時(shí)間:2022-07-26 17:34:16
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇生物安全管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
第二條對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理,適用本條例。
本條例所稱病原微生物,是指能夠使人或者動(dòng)物致病的微生物。
本條例所稱實(shí)驗(yàn)活動(dòng),是指實(shí)驗(yàn)室從事與病原微生物菌(毒)種、樣本有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)。
第三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門主管與人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管與動(dòng)物有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作。
第四條國(guó)家對(duì)病原微生物實(shí)行分類管理,對(duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級(jí)管理。
第五條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第六條實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位及其主管部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日?;顒?dòng)的管理,承擔(dān)建立健全安全管理制度,檢查、維護(hù)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備,控制實(shí)驗(yàn)室感染的職責(zé)。
第二章病原微生物的分類和管理
第七條國(guó)家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對(duì)個(gè)體或者群體的危害程度,將病原微生物分為四類:
第一類病原微生物,是指能夠引起人類或者動(dòng)物非常嚴(yán)重疾病的微生物,以及我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的微生物。
第二類病原微生物,是指能夠引起人類或者動(dòng)物嚴(yán)重疾病,比較容易直接或者間接在人與人、動(dòng)物與人、動(dòng)物與動(dòng)物間傳播的微生物。
第三類病原微生物,是指能夠引起人類或者動(dòng)物疾病,但一般情況下對(duì)人、動(dòng)物或者環(huán)境不構(gòu)成嚴(yán)重危害,傳播風(fēng)險(xiǎn)有限,實(shí)驗(yàn)室感染后很少引起嚴(yán)重疾病,并且具備有效治療和預(yù)防措施的微生物。
第四類病原微生物,是指在通常情況下不會(huì)引起人類或者動(dòng)物疾病的微生物。
第一類、第二類病原微生物統(tǒng)稱為高致病性病原微生物。
第八條人間傳染的病原微生物名錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后制定、調(diào)整并予以公布;動(dòng)物間傳染的病原微生物名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后制定、調(diào)整并予以公布。
第九條采集病原微生物樣本應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與采集病原微生物樣本所需要的生物安全防護(hù)水平相適應(yīng)的設(shè)備;
(二)具有掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和操作技能的工作人員;
(三)具有有效的防止病原微生物擴(kuò)散和感染的措施;
(四)具有保證病原微生物樣本質(zhì)量的技術(shù)方法和手段。
采集高致病性病原微生物樣本的工作人員在采集過(guò)程中應(yīng)當(dāng)防止病原微生物擴(kuò)散和感染,并對(duì)樣本的來(lái)源、采集過(guò)程和方法等作詳細(xì)記錄。
第十條運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)通過(guò)陸路運(yùn)輸;沒(méi)有陸路通道,必須經(jīng)水路運(yùn)輸?shù)?,可以通過(guò)水路運(yùn)輸;緊急情況下或者需要將高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本運(yùn)往國(guó)外的,可以通過(guò)民用航空運(yùn)輸。
第十一條運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)運(yùn)輸目的、高致病性病原微生物的用途和接收單位符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;
(二)高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的容器應(yīng)當(dāng)密封,容器或者包裝材料還應(yīng)當(dāng)符合防水、防破損、防外泄、耐高(低)溫、耐高壓的要求;
(三)容器或者包裝材料上應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、警告用語(yǔ)和提示用語(yǔ)。
運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)模墒?、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn);需要跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸或者運(yùn)往國(guó)外的,由出發(fā)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門進(jìn)行初審后,分別報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫過(guò)程中需要運(yùn)輸病原微生物樣本的,由國(guó)務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn),并同時(shí)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門通報(bào)。
通過(guò)民用航空運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的,除依照本條第二款、第三款規(guī)定取得批準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的關(guān)于運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合本條第一款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)批準(zhǔn)。
第十二條運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)由不少于2人的專人護(hù)送,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
有關(guān)單位或者個(gè)人不得通過(guò)公共電(汽)車和城市鐵路運(yùn)輸病原微生物菌(毒)種或者樣本。
第十三條需要通過(guò)鐵路、公路、民用航空等公共交通工具運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的,承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)憑本條例第十一條規(guī)定的批準(zhǔn)文件予以運(yùn)輸。
承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)與護(hù)送人共同采取措施,確保所運(yùn)輸?shù)母咧虏⌒圆≡⑸锞ǘ荆┓N或者樣本的安全,嚴(yán)防發(fā)生被盜、被搶、丟失、泄漏事件。
第十四條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門指定的菌(毒)種保藏中心或者專業(yè)實(shí)驗(yàn)室(以下稱保藏機(jī)構(gòu)),承擔(dān)集中儲(chǔ)存病原微生物菌(毒)種和樣本的任務(wù)。
保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,儲(chǔ)存實(shí)驗(yàn)室送交的病原微生物菌(毒)種和樣本,并向?qū)嶒?yàn)室提供病原微生物菌(毒)種和樣本。
保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的安全保管制度,作好病原微生物菌(毒)種和樣本進(jìn)出和儲(chǔ)存的記錄,建立檔案制度,并指定專人負(fù)責(zé)。對(duì)高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本應(yīng)當(dāng)設(shè)專庫(kù)或者專柜單獨(dú)儲(chǔ)存。
保藏機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存、提供病原微生物菌(毒)種和樣本,不得收取任何費(fèi)用,其經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政在單位預(yù)算中予以保障。
保藏機(jī)構(gòu)的管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第十五條保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑實(shí)驗(yàn)室依照本條例的規(guī)定取得的從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的批準(zhǔn)文件,向?qū)嶒?yàn)室提供高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本,并予以登記。
第十六條實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,及時(shí)將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管。
保藏機(jī)構(gòu)接受實(shí)驗(yàn)室送交的病原微生物菌(毒)種和樣本,應(yīng)當(dāng)予以登記,并開(kāi)具接收證明。
第十七條高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本在運(yùn)輸、儲(chǔ)存中被盜、被搶、丟失、泄漏的,承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的控制措施,并在2小時(shí)內(nèi)分別向承運(yùn)單位的主管部門、護(hù)送人所在單位和保藏機(jī)構(gòu)的主管部門報(bào)告,同時(shí)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告,發(fā)生被盜、被搶、丟失的,還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的容器或者包裝材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),并依法采取必要的控制措施。
第三章實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立與管理
第十八條國(guó)家根據(jù)實(shí)驗(yàn)室對(duì)病原微生物的生物安全防護(hù)水平,并依照實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,將實(shí)驗(yàn)室分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。
第十九條新建、改建、擴(kuò)建三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃并依法履行有關(guān)審批手續(xù);
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院科技主管部門審查同意;
(三)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范;
(四)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn);
(五)生物安全防護(hù)級(jí)別與其擬從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)。
前款規(guī)定所稱國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。制定國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、合理布局、資源共享的原則,并應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)或者論證會(huì),聽(tīng)取公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、投資管理和實(shí)驗(yàn)室管理等方面專家的意見(jiàn)。
第二十條三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)可;實(shí)驗(yàn)室通過(guò)認(rèn)可的,頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的生物安全實(shí)驗(yàn)室證書。證書有效期為5年。
第二十一條一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮蛿M從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;
(二)通過(guò)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可;
(三)具有與擬從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的工作人員;
(四)工程質(zhì)量經(jīng)建筑主管部門依法檢測(cè)驗(yàn)收合格。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)對(duì)三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室是否符合上述條件進(jìn)行審查;對(duì)符合條件的,發(fā)給從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書。
第二十二條取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格證書的實(shí)驗(yàn)室,需要從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定報(bào)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果以及工作情況應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門報(bào)告。
實(shí)驗(yàn)室申報(bào)或者接受與高致病性病原微生物有關(guān)的科研項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合科研需要和生物安全要求,具有相應(yīng)的生物安全防護(hù)水平,并經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門同意。
第二十三條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展檢測(cè)、診斷工作時(shí),發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物,需要進(jìn)一步從事這類高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)同意,并在取得相應(yīng)資格證書的實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。
專門從事檢測(cè)、診斷的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,保證實(shí)驗(yàn)室生物安全。
第二十四條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到需要從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了檢驗(yàn)檢疫工作的緊急需要,申請(qǐng)?jiān)趯?shí)驗(yàn)室對(duì)高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物開(kāi)展進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;2小時(shí)內(nèi)未作出決定的,實(shí)驗(yàn)室可以從事相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)?zhí)峁┓奖恪?/p>
第二十五條新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)每年將備案情況匯總后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門。
第二十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期匯總并互相通報(bào)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和實(shí)驗(yàn)室設(shè)立、分布情況,以及取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格證書的三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室及其從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的情況。
第二十七條已經(jīng)建成并通過(guò)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可的三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。環(huán)境保護(hù)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室排放的廢水、廢氣和其他廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條對(duì)我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
為了預(yù)防、控制傳染病,需要從事前款所指病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)部門指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。
第二十九條實(shí)驗(yàn)室使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合防止高致病性病原微生物擴(kuò)散、保證生物安全和操作者人身安全的要求,并經(jīng)國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)論證;經(jīng)論證可行的,方可使用。
第三十條需要在動(dòng)物體上從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在符合動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。
第三十一條實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理。
