶持政策吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)。

篇4

一、扶貧脫貧工作。我鎮(zhèn)轄33個村，共11341戶，建檔立卡貧困戶11戶、25人、涉及5個村，占全鎮(zhèn)總人口比例為0.6%，貧困戶均為因病致貧。在貧苦戶識別工作全程公開透明，做到了公平公正。安排部署兩次“回頭看”工作，密切關注，動態(tài)管理，目前全鎮(zhèn)沒有新增申請2戶。全面落實幫扶責任人制度。并且根據(jù)每戶的不同情況，分別制定了脫貧方案。但扶貧脫貧工作仍然存在四個問題：

1、精準施策不到位。目前，我鎮(zhèn)11個建檔立卡貧困戶因病致貧原因明顯，幫扶措施中只停留在基本的醫(yī)療保障，沒能做到一人一策，量身制定醫(yī)療幫扶方案。

2、精準幫扶不徹底。部分幫扶責任人僅僅停留在節(jié)日走訪和慰問上，沒能真正地深入貧困戶了解貧困戶的具體需求和發(fā)展意愿，沒有為貧困戶量身定制幫扶措施，不能做到每月入戶常態(tài)化，大都停留在單位組織的集中入戶，為應付檢查而入戶，部分選派人員能力不強、作風不實

3、工作進展不平衡。幫扶責任人與幫扶責任人之間、貧困戶與貧困戶之間工作推進的力度和進展不平衡，部分貧苦戶發(fā)展動力不足，思想保守，因循守舊不愿改變原有的生產生活方式，對幫扶政策不熟、情況不清，對脫貧形勢盲目樂觀，缺乏責任意識、憂患意識。

4、扶貧資金、人員不足。扶貧投入與實際需求矛盾突出，我鎮(zhèn)財政比較緊張，扶貧資金投入有限，與我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際需求有差距；加之由于人員編制原因，幫扶人員均為其中從各部門抽調的工作人員，大部分還承擔著單位安排的任務，不能有效地集中精力開展工作。

二、大氣污染防治工作。我鎮(zhèn)同各村簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度網格化環(huán)境監(jiān)管體系責任書》33份，同轄區(qū)內重點企業(yè)簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度環(huán)境保護工作目標責任書》，出動宣傳車30次，散發(fā)傳單800份，懸掛橫幅50條。2017年我鎮(zhèn)涉及散亂污企業(yè)20家，其中19家企業(yè)予以取締拆除，1家整改完成。涉及煤改氣獨立軋鋼企業(yè)5家，全部完成改造進行試生產。涉及燃煤鍋爐改造任務5臺，均經環(huán)保局驗收合格。我鎮(zhèn)在大氣污染防治工作中取得了顯著的成果。但是，大氣污染防治戰(zhàn)線是嚴峻而長久的，在整個工作中我們仍存在以下三個問題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治機構建設滯后，今年我區(qū)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著急解決了車輛、人員編制等問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員大氣污染治理的工作人員沒有執(zhí)法資格，缺乏專業(yè)知識，日常巡查只能做表面文章，不能充分明白環(huán)保設備的運行原理。對企業(yè)是否嚴格運行環(huán)保設施缺少判斷依據(jù)。與上級職能部門的聯(lián)系還不夠緊密，對企業(yè)施壓和處罰的力度不夠，存在“上面熱、下面涼”的現(xiàn)象。 

2、網格化管理落實不到位，部分企業(yè)負責人和村干部對大氣污染治理工作工作認識不到位，自我約束的意識不夠強。開展環(huán)保隱患排查不夠徹底，仍有個別問題沒有及時發(fā)現(xiàn)并處理。致使我鎮(zhèn)出現(xiàn)散亂污企業(yè)反彈及新增現(xiàn)象。特別是今年環(huán)保部督查組在我鎮(zhèn)某村發(fā)現(xiàn)疑似散亂污企業(yè)，充分表明個別村干部存在睜一眼閉一眼的態(tài)度，不能嚴格落實網格化管理。

