導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺(tái)開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。

關(guān)鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟(jì)

全球氣候變暖對(duì)于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時(shí)期采取更加經(jīng)濟(jì)環(huán)保的措施。這對(duì)于林業(yè)發(fā)展而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(CarbonForestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個(gè)方面，一是增加森林碳儲(chǔ)量，如造林、再造林，擴(kuò)大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護(hù)現(xiàn)有碳儲(chǔ)量，維護(hù)現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟(jì)效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進(jìn)行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)造林項(xiàng)目

清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目，是當(dāng)前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，通過這一項(xiàng)目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標(biāo)。CDM的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家可以運(yùn)用這一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達(dá)國家完成碳排放指標(biāo)，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟(jì)收益。目前，我國在CDM上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢(shì)

1.減排任務(wù)艱巨

2009年哥本哈根氣候會(huì)議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會(huì)議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達(dá)到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時(shí)將會(huì)面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式限制

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長(zhǎng)方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成，而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢(shì)

可喜的是，我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進(jìn)行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也能保護(hù)環(huán)境，吸收二氧化碳，達(dá)到最終溫室氣體減排的目的。同時(shí)，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進(jìn)行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實(shí)就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點(diǎn)，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對(duì)象，對(duì)如何迎接這一機(jī)遇作簡(jiǎn)要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學(xué)研究院了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評(píng)估報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達(dá)到397萬噸，相當(dāng)于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》正式實(shí)施，預(yù)計(jì)到2015年，年固碳量達(dá)到418萬噸，相當(dāng)于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯觯@樣的一個(gè)大型項(xiàng)目，對(duì)于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇下，這樣的項(xiàng)目還可以有進(jìn)一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡(jiǎn)單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?！蛾P(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風(fēng)固沙帶，護(hù)林綠化帶等一系列措施，但對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲(chǔ)量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實(shí)行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進(jìn)行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺(tái)開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會(huì)參與，社會(huì)上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運(yùn)用自身已有優(yōu)勢(shì)與國外市場(chǎng)進(jìn)行碳交易，獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)?？梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費(fèi)、損害者賠償?shù)脑瓌t，對(duì)陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設(shè)，客觀上促進(jìn)森林碳匯交易的同時(shí)，達(dá)到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的到來和趨勢(shì)，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機(jī)遇，但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會(huì)和個(gè)人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護(hù)我們所擁有的環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究付允;馬永歡;劉怡君;牛文元;中國人口.資源與環(huán)境2008-05-15

2、中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析莊貴陽國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究2005-07-10

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文二：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新問題與對(duì)策

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球的共識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)與對(duì)外合作的有機(jī)融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時(shí)建立健全的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進(jìn)一步推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。文章主要對(duì)我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，希望對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;問題;對(duì)策

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上，事實(shí)上這是一種高碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個(gè)世紀(jì)以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所帶來的負(fù)面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個(gè)世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟(jì)下全球變暖的時(shí)代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學(xué)者們對(duì)此仍然沒有一個(gè)約定俗成的定義。通常來說，目前學(xué)術(shù)界又三種觀點(diǎn)：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)指的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟(jì)類型中，低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從革命論角度說，我國學(xué)者鮑健強(qiáng)、莊貴陽等人認(rèn)為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場(chǎng)依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)格局，是一場(chǎng)涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時(shí)候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。J.A.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，J.A.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動(dòng)或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進(jìn)行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場(chǎng)發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)會(huì)，以獲得經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo)，重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費(fèi)用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進(jìn)而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場(chǎng)，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個(gè)角度來說，如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟(jì)向效率型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點(diǎn)：首先，我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強(qiáng)弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對(duì)于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù)，例如高性價(jià)比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達(dá)國家，而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機(jī)制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時(shí)低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達(dá)到一半，而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請(qǐng)基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時(shí)常背離社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制，影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)來說，通過自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的核心技術(shù)，維護(hù)低碳技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及處于國家利益考慮，總是以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口，設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進(jìn)步?？傮w來說，我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護(hù)，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。

三、中國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)席卷全球，低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮，明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)，從根本上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品的市場(chǎng)指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機(jī)構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實(shí)現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動(dòng)各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實(shí)現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場(chǎng)、消費(fèi)者需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，必定會(huì)被時(shí)代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達(dá)到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者，同樣應(yīng)該對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費(fèi)者的低碳環(huán)保意識(shí)，并逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)契機(jī)。因此，我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加速發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)制定相關(guān)保護(hù)措施，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

一項(xiàng)低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場(chǎng)，其中存在著巨大的未知風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)之重制約我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對(duì)性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)會(huì)在技術(shù)研發(fā)過程中承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果新技術(shù)研發(fā)成功，順利投入市場(chǎng)，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資收益。就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)與話語權(quán)，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟(jì)，才能融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

(三)加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進(jìn)行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù)，單獨(dú)依賴于某一個(gè)企業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)部門、某一個(gè)國家都無法完全實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對(duì)世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，才能更好地運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家差距仍然很大，要想短時(shí)間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國實(shí)際國情，加強(qiáng)自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了技術(shù)融合與擴(kuò)散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任，非盈利機(jī)構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會(huì)直接投入市場(chǎng)應(yīng)用。再例如，歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大力進(jìn)行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗(yàn)和示范，中介機(jī)構(gòu)也會(huì)為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計(jì)劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)一路順暢，讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)交流，積極引進(jìn)、吸收、消化低碳技術(shù)，同時(shí)結(jié)合我國實(shí)際情況，探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外，我國還應(yīng)該建立與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)聯(lián)盟，探索與發(fā)達(dá)國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)十分復(fù)雜的事情，涉及到科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費(fèi)者等諸多方面，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領(lǐng)中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會(huì)經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展局面。

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篇2

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

面對(duì)全球生態(tài)環(huán)境的日益惡劣，歐盟制定了嚴(yán)格的減排目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制向低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并率先承諾將溫室氣體的排放量在1990年的基礎(chǔ)上減低到15%—25%左右，到了2050年可減排至70%左右，而丹麥、英國等國家建設(shè)低碳城市，挪威的目標(biāo)是建設(shè)低碳國家，希望在2020年減排到35%左右。目前我國生態(tài)環(huán)境惡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，以石油、煤炭、天然等燃料為主，“高碳”經(jīng)濟(jì)特征非常明顯，從而使我國面臨嚴(yán)重的生態(tài)挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，我國計(jì)劃投入1000多億元用以治理大氣污染，投入3500億元用于防治重點(diǎn)工程。項(xiàng)目包括：二氧化硫治理、氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、油氣回收、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合整治、能力建設(shè)等類。以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資總需求約3500億元，其中二氧化硫治理約730億元，氮氧化物治理約530億元，工業(yè)煙粉塵治理約470億元，工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理約400億元，油氣回收約215億元，黃標(biāo)車淘汰約940億元等。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我們應(yīng)該加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，徹底落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施及行動(dòng)，從而使我國快速走上可持續(xù)發(fā)展的道路，解決發(fā)展與生態(tài)之間的重重矛盾。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾

1.我國新型能源短缺，出現(xiàn)“煤多、油少、氣缺”的情況。近幾年的相關(guān)報(bào)告顯示，我國煤炭比重下降了27%左右，石油消費(fèi)提高了15%，天然氣消費(fèi)提高到4%，核電、水電及風(fēng)電在能源比例中提高到了10%左右。其中我國傳統(tǒng)的能源占有一定的優(yōu)勢(shì)，特別是煤炭在能源比例中一直都占有比較大的比例。