實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定制定科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度,并定期對(duì)有關(guān)生物安全規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,以確保其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室日?;顒?dòng)的管理。
第三十二條實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為實(shí)驗(yàn)室生物安全的第一責(zé)任人。
實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定專人監(jiān)督檢查實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的落實(shí)情況。
第三十三條從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,采取安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)防高致病性病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏,保障實(shí)驗(yàn)室及其病原微生物的安全。實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏的,實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,并接受公安機(jī)關(guān)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十四條實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),保證其掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、生物安全防護(hù)知識(shí)和實(shí)際操作技能,并進(jìn)行考核。工作人員經(jīng)考核合格的,方可上崗。
從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)每半年將培訓(xùn)、考核其工作人員的情況和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
第三十五條從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有2名以上的工作人員共同進(jìn)行。
進(jìn)入從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的工作人員或者其他有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)為其提供符合防護(hù)要求的防護(hù)用品并采取其他職業(yè)防護(hù)措施。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室,還應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),每年組織對(duì)其進(jìn)行體檢,并建立健康檔案;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行預(yù)防接種。
第三十六條在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi),只能同時(shí)從事一種高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
第三十七條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)檔案,記錄實(shí)驗(yàn)室使用情況和安全監(jiān)督情況。實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)檔案保存期,不得少于20年。
第三十八條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,對(duì)廢水、廢氣以及其他廢物進(jìn)行處置,并制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,防止環(huán)境污染。
第三十九條三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)示國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志。
第四十條從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案,并向該實(shí)驗(yàn)室所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案。
第四十一條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織病原學(xué)、免疫學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、預(yù)防獸醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室管理等方面的專家,組成國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)。該委員會(huì)承擔(dān)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立與運(yùn)行的生物安全評(píng)估和技術(shù)咨詢、論證工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門組織病原學(xué)、免疫學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、預(yù)防獸醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室管理等方面的專家,組成本地區(qū)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)。該委員會(huì)承擔(dān)本地區(qū)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立和運(yùn)行的技術(shù)咨詢工作。
第四章實(shí)驗(yàn)室感染控制
第四十二條實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)指定專門的機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作,定期檢查實(shí)驗(yàn)室的生物安全防護(hù)、病原微生物菌(毒)種和樣本保存與使用、安全操作、實(shí)驗(yàn)室排放的廢水和廢氣以及其他廢物處置等規(guī)章制度的實(shí)施情況。
負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員應(yīng)當(dāng)具有與該實(shí)驗(yàn)室中的病原微生物有關(guān)的傳染病防治知識(shí),并定期調(diào)查、了解實(shí)驗(yàn)室工作人員的健康狀況。
第四十三條實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)與本實(shí)驗(yàn)室從事的高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征時(shí),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員報(bào)告,同時(shí)派專人陪同及時(shí)就診;實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)當(dāng)將近期所接觸的病原微生物的種類和危險(xiǎn)程度如實(shí)告知診治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治;不具備相應(yīng)救治條件的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定將感染的實(shí)驗(yàn)室工作人員轉(zhuǎn)診至具備相應(yīng)傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu);具備相應(yīng)傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接診治療,不得拒絕救治。
第四十四條實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時(shí),實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,防止高致病性病原微生物擴(kuò)散,并同時(shí)向負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員報(bào)告。
第四十五條負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員接到本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案,并組織人員對(duì)該實(shí)驗(yàn)室生物安全狀況等情況進(jìn)行調(diào)查;確認(rèn)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室感染或者高致病性病原微生物泄漏的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并同時(shí)采取控制措施,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療,封閉實(shí)驗(yàn)室,防止擴(kuò)散。
第四十六條衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門接到關(guān)于實(shí)驗(yàn)室發(fā)生工作人員感染事故或者病原微生物泄漏事件的報(bào)告,或者發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)造成實(shí)驗(yàn)室感染事故的,應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)依法采取下列預(yù)防、控制措施:
(一)封閉被病原微生物污染的實(shí)驗(yàn)室或者可能造成病原微生物擴(kuò)散的場(chǎng)所;
(二)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查;
(三)對(duì)病人進(jìn)行隔離治療,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查;
(四)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;
(五)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒;
(六)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物采取隔離、撲殺等措施;
(七)其他需要采取的預(yù)防、控制措施。
第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)由于實(shí)驗(yàn)室感染而引起的與高致病性病原微生物相關(guān)的傳染病病人、疑似傳染病病人或者患有疫病、疑似患有疫病的動(dòng)物,診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門;接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)實(shí)驗(yàn)室所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門。接到通報(bào)的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第四十六條的規(guī)定采取預(yù)防、控制措施。
第四十八條發(fā)生病原微生物擴(kuò)散,有可能造成傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處理。
第五章監(jiān)督管理
第四十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自分工,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)病原微生物菌(毒)種、樣本的采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位培訓(xùn)、考核其工作人員以及上崗人員的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)實(shí)驗(yàn)室是否按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)檢查反映實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求的記錄、檔案、報(bào)告,切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第五十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和病原微生物泄漏或者擴(kuò)散現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、采集樣品,查閱復(fù)制有關(guān)資料。需要進(jìn)入從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室調(diào)查取證、采集樣品的,應(yīng)當(dāng)指定或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五十一條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十二條衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序履行職責(zé),做到公正、公平、公開(kāi)、文明、高效。
第五十三條衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門的執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加,出示執(zhí)法證件,并依照規(guī)定填寫執(zhí)法文書。
現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、采樣記錄等文書經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和被檢查人、被采樣人簽名。被檢查人、被采樣人拒絕簽名的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在自己簽名后注明情況。
第五十四條衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門及其執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。公民、法人和其他組織有權(quán)向上級(jí)人民政府及其衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)主管部門不依照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者其衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第五十五條上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)屬于下級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門職責(zé)范圍內(nèi)需要處理的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該部門處理;下級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門不及時(shí)處理或者不積極履行本部門職責(zé)的,上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)直接予以處理。
第六章法律責(zé)任
第五十六條三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室未依照本條例的規(guī)定取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書,或者已經(jīng)取得相關(guān)資格證書但是未經(jīng)批準(zhǔn)從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令停止有關(guān)活動(dòng),監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),并給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開(kāi)除的處分;有資格證書的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門違反本條例的規(guī)定,準(zhǔn)予不符合本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由作出批準(zhǔn)決定的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門撤銷原批準(zhǔn)決定,責(zé)令有關(guān)實(shí)驗(yàn)室立即停止有關(guān)活動(dòng),并監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因違法作出批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,作出批準(zhǔn)決定的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門對(duì)符合法定條件的實(shí)驗(yàn)室不頒發(fā)從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書,或者對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了檢驗(yàn)檢疫工作的緊急需要,申請(qǐng)?jiān)趯?shí)驗(yàn)室對(duì)高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物開(kāi)展進(jìn)一步檢測(cè)活動(dòng),不在法定期限內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例規(guī)定,在不符合相應(yīng)生物安全要求的實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令停止有關(guān)活動(dòng),監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),并給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條實(shí)驗(yàn)室有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開(kāi)除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件:
(一)未依照規(guī)定在明顯位置標(biāo)示國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志的;
(二)未向原批準(zhǔn)部門報(bào)告實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果以及工作情況的;
(三)未依照規(guī)定采集病原微生物樣本,或者對(duì)所采集樣本的來(lái)源、采集過(guò)程和方法等未作詳細(xì)記錄的;
(四)新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室未向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案的;
