導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程管理安全論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2安全管理工作不到位我們都知道，電力工程的安全管理工作應該是融入到電力系統(tǒng)的整體維護當中，落到實處，可是一到實際工作當中，大多數(shù)的領導與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會議桌上或者空洞的安全口號上，沒有深入實踐的探討安全對策，常常流于形式，沒有取得實際地效果。

1.3安全規(guī)章制度不健全雖然我國存在現(xiàn)行的電力工程管理工作規(guī)定與制度，可是隨著經(jīng)濟的快速增長與企業(yè)的不斷發(fā)展，許多新的問題不斷涌現(xiàn)出來。不僅已有的制度得不到落實并完善，而且在如今的電力工程施工過程中，施工人員不按規(guī)定進行操作的情況數(shù)不勝數(shù)，因此安全事故也頻繁發(fā)生。

1.4安全責任工作落實不到位理論上講，在生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)安全管理工作必須簽訂安全責任書，可是在現(xiàn)實操作中，管理者們就忽略了這一點，他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵，在需要它的時候就不能發(fā)揮任何作用了。一旦發(fā)生事故，就出現(xiàn)互相推諉的情況，沒法按照相關文件追究具體責任，結果就是不了了之，使得電力企業(yè)的經(jīng)濟損失慘重。

2電力工程管理中安全文化的建設措施

2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進實際生產(chǎn)安全進行的保障，要把安全生產(chǎn)作為所有工作的基礎，找到適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度，綜合考慮每一個因素，認真處理每一個細節(jié)。時常給全體職工提供具體的學習機會，使其充分認識安全生產(chǎn)的重要性，認真執(zhí)行相關規(guī)定，樹立安全生產(chǎn)意識。①要有制度，用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責任制度，并嚴格按照要求實施，做到安全任務目標的細化、量化。然后，從上到下，必須確保每一個人都簽訂了安全責任書，做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊；做到每一個人都有任務，每一個人都有責任，每一個人都有目標。同時，對于安全責任書，要確保其內(nèi)容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴謹性，每一個人都必須認真落實責任書所規(guī)定義務與職責，同時也可以充分享受權利，管理者要做好考核工作，確保一一達標。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規(guī)章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標，包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產(chǎn)條例及安全方面的法律法規(guī)等。電力行業(yè)中基本建立起針對電力工程的安全管理的規(guī)章制度，但制度中依然存在著尚需改進完善的地方，因此，管理工作者要進行安全管理規(guī)章制度的強化完善，對標準化、規(guī)范化的管理、運行、施工等的作業(yè)體系進行完善；對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統(tǒng)分析，以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行，減少電力工程建設及運行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產(chǎn)的管理條例及管理制度；分析電力行業(yè)的發(fā)展給電力工程管理帶來的影響，以更加適應電力行業(yè)發(fā)展需求的安全管理的管理目標、安全行為規(guī)范、安全機制及規(guī)章制度等，引導安全管理工作的有序開展。

2.3進一步提升思想認識對于建設安全文化工作而言，關鍵在于企業(yè)管理者。管理者要充分認識到安全施工的重要性，然后結合自身發(fā)展特點，將安全文化工作落到實處，思想上更加重視安全文化建設。我們可以根據(jù)以下幾個要點來實施：①必須要將企業(yè)安全問題融入到工作中去，時刻分析掌握發(fā)現(xiàn)的安全問題，如此便可以快速解決問題。②培養(yǎng)高度的敏感性，洞悉隱藏的安全問題，通過分析找出解決措施。在實際工作當中，管理者需深入實踐，了解施工基層，體驗具體工作，通過這樣的實踐發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。現(xiàn)實工作當中，安全事故的發(fā)生頻率很大程度上取決于領導對安全問題的重視程度，如果領導重視度高，發(fā)生安全事故的次數(shù)越少。

2.4安全環(huán)境文化的建設安全環(huán)境文化也是安全文化的重要組成，主要包括著設備、技術、工藝等的硬件環(huán)境及員工精神及企業(yè)安全品牌形象等軟環(huán)境。在進行電力工程管理中安全文化的建設，需要管理人員確保安全環(huán)境文化建設所需資金的投入，以施工建設。運營生產(chǎn)及企業(yè)管理中的新技術、新工藝的研發(fā)應用，構筑堅強型的安全環(huán)境文化；重視員工在安全文化建設中所表現(xiàn)出的精神層次的需求，將企業(yè)文化與安全文化實施同步建設，樹立起安全文化品牌，增強人員參與安全環(huán)境文化建設中的凝聚力等。

