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原告內(nèi)蒙古小肥羊餐飲連鎖有限公司訴稱,1999年原告在傳統(tǒng)火鍋的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新形成了“不蘸小料涮羊肉”的食法,受到消費(fèi)者的歡迎;至庭審日,“小肥羊”全國(guó)特許連鎖加盟店已發(fā)展至616家,原告的企業(yè)字號(hào)“小肥羊”,已成為“不蘸小料涮羊肉”食法的特有名稱,并成為公眾周知的知名品牌;被告華程科貿(mào)公司原生產(chǎn)“蜀都川老板”火鍋湯料,2000年在“小肥羊”成功后,便大量生產(chǎn)“小肥羊”火鍋湯料,使消費(fèi)者對(duì)商品主體及其來(lái)源產(chǎn)生了誤認(rèn);被告華聯(lián)商廈則銷售了該火鍋湯料。原告認(rèn)為被告的行為是一種攀附知名字號(hào)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的“搭車”行為,違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第2、3項(xiàng)的規(guī)定,給原告造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,要求賠償經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元。
被告內(nèi)蒙古華程科貿(mào)有限責(zé)任公司辯稱,原告公司成立于2001年7月11日,而在此之前,被告已于2001年1月12日申請(qǐng)注冊(cè)了“小肥羊”商標(biāo), 標(biāo)記“小肥羊”注冊(cè)商標(biāo)銷售火鍋湯料不是使用他人的商品名稱而是使用自有商標(biāo)的合法行為,而且原告從未生產(chǎn)過(guò)火鍋湯料類的商品,被告不存在擅自使用原告知名商品特有名稱的問(wèn)題。
第二被告北京市石景山華聯(lián)商廈有限公司則主張本公司從未銷售過(guò)第一被告的產(chǎn)品,自己不應(yīng)成為本案的訴訟當(dāng)事人。
同時(shí),通過(guò)當(dāng)庭當(dāng)事人的質(zhì)證、辯論所知如下事實(shí),值得關(guān)注。
1.被告華程科貿(mào)公司舉證,1999年9月13日成立的包頭小肥羊酒店,于2000年12月1日變更登記為包頭小肥羊連鎖總店,以后在2001年7月11日采取設(shè)立登記方式成立了內(nèi)蒙古小肥羊餐飲連鎖有限公司。據(jù)此,被告認(rèn)為變更登記與設(shè)立登記法律性質(zhì)不同,設(shè)立登記意味著新法人的誕生,因此,被告2001年1月12日注冊(cè)登記的“小肥羊”商標(biāo)先于原告“小肥羊”商號(hào)取得。對(duì)此,原告認(rèn)為,在上述變化中,基本股東并沒(méi)有發(fā)生變化,只是在成立內(nèi)蒙古小肥羊餐飲連鎖有限公司時(shí)增加了新股東,法庭應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)變化發(fā)展的事實(shí)及商號(hào)使用的延續(xù)性,因而,原告對(duì)“小肥羊”是在先使用。
2.原告舉證,被告華程科貿(mào)公司原來(lái)生產(chǎn)的火鍋湯料稱為“蜀都川老板”,后來(lái)改為使用“小肥羊”商標(biāo),并且,其字形字體與原告的“小肥羊”一樣。
二、在先使用與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用除外法理
通過(guò)以上案情介紹可以看出,本案首先需要解決的是在先使用與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用的關(guān)系問(wèn)題。
首先必須明確的是,這里議論的“在先使用與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用的關(guān)系”與商標(biāo)法有關(guān)在先使用的規(guī)定存在著內(nèi)涵上的差異。在商標(biāo)法中,在先使用在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)中的意義是明確的(參照商標(biāo)法第29條,商標(biāo)法實(shí)施條例第19條),其立法目的是對(duì)在先使用權(quán)利狀態(tài)的承認(rèn)。與之相比,“在先使用與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用除外”的關(guān)系調(diào)整,雖然在保護(hù)在先使用權(quán)利狀態(tài)上有著相似之處,但是,從結(jié)果狀態(tài)來(lái)看,商標(biāo)法解決的是授權(quán)問(wèn)題,并且給予保護(hù)的是經(jīng)國(guó)家授權(quán)的專用使用權(quán),而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的則是事實(shí)狀態(tài)利益,因而,二者在具體內(nèi)涵上有著明顯差異。
具體而言,“在先使用與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用除外”是指在他人的商品表示、營(yíng)業(yè)表示被需要者廣泛認(rèn)識(shí)前或變得知名前,已實(shí)際使用相同或類似于該商品表示、營(yíng)業(yè)表示者,具有先使用權(quán);法律將先使用者迄今為止所付出的企業(yè)努力而蓄積的信用視為既得權(quán)而加以保護(hù)(有關(guān)法律參見(jiàn)日本不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法第12條第1項(xiàng)3-4號(hào))。在我國(guó),具有類似意義的規(guī)定是1995年7月6日國(guó)家工商行政管理局頒布的《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝和裝潢的不正當(dāng)行為的若干規(guī)定》,該規(guī)定第4條第2款指出:“特有的商品名稱、包裝、裝潢應(yīng)當(dāng)依照使用在先的原則予以認(rèn)定?!?/p>
關(guān)于“在先使用法律適用除外”的立法目的,可以理解為對(duì)于在特定的商品表示(包括營(yíng)業(yè)表示)獲得周知性(知名)以前使用相同或類似商品表示者來(lái)說(shuō),如果在其后他人的商品表示變得周知后而禁止其表示的使用,將欠缺法律的安定性,并且,對(duì)在先使用者而言有失公平(參照日本大阪高等裁判所2001年9月27日“和田八事件”判決)。在這里,商品表示、營(yíng)業(yè)表示的周知性(著名性)的存在事實(shí),是確認(rèn)在先使用狀態(tài)的前提,即反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將要決定的是某一商品表示(包括營(yíng)業(yè)表示)與知名商品表示之間、或者注冊(cè)商標(biāo)與未注冊(cè)知名商品表示(包括營(yíng)業(yè)表示)之間的優(yōu)先關(guān)系。
值得注意的是,對(duì)于因在先使用而不適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,法律也有著嚴(yán)格的限制,即要求在先使用者沒(méi)有“不正當(dāng)?shù)哪康摹?,并且,在先使用?quán)原則上應(yīng)是在歷來(lái)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)得到承認(rèn),如果是對(duì)于他人的商品表示(包括營(yíng)業(yè)表示)知名性的搭車而企圖擴(kuò)大自己經(jīng)營(yíng)的行為,將受到限制。也就是說(shuō),善意的在先使用可以成為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)訴訟的抗辯理由。
不過(guò),由于我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法并沒(méi)有“在先使用法律適用除外”的具體規(guī)定,在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具體適用中能否參照商標(biāo)法先使用權(quán)保護(hù)原則以及國(guó)家工商行政管理局的有關(guān)規(guī)定,值得探討。
三、注冊(cè)商標(biāo)的使用與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用
另一方面,本案涉及的法律問(wèn)題不單單局限于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的“在先使用適用除外”法理,由于被告華程科貿(mào)公司使用的是“小肥羊”注冊(cè)商標(biāo),而原告并未獲得標(biāo)有“小肥羊”字樣的注冊(cè)商標(biāo)。這樣,本案還將面臨兩個(gè)問(wèn)題,一是如果確定被告華程科貿(mào)公司注冊(cè)商標(biāo)“取得”先于原告商號(hào)的使用,被告依此能否對(duì)抗原告的訴訟請(qǐng)求;二是注冊(cè)商標(biāo)的使用在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟中判斷是否混同時(shí)的影響力。