(五)未依照規(guī)定定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),或者工作人員考核不合格允許其上崗,或者批準(zhǔn)未采取防護(hù)措施的人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的;
(六)實(shí)驗(yàn)室工作人員未遵守實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的;
(七)未依照規(guī)定建立或者保存實(shí)驗(yàn)檔案的;
(八)未依照規(guī)定制定實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案并備案的。
第六十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度,或者未采取安全保衛(wèi)措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令限期改正;逾期不改正,導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種、樣本被盜、被搶或者造成其他嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷該實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書;造成傳染病傳播、流行的,該實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位的主管部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)該實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,或者承運(yùn)單位經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本未履行保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本被盜、被搶、丟失、泄漏的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令采取措施,消除隱患,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由托運(yùn)單位和承運(yùn)單位的主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條有下列行為之一的,由實(shí)驗(yàn)室所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法活動(dòng),監(jiān)督其將病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由其所在單位或者其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開(kāi)除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,未依照規(guī)定及時(shí)將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管的;
(二)實(shí)驗(yàn)室使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)未經(jīng)國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)論證的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的;
(四)在未經(jīng)指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的;
(五)在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的。
第六十四條認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)不符合實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室予以認(rèn)可,或者對(duì)符合實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室不予認(rèn)可的,由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門撤銷其認(rèn)可資格,有上級(jí)主管部門的,由其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)該實(shí)驗(yàn)室從事的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征,以及實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時(shí),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室工作人員、負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制的專門機(jī)構(gòu)或者人員未依照規(guī)定報(bào)告,或者未依照規(guī)定采取控制措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由其設(shè)立單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開(kāi)除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條拒絕接受衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依法開(kāi)展有關(guān)高致病性病原微生物擴(kuò)散的調(diào)查取證、采集樣品等活動(dòng)或者依照本條例規(guī)定采取有關(guān)預(yù)防、控制措施的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)公共衛(wèi)生的發(fā)展需求日益增加,為保障人們的健康,我國(guó)加大了預(yù)防和控制烈性傳染病、新發(fā)傳染病相關(guān)研究的資金投入和政策支持,尤其是2003年SARS疫情的暴發(fā),新建了高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室,該實(shí)驗(yàn)室不僅符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),還能安全、有效的開(kāi)展高致病性病原微生物感染動(dòng)物實(shí)驗(yàn),是集研究、檢測(cè)和診斷為一體的安全技術(shù)平臺(tái)。目前,實(shí)驗(yàn)室研究人員感染病原體事件相繼發(fā)生,嚴(yán)重危害了人們的身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定,并造成了一定的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失[1]。因此,社會(huì)各界越來(lái)越重視高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,并將預(yù)防和控制實(shí)驗(yàn)室感染作為促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
1 高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室概析
動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室是一種生物安全實(shí)驗(yàn)室,具有物理防護(hù)能力,能通過(guò)防護(hù)屏障和管理措施,有效避免或控制因研究致病微生物感染靈長(zhǎng)類動(dòng)物實(shí)驗(yàn)所產(chǎn)生的危害,并達(dá)到生物安全要求[2]。在動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室中,導(dǎo)致動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物危害的因素主要有三種,即動(dòng)物性氣溶膠、共患病及實(shí)驗(yàn)室獲得性疾病感染,根據(jù)這些因素的傳播途徑、危害程度及是否能采取有效防護(hù)措施進(jìn)行預(yù)防和治療,可將研究感染動(dòng)物的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室分為ABSL-1~4級(jí)。高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室指的是ABSL-3、ABSL-4實(shí)驗(yàn)室,該類實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)措施要求高于ABSL-1、ABSL-2實(shí)驗(yàn)室,而且必須嚴(yán)格設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室,并配備高技術(shù)設(shè)施和設(shè)備,以及嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行感染動(dòng)物研究。根據(jù)世界衛(wèi)生組織《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)》、國(guó)務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》的詳細(xì)規(guī)定,ABSL-3實(shí)驗(yàn)室的功能主要是研究因呼吸感染導(dǎo)致嚴(yán)重或致死疾病,但可進(jìn)行有效預(yù)防和治療的致病微生物感染動(dòng)物實(shí)驗(yàn);ABSL-4實(shí)驗(yàn)室的功能主要是研究因氣溶膠傳播或不明原因傳播導(dǎo)致,且尚無(wú)法有效預(yù)防和治療的高致病性微生物感染動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。
2 目前我國(guó)高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室生物安全管理存在的問(wèn)題
2.1 工作人員專業(yè)素質(zhì)低 近年來(lái),我國(guó)明確要求了高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,該管理涉及多個(gè)學(xué)科與領(lǐng)域知識(shí),如病原微生物、動(dòng)物學(xué)、管理學(xué)等[3]。由于我國(guó)高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起步晚、規(guī)模小、條件差,使得該實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)低,且缺乏專業(yè)培訓(xùn),以致難以有效、有序、順利的研究高致病性病原微生物感染動(dòng)物。導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室科研技術(shù)人員和管理人員專業(yè)素質(zhì)低的主要原因有:生物安全意識(shí)和自覺(jué)性薄弱;未系統(tǒng)培訓(xùn)專業(yè)操作規(guī)程和技能;未系統(tǒng)學(xué)習(xí)生物安全管理、安全防護(hù)方面知識(shí);未加強(qiáng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論
知識(shí)。
2.2 生物安全管理法規(guī)制度尚未完善 2003年SARS疫情的暴發(fā),體現(xiàn)了我國(guó)缺乏具有權(quán)威性的高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室管理法規(guī)制度,而且各實(shí)驗(yàn)室也尚未完善具體的管理制度。近年來(lái),雖然我國(guó)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)出臺(tái)了系列法規(guī)制度,利用法律在一定程度的事規(guī)范了高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)、設(shè)備配置、管理等,使實(shí)驗(yàn)室生物安全管理逐漸法制化,但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)完善高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室生物安全管理法規(guī)制度,以利于提高實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平,并使實(shí)驗(yàn)室安全管理和生物安全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,從而切實(shí)保障人們的身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3 高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室生物安全管理要點(diǎn)
3.1 提高工作人員專業(yè)素質(zhì) 加強(qiáng)高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室科研技術(shù)人員和管理人員專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),可提高其專業(yè)素質(zhì),深入了解實(shí)驗(yàn)室感染的危害,自覺(jué)遵守生物安全規(guī)范制度,有效預(yù)防和控制實(shí)驗(yàn)室感染的發(fā)生,具體的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)為:(1)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室感染動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究和致病性病原微生物特性具體情況,制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案,以各種形式定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法規(guī)制度、技術(shù)規(guī)范,如講座、交流會(huì)等,以及時(shí)掌握最新知識(shí)。(2)定期組織生物安全知識(shí)培訓(xùn),系統(tǒng)規(guī)范的進(jìn)行心理、感染預(yù)防、防護(hù)裝備使用、事故預(yù)防處理等專業(yè)培訓(xùn),為保障人們的身體健康,有效預(yù)防和控制實(shí)驗(yàn)室感染,必須重點(diǎn)培訓(xùn)如何使用安全防護(hù)裝備[4]。
3.2 嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施 設(shè)備設(shè)施等硬件是確保高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室順利開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的關(guān)鍵,所以應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全管理,具體為:按照國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室相關(guān)規(guī)范要求,并以科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化為原則,制定具體的設(shè)備設(shè)施管理、使用、安全操作規(guī)程,安全有效的控制實(shí)驗(yàn)室飼養(yǎng)設(shè)施、研究設(shè)備設(shè)施等的使用;建立并實(shí)時(shí)更新設(shè)備設(shè)施檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的使用情況;安排經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)人人員定期檢測(cè)、維護(hù)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施,有效控制設(shè)備設(shè)施狀態(tài),使其能正常運(yùn)行,以免危害相關(guān)工作人員、周圍環(huán)境,并在確保實(shí)驗(yàn)室安全的同時(shí),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室作用的最大發(fā)揮。
3.3 建立完善生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系 參照國(guó)家已頒布的法律法規(guī),如《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等,評(píng)估病原微生物感染動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究時(shí)可能產(chǎn)生的危害,并有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室生物安全保障,以及建立完善生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系主要包括:(1)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室研究活動(dòng)相關(guān)動(dòng)物的特點(diǎn),如感染、飼養(yǎng),注重消毒處理相關(guān)設(shè)備設(shè)施、儀器。(2)檢測(cè)驗(yàn)證相關(guān)研究活動(dòng)的生物和物理性質(zhì),合理分類收集、處理即排放實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的“三廢”(即廢氣、廢液、固廢),盡可能避免或減小危害
環(huán)境。
3.4 建立完善實(shí)驗(yàn)室后勤保障體系
建立完善高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室后勤保障體系的措施主要有:(1)建立包含人員、物資、安全保衛(wèi)等在內(nèi)的后期保障機(jī)構(gòu),合理招聘、培訓(xùn)及管理實(shí)驗(yàn)室所需人員,使其能進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究,且具備符合實(shí)驗(yàn)室要求的生物安全管理知識(shí)。(2)集中管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)記錄,嚴(yán)格按照檔案要求收集、整理、立卷、歸檔這些記錄,以保障實(shí)驗(yàn)室記錄的科學(xué)性、完整性、有效性。(3)合理采購(gòu)和管理實(shí)驗(yàn)室防護(hù)、消毒用品等物質(zhì),切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)研究所需設(shè)備設(shè)施、儀器等用品。(4)建立完善實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)、消防安全管理、控制管治等制度。
4 小結(jié)
綜上所述,高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室順利開(kāi)展研究活動(dòng)的關(guān)鍵是加強(qiáng)生物安全管理,但目前我國(guó)高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室生物安全管理存在工作人員專業(yè)素質(zhì)低、生物安全管理法規(guī)制度尚未完善等問(wèn)題。為保障實(shí)驗(yàn)室研究活動(dòng)的順利開(kāi)展,必須安全管理高級(jí)別動(dòng)物安全實(shí)驗(yàn)室,不斷提高工作人員專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施,建立完善生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,建立完善實(shí)驗(yàn)室后勤保障體系,從而有效預(yù)防和控制實(shí)驗(yàn)室生物安全危害的發(fā)生,保障相關(guān)工作人員的身體健康、生命