2.5加強安全意識培訓，重視預防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎。管理工作者需根據(jù)具體操作狀況，制定出一個合理有效的培訓計劃，做好全體員工的安全文化培訓工作。并教育職工在日常工作當中注重積累安全施工的經(jīng)驗，這樣可以減少安全事故的發(fā)生次數(shù)。要有定期的安全培訓平臺，這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度，從而積極學習安全文化。與此同時，做好預防工作，從員工的日常工作習慣與細節(jié)到機械設備的維護工作，始終堅持安全第一的原則，確保順利開展電力工程管理工作。

篇2

任何一個工程項目如果沒有安全生產(chǎn)基礎的支持，都是沒有項目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關鍵時期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項目效益的前提，也是項目管理成功的基石，要想加強電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

1.2強化現(xiàn)場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強安全知識和安全技術培訓來實現(xiàn)。提高項目安全管理人員的素質(zhì)具體應做到以下方面：認真學習國家有關電力工程施工安全知識；認真學習與電力工程相關的安全技術等。②開展有針對性的安全教育，由于項目施工人員和項目生產(chǎn)管理人員的職責不同，應該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關規(guī)范標準進行操作，嚴格要求自己。力爭使所有的項目生產(chǎn)管理人員都具有科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項目生產(chǎn)管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡，實行安全標準化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進，保證各級安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關的規(guī)范標準。嚴格監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的各項生產(chǎn)流程，使各類防護用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護作用，同時在施工現(xiàn)場配置符合相關標準的安全防護設施、安全標志和警示牌，定期組織人員進行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問題，及時地采取有效措施進行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。④安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施，應該認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。有關資料顯示，安全生產(chǎn)責任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關系，因此，必須認真落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級各類人員及各部門的職責，并對相關管理人員加強監(jiān)督和考核，做到獎罰分明，對于違反相關規(guī)范標準的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產(chǎn)責任落到實處。⑤開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應該加強危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險點，才能采取相對應的預控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應對突發(fā)事故的快速反應能力，應該制定相對應的應急措施，并定期進行反事故演習。

1.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應該加強對相關安全管理人員的安全培訓，使之意識到自身職責的重要性，自覺地依照相關規(guī)范標準進行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。②控制物的不安全狀態(tài)。各類施工設備對項目施工來說必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設備反而會對工程施工造成威脅，因此，必須注意對各類施工設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，避免安全事故的發(fā)生。③加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。相關工作人員必須認真履行自身的職責，監(jiān)督指導各項安全技術措施的落實情況，并能夠從中發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，及時地進行完善，對重大危險源要進行重點控制，務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

篇3

1.1工程選址和總體布置風險工程所在地點的自然條件、社會環(huán)境、工程特點、建筑物間的防火間距以及樞紐規(guī)劃等，對安全與作業(yè)環(huán)境都有直接影響。工程在選址時，需對區(qū)域水文氣象、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、地震等不利安全因素嚴格考察和論證。工程樞紐內(nèi)建筑物間安全距離、建筑物內(nèi)的安全疏散通道及進出交通道路等布置與勞動安全和作業(yè)環(huán)境也密切相關，在總體布置設計中，應充分考慮防火間距、消防車道、疏散通道及消防水源等問題。

1.2樞紐建筑物風險樞紐建筑物的安全性，是水電站職工生產(chǎn)過程中安全與健康的前提條件，也影響著所在地周邊環(huán)境及廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。如溢流堰是重要的擋水建筑物，它攔蓄水流、抬高水位，宣泄多余水量，承受著巨大的水平推力和荷載，對地質(zhì)環(huán)境條件、施工質(zhì)量、運行管理有著很高的要求，溢流堰運行中，在監(jiān)測、維護等方面未能按規(guī)范進行管理或管理中存在缺陷，將會造成溢流堰及其他水工建筑危害。

1.3生產(chǎn)設備風險廠房內(nèi)主要機電設備的安全運行是正常發(fā)電的關鍵，由于設計、施工、使用和維護、自然因素等原因，機電設備可能發(fā)生設備故障，將會給機組運行和維護帶來很多問題。特種設備在水利工程中起著非常大的作用，若存在缺陷和人為違章操作將產(chǎn)生重大事故。

1.4生產(chǎn)過程風險水利工程建設周期長，施工工序復雜，施工過程中如有施工質(zhì)量不過關、安全隱患未及時處理，機械操作不當都可能引起堰體失事、爆炸、觸電等危險。

1.5安全管理風險未落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度不健全、未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程等易造成安全管理漏洞，無章可循，安全意識不足，人員操作設備失誤，引發(fā)重大事故。