首先,關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,必須一提的是,當(dāng)庭質(zhì)證、辯論中被告華程科貿(mào)公司聲稱,該公司生產(chǎn)銷售“小肥羊”湯料始于2003年3月,而原告則立即反駁說(shuō)至遲在2003年2月前已開(kāi)始生產(chǎn)銷售,被告將實(shí)際生產(chǎn)銷售時(shí)間推遲是為了在損害賠償額計(jì)算時(shí)謀得利益。
我國(guó)商標(biāo)法采取注冊(cè)主義,商標(biāo)權(quán)依注冊(cè)而產(chǎn)生。注冊(cè)主義意味著與商標(biāo)使用的社會(huì)事實(shí)相脫離,承認(rèn)注冊(cè)自體創(chuàng)設(shè)權(quán)利的設(shè)權(quán)作用。因此,注冊(cè)主義不追認(rèn)已經(jīng)存在著的社會(huì)事實(shí),而由注冊(cè)設(shè)定獨(dú)占排他權(quán),據(jù)此形成將來(lái)的社會(huì)事實(shí)并加以保護(hù)。在注冊(cè)主義下的法制具有如下特色:
1.商標(biāo)不論有無(wú)使用,只要其注冊(cè)存在就允許其存續(xù),因此,為了將來(lái)使用而預(yù)先注冊(cè)是可能的,同時(shí),不苛求使用義務(wù),承認(rèn)自始就無(wú)使用意思的防護(hù)商標(biāo)。
2.不承認(rèn)采取使用主義立法中的擬制使用(constructive use,即商標(biāo)一旦得到注冊(cè),遡及申請(qǐng)日視為其使用已開(kāi)始,在現(xiàn)實(shí)中即使不使用對(duì)于其申請(qǐng)日后的使用者(除先申請(qǐng)或根據(jù)外國(guó)申請(qǐng)享有優(yōu)先權(quán)者之外)也具有優(yōu)先權(quán))。
因此,在我國(guó),注冊(cè)商標(biāo)的取得并不等同于該商標(biāo)的實(shí)際使用,“商標(biāo)的使用”意味著在商品的生產(chǎn)、銷售(流通)過(guò)程中將商標(biāo)標(biāo)識(shí)貼付于商品。這樣,在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具體適用中,注冊(cè)商標(biāo)的實(shí)際使用在決定在先使用順序時(shí)具有特別意義。應(yīng)當(dāng)說(shuō)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法注重的是保護(hù)在先使用權(quán)利狀態(tài)(無(wú)論是否進(jìn)行了注冊(cè)或者是否符合注冊(cè)條件),與國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的立場(chǎng)雖有不同,但并不相悖。之所以如此說(shuō),是因?yàn)楹笳叩哪康氖菫榱私鉀Q兩項(xiàng)既得授權(quán)間的矛盾。
其次,關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)的使用在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟中判斷是否混同時(shí)的影響力問(wèn)題。在這里,包括兩個(gè)層面的問(wèn)題,一是指控主體使用的商標(biāo)是否為注冊(cè)商標(biāo)對(duì)判斷混同的影響,二是被控侵權(quán)主體使用的商標(biāo)是否為注冊(cè)商標(biāo)對(duì)判斷混同的影響。
與商標(biāo)法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)不同的是,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條是通過(guò)禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為保護(hù)知名商品表示,包括與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的自然人的氏名、商號(hào)、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、商品容器包裝等商品表示和營(yíng)業(yè)表示;因此,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不僅禁止假冒注冊(cè)商標(biāo)的行為,也禁止擅自使用知名商品已實(shí)際使用著的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。也就是說(shuō),關(guān)于指控主體使用的商標(biāo)是否為注冊(cè)商標(biāo),在適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)沒(méi)有區(qū)別意義。
那么,在被控侵權(quán)主體使用的是注冊(cè)商標(biāo)時(shí),適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法又將做如何考慮呢?這是本案面臨的棘手問(wèn)題。
從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法比較法上看,“可視為依據(jù)商標(biāo)法權(quán)利行使的行為不適用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法”的立法例僅在日本法中出現(xiàn)過(guò)(參見(jiàn)舊日本不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法第6條);根據(jù)該項(xiàng)法律規(guī)定,如果是依據(jù)商標(biāo)法而行使權(quán)利,即使屬于商品表示、營(yíng)業(yè)表示的混同行為,也不成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。從法律沿革上來(lái)講,如此立法的目的是重視商標(biāo)注冊(cè)的結(jié)果,即商標(biāo)權(quán)是經(jīng)審查程序而產(chǎn)生的,必須受到尊重,并且,商標(biāo)權(quán)是國(guó)家認(rèn)為“大致正當(dāng)”而賦予的權(quán)利,不經(jīng)無(wú)效或撤銷程序而直接依靠不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法進(jìn)行限制是不妥的。進(jìn)一步抽象而言,此項(xiàng)規(guī)定可視為在法律地位上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法不優(yōu)越于商標(biāo)法的規(guī)定。
不過(guò),上述法律在1993年日本修改不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法時(shí)已被刪除,并且,商標(biāo)法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法同是競(jìng)業(yè)法一駕車的兩輪的觀點(diǎn),已被廣泛認(rèn)同。現(xiàn)在,即使不經(jīng)過(guò)商標(biāo)權(quán)的無(wú)效或撤銷程序,直接謀求依靠反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利行使進(jìn)行限制也是可能的,只是商標(biāo)法規(guī)定的在先使用權(quán),仍然可以被動(dòng)地成為抗辯權(quán)。
在我國(guó),反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及有關(guān)規(guī)定中未見(jiàn)有注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的權(quán)利行使可以適用除外的規(guī)定。相反,商標(biāo)法第31條規(guī)定“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)”,這一原則在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用中也應(yīng)是準(zhǔn)用的,因?yàn)?,在商?biāo)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整保護(hù)的法律關(guān)系中,不允許權(quán)利濫用應(yīng)是一般原則。
四、注冊(cè)商標(biāo)與未注冊(cè)知名商標(biāo)(商品表示等)的優(yōu)先關(guān)系
在探討“注冊(cè)商標(biāo)與未注冊(cè)知名商標(biāo)(商品表示等)的優(yōu)先關(guān)系”問(wèn)題前,我們首先需要明確如下概念:
1.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上的商品表示的概念,包含商品表示和營(yíng)業(yè)表示兩方面內(nèi)容,即包括與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的自然人的氏名、商號(hào)、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、商品容器包裝等商品或營(yíng)業(yè)表示,并且,在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中,商號(hào)、商標(biāo)不論是否進(jìn)行了登記或注冊(cè)、是否滿足商標(biāo)注冊(cè)要件,均成為法律保護(hù)對(duì)象。
2.所謂商號(hào),是商人關(guān)于自己營(yíng)業(yè)的名稱表示,是“人的標(biāo)識(shí)”的一種,商法將其作為保護(hù)對(duì)象既是從這個(gè)側(cè)面加以把握的。另一方面,商號(hào)在賦有了商品標(biāo)識(shí)機(jī)能或者營(yíng)業(yè)標(biāo)識(shí)機(jī)能的場(chǎng)合,也受到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)(參見(jiàn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條以及國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》)。
3.根據(jù)尼斯協(xié)定,各國(guó)目前普遍采用的商品和服務(wù)分類方法,只是作為商標(biāo)注冊(cè)時(shí)的管理分類方法,而不是區(qū)別判斷商品或服務(wù)是否類似的標(biāo)準(zhǔn)。這一通念,在我國(guó)法律實(shí)踐中已被認(rèn)同。國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于商標(biāo)行政執(zhí)法中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第7條第3款指出:“商品和服務(wù)使用相同或者近似商標(biāo)的,易使消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的來(lái)源產(chǎn)生混淆的,該商品與服務(wù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為類似?!?nbsp;
就本案而言,與工商行政管理局解決注冊(cè)商標(biāo)與企業(yè)名稱爭(zhēng)執(zhí)的不同之處在于,法庭面對(duì)的是在適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí),如何決定注冊(cè)商標(biāo)與知名商品表示(商號(hào)、服務(wù)商標(biāo)等)的優(yōu)先關(guān)系問(wèn)題,即在知名商品表示與注冊(cè)商標(biāo)并存、競(jìng)合狀態(tài)下,應(yīng)如何調(diào)整二者的關(guān)系。
首先,在決定“注冊(cè)商標(biāo)與未注冊(cè)知名商標(biāo)的優(yōu)先關(guān)系”時(shí),即使在重視注冊(cè)法律效果時(shí)代,法律學(xué)說(shuō)也可歸納為兩種立場(chǎng),一種是以注冊(cè)商標(biāo)的取得與知名商標(biāo)獲得周知性時(shí)期的先后來(lái)決定二者的先后關(guān)系;另一種則是將知名商標(biāo)(商品表示等)分為(1)具備周知性(知名)程度、(2)基于在先使用權(quán)的程度、(3)達(dá)不到這些程度的三個(gè)階段,以在各階段商標(biāo)注冊(cè)是否伴隨著客觀且實(shí)質(zhì)性的瑕疵而進(jìn)行了違法注冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn),決定注冊(cè)商標(biāo)與知名商標(biāo)(商品表示等)的優(yōu)先關(guān)系。同時(shí),后者主張,只要發(fā)生混淆,具有知名商標(biāo)(商品表示)者即可基于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法阻止注冊(cè)商標(biāo)使用者,即在實(shí)際使用著的商標(biāo)(商品表示等)到達(dá)獲得了周知性(知名)階段,存在有抵觸關(guān)系的商標(biāo)即使取得了注冊(cè),也應(yīng)視為違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則;至少在申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí),如果明知該商標(biāo)已經(jīng)處于使用中而仍進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的,應(yīng)視為對(duì)他人商標(biāo)使用行為的惡意。
由此可見(jiàn),商品表示是否到達(dá)了“知名”階段是上述兩種立場(chǎng)的相同判斷標(biāo)準(zhǔn),所不同的是,前者將注冊(cè)商標(biāo)的取得作為判斷先后順序的始點(diǎn),而后者則強(qiáng)調(diào)商標(biāo)注冊(cè)是否善意,并重視反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法立法目的之一是解決“混同”問(wèn)題。
回顧本案當(dāng)庭質(zhì)證、辯論的事實(shí),由于原告企業(yè)在中途重新進(jìn)行了法人設(shè)立登記,按照法律嚴(yán)格定義,應(yīng)視為被告華程科貿(mào)公司的注冊(cè)商標(biāo)取得在先;但是,這一先后順序并不直接妨礙對(duì)原告商品表示知名性的判斷,因?yàn)?,即使后發(fā)企業(yè)也可以通過(guò)商標(biāo)、商號(hào)使用許可等獲得知名商標(biāo)或營(yíng)業(yè)表示。本案的關(guān)鍵,也就是在理論上可能產(chǎn)生分歧的,是以注冊(cè)商標(biāo)的取得在先比較知名商品表示的先后順序,還是以注冊(cè)商標(biāo)的實(shí)際使用作為判斷先后順序的標(biāo)準(zhǔn)。
在世界范圍內(nèi),即使是采取注冊(cè)主義的各國(guó)商標(biāo)法,為了防止社會(huì)事實(shí)與注冊(cè)實(shí)體的游離,而吸收采納了使用主義的制度,其具體事例是不使用商標(biāo)的撤銷制度(參見(jiàn)商標(biāo)法第44條第4項(xiàng))、在先使用權(quán)制度等。
另一方面,從本文前面介紹可知反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)在先使用保護(hù)的目的。因此,筆者主張,以最先實(shí)際使用作為先后順序的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一,并比較知名商品表示獲得周知性的時(shí)期,求得在先使用排序;同時(shí),在決定注冊(cè)商標(biāo)與未注冊(cè)知名商標(biāo)(商品表示等)的優(yōu)先關(guān)系時(shí),還應(yīng)考察注冊(cè)商標(biāo)取得者的目的是否正當(dāng)。
綜上所述,就本案而言,應(yīng)參照商標(biāo)法有關(guān)在先使用的基本原則及有關(guān)規(guī)定,援用“在先使用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用除外”法理,并進(jìn)行如下判斷:
(1) 原告實(shí)際使用的“小肥羊”商品表示獲得周知性(知名)的階段性;
(2) 被告華程科貿(mào)公司申請(qǐng)注冊(cè)“小肥羊”商標(biāo)時(shí),原告使用“小肥羊”商品表示的狀態(tài)(是否知名),以及被告是否知曉原告商標(biāo)使用狀況;
(3) 比較原告使用的“小肥羊”商品表示的周知性(知名)時(shí)期,與被告“小肥羊”注冊(cè)商標(biāo)實(shí)際使用時(shí)間上的先后;
一、精心部署,及時(shí)動(dòng)員。根據(jù)市委、市文明委專項(xiàng)會(huì)議精神和職責(zé)安排,市旅游局高度重視,認(rèn)真研究制定了《***市旅游行業(yè)提升文明服務(wù)形象創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)實(shí)施方案》,及時(shí)印發(fā)全行業(yè)貫徹實(shí)施?!斗桨浮访鞔_了活動(dòng)指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)范圍、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)步驟及工作要求,并將相關(guān)活動(dòng)通知和《方案》等內(nèi)容通過(guò)市旅游網(wǎng)站和宣傳,號(hào)召全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府指示精神,認(rèn)真實(shí)施《方案》要求,積極開(kāi)展城市文明形象旅游行業(yè)百日提升行動(dòng)。