安全。
參考文獻(xiàn)
[1] 陸兵,李京京,程洪亮,黃培堂.我國(guó)生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理現(xiàn)狀[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2012,31(01):192-196.
1常學(xué)習(xí)生物安全實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員和管理人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和單位制定的《生物安全管理手冊(cè)》、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、管理制度和消毒技術(shù)等,接受上級(jí)部門規(guī)定的檢驗(yàn)人員崗位培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、如實(shí)記錄,確保培訓(xùn)和學(xué)習(xí)有效,并能指導(dǎo)和應(yīng)用到實(shí)際檢測(cè)和操作中。
2常規(guī)范明確管理人員和檢測(cè)人員崗位職責(zé)、行為規(guī)范,要求自覺(jué)遵守國(guó)家頒布和實(shí)施的有關(guān)法律、法規(guī),制定和完善《生物安全管理手冊(cè)》、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照規(guī)定的要求和檢驗(yàn)方法進(jìn)行體檢、準(zhǔn)入、防護(hù)、檢測(cè)、消毒和記錄等,對(duì)生物安全柜、壓力滅菌器和其他檢測(cè)用儀器設(shè)備按實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可要求進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。讓有關(guān)人員在工作中有法可依,有章可循,確保生物安全規(guī)定規(guī)范化即完全徹底地執(zhí)行,使各項(xiàng)操作和管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和持久化。
3常清潔實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)物品和實(shí)驗(yàn)人員手在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)該按照程序和規(guī)定的要求及時(shí)清洗、消毒或滅菌,做到清潔和無(wú)害化;實(shí)驗(yàn)廢棄物應(yīng)該及時(shí)處理,減少和防止污染的發(fā)生。
4常檢查生物安全委員會(huì)、生物安全管理科室、科室負(fù)責(zé)人和生物安全監(jiān)督員各司其職,切實(shí)履行監(jiān)督檢查制度。所有監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)、實(shí)事記錄,以便備查、改進(jìn),并對(duì)檢查結(jié)果作出客觀、獨(dú)立評(píng)價(jià)。
5常改進(jìn)常改進(jìn)就是針對(duì)BSL-2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而展開(kāi)的不斷持續(xù)的行為規(guī)范的修正改善以及生物安全管理體系(包括生物安全管理手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書、管理制度等)的不斷修訂、完善的過(guò)程,用不斷完善的生物安全管理體系再來(lái)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)人員生物安全的行為規(guī)范,形成良性的、螺旋式上升的二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室管理模式。做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和整改,消除隱患,確保安全。
“五常法”二級(jí)生物安全管理模式運(yùn)行
1常學(xué)習(xí)中心實(shí)驗(yàn)室7名微生物檢測(cè)人員均參加、通過(guò)了浙江省衛(wèi)生廳組織的生物安全上崗培訓(xùn)和考核;壓力滅菌器操作人員和艾滋病抗體、腸道致病菌檢測(cè)人員均經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持有有效資格證書;生物安全管理科室--質(zhì)管科每年組織生物安全委員會(huì)、檢驗(yàn)科學(xué)習(xí)生物安全相關(guān)法律、法規(guī)和病原微生物、傳染病、消毒技術(shù)等知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行書面考核;檢測(cè)人員積極參加省市疾控中心組織的檢測(cè)新技術(shù)培訓(xùn);清洗、消毒輔助人員經(jīng)過(guò)清洗、消毒操作專項(xiàng)培訓(xùn)。2011年全年參加生物安全相關(guān)培訓(xùn)共69人次,人均3次以上。通過(guò)培訓(xùn),相關(guān)人員不斷規(guī)范操作,提高了應(yīng)急處理能力,強(qiáng)化了生物安全意識(shí)。
2常規(guī)范中心最高管理者—中心主任組織成立了生物安全委員會(huì),明確實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為實(shí)驗(yàn)室生物安全第一責(zé)任人,質(zhì)管科為生物安全管理科室,質(zhì)量監(jiān)督員為生物安全監(jiān)督員,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室落實(shí)安全責(zé)任人。2006年8月生物安全委員會(huì)組織編制了《生物安全管理手冊(cè)》,目前運(yùn)行的是第2版,內(nèi)容包括了組織機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、實(shí)驗(yàn)室人員生物安全行為規(guī)范等17個(gè)管理要素。另有生物安全儀器操作規(guī)程62個(gè),病原微生物檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書63個(gè),實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理、清洗消毒、個(gè)人防護(hù)細(xì)則和制度8個(gè),相關(guān)記錄表格68個(gè)。在開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室工作前對(duì)所有實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案,采集本底血清標(biāo)本并長(zhǎng)期保存,檢查項(xiàng)目包括HIV(1+2型)抗體初篩、HAV-IgM、乙肝三系和ALT。安排檢測(cè)人員每年參加健康體檢,實(shí)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。明確規(guī)定檢測(cè)人員必須熟悉生物安全柜、隔離衣、防護(hù)服等生物安全裝備的使用,并進(jìn)行操作比賽;熟記實(shí)驗(yàn)室行為規(guī)范,掌握檢測(cè)方法和消毒技術(shù);并要求經(jīng)常對(duì)照中心制定的生物安全管理體系,不斷規(guī)范自己的行為,養(yǎng)成了正確的操作習(xí)慣。
3常清潔檢測(cè)人員在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中做到隨時(shí)消毒和清潔。如撕開(kāi)的試劑包裝盒及時(shí)放入垃圾箱,保持實(shí)驗(yàn)臺(tái)面清潔;用過(guò)的滴頭放在配有消毒液的盛皿里;實(shí)驗(yàn)廢棄物按照《實(shí)驗(yàn)室消毒滅菌要求》、《實(shí)驗(yàn)廢棄物管理規(guī)定和處置要求》等作業(yè)指導(dǎo)書及時(shí)進(jìn)行高壓滅菌或消毒、記錄。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后實(shí)驗(yàn)臺(tái)面和地面再用合適的消毒液擦洗一遍;實(shí)驗(yàn)人員離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室按照《洗手操作規(guī)程》正確洗手,實(shí)驗(yàn)室的空氣使用紫外線消毒。對(duì)使用中的消毒液進(jìn)行檢測(cè),確保有效。消毒、滅菌過(guò)的物品分開(kāi)存放、標(biāo)記;消毒過(guò)的實(shí)驗(yàn)廢棄物定點(diǎn)存放、定時(shí)運(yùn)輸,專人管理,防止了室內(nèi)和室外污染。
4常檢查檢測(cè)人員每天下班前按照各自規(guī)定的崗位職責(zé)檢查儀器設(shè)備、水、火、電、門窗安全并記錄、簽名;每個(gè)節(jié)假日科室自查,著重檢查實(shí)驗(yàn)室設(shè)施安全及防護(hù)設(shè)施儲(chǔ)備情況等;監(jiān)督員對(duì)照生物安全管理體系及檢測(cè)人員具體崗位職責(zé)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)及時(shí)記錄、上報(bào),2011年共檢查14次;科室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)關(guān)注實(shí)驗(yàn)室消毒滅菌及實(shí)驗(yàn)廢棄物的處置工作,質(zhì)管科著重加強(qiáng)菌毒種管理;生物安全委員會(huì)全年集中、全面檢查2次,包括人員健康檔案、檢驗(yàn)人員操作、個(gè)人防護(hù)、清洗消毒情況,生物安全儀器檢定和校準(zhǔn)狀況、年度計(jì)劃執(zhí)行情況、管理體系修訂和完善情況等。對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)反饋,生物安全委員會(huì)年底全面總結(jié)、評(píng)價(jià)。
1.1調(diào)查對(duì)象
呼倫貝爾市轄區(qū)內(nèi)15個(gè)基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室。
1.2調(diào)查方法
赴各旗市區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,現(xiàn)場(chǎng)考察實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)硬件設(shè)施、相關(guān)生物安全防護(hù)裝備設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。并以《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2008)和農(nóng)業(yè)部《獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法》等法律規(guī)范要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作統(tǒng)一格式的調(diào)查表,對(duì)各基層實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。
1.3調(diào)查內(nèi)容
包含實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室人員狀況、實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急演練和實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)等方面的共14項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容。
2基層實(shí)驗(yàn)室生物安全管理基本情況
2.1實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
共考察15個(gè)基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室建筑面積總和近3600m2,平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室240m2。其中6個(gè)實(shí)驗(yàn)室在近五年內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行過(guò)新建或改擴(kuò)建,2個(gè)實(shí)驗(yàn)室十年內(nèi)從未對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造修建。全部實(shí)驗(yàn)室中,有8個(gè)實(shí)驗(yàn)室不具備獨(dú)立的給排水或應(yīng)急供電系統(tǒng)。
2.2實(shí)驗(yàn)室人員情況
被調(diào)查的15個(gè)基層實(shí)驗(yàn)室,共有專職實(shí)驗(yàn)室工作人員52人,平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室3.5人,工作人員最多的6人,最少的只有2名兼職人員。全部人員中,高級(jí)職稱13人,占總?cè)藬?shù)的25%;中級(jí)職稱22人,占總?cè)藬?shù)的42.3%;初級(jí)職稱7人,占總?cè)藬?shù)的13.5%;其他工作人員10人,占總?cè)藬?shù)的19.2%。其中,畜牧獸醫(yī)類專業(yè)人員共45人,占總?cè)藬?shù)的87%。
2.3實(shí)驗(yàn)室生物安全管理情況
參加調(diào)查的15個(gè)基層實(shí)驗(yàn)室生物安全等級(jí)全部為BSL-2級(jí),均于2013年通過(guò)了農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核并取得了證書。全部實(shí)驗(yàn)室均建立了生物安全管理體系,成立了生物安全管理委員會(huì),并根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況制作了實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè),并能通過(guò)一系列實(shí)驗(yàn)室生物安全管理相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案來(lái)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)及處理應(yīng)急突發(fā)事件。全部實(shí)驗(yàn)室均簽訂了獸醫(yī)主管部門-基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)-實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室-實(shí)驗(yàn)室工作人員的三級(jí)生物安全責(zé)任狀,對(duì)生物安全管理工作中的各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行了明確劃分并落實(shí)到人。全部實(shí)驗(yàn)室均具備二級(jí)生物安全柜、高壓滅菌器、臺(tái)式離心機(jī)等必要的生物安全設(shè)備,以及一次性眼鏡、口罩、帽子、鞋套、手套、防護(hù)服等個(gè)人防護(hù)裝備。
3討論
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核工作的推動(dòng)下,基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作得到了重視和規(guī)范,各實(shí)驗(yàn)室均能保持現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),生物安全管理現(xiàn)狀總體較好,但在個(gè)別方面仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。
3.1存在問(wèn)題
3.1.1實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善
部分基層實(shí)驗(yàn)室多年未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的改造修建,或隨行政辦公單位不斷搬遷,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施丟失或損壞。部分實(shí)驗(yàn)室布局不合理、硬件設(shè)施損壞,一些常用的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備多年未進(jìn)行檢修、檢測(cè)或已經(jīng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。部分實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有獨(dú)立的給排水系統(tǒng)和應(yīng)急供電系統(tǒng),幾乎全部的實(shí)驗(yàn)室都不具備專業(yè)的無(wú)害化處理設(shè)備設(shè)施,仍依靠傳統(tǒng)的先高壓滅菌,再深埋或焚燒的處理方式,然而一些廢棄物在離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室后,有可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。這些問(wèn)題得不到解決,會(huì)在基層實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí),帶來(lái)巨大的生物安全隱患。
3.1.2實(shí)驗(yàn)室專職工作人員少,相關(guān)生物安全培訓(xùn)有待加強(qiáng)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分實(shí)驗(yàn)室專職工作人員過(guò)少,且老齡化程度較高。平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室專職工作人員不足4人,有的只有2名兼職人員。在被調(diào)查實(shí)驗(yàn)室中,某基層實(shí)驗(yàn)室,沒(méi)有專職實(shí)驗(yàn)室人員,只有2名兼職人員,因?qū)I(yè)技術(shù)人員缺乏,該實(shí)驗(yàn)室目前已無(wú)法開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)。其他實(shí)驗(yàn)室僅有的“專職人員”在日常的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中,往往身兼數(shù)職,在做好主要?jiǎng)游镆卟〔蓸?、檢測(cè)、診斷、監(jiān)測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查等工作的同時(shí),還需開(kāi)展其他日常工作和實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作,難以保障全部工作順利進(jìn)行,也造成了一定的生物安全隱患。同時(shí),一些實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)生物安全知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí),往往不按規(guī)定穿戴防護(hù)服、手套、帽子、鞋套等個(gè)人防護(hù)裝備;在處理未知樣品時(shí),不充分利用通風(fēng)櫥、生物安全柜等安全設(shè)備;部分實(shí)驗(yàn)室未將實(shí)驗(yàn)廢棄物進(jìn)行分類處理,感染性廢棄物、病理性廢棄物不經(jīng)滅菌或消毒即作醫(yī)療垃圾處理甚至隨意丟棄,缺乏警示標(biāo)簽等行為極易造成人員受傷感染和導(dǎo)致病原微生物擴(kuò)散。