2應對策略分析

2.1總體布置工程總平面布置應在總體規(guī)劃的基礎上，根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運輸、環(huán)境保護，以及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，結合場地自然條件，經(jīng)技術經(jīng)濟比較后擇優(yōu)確定。在工程總體布置設計方面，應根據(jù)工程所在地的氣象、洪水、雷電、地質(zhì)、地震等自然條件和周邊情況，預測勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的主要危險因素，并對各建筑物、交通道路、安全衛(wèi)生設施、環(huán)境綠化等進行統(tǒng)一規(guī)劃。

2.2自然災害風險防范

2.2.1地震風險防范工程選址時選擇區(qū)域構造穩(wěn)定性較好地塊，盡量避開區(qū)域性大活動斷裂帶，嚴格按照規(guī)范要求確定工程抗震設計標準和地震作用計算方法，根據(jù)規(guī)范、相關研究成果及成功的工程經(jīng)驗合理確定工程各建筑物結構和基礎處理措施，建立、健全地震監(jiān)測及預警、預報系統(tǒng)，建立工程安全運行管理制度并嚴格執(zhí)行，對建筑物進行定期的檢修維護。

2.2.2暴雨、洪水、泥石流等風險防范嚴格按照防洪標準要求設計，重點做好電站及其他建筑物的防洪、度汛措施，加強電站運行管理及水情測報，地面建筑物的設計充分考慮氣象等不利因素，加強監(jiān)控，制定相應的專項應急預案。

2.2.3低溫及凍融、凍脹風險防范在混凝土施工中應根據(jù)不同情況選擇含有不同礦物質(zhì)成分和不同性能的水泥、骨料和外加劑，從材料方面確?；炷恋目箖鲂阅?，嚴格混凝土制作配合比，根據(jù)結構類型和所處的環(huán)境條件，確定關鍵設計參數(shù)，摻入外加劑以增加混凝土密實度，提高抗凍性能，依據(jù)規(guī)范進行結構和基礎防凍設計、施工，改善混凝土構件周圍的環(huán)境條件，以減少或改善致使混凝土凍融受損的各種不利因素，嚴防滲漏，加強排水，對易受凍害的邊坡采取噴護、排水等綜合措施。

2.2.4生產(chǎn)設備風險防范嚴格設備選型，選擇有資質(zhì)廠家的合格設備，確保安裝質(zhì)量和安裝精度，設備安裝過程中嚴格按照設計要求進行操作，并按相關規(guī)定對設備焊縫進行檢查。嚴格運行管理，發(fā)現(xiàn)超標振動應及時查明原因，必要時停機檢修，做好設備運行維護、試驗和調(diào)試工作，按技術規(guī)范要求工況運行，加強對生產(chǎn)設備各部位的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。制定嚴格的操作管理制度，對操作人員進行安全管理及崗位培訓，焊接作業(yè)人員必須具備相應資質(zhì)，并持證上崗。完善設備巡視與臺賬制度，確保設備正常運行。

2.3加強安全管理

2.3.1落實安全管理制度建立安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、監(jiān)察機構，制定安全管理規(guī)章制度，及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理過程中對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。

2.3.2加強對施工隊伍的安全管理培訓工程項目應配有專門負責安全的人員，選擇理論和實踐能力都較強、有充分應對危險能力的人員，對于新入廠的工人和調(diào)換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓，特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓，考核合格并取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

2.3.3建立應急救援組織，做好應急救援管理制定單位應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援物資、設備和器材，制定事故應急救援預案演練計劃，實施演練，建立事故分類和等級劃分標準及調(diào)查、處理、報告、等級、制度和事故管理檔案，做到“四不放過”，即①事故原因未查清不放過；②事故責任人未受到處理不放過；③事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；④事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。

2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等級應滿足結構抗震規(guī)范要求，按照規(guī)范要求合理確定工程等別、水工建筑物級別及設計標準，根據(jù)工程區(qū)建設條件合理確定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等，對建筑物選址、結構、基礎處理、建筑材料、施工工藝等各環(huán)節(jié)嚴格控制，施工中要嚴格按照設計要求，做好水工建筑物防滲體施工、地基處理等，建立科學的洪澇與地震等時期的運行管理制度，提高應對不可預見危險的能力，定期進行水工建筑物監(jiān)測、檢查與維護。

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2建筑工程安全管理與控制對策

(1)加強安全教育，提高施工人員的安全意識。建筑工程施工現(xiàn)場的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要，目的是不但提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應該制定合理的培訓方案，有針對性的、經(jīng)常性的進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分。還可以開展一系列的安全常識、現(xiàn)場經(jīng)驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。