2.我國的制造業(yè)和傳統(tǒng)業(yè)仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主體。目前中國正處于城市化、工業(yè)化快速發(fā)展的階段，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人口增長(zhǎng)等對(duì)這些行業(yè)需求在日益增加。

3.我國的經(jīng)濟(jì)水平雖然發(fā)展較快，但是人均收入不高，同時(shí)人們對(duì)物質(zhì)的享受仍然是重點(diǎn)追求部分，離“田園式”的生活存在一定的距離。

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵—能源經(jīng)濟(jì)生態(tài)革命的措施

1.加強(qiáng)新能源的研發(fā)工作，提高新能源的綠色化，并以新能源為核心形成綠色能源的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)圈，從而作為我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)點(diǎn)。

2.加強(qiáng)環(huán)保清潔、可再生能源的發(fā)展力度，建立一系列國家可持續(xù)發(fā)展的能源系統(tǒng)。環(huán)保清潔、可再生的能源就是綠色能源也可以說是低碳或無碳能源。發(fā)展清潔環(huán)保、可再生能源是我國未來調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的方向。

3.加強(qiáng)化石能源的生態(tài)化，降低高碳能源的利用率，把高碳能源向低碳能源轉(zhuǎn)變，這不僅是現(xiàn)階段我國調(diào)整優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向，也是我國為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的唯一途徑。因此，我國應(yīng)該利用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)對(duì)高碳能源進(jìn)行低碳化或無碳化的處理，從而實(shí)現(xiàn)煤炭、石油等能源的高效清潔利用目的。

五、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

1.提高環(huán)保意識(shí)，制定規(guī)劃。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，樹立人們低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念和意識(shí)，使人們明確的認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性和必要性，從而提高人們過低碳生活的自覺性和主觀能動(dòng)性。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、項(xiàng)目、措施的徹底落實(shí)，并制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。

2.加強(qiáng)綠色能源的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)綠色能源的研發(fā)和技術(shù)的創(chuàng)新，即清潔環(huán)保能源技術(shù)和清潔環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)以及低碳或無碳技術(shù)。重視和促進(jìn)綠色能源技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣與運(yùn)用，形成一系列綠色能源技術(shù)體系，從而為中國低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展提供一個(gè)重要的保障的條件。

篇3

低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式,不僅是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,也是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的良方。氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī),中國企業(yè)目前已經(jīng)在多個(gè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位,其中以可再生能源相關(guān)行業(yè)最為突出。在2008年中國政府4萬億的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)計(jì)劃中,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)和能效提高為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。今年的兩會(huì)政協(xié)一號(hào)提案也是力挺低碳經(jīng)濟(jì)。

在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,通過實(shí)施綠色會(huì)計(jì),能夠把在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于環(huán)境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進(jìn)企業(yè)自身的效益,從而提高了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。通過實(shí)施綠色會(huì)計(jì)可以充分考慮社會(huì)生態(tài)環(huán)境的成本,準(zhǔn)確核算國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本。

一、我國綠色會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)綠色會(huì)計(jì)一些基本概念的界定還比較模糊

綠色會(huì)計(jì)(GreenAccounting),亦稱環(huán)境會(huì)計(jì)(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法,是環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)和實(shí)物交叉滲透而形成的一門全新的應(yīng)用科學(xué)。

(二)研究方法單一

總體看來,目前我國會(huì)計(jì)界綠色會(huì)計(jì)的研究是以規(guī)范性研究為主,多數(shù)研究涉獵的是綠色會(huì)計(jì)的必要性、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)等內(nèi)容,但實(shí)證研究仍鳳毛麟角。

(三)綠色會(huì)計(jì)核算方法缺乏可操作性和科學(xué)性

由于綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)定位過高,過于追求理想化的綠色會(huì)計(jì)模式,以至于綠色會(huì)計(jì)的核算如會(huì)計(jì)科目、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)和使用方法都沒有走出套用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的模式。一方面,我國在綠色會(huì)計(jì)的制度和準(zhǔn)則制訂上才剛起步,缺少可執(zhí)行的國家級(jí)的相關(guān)制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國特色的綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐體系作為綠色會(huì)計(jì)實(shí)踐的支撐。

(四)專業(yè)人才儲(chǔ)備缺乏

綠色會(huì)計(jì)對(duì)于任何國家都是一種新生事物,理論上講是一個(gè)邊緣性學(xué)科,發(fā)展綠色會(huì)計(jì)需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才,既要深諳會(huì)計(jì)理論,又要掌握一定的資源、環(huán)保知識(shí)。我國目前相當(dāng)缺乏這樣的人才,高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)與教學(xué)研究也相對(duì)滯后?，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)有限,很少有在環(huán)境、生物等方面有所研究的,所以就企業(yè)目前財(cái)會(huì)人員的現(xiàn)有的素質(zhì)來看,難以恰當(dāng)處理環(huán)境問題,以及環(huán)境績(jī)效問題。

二、完善綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的政策建議

(一)進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)

自1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》以來,已頒布環(huán)境保護(hù)和自然資源管理法律十余部,行政法規(guī)30余部,國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)360多項(xiàng),地方法規(guī)600多項(xiàng),加入的相關(guān)國際公約20余項(xiàng)。

盡管我國已經(jīng)制定了一些環(huán)境保護(hù)法規(guī),但是,一方面這些法規(guī)本身不完整,實(shí)施細(xì)則不明確,可操作性差;另一方面,對(duì)于法規(guī)執(zhí)行起來很不得利。為此,國務(wù)院在《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中明確要求:各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。只有這樣,才能發(fā)揮法律的效力,才能使法規(guī)落到實(shí)處。

(二)樹立綠色經(jīng)營理念

企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不可避免地發(fā)生這樣那樣的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)行為。在追求價(jià)值最大化的情況下,只要企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠帶來純利潤,只要這種經(jīng)濟(jì)行為的邊際利潤大于零,企業(yè)就會(huì)選擇這種經(jīng)濟(jì)行為,甚至?xí)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。但是企業(yè)在新的運(yùn)營形式下,考慮了環(huán)境因素的影響,其成本結(jié)構(gòu)必然發(fā)生了變化。在綠色成本核算要求下,企業(yè)必須為犧牲和維護(hù)環(huán)境付出代價(jià)。因此企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí),就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對(duì)于企業(yè)的總成本(包括綠色成本)有一個(gè)綜合的測(cè)算。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的管理者才能決定是否擴(kuò)大生產(chǎn)和生產(chǎn)的規(guī)模,以使企業(yè)的該種經(jīng)濟(jì)行為達(dá)到一種最優(yōu)的環(huán)境污染水平。