3、大氣污染防治形式單一。目前我鎮(zhèn)對大氣污防治工作還主要停留在企業(yè)檢查和秸稈禁燒兩個方面。缺少其他工作重點，特別是在煤改電、煤改氣的工作推廣中存在畏難情緒，停留在推一推，動一動，不推不動的情況，。

三、優(yōu)化營商環(huán)境工作。我鎮(zhèn)把優(yōu)化營商環(huán)境動員作為重要任務來抓，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，精心組織，周密安排，同確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展緊密結合起來，切實解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務實，真抓實干，努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。但在工作過程中但我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素：

1、營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，存在等靠要的惰性思維，阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。

篇5

（一）組織領導

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，數(shù)據(jù)資源管理局強化責任分工，狠抓工作落實。一是形成黨組書記負總責、分管領導抓具體的強有力組織保障；二是按照人社、組織部門的意見，及時選出扶貧一線的合適人員替換退休老同志擔任駐村工作隊隊長，確保駐村幫扶工作不耽擱、駐村職責很明確、攻堅一線有戰(zhàn)士，為單位包村幫扶提供強有力的支撐；三是組建扶貧專班攻堅克難，繼續(xù)由扶貧分管領導擔任班長組建扶貧專班，在國家驗收“縣摘帽”的關鍵節(jié)點扎根基層，攻堅在一線，排查最疑難問題，及時整改落實確保順利通過驗收，并在“兩不愁三保障”及飲水安全大排查期間逐戶摸排，為本年度持續(xù)干旱缺水危險提供了線索，為后期安全飲水工程順利實施打下了堅實的基礎；四是召開專題會議，制定幫扶計劃，結合實地調研和下鄉(xiāng)座談，及時掌握信息實施精準幫扶。

（二）領導調研

本年度，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記率班子成員到求知村開展實地調研6次。從農特產業(yè)發(fā)展、惠農政策落實、黨員活動建設、公共基礎建設和集體經濟發(fā)展等方面入手，通過實地查看、入戶調查、與群眾促膝交談以及與村兩委、駐村工作隊座談等方式，多渠道了解情況。根據(jù)需要投入幫扶資金，結合實際落實產業(yè)扶貧項目，力所能及地幫助村與項目牽頭部門溝通加快資金撥付，推動集體經濟發(fā)展，為結對幫扶取得良好效果打下堅實基礎。

（三）推進落實

1.根據(jù)年初計劃完成情況：

（1）選派原扶貧專班同志擔任駐村扶貧隊長、繼續(xù)由分管扶貧領導擔任班長組建扶貧專班，落實駐村工作基本保障；（2）通過今年精準落實幫扶措施，加大幫扶力度，2019年擬脫貧戶18戶44人，尚有5戶14人計劃2020年脫貧；（3）取消了產業(yè)全覆蓋，按照實事求是的原則，通過逐戶摸排調研，幫助120戶申報產業(yè)扶貧，減少成本投入，提高家庭收入；（4）按照要求，對結對幫扶戶做好小額信貸到期戶的告知和催還工作，目前我局結對幫扶戶小額信貸到期4戶均全部還款，貸款利息均由政府幫助承擔；（5）按照每季度調研、每兩月走訪的方式，對照年初的幫扶計劃對結對幫扶29戶實行精準幫扶，為其中一戶特別困難的家庭介紹護林員崗位增加務工收入；（6）同農業(yè)農村局溝通爭取國家助力發(fā)展村集體經濟專項資金50萬，用于村發(fā)展種植175畝白茶項目，預計增加集體經濟收入5萬元，加快推進村集體經濟發(fā)展。

2.在資金投入方面：我局投入資金共4.16萬元，其中3萬元用于村建設痘元路，1萬元用于“暖冬行動”，對2018年后23戶未脫貧送溫暖體現(xiàn)節(jié)日問候，1600元用于對結對幫扶的兩個有重病人員的家庭送救濟金。在實施項目方面：我局幫助申報修建、且均已完成施工，路正在實施，175畝白茶項目開始土地平整階段，各項雙基建設有序完成。