(2)建立安全責任制，做到職責分明。建筑工程的安全管理與控制，關鍵是要建立職責分明的安全責任制，由公司總經(jīng)理牽頭，然后是項目部門經(jīng)理，現(xiàn)場施工員、安全檢查人員及全部工作人員層層落實，將責任明確到個人。同時制定完善的現(xiàn)場安全操作章程，任何個人都應該在這個章程的指導下進行工作。由領導帶頭照章程辦事，并且長期有效地堅持下去，成立專門的監(jiān)管部門進行監(jiān)督，對違章辦事的人員進行適度的處罰，使其受到教育，樹立強烈的安全意識，從而狠抓工程質(zhì)量，促進工程的順利進

(3)淘汰陳舊設備，應用科學技術大力改善工作環(huán)境。根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運用先進的科學技術成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場操作設備，對于陳舊、對安全構成一定威脅的設備要堅決淘汰掉，改進相對落后的施工工藝，積極采用新技術、新工藝。尤其是針對高空降落的高危險系數(shù)設備要仔細檢查其牢固性，認真核實，最大程度的降低風險，做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式，進一步改善現(xiàn)場施工的作業(yè)環(huán)境，運用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯誤的出現(xiàn)，有效預防安全事故發(fā)生，切實提高現(xiàn)場施工操作術水平。

(4)加強施工巡邏，建立現(xiàn)場緊急預案。在施工現(xiàn)場要建立一個行之有效的應急組織機構，成立專門的小組成員并細分責任，在施工現(xiàn)場張貼小組成員的姓名以及聯(lián)系方式。一旦出現(xiàn)安全意外事故，能在第一時間內(nèi)找到相關負責人進行緊急處理。同時，施工現(xiàn)場應該配備各類應急救援物質(zhì)以及相關設備，能在事故發(fā)生的最近時間內(nèi)爭分奪秒的進行搶救，盡可能的將損失降到最低。另外，在施工現(xiàn)場應該加強巡邏，相關安全人員應該隨時隨地的了解施工動態(tài)，適時檢查工地上的各種防范措施是否照章進行，監(jiān)督施工單位是否及時的對施工現(xiàn)場的操作設備進行日常維修與養(yǎng)護，第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并將這種隱患及時進行排除。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，一定要當場立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進行。

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對于整個市政工程施工安全的管理人員來說，他們的綜合素質(zhì)要提升，且在具體的工作中，他們想問題與辦事情不從實際出發(fā)。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時的對現(xiàn)場進行檢查與監(jiān)督，對全新的安全管理訊息不能準時的了解。對安全措施的實行情況與安全的隱患有沒有存在問題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現(xiàn)。

1.2安全管理措施實施不到位

近些年來，我國的市政工程施工企業(yè)對施工安全管理責任沒有進行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實，從而造成安全事故的出現(xiàn)。發(fā)生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設單位許多是當?shù)氐慕ㄔO行政單位與通過授權委托的部門，因此，一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項目在開工后都沒有簽訂有關的施工合同；有些部門在開工后沒有質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與施工許可證等，在檢查的時候才進行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質(zhì)量的隱患。

1.3對內(nèi)在危險的警惕性低

對內(nèi)在危險警惕性低主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯(lián)；（2）職工的安全意識不足。一般情況下，市政工程施工的勞動強度比較大，會耗損員工許多精力，許多的安全事故發(fā)生并不是由于安全意識的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過渡勞累讓警惕性下降等。

2影響市政工程施工安全管理的因素

2.1自然環(huán)境因素

市政工程施工絕大部分是露天的作業(yè)，自然環(huán)境因素對其中影響很大。在施工時，倘若施工單位對天氣的預測不夠準確，且缺少有關的應對天氣的處理辦法，會很容易給工程帶來嚴重的毀壞，導致人、財、物力的損失，從而對施工的進度產(chǎn)生影響。

2.2原料因素

原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴重。在目前混亂的市場經(jīng)濟下，一些廠家為追求跟多的經(jīng)濟利益，生產(chǎn)出不能達到國家標準的原料，施工單位如果不對此進行嚴格控制，購買不達標的材料，加上缺少配套的保養(yǎng)，就會給工程的施工造成大安全隱患，對工程的質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。

2.3人員因素

市政工程的施工隊伍里許多是一線的工人，沒有經(jīng)過專業(yè)技術的訓練，他們通常是靠著經(jīng)驗來施工，缺乏技術，再加上安全施工的意識比較的薄弱。他們自身對不科學的施工的約束與控制差，施工現(xiàn)場有著很大的人員流動性的缺點，就導致了施工的不安全，很容易引發(fā)群體性的安全事故。

3加強市政工程施工安全管理的解決方法

3.1確保安全技術措施的落實到位

安全技術措施是市政工程施工安全管理的關鍵支持。倘若沒有安全保障，會給施工人員帶來很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術措施的落實。例如：在進行基坑頂邊堆放棄土時，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃氣管線與給排水埋設時，要制定合理科學的方案進行開挖施工，避免給施工人員的人身安全，導致嚴重的危害。