(三)完善綠色信息披露

信息披露是綠色會(huì)計(jì)核算發(fā)揮重要影響的主要途徑。要提高我國綠色會(huì)計(jì)的信息披露的質(zhì)量,還要盡快大力發(fā)展和完善綠色會(huì)計(jì)的信息披露及報(bào)表。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容主要包括企業(yè)利用資源是否有效、環(huán)境污染的治理和環(huán)境成本的發(fā)生情況、環(huán)境損益形成情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)社會(huì)帶來的影響等。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表包括綠色資產(chǎn)負(fù)債表、綠色成本報(bào)表、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境排放表及環(huán)境政策報(bào)告。由于目前企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露還處于認(rèn)識(shí)和起步階段,可以借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告的模式,即在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)披露。即單獨(dú)設(shè)置“綠色資產(chǎn)”、“綠色負(fù)債”、“綠色權(quán)益”項(xiàng)目,分別列示在資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表項(xiàng)目中,再單獨(dú)設(shè)置“綠色成本”和“綠色效益”項(xiàng)目,列示在利潤表中。讓報(bào)表使用者在了解企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的同時(shí),知曉該企業(yè)的環(huán)境狀況。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)告的附注中披露相關(guān)的環(huán)境信息,如企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)政策治理措施企業(yè)的資源環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的損害情況及處理措施企業(yè)采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其變化對(duì)數(shù)據(jù)的影響企業(yè)控制污染的措施及其效果企業(yè)對(duì)有害的環(huán)境影響結(jié)果進(jìn)行保險(xiǎn),以及政府對(duì)此補(bǔ)助金的運(yùn)用情況,以及其他需要說明的情況。

(四)加大綠色會(huì)計(jì)的宣傳和教育力度

實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題,同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問題和社會(huì)問題,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要廣泛開展可持續(xù)理論、綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的普及教育,增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí),尤其是國家行政部門和企業(yè)的環(huán)保意識(shí),以促使政府加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,促使企業(yè)認(rèn)識(shí)環(huán)保的迫切性和重要性,自覺建立并實(shí)行綠色會(huì)計(jì)核算體系。應(yīng)通過開展形式多樣的宣傳方式,提高社會(huì)的環(huán)保意識(shí)教育,使綠色會(huì)計(jì)逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)接受。

(五)完善綠色會(huì)計(jì)理論的研究

綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作存在的問題,反映出綠色會(huì)計(jì)理論的不成熟。綠色會(huì)計(jì)所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計(jì)量環(huán)節(jié)上沒能突破,使得當(dāng)前綠色會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn)。如果政府或相關(guān)部門能結(jié)合當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論界在綠色會(huì)計(jì)方面加大研究,成立綠色會(huì)計(jì)理論及應(yīng)用專題課題組,認(rèn)真研究得出相應(yīng)成果,將會(huì)提高我國企業(yè)綠色會(huì)計(jì)理論水平,促進(jìn)

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二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨的障礙

（一）資源短缺低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約與高效利用。資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，無論是高碳經(jīng)濟(jì)還是低碳經(jīng)濟(jì)都需要一定的資源支撐，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與更高層次的方式轉(zhuǎn)變更需要理性、優(yōu)化的資源配置。我國高碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，造成了資源尤其是不可再生能源的快速耗竭與短缺。我國是世界上的資源大國，資源總量大、種類齊全，但是人口基數(shù)大，人均占有量處于世界落后地位，而國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展對(duì)能源的需求量愈來愈大，資源特別是能源呈現(xiàn)出絕對(duì)不足，供求矛盾非常尖銳，成為工業(yè)化發(fā)展的重要瓶頸。

（二）企業(yè)缺乏自覺發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，作為能源利用的最重要的主體，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主力。企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，將直接制約著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展方式的變遷。當(dāng)前我國大多數(shù)的企業(yè)缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力，低碳意識(shí)欠缺，對(duì)于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)缺乏足夠認(rèn)知，對(duì)于國家的環(huán)保政策和節(jié)能減排的要求往往消極應(yīng)對(duì)，沒有有效貫徹，致使企業(yè)尤其是國有企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢。探其原因，很大程度上在于缺乏有效的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束。對(duì)于開發(fā)或利用能源的非國有企業(yè)，由于所有者或經(jīng)營者缺乏遠(yuǎn)見、融資困難、政策支持力度不夠、法律法規(guī)缺失等原因，即使想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、技術(shù)引進(jìn)成本過高等原因而放棄，轉(zhuǎn)而追求短期高額利潤，濫用能源，破壞生態(tài)環(huán)境，而全然不顧企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，如各地屢禁不止的小礦山。而對(duì)于國有企業(yè)，改革不到位，內(nèi)部體制仍難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，存在著產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、技術(shù)落后、高管腐敗、激勵(lì)乏力、監(jiān)管滯后等一系列的問題，缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所需的內(nèi)在推動(dòng)力，極大地制約了企業(yè)能源的開發(fā)利用效率，造成能源的極大浪費(fèi)與環(huán)境破壞，進(jìn)一步加劇了能源短缺。

（三）公眾的低碳意識(shí)不足發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn)表明，公眾意識(shí)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)上起著不可忽視的功能。在我國，低碳事業(yè)發(fā)展不夠成熟，社會(huì)的宣傳方式與力度不夠，公眾的低碳意識(shí)還比較缺乏，有待進(jìn)一步的培育。一份針對(duì)西安市的調(diào)查顯示，67.83%的人基本了解低碳生活的含義和方式，表明人們對(duì)低碳的了解有一定的基礎(chǔ)。但是對(duì)日常生活的調(diào)查表明，只有13.17%的人進(jìn)行廢物利用，77.23%的家庭使用一次性杯子、筷子，這表明人們的低碳意識(shí)大多僅僅停留在口頭，并未付諸實(shí)施，沒有將自身與國家的共同進(jìn)步聯(lián)系在一起，個(gè)體主義仍主導(dǎo)者人們的思想。

三、加快我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的建議

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20世紀(jì)后半葉以來，以氣候變暖為主要特征的全球氣候問題日益成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，現(xiàn)有的氣候變化預(yù)測(cè)結(jié)果表明，截至21世紀(jì)末，全球的地表溫度將上升1.1℃-6.4℃，全球平均海平面可能提高0.18米-0.59米，人類正面臨著氣候變化所帶來的重大挑戰(zhàn)，而應(yīng)對(duì)氣候變化的根本出路是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)中的“經(jīng)濟(jì)”一詞，涵蓋了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和子系統(tǒng)，而“碳”狹義上是指造成當(dāng)前全球氣候變暖的CO2氣體，廣義上包括《京都議定書》中所提出的六種溫室氣體，“低”則是指降低目前高度依賴化石燃料所產(chǎn)生的“高”碳排放，最終使碳強(qiáng)度降低到能源和環(huán)境容量都能夠有效配置和利用的標(biāo)準(zhǔn)。

理解低碳經(jīng)濟(jì)，要把握好以下幾個(gè)內(nèi)涵：

第一，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的必然選擇。

第二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，其核心是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)和激勵(lì)，推動(dòng)低碳技術(shù)的開發(fā)和利用，并且調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和發(fā)展理念，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型（鄧梁春等，2008；莊貴陽，2007）。

第三，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)教育，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儼l(fā)展思路，要以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為保障。

第四，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)應(yīng)為應(yīng)對(duì)氣候變化，保障能源安全，以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難

