導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全監(jiān)管論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

某高校對(duì)校園網(wǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查得出的分析圖。其中涉及到的很多問(wèn)題都可能是由校園網(wǎng)的安全隱患所引起的，例如：網(wǎng)絡(luò)攻擊、無(wú)法認(rèn)證等。一些看似無(wú)關(guān)的問(wèn)題也不能排除安全隱患的影響因素在里面，例如：很多“黑客”就經(jīng)常制造一些“病毒”影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行速度變慢甚至斷線。

(一)用戶數(shù)量大而密集目前，校園網(wǎng)的使用者大多數(shù)是來(lái)自高校的學(xué)生，這就導(dǎo)致了高校的校園網(wǎng)用戶群體龐大而且分布相對(duì)密集，容易引高校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作初探文／王紅云發(fā)內(nèi)外兩方面的安全隱患。一方面，由于校園網(wǎng)與因特網(wǎng)相連接，運(yùn)行速度快、使用規(guī)模大，在使用因特網(wǎng)服務(wù)的時(shí)候，很容易面臨一些“黑客”的群體攻擊；另一方面，校園網(wǎng)用戶由于多數(shù)以大學(xué)生為主，對(duì)新鮮事物以及網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)比較好奇，敢于嘗試，成為網(wǎng)絡(luò)上最活躍的用戶，正是這一特點(diǎn)很容易對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定的影響和破壞，而且其自身也很有可能成為一些“病毒”的攻擊目標(biāo)。

(二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境架構(gòu)問(wèn)題校園網(wǎng)的主要服務(wù)對(duì)象就是教學(xué)與科研應(yīng)用。在這些應(yīng)用中，相對(duì)安全管理意識(shí)不強(qiáng)，管理制度也比較寬松，從而導(dǎo)致存在很多的安全管理漏洞。并且，目前大多使用的操作系統(tǒng)普遍存在著一些安全漏洞，這無(wú)疑為網(wǎng)絡(luò)安全造成了不小的威脅。例如：WindowsNT/2000是一種常用且易于操作的，這反而失去成為最不安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

(三)校園網(wǎng)系統(tǒng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題由于高校的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)不可能在同一時(shí)間內(nèi)將所有的計(jì)算機(jī)等設(shè)備全部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，加上對(duì)設(shè)備的后期管理工作也是異常復(fù)雜，所以，很難將制定的安全政策在所有的端系統(tǒng)統(tǒng)一實(shí)施。進(jìn)而使得網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與管理工作難度增大，這對(duì)于原本就人員不足網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)更是雪上加霜。安全隱患的存在也就不可避免了。

(四)缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)使用以及管理制度相對(duì)寬松的管理模式，導(dǎo)致校園網(wǎng)的管理者在制定相應(yīng)的管理制度以及監(jiān)督辦法時(shí)過(guò)于隨意，從而很難有效的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)用戶行為的監(jiān)督管理工作。

高校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作改革

未來(lái)的信息技術(shù)發(fā)展將成為廣大高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，勢(shì)必以科研以及教學(xué)等工作的核心支持呈現(xiàn)。因此，對(duì)于確保高校的網(wǎng)絡(luò)安全、可靠、順暢是網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重點(diǎn)。

(一)端點(diǎn)設(shè)備的接入目前，廣大高校已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了入網(wǎng)用戶的身份認(rèn)證管理系統(tǒng)的建立。但是，卻無(wú)法判斷出系統(tǒng)用戶的計(jì)算機(jī)是否處于安全狀態(tài)，從而也就很難對(duì)其網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行管理。端點(diǎn)設(shè)備安全接入能夠?qū)θ刖W(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行有效的安全控制。其工作原理如下：首先，身份驗(yàn)證，當(dāng)用戶的電腦進(jìn)入到系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)其身份進(jìn)行安全檢測(cè)，一旦確認(rèn)其身份違法，則會(huì)禁圖1校園網(wǎng)問(wèn)題分析圖止其入網(wǎng)行為，然后，對(duì)其的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如果存在漏洞則需隔離處理。只有符合要求的方可進(jìn)入。

(二)確保網(wǎng)絡(luò)出入口安全目前，防火墻技術(shù)主要作用于三到四層的檢測(cè)與篩查，而對(duì)應(yīng)用層的病毒攻擊效果不明顯，致使在校園網(wǎng)以及數(shù)據(jù)中心的輸入口經(jīng)常受到病毒的威脅。因此，需要對(duì)其進(jìn)行有效的安全防御手段。并與防火墻技術(shù)相配合，保證校園網(wǎng)的應(yīng)用安全。

(三)實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)透明化對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理以及應(yīng)用進(jìn)行優(yōu)化，必須做到網(wǎng)絡(luò)的高度透明，并對(duì)大規(guī)模的流量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，利用實(shí)時(shí)狀態(tài)信息的收集與整體，對(duì)流量的分布詳細(xì)掌握，從而為各種優(yōu)化措施以及QoS方案的執(zhí)行做好準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)的順利運(yùn)行。

(四)IP技術(shù)的存儲(chǔ)整合目前，存儲(chǔ)資源主要是依靠服務(wù)器和應(yīng)用，多數(shù)都是分散存在的，很難實(shí)現(xiàn)資源共享，因此，對(duì)存儲(chǔ)資源的整合是解決資源和信息孤立的重要環(huán)節(jié)。利用高校數(shù)據(jù)中心的深入建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的存儲(chǔ)、整合以及共享。從而為數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的整合提供支撐平臺(tái)。校園數(shù)據(jù)中心的特點(diǎn)不同于其他行業(yè)，是分布式數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，這既是高校管理模式的需要，也是實(shí)現(xiàn)異地容災(zāi)備份的需要。同時(shí)，不同區(qū)域的數(shù)據(jù)分布式多物理位置存放可滿足校園應(yīng)用對(duì)資料的高速訪問(wèn)的特點(diǎn)需求，即大多數(shù)的應(yīng)用需要對(duì)于數(shù)據(jù)的高速并發(fā)訪問(wèn)。那么在多數(shù)據(jù)中心的建設(shè)需求下，基于IP技術(shù)將大大降低數(shù)據(jù)和存儲(chǔ)資源的整合難度，并極大地降低了總體擁有成本。安全數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)是與校園網(wǎng)絡(luò)物理融合、邏輯分離的安全VPN網(wǎng)絡(luò)，在充分保證數(shù)據(jù)安全性的前提下，復(fù)用校園的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，降低基礎(chǔ)建設(shè)的投資，同時(shí)也解決了存儲(chǔ)系統(tǒng)在物理距離方面的限制，最終以低成本實(shí)現(xiàn)了效果滿意的數(shù)據(jù)備份、容災(zāi)。