3.2建立健全信息網(wǎng)絡管理現(xiàn)代化的管理模式

工程項目部要建立健全安全管理的網(wǎng)絡系統(tǒng)，主要包含特殊人員上崗證、安全的網(wǎng)絡計劃、安全的計劃體系、安全協(xié)議書、安全人員的資料、安全教育計劃、施工人員名冊等。在施工中，要記錄安全記錄，對特別的機械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。

3.3強化設備管理工作

市政工程施工要使用的機械種類比較多，包含了土方機械與鋼筋混凝土機械等，機械設施的管理是安全管理的關鍵。因此，要仔細的對設備管理工作落實，避免機械設備安全隱患的出現(xiàn)，其具體方法法：（1）完善機械的運用和養(yǎng)護維修，結合施工設備的實際投入，有效、科學、合理的對機械資源進行分配。在提升設備利用率的基礎之上，強化對設備的保養(yǎng)力，出現(xiàn)機械異常，要準時的進行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設備運用計劃，運用具體的施工，對配件購買計劃進行完善，做到在設備進場后馬上進行施工，可以有效的減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生，減少了施工成本。

3.4設立安全管理評價標準

安全評價是根據(jù)國家的有關法律法規(guī)，經(jīng)過對設施與生產(chǎn)中的操作有沒有適合具體的技術規(guī)范與標準來評價考核，依據(jù)考核的結論對工程的每個方面進行分析，尋求安全管理中會出現(xiàn)的安全隱患與會造成的后果嚴重性。安全管理評價指標是進行管理決策的重要依據(jù)，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。

3.5建立完善道路施工安全管理體系

建筑施工單位根據(jù)實際的標準的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進的理念展開安全管理。強化對施工現(xiàn)場的管理，要保證持證上崗，且有相關的安全工具，購買適合的安全生產(chǎn)設施，在施工段，設置警示標志，監(jiān)督部門要進行及時的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現(xiàn)。

3.6提高安全管理人員的綜合素質(zhì)

從根本上提升市政工程施工質(zhì)量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質(zhì)。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進行有關的安全教育培訓以及專業(yè)的技術培訓，進而不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。第二，經(jīng)過專業(yè)技能與安全知識的培訓，使得施工人員更好的掌握安全操作技術，按照安全的施工操作流程施工，堅決避免違規(guī)作業(yè)的問題。

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市面上用于電氣工程的材料和設備種類繁多，當前缺乏針對電氣工程材料和設備的進行合格性檢查的文件。在施工過程中，設備尺寸不合要求、零部件如開關插座質(zhì)量差、材料強度普遍較弱等問題屢見不鮮，造成漏電現(xiàn)象，破壞了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。這些問題均在不同程度上影響到電氣工程的質(zhì)量，電氣工程的整體效率受到了極大的制約。

1.2電線管安裝方面

在電線管的鋪設和安裝過程中，安裝人員無視相關的安全操作規(guī)范，不注意在電線管安裝過程中的一系列注意事項，出現(xiàn)如忽視管壁的厚薄、管子的埋藏深度、金屬管毛刺沒有處理好、壁管以薄代厚等問題，從而給建筑物帶來不必要的安全隱患。

1.3導線穿管包扎方面

在實際的施工過程中，往往會出現(xiàn)導線的穿管和包扎不規(guī)范，這是因為部分施工人員沒有嚴格按照施工圖紙上的要求進行施工，僅根據(jù)自己的經(jīng)驗進行操作，導致留下了安全隱患。

1.4安裝防雷裝置方面

建筑的防雷裝置用于保障電路線路的安全，在現(xiàn)代電氣工程中居于非常重要的位置，重視防雷裝置的安裝能有效保障建筑物的安全系數(shù)。在安裝防雷裝置的實際操作中，存在著對防雷接地地點不清、防雷設施施工不規(guī)范等主觀因素，進而在防雷接地的設置上存在問題，建筑物的安全受到了極大的威脅。

2加強電氣工程質(zhì)量控制的對策

電氣工程的質(zhì)量關系到許多方面的利益，并非兒戲。如果簡單地將電氣工程與科學實驗劃等號，后果將不堪設想。因此，為進一步保證電氣工程的質(zhì)量，我們需要從施工的源頭開始著手改善。