3.結對幫扶政策落實方面：按照年初制定的“一戶一方案，一人一措施”，數(shù)據(jù)資源管理局各幫扶人嚴格對照計劃表，按照項目實施的政策要求，逐一落實。全村實施產業(yè)扶貧120戶，危房改造4戶，教育扶貧58人，光伏扶貧45戶，項目落實更精準，幫扶成效再凸顯。

4.促進基層黨建方面：本年度，數(shù)據(jù)資源管理局結合主題教育在村上黨課2次，充分利用黨課理論宣講，提高黨員群眾的帶貧減貧、發(fā)展家鄉(xiāng)集體經濟以及爭當志愿者的服務意識；駐村工作隊召開扶貧夜校超12次，利用扶貧夜校，將扶貧政策深入人心，通過宣傳扶貧領域重要講話精神和身邊典型，調動群眾想脫貧、要脫貧、能脫貧的積極性，提高群眾知曉度、滿意度和幸福指數(shù)。

二、存在問題

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上半年來，本人始終能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針政策，思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致，牢固樹立發(fā)展意識，大局意識和服務意識，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷創(chuàng)新工作思路，切實做好扶貧攻堅工作?，F(xiàn)將具體情況報告如下：一、一年工作思路  

積極支持和執(zhí)行國家到縣級制定脫貧工作計劃；了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因；摸清該村基本情況，按區(qū)扶貧工作隊的要求，想辦法采取具體措施擴寬增收門路。

二、幫扶戶的基本情況

我?guī)头龅膬蓱魧ο缶谕跽ǜ纱澹?/p>

林輛革（戶主），其家庭人口6人，平時在十月田鎮(zhèn)打零工，其妻子長期患有甲亢后遺癥，體弱多病，大女兒林桂英外出打工。耕地面積16.61畝，其中水田7.87畝，2017年已完成危房改造并入住，于2017年12月31日脫貧，現(xiàn)是脫貧戶；

林朝進（戶主），其家庭人口1人，父母去年遇交通事故雙亡，平時在十月田鎮(zhèn)打零工，耕地面積5.82畝，其中水田 1.59 畝?，F(xiàn)已居住于30平方的房子，于2016年12月31日脫貧，現(xiàn)是脫貧戶。

三、扶貧工作開展情況 

通過多次走訪貧困戶家中了解情況，還有每周一的電視夜校，深入了解兩個貧困戶的基本情況后，開始著手幫扶工作。

林輛革危房改造的建成，接著幫申請廁所的建造，目前有三個孩子還在上學，幫扶申請教育補貼，以及一家人的農村合作、大病醫(yī)療保險、商業(yè)家庭人身保險、新農保和入股海南福瑞喜公司進行托管養(yǎng)殖，年固定收益12%，每年分紅9120元。

林朝進目前一口人，鼓勵其外出工作，幫助申請農村合作社、大病醫(yī)療保險、商業(yè)家庭人身保險、新農保還有與保亭亨通紅毛丹有限公司昌江分公司簽訂五年合作發(fā)展，托管種植紅毛丹，年固定收益12%。

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一、領導重視，健全組織，明確分工

院領導對健康扶貧工作高度重視，召開院委會進行安排部署，成立了由黨支書記、院長為組長，副院長為副組長，院委會成員和科主任為成員的健康扶貧工作領導小組；副院長覃艷同志主管健康扶貧工作及負責日常工作的落實。

二、認真動員，提高認識，全員參與

召開健康扶貧工作動員會，全院干部職工充分認識到開展此項工作是深入學習踐行社會主義核心價值觀和開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重要內容，是轉變干部作風、服務基層群眾、密切黨群干群關系的具體實踐。全體干部職工決心以實際行動完成扶貧工作任務。

三、完善工作制度、嚴明工作紀律

制定健康扶貧工作實施方案，完善了各項工作制度，全體工作人員工作作風嚴謹，無違紀違章行為，為完成健康扶貧工作提供了有力的保障。

四、工作完成情況

任務完成情況如下：

（一）簽約服務：

2018年已進行了全名簽約，貧困人口簽約率100%，附：《2018年元堡鄉(xiāng)簽約服務統(tǒng)計表》

（二） 貧困人口健康體檢：

1.進村全面體檢：我院從8月20日啟動健康扶貧體檢，截止11月6日共到了26個村，為1127人做了體檢，體檢項目成人包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)、肝功能、腎功能、心電圖、B超，兒童包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)和B超。