3.1.3實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系不適宜,可操作性差
部分實(shí)驗(yàn)室在建立生物安全管理體系時(shí),過(guò)于注重參考一些先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理體系運(yùn)行模式。雖然這樣的體系涉及的內(nèi)容更加全面,對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)各方面的生物安全要求更加嚴(yán)格,但體系過(guò)于龐大,與現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行機(jī)制不匹配。對(duì)基層實(shí)驗(yàn)室而言,運(yùn)行如此龐大的生物安全管理體系不僅得不到預(yù)期的管理效果,更造成了原本并不富裕的人力物力資源不必要的浪費(fèi)。
3.2建議
3.2.1加大實(shí)驗(yàn)室資金投入,設(shè)立實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi),用于完善實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新等工作,確保基層實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。完善基層實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立給排水和應(yīng)急供電設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作,確?;鶎訉?shí)驗(yàn)室廢水、廢氣等非常規(guī)廢棄物得到妥善處理,確保實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急用電保障。為基層實(shí)驗(yàn)室配備專業(yè)的無(wú)害化處理設(shè)備設(shè)施,開(kāi)展規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室廢棄物無(wú)害化處理工作。
3.2.2積極引入專業(yè)人才,建立保障措施,防止人才流失,提高實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍素質(zhì)。開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范周期性的培訓(xùn),確保實(shí)驗(yàn)室人員熟悉生物安全管理體系各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,使其能夠規(guī)范正確的開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基本操作技能、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用保養(yǎng)維護(hù)等培訓(xùn),定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急演練工作及實(shí)驗(yàn)室生物安全管理自查工作,不斷提高實(shí)驗(yàn)室人員的生物安全意識(shí),自覺(jué)遵守相關(guān)實(shí)驗(yàn)室管理制度,做好個(gè)人防護(hù)工作。
3.2.3在充分總結(jié)現(xiàn)有生物安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況,定期修訂實(shí)驗(yàn)室生物安全管理手冊(cè)、生物安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度,確保生物安全管理體系符合自身實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)實(shí)際情況,正常有效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
目前我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品法規(guī)主要有:1,《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,2001年5月9日實(shí)施。2《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》,2002年3月20日起實(shí)施,按照對(duì)人類、動(dòng)植物微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度,第一次將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物從低到高分為4個(gè)等級(jí)。3《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,2002年3月20日起實(shí)施。4,《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》,2002年3月20日起實(shí)施,規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)識(shí)制度。5,《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》,2002年4月8日頒布,7月1日起實(shí)施(已于2007年12月1日廢止)。6,《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》,2004年6月12日頒布。以上管理辦法主要體現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因安全管理的三個(gè)方面:(1)安全評(píng)價(jià)制度;(2)進(jìn)出口安全管理;(3)安全標(biāo)識(shí)管理。
安全評(píng)價(jià)制度,始終是轉(zhuǎn)基因安全管理的核心
實(shí)施安全評(píng)價(jià)制度,安全評(píng)價(jià)是轉(zhuǎn)基因安全管理工作的核心。我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)制度,由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作,最后由農(nóng)業(yè)部審批。安全評(píng)價(jià)工作按照用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物、動(dòng)物、微生物三個(gè)類別,以科學(xué)為依據(jù),以個(gè)案審查為原則,實(shí)行分級(jí)分階段管理。按照對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度,分為尚不存在危險(xiǎn),具有低度、中度、高度危險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。
對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻等重要轉(zhuǎn)基因作物的安全評(píng)價(jià),一般從五方面、分五個(gè)階段進(jìn)行。一要考慮受體生物的安全性:二要考慮基因操作的安全性,如基因來(lái)源、結(jié)構(gòu)、功能、轉(zhuǎn)基因方法等是否安全;三要評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因生物的安全;四要將轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與常規(guī)產(chǎn)品相比較,綜合考察其安全性:五要聯(lián)系轉(zhuǎn)基因生物的用途、規(guī)模、應(yīng)用環(huán)境及控制措施等進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)重點(diǎn)考察其遺傳穩(wěn)定性、環(huán)境安全性和食用安全性。包括轉(zhuǎn)基因作物生存競(jìng)爭(zhēng)能力、基因漂移的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)評(píng)價(jià),過(guò)敏性評(píng)價(jià),毒理學(xué)評(píng)價(jià)等多方面。轉(zhuǎn)基因大豆或油料作物有相應(yīng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口安全管理,規(guī)范轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口秩序
對(duì)境外公司進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因生物,在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行兩年多的環(huán)境安全和食用安全檢測(cè)驗(yàn)證,并經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格后,由農(nóng)業(yè)部共發(fā)放轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、棉花等18個(gè)品種的進(jìn)口加工原料用安全證書。
標(biāo)識(shí)管理,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》的規(guī)定,凡在我國(guó)境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí);未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,不得進(jìn)口或銷售。第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物包括大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等5類17種產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售和分裝單位必須按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),以便消費(fèi)者知情和選擇。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要與工商、消協(xié)等部門緊密配合,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,并使消費(fèi)者了解相關(guān)法規(guī)。2002年以來(lái),各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)合工商部門與消費(fèi)者協(xié)會(huì),連續(xù)四年對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,查處了多起違規(guī)案件。目前列入標(biāo)識(shí)目錄的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)識(shí),有效保護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
中圖分類號(hào):G647?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?搖 文章編號(hào):1674-9324(2013)41-0006-02
隨著中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高等學(xué)校的教育水平也必須逐步提高,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放是高校培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的必備條件,也是體現(xiàn)一所高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。微生物實(shí)驗(yàn)室作為高校生物類實(shí)驗(yàn)室,在安全管理上具有其獨(dú)特性,隨著實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放程度的不斷加深,如何切實(shí)保證實(shí)驗(yàn)室工作的正常運(yùn)行,保障師生的安全健康,是實(shí)驗(yàn)室管理者不可回避的難題。
一、開(kāi)放性微生物實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)
1.開(kāi)放時(shí)間長(zhǎng)。作為高校的開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,除了固定的教學(xué)實(shí)驗(yàn)任務(wù)外,必然要承擔(dān)在校師生的大量科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng),而且微生物實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)決定了試驗(yàn)完成的周期較長(zhǎng),因此往往是全天、全年不間斷長(zhǎng)期開(kāi)放。
2.服務(wù)面向廣。實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)對(duì)象不僅有本科生、研究生、在校教師還包括校外技術(shù)合作的研究人員。
3.開(kāi)放項(xiàng)目多。實(shí)驗(yàn)室不僅開(kāi)展本科生、研究生課程教學(xué)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,還承接本科生和研究生的畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)以及學(xué)生的科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。此外,教師的科研實(shí)驗(yàn)也在開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。
4.微生物菌種繁雜。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目多導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的菌種類型和數(shù)量眾多。由于科研實(shí)驗(yàn)的前沿性特征,許多實(shí)驗(yàn)菌種具有不確定性。開(kāi)放性微生物實(shí)驗(yàn)室的以上特點(diǎn)無(wú)疑為實(shí)驗(yàn)室的安全管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
二、開(kāi)放性微生物實(shí)驗(yàn)室安全事故的類型及原因分析
實(shí)驗(yàn)室安全事故是指因種種不安定因素而在實(shí)驗(yàn)室引發(fā)的,與人們的愿望相違背,使實(shí)驗(yàn)操作發(fā)生阻礙、失控、暫時(shí)或永久停止,并造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的意外事故[1]?;诙嗄陮?shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合開(kāi)放性微生物實(shí)驗(yàn)室自身特點(diǎn),除了一般性的設(shè)備損壞、被盜,以及實(shí)驗(yàn)室廢棄物環(huán)境污染等方面外,筆者將對(duì)開(kāi)放性微生物實(shí)驗(yàn)室安全事故隱患進(jìn)行歸類,并就其成因逐一進(jìn)行分析。
1.消防安全隱患。微生物實(shí)驗(yàn)室的消防安全隱患主要來(lái)自以下:(1)用電隱患。一方面是供電系統(tǒng)問(wèn)題,主要是供電線路老化,以致漏電著火,也有電容量不足,長(zhǎng)期超負(fù)荷使用導(dǎo)致的事故。另一方面是用電設(shè)備使用不當(dāng)問(wèn)題:①設(shè)備“超期服役”,留下安全隱患,導(dǎo)致失火。②設(shè)備出現(xiàn)故障未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和維修。③長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室時(shí)忘記關(guān)閉電源,致使設(shè)備通電時(shí)間過(guò)長(zhǎng),因溫度過(guò)高而失火[2]。(2)用火隱患。操作不慎,使火源接觸易燃物質(zhì),引起著火。(3)高壓容器隱患。高壓蒸汽滅菌器是微生物實(shí)驗(yàn)室的常用設(shè)備,如果未按規(guī)定定期檢驗(yàn)發(fā)生壓力表失靈,安全閥堵塞等情況,極易引發(fā)惡性事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患。微生物實(shí)驗(yàn)室中的化學(xué)品安全隱患主要有以下方面:①毒害性危害。普通微生物實(shí)驗(yàn)室內(nèi)較少使用劇毒藥品,但許多常用藥品具有毒性。如,作為生物抑制劑的鏈霉素懷疑為致癌劑和突變誘導(dǎo)劑,可導(dǎo)致過(guò)敏反應(yīng),吸入、攝入、皮膚吸收可造成損傷。②腐蝕性危害。實(shí)驗(yàn)室常用的鹽酸、氫氧化鈉、苯酚等試劑,若操作不慎,不僅會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器造成腐蝕性破壞,對(duì)人體組織也會(huì)造成化學(xué)灼傷,使其在4小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)壞死現(xiàn)象,損傷難以痊愈。但由于這些是常用藥品,操作者容易掉以輕心,不按規(guī)程操作,從而釀成嚴(yán)重后果。
3.生物安全隱患。生物安全隱患是微生物實(shí)驗(yàn)室特有的安全隱患,其危害可能產(chǎn)生的后果不亞于其他任何一種安全隱患,2004年11月12日國(guó)務(wù)院頒布了《病原微生物安全管理?xiàng)l例》,說(shuō)明生物安全問(wèn)題已經(jīng)引起了政府和社會(huì)的高度重視,微生物實(shí)驗(yàn)室的管理人員更應(yīng)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作。筆者通過(guò)深入調(diào)查研究,總結(jié)其產(chǎn)生隱患的原因如下:①實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件差,管理不善。微生物實(shí)驗(yàn)室布局不合理,無(wú)清潔區(qū)、緩沖區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)之分,未配置生物安全柜,操作空間不足等都是造成生物污染的誘因[3]。由于開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)面向廣,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)可能有多個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行,如果管理不嚴(yán)格,可能因?yàn)樵囼?yàn)樣品混淆導(dǎo)致試驗(yàn)失敗,甚至可能因菌種變異導(dǎo)致嚴(yán)重的危害。②實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)淡薄。許多師生認(rèn)為普通微生物實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無(wú)致病性菌種,因此消毒意識(shí)淡薄。但在某些特定條件下,細(xì)菌可能產(chǎn)生變異,由非致病菌轉(zhuǎn)變?yōu)橹虏【绻梭w感染就非常危險(xiǎn),特別是身體上有傷口時(shí)危險(xiǎn)性就更大。
4.輻射安全隱患。對(duì)于微生物實(shí)驗(yàn)室,輻射危害的主要來(lái)源是用于消毒操作的紫外線燈。紫外線具有殺滅細(xì)菌的作用,但過(guò)量的紫外線照射可使人體免疫系統(tǒng)受到抑制,引起癌變。一些實(shí)驗(yàn)室對(duì)于紫外線燈開(kāi)關(guān)未進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí),致使學(xué)生誤開(kāi)紫外燈而無(wú)任何防范措施,直接在紫外燈下操作實(shí)驗(yàn),導(dǎo)致身體損傷。