二、建立組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)創(chuàng)建文明城市提升服務(wù)形象專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)指揮和組織協(xié)調(diào),保障系列工作落到實(shí)處,市旅游局及時(shí)成立了以嚴(yán)正局長(zhǎng)為組長(zhǎng),李駿副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科(室、所)負(fù)責(zé)人和各縣(市、區(qū))旅游局負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、明確內(nèi)容,分工負(fù)責(zé)。本次文明創(chuàng)建和服務(wù)形象提升行動(dòng)范圍涉及了市直旅游行業(yè)共40多家旅游企事業(yè)窗口單位,具體包括風(fēng)景區(qū)1家(瑯琊山景區(qū))、旅行社30家、星級(jí)飯店10家、旅游客運(yùn)公司(車隊(duì))2家。主要內(nèi)容包括:1、“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)和經(jīng)營(yíng)接待場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生保潔;2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方及旅游行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重視綜合件硬軟件建設(shè);3、為殘疾人、老年人、兒童等特殊群體提供無(wú)障礙設(shè)施和相關(guān)服務(wù);4、服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)商品明碼標(biāo)價(jià);5、安全生產(chǎn)管理有效,確保無(wú)重大安全事件發(fā)生;6、各種資質(zhì)及證照合法齊全;7、有文明創(chuàng)建活動(dòng)宣傳氛圍,主要服務(wù)區(qū)域和崗位有溫馨提示,充分利用多媒體、閉路電視、電子顯示屏、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)立牌等形式廣泛宣傳文明創(chuàng)建活動(dòng);8、從業(yè)人員職業(yè)道德和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)較強(qiáng),儀容儀表規(guī)范大方,講究禮貌禮節(jié)和周到細(xì)致服務(wù),使用普通話服務(wù),用語(yǔ)文明;9、守法經(jīng)營(yíng),文明經(jīng)營(yíng),無(wú)索取小費(fèi)、誤導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客、虛假?gòu)V告宣傳及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;10、有服務(wù)承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等相關(guān)制度;11、注重科學(xué)文明建設(shè),弘揚(yáng)正氣,拒絕和偽科學(xué),無(wú)黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象;12、有服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,確保無(wú)較大以上旅游質(zhì)量投訴事件發(fā)生;13、積極組織員工學(xué)習(xí)創(chuàng)建文明城市相關(guān)知識(shí)、宣傳口號(hào),增強(qiáng)文明創(chuàng)建意識(shí),提升整體文明素質(zhì)。
四、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。本次專項(xiàng)行動(dòng)共分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、檢查改進(jìn)三個(gè)主要階段。10月份,市旅游局及時(shí)行動(dòng)通知和方案,并在旅游網(wǎng)站上同步開(kāi)設(shè)“文明旅游”專欄,旅游行業(yè)文明服務(wù)溫馨提示用語(yǔ)、文明創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等,加強(qiáng)宣傳和信息交流。市直旅游企業(yè)單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)上級(jí)精神和文明創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)知識(shí),并在主要服務(wù)區(qū)域和崗位增設(shè)溫馨提示,利用電子顯示屏、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)立牌等形式宣傳文明創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。11月初進(jìn)入主要實(shí)施階段,市旅游局監(jiān)督和指導(dǎo)各旅游企事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和全市活動(dòng)方案,按照規(guī)定的行動(dòng)內(nèi)容和責(zé)任要求,結(jié)合實(shí)際制定完善具體實(shí)施方案和創(chuàng)建工作對(duì)策,明確任務(wù)和時(shí)間,積極開(kāi)展系列活動(dòng),同時(shí),結(jié)合會(huì)議、培訓(xùn)班、安全檢查、星級(jí)復(fù)核檢查、旅行社市場(chǎng)檢查等形式,對(duì)各單位行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)跟蹤督促和檢查指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)行為、導(dǎo)游隊(duì)伍管理、景區(qū)文明服務(wù)、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是以誠(chéng)信教育為重點(diǎn),開(kāi)展思想道德建設(shè),推動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員樹(shù)立職業(yè)理想,掌握職業(yè)技能,嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。三是通過(guò)國(guó)家新版星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、星級(jí)飯店質(zhì)量工作會(huì)議、星級(jí)飯店現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查、旅行社法規(guī)知識(shí)及安全工作培訓(xùn)會(huì)議、導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)班等形式,積極開(kāi)展旅游行業(yè)服務(wù)禮儀禮貌、文明用語(yǔ)、服務(wù)規(guī)范、創(chuàng)建文明城市等知識(shí)培訓(xùn),提高行業(yè)整體素質(zhì)和隊(duì)伍形象。四是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),以比言行舉止、比服務(wù)效率、比服務(wù)環(huán)境、比公道誠(chéng)信、比行業(yè)風(fēng)氣、比創(chuàng)建氛圍為主要內(nèi)容,在旅游企業(yè)中開(kāi)展提升文明優(yōu)質(zhì)服形象“六比”活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造活動(dòng)氛圍,增強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)效果。五是在提升活動(dòng)中加強(qiáng)檢查和不斷改進(jìn)。10月中旬至今,各旅游企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,按照行動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)要求認(rèn)真做好自查自評(píng)和改進(jìn)提高。市旅游局以專項(xiàng)檢查、工作檢查、聯(lián)合檢查等形式,共組織近15批次50多人次,對(duì)旅游企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況和服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、美化、亮化、綠化等情況進(jìn)行了檢查和督查,對(duì)存在不足的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),推動(dòng)其不斷改進(jìn)與完善,對(duì)行動(dòng)滯后、存在影響城市環(huán)境和服務(wù)形象方面的各種較嚴(yán)重問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改,并進(jìn)行跟蹤督查到位。