篇2

2健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民農(nóng)閑進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)忙生產(chǎn)“急、短、快”；農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地新的流轉(zhuǎn)模式，興辦農(nóng)機(jī)大院、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社成為必然，如何適應(yīng)這些變化，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已相當(dāng)迫切。以某鎮(zhèn)已鍵全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與某鎮(zhèn)未建立此網(wǎng)絡(luò)為例，前者農(nóng)業(yè)機(jī)械分門(mén)別類(lèi)建立了到組的臺(tái)賬，農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)、持證、年度檢審等情況一目了然，在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)安全監(jiān)管員經(jīng)常性的安全宣傳、教育提醒下，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，農(nóng)機(jī)“三率”也較高；后者只有一本籠統(tǒng)的臺(tái)賬，農(nóng)機(jī)上牌率僅為72%，持證率64%，年檢率也只有80%，而且在田檢路查中感覺(jué)此地駕駛、操作的安全意識(shí)比較淡薄。因此，如果村組設(shè)安全員，農(nóng)機(jī)大院、合作社有專(zhuān)管員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)擁有量配備監(jiān)管員，縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分片有負(fù)責(zé)人，層層落實(shí)，齊抓共管局面一定會(huì)形成，而且與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建相吻合。

3純農(nóng)田作業(yè)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行登記備案

從某鎮(zhèn)調(diào)查顯示，300余臺(tái)14.7千瓦以下小拖拉機(jī)已基本退出運(yùn)輸市場(chǎng)，從事農(nóng)田作業(yè)，牌證納管率不足30%，甚至有空白的村民組，目前農(nóng)田作業(yè)機(jī)械牌證管理免費(fèi)發(fā)放還未實(shí)行，如果由村安全員統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)入戶免費(fèi)進(jìn)行檢驗(yàn)，統(tǒng)一格式登記備案，其中穿插安全常識(shí)的講授，再由縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)錄入建立電子檔，統(tǒng)一制作發(fā)放備查卡片，既使農(nóng)田作業(yè)機(jī)械在作業(yè)區(qū)間移動(dòng)有了“身份證”，又使小農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管有源可尋，如此低成本運(yùn)作切實(shí)可行，農(nóng)機(jī)戶又能接受。

4降低農(nóng)業(yè)機(jī)械駕使、操作人員申辦證件成本

為何上牌率與持證率總不均衡，在日常與機(jī)手接觸中就不愿持證原因多人多次交流，經(jīng)費(fèi)嫌高、時(shí)間嫌長(zhǎng)仍是主要因素。農(nóng)機(jī)手中大部份農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回來(lái)又很急，而申領(lǐng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作證件按流程要一個(gè)多月，時(shí)間上產(chǎn)生沖突；培訓(xùn)、考試費(fèi)用加起來(lái)1千多元民，機(jī)手較難接受；在田檢路查中有些機(jī)手駕駛、操作技能很熟就是不愿領(lǐng)證，也有上述因素?？梢栽囆性诓唤档涂荚囐|(zhì)量的前提下，采用社會(huì)化報(bào)考，既可減少辦證時(shí)間、降低領(lǐng)證成本，從而調(diào)動(dòng)機(jī)手辦證積極性，提高持證率。

5對(duì)于超長(zhǎng)期使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械制定強(qiáng)制報(bào)廢時(shí)限

目前，在用的農(nóng)業(yè)機(jī)械十年以上不在少數(shù)，某地抽查210臺(tái)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械中：收獲機(jī)械58臺(tái)中有21臺(tái)、大型拖拉機(jī)45臺(tái)中有19臺(tái)、小型拖拉機(jī)107臺(tái)中有42臺(tái)使用超過(guò)10年，這部份機(jī)械缺乏保養(yǎng)，車(chē)況差，修理不專(zhuān)業(yè)，私自改裝，湊合用等情況也大有存在，大大降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)性能，造成的安全事故時(shí)有發(fā)生；油耗高效率低的弊端也顯而易見(jiàn)，所以限時(shí)報(bào)廢，應(yīng)盡快落實(shí)，為提高擁機(jī)戶更新的積極性，配套農(nóng)機(jī)以舊換新的政策，不僅加快老舊機(jī)具淘汰，提高農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平，又使安全高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)為農(nóng)業(yè)增收出力。

6增加經(jīng)費(fèi)投入，使用先進(jìn)監(jiān)管設(shè)備

由于經(jīng)費(fèi)困難，不少縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)方式還未使用檢測(cè)設(shè)備，送檢下鄉(xiāng)的工作車(chē)也未配備，檢測(cè)質(zhì)量難以用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范，使得農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)流于形式。某市8縣（區(qū)）無(wú)一家擁有正規(guī)檢測(cè)設(shè)備、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)，僅兩家有簡(jiǎn)易檢測(cè)裝置，其他都還是人工檢驗(yàn)，與農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)，各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取，改變現(xiàn)狀，以農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)，促農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

篇3

當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的問(wèn)題，一些地方只注重對(duì)房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管，忽視了市政工程、開(kāi)發(fā)區(qū)工程以及園林建設(shè)、城市道路、舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管，忽視了因?yàn)楦鞣N原因未辦理手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管。無(wú)人監(jiān)管的項(xiàng)目就成為了質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。去年長(zhǎng)沙黑石鋪車(chē)站事故，就是由于該工程沒(méi)有及時(shí)辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù)，致使工程沒(méi)有接受建設(shè)行政主管部門(mén)的安全監(jiān)管，而施工單位在質(zhì)量安全保障沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查的情況下，擅自開(kāi)工，最終釀成重大責(zé)任事故。鑒此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項(xiàng)目，不管是辦了手續(xù)還是沒(méi)辦手續(xù)的，都無(wú)一例外應(yīng)依法納入監(jiān)管范圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所有在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實(shí)安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動(dòng)出擊，對(duì)那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實(shí)施不同強(qiáng)度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項(xiàng)目越要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

二、從單純注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場(chǎng)又注重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管，開(kāi)掘監(jiān)管的深度