三、開(kāi)放性微生物實(shí)驗(yàn)室安全管理的建議
1.安全教育優(yōu)先。絕大多數(shù)安全事故的發(fā)生都與實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)淡薄和安全知識(shí)不足有關(guān),因此重視安全教育,提高防范意識(shí)應(yīng)放在首位。在新生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室之前,必須由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行安全教育,內(nèi)容包括安全操作和各種應(yīng)急措施。在條件具備的情況下,可以制定開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)的各類人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)并考核,獲得實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入資質(zhì)方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,以確保事前的安全教育不缺失。
2.完善制度為重。俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,安全事故的防范重在規(guī)章制度的完善。制定制度容易,執(zhí)行制度才是關(guān)鍵。實(shí)驗(yàn)室難管理往往不是因?yàn)橹贫ǖ闹贫忍?,而是因?yàn)楸O(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致規(guī)章制度如同虛設(shè),所以要落實(shí)制度,必須抓好監(jiān)督管理。
3.規(guī)范操作是目的。事前教育,規(guī)章制度的執(zhí)行都是為了最終保證實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的每一個(gè)實(shí)驗(yàn)操作能夠規(guī)范。如果實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的操作都能夠按照實(shí)驗(yàn)流程、儀器設(shè)備操作規(guī)程正確操作,則安全隱患就可以降低到最低水平。因此,讓每個(gè)學(xué)生和工作人員都能在了解實(shí)驗(yàn)流程、熟悉儀器操作后才正式開(kāi)始實(shí)驗(yàn)十分重要。
4.硬件改善是保證。硬件條件是實(shí)驗(yàn)室安全的物質(zhì)保證,涉及實(shí)驗(yàn)室安全的硬件改善是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的重要內(nèi)容。首先,要保證充足的通用安全設(shè)施配備;其次,要保證高品質(zhì)專業(yè)環(huán)保設(shè)施及個(gè)體防護(hù)裝置的到位;最后,要保證安全標(biāo)識(shí)全覆蓋。
做好實(shí)驗(yàn)室安全工作,是高校平穩(wěn)、有序發(fā)展的根本要求,也是保障師生員工的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的首要任務(wù)。面對(duì)開(kāi)放性微生物實(shí)驗(yàn)室在安全管理方面的復(fù)雜性和迫切性,管理者必須要按照“以人為本”的原則,首先以人的生命健康為本,優(yōu)先保證資源配置,完善規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)相關(guān)措施。安全無(wú)小事,穩(wěn)定是保障,安全穩(wěn)定是高??焖侔l(fā)展,建設(shè)和諧校園、平安校園的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室安全工作作為高校安全工作的組成部分,應(yīng)成為高校安全工作的重中之重。
參考文獻(xiàn):
一、高校生物實(shí)驗(yàn)室的特征
隨著高校規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,越來(lái)越多的高校開(kāi)始新建各種類型的實(shí)驗(yàn)室,投入大量財(cái)力、物力、人力去培養(yǎng)現(xiàn)代科研人才。高校生物實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著較為繁重的教學(xué)與科研任務(wù),因此,在日常使用過(guò)程中其安全環(huán)保管理工作是至關(guān)重要的。高校生物實(shí)驗(yàn)室最為顯著的特征就是其人員流動(dòng)性大、突況較多以及安全控制管理難度大等。與其他各類實(shí)驗(yàn)室相比較,高校生物實(shí)驗(yàn)室儲(chǔ)存了大量的現(xiàn)代化精密實(shí)驗(yàn)儀器、各種各樣的生化試劑、易于燃燒爆炸的實(shí)驗(yàn)物品以及具備毒性的化學(xué)物品等。此外,高校生物實(shí)驗(yàn)室所要涉及到的科研項(xiàng)目眾多,不同項(xiàng)目要求的實(shí)驗(yàn)條件也會(huì)具有差異性。在部分生物實(shí)驗(yàn)中某些實(shí)驗(yàn)材料是活性器官或者活生物,在該部分實(shí)驗(yàn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物,如果不妥善處理便會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,危害人們的生命健康。
二、高校生物實(shí)驗(yàn)室環(huán)保與安全管理中存在的主要問(wèn)題
(一)軟硬件方面問(wèn)題
高校高層領(lǐng)導(dǎo)未能夠充分認(rèn)識(shí)到生物實(shí)驗(yàn)室環(huán)保安全管理的重要性,在日常安全環(huán)保管理資金投入上較為匱乏,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部各項(xiàng)安全設(shè)施不夠完善,不能夠有效避免各種安全事故的發(fā)生。節(jié)能環(huán)保和防護(hù)設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代生物實(shí)驗(yàn)的要求,容易對(duì)實(shí)驗(yàn)人員與周圍環(huán)境造成威脅。與此同時(shí),高校領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于注重科研與教學(xué)工作的順利開(kāi)展,一定程度上忽視了生物實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)保管理工作,管理人員安全環(huán)保意識(shí)普遍偏低,未能夠根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定完善的規(guī)章制度,嚴(yán)格督促現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)人員按照制度規(guī)范操作,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由于缺乏定期對(duì)生物實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)人員的安全培訓(xùn)教育,導(dǎo)致一部分工作人員綜合素質(zhì)不高,未能堅(jiān)決履行好自身的職責(zé),因此,導(dǎo)致不能有效提高生物實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)保管理水平。
(二)安全環(huán)保管理制度問(wèn)題
眾所周知,保障各類實(shí)驗(yàn)室高效穩(wěn)定的前提就是必須建立起科學(xué)完善的安全環(huán)保管理制度,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全管理措施。然而,由于當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室管理人員整體安全意識(shí)淺薄,工作觀念落后,未能夠正確認(rèn)識(shí)到生物實(shí)驗(yàn)室安全、環(huán)保的重要性,導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作流于形式,一旦發(fā)生安全事故就相互推卸責(zé)任。此外,相關(guān)部門崗位人員職責(zé)不夠明確,未能落實(shí)好責(zé)任制度,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)規(guī)范管理,這樣無(wú)疑降低了實(shí)驗(yàn)室安全管理的工作質(zhì)量和效率,不利于各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)有條不紊地進(jìn)行。
(三)廢棄物處理問(wèn)題
生物實(shí)驗(yàn)室常見(jiàn)的廢棄物主要包括以下幾類:一是生物活性材料及其代謝物。在生物實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)人員常常要使用到活性動(dòng)物和各項(xiàng)植物等實(shí)驗(yàn)材料。活性動(dòng)物在解剖后會(huì)遺留下來(lái)大量的廢棄器官,動(dòng)物也會(huì)產(chǎn)生一定的代謝物,這些廢棄物如果不能進(jìn)行妥善處置,就會(huì)造成對(duì)其他實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的干擾和影響,嚴(yán)重情況下還會(huì)導(dǎo)致各種傳染疾病的發(fā)生,不利于實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)保管理。二是有毒有害物品及其實(shí)驗(yàn)廢棄物。在部分實(shí)驗(yàn)當(dāng)中,實(shí)驗(yàn)人員需要應(yīng)用到一些有毒有害的物品,例如,常見(jiàn)的氰化物、重金屬、甲酰胺、四甲基乙二胺以及丙烯酰胺等。該類實(shí)驗(yàn)物品具有較大的毒性,倘若不規(guī)范管理、處置,不僅會(huì)威脅到人們的生命安全,還會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響。此外,實(shí)驗(yàn)人員在使用有毒有害物品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)后,會(huì)產(chǎn)生各種污染廢棄物,不及時(shí)處理的話也不利于生物實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理工作的開(kāi)展。三是放射性物質(zhì)及其廢棄物。在生物實(shí)驗(yàn)室中存在著各種具有放射性的樣品,實(shí)驗(yàn)人員在進(jìn)行生物實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中經(jīng)常要使用放射性元素作為標(biāo)記物,只要經(jīng)過(guò)放射性元素處理的實(shí)驗(yàn)物品、材料以及儀器等都會(huì)受到一定程度放射污染,現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理人員如果不及時(shí)將放射性污染進(jìn)行科學(xué)處理,就會(huì)導(dǎo)致該污染對(duì)人類健康與生態(tài)環(huán)境造成極大的危害。
三、加強(qiáng)高校生物實(shí)驗(yàn)室環(huán)保與安全管理的具體措施
(一)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)
高校高層領(lǐng)導(dǎo)要高度重視生物實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作,根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展水平和條件,適當(dāng)加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施規(guī)范建設(shè)的投資力度,首先,要確保生物實(shí)驗(yàn)室選址的科學(xué)性,積極引入先進(jìn)的安全管理設(shè)施和事故防范設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化改善。對(duì)于陳舊的生物實(shí)驗(yàn)室,高校要通過(guò)改造更新確保各個(gè)電路、管道的安全性,還要不斷完善實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備。其次,管理人員要不斷提高自身的環(huán)保安全管理意識(shí),履行好自身的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)高端儀器設(shè)備、化學(xué)藥劑以及實(shí)驗(yàn)物品的規(guī)范管理,保證實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的完好無(wú)損,能夠正常投入到實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行使用。最后,高校要注重生物實(shí)驗(yàn)室的安全事故防范管理工作,要根據(jù)國(guó)家防火相關(guān)需求及時(shí)配備好消火栓、滅火器等設(shè)備,對(duì)于存放貴重物品、藥品的庫(kù)房要貼好警示標(biāo)志,在實(shí)驗(yàn)室外明顯位置要張貼好各種安全標(biāo)識(shí),時(shí)刻提醒管理人員與實(shí)驗(yàn)人員規(guī)范管理操作,杜絕實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生,不斷提高高校生物實(shí)驗(yàn)室的安全與環(huán)保管理水平,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的充分發(fā)揮利用。
(二)建立完善的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理制度
高校要想實(shí)現(xiàn)生物實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)保管理,就必須針對(duì)以往管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,有效建立起科學(xué)完善的安全管理制度。例如,相關(guān)管理部門要制定出《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》《實(shí)驗(yàn)人員相關(guān)守則》以及《實(shí)驗(yàn)廢棄物處置管理?xiàng)l例》等具體實(shí)驗(yàn)操作守則和管理辦法。管理人員要切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)制度,嚴(yán)格督促現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)人員規(guī)范操作使用各種物品、藥劑和儀器,確保實(shí)驗(yàn)過(guò)程的安全環(huán)保性。此外,安全制度的制定必須涵蓋生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的安全管理、活體動(dòng)物及植物安全管理以及藥品試劑等。
實(shí)驗(yàn)室管理部門針對(duì)生物實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)保管理特殊性,要確保各項(xiàng)安全管理制度建立的規(guī)范性、系統(tǒng)性以及科學(xué)性,要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制,明確各部門、各崗位工作人員的職責(zé)任務(wù)。例如,通過(guò)根據(jù)不同部門的屬性,逐級(jí)去簽訂安全責(zé)任書,這樣能夠保證在發(fā)生安全事故時(shí)明確落實(shí)責(zé)任,避免出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。高校要組建起專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全制度的監(jiān)督執(zhí)行工作。
(三)強(qiáng)化廢棄物處理的管理工作
1.規(guī)范處理生物活性實(shí)驗(yàn)材料。在高校生物實(shí)驗(yàn)中,教師會(huì)經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行活性生物實(shí)驗(yàn),對(duì)于廢棄的生物活性材料,尤其是微生物與細(xì)胞等,教師要科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的消毒或者滅活處理。例如,對(duì)于細(xì)菌的處理可以通過(guò)使用15%次氯酸鈉進(jìn)行30分鐘的消毒作業(yè),有效稀釋過(guò)后進(jìn)行排放,這樣能夠最大化降低實(shí)驗(yàn)廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染影響。
2.科學(xué)處理有毒有害實(shí)驗(yàn)廢棄物。在生物實(shí)驗(yàn)環(huán)保管理過(guò)程中,管理人員必須嚴(yán)格督促實(shí)驗(yàn)人員按照規(guī)章制度科學(xué)處理有毒有害廢棄物,將不同的廢棄物進(jìn)行分級(jí)分類,收集處理,不能將所有廢液倒在一起進(jìn)行集中處理。例如,過(guò)氧化物與硫化物、有機(jī)物以及氰化物等。實(shí)驗(yàn)人員為了避免有害有毒廢液的泄露,危害到人們的身體健康和環(huán)境安全,就必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理,收集在不會(huì)被廢液腐蝕的容器當(dāng)中。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,高校在生物實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)到其安全環(huán)保管理工作的重要性。高校實(shí)驗(yàn)室管理部門要努力為廣大實(shí)驗(yàn)人員創(chuàng)建出安全和諧的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,確保各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研工作的順利開(kāi)展。因此,生物實(shí)驗(yàn)室管理部門必須建立起完善的管理制度,加強(qiáng)對(duì)管理人員與實(shí)驗(yàn)人員的專業(yè)安全培訓(xùn),促使他們樹(shù)立起先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)管理理念,自我規(guī)范操作管理,避免實(shí)驗(yàn)事故的發(fā)生。學(xué)校要加大對(duì)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善各項(xiàng)安全設(shè)施,將不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài),保障全體師生員工的生命健康和環(huán)境健康。
參考文獻(xiàn):
[1]潘勛,張淑平,趙慶雙.高校生物
學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理的幾點(diǎn)建議[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2014,21(4):115-118.
[2]許業(yè)河,黃建榕,廖秀萍,等.淺
談高?;瘜W(xué)生物類實(shí)驗(yàn)室安全的危機(jī)管理[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2015,28(6):165-167.