2、旅游讓人生更精彩。
3、愛(ài)旅游、愛(ài)生活、愛(ài)廬江
4、愛(ài)旅游,愛(ài)生活,愛(ài)中國(guó)。
5、5.19,中國(guó)游
6、旅游中國(guó),樂(lè)行天下
7、游世界,親自然,享生活
8、暢游中國(guó) 樂(lè)享生活
9、牽手旅游,相約中國(guó)
10、旅游中國(guó),創(chuàng)新生活。
11、山水天地間,一覽五千年。
12、推進(jìn)全域旅游,把廬江作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造
13、旅游點(diǎn)亮生活
14、快樂(lè)旅游,幸福生活
15、中國(guó),"游"你更精彩!
16、文明是最美的風(fēng)景
17、暢游中國(guó)游必有我
18、我旅游 我快樂(lè)
19、愛(ài)旅游、愛(ài)生活
20、讓心靈自"游"自在!
21、文明游天下、快樂(lè)你我他
22、旅游,讓生活更精彩!
23、盛世旅游,和諧中國(guó)。
24、中國(guó)美,中國(guó)風(fēng)
25、大家一起來(lái),旅游更精彩
26、文明從旅游開(kāi)始。
27、珍惜旅游資源,品讀華夏文明
28、華夏情,中國(guó)行
29、文明旅游,健康旅游,理性旅游。
30、精彩中國(guó),“游”我做主。
31、愛(ài)生活,愛(ài)旅游。
32、中國(guó),先天下之游而游!
33、相約519,一起去旅游。
34、旅游"益"起來(lái)!
35、活力旅游日,魅力新中華!
36、相約519,快樂(lè)中國(guó)游。
37、游圣行天下,遠(yuǎn)古耀中華
38、暢游中國(guó),樂(lè)享生活
39、擁抱大自然,牽手旅游日
40、走遍天下,看我中華。
41、中國(guó)旅游日,相聚花開(kāi)時(shí)。
中考語(yǔ)文擬寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),通常要求學(xué)生要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)練、句式的工整,要盡量有文采,朗讀有節(jié)奏感,便于受眾記憶。但根據(jù)學(xué)生的實(shí)際答題情況,筆者認(rèn)為還應(yīng)注意以下五個(gè)原則:
一、 標(biāo)語(yǔ)要具有針對(duì)性。
宣傳標(biāo)語(yǔ)需具有針對(duì)性,要緊扣主題要求。又大又空泛的“萬(wàn)能膠”式的標(biāo)語(yǔ),是擬寫(xiě)的大忌。
如今,越來(lái)越多的城里人利用雙休日、節(jié)慶長(zhǎng)假自駕車涌入周邊鄉(xiāng)村,住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,賞田園風(fēng)光,品民俗文化,各地“農(nóng)家樂(lè)”旅游異?;鸨?。聽(tīng)一位朋友介紹,他這次五一長(zhǎng)假在“農(nóng)家樂(lè)”玩得很開(kāi)心。我問(wèn)他都玩了些啥,他介紹了幾項(xiàng):一是在樹(shù)干上“蕩秋千”,二是在林子里用彈弓打鳥(niǎo),三是到小河里抓青蛙。還有一些人在“農(nóng)家樂(lè)”擺闊炫富,亂丟垃圾,賭博酗酒等??梢?jiàn),目前“農(nóng)家樂(lè)”旅游尚待引導(dǎo)規(guī)范。
為保護(hù)環(huán)境,增進(jìn)城鄉(xiāng)文明交流,請(qǐng)你為“農(nóng)家樂(lè)”接待方設(shè)計(jì)一條宣傳標(biāo)語(yǔ)。(07年浙江衢州中考題)
題干的主題詞是“農(nóng)家樂(lè)”,擬寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)的目的是引導(dǎo)游客在“農(nóng)家樂(lè)”游玩中注意行為文明、規(guī)范。如把宣傳標(biāo)語(yǔ)擬寫(xiě)成“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”、“提高素質(zhì)、文明出游”等標(biāo)語(yǔ),則空泛而不切主題,因?yàn)榇祟悩?biāo)語(yǔ)似乎可以應(yīng)用在任何有關(guān)環(huán)保的話題上;而如“留下城市文明,帶走農(nóng)家快樂(lè)”或“農(nóng)家風(fēng)情因您的文明更具魅力”等答案,則顯得具體又扣題。
二、 標(biāo)語(yǔ)要具有傾向性和指示性。
任何宣傳標(biāo)語(yǔ),目的都是傳達(dá)給受眾一個(gè)指示信號(hào)。這個(gè)信號(hào),要么是倡導(dǎo)、希望,要么是反對(duì)、批判,有鮮明的傾向性、指示性。成功的宣傳標(biāo)語(yǔ),能讓受眾得到教育或啟發(fā),清楚此宣傳標(biāo)語(yǔ)要求人們做什么。像“光纖沒(méi)銅,偷也沒(méi)用”這樣的宣傳標(biāo)語(yǔ),其指示性模棱兩可:偷竊是違法行為,難道沒(méi)有銅的光纖就能偷嗎?該標(biāo)語(yǔ)不僅起不到應(yīng)有的警示作用,而且可能產(chǎn)生誤導(dǎo)。
世界上許多國(guó)家過(guò)母親節(jié),但母親節(jié)的日期不盡相同:美國(guó)、意大利等國(guó)都在5月的第二個(gè)星期日,法國(guó)的母親節(jié)是5月的最后一個(gè)星期日,泰國(guó)的母親節(jié)是8月12日。有人提議我國(guó)也該設(shè)立自己的母親節(jié),以提醒人們不忘報(bào)答母親的養(yǎng)育之恩。
假如我國(guó)的母親節(jié)已經(jīng)確立,請(qǐng)你為我國(guó)首屆母親節(jié)擬定一個(gè)宣傳標(biāo)語(yǔ)。(07年河北省中考題)
題干中“提醒人們不忘報(bào)答母親的養(yǎng)育之恩”是這道題的核心目的。有同學(xué)把答案寫(xiě)成“慶祝中國(guó)首個(gè)母親節(jié)”或“祝辛苦的母親節(jié)日快樂(lè)”則顯然不合題目的要求,答案不具傾向性,達(dá)不到“提醒人們報(bào)答母親養(yǎng)育之恩”的效果;而“感受母愛(ài),回報(bào)母恩”、“弘揚(yáng)中華美德,不忘母愛(ài)親情”等答案則因“回報(bào)”“弘揚(yáng)”“不忘”等指示性很強(qiáng)的詞語(yǔ)成為最佳宣傳標(biāo)語(yǔ)。
三、 標(biāo)語(yǔ)要具有通俗性。
宣傳標(biāo)語(yǔ)的擬寫(xiě)需要具有文學(xué)性,但更需要通俗易懂。因?yàn)閼覓旎驈堎N的標(biāo)語(yǔ)要面向所有至少是多數(shù)受眾。如果擬寫(xiě)的標(biāo)語(yǔ)過(guò)于晦澀或拗口,則不方便人們理解或記憶,達(dá)不到通過(guò)標(biāo)語(yǔ)傳遞信息的作用。曾是人們最熟悉的標(biāo)語(yǔ)“高高興興上班,平平安安回家”,標(biāo)語(yǔ)言辭質(zhì)樸無(wú)華,卻能讓男女老幼都能理解和記住,順利的傳遞了“快樂(lè)工作”和“平安生活”的信息。
武漢市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)正在全市開(kāi)展“語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)?!钡膭?chuàng)建活動(dòng)。作為校園的主人,請(qǐng)你擬一條提倡語(yǔ)言文字規(guī)范化的宣傳標(biāo)語(yǔ)。(05年武漢市課改區(qū)中考題)
有同學(xué)寫(xiě)出這樣的答案:“規(guī)范的語(yǔ)言文字是信息高速公路的直通車”。這個(gè)答案運(yùn)用比喻指出了語(yǔ)言文字規(guī)范化的重要性,也具有一定的文采。但筆者認(rèn)為這不是最佳標(biāo)語(yǔ),它遠(yuǎn)不如“學(xué)好普通話,溝通你我他”或“每一次交流,從規(guī)范的語(yǔ)言、文字開(kāi)始”來(lái)得明了、易懂。試想,如果把“規(guī)范的語(yǔ)言文字是信息高速公路的直通車”這個(gè)標(biāo)語(yǔ)懸掛于老、少、邊、窮的落后山村,它能有多大的作用?從答題角度,這幾個(gè)答案都是滿分,但應(yīng)用于實(shí)際生活,區(qū)別卻是很大的。我們有必要向?qū)W生貫徹“學(xué)以致用”的原則。
四、 標(biāo)語(yǔ)要具有人文性。
宣傳標(biāo)語(yǔ)具有社會(huì)性,要體現(xiàn)人文性特征。像某省會(huì)城市打出的那種“凡飛車搶奪者可當(dāng)場(chǎng)擊斃”的標(biāo)語(yǔ),像我們平時(shí)常見(jiàn)到的“亂涂亂抹,罰款100”的標(biāo)語(yǔ),雖極具震懾力,但顯然有悖于和諧社會(huì)的融洽氛圍,仔細(xì)推敲也違背了目前的法制程序。
生活中蘊(yùn)藏著豐富的語(yǔ)文學(xué)習(xí)資源。有同學(xué)關(guān)注到了身邊的標(biāo)語(yǔ),并引發(fā)了一場(chǎng)討論:宣傳標(biāo)語(yǔ)在中國(guó)幾乎隨處可見(jiàn)。很多標(biāo)語(yǔ)確實(shí)為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了良好的宣傳作用,但也出現(xiàn)了不少奇怪的標(biāo)語(yǔ),如:“二胎不扎,墻倒屋塌?!薄胺呕馃?,牢底坐穿。”請(qǐng)從內(nèi)容或語(yǔ)言等角度作簡(jiǎn)要評(píng)析。(07年浙江麗水市中考題)