2.1加強施工過程中設備和材料階段的質(zhì)量控制

為了保證建筑物的安全性，在電氣工程的施工過程中，必須嚴格把關好相關的材料和設備，因為這些材料和設備關乎到整個工程的施工效率和施工質(zhì)量。對于電氣工程中使用到的設備和材料，在進入施工單位前，監(jiān)理必須要對其進行嚴格的審查，確保使用的材料和設備質(zhì)量合格，與合同條件和設計條件相符，并簽字同意后才能進場。與此同時，安裝單位還要在材料設備使用前提交使用審批表，必須嚴格控制其質(zhì)量，經(jīng)過程序?qū)徟蟛拍苁褂?，并且要提供相關的安全證明，如設備和材料的質(zhì)量合格證、檢驗報告和使用說明書以及電路圖和出廠證明等。

2.2嚴格把握好電氣工程設計和開工階段的質(zhì)量控制

在電氣工程的設計環(huán)節(jié)中，要以設計的合理性和有效性為目的，充分做好設計前的準備工作。在進行電氣設計的工程招標過程中，結合包括工程和相關設計院的實際情況，對設計院進行橫向和縱向比較相結合的篩選方式，在同等條件下，選擇在信譽度、業(yè)績、等級較高的設計院。而設計院在進行設計電氣工程施工圖的過程中，嚴格遵循一切從實際出發(fā)的原則，滿足電氣工程設計的需求，做到既要重視施工圖紙的質(zhì)量，又要重視對設計方案的審查。電氣工程與建筑工程中的其他工程息息相關，因此，要注重與其他工程的相互聯(lián)系、相互配合。對于施工的材料和設備，在設計時要切實考慮實際的應用狀況，用料符合該電氣工程的實際需要，活化資金的使用效率。

2.3加強對電氣施工階段質(zhì)量控制

在電氣工程的施工過程中，為了保證電氣工程整體的施工質(zhì)量，其中主要包括施工準備環(huán)節(jié)、施工階段以及重點施工環(huán)節(jié)。因此，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制的強化就顯得尤為重要。為了進一步保障電氣工程整體的施工質(zhì)量，在施工準備環(huán)節(jié)階段，電氣工程施工人員應該做到將施工圖紙與工程實際相結合，做到既要保證工程的質(zhì)量，又要確保質(zhì)量體系的完善，避免電氣工程施工中存在安全隱患。同時，提前做好電氣工程的技術交底工作，確保操作流程的規(guī)范化，對于電氣工程進度計劃和人員計劃，要做到實時更新。在施工階段，為確保電氣施工階段的質(zhì)量體系與國家標準體系和規(guī)范相符，施工人員需要以國家電氣施工和驗收標準規(guī)范和及相關法律文件為基礎，嚴格遵循會審后的電氣施工圖紙進行電氣施工。面對施工過程中出現(xiàn)的問題，應該及時提出并予以糾正。針對在施工過程中出現(xiàn)的施工實際與施工圖紙不符的情況，應盡快征得設計方的同意，及時進行處理。對于電氣工程中的每一個工序，都必須嚴格執(zhí)行驗收工作，避免監(jiān)督重于形式的情況發(fā)生。最后在重點施工階段，嚴格選取最佳材料和設備，把握好每一道材料質(zhì)量關。與此同時，對于管件的接駁和電線管的鋪設要做好質(zhì)量控制：電線管的鋪設要注意埋管的深度，保證明管和暗管都要順直；認真而正確安裝導線，連接要規(guī)范，防止導線受損；注重包扎時的松緊度，不能包扎不緊或不到位；加強防雷裝置的安裝。

3加強電氣工程安全管理的對策

3.1提高電氣工程施工人員的安全防范意識

電氣工程的質(zhì)量和施工進度與施工人員安全意識的強弱有著直接的聯(lián)系，因此，提高電氣工程施工人員的安全防范意識迫在眉睫。在電氣施工中，進一步完善相關的施工管理制度，制定科學的施工操作方法和流程，確保施工過程管理的規(guī)范性和科學性，從源頭上降低事故發(fā)生的可能性。

3.2設立和落實有效的預防和管控機制

在對電氣工程進行監(jiān)督和管理上，責任人要認真把握在施工中的相關操作規(guī)范，對施工各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，提升整體的施工效率。明確項目責任人，做到權責一致，出現(xiàn)問題時及時進行停工整改，進一步確保各項設備的穩(wěn)定運行，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

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施工階段的質(zhì)量控制，是建設工程項目的質(zhì)量控制重點，無論是設計圖紙、設備的采購，土建工程的施工、設備安裝，都要樹立起強烈的質(zhì)量意識，從根本上杜絕重大質(zhì)量事故。應對建設工程項目質(zhì)量形成的全過程的各個階段和各個環(huán)節(jié)影響工程的主導因素進行有效的控制。預防、消除質(zhì)量缺陷，使建設工程有良好的社會效益。