應(yīng)對(duì)氣候變化的核心是減少溫室氣體的排放和適應(yīng)全球變暖的趨勢(shì)，其中碳減排又是重中之重，由于人為碳排放主要是來自于化石能源的燃燒，因此，減少碳排放實(shí)質(zhì)就是降低化石能源的使用量。從國際能源的現(xiàn)狀來看，據(jù)國際能源署預(yù)測(cè)（IEA，2008），到2030年，化石能源占世界一次能源的比重仍將為80％，且煤炭需求是各種能源品種中增長(zhǎng)最快的，石油仍然是主要的燃料，包括中印在內(nèi)的發(fā)展中國家將是能源消費(fèi)增長(zhǎng)的主要地區(qū)。能源發(fā)展具有周期長(zhǎng)、慣性大、路徑依賴的特征，減少碳排放就意味著降低化石能源的使用量，從而影響各國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，特別是發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，圍繞碳減排的國際談判實(shí)質(zhì)就是排放空間的公平合理分配以及能源使用，發(fā)展權(quán)益的爭(zhēng)取。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的另一個(gè)重要問題是成本和市場(chǎng)問題。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展低碳產(chǎn)品，開發(fā)低碳技術(shù)，減排溫室氣體的過程中付出了額外成本，使其產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力下降，所以需要制定全球的低碳市場(chǎng)配額，并逐漸形成全球通用的制度和規(guī)則，否則，低碳技術(shù)難以在市場(chǎng)上獲得回報(bào)，從而影響低碳技術(shù)的開發(fā)、研究、推廣。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)問題是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持方面的問題。低碳技術(shù)能否在全球推廣，從而提高能源開發(fā)、生產(chǎn)、輸送、轉(zhuǎn)化和終端消費(fèi)過程中的效率，減少能源消耗和碳排放，這面臨著解決全球公共物品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持與獲取低碳技術(shù)商業(yè)利益最大化目標(biāo)的矛盾沖突，需要在新的國際氣候體制下解決。

我國也面臨著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一方面，低碳經(jīng)濟(jì)給我國正在建設(shè)的“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)以及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，另一方面，由我國國情決定，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要相當(dāng)?shù)念~外成本和大規(guī)模采用低碳相關(guān)技術(shù)，這可能會(huì)延緩我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析

從目前來看，各發(fā)達(dá)國家都在調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，準(zhǔn)備向低碳轉(zhuǎn)型。但是目前來看，還沒有一個(gè)成熟的普適性的成功經(jīng)驗(yàn)，這些國家采取的措施包括：歐盟和美國分別實(shí)施了碳貿(mào)易系統(tǒng)，歐盟開始征收碳稅，構(gòu)件綠色稅收體系，各國紛紛提高能效標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能效和環(huán)保方面的監(jiān)管，鼓勵(lì)可再生能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資新能源和碳減排的研發(fā)等。通過一些實(shí)質(zhì)性的政策調(diào)整，部分發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始走上低碳經(jīng)濟(jì)的道路，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和溫室氣體排放開始脫鉤。例如，瑞典1990-2006年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了44％，但是其CO2排放減少了9％。

從我國目前的情況看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)選擇一條適合我國國情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，具體來說：

第一，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，改變?nèi)藗儼l(fā)展理念，弘揚(yáng)以低碳排放為榮，高碳消耗為恥的社會(huì)新風(fēng)尚。積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變生活方式。倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)也是對(duì)傳統(tǒng)生活方式的挑戰(zhàn)，社會(huì)要倡導(dǎo)人們：少開車，多走路，多坐公交和鐵路，多騎自行車和電瓶車，多植樹綠化，在學(xué)校教育中多講一些低碳生活方式的問題。

第二，建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)體系，完善宏觀管理體制。我們國家目前應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)法律，法規(guī)比較少，沒有應(yīng)對(duì)氣候變化的專門法律，在其他資源，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中也缺少針對(duì)溫室氣體這種“特殊污染物”的相關(guān)適用法律和規(guī)定。因此，應(yīng)論證“應(yīng)對(duì)氣候變化法”的立法可行性和立法模式。在宏觀管理體制上要增加研究低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)費(fèi)和編制。

第三，政府應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)手段，傾斜式發(fā)展低碳行業(yè)。人大和政府要加快對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究和立法，通過稅收、補(bǔ)貼、價(jià)格、信貸等手段，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，使之增加供給，降低成本。對(duì)高碳消耗和排放的企業(yè)和行業(yè)給予征收氣候變化稅或者關(guān)停并轉(zhuǎn)的處置，國有企業(yè)和壟斷企業(yè)要帶頭履行環(huán)保生態(tài)責(zé)任。

第四，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我們國家目前的突出問題，我國正處于工業(yè)化中后期，是重化工業(yè)加速發(fā)展時(shí)期，也是能耗多，排放多的時(shí)期，所以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是我們面臨的一個(gè)突出問題。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，至少包括五方面含義：一是要改變服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴第二產(chǎn)業(yè)的局面，而服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的根本原因是城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，所以如何探索有中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，也是擺在我們面前的一個(gè)重要問題。二是要提高產(chǎn)品的附加值，使得單位能耗創(chuàng)造的GDP有明顯增長(zhǎng)，在國際分工中實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期依賴低成本制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀，限制“三高一低”產(chǎn)品出口。三是降低現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)部門的能源消耗，提高技術(shù)裝備水平，最大限度地節(jié)約能源。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

第五，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。逐步發(fā)展天然氣，發(fā)展包括風(fēng)能、太陽能、可再生燃料——?dú)浜蜕镔|(zhì)能，逐步發(fā)展核能。

第六，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的能效和減少能耗。當(dāng)前要針對(duì)重點(diǎn)用能部門的工業(yè)、建筑和交通部門，提高能效標(biāo)準(zhǔn)，改善燃油經(jīng)濟(jì)性，減少對(duì)小汽車的過度依賴，大力發(fā)展公交、鐵路等交通設(shè)施，提高建筑節(jié)能，提高電廠能效。

第七，對(duì)民營資本進(jìn)入低碳行業(yè)進(jìn)行開放。國家只需要制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過項(xiàng)目核準(zhǔn)制，放松經(jīng)濟(jì)性管制，加強(qiáng)社會(huì)性管制，充分調(diào)動(dòng)國有、民間、外資等各類投資者平等進(jìn)入。提高科研開發(fā)投入力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)技術(shù)突破，提高低碳行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，國家要對(duì)清潔煤技術(shù)、核能技術(shù)、新能源汽車技術(shù)、可再生能源技術(shù)、重大節(jié)能技術(shù)予以重點(diǎn)支持，促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)和資金的雙向流動(dòng)，鼓勵(lì)我國科研人員和機(jī)構(gòu)積極參與國際低碳經(jīng)濟(jì)研發(fā)，也要積極吸引國外的跨國公司來華發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及中外進(jìn)行合作開發(fā)。

第八，加快植樹造林和繼續(xù)退耕還林政策。

參考文獻(xiàn)：

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一、引言

2003年2月，英國工貿(mào)部了《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書，時(shí)任英國首相布萊爾在序言中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”是指以低能耗，低污染，低二氧化碳排放為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，目的是最大限度地減少煤炭，石油等高碳能源的消耗。其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵(lì)低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，其核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

二、云南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況

作為世界上僅次于美國的第二大溫室氣體排放國，我國政府明確提出要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)一些省市已經(jīng)積極行動(dòng)起來。云南省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出，潛力巨大，因此，其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展?fàn)顩r受到了國家和省政府的高度重視。

1.云南省支柱產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。按照低碳產(chǎn)業(yè)概念，煙草產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)中水電也是低碳產(chǎn)業(yè)，云南五大支柱產(chǎn)業(yè)中有三個(gè)半屬于低碳產(chǎn)業(yè)范疇。礦產(chǎn)業(yè)也在積極尋求向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（1）煙草產(chǎn)業(yè)

煙草業(yè)是一個(gè)環(huán)境污染相對(duì)較小的行業(yè)低碳生活論文，但基于國家和省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，煙草業(yè)自身的改良也在不斷進(jìn)行之中。抽煙產(chǎn)生的有害物質(zhì)有4000余種，其中包括二氧化碳，一氧化碳，尼古丁，焦油等，那么如何降低卷煙中一氧化碳，二氧化碳的含量就成為煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