隨著專(zhuān)業(yè)化程度的提高，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維修等的劃分越來(lái)越具體，使建設(shè)監(jiān)管難度越來(lái)越大，衡陽(yáng)衡州市場(chǎng)“11·3”事故和常德橋南市場(chǎng)“12·21”事故的發(fā)生，充分說(shuō)明只注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管，而忽視建設(shè)工程全過(guò)程監(jiān)管是極其危險(xiǎn)的。

所謂建設(shè)全過(guò)程，就是事前、事中、事后的整個(gè)過(guò)程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。衡陽(yáng)衡州市場(chǎng)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重違反法定建設(shè)程序，在沒(méi)有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下，擅自開(kāi)工，而更為嚴(yán)重的是其開(kāi)發(fā)商私下雇請(qǐng)有關(guān)人員擅自設(shè)計(jì)、施工，并降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收的情況下擅自投入使用。因此，要遏制事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)管。

要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰(shuí)投資，誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的原則，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品；

鼓勵(lì)施工加大安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作，、開(kāi)發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機(jī)構(gòu)和力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的制約作用。同時(shí)，要嚴(yán)格把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度

，建設(shè)工程監(jiān)管通過(guò)采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來(lái)保證，努力建立質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度引導(dǎo)，制度激勵(lì)，制度約束，制度規(guī)范來(lái)保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

一是要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。

二是要逐步建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以為保障的市場(chǎng)信用制度，形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行量化的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)用科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。

篇4

當(dāng)前，建筑業(yè)施工人員流動(dòng)性大，許多施工人員都是臨時(shí)上崗，缺乏針對(duì)性的教育培訓(xùn)而直接上崗。他們只是按部就班的工作，對(duì)于所進(jìn)行工程缺乏基礎(chǔ)的了解，其難度以及特點(diǎn)都不知道。在這些施工人員中，許多人都沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，只是因?yàn)榕c項(xiàng)目經(jīng)理有社會(huì)關(guān)系，而得到這份工作。在監(jiān)管單位上，一人身兼數(shù)職的監(jiān)理工程師也是數(shù)見(jiàn)不鮮。

1．2在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，文明施工的意識(shí)薄弱

在很多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，只有在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察的時(shí)候，工作人員才會(huì)臨時(shí)表現(xiàn)出文明施工的樣子。在工地上，大多數(shù)施工人員的安全意識(shí)都較為薄弱，且施工現(xiàn)場(chǎng)極度缺乏基礎(chǔ)設(shè)施。有些工地連基本的防火意識(shí)都沒(méi)有，施工人員不僅生活設(shè)施缺乏，而且居住環(huán)境簡(jiǎn)陋。部分工地前往的道路都不暢通，更不要說(shuō)安裝排水系統(tǒng)了。部分工地我們都無(wú)法看到標(biāo)牌，或者是設(shè)置了標(biāo)牌，卻設(shè)置在偏僻的角落，甚至很難發(fā)現(xiàn)它。施工人員的工作環(huán)境差，并且其生活居住條件也不甚理想，造成這一結(jié)果的重要原因就是我們對(duì)安全施工沒(méi)有給予足夠的重視。在一般情況下，施工人員的操作技術(shù)和安全事故的發(fā)生有著十分密切的關(guān)系，為了保證生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行，就必須確保施工技術(shù)操作的規(guī)范性，這對(duì)于土木工程的施工而言，具有十分重要的作用。

1．3施工管理人員的安全教育意識(shí)不夠

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建筑施工過(guò)程中，施工設(shè)備普遍趨向機(jī)械化，技術(shù)的含量也在不斷提高，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)操作人員的技術(shù)也有著越來(lái)越高的要求。為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，建筑施工企業(yè)就需要讓職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，若職工沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的安全教育培訓(xùn)，則應(yīng)禁止其上崗操作。與此同時(shí)，為最大程度的解決這一安全隱患，還應(yīng)該聘請(qǐng)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員，解決那些不具有上崗證和操作證的工人，以便保證集體工作人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全［2］。

2土木工程施工安全監(jiān)管的主要對(duì)策

(1)要想保證施工單位的安全，就必須始終堅(jiān)持安全施工，不論是對(duì)于技術(shù)，還是工期而言，又或者是對(duì)于其它的質(zhì)量要素，都必須將施工單位的安全工作貫徹其中。安全問(wèn)題至關(guān)重要，在任何要素的組成過(guò)程中，一旦忽略了安全問(wèn)題，那就很有可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故。在施工過(guò)程中，要想做到安全生產(chǎn)，就必須堅(jiān)持以人為本。為了讓生產(chǎn)要素得到合理配置，讓管理流程得到優(yōu)化，就必須加強(qiáng)安全防范，并且和施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和企業(yè)的一些條件相結(jié)合。(2)為了讓施工單位更好的實(shí)現(xiàn)安全管理，就必須建立一套完善的項(xiàng)目安全管理體系。為了讓施工質(zhì)量得到有效保證，使用方在使用的過(guò)程當(dāng)中，就需要組織一個(gè)專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理隊(duì)伍，并且這隊(duì)伍還需要由有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)?yè)?dān)任，以便對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)施工過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，監(jiān)督管理內(nèi)容不僅包括工程設(shè)計(jì)、施工單位建設(shè)用材以及施工工藝等等，還包括施工單位施工人員的培訓(xùn)情況和激勵(lì)情況。(3)讓管理人員的管理意識(shí)得到加強(qiáng)。首先，應(yīng)該堅(jiān)持質(zhì)量控制，在此基礎(chǔ)上，要以人為核心，將人看作控制的主要?jiǎng)恿Γ瑸榱俗屓藗兏玫墓ぷ?，就需要將人的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)人的責(zé)任心，讓人把工程質(zhì)量放在第一位。其次，還應(yīng)該控制好材料的質(zhì)量，作為構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主要元素之一，材料在施工項(xiàng)目中有著十分重要的地位。最后，要注重施工機(jī)械的質(zhì)量。施工機(jī)械在現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中扮演著一個(gè)非常重要的作用，它不僅嚴(yán)重影響施工項(xiàng)目的進(jìn)度，還對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量有著重要影響。(4)對(duì)施工監(jiān)理有效監(jiān)督。為了讓施工質(zhì)量得到保證，就必須做好施工監(jiān)理工作，質(zhì)量管理部門(mén)在聽(tīng)取監(jiān)察報(bào)告時(shí)，要做到及時(shí)有效，并且還要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵部分的施工質(zhì)量，以便監(jiān)理責(zé)任落到實(shí)處。除此之外，還應(yīng)該進(jìn)行抽樣檢查，檢查施工工藝是否滿足要求。(5)安全性評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就需要定時(shí)抽檢施工效果，與此同時(shí)，為了防止工程糾紛，減少因工程質(zhì)量而產(chǎn)生的浪費(fèi)，還需要不定時(shí)的和監(jiān)理人員聯(lián)系，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行整改［3］。