這兩則宣傳標(biāo)語(yǔ),一針見(jiàn)血的指出了超生和縱火的處罰力度之重,但明顯的威脅恐嚇語(yǔ)氣,不符合以人為本的思想,且與法律制度相左。畢竟,宣傳條幅具有廣泛的社會(huì)普遍性,眾目睽睽之下,這樣的標(biāo)語(yǔ)似乎還停留在封建的武治時(shí)代,哪里能彰顯現(xiàn)代社會(huì)的法治理念。
五、 標(biāo)語(yǔ)要具有感染力和鼓動(dòng)性。
宣傳標(biāo)語(yǔ)的最終目的是對(duì)受眾產(chǎn)生影響,讓受眾接受。如何讓受眾對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ)從內(nèi)心深處產(chǎn)生觸動(dòng)并能轉(zhuǎn)化為行動(dòng),這需要標(biāo)語(yǔ)有一定的感染力、鼓動(dòng)性。
清明時(shí)節(jié),返鄉(xiāng)祭祖掃墓和踏青出行人數(shù)眾多,全市逐步迎來(lái)旅游小高峰。為此,威海市旅游發(fā)展委員會(huì)特提醒廣大出行人員注意旅行安全。
一、 出門(mén)知天氣。清明節(jié)期間,外出出游,請(qǐng)?zhí)崆傲私饽康牡赝局刑鞖忸A(yù)報(bào),合理安排出行方式,攜帶好雨具、衣物、常用藥等用品。同時(shí),清明節(jié)前后,天氣變化無(wú)常,早晚溫差較大,注意增添衣物保暖,避免風(fēng)寒及季節(jié)性感冒。
二、 安全記在心?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”。廣大游客要提高安全意識(shí),加強(qiáng)自我防范,避免旅游安全事故。乘坐旅游大巴或自駕出游,一定要系好安全帶;到景區(qū)游玩,應(yīng)提前掌握將前往景區(qū)的最大承載量及當(dāng)前游客情況,及時(shí)服從景區(qū)的調(diào)度和安排,注意警示標(biāo)語(yǔ)提示,聽(tīng)從導(dǎo)游和工作人員安排,切勿進(jìn)入景區(qū)規(guī)定的禁區(qū)內(nèi);尤其清明期間,要嚴(yán)格遵守墓區(qū)防火規(guī)定,在指定地點(diǎn)燒紙焚香,在山林、雜草密集地段嚴(yán)禁使用明火等,離開(kāi)祭祀現(xiàn)場(chǎng)時(shí),確保無(wú)燃燒物;飲食注意衛(wèi)生,選擇有正規(guī)資質(zhì)的餐飲場(chǎng)所就餐,盡量食用經(jīng)高溫加工的新鮮食物。
三、文明樹(shù)形象。遵守《中國(guó)公民文明旅游公約》,從小事做起,從自身做起,愛(ài)護(hù)環(huán)境,尊重自然,尊重當(dāng)?shù)匚幕土?xí)俗,樹(shù)立文明旅游良好形象。
--- END ---
以深入貫徹落實(shí)十、十八屆三中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)旅游法》為指導(dǎo),以“文明旅游、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題,以動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾共同參與為抓手,以解決游客“亂丟亂扔、亂寫(xiě)亂畫(huà)、隨意攀爬”、旅游從業(yè)者“不規(guī)范服務(wù)、出售假冒偽劣產(chǎn)品”等影響文明旅游形象的突出問(wèn)題為切入點(diǎn),大力開(kāi)展文明旅游活動(dòng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣“文明旅游出行”活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了公民“文明旅游出行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
三、工作目標(biāo)
通過(guò)全縣“文明旅游出行”活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明旅游行為,摒棄旅游陋習(xí),開(kāi)展旅游環(huán)境綜合整治工作,積極引導(dǎo)旅游從業(yè)人員和廣大游客自覺(jué)遵守社會(huì)公德、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
(一)旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境干凈整潔優(yōu)美,公共設(shè)施、道路標(biāo)示規(guī)范齊全,服務(wù)設(shè)施定期檢查,及時(shí)完善維護(hù)。
(二)旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),普遍建立文明旅游宣傳引導(dǎo)工作機(jī)制,將《共約》和《指南》作為旅游合同附件,將文明旅游宣傳納入講解詞;旅游安全管理水平不斷提高,從業(yè)人員文明服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),游客滿意度顯著提高,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)干凈整潔、規(guī)范經(jīng)營(yíng),文明宣傳標(biāo)語(yǔ)設(shè)置美觀。
(三)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)環(huán)境優(yōu)美、電容店貌整潔,餐飲服務(wù)設(shè)施齊全,安全防范措施到位,服務(wù)人員著裝規(guī)范統(tǒng)一,服務(wù)熱情周到,菜肴明碼標(biāo)價(jià),文明宣傳標(biāo)牌與環(huán)境有機(jī)和諧;
四、活動(dòng)時(shí)間
從2014年元月至2014年11月
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展“文明旅游出行”進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。
(二)開(kāi)展旅游市場(chǎng)違法行為整治活動(dòng)。
開(kāi)展不文明旅游行為專項(xiàng)整治行動(dòng),依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰不文明行為。加強(qiáng)重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊旅游企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為。
作為桂林旅游購(gòu)物中心一部分的地下商業(yè)街,林林總總的商店為了吸引游客眼球,在店名的選擇上同樣是費(fèi)盡心思。如某一取名為“礙手礙腳”的鞋店就是巧妙利用了語(yǔ)言的諧音效果,將“礙手礙腳”中的“礙”寫(xiě)為“愛(ài)”?!皭?ài)手愛(ài)腳”傳遞給顧客的信息是:要懂得愛(ài)護(hù)自己的雙腳,要舍得為自己的愛(ài)腳精心挑選一雙舒適的鞋子,而這店或許就是您最好的選擇。類似這樣的店名就起到了很好的商品宣傳效果,將為人們所熟悉的文字形式翻出新意,而又與被宣傳的商品及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的性質(zhì)正好吻合,因而產(chǎn)生了耐人尋味、新奇醒目的效果。這正是語(yǔ)言信息提示功能的生動(dòng)體現(xiàn)。
語(yǔ)言作為一種信息傳播工具,在宣傳功效方面,突出新意,吸引眾人眼球固然重要,但也不能一味地為追求新奇而嘩眾取寵。商家費(fèi)盡心思巧用語(yǔ)言變換形式來(lái)獲取現(xiàn)實(shí)利益,這是語(yǔ)言實(shí)體價(jià)值的體現(xiàn),本無(wú)可厚非。但如果商家一味地為了吸引消費(fèi)者眼球、獲取個(gè)人利益而改變文字形式,追求語(yǔ)言形式上的標(biāo)新立異,從而導(dǎo)致廣告牽強(qiáng)附會(huì)、庸俗荒誕,傳遞錯(cuò)誤信息,那就該遭譴責(zé)了。比如,某鵝肉火鍋店廣告詞為“白毛浮綠水,紅掌撥‘湯’鍋”等的使用在語(yǔ)言諧音換詞用法上就明顯換得過(guò)頭了點(diǎn),使得原來(lái)詞句的意義和色彩蕩然無(wú)存。
社會(huì)用語(yǔ)是一種流行于社會(huì),面向公眾的語(yǔ)言,它是語(yǔ)言反映社會(huì)生活的一種形式,是語(yǔ)言應(yīng)用的一個(gè)重要方面。社會(huì)用語(yǔ)用于整個(gè)社會(huì)的公眾場(chǎng)合,牽涉范圍廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,并與人們的日常生活密切相關(guān),反映著人們思維方式及交流溝通方式的變化。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,伴隨其中的是瞬息萬(wàn)變的信息,它們無(wú)時(shí)無(wú)刻不充斥著人們的大腦,影響著人們的思維方式和價(jià)值取向。不難想象,當(dāng)一個(gè)剛學(xué)或還沒(méi)學(xué)過(guò)“白毛浮綠水,紅掌撥清波”這一類詞句的小孩子在看到這些廣告詞時(shí)會(huì)受到怎樣的負(fù)面影響。當(dāng)我們的語(yǔ)文教師抱怨現(xiàn)在的孩子容易寫(xiě)錯(cuò)別字時(shí),他們或許沒(méi)想到,正是我們身邊種種不規(guī)范的語(yǔ)言文字使用現(xiàn)象在不知不覺(jué)中影響了孩子的判斷識(shí)字能力,甚至是價(jià)值取向。在現(xiàn)代快節(jié)奏的社會(huì)生活中,語(yǔ)言文字在信息提示上的新穎性固然重要,但其便捷準(zhǔn)確性同樣不可忽視。比如在對(duì)“道路”的命名上,如果命名得當(dāng),其文字語(yǔ)言的信息指示功能就會(huì)得以最大彰顯,反之則會(huì)有礙信息的準(zhǔn)確傳播,惹來(lái)非議。