燃燒一支香煙，最終進(jìn)入空氣的一氧化碳約為90mg，二氧化碳約為135mg。05年我國銷售香煙19328億支，因此，由于吸煙進(jìn)入空氣的一氧化碳約為17.4萬噸，二氧化碳約為26.1萬噸。一氧化碳進(jìn)入空氣最終會(huì)轉(zhuǎn)化為二氧化碳，也就是說每年排放到空氣中的二氧化碳為43.5萬噸。新品云煙“如意”是云南紅云集團(tuán)成立后回饋消費(fèi)者的第一份厚禮，其在煙標(biāo)上首次印有環(huán)保標(biāo)志，根據(jù)國家局有關(guān)規(guī)定標(biāo)注：煙氣一氧化碳量13mg。以此類推，如果我國銷售的香煙都為“如意”，那么，云南省將為全國每年減少37.2萬噸的二氧化碳排放量。

（2）電力產(chǎn)業(yè)

云南省煤層氣資源約4240億立方米，抽采1億立方米用于發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量9.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。相當(dāng)于減排21.375萬噸的二氧化碳；“十一五”期間，示范完成電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造示范工程1600項(xiàng)，其中完成600臺(tái)高效節(jié)能電機(jī)替代落后低效電機(jī)，600臺(tái)套風(fēng)機(jī)、水泵低壓變頻改造，50臺(tái)套高壓電機(jī)變頻調(diào)速改造。目標(biāo)是年節(jié)能14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排31.5萬噸二氧化碳；燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，計(jì)劃年節(jié)能22萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。云南省電力產(chǎn)業(yè)40%靠火力發(fā)電，如果采用節(jié)能改造工程，將年減少49.5萬噸二氧化碳排放。

（3）礦產(chǎn)業(yè)

云南地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，金屬礦和非金屬礦都十分豐富，是中國有色金屬重要生產(chǎn)基地，因此，也是治理二氧化碳排放的重點(diǎn)單位。礦產(chǎn)的冶煉過程是產(chǎn)生二氧化碳的主要途徑。與電力產(chǎn)業(yè)一樣，礦產(chǎn)業(yè)同樣采用了燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，將減少49.5萬噸的二氧化碳排放；余熱余壓利用工程，例如：(1)鋼鐵行業(yè)：完成昆鋼控股有限公司余熱發(fā)電示范項(xiàng)目低碳生活論文，年新增發(fā)電量11.4億千瓦時(shí)，折合14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(2)水泥行業(yè)：完成云南瑞安建材48兆瓦新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電示范項(xiàng)目，推動(dòng)昆鋼嘉華、紅塔滇西水泥利用純低溫余熱發(fā)電。全省50％新型干法水泥窯實(shí)現(xiàn)裝機(jī)發(fā)電，年新增發(fā)電量8.14億千瓦時(shí)，折合l0萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（3)焦化行業(yè)：在焦炭主要生產(chǎn)地曲靖示范完成兩個(gè)焦?fàn)t煤氣發(fā)電項(xiàng)目?；厥?0％焦?fàn)t煤氣發(fā)電9億千瓦時(shí)，折合11.061萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 (4)黃磷行業(yè)：在有條件的黃磷生產(chǎn)企業(yè)示范完成兩個(gè)黃磷爐尾氣發(fā)電項(xiàng)目。(5)推廣蒸汽冷凝水回收利用、蒸汽蓄熱器項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)每小時(shí)回收100噸蒸汽冷凝水，年節(jié)約能源1.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。每年共可減少至少82.125萬噸二氧化碳排放。

2.林業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目的開展。

清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，是指發(fā)達(dá)國家間和發(fā)展中國家開展減少源的排放和增強(qiáng)匯的清除項(xiàng)目，產(chǎn)生的減排單位可以出讓和買賣。簡(jiǎn)單來說就是發(fā)達(dá)國家從中國的清潔能源類項(xiàng)目中購買二氧化碳減排量，抵沖發(fā)達(dá)國家的減排義務(wù)?，F(xiàn)階段可計(jì)入CDM減排項(xiàng)目的林業(yè)活動(dòng)限于造林與再造林，即林業(yè)CDM固碳項(xiàng)目。

由國家林業(yè)局與保護(hù)國際（CI）和美國大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）合作，按照有關(guān)國際規(guī)則設(shè)計(jì)和操作程序，正在云南和四川，結(jié)合森林植被恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)，進(jìn)行林業(yè)碳匯試點(diǎn)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展森林多重效益，包括生物多樣性、碳匯、及社區(qū)發(fā)展。目前已開展的工作：一是篩選出了玉龍、隆陽、騰沖、雙江4個(gè)縣市區(qū)為森林多重效益項(xiàng)目(FCCB)優(yōu)先發(fā)展縣；二是召開了FCCB信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目專家咨詢會(huì)及設(shè)計(jì)報(bào)告會(huì)；三是成立了碳匯信息管理中心，通過招標(biāo)的形式確定由云南師范大學(xué)地理學(xué)院及云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院共同完成信息系統(tǒng)的開發(fā)。

三、促進(jìn)云南低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

云南省擁有豐富的水能，風(fēng)能，太陽能，地?zé)崮?，生物能，這些資源使得云南能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變成為可能；秀美的自然風(fēng)光及濃厚的民族風(fēng)情，為低碳經(jīng)濟(jì)的代表——旅游業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)；云南排碳少（工業(yè)化程度不高），吸碳多（森林資源豐富）的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，大大降低了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所付出的成本。

那么，云南應(yīng)該如何利用自身優(yōu)勢(shì)，幫助各個(gè)產(chǎn)業(yè)，很好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)呢？

1.煙草產(chǎn)業(yè)

隨著人類環(huán)保及保健意識(shí)的增強(qiáng)，煙草業(yè)不可避免地面臨衰退，云南省的煙草業(yè)已經(jīng)發(fā)展到頂峰，在未來的低碳競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)，對(duì)于貯備了大量資金卻不知如何使用的云南煙草業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)該在以下方面進(jìn)行改革：一是拿出一部分資金投資其他具有低碳競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)低碳生活論文，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共贏；二是積極研發(fā)煙草的其他用途，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

煙草蛋白具有食用價(jià)值。煙葉富含蛋白質(zhì)，烤煙煙葉在10％左右，曬煙和白肋煙可高達(dá)20％。一些研究結(jié)果表明，植物葉蛋白尤以煙草葉片中可溶性蛋白（FI）含量高，F(xiàn)I蛋白中的各種必需氨基酸含量不僅均高于世界糧農(nóng)組織（FAO）制定的蛋白制品中必需氨基酸含量標(biāo)準(zhǔn)，而且其中的酪氨酸、苯丙氨酸、蘇氨酸和亮氨酸都超過該標(biāo)準(zhǔn)1倍左右，比一些主要糧食作物如水稻、小麥、玉米、大豆蛋白質(zhì)中的必需氨基酸含量都高。而且煙草再生能力強(qiáng)，一年可多次收獲，煙葉產(chǎn)量高，利用鮮煙葉提取蛋白，其畝產(chǎn)量可超過大豆。