篇5

俄羅斯核電安全監(jiān)管體系與美國(guó)及我國(guó)有許多相同之處,同時(shí)也具有其自身的特點(diǎn)。下面主要從核安全法律法規(guī)層次、核安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)以及核安全監(jiān)管人力資源等方面對(duì)三國(guó)核電安全監(jiān)管狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析比較。2.1俄羅斯核電監(jiān)管體系與美國(guó)和我國(guó)的比較為了對(duì)俄羅斯與美國(guó)及我國(guó)核電監(jiān)管進(jìn)行比較,有必要簡(jiǎn)要介紹一下美國(guó)核電監(jiān)管狀況。目前,美國(guó)的核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)比較系統(tǒng)和完善,在核能利用領(lǐng)域美國(guó)有原子能法、聯(lián)邦管理法規(guī)10CFR系列、核管理導(dǎo)則RG系列,并擁有ANSI、ANS、ASME、ASTM、IEEE等制定的工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)核管制委員會(huì)(NRC)是美國(guó)的國(guó)家核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),設(shè)有主席1人,委員4人,這5人均由美國(guó)總統(tǒng)任命,國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。NRC由總部及地區(qū)辦公室組成,還設(shè)有2個(gè)咨詢委員會(huì)(核安全咨詢委員會(huì)和核廢物咨詢委員會(huì)),目前NRC擁有約4000名員工。NRC集行政管理、技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職能為一體,相應(yīng)職能的行使由下設(shè)的各office執(zhí)行,在美國(guó)NRC的技術(shù)后援單位被稱(chēng)作/Contractor0,與安全相關(guān)的研究項(xiàng)目通常由具有相關(guān)資質(zhì)和設(shè)備的大學(xué)或國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(即/Contractor0)進(jìn)行,這類(lèi)/Contractor0由NRC的RES部門(mén)(NRC負(fù)責(zé)研究工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu))進(jìn)行管理。在許可證管理方面美國(guó)自20世紀(jì)50年代開(kāi)始執(zhí)行聯(lián)邦法規(guī)10CFRPart50所規(guī)定的/二步法0核電廠許可證管理程序。自1989年頒布了新聯(lián)邦法規(guī)10CFRPart52,規(guī)定了進(jìn)一步降低新建核電廠的投資風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的/一步法0核電廠許可證管理程序,并已經(jīng)在新設(shè)計(jì)的核電廠如AP1000中使用[9]。俄羅斯核電監(jiān)管體系與美國(guó)和我國(guó)監(jiān)管體系主要比較見(jiàn)表2。從表2中可看出,俄羅斯核安全法律法規(guī)體系分為3個(gè)層次,而美國(guó)的核電法規(guī)體系分為5個(gè)層次,與俄羅斯相比其核電法規(guī)體系劃分更加細(xì)致,我國(guó)在核安全法規(guī)體系建設(shè)上借鑒了美國(guó)的良好經(jīng)驗(yàn),目前也為5個(gè)層次。與俄羅斯及美國(guó)核安全監(jiān)管法規(guī)體系相比,我國(guó)5原子能法6或5核安全法6目前暫時(shí)空缺。在核安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)上俄羅斯采取的是核能與輻射安全局總部、地區(qū)管理局加核能與輻射安全科技中心三者各司其職的模式。在組織機(jī)構(gòu)上,俄羅斯核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與我國(guó)的基本一致,而美國(guó)NRC則集行政管理、技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職能為一體,相應(yīng)職能的行使由下設(shè)的各office執(zhí)行。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命上,俄羅斯與美國(guó)均為總統(tǒng)任命,兩國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)均獨(dú)立于其他行政部門(mén),而我國(guó)目前核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前隸屬于環(huán)境保護(hù)部,暫時(shí)還未能獨(dú)立于其他行政部門(mén)。在許可證管理方面,我國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái),根據(jù)HAF001P01的規(guī)定對(duì)核設(shè)施的許可證管理一直之行/類(lèi)似于兩步法0的許可證管理程序,這一點(diǎn)與俄羅斯核電廠許可證管理有類(lèi)似之處。另外,在核能行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上美國(guó)、俄羅斯均有著較為完善的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)目前是多國(guó)標(biāo)準(zhǔn)混用。2.2俄羅斯、美國(guó)及我國(guó)核電監(jiān)管力量分析比較將俄羅斯、美國(guó)與我國(guó)核電監(jiān)管人員及經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3。由表3可見(jiàn),俄羅斯在平均每堆監(jiān)管人員上要多于我國(guó),在每堆經(jīng)費(fèi)預(yù)算上與我國(guó)相差不大(1346萬(wàn)盧布約合人民幣267萬(wàn),此處數(shù)據(jù)為俄羅斯核監(jiān)管當(dāng)局2010年預(yù)算)。美國(guó)在核電監(jiān)管投入上面領(lǐng)先于中、俄兩國(guó)。