2.進校學生體檢：我院從12月5日開始進入元堡鄉(xiāng)各小學及中學為貧困學生進行健康扶貧體檢，截止12月16日共為554名貧困學生做了體檢，體檢項目包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)、肝功能、腎功能、心電圖、B超。

3.因各種原因部分貧困人口沒能參加我們衛(wèi)生院提的全面體檢，在2018年度里由各村醫(yī)還為794名貧困人口提供了一般體格檢查。

2018年度，我鄉(xiāng)貧困人口外出1408人，我院及各村衛(wèi)生室共為2475名貧困人口做了健康體檢，體檢率64%。為在家及2018年里曾經在家的全部貧困戶均建了健康檔案，貧困人口建檔率100%。

附：《2018年元堡鄉(xiāng)健康扶貧體檢登記表》

（三）健康教育

制定健康教育年度工作計劃，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動，新增了群發(fā)微信短信健康教育內容， 1～12月共更新宣傳欄175次；發(fā)放健康教育折頁21568份，發(fā)放健康教育處方26358張；播放健康教育音像資料共20種340天；開展個體化健康教育人數(shù)共17459人；開展咨詢活動10次，參加人次數(shù)2906人次；開展健康教育講座活動152次，參加人次數(shù)4465人次。健康小屋工作繼續(xù)有序開展。繼續(xù)鞏固完善了無煙單位創(chuàng)建工作。充分利用宣傳標語，宣傳展板、宣傳單和影像播放等多種形式，對廣大群眾開展健康教育活動。

（四） 慢性病管理：

我鄉(xiāng)貧困人口高血壓患者管理567人，規(guī)范管理555人，糖尿病患者78人，規(guī)范管理73人，結核病患者8人，規(guī)范管理8人，精神病患者90人，規(guī)范管理87人，未規(guī)范管理的均為外出人員。

（五） 貧困人口醫(yī)療救治：

1.2018年本院貧困人口住院總人次約2620余人次，住院總金額約608.2萬余元，統(tǒng)籌支出金額約525.8萬余元，大病保險報銷4394元，健康扶貧支出金額約68萬余元，醫(yī)院救助金額約4002元（政策內救助金額4002元，民政救助約13.9萬余元。

第二次補償已到位，所有救治信息平臺均錄入完整。

2.門診特殊慢病申報：2018年底由尖刀班及村衛(wèi)生室摸底并搜集資料，衛(wèi)生院初篩并整理資料，已為本轄區(qū)121名貧困戶特殊慢性病患者申報門診費用報銷待遇，2019年3月醫(yī)保局將公示申報成功者名單。附《元堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院初審登記表》

（六)村衛(wèi)生室建設

2018年我鄉(xiāng)擬建7個標準化村衛(wèi)生室，截止年底6個已完成，1個正在進行。參加州級骨干培訓3期，共3人。全體村醫(yī)參加市級培訓一次。

五、存在的問題

1、居民健康意識不強，對扶貧體檢認識不夠，不配合，不愿接受服務，工作開展有一定的難度。

2、管理不夠，積極性不高，村醫(yī)工作強度大，資料完善難按時，上級考核排名不夠理想。

六、下一步工作安排及整改措施

（一）、加強組織管理，加強規(guī)范管理。在鞏固提高基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)模與數(shù)量的基礎上，加大質量控制力度，注重服務的規(guī)范性和實效性。

（二）、加強學習培訓指導

培訓工作常態(tài)化，每月10日定期培訓與下鄉(xiāng)及對資料的不定期培訓相結合。公共衛(wèi)生科人員學習常態(tài)化，請進送出等學習相結合，提高自身工作能力及綜合素質，推動工作進一步向縱深發(fā)展。

（四）加大宣傳力度，提高老百姓健康意識，把工作做得更細致和完善，為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供基礎，力爭讓工作走上一個新臺階。