廣西北海作為一座國(guó)內(nèi)有名的海濱旅游城市,每年都會(huì)迎來(lái)大批的外地游客。但真正置身北海這座城市,最令游客頭痛的一大問(wèn)題是:容易沒(méi)有方向感。原因就在于城市道路的命名上。北海市區(qū)的各大街道命名基本上也是采用跟其他城市類似的命名方法。如“四川路”、“上海路”、“中山路”、“北京路”之類的,這就把遠(yuǎn)道而來(lái)的游客們都弄糊涂了,原想到某個(gè)景區(qū)游玩,可繞了半天也還是找不著北。作為國(guó)內(nèi)一大旅游城,在城市的命名上,應(yīng)該在充分考慮道路命名指示功能便捷性的基礎(chǔ)上帶上當(dāng)?shù)芈糜翁厣?。道路的命名,?yīng)該是遵循“尊重歷史、照顧習(xí)慣、好找好記、體現(xiàn)規(guī)劃”的原則進(jìn)行,以便盡快地給語(yǔ)言接受者傳遞更多更準(zhǔn)確的信息。而不是為了街道名稱整齊劃一,把原本具有當(dāng)?shù)靥厣幕牡缆访冀o改了,絲毫不考慮路名本應(yīng)具有的最基本的指示功能,給語(yǔ)言接受者帶來(lái)諸多不便。總之,語(yǔ)言所具有的信息提示功能使得事物成為可以被描繪的客體和對(duì)象,各種各樣的事物也因此以語(yǔ)言的形式進(jìn)入我們的意識(shí)和思維中。但值得注意的是,我們?cè)谑褂谜Z(yǔ)言文字對(duì)身邊的客觀事物進(jìn)行描述時(shí),要從客觀實(shí)際出發(fā),將其與社會(huì)環(huán)境、文化語(yǔ)境相結(jié)合,以便最大限度地實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字的信息提示價(jià)值。
二、語(yǔ)言的情感溝通功能
龔千炎指出:“社會(huì)用語(yǔ)充分地反映著社會(huì)各個(gè)方面的語(yǔ)言運(yùn)用特點(diǎn),是社會(huì)道德,價(jià)值觀念,傳統(tǒng)習(xí)俗,公共教養(yǎng)等社會(huì)文化諸因素的綜合體現(xiàn)。它不是一個(gè)自足的封閉式靜態(tài)系統(tǒng),而是一個(gè)向外的開(kāi)放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。因此,研究社會(huì)用語(yǔ)規(guī)范,不能局限于語(yǔ)言結(jié)構(gòu)的內(nèi)部,語(yǔ)音,詞匯,語(yǔ)法等,而必須同時(shí)考慮語(yǔ)言結(jié)構(gòu)以外的相關(guān)的社會(huì)文化因素”。我們身邊的校園文明標(biāo)語(yǔ)、交通警示標(biāo)語(yǔ)是社會(huì)道德規(guī)范要求的體現(xiàn),它們?cè)趨f(xié)調(diào)人際關(guān)系,營(yíng)造和諧社會(huì)文明環(huán)境方面發(fā)揮著極為重要的作用。是溝通社會(huì)集體與普通個(gè)人的一座重要橋梁;因此,社會(huì)用語(yǔ)在宣傳社會(huì)公德、規(guī)范個(gè)人言行舉止的過(guò)程中應(yīng)體現(xiàn)出更多的人文關(guān)懷以真正實(shí)現(xiàn)教育、警醒公眾的作用。這正是語(yǔ)言情感溝通功能的體現(xiàn)。
在我們的日常生活中,只要善于觀察,我們就能感受到來(lái)自于身邊這些文明標(biāo)語(yǔ)、溫馨提示所散發(fā)出的獨(dú)特魅力和感召力。在學(xué)校食堂,類似于“處世讓一步為高,待人寬三分是?!?、“讓你的痰吐與談吐一樣高雅”、“優(yōu)雅的環(huán)境需要高雅的舉止”、“輕輕地我走了,正如我輕輕地來(lái);我揮一揮衣袖,不帶走食堂碗筷”等一類的文明規(guī)范標(biāo)語(yǔ)就如同一位年長(zhǎng)的智者在不厭其煩地用其真誠(chéng)的言語(yǔ)溫馨地提示著我們要時(shí)刻注意自己的言行舉止,共同營(yíng)造和諧文明的就餐環(huán)境。同樣,為了迎接新生的到來(lái),在校園中,類似于“師弟師妹,我們等你們很久了”、“接過(guò)您的行囊,我們就是一家人”的歡迎標(biāo)語(yǔ)就相對(duì)于“熱烈歡迎2013級(jí)新同學(xué)”一類的標(biāo)語(yǔ)就顯得更為真摯感人,同時(shí)也傳遞出了更多的人文情感和關(guān)懷。當(dāng)新生們踏入大學(xué)校園,看到這樣溫馨的歡迎標(biāo)語(yǔ)時(shí),內(nèi)心深處自然會(huì)很快產(chǎn)生一種歸屬感,這對(duì)于幫助他們盡快融入新的集體、適應(yīng)新的環(huán)境和加強(qiáng)學(xué)校的凝聚力有著積極促進(jìn)作用。此外,類似于“道路非比球場(chǎng),請(qǐng)勿相互碰撞”、“實(shí)線虛線斑馬線,都是生命安全線”、“安全帶,我們?nèi)业男腋А?、“駕車請(qǐng)帶安全帽,流汗總比流血好”、“不要著急,遇見(jiàn)紅燈喘口氣”等交通標(biāo)語(yǔ)在文字語(yǔ)言運(yùn)用上不僅生動(dòng)形象、通俗易懂,而且也傳遞出了濃濃的人文關(guān)懷,讓人更易于接受。相反,那些干巴巴的交通警示語(yǔ),如“重罰出文明”、“強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),可能犯罪”、“酒后駕車,害人害己”等標(biāo)語(yǔ)就顯得生硬,缺乏人文關(guān)懷。
語(yǔ)言表達(dá)是一回事,接受又是另外一回事,只管表達(dá)不管接受,是失敗的表達(dá),是沒(méi)有效率的表達(dá)。表達(dá)只有在全部或基本接受的情況下,才能稱之為成功的表達(dá)或基本成功的表達(dá)。不管是校園文明用語(yǔ)還是交通安全標(biāo)語(yǔ),它們的出發(fā)點(diǎn)都是為了協(xié)調(diào)社會(huì)人際關(guān)系,營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。但要想真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),單靠代表著社會(huì)集體的信息發(fā)出者是不行的,它還需要代表信息接收者個(gè)體對(duì)象的理解和支持。社會(huì)語(yǔ)言文字內(nèi)容要從人性、人心的角度出發(fā),多一些善意的及時(shí)提醒、人性化的關(guān)愛(ài)和正確的引導(dǎo),讓公眾在閱讀之后深受其語(yǔ)力所感染,感受到語(yǔ)言文字背后傳遞出的真摯情感,從而自覺(jué)規(guī)范個(gè)人行為和遵守公共秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)群體間的和諧發(fā)展。
三、語(yǔ)言的信息傳遞功能
黃金周期間,無(wú)旅游投訴和安全生產(chǎn)事故發(fā)生,每日景區(qū)值班負(fù)責(zé)人于下午17:00在集團(tuán)安全群報(bào)備轎子山安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況。
二、工作特色和亮點(diǎn)情況
(一)國(guó)慶大假期間,轎子山舉辦“祭山祈福、彝族傳統(tǒng)舞蹈、祝酒”等特色活動(dòng),增強(qiáng)游客體驗(yàn)感,拉動(dòng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
(二)景區(qū)核心環(huán)境布置突出“國(guó)慶祝福、傳統(tǒng)文化、園林意境”的宣傳標(biāo)語(yǔ),形成文明和諧的旅游環(huán)境,讓游客自覺(jué)成為文明旅游的踐行者、推動(dòng)者。
(三)推送“520”七折套餐捆綁銷售活動(dòng)(山景房雙人標(biāo)間一晚含次日雙早,雙人景區(qū)一日游門(mén)票、擺渡車票、往返索道票各2張)。同時(shí),專門(mén)安排人員在新山埡口大門(mén)口與四方景停車場(chǎng)向游客銷售宣傳。在活動(dòng)期間,景區(qū)餐飲消費(fèi)及山莊入住率明顯增加。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?nèi)罕姷纳钯|(zhì)量也如芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,但高質(zhì)量的生活的廢棄物卻給我們周邊的環(huán)境帶來(lái)了襯出不窮負(fù)面的影響,環(huán)保工作不僅僅影響一個(gè)地方的生活環(huán)境還會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)?shù)亟逃倪M(jìn)步和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展,為了使我們能夠擁有一個(gè)舒適干凈的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,所以我們要注重環(huán)保,假期環(huán)保意識(shí)。而環(huán)保又是一個(gè)潛移默化的教育體系需要我們從身邊的點(diǎn)滴做起?;诖嗽蛭覀兲氐嘏e行一個(gè)環(huán)保小紙鶴眾人大比拼的活動(dòng)。