篇6

作者：黃娟

創(chuàng)造良好的住院環(huán)境安排患者住單人房間，病房設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，窗戶安裝防護(hù)欄，家屬24h陪護(hù)，房間內(nèi)不能有刀、剪、繩等危險(xiǎn)物品，工作人員每天進(jìn)行危險(xiǎn)品檢查，將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低。護(hù)理人員方面加強(qiáng)護(hù)士對(duì)精神病專(zhuān)科知識(shí)的培訓(xùn)我院護(hù)理部在新護(hù)士崗前培訓(xùn)、提高年輕護(hù)士素質(zhì)活動(dòng)等過(guò)程中集中對(duì)護(hù)士進(jìn)行精神科知識(shí)系列講座。護(hù)士除掌握外科專(zhuān)科護(hù)理知識(shí)外，還要讓外科每一位護(hù)士了解精神科常見(jiàn)病的臨床表現(xiàn)、治療護(hù)理的要點(diǎn)，掌握精神科最基本的護(hù)理操作技能，比如保護(hù)帶的使用、口服藥發(fā)放的注意事項(xiàng)等。掌握精神病患者突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，利用早會(huì)等時(shí)間對(duì)精神科相關(guān)知識(shí)進(jìn)行提問(wèn)，以便更好地掌握運(yùn)用。加強(qiáng)護(hù)士對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的教育護(hù)理人員對(duì)安全護(hù)理重要性的認(rèn)識(shí)和較強(qiáng)的法律觀念是做好安全護(hù)理工作的前提［4］。認(rèn)真組織護(hù)士學(xué)習(xí)醫(yī)療護(hù)理方面的相關(guān)法律法規(guī)，如《侵權(quán)責(zé)任法》、《住院患者安全目標(biāo)》等，使其在思想上樹(shù)立安全第一的觀念，提高護(hù)士的法律意識(shí)、安全意識(shí)。患者安全工作主要依賴(lài)護(hù)理人員的巡視，不能認(rèn)為與家屬簽訂了《開(kāi)放式病房住院須知》護(hù)士就沒(méi)有責(zé)任了，就有了安全的保證。在患者入院時(shí)做好全面的體格檢查及精神科檢查，掌握患者的第一手資料。了解患者的服藥情況、對(duì)自身疾病的自知力，最重要的是要了解其目前精神癥狀的控制情況，有無(wú)自殺、沖動(dòng)傷人、外跑等，若有立即采取嚴(yán)格的防范措施。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，履行告知義務(wù)精神病患者入院時(shí)護(hù)士應(yīng)做好與家屬之間的有效溝通，共同制定安全防范措施，減少隱患因素，為患者安全提供保障［5］。讓家屬簽訂的所有文件資料需逐條解釋清楚，使其明白應(yīng)盡到的監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時(shí)對(duì)其進(jìn)行患者疾病知識(shí)、安全管理知識(shí)等方面的宣教，尤其是入住普通病房的相關(guān)注意事項(xiàng)，患者家屬24h陪護(hù)的重要性，確?；颊甙踩?，若有事離開(kāi)患者，需告知當(dāng)班護(hù)士，待科室安排專(zhuān)門(mén)護(hù)士負(fù)責(zé)看護(hù)時(shí)方可離開(kāi)。

認(rèn)真落實(shí)好關(guān)鍵流程的患者識(shí)別制度由于精神病患者精神癥狀的特殊性，護(hù)士不能與其進(jìn)行有效的溝通、查對(duì)，必須采用腕帶識(shí)別等兩種以上的患者身份識(shí)別方法。由精神科轉(zhuǎn)入的患者責(zé)任護(hù)士要與精神科護(hù)士進(jìn)行全面的交接，患者手術(shù)時(shí)護(hù)士要認(rèn)真填術(shù)患者交接班本，手術(shù)前后要做好與手術(shù)室護(hù)士的床頭交接。重點(diǎn)加強(qiáng)病情觀察，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)治療護(hù)理措施除按外科一般護(hù)理常規(guī)進(jìn)行護(hù)理以外，每10～15min巡視病房1次，觀察患者的軀體癥狀及精神癥狀有無(wú)改善，精神病患者由于長(zhǎng)期服用抗精神病藥物，對(duì)疼痛等不適反應(yīng)比較遲鈍，術(shù)后由于的作用有可能掩蓋病情，護(hù)士要善于發(fā)現(xiàn)患者病情變化的先兆表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)匯報(bào)醫(yī)師處理。按時(shí)測(cè)量患者的生命體征，測(cè)量體溫時(shí)做到表不離手，手不離表。準(zhǔn)確及時(shí)給藥，發(fā)放口服藥時(shí)要看好患者服藥下肚，確保治療效果。術(shù)后留置的各種管道確保在位通暢及有效引流，對(duì)治療不合作的患者遵醫(yī)囑給予使用保護(hù)帶進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，交接班時(shí)作為病房的重點(diǎn)患者進(jìn)行嚴(yán)格交接，當(dāng)班護(hù)士對(duì)其病情做到心中有數(shù)。加強(qiáng)對(duì)患者及家屬的溝通與教育家屬是患者最親近的人，患者的一些不適及想法最愿意跟家屬傾訴，他們24h陪護(hù)患者，對(duì)患者的病情、思想動(dòng)態(tài)最了解。但其對(duì)精神疾病知識(shí)了解不夠，對(duì)監(jiān)護(hù)缺乏足夠的重視，更缺乏應(yīng)有的能力與技巧［6］，安全意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到患者病情的嚴(yán)重性和潛在的危險(xiǎn)性，故對(duì)家屬進(jìn)行有效溝通與教育非常重要。囑其在陪護(hù)的過(guò)程中，密切注意患者的舉止言行，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)與醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，起到患者與醫(yī)護(hù)人員之間溝通的橋梁作用。同時(shí)護(hù)士多與患者交流，注意熱情、和藹、真誠(chéng)，耐心傾聽(tīng)患者的主訴，鼓勵(lì)患者表達(dá)其想法，隨時(shí)掌握患者的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)患者提出的問(wèn)題要耐心解釋?zhuān)侠淼囊蟊M量給予滿足，盡量取得患者的信任，使其安心住院，積極配合治療，根據(jù)患者病情、自知力、理解力等靈活進(jìn)行康復(fù)教育及護(hù)理指導(dǎo)［7］，手術(shù)前向患者解釋疾病有關(guān)知識(shí)、手術(shù)必要性，手術(shù)后講解飲食、相關(guān)知識(shí)，各種導(dǎo)管留置目的、意義及重要性，囑其不能私自拔除導(dǎo)管。若有任何不適，及時(shí)告知護(hù)士。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求越來(lái)越高，加上精神病手術(shù)患者本身風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，其存在著感覺(jué)、知覺(jué)、思維、注意、記憶、智能、情感、意志、行為、意識(shí)等方面的障礙，反應(yīng)遲鈍，主訴不準(zhǔn)確［8］，均能影響患者對(duì)病情的表述和治療的配合，同時(shí)長(zhǎng)期服用抗精神病藥物帶來(lái)一定的副作用，安全隱患多，因此，要求我們護(hù)理工作者在護(hù)理服務(wù)過(guò)程中不斷地進(jìn)行完善、改進(jìn)，不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)注意平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)的積累。在倡導(dǎo)人文關(guān)懷的同時(shí)加強(qiáng)制度管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保護(hù)理安全，提高護(hù)理質(zhì)量。與患者及家屬間建立良好的人際關(guān)系，做好有效的溝通，加強(qiáng)對(duì)陪護(hù)的管理，降低安全隱患，確保精神病手術(shù)患者圍手術(shù)期的安全，提升患者及家屬的滿意度。