（五）切實落實問題的整改。

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一、基本村情

站道村位于杏城鎮(zhèn)西北部，下轄3個自然莊，46戶，161人，全村國土面積3800畝，有耕地面積248畝，林地面積904.65畝，為2016年脫貧村。本村石厚土薄，坡大，全村土地零散，主要農作物為土豆和玉米，主要產業(yè)為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。全村有建檔立卡貧困戶17戶58人，2017年建成25千瓦光伏發(fā)電，已并網。2019年集體養(yǎng)雞場已承保并投入正常運營，年新增集體收入5000元。

二、脫貧指標完成情況

(一)村脫貧指標方面：

1、貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于2%。

2、集體經濟收入。安裝光伏發(fā)電25kw，2018年收入9000元；2019年，光伏發(fā)電和村集體承包養(yǎng)雞場村收入合計1.2萬元；2020年截止4月，光伏發(fā)電收入6000元，雞場收入6000元，共計1.2萬元。

3、產業(yè)發(fā)展。有帶動農民增收的特色產業(yè)，中藥材種植和畜禽養(yǎng)殖。

4、基礎設施。通村公路實現(xiàn)硬化，新建公交車站臺一個，擴建停車場一個，亮化工程安裝23盞路燈，美化工程栽植各類苗木，新建小游園一個、文化廣場一座。

5、飲用水符合地方安全飲水標準，投資10萬元，修建100立方蓄水池一個，鋪設自來水管道700余米，水量、水質、用水方便程度和供水保證率均達到相關標準要求，得到縣水利局認證。

6、我村已接通動力電，可以滿足生產生活需要。

7、貧困戶住房安全率100%。2018年投資25萬，村委牽頭，利用村閑置地集中安置貧困戶5戶7人。

8、通互聯(lián)網。

9、基本公共服務。符合農村低保標準的貧困人口應保盡保；

10、60歲以上人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%；81人參加了養(yǎng)老保險，已有39人領取養(yǎng)老保險。

11、我村人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到100%；

12、村級衛(wèi)生室達標，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師候雅靜，基本藥品達180余種，能夠正常開展醫(yī)療公共衛(wèi)生服務，滿足村民基本醫(yī)療服務需求。

13、適齡兒童學前入園率達到全縣平均水平，且九年義務教育階段無因貧輟學學生。

14、村容村貌。戶戶通水泥路硬化745米和院落1000余平米，壘岸400余立方。達到村容村貌標準。

(二)戶脫貧指標方面：

1、人均可支配收入。有相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來源，符合條件的家庭成員有低保、五保、養(yǎng)老等政策保障，年人均可支配收入高于國家扶貧標準。

2、安全飲水。符合《農村飲水安全評價準則》和地方安全飲水標準。

3、義務教育。適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生。

4、基本醫(yī)療。全村人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，重大疾病有救助。

5、安全住房。集中安置5戶7人，貧困戶住房全部達標。

6、戶容戶貌、民容民貌。已徹底改善，達到驗收標準。

三、主要完成工作

1、面對疫情，多措并舉，鞏固脫貧成果。疫情期間，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，一是嚴格管控人員流動，集中疏導生活用品渠道，保障了全村安全穩(wěn)定；二是加強疫情宣傳引導，營造良好信息氛圍，保證村民思想平穩(wěn)；三是引導村民參加線上學習培訓，通過參加微信群、網絡教學、電商等線上培訓，提升村民勞動技能；四是多方創(chuàng)造就業(yè)機會，在村鎮(zhèn)周邊就近聯(lián)系安排小型產業(yè)勞動，通過光伏扶貧等資金幫助增收。

2、圍繞村情，全面規(guī)劃，不斷提檔升級。投資20余萬元，對村內游園進行提檔升級，目前壘岸100多米，填土方300多方，栽植風景樹40株，綠化面積100平米，20米步道。小游園增加設施2個。利用油松林建設康養(yǎng)步道200米，新建涼亭1個，極大改善了站道村村容村貌，為群眾提供了休憩、休閑、健身的場所。