1疾控中心及微生物實(shí)驗(yàn)室制度
1.1由于微生物實(shí)驗(yàn)室接觸危險(xiǎn)標(biāo)本次數(shù)較多,因此建立并完善生物管理系統(tǒng)是非常重要及必要的,這就需要疾控中心以及微生物實(shí)驗(yàn)室建立并完善各種制度,不僅能夠滿足微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及管理需求,對(duì)于保護(hù)工作人員的安全同樣具有重要意義。不僅涵蓋微生物實(shí)驗(yàn)室,還包括其他實(shí)驗(yàn)室,以及不同實(shí)驗(yàn)室間協(xié)作制度。
1.2微生物實(shí)驗(yàn)室是加強(qiáng)生物安全管理的重要地點(diǎn),因此加強(qiáng)并完善微生物實(shí)驗(yàn)室管理制度,有助于規(guī)避實(shí)驗(yàn)室工作人員受到生物危害風(fēng)險(xiǎn),目前多建議從以下角度完善制度:①建立并劃分實(shí)驗(yàn)室污染區(qū)、過(guò)渡區(qū)及潔凈區(qū),嚴(yán)格控制不同區(qū)域人員、項(xiàng)目及樣本的準(zhǔn)入制度。②規(guī)定微生物實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),并考核合格。③規(guī)定污染樣本、未污染樣本需分別通過(guò)不同渠道進(jìn)入微生物實(shí)驗(yàn)室,同時(shí)針對(duì)不同污染等級(jí)的區(qū)域劃分問(wèn)題,制定嚴(yán)格的檢測(cè)及廢棄物收集、處理制度,并且規(guī)定了獎(jiǎng)懲制度。④嚴(yán)格規(guī)定了監(jiān)督、反饋、緊急事件上報(bào)制度及檢查制度[3]。
2微生物實(shí)驗(yàn)室工作流程及實(shí)驗(yàn)室清潔消毒
微生物實(shí)驗(yàn)室工作流程主要從以下方面完成生物安全管理:①嚴(yán)格規(guī)定不同微生物樣本檢測(cè)流程,并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及獎(jiǎng)懲制度。②工作人員需定期注射疫苗,從而保證個(gè)人安全。③進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前換好工作服、鞋套或平跟鞋,戴好一次性手套,如有必要需佩戴防護(hù)眼鏡;禁止在工作場(chǎng)所穿任何漏腳趾的鞋、拖鞋、涼鞋以及其他能露出表面織物的鞋。④進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室,需在感應(yīng)水龍頭下使用肥皂洗手,避免將外界污染帶入實(shí)驗(yàn)室內(nèi),或減少外界對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的影響。⑤在采集生物標(biāo)本時(shí),應(yīng)做好生物防護(hù)工作,加強(qiáng)自身及被采集標(biāo)本者的生物安全,比如穿戴好防護(hù)服,避免出現(xiàn)個(gè)人僥幸心理,采集生物標(biāo)本后應(yīng)進(jìn)行完全封閉,減少實(shí)驗(yàn)室工作人員與采集樣本接觸次數(shù)及風(fēng)險(xiǎn),使用生物安全柜,降低感染風(fēng)險(xiǎn)[4]。微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守以下幾點(diǎn)保證清潔及消毒效果:①建立安全防護(hù)意識(shí),避免僥幸心理。②對(duì)不同物表消毒方法、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,而且建議通過(guò)紫外線或臭氧等方式消毒微生物實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)空氣、公共區(qū)域物表;消毒物品或物表要徹底消毒,盡量不留死角。③在微生物實(shí)驗(yàn)室內(nèi)出現(xiàn)任何意外情況,如銳器傷、標(biāo)本污染工作人員體表或血液,應(yīng)立即停止工作,并立即用肥皂清洗后大量流動(dòng)清水沖洗傷口,擠壓局部傷口確認(rèn)流控制結(jié)核病,最關(guān)鍵的措施是控制傳染源,及早發(fā)現(xiàn)并徹出鮮血后,再次清潔傷口,并消毒;盡量使用一次性醫(yī)療器械,并保證其來(lái)自正規(guī)廠家,從而確保醫(yī)療器械質(zhì)量。④實(shí)驗(yàn)室需儲(chǔ)備足夠多的消毒劑,以備不時(shí)之需[5]。
3實(shí)驗(yàn)室工作人員培訓(xùn)
應(yīng)積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室內(nèi)工作人員培訓(xùn)工作,全方面提高實(shí)驗(yàn)室工作人員安全防護(hù)意識(shí),建立微生物安全防護(hù)觀念,能夠自覺(jué)嚴(yán)格遵守微生物實(shí)驗(yàn)室相關(guān)制度,同時(shí)保障相關(guān)文件、信息登記詳細(xì)、完備。實(shí)驗(yàn)室工作人員通過(guò)培訓(xùn)能夠熟悉并了解生物安全管理概念、操作流程,掌握職業(yè)暴露防控措施、應(yīng)急處理方法及職業(yè)暴露后的緊急處理方法,并了解傳染性疾病相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí),以及實(shí)驗(yàn)室內(nèi)諸多器械、儀器及試劑的操作方法、工作原理及定期保養(yǎng)維護(hù)方法。
參考文獻(xiàn)
[1]陳曉能,鄧育芳.疾控中心微生物實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制影響因素及解決對(duì)策[J].齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),2016,37(29):3683-3684.
[2]陳衛(wèi)國(guó),張雙鳳,方春福,等.浙江省市級(jí)疾控中心實(shí)驗(yàn)室生物安全管理現(xiàn)狀[J].浙江預(yù)防醫(yī)學(xué),2013,25(12):90-91、94.
中圖分類號(hào):C3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2007)12-0296-02
1 引言
在人――車――路這個(gè)交通系統(tǒng)中,由于人的因素所引發(fā)的道路交通事故數(shù)占97%左右,其中約有93%是由駕駛?cè)说脑蛟斐傻摹R虼艘龊冒踩芾砉ぷ?,降低事故率,就必須做好駕駛?cè)说陌踩芾砉ぷ?。在駕駛?cè)税踩芾矸矫妫鄶?shù)局限于抓思想政治工作、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和安全教育等,卻忽視了人體自身生理機(jī)能的變化規(guī)律。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況:企業(yè)的安全制度健全,安全教育天天抓,客觀環(huán)境和條件都不錯(cuò),駕駛?cè)俗晕冶Wo(hù)意識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、責(zé)任心也都比較強(qiáng),按常理不會(huì)出事故,結(jié)果竟出了事故。分析事故原因,誰(shuí)也說(shuō)不清是怎么回事。這些事故往往是由人的生理心理因素造成的。
2 生物節(jié)律的一般規(guī)律
生物節(jié)律是自然界各種生物機(jī)體內(nèi),按照自己的特定的“時(shí)間表”,進(jìn)行運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。生物節(jié)律原理是1960年冷泉港國(guó)際生物節(jié)律座談會(huì)以后創(chuàng)立起來(lái)的一門新的科學(xué),它反映生命活動(dòng)周期與人類體力、情緒及智力狀態(tài)間的明顯關(guān)系的理論。人從出生那天起,其體力、情緒和智力就開(kāi)始分別以23天、28天、33天的周期以“期一一臨界期一一低潮期一一臨界期一一期……”的順序循環(huán)往復(fù),各按正弦曲線(如下圖1所示)變化,直至生命結(jié)束。每個(gè)周期中期和低潮期各占一半,期和低潮期之間轉(zhuǎn)換的期間為臨界期。人的狀態(tài)受這3種生物節(jié)律的影響。在期,人處于相應(yīng)的良好狀態(tài);在低潮期,人則處于較差狀態(tài);三節(jié)律曲線與時(shí)間軸相交的那一天為“臨界日”,或包括其前后各1天為“臨界期”,人處于此間狀態(tài)最差,其體力、情緒和智力處在變化過(guò)渡之中,是最不穩(wěn)定的時(shí)期。三節(jié)律曲線各時(shí)期人各方面狀態(tài)的特點(diǎn)如表1所示。
根據(jù)計(jì)算,在一個(gè)人的70年生命范圍內(nèi),智力與情緒同時(shí)處于臨界期大約有55天;情緒與體力同時(shí)處于臨界期大約有80天;智力與體力同時(shí)處于臨界期大約共有70天。三重臨界期是更少的。在雙重臨界期特別是三重臨界期,應(yīng)注意避免人的失誤,以防止出事故。
3 生物節(jié)律對(duì)駕駛?cè)税踩熊嚨挠绊?/p>
駕駛?cè)瞬倏v汽車在道路上行駛時(shí),通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等感覺(jué)器官,從環(huán)境(包括車內(nèi)環(huán)境和車外環(huán)境)獲取相關(guān)信息,經(jīng)大腦中樞器處理(思考、判斷),由手腳做出相應(yīng)的控制動(dòng)作。駕駛過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能引發(fā)交通事故,統(tǒng)計(jì)表明,由于駕駛?cè)瞬僮鞑划?dāng)引發(fā)的事故占總事故起數(shù)的15%左右。駕駛?cè)水?dāng)日的體力、情緒、智力對(duì)整個(gè)駕駛操作過(guò)程有著很大的影響,也就是他的生物節(jié)律與安全行車有著密切的關(guān)系。
研究者指出,在體力的低潮期,體力和耐力下降,易疲勞。人疲勞,反應(yīng)就會(huì)變慢。正常情況下,駕駛?cè)藦慕邮招畔⒌阶龀龇磻?yīng)約為0.5s,而全身困倦的駕駛?cè)司托枰?8s,按汽車車速為50km/h計(jì)算,18s可行駛240m,比正常情況多233.06m,這對(duì)行車安全是非常不利的。在情緒的低潮期,駕駛?cè)司窕秀?,喜怒無(wú)常、煩躁,易產(chǎn)生煩惱情緒,有煩惱情緒的駕駛?cè)耍_(kāi)車注意力會(huì)發(fā)生偏移,對(duì)交通環(huán)境的感知減弱,容易遺漏必要的信息,而引發(fā)交通事故。生物節(jié)律的期,人表現(xiàn)得精神旺盛、生機(jī)勃勃、心情愉快、思維靈敏、記憶效果好,對(duì)駕駛來(lái)說(shuō)也不一定就是安全的。愉快情感的產(chǎn)生對(duì)工作是有利的,但極度愉快會(huì)導(dǎo)致過(guò)于激動(dòng),容易使人不時(shí)回味而沉浸在歡樂(lè)之中,從而出現(xiàn)凝神,旁若無(wú)人,思想開(kāi)小差,引發(fā)交通事故。
駕駛過(guò)程需要駕駛?cè)耸冀K高度集中注意力,把注意力集中在駕駛這個(gè)行為上,在智力的低潮期,人的判斷能力下降,很難從眾多復(fù)雜的交通信息中選取有用的信息,特別在凌晨2―4點(diǎn)生物節(jié)律最“脆弱時(shí)間”,這時(shí)人的注意力幾乎降到了零,駕駛?cè)送鶎?duì)出現(xiàn)的小狀況不能做出最佳反應(yīng),在慌亂中使小狀況變成了大事故。
最危險(xiǎn)的是臨界期,這是一個(gè)極不穩(wěn)定的時(shí)期,生理、心理均處于頻繁的變化中,人體各器官之間可能會(huì)出現(xiàn)失調(diào)現(xiàn)象,比如自我感覺(jué)明顯不好,對(duì)工作或生活的情緒低沉,遇事會(huì)出現(xiàn)憂郁寡斷,很容易肇事。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),駕駛?cè)素?zé)任事故的發(fā)生有50 ~70%是在“臨界期”之中發(fā)生的。
4 生物節(jié)律在駕駛?cè)税踩芾碇械膽?yīng)用方法
為了預(yù)防交通事故,提高駕駛工作的可靠性,我們要將生物節(jié)律理論應(yīng)用到駕駛?cè)说陌踩芾砉ぷ鳟?dāng)中,實(shí)踐證
明這非常有效。江蘇省某汽車運(yùn)輸企業(yè),從2003年2月起開(kāi)始運(yùn)用生物節(jié)律指導(dǎo)安全管理,當(dāng)年發(fā)生事故總起數(shù)較前一年下降了42%。生物節(jié)律理論在安全管理中的具體應(yīng)用方法如下:
4.1 強(qiáng)化教育,做到人人心中有數(shù)
通過(guò)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班或講座等形式,使得運(yùn)輸企業(yè)得管理人員乃至每一位駕駛?cè)肆私馍锕?jié)律理論的內(nèi)容及其對(duì)安全駕駛的重要意義。
4.2 依表行事,科學(xué)安排駕駛?cè)蝿?wù)
在相關(guān)專家的指導(dǎo)下繪制出每一位駕駛?cè)说纳锕?jié)律表和生物節(jié)律曲線,從中查出每位駕駛?cè)嗣吭碌淖钗kU(xiǎn)區(qū),危險(xiǎn)區(qū)和臨界區(qū),以圖表的形式公布在安全活動(dòng)專欄內(nèi),并據(jù)此安排相應(yīng)的駕駛?cè)蝿?wù)。
4.3 健全安全機(jī)制,實(shí)行分類指導(dǎo),區(qū)別管理
車隊(duì)或班組長(zhǎng)要具體掌握每個(gè)駕駛?cè)说纳锕?jié)律,對(duì)于處于最危險(xiǎn)期的職工,由車隊(duì)分解到班組和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)保,由班組承包個(gè)人的安全,不許處于最危險(xiǎn)期的職工單獨(dú)出車,對(duì)于處于危險(xiǎn)臨界期的駕駛?cè)艘M(jìn)行安全談心活動(dòng),明確其在安全上應(yīng)注意的事項(xiàng)或安排其輪休,做到防患于未然。
4.4 采用多種形式,提醒駕駛?cè)俗⒁?/p>
在每位駕駛?cè)顺鲕嚂r(shí),告知其當(dāng)天的生物節(jié)律情況,對(duì)處于危險(xiǎn)臨界期的駕駛?cè)嗽谄滠嚿喜逍〖t旗,以示提醒;或者把駕駛員當(dāng)天的生物節(jié)律表打印出來(lái)貼在車上,對(duì)重要的情況用不同顏色的線標(biāo)注出來(lái);也可以根據(jù)不同的生物節(jié)律情況,在車上放置一些小擺設(shè)提醒駕駛員。
5 結(jié)語(yǔ)
生物節(jié)律與許多疾病關(guān)系密切,如睡眠障礙、抑郁癥、腫瘤,為此我們要提高每一位駕駛?cè)说纳眢w素質(zhì)。生物節(jié)律系統(tǒng)還受到周圍環(huán)境的影響,由于每個(gè)人生活的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境各不相同,如鄰里糾紛,家庭矛盾,工作中與領(lǐng)導(dǎo)及同事之間的關(guān)系等都將影響導(dǎo)致節(jié)律紊亂,出現(xiàn)與人體生物節(jié)律不相吻合的異?,F(xiàn)象,要求每個(gè)駕駛?cè)嗽谡莆兆陨砉?jié)律特點(diǎn)的同時(shí),必須對(duì)自身所處的各類環(huán)境對(duì)自身節(jié)律的影響充分考慮,當(dāng)遇到不順心的事兒時(shí),應(yīng)在安全上多留一份心,確保安全。
參考文獻(xiàn)
[1]王建輝.探索事故隱患中的人體生物節(jié)律因素[J].石油庫(kù)與加油站.2001,4(2) .