煙草具有藥用價(jià)值。煙草中所含的泛琨10是目前治療心肌梗塞等心臟病的特效藥物。從煙葉中提取的煙堿具有使精神興奮和鎮(zhèn)靜兩方面的溫和作用。最近的醫(yī)學(xué)研究又發(fā)現(xiàn)，煙堿可以緩解托瑞特綜合癥，阿爾茨海默病、帕金森氏綜合癥、潰瘍性結(jié)腸炎和注意力缺乏癥；而且煙堿制成農(nóng)藥可防治農(nóng)作物害蟲，剩余物質(zhì)可用作飼料和肥料。

2.以食品為重點(diǎn)的生物開發(fā)產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)是以再生性生物資源為主要原料，市場(chǎng)需求規(guī)模巨大，能源需求較少，污染性低，具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙重特征，是創(chuàng)造綠色GDP的“領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)”。如何利用自身優(yōu)勢(shì)，借助低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)進(jìn)一步發(fā)展壯大。一是要加大宣傳力度，爭(zhēng)取國際國內(nèi)資金的支持。世界銀行，各大投資性銀行以及國內(nèi)銀行都對(duì)低碳融資采取著非常積極地態(tài)度；二是大力發(fā)展乙醇燃料。云南省主要采用木薯、甘薯等非糧作物生產(chǎn)燃料乙醇，而且現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)并未占用耕地，所以云南的發(fā)展前景看好。三是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展以可再生植物資源為原料的產(chǎn)品。

3.以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特點(diǎn)的旅游業(yè)。旅游業(yè)同樣是典型的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，隨著人類物質(zhì)生活的不斷豐富，競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷擴(kuò)大，對(duì)精神愉悅的追求將成為勢(shì)不可擋的潮流。我們要做的是，借助低碳之風(fēng)，進(jìn)一步壯大生態(tài)特色旅游。具體可從以下幾點(diǎn)入手：一是拆除景區(qū)違規(guī)建筑，恢復(fù)生態(tài)原貌，積極推進(jìn)生態(tài)飯店、生態(tài)旅館的建設(shè)，提供以綠色食品為主的飲食和采用節(jié)能設(shè)備的住宿；二是積極開發(fā)新的景點(diǎn)，在創(chuàng)意上結(jié)合環(huán)保低碳生活論文，策略上注意與其他景點(diǎn)的斜街，規(guī)劃時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的承載力。

4.其他非支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)低碳的挑戰(zhàn)。除了以上支柱產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要角色，對(duì)減排二氧化碳同樣肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。為此，政府應(yīng)鼓勵(lì)非支柱產(chǎn)業(yè)的兼并與合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)由于種種原因，沒能發(fā)展壯大，很難在踐行低碳的過程中得到政府及國際社會(huì)的支持，在技術(shù)引進(jìn)及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中將遇到無法逾越的難關(guān)，根本談不上發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，在生產(chǎn)過程中推行低碳方式，培養(yǎng)職工低碳意識(shí)，開發(fā)企業(yè)低碳精神。

5．直接的經(jīng)濟(jì)利益。以上都是間接通過節(jié)能減排來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)能否形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其是否能帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，使我們看到了契機(jī)，它可以直接帶來資金的收入，完全可以發(fā)展壯大為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

三、小結(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的本質(zhì)是一致的，不僅能夠促進(jìn)解決國內(nèi)的能源和環(huán)境問題，而且有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，有利于從整體上提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王雪娜.我國能源類碳源排放量估算方法研究[D].北京：北京林業(yè)大學(xué)，2006.

篇7

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)在發(fā)展中相互影響，相互制約著。隨著經(jīng)濟(jì)步伐的加快，自然災(zāi)害的產(chǎn)生越發(fā)的頻繁，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)損失也造成了不可估計(jì)的程度。然而自然災(zāi)害的產(chǎn)生與國際貿(mào)易脫不了關(guān)系。當(dāng)今時(shí)代，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展，是整個(gè)社會(huì)乃至全國人們都十分重視的問題。

一、我國國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展的意義

(一)環(huán)境保護(hù)工作的重要性

近幾年來，由于我國自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，主要原因是我國自然環(huán)境遭到破壞，和地球受污染嚴(yán)重造成的，所以我們要重視環(huán)境保護(hù)工作。低碳環(huán)保、節(jié)能減排就是一個(gè)很好的實(shí)施方法。我國相關(guān)法律有明確規(guī)定，環(huán)境保護(hù)主要包括自然環(huán)境保護(hù)和防止環(huán)境污染兩大方面。我們要用促進(jìn)祖國未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問題，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)久且有意義的工作。我國環(huán)保工作主要表現(xiàn)在幾個(gè)階段。現(xiàn)階段，與我國環(huán)境的比重相比較，我國大部分地區(qū)的污染排放量程度是非常大的。85%以上的村鎮(zhèn)河流都不同程度的受到了污染，74%以上的湖泊也出現(xiàn)了污染問題，大部分的生態(tài)功能也逐漸退化了?？梢娢覈沫h(huán)境遭受了非常嚴(yán)重的破壞。如今，在我國經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問題也體現(xiàn)的十分明顯。所以必須高度重視環(huán)境保護(hù)工作，只有做好了基礎(chǔ)工作，我國的科學(xué)發(fā)展觀才能進(jìn)一步落得到落實(shí)，國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同合作才能發(fā)展的更好。

做好環(huán)境保護(hù)工作是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是人民群眾身體健康的重要保障，做好環(huán)境保護(hù)工作，可以為我們子孫后代留下自由的發(fā)展空間，所以要做好環(huán)境保護(hù)工作。

(二)國際貿(mào)易的重要性

國際貿(mào)易可以促進(jìn)我國生活水平的提高，可以促進(jìn)大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)率，還可以調(diào)節(jié)各國市場(chǎng)的供應(yīng)需求，所以國際貿(mào)易在國際市場(chǎng)中發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)今世界社會(huì)中，社會(huì)生產(chǎn)力是分布不均衡的，有的國家土地資源豐富，有的國家發(fā)展落后，如果沒有國際貿(mào)易，這些國家在生產(chǎn)力發(fā)展方面將會(huì)受到限制，得不到充分發(fā)揮。由于世界各國的生產(chǎn)力水平高低不同，科學(xué)技術(shù)水平分布也不平均，所以生產(chǎn)力和市場(chǎng)供應(yīng)需求存在一定的差距，通過國際貿(mào)易不僅可以解決這類差異問題，在一定程度上還緩解了這類矛盾，在市場(chǎng)中調(diào)節(jié)了供求關(guān)系。

二、環(huán)境保護(hù)與國際貿(mào)易的關(guān)系

國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間存在著一定的矛盾，二者是對(duì)立關(guān)系。一方面，環(huán)境保護(hù)想要控制國際貿(mào)易，另一方面國際貿(mào)易阻礙了環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。

當(dāng)今社會(huì)，貿(mào)易自由化已經(jīng)成功世界各國努力追求的目標(biāo)，為減少貿(mào)易自由的阻礙，人類根據(jù)可持續(xù)發(fā)展最大限度的利用世界資源。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要貿(mào)易自由化來促進(jìn)，來清掃貿(mào)易障礙。但生態(tài)資源的過度開發(fā)，會(huì)使貿(mào)易自由化放任自流，生態(tài)環(huán)境逐漸的遭到破壞。

現(xiàn)階段，很多發(fā)達(dá)國家根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)，做出很多不國際經(jīng)濟(jì)秩序的事情，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)取勝，然而正處于發(fā)展中的國家，現(xiàn)階段都以初級(jí)產(chǎn)品的出口為主要貿(mào)易交往。也是建立高強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)性工作。這也正是當(dāng)今社會(huì)中，生態(tài)環(huán)境的破壞、和污染的重要因素之一，然而發(fā)達(dá)國家，一直是以低污染、低浪費(fèi)的形式來做貿(mào)易市場(chǎng)上的初級(jí)產(chǎn)品的買賣。