3、緊盯產業(yè)，廣開思路，保障群眾效益。為增加村級產業(yè)收入，利用省林草局幫扶資金20萬元，建設養(yǎng)殖200余頭豬的廠房及其他配套設施。建設豬舍500平方米，管理用房20平方米，30立方米蓄水池1座，鋪設管道260米。目前主體設施已經完成。

篇9

實施健康扶貧工程是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一場關鍵戰(zhàn)役，是精準扶貧精準脫貧的一項重要舉措，農村貧困人口大病救治是其中的一個重要組成部分。2020年，我院積極開展農村貧困人口大病專項救治工作，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

（一）領導重視，成立了領導小組，制定了實施方案。

按照國家衛(wèi)健委、省衛(wèi)建委《關于進一步做好2020年大病專項救治工作的通知》要求，認真落實《XX市2020年精準扶貧政策》及市健康扶貧各項政策，結合我院實際情況及公立醫(yī)院醫(yī)改精神，制定了《XX市中醫(yī)醫(yī)院2020年健康扶貧工作方案》，醫(yī)院成立了健康扶貧工作領導小組，院長XXX任組長，其他班子成員任副組長，醫(yī)務科、醫(yī)?？啤⒆o理部、財務科、經管科職能科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，由醫(yī)務科質控辦負責人XXX同志擔任擔任大病救治聯(lián)絡人，負責辦公室日常工作；明確了大病專項救治工作重點，切實改善患者就醫(yī)體驗，提升綜合服務能力，加強醫(yī)療費用等主要控制指標的監(jiān)測，嚴格實施考核問責，確保進一步做好農村貧困人口大病專項救治工作，切實減輕農村貧困大病患者費用負擔。

（二）加強了對醫(yī)院工作人員的培訓。

醫(yī)院多次在院中層干部例會及黨員意識形態(tài)學習例會上傳達學習健康扶貧的相關政策和文件精神，并督促各科室組織學習，做到人人知曉，明確工作目標和工作重點，堅決落實“先診療后付費”、“一站式、一票式”結算、 “985” 報銷政策以及“四位一體”的結算模式。

（三）加強了健康扶貧工作的宣傳。

我院充分利用微信公眾號、電子顯示屏、宣傳欄、印刷宣傳資料、電視、網絡媒體對健康扶貧政策進行廣泛宣傳。今年以來，發(fā)表在各級新聞媒體、電視臺關于健康扶貧的稿件10余篇（次）。積極開展健康扶貧義診活動，向群眾普及健康知識，方便群眾在家門口看病就醫(yī)。

（四）、積極組織義診活動，送醫(yī)、送藥下鄉(xiāng)，服務百姓。

2020年，共組織各種形式的義診下鄉(xiāng)活動5 起，先后派遣內、外、婦、兒科專家共39人次到XX鎮(zhèn)小木橋村、窯臺村、西廟村及新華村進行義診，免費給村民送醫(yī)、送藥，發(fā)放宣傳傳單2000多份，送藥3000多元。

（五）、進一步深化醫(yī)療人才“組團式”健康扶貧對口幫扶。

從2017年9月開始，在市健計委黨組的支持下，我院與XX衛(wèi)生院、XX衛(wèi)生院等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關系，組建天門市中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。2020年我院通過采取接受進修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術培訓等多種形式，培養(yǎng)了一批基層醫(yī)療人才。2020年我院共接收基層衛(wèi)生院醫(yī)生、護理、彩超等專業(yè)進修人員8人，并下派醫(yī)生、護士、彩超等中青年技術骨干10人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，與這些衛(wèi)生院建立了便捷轉診通道，方便轉診患者。

從2017年開始，我院托管XX醫(yī)院，通過三年多的建設，XX衛(wèi)生院得到了長足的發(fā)展，近年來，該院門診人次、出院人次比托管前同期分別增長30%、28%以上，XX群眾就醫(yī)得到了有力的保障，衛(wèi)生院員工待遇得到了提升，人心穩(wěn)定，蔣場的托管建設得到了市各級領導的充分肯定。