1.2制定完善的質(zhì)量管理的措施

（1）建設工程質(zhì)量關系國民經(jīng)濟健康，應引起高度重視，在施工的自始至終，必須按國家規(guī)程規(guī)定的相關法律、法規(guī)、施工規(guī)范、技術標準、質(zhì)量要求、設計圖紙、竣工要求，將質(zhì)量控制貫穿于整個項目過程，從思想上、行動上確確實實的重視工程的質(zhì)量。

（2）在工程的機械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設環(huán)境上等多種因素綜合可慮，全方位控制。建立質(zhì)量攻關、監(jiān)督小組，采用科學的管理方法和必要的質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

（3）嚴格作業(yè)程序，遵守技術標準和作業(yè)制度，保證作業(yè)質(zhì)量。確實加強質(zhì)量管理，實行作業(yè)標準化、程序化。要求施工人員從思想意識、業(yè)務水平、身體素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)上都要確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

1.3可靠的質(zhì)量保證技術基礎

技術管理是質(zhì)量管理的基礎,提高施工人員的技術素質(zhì)和作業(yè)水平是搞好工程質(zhì)量的根本條件,在工程開工前應組織工人熟悉施工設計圖紙，明白施工圖紙的技術要求、質(zhì)量要求、建設材料的要求；對機械，應根據(jù)工程的施工工藝及技術要求合理的選擇；對施工環(huán)境要加強管理，施工環(huán)境要衛(wèi)生清潔，寬敞，不阻礙工人、機械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進行全過程控制，對參加施工單位和人員技術素養(yǎng)、材料和設備、施工機械、施工方案和施工工藝、施工環(huán)境實施進行全方位控制，以期達到預定的施工質(zhì)量目標。

2施工進度控制

現(xiàn)場施工管理控制的另一重要內(nèi)容就是施工進度管理，施工進度影響現(xiàn)場施工管理控制的其他作業(yè)流程，關系整個建設項目的質(zhì)量和成本，是業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)、承包商共同控制的目標之一。要通過制定項目控制性階段進度計劃、審查施工單位進度計劃、預防并處理好工期索賠、協(xié)調(diào)參加單位之間的進度關系等計劃工作，各階段的進度計劃要考慮綜合因素、科學組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保實際施工進度達到計劃施工進度的要求。對整體工程進展與工作計劃進行對比、評估，并發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，落實到解決問題的責人，實行動態(tài)管理機制。

3工程建設的安全管理

3.1事故發(fā)生的軌跡交叉理論

導致事故的主要因素是人、物、環(huán)境和管理。事故的發(fā)生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生的時空的一致性，要避免事故的發(fā)生，就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，就要綜合考慮人和物的各種因素，各種細節(jié)，規(guī)范人的行為，消除物的不安全狀態(tài)，這也就是現(xiàn)場施工的細微化管理。合理的安全制度、標準的操作流程，質(zhì)量良好的機械，高職業(yè)素養(yǎng)的工人等等組成了施工現(xiàn)場，只要通過科學的管理，健全的安全制度，強烈安全意識及高水平的業(yè)務操作能力才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。

3.2安全管理制度

施工現(xiàn)場的安全管理首先要建立、健全安全工作責任制度，制定安全規(guī)章制度，進行安全教育，對現(xiàn)場施工人員進行安全培訓，并進行定期和不定期的檢查，出現(xiàn)問題應嚴肅處理，設立安全監(jiān)督小組，并設置專門的安全員，讓安全貫穿整個工程建設工作，做到人人防范，人人監(jiān)督的制度。

3.3制定通病治理的安全措施

采取必要的治理通病的措施，如進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，高空作業(yè)應定崗定位，設專人指揮，專人操作；起重工作及大型機械操作必須有專門負責人，并有專人看管。向所有參加工作的人員進行安全教育和培訓，及時發(fā)現(xiàn)并糾正處理工作人員習慣違章的問題，從小事做起，以確保安全生產(chǎn)。

3.4建立項目安全管理組織

成立由各總工程師、各專業(yè)工程師為骨干、施工隊長及全體施工人員組成的安全管理實施層。由項目經(jīng)理、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員組成安全管理監(jiān)督層，使生產(chǎn)與安全緊密結合。

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在市場競爭過程中企業(yè)的核心競爭力發(fā)揮著重要作用，直接關系著企業(yè)的整體發(fā)展。而電力企業(yè)在發(fā)展過程中能否安全文明的完成電力工程建設就是其核心競爭力的重要組成部分。因此，只有加強安全文明施工管理力度才能進一步提高電力企業(yè)核心競爭力，促進電力企業(yè)發(fā)展。

1.2市場競爭環(huán)境改變的客觀要求

隨著我國經(jīng)濟體制的改變，電力工程施工企業(yè)也要不斷轉(zhuǎn)變其經(jīng)營方式，滿足客戶對電力企業(yè)提出的全新要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）追求投資效益最大化。