篇7

第二，計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)問(wèn)題。目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理存在一些技術(shù)上的盲點(diǎn)以及漏洞，使得很多不法分子有威脅網(wǎng)絡(luò)安全的切入點(diǎn)，主要包括病毒的入侵、木馬程序的潛伏、不正當(dāng)手段介入網(wǎng)絡(luò)、高頻率信息的干擾等。

第三，外力侵害。我國(guó)很多的網(wǎng)吧、機(jī)房不具備抵御外界侵害的能力，主要外界侵害包括自然的災(zāi)禍以及周?chē)h(huán)境侵害等，自然的災(zāi)禍指的是自然的災(zāi)禍，如雷電、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、電磁泄露等；周?chē)h(huán)境侵害包括斷電引起數(shù)據(jù)、設(shè)備損害問(wèn)題和噪音問(wèn)題導(dǎo)致的數(shù)據(jù)高誤碼率等。第四，用戶意識(shí)不高。很多用戶在進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用的時(shí)候，沒(méi)有足夠的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，對(duì)于密碼、權(quán)限、口令等私密的東西沒(méi)有保護(hù)好，隨意泄露，或者沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)一些網(wǎng)絡(luò)漏洞和補(bǔ)丁，黑客可以找到攻擊點(diǎn)。除此以外，還存在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員素質(zhì)不足、監(jiān)管不到位等問(wèn)題

改進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理對(duì)策

針對(duì)目前存在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理問(wèn)題，提出了以下對(duì)策。

第一，為了改進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強(qiáng)用戶網(wǎng)絡(luò)安全管理意識(shí)。對(duì)于密碼、權(quán)限、口令等比較隱私的東西，用戶要保護(hù)好，不要隨意泄露，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)漏洞和補(bǔ)丁，要做到及時(shí)修補(bǔ)，不要給有心人有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)，進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止突發(fā)意外事故發(fā)生之后，數(shù)據(jù)的丟失，保持?jǐn)?shù)據(jù)完整性，做到能夠及時(shí)恢復(fù)系統(tǒng)，減少延誤損失；

第二，為了改進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強(qiáng)自然等各種外力侵害的防范。在網(wǎng)吧以及機(jī)房等公共場(chǎng)所，首先要安裝空調(diào)，控制室內(nèi)溫度以及濕度，防止溫度以及濕度過(guò)高，造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。其次要裝好相應(yīng)的防止雷擊的措施，多進(jìn)行建筑檢測(cè)，尤其注重電源、網(wǎng)絡(luò)傳輸線等的防范措施，最后是防火措施要做好。各種裝修材料有可能的話，盡量選擇防火的，保持室內(nèi)通風(fēng)，放置好防火器等設(shè)施；

第三，為了改進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)問(wèn)題的研究，管理人員要及時(shí)更新病毒數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)病毒的檢測(cè)以及清除，加強(qiáng)防火墻的建設(shè)，發(fā)揮防火墻的作用，做到限制服務(wù)訪問(wèn)、防止無(wú)權(quán)限的外部網(wǎng)的入侵、統(tǒng)計(jì)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)流量并進(jìn)行適時(shí)限流等，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)，一旦發(fā)生這些情況要及時(shí)的制止。要加強(qiáng)檢測(cè)、掃描以及評(píng)估漏洞，減小安全隱患；

第四，為了改進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的建立和完善。要完善已有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，對(duì)一些過(guò)于形式化的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，要縮小范圍，提出其操作的細(xì)則，對(duì)其中有不適應(yīng)現(xiàn)展的規(guī)則進(jìn)行修正以及改善，使其更能與當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)，對(duì)于沒(méi)有及時(shí)建立的法律以及法規(guī)，要及時(shí)建立，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)以及發(fā)展；

篇8

作者：佟海峰 單位：一重集團(tuán)天津重工有限公司

在人員配備上，提升了對(duì)素質(zhì)的要求，切實(shí)將勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍完全納入項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理范疇。人、機(jī)持證上崗率必須做到100％；重點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，從預(yù)防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識(shí)別、判斷危險(xiǎn)源，制定危險(xiǎn)源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案，將排查安全隱患作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作做實(shí)做細(xì)做好，切實(shí)加強(qiáng)管理，達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。2建立制度、規(guī)范管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目部從年初就著手建立各項(xiàng)管理制度，明確規(guī)定了質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理的職責(zé)分工，初步建立了工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理制度體系。工程開(kāi)工之前，項(xiàng)目部編制、完善了土方、腳手架、模板、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大分部的工程施工方案。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害等事故制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。優(yōu)選施工隊(duì)伍，搞好源頭控制安全、文明施工是施工行為的反映，搞好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān)健是施工隊(duì)伍。項(xiàng)目部把優(yōu)選施工隊(duì)伍，搞好源頭控制作為關(guān)健環(huán)節(jié)。我們的做法：（1）嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)規(guī)定，依法進(jìn)行工程招標(biāo)；（2）招標(biāo)前，工程部對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行考察，并結(jié)合所承包工程的表現(xiàn)，把差的拒之門(mén)外；（3）防止惡意低價(jià)中標(biāo)，從工程承包價(jià)上使質(zhì)量、安全、文明施工有資金保證。合同約束，強(qiáng)化管理與施工單位之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，對(duì)承包人只能通過(guò)合同的形式實(shí)施安全、文明施工管理。招標(biāo)文件是工程合同附件，項(xiàng)目部在發(fā)出的招標(biāo)文件中有專(zhuān)門(mén)的安全、文明施工要求；（1）在工程開(kāi)工前要求施工單位必須編制質(zhì)量、安全、文明施工保證措施；（2）工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，要單獨(dú)編列詳細(xì)的安全、文明施工預(yù)算，不得用減少安全施工費(fèi)用的辦法降低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（3）其他有關(guān)質(zhì)量、安全、文明施工管理的要求，同時(shí)在標(biāo)前會(huì)上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