（六）、加強醫(yī)療質量控制

1、建立救治臺帳。

我院作為我市貧困人口大病集中救治定點醫(yī)院，為符合救治條件住院患者建立了臺帳，實行了銷號管理。

2、按照保證質量、方便患者、管理規(guī)范的原則，確定大病救治科室為五官科、內一科、內二科、內三科、內四科、外一科、外二科、、婦產科、血液透析科。

3、配備臨床經驗豐富的醫(yī)務人員，確保對大病患者實施醫(yī)療救治。

4、制訂了診療方案及臨床路徑。按照“保基本、 兜底線”的原則，制訂了具體細化的診療方案和臨床路徑，優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內安全有效、經濟適宜的診療技術和藥品、耗材，嚴格控制醫(yī)療費用。

5、強化醫(yī)療質量安全意識，完善管理制度和工作規(guī)范，開展單病種質量控制，按照相關病種臨床路徑及診療規(guī)范要求，規(guī)范臨床診療行為。

6、為保障醫(yī)療質量與安全，醫(yī)院成立重大疾病臨床診療專家組及大病集中救治質控體系，并制訂完善醫(yī)療質量與控制相關指標，開展醫(yī)療質量管理、業(yè)務培訓和考核評價等工作。

7、積極開展出院患者回訪工作。各臨床科室積極做好出院患者回訪，詢問患者居家情況，指導患者居家按時服藥或及時復診，鞏固治療，做好了回訪登記。

（七）、加大保障力度，推進貧困戶“一站式結算、先診療后付費、遠程診療服務”等重點工作。

我院合理設置了醫(yī)療服務流程，開通就醫(yī)綠色通道，對貧困患者實行單病種收費，控制費用總額，同時充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度的銜接保障作用，降低患者實際自付費用；繼續(xù)推進“四位一體”保障機制，嚴格實行“一站式、一票制”結算等及時結算措施，為群眾提供了方便快捷的服務，收到患者一致好評。

1、作為XX市大病救治定點醫(yī)院之一，截止2020年11月，我院我院大病救治農村貧困人口404人次，其中：白內障28人次，肺癌9人次，肝癌10人次，結腸癌15人次，乳腺癌27人次，食管癌2人次，胃癌10人次，直腸癌3人次，膀胱癌5人次，終末期腎病249人次，急性心肌梗死1人次，風濕性心臟病2人次，慢性阻塞性肺疾病28人次，腦卒中15人次，醫(yī)療總費用3069573元；截止2020年10月，全年共收治貧困人口住院救治1651人次，醫(yī)療總費用 12116458元。

篇10

全省實施扶貧開發(fā)整村推進工程實行管理“科學性”、資源“整合式”、內容“綜合性”、方式“一體化”模式和機制。一是改革整村推進工程管理體制。完善了“省負總責、地區(qū)統(tǒng)攬、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”保障體制。把扶貧開發(fā)整村推進工程的審批權提升到州、地、市扶貧開發(fā)領導小組執(zhí)行，改變了過去工程項目的篩選、論證、審批、實施均由縣級執(zhí)行的做法，達到了決策科學、分工合理、權責一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的目的。二是加強整村推進項目工程的論證指導工作。省扶貧開發(fā)局要派專家深入各州、地、市為整村推進工作論證提供技術咨詢和指導服務，使各地整村推進工程既充分體現(xiàn)群眾的意愿，又符合貧困村的實際，更具有科學性、實效性和高效性。三是提前培訓實施整村推進工程的村干部。為了拓寬發(fā)展思路，選好扶貧項目，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展，省扶貧開發(fā)局于今年初舉辦了實施整村推進工程的村干部培訓班5期，共培訓492人，培訓面為100%，達到了預期目的。四是全方位監(jiān)督扶貧開發(fā)整村推進工程實施。省扶貧開發(fā)局于今年5月28日在《日報》上對實施整村推進工程的相關內容進行了詳細公示，進一步筑牢了群眾監(jiān)督、上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會輿論“五道”防線。

二、創(chuàng)建扶貧開發(fā)項目整合和經營運行機制