二、活動(dòng)背景及目的
活動(dòng)背景:
xx山景點(diǎn)的免費(fèi)開(kāi)放,給居民出行旅游帶來(lái)了極大的方便,但同時(shí)也帶來(lái)了很大的衛(wèi)生隱患,隨著游客數(shù)量的爆炸式激增,提倡綠色旅游,文明旅游已經(jīng)刻不容緩。公益的事情靠的是全社會(huì)各階層人的共同努力,作為大學(xué)生,我們很有必要參與到這么一項(xiàng)全民活動(dòng)中來(lái),鼓勵(lì)用暑假的時(shí)間推出這么一項(xiàng)公益活動(dòng)。
活動(dòng)目的:
1、通過(guò)制作千紙鶴,帶動(dòng)氣氛,宣傳環(huán)保節(jié)約的的綠色旅游理念;
2、通過(guò)對(duì)游客贈(zèng)送禮物,傳遞祝福,交流等活動(dòng),拉近距離,達(dá)到“攻心”的目的,是游客自主的去踐行文明旅游的理念;
3、通過(guò)景點(diǎn)管理部門(mén)的的支持,引起大的反響,達(dá)到“文明岳麓,文明長(zhǎng)沙”的目的;
4、通過(guò)用廢紙進(jìn)行寫(xiě)毛筆字,爭(zhēng)強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)和突出活動(dòng)主題;
5、我們通過(guò)手把手的教折紙鶴及寫(xiě)毛筆字更是調(diào)動(dòng)了全員參與的主題
6、通過(guò)活動(dòng)宣傳,增強(qiáng)中南大學(xué)社會(huì)實(shí)踐俱樂(lè)部的知名度
三、活動(dòng)可行性分析
近年來(lái),隨著民眾出行頻率上的上升,旅游景點(diǎn)的管理日益成為一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,而岳麓山的免費(fèi)開(kāi)放,無(wú)疑加大這一管理難度,因而引起各個(gè)部門(mén)的關(guān)注與重視,通過(guò)一些措施,民眾的環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng),因而此次活動(dòng)正好為游客環(huán)保理念打一針強(qiáng)心劑;另外,游客旅游的目的是為了享受大自然的自然風(fēng)光,內(nèi)心對(duì)文明旅游綠色旅游都是很支持的:此次是公益活動(dòng),不會(huì)受到排斥;經(jīng)費(fèi)花費(fèi)比較少,具體可行。
四、活動(dòng)大致安排
活動(dòng)名稱:環(huán)保小紙鶴,千人大比拼!
活動(dòng)主題:綠色旅游
活動(dòng)時(shí)間:2009年7月10日
活動(dòng)地點(diǎn):xx山
主辦單位:xx大學(xué)社會(huì)實(shí)踐俱樂(lè)部
協(xié)辦單位:xx山管理部門(mén)
活動(dòng)內(nèi)容:
活動(dòng)宣傳階段(2009年7月5日):一.在從西大門(mén)到觀光長(zhǎng)廊沿途設(shè)溫馨標(biāo)語(yǔ),提醒上山的游客活動(dòng)的地點(diǎn)和時(shí)間,同時(shí)宣傳環(huán)保綠色的理念;二.同時(shí)在觀光長(zhǎng)廊的兩側(cè)拉上橫幅“環(huán)保小紙鶴,千人大比拼”,引起游客的注意;三.同時(shí)利用多媒體播放一些關(guān)于岳麓山,關(guān)于環(huán)保的歌曲民謠,為活動(dòng)造勢(shì)。
活動(dòng)實(shí)施階段:一.利用平時(shí)收集的廢紙制作千紙鶴,掛在屋檐或者樹(shù)枝上,并帶動(dòng)游客們疊制千紙鶴,同時(shí)宣傳環(huán)保理念;二.舉行“環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答”的游戲,進(jìn)一步宣傳環(huán)保的理念;三.溫馨寄語(yǔ)——讓游客對(duì)此次活動(dòng)留言,提出在旅游景點(diǎn)管理上的意見(jiàn)和建議。
五、活動(dòng)所需資源
人力資源: 3人,充當(dāng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)主要負(fù)責(zé)人
中南大學(xué)生若干,協(xié)助本組織完成各環(huán)節(jié)工作
物力資源:大型橫幅一張(共10小張)
溫馨小標(biāo)語(yǔ)若干(貼在沿途)
麥克風(fēng)一套
遮陽(yáng)傘一把
舊白紙若干
小貼士若干
紅紙三張
六、活動(dòng)具體實(shí)施
1、活動(dòng)前期準(zhǔn)備:與活動(dòng)相關(guān)的單位進(jìn)行溝通、組織宣傳(包括志愿者招募)。
設(shè)立一個(gè)應(yīng)急小組,由三人組成,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。
(1)7月5日10點(diǎn),開(kāi)始張貼宣傳單,懸掛橫幅四條,橫幅內(nèi)容為“環(huán)保小紙鶴,千人大比拼”。具體安排是在西大門(mén)到觀光長(zhǎng)廊沿途處張貼溫馨小貼士,橫幅掛在觀光長(zhǎng)廊附近的路上方。這方面的工作由三人負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)7月5日11點(diǎn),在遮陽(yáng)傘附近設(shè)置一個(gè)綠色驛站,制作并掛制千紙鶴,并放音樂(lè)吸引人參與,分別由三人負(fù)責(zé)。
2、實(shí)施階段
(2)第二項(xiàng),環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答。宣傳帶動(dòng)游客積極參與,提高其環(huán)保意識(shí);
(3)第三項(xiàng)
活動(dòng)留言:穿插在前兩個(gè)活動(dòng)中進(jìn)行,在游客想離開(kāi)時(shí),對(duì)我們此次活動(dòng)寫(xiě)下自己的意見(jiàn)和建議。
3、后期活動(dòng):
(1)開(kāi)會(huì)總結(jié)
(2)張貼感謝信
(3)寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)
我局高度重視,精心組織,明確工作職責(zé),認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、督查等,確保了該項(xiàng)活動(dòng)的順利有效開(kāi)展。三月份,繼續(xù)在全縣旅游景區(qū)開(kāi)展了以“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”集中治理“三亂”、積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作為主要內(nèi)容的旅游環(huán)境教育宣傳活動(dòng),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來(lái),提高了旅游行業(yè)干部職工對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的思想認(rèn)識(shí)。
二、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。
本月切實(shí)加大對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境整治工作的宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真指導(dǎo)渋旅企業(yè)圍繞活動(dòng)主題,利用展板、廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式,讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人心,加大開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”集中治理“三亂”活動(dòng)、積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作的宣傳,擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。局機(jī)關(guān)各股室指導(dǎo)旅游景區(qū)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作宣傳,引導(dǎo)廣大員工和游客樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。本月共制作展板1幅、標(biāo)語(yǔ)3幅、發(fā)放宣傳資料1000余份。做到了家喻戶曉,人人皆知,人人參與;讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人。
三、統(tǒng)籌兼顧,綜合治理。