[2]馬駿編著.交通運(yùn)輸安全管理[M].北京:人民交通出版社,2002.
隨著現(xiàn)代教育的改革,學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力及科研能力的培養(yǎng)越來(lái)越受到高校的重視。高校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生的這些能力鍛煉和提高不可缺少的平臺(tái)。資金投入逐年增多,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不斷更新,儀器和藥品也不斷增多,實(shí)驗(yàn)室變得更加復(fù)雜,隨之安全隱患也越來(lái)越多。為保護(hù)廣大師生的人身安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,安全問(wèn)題成為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的重中之重。
為提高儀器使用率,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)資源共享,廣東海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院微生物實(shí)驗(yàn)室,除承擔(dān)水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋科學(xué)和生物工程專業(yè)的微生物學(xué)以及水產(chǎn)動(dòng)物病害防治專業(yè)的細(xì)菌分類學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)外,每學(xué)年還有部分本科學(xué)生在此進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì),所以實(shí)驗(yàn)室使用頻繁,進(jìn)出人員較多,給實(shí)驗(yàn)室的安全管理帶來(lái)一定的困難。筆者總結(jié)7年的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾巫龊梦⑸飳?shí)驗(yàn)室的安全管理,做到零事故的發(fā)生。
1 可能發(fā)生的安全事故及原因分析
1.1 消防安全
1)供電線路老化,以致漏電著火。近年來(lái),高校實(shí)驗(yàn)室由用電引起的事故占實(shí)驗(yàn)室安全事故比例較高,可見(jiàn)實(shí)驗(yàn)室用電安全不容忽視,特別是線路老化而又未及時(shí)改造的。
2)設(shè)備原因?qū)е率Щ?。①任何儀器設(shè)備都有一定的使用壽命,對(duì)超過(guò)正常使用壽命的儀器,要及時(shí)報(bào)廢。有的工作人員只要儀器還沒(méi)出問(wèn)題就照常使用,以致設(shè)備“超期服役”,留下安全隱患,容易導(dǎo)致失火。②設(shè)備出現(xiàn)故障未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和維修。如恒溫培養(yǎng)箱和恒溫干燥鼓風(fēng)箱等儀器有時(shí)需要工作過(guò)夜,如果未及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障,在夜晚無(wú)人值守時(shí)出現(xiàn)溫度失控,就容易導(dǎo)致失火。
3)未關(guān)電源引起失火。下班離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室時(shí)忘記關(guān)閉電源,致使設(shè)備通電時(shí)間過(guò)長(zhǎng),可能因溫度過(guò)高而失火。
4)儀器操作不當(dāng),溫度設(shè)置過(guò)高引起失火。如使用控溫范圍為0~300 ℃的恒溫干燥鼓風(fēng)箱,若將溫度設(shè)置超過(guò)300 ℃,就有可能失火。
5)操作不慎,使火源接觸易燃物質(zhì),引起著火。例如在進(jìn)行微生物無(wú)菌化實(shí)驗(yàn)時(shí), 一般需要在酒精燈旁操作,同時(shí)還需用酒精消毒手。如果未等手上酒精揮發(fā)就進(jìn)行操作,就可能將火引到身上。
6)爆炸事故。高壓蒸汽滅菌器是微生物實(shí)驗(yàn)室的常用設(shè)備,如果壓力表失靈,安全閥堵塞,或者操作不當(dāng),極易引發(fā)惡性事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 藥品危害普通微生物實(shí)驗(yàn)室內(nèi)較少使用劇毒藥品,但是也有許多常用藥品是有毒的。如用來(lái)擦拭顯微鏡鏡頭的二甲苯容易揮發(fā),人體吸入過(guò)多,會(huì)直接影響健康;作為芽孢染色用的孔雀石綠,為致癌物質(zhì),如果不慎濺到皮膚上,就會(huì)給師生的健康留下隱患;常用于顯微鏡油鏡鏡頭的香柏油也為劇毒藥品;另外,若操作不慎,濃硫酸、苯酚等試劑飛濺出來(lái)會(huì)嚴(yán)重腐蝕實(shí)驗(yàn)儀器,甚至傷害實(shí)驗(yàn)者的皮膚、眼睛,等等。往往因?yàn)槭浅S盟幤罚僮髡呷菀椎粢暂p心,不仔細(xì)閱讀藥品說(shuō)明,釀成不良后果。
1.3 細(xì)菌感染和污染許多師生認(rèn)為普通微生物實(shí)驗(yàn)室內(nèi)菌種致病性不強(qiáng)或無(wú)致病性,所以容易麻痹大意,消毒意識(shí)淡薄。但是細(xì)菌是可能產(chǎn)生變異的,在某些特定條件下由非致病菌轉(zhuǎn)變?yōu)橹虏【?,如果人體感染就非常危險(xiǎn),特別是身體上有傷口危險(xiǎn)性就更大。另外,由于實(shí)驗(yàn)的需要,學(xué)生做畢業(yè)論文設(shè)計(jì)時(shí),經(jīng)常要從水體、土壤或動(dòng)物身體上分離細(xì)菌或真菌菌株。因?yàn)閿?shù)量大,常常沒(méi)有對(duì)分離到的每株菌都進(jìn)行鑒定;但在分離過(guò)程中有可能會(huì)得到少數(shù)致病菌,因未被鑒定而不易被發(fā)現(xiàn)。如果沒(méi)有被嚴(yán)格消毒處理,那么這些致病菌就可能會(huì)危害師生健康,甚至污染環(huán)境,危害周圍更多的人與生物的健康。
1.4 輻射損傷微生物的實(shí)驗(yàn)操作經(jīng)常要在無(wú)菌的工作臺(tái)上進(jìn)行,在操作之前常用紫外燈照射消毒。由于強(qiáng)紫外線對(duì)人體有害是一個(gè)基本常識(shí),所以實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師有可能不會(huì)預(yù)先強(qiáng)調(diào)。正因?yàn)檫@點(diǎn)忽視,有的學(xué)生可能不會(huì)采取任何防范措施,甚至直接在紫外燈下操作部分實(shí)驗(yàn),而導(dǎo)致身體受損或受傷。
2 防范措施
2.1 重視安全教育,提高防范意識(shí)面對(duì)安全問(wèn)題,應(yīng)防范于未然,千萬(wàn)不要等到問(wèn)題出現(xiàn)后才重視。安全意識(shí)的淡薄是安全事故發(fā)生的根本原因,警惕性高、防范意識(shí)強(qiáng),許多安全事故完全可以避免,所以增強(qiáng)師生的安全意識(shí)非常重要。在新生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室之前,必須由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行安全教育,并且每次實(shí)驗(yàn)課之前由任課教師提前強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)的注意事項(xiàng)。畢業(yè)班學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)做畢業(yè)論文設(shè)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng),而且晚上和節(jié)假日都有可能要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,所以應(yīng)當(dāng)專門進(jìn)行安全培訓(xùn),內(nèi)容包括安全操作和各種應(yīng)急措施。
2.2 規(guī)范操作流程,嚴(yán)格操作步驟實(shí)驗(yàn)儀器的使用都有一定的規(guī)程,應(yīng)嚴(yán)格按照說(shuō)明進(jìn)行正規(guī)操作。最好將每一臺(tái)儀器的操作步驟和注意事項(xiàng)打印出來(lái)貼在儀器上面,讓學(xué)生一目了然。每個(gè)學(xué)生和工作人員都要在了解實(shí)驗(yàn)流程、熟悉儀器操作后才能正式開(kāi)始實(shí)驗(yàn),降低因操作不規(guī)范而引起的安全事故。
2.3 完善規(guī)章制度,實(shí)施規(guī)范管理
1)制定和完善各項(xiàng)制度。由于高校實(shí)驗(yàn)室的使用人數(shù)較多,使用次數(shù)頻繁,管理也較為復(fù)雜,所以完全有必要制定一些規(guī)章制度,對(duì)實(shí)驗(yàn)操作人員的行為進(jìn)行約束。發(fā)達(dá)國(guó)家的著名高校早在多年以前就制定了嚴(yán)格規(guī)范的生物安全制度和相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。如美國(guó)印第安那大學(xué)專門設(shè)立了一個(gè)環(huán)境健康與安全部,主要致力于保護(hù)學(xué)生、教員、職員和來(lái)訪者以及大學(xué)財(cái)產(chǎn)的健康和安全[2]。廣東海洋大學(xué)也制定了《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》《實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》等,張貼在實(shí)驗(yàn)室最顯眼的位置,時(shí)時(shí)提醒學(xué)生避免不規(guī)范行為。
2)規(guī)范管理。實(shí)驗(yàn)室難管理往往不是因?yàn)橹贫忍?,而是因?yàn)楸O(jiān)督管理不到位。有些規(guī)章制度如同虛設(shè),所以要落實(shí)各項(xiàng)制度,必須規(guī)范管理。有毒和易燃試劑要專柜保存、專人管理;精密儀器集中在一個(gè)房間,定期抽濕防潮;嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,包括藥品、儀器的使用,記錄每次使用的日期、時(shí)間、使用者姓名和使用前后的狀態(tài)等情況,實(shí)驗(yàn)員經(jīng)常對(duì)記錄進(jìn)行核對(duì)和檢查。