現(xiàn)階段，環(huán)境安全的事情即將產(chǎn)生，近期，很多發(fā)達(dá)國家的環(huán)境污染危害較為嚴(yán)重的工業(yè)組織即將轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家來，除此之外，還有一些關(guān)于設(shè)備產(chǎn)品和其他有害環(huán)境健康的工業(yè)也在陸續(xù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，破壞發(fā)展中國家的生態(tài)平衡。在國際貿(mào)易組織日益自由化、經(jīng)濟(jì)日益全球化的過程中，發(fā)展中國家的環(huán)境也越來越受到威脅。

三、低碳背景下實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展的措施

首先，我認(rèn)為我國應(yīng)該積極的與環(huán)保工作較好的國家合作，來不斷的學(xué)習(xí)他國的優(yōu)勢(shì)，使我國環(huán)境也達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。從中也不斷尋找發(fā)展中國家存在的不足，以及可以改進(jìn)環(huán)境和貿(mào)易平衡發(fā)展的辦法，來提升我國的環(huán)境和貿(mào)易可協(xié)調(diào)發(fā)展的形式。同時(shí)也應(yīng)該采取和制定相應(yīng)的政策，來抵制外來國家的產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染，和其他不合規(guī)貿(mào)易產(chǎn)品對(duì)我國的環(huán)境侵略。

篇8

云南發(fā)展低碳型礦業(yè)的主要制約因素

篇9

（一）長(zhǎng)期目標(biāo)

1.制定具體的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能效目標(biāo)到2020年把煤炭資源在總能源消費(fèi)中所占的比例降到50%以下，到2030年把煤炭資源在總能源消費(fèi)中所占的比例降到40%以下，不斷增加可再生能源和新能源的使用比例。把總量能效控制目標(biāo)分配到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，通過合理的分配最終實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。2.加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變到2030年，齊齊哈爾市基本實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。由于資源過度消耗，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就要求必須向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，這個(gè)轉(zhuǎn)換過程是循序漸進(jìn)的，我們必須做好每個(gè)環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)完成模式轉(zhuǎn)化。3.建立比較完善的能源供應(yīng)保障體系到2050年，把齊齊哈爾市建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)該加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力開發(fā)新能源，減少碳的排放，加強(qiáng)低碳社會(huì)的建設(shè)。

（二）中期目標(biāo)

1.加強(qiáng)能源市場(chǎng)管理，深化能源市場(chǎng)體制改革。齊齊哈爾市在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)注意根據(jù)自身情況優(yōu)化能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，保障能源市場(chǎng)安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。2.通過合理引導(dǎo)社會(huì)能源需求，來保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。3.不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率，建立一個(gè)能源高效合理利用的管理體系。4.建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能激勵(lì)體制。

（三）近期目標(biāo)

1.開發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)提高能源利用效率。齊齊哈爾市必須繼續(xù)提高能源使用效率，來應(yīng)對(duì)能源短缺、能源安全等多種問題。2.改變不合理的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀?；茉慈匀皇驱R齊哈爾市消耗的主要能源，這是齊齊哈爾市碳排放量一直居高不下的主要原因。為改變這種現(xiàn)狀，必須要推廣新能源和可再生能源的利用，提高這些能源的消耗比例，最終把化石能源淘汰出歷史舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)碳的減排。3.大力加強(qiáng)新能源和可再生能源技術(shù)的開發(fā)。齊齊哈爾市必須提高新能源和可再生能源的開發(fā)技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)間、省際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，爭(zhēng)取在新能源技術(shù)上的實(shí)現(xiàn)突破，走出一條具有地方特色的新能源利用道路。

二、齊齊哈爾低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障機(jī)制構(gòu)建

為了保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)，需要有效的戰(zhàn)略保障機(jī)制，具體需要做以下幾方面努力：

（一）立法扶持和財(cái)政支持

立法和財(cái)政支持在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中起著至關(guān)重要的作用。首先需要建立健全能效標(biāo)準(zhǔn)和減少污染物排放的規(guī)章制度；其次是實(shí)施有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策。在財(cái)政預(yù)算中增列低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)算支出項(xiàng)目，建立政府低碳經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)機(jī)制，明確政府低碳投資所占財(cái)政支出的比例。

（二）經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)機(jī)制

實(shí)施碳交易，即政府對(duì)一個(gè)部門或者企業(yè)規(guī)定溫室氣體排放的上限并派發(fā)許可證，如果企業(yè)的排放量低于這個(gè)量就可以將剩下的指標(biāo)放到碳交易市場(chǎng)上進(jìn)行交易，而買方就是那些超出許可證上限的企業(yè)單位。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決碳排放的問題，通過將利益從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交易的市場(chǎng)機(jī)制能夠克服強(qiáng)制性限制以及自愿性的不足，更好地推動(dòng)湖南低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從生產(chǎn)和生活的角度來看，生產(chǎn)最終產(chǎn)品的中間過程是碳排放的重要組成部分，有效降低中間需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齊齊哈爾市應(yīng)向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢(shì)企業(yè)。用現(xiàn)代科技改造裝備制造業(yè)的生產(chǎn)方式，降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量，降低單位生產(chǎn)總值的碳排放量，提高能源的利用效率，降低高耗能行業(yè)和高能耗產(chǎn)品的比例，促進(jìn)節(jié)能和高能效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并最終降低GDP的碳強(qiáng)度。

（四）大力發(fā)展低碳能源和低碳產(chǎn)品

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源支持，特別是齊齊哈爾市正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，更需要大量的能源作為強(qiáng)有力的保障。目前齊齊哈爾市能源結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的化石能源尤其是煤炭資源為主，而水電、核電、風(fēng)電等低碳能源所占比重很小，發(fā)展低碳能源和清潔能源的空間很大，因此大力發(fā)展低碳能源對(duì)降低或減少碳排放具有直接、明顯的作用效果。

（五）加大超額排放的懲罰力度

對(duì)于超額排放的企業(yè)要加大懲罰的力度，務(wù)必使碳排放權(quán)交易的成本要小于懲罰的額度，這樣理性的人為了使成本最小就會(huì)自覺進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行為。此外，基于配額的交易數(shù)量漸漸增多，交易法規(guī)必須根據(jù)交易變化積極應(yīng)對(duì)，細(xì)化二氧化碳排放的各項(xiàng)法律法規(guī)，包括溫室氣體排放許可、分配、收費(fèi)、交易、管理等內(nèi)容的規(guī)定，符合齊齊哈爾市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（六）自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強(qiáng)企業(yè)間合作

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須立足于自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)。在政府總體發(fā)展規(guī)劃支持下，一方面鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，一方面支持企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，形成自主低碳創(chuàng)新能力。在廣泛開展國際交流與合作的過程中，需要引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)的理念和技術(shù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。