每周開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，及時(shí)解決施工中存在的困難；每月印發(fā)《工程簡(jiǎn)報(bào)》，公布工程施工中存在的問(wèn)題，交流工程進(jìn)展?fàn)顩r；對(duì)做得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，建立安全文明施工信譽(yù)檔案并與公司工程招標(biāo)掛勾；加大安全生產(chǎn)投入，施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置了符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全網(wǎng)、及安全帶、雨鞋、漏電開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器等防護(hù)用品；大大降低了安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全，制定了嚴(yán)格的安全管理制度，堅(jiān)持特殊工種及關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗，做到管理人員不違章指揮，施工人員不違章操作，設(shè)備作業(yè)過(guò)程中，前后有人觀照，并且要求每個(gè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須佩帶安全帽。為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全，項(xiàng)目部和用電單位對(duì)用電人員進(jìn)行用電安全交底，并由施工單位派專(zhuān)人對(duì)用電設(shè)施采取保護(hù)措施，裝釘安全警示標(biāo)志，保障了用電安全。

抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，首先要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題只有重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有責(zé)任感的企業(yè)，才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。要解決一個(gè)觀念問(wèn)題，接一個(gè)項(xiàng)目干一件精品，誰(shuí)都知道沒(méi)有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對(duì)龐大的總承包施工攤子，其背后的安全風(fēng)險(xiǎn)是不容忽視的。針對(duì)國(guó)家法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)規(guī)程的不斷細(xì)化，要讓從業(yè)人員遵章照律開(kāi)展工作，通過(guò)培訓(xùn)、教育，扎實(shí)鍛造一支過(guò)硬隊(duì)伍。在認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)端正、思想扎實(shí)的前提下，有序推進(jìn)日常管理工作。切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備的基礎(chǔ)上，對(duì)落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查，并加大整改力度，力求“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。自我公司首個(gè)總承包項(xiàng)目施工以來(lái)，通過(guò)反復(fù)夯實(shí)上述三個(gè)層面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，面向施工一線，推出了有針對(duì)性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出工程總承包管理的創(chuàng)新性和有效性。如施工單位能始終堅(jiān)持班前安全活動(dòng)，有效加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)的宣貫和責(zé)任的落實(shí)；實(shí)行了施工班組安全日記制，有利于施工現(xiàn)場(chǎng)明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、倒查責(zé)任，具有很強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性和可操作性。要對(duì)分包方嚴(yán)要求、嚴(yán)管理，共同做好施工文明創(chuàng)建工作。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作的實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到，安全文明管理工作確實(shí)是“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、行之有效”的一項(xiàng)工作，它不僅能創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，而且還能提升公司的企業(yè)形象。結(jié)束語(yǔ)只有切實(shí)做好上述工作，才能更好的完善工程總承包模式，有效地解決工廠式管理與土建施工之間的銜接弊端，從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)組織的流程化管理，使以機(jī)械加工為主的工廠式企業(yè)更好的向工程總承包模式實(shí)施轉(zhuǎn)變。

篇9

近年來(lái)，食品安全事故頻發(fā)，大規(guī)模的食品廠生產(chǎn)不規(guī)范，學(xué)校食堂食品不衛(wèi)生，小攤販衛(wèi)生食品衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重……各種大規(guī)模的食品安全事故影響了社會(huì)的秩序，是人們對(duì)于國(guó)內(nèi)食品安全失去信心。究其原因，主要是由于食品安全監(jiān)管力度不足。而食品監(jiān)管各職能部門(mén)中，工商行政管理部門(mén)是重中之重，它負(fù)責(zé)組織和實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督。從食品的加工，銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，查處假冒偽劣和無(wú)證加工等，對(duì)食品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。因此，想要保證食品安全，就要從工商行政管理的職能進(jìn)行探索分析。

1、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及工商行政管理部門(mén)在其中起到的作用

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民生活水平不斷提高，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的食品行業(yè)也不斷的向前發(fā)展，隨之而來(lái)的是食品安全問(wèn)題和食品安全監(jiān)管問(wèn)題。人們對(duì)于食品安全問(wèn)題的關(guān)注度不斷增加，但是現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管體系卻存在許多弊端。其中最突出的問(wèn)題是食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善。而在食品安全監(jiān)督中，起到做大作用的則是工商行政管理部門(mén)。工商行政管理部門(mén)在食品安全監(jiān)管中，主要起到了市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等作用。從食品流通的源頭入手，從食品的生產(chǎn)、投入市場(chǎng)等方面整頓食品安全，對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。在工商行政管理部門(mén)成立后，不斷地實(shí)行權(quán)利，充分的發(fā)揮了對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管的作用。

2、工商行政管理部門(mén)在食品安全監(jiān)管中的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放前，我國(guó)食品安全監(jiān)管十分混亂，各職能部門(mén)相互牽制，責(zé)權(quán)不分明。自《食品安全法》出臺(tái)后，我國(guó)規(guī)定對(duì)食品安全監(jiān)管實(shí)施“分段管理”的方法，而工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。它肩負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)，且其職能并不單一，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)層面。食品安全監(jiān)管是工商行政管理部門(mén)的重要職能之一，且它不是割裂獨(dú)立的，是與工商行政管理部門(mén)的其他職能相互關(guān)聯(lián)，共同組建成一個(gè)全方位的交叉管理的網(wǎng)絡(luò)管理體系。隨著食品行業(yè)的逐漸發(fā)展，食品安全監(jiān)管范圍擴(kuò)大，工商行政管理部門(mén)為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，也對(duì)自身的監(jiān)管職能進(jìn)行了一定的調(diào)整，但是其實(shí)行監(jiān)管職能時(shí)，仍然存在很大的問(wèn)題。例如其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督和管理不專(zhuān)業(yè)。監(jiān)督管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，無(wú)法完整的了解食品安全問(wèn)題的多樣性，使有許多細(xì)微的食品問(wèn)題無(wú)法被發(fā)現(xiàn);各地方的工商行政管理部門(mén)存在差異，偏遠(yuǎn)地區(qū)及貧困地區(qū)由于技術(shù)落后，其食品安全問(wèn)題無(wú)法得到保障，使得各個(gè)地區(qū)的食品問(wèn)題呈現(xiàn)多樣化而產(chǎn)生了地區(qū)差異;市場(chǎng)準(zhǔn)入及準(zhǔn)出的把關(guān)力度不夠，使許多不規(guī)范不合格的食品企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，而且會(huì)產(chǎn)生許多無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤販，增大有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管難度。

3、完善工商行政管理部門(mén)監(jiān)管措施

3．1完善工商行政管理部門(mén)的監(jiān)管體制。要使工商行政管理能夠有效地對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管，首先要從法律上完善食品安全監(jiān)管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同時(shí)加大食品安全知識(shí)在社會(huì)中的推廣力度，從食品制造行業(yè)到社會(huì)上的每一個(gè)人都意識(shí)到食品安全的重要性。建立專(zhuān)門(mén)的食品監(jiān)管制度，對(duì)于流通的食品進(jìn)行不定時(shí)不定期抽檢，檢查不合格食品廠進(jìn)行停業(yè)整頓。工商行政管理及各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要相互監(jiān)督，相互配合，提高食品安全監(jiān)管的工作效率，這樣才能夠從根本上加強(qiáng)工商行政管理部門(mén)對(duì)于食品安全的監(jiān)管。

3．2建立完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則。建立完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的食品不能給予生產(chǎn)。同時(shí)嚴(yán)格把控投入市場(chǎng)中進(jìn)行市場(chǎng)交易的食品，對(duì)于不合格，鉆空子的食品加工廠進(jìn)行懲罰。只有建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，才能夠從根源上把控食品投入市場(chǎng)時(shí)是否安全，減小不安全食品的市場(chǎng)交易量，不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的不安全食品。

3．3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法。在工商行政管理部門(mén)對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，重視日常監(jiān)管，加大日常巡視力度，并且做好嚴(yán)格的記錄。對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，堅(jiān)決杜絕徇私枉法事件產(chǎn)生。訓(xùn)練有效的監(jiān)管隊(duì)伍，提高工商行政管理部門(mén)的整體素質(zhì)，提高辦案效率。綜上所述，“民以食為天”，食品安全問(wèn)題是全民關(guān)心的一個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)。因此，工商行政管理部門(mén)作為食品安全監(jiān)管中的重要部門(mén)，一定要意識(shí)到自身實(shí)行監(jiān)管權(quán)利時(shí)，所存在的問(wèn)題。切實(shí)履行職能，積極采取措施完善其職能。從制定完善的監(jiān)管制度開(kāi)始，切實(shí)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入與準(zhǔn)出、食品監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保障，避免食品安全事故的發(fā)生。保護(hù)人們的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序。

參考文獻(xiàn):

［1］萬(wàn)靜．食品安全監(jiān)管中的工商行政管理職能研究［D］．安徽大學(xué)，2011

篇10

施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè)，通過(guò)近幾年頻發(fā)的建筑安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)：人的安全意識(shí)薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識(shí)的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面：

1）領(lǐng)導(dǎo)的重視不足，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益；

2）人力資源配置不合理，缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系；

3）建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，措施薄弱；

4）基礎(chǔ)管理工作薄弱，安全管理制度不健全。

1.2建筑安全技術(shù)方面，安全科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后

傳統(tǒng)的手工操作，人為制約的因素很多，如操作人員的懈怠、疏忽等都會(huì)影響工程的質(zhì)量，不僅要投入更多的勞動(dòng)力資源，同時(shí)也增加了施工的成本，施工的效率和進(jìn)度都會(huì)有所降低。而近年來(lái)，施工難度大、施工危險(xiǎn)性大、科技技術(shù)含量高的工程增多，而我國(guó)建筑業(yè)安全科技相對(duì)落后，這些都對(duì)施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。

1.3建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善，安全管理制度不健全

2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)加強(qiáng)我國(guó)建筑工程的安全生產(chǎn)，規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)具有積極的作用。然而，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問(wèn)題和缺陷，相對(duì)于建筑業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的建筑法律法規(guī)可操作性差，法律法規(guī)體系不夠健全，部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復(fù)的問(wèn)題。此外，建筑企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度中，在具體落實(shí)過(guò)程中，往往安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基礎(chǔ)的管理工作也相當(dāng)不規(guī)范。

1.4安全監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門(mén)依法監(jiān)管工作的開(kāi)展并未完全到位。主要體現(xiàn)在：

1）主體責(zé)任尚未落實(shí)，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全；

2）缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施，對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上；

3）監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足，資金不落實(shí)，手段落后，未能有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2建筑安全技術(shù)管理的改進(jìn)措施

2.1強(qiáng)化安全意識(shí)首先，將安全教育培訓(xùn)全面覆蓋所有的管理人員和施工人員，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育制度；其次，利用多媒體、報(bào)告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式，提升安全教育培訓(xùn)的效果；最后，是要營(yíng)造安全的環(huán)境氛圍，個(gè)體的安全行為離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境氛圍，如果現(xiàn)場(chǎng)施工條件差、腳手架私搭亂設(shè)、材料設(shè)備隨意堆放等，這些都會(huì)很容易降低施工人員的安全意識(shí)，因此，整齊擺放現(xiàn)場(chǎng)材料，清晰明確的安全標(biāo)識(shí)，會(huì)潛移默化地使得施工人員提高安全意識(shí)，降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。

2.2積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，充分利用先進(jìn)科研成果，做好安全技術(shù)交底工作在建筑施工中，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)是建筑工程優(yōu)良品質(zhì)的重要保證。積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，推廣使用自動(dòng)化技術(shù)，合理運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，不僅能極大降低人為因素所帶來(lái)的安全隱患，同時(shí)也提升了工程的效率和質(zhì)量。此外施工企業(yè)要做好安全技術(shù)措施的交底工作，包括工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其具體預(yù)防措施，相應(yīng)地安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注意的安全事故，以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。

2.3建立和完善建筑安全技術(shù)管理體系除了國(guó)家部門(mén)積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)外，作為建筑企業(yè)，更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括：

1）制定安全控制目標(biāo)，包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；

2）制定安全生產(chǎn)管理制度，包括安全交底制度、安全技術(shù)交底制度，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批制度，設(shè)備安裝、拆除驗(yàn)收制度等；

3）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，明確各部門(mén)的職責(zé)分工，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況考核等。

2.4嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督機(jī)制，保證監(jiān)管到位，建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開(kāi)：

1）建立合理的建筑安全監(jiān)管模式，建立合理的施工監(jiān)管模式，如引進(jìn)建筑安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)、社會(huì)中介組織、政府三級(jí)管理體制；