篇10

1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的不足黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，林業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中比重小，絕對(duì)值僅高于漁業(yè)。2003年，林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值比重僅為654％，2011年這一比重減少為341％［7］。表明林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度滯后于其他產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱質(zhì)性。2003—2011年間的農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)情況如表2所示。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力不僅體現(xiàn)在產(chǎn)值方面，還體現(xiàn)在具體的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)方面，諸如人工造林面積、幼林撫育作業(yè)面積等多數(shù)指標(biāo)呈下降趨勢(shì)。營造林面積的減少必然影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)值。換言之，黑龍江省的多項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)不活躍，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體缺乏活力。黑龍江省2004—2010年部分林業(yè)生產(chǎn)情況如圖1所示。此外，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)面臨重大調(diào)整。2014年，國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全面停止商業(yè)性采伐試點(diǎn)工作的通知》（林資發(fā)［2014］3號(hào)），要求龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司全面停止木材商業(yè)性采伐。由此，黑龍江省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)中的森林資源培育業(yè)將迎來新的發(fā)展契機(jī)，第二業(yè)將陷入生產(chǎn)原料供給不足的危機(jī)，第三產(chǎn)業(yè)將得到新的關(guān)注。

2黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)遵循低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，致力推動(dòng)資源合理利用和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速發(fā)展綠色林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、探索發(fā)展碳匯業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，并提供有力的政策支持與引導(dǎo)，構(gòu)筑以生態(tài)為主導(dǎo)的現(xiàn)代林區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)體系。

2.1優(yōu)化布局林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)黑龍江省林業(yè)產(chǎn)值占社會(huì)經(jīng)濟(jì)比重整體呈下降趨勢(shì)，且增速放緩，深層原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循“淘汰落后產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主攻新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，培育林業(yè)綠色增長(zhǎng)示范企業(yè)。具體而言：1）應(yīng)加大第一產(chǎn)業(yè)中的森林資源繁育投入，促進(jìn)森林資源增長(zhǎng)和質(zhì)量提升，夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。由于黑龍江省屬于國家森林商業(yè)采伐禁止區(qū)域，發(fā)展森林培育業(yè)，應(yīng)發(fā)揮中央和地方財(cái)政為主要支持的投入機(jī)制，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)比重。2）對(duì)資源使用量相對(duì)大的第二產(chǎn)業(yè)，如板材加工及造紙業(yè)，應(yīng)提高能源利用效率，通過產(chǎn)業(yè)布局限制過量發(fā)展，通過節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境。鑒于區(qū)域可能出現(xiàn)的資源預(yù)算，應(yīng)適當(dāng)降低第二產(chǎn)業(yè)的比重。3）對(duì)于低能耗高產(chǎn)出的第三產(chǎn)業(yè)，諸如森林旅游業(yè)、林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)給予大力支持，快速提高第三產(chǎn)業(yè)比重，為第二產(chǎn)業(yè)中可能出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)值的提高。

2.2加速發(fā)展綠色林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黑龍江省具有獨(dú)特的林下經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)，可以支撐發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集和加工、森林旅游為主的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。1）在林下種植方面。黑龍江省的黑木耳種植產(chǎn)業(yè)正在形成，可將其成功經(jīng)驗(yàn)予以復(fù)制，用作發(fā)展林下參、刺五加、刺嫩芽等林藥和林菜產(chǎn)業(yè)。2）在林下養(yǎng)殖方面。黑龍江省有成功的林蛙產(chǎn)業(yè)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，可將林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)推廣發(fā)展其他林禽、林畜產(chǎn)業(yè)，利用好當(dāng)?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，推廣人工管理與野外放養(yǎng)相結(jié)合的發(fā)展模式。3）在相關(guān)產(chǎn)品采集方面。黑龍江省成功發(fā)展了藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)，但在加工方面尚有較大的發(fā)展空間，應(yīng)致力于解決產(chǎn)品保鮮、保質(zhì)和長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)绕款i問題。4）在森林旅游方面。近年來，黑龍江省的林區(qū)旅游呈現(xiàn)井噴性發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)保持現(xiàn)有發(fā)展速度，打造名優(yōu)特色品牌，拓展旅游產(chǎn)品鏈和附加值，確保旅游活動(dòng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力相一致，促進(jìn)旅游市場(chǎng)與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場(chǎng)的融合，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)綠色林區(qū)經(jīng)濟(jì)。

2.3探索發(fā)展森林碳匯業(yè)黑龍江省發(fā)展森林碳匯業(yè)具有必要性，也具有可行性。黑龍江多數(shù)林業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。森林碳匯（ForestCarbonSinks）是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。研究表明，擴(kuò)大森林覆蓋面積是未來30～50年經(jīng)濟(jì)可行的重要減緩措施。目前，我國提供的碳減排量占全球市場(chǎng)的30％，碳匯業(yè)正在成為新型產(chǎn)業(yè)，有助于幫助森林資源豐富地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型［9］。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，我國企業(yè)也將面臨碳配額購買、碳關(guān)稅、碳準(zhǔn)入、碳審計(jì)和信息披露等諸多發(fā)展阻礙，因而碳匯業(yè)具有強(qiáng)大的生命力。從增強(qiáng)固碳能力方面講，森林的生長(zhǎng)量比總蓄積量還顯得重要。黑龍江省森林資源處于快速恢復(fù)和增長(zhǎng)時(shí)期，生長(zhǎng)量快速提高，具有顯著的固碳能力，體現(xiàn)了發(fā)展碳匯業(yè)的可行性。在探索發(fā)展碳匯業(yè)時(shí)，應(yīng)著力探索建立碳匯交易市場(chǎng)，并構(gòu)建高效運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制和收益公平的分配機(jī)制。

2.4努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)黑龍江省擁有逾3000km的邊界線，是中俄貿(mào)易重要的橋頭堡。鑒于省域資源與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，黑龍江省應(yīng)大力發(fā)展外向型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快“走出去”和“走回來”的戰(zhàn)略實(shí)施步伐。1）在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略方面，要積極了解世界林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息，掌握世界森林資源和林產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，拓展國外森林資源和林產(chǎn)品市場(chǎng)。通過境外營林業(yè)投資，打造國外工業(yè)林原料基地，以有效緩解和消除省內(nèi)森林資源不足造成的約束。充分了解國外林產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)和銷售符合消費(fèi)者需求的林產(chǎn)品。2）在實(shí)施“走回來”戰(zhàn)略方面，推動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與國外工業(yè)林原料基地的合作，建立穩(wěn)定的商業(yè)合作關(guān)系，提高運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)收益，與此同時(shí)，黑龍江省應(yīng)建設(shè)全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的東北部中心市場(chǎng)。黑龍江省作為全國林產(chǎn)品的東北出境口，為全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供境外產(chǎn)品信息、資源信息和資本信息，同時(shí)為國外市場(chǎng)提供國內(nèi)的市場(chǎng)信息，提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5加大政策支持力度黑龍江省發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也具有重要的生態(tài)和社會(huì)價(jià)值。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要舉措。由于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有弱質(zhì)性，以及踐行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)正外部性，需要政府給予政策支撐，促使市場(chǎng)機(jī)制的建立和較好地發(fā)揮資源配置作用。首先，應(yīng)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過優(yōu)化林業(yè)執(zhí)法機(jī)制，建立起公開、透明、高效的林業(yè)行政管理體系；通過下放簡(jiǎn)化行政審批，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，遏制行政力量對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制的過多干預(yù)，從而降低產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營成本。其次，應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度，通過財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、貼息貸款、森林保險(xiǎn)等一系列手段，引導(dǎo)社會(huì)資本投入符合低碳發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供切實(shí)可行的支持。再次，穩(wěn)定林權(quán)關(guān)系，加大對(duì)森林產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，對(duì)國有、集體、私有資產(chǎn)一視同仁，堅(jiān)定非公有制業(yè)主參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的信心。