在電力企業(yè)工程建設過程中客戶追求的是投資效益的最大化，因此，電力企業(yè)必須要進一步加強工程安全文明建設的管理力度，盡可能降低工程事故數(shù)量，維護工程施工安全，這樣才能進一步保障電力工程的順利進行，為客戶提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務。因此，重視工程安全文明施工是客戶投資效益最大化的客觀要求。

（2）有效提高工程管理和控制力度。

通過提高施工安全文明建設水平可以進一步加強工程管理力度，保障工程順利完成。在安全施工管理過程中所有施工人員需要嚴格按照相關制度施工，這樣才能滿足安全考核需要，從而有效提高整個電力工程施工質(zhì)量，實現(xiàn)工程管理目標。

1.3法律法規(guī)的健全

近幾年我國對于電力工程施工的安全文明問題越來越重視，針對這一問題頒布了一系列相關的法律和法規(guī)，并且針對實際施工問題不斷修改和完善相關法律法規(guī)，以適應當前社會經(jīng)濟建設對電力工程建設提出的要求。為了滿足這一發(fā)展需要，電力工程在建設過程中必須要重視安全文明施工建設的管理工作，嚴格按照相關規(guī)定進行施工和管理，確保施工在安全文明的范圍內(nèi)進行。

2.提高安全文明施工管理水平的具體方式

在電力工程建設過程中只有不斷提高安全文明施工管理水平，才能進一步保障整個工程建設的質(zhì)量，促進工程建設順利進行。這是電力企業(yè)自身建設發(fā)展的內(nèi)部要求，也是市場經(jīng)濟建設提出的客觀需要。所以，在電力工程安全文明施工管理過程中必須要做到以下幾個方面：

2.1進一步提高客戶服務水平

通過提高電力工程安全文明施工水平可以有效促進電力企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的實現(xiàn)，從而提高客戶投資效益。所以，電力企業(yè)要重視安全文明施工在電力工程建設中的重要作用，不斷提高自身管理水平，進一步滿足客戶對電力工程建設提出的要求，提高客戶服務水平。目前我國各電力企業(yè)所實行的施工安全文明規(guī)定是在結合我國實際施工狀況的前提下參照國際條款制定的，這項規(guī)定明確要求了在電力工程施工過程中所要遵循的相關安全文明要求，一旦施工雙方簽訂合約，就要承擔相應的法律責任，嚴格按照合同中的相關要求進行施工。所以，施工單位在進行電力工程建設時必須要按照客戶所提出的要求進行，不斷提高施工安全文明建設管理水平，確?？蛻舴账?，這樣才能更好地完成電力工程建設，促進電力行業(yè)的進一步發(fā)展。

2．2進一步提高電力工程施工技術水平

要想進一步保障電力工程施工的安全性和文明性，就要重視施工技術水平的提高。只有保障施工技術才能進一步提高工程建設質(zhì)量，實現(xiàn)安全文明施工的目標。這就需要相關工作人員在施工過程中要嚴格按照相關的施工技術標準進行，不斷改善工程施工技術水平，引進先進的施工技術，提高工程質(zhì)量。

2．3合理規(guī)范安全文明施工的具體過程

在電力工程建設過程中必須要嚴格按照相關的規(guī)范進行，這樣才能及時判斷施工過程中存在的風險，控制安全事故的發(fā)生，提高工程安全文明管理水平。所以，電力企業(yè)要結合自身情況制定完善的安全文明施工管理規(guī)范，并且要加強對施工人員的安全文明意識培養(yǎng)，提高安全意識。

3．安全文明施工管理方式

在電力企業(yè)工程建設過程中安全文明施工的文化內(nèi)涵對整個工程建設都有重要影響，這也是實現(xiàn)安全文明施工的重要保障。電力企業(yè)在施工過程中要注重這一文化的傳播，提高施工人員的安全意識，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。

3.1注重施工人員安全文明意識的培養(yǎng)

在施工過程中工作人員的安全文明意識有著重要影響。所謂的安全具體值得就是環(huán)境與人之間所堅持的互動關系。要想促進電力工程安全施工目標的實現(xiàn)，就要嚴格控制和管理相關的施工人員。這是因為施工者是工程建設的主要操作人員，直接影響了工程質(zhì)量。所以，電力企業(yè)必須要采取適當?shù)拇胧┨岣呤┕と藛T的安全文明意識，加強安全文明教育，盡可能降低安全施工的產(chǎn)生。

3．2合理分析周圍的施工環(huán)境

施工環(huán)境對電力工程建設有極大影響，在建設過程中需要對周圍的環(huán)境進行全面分析，并且盡可能結合施工環(huán)境分析在施工中可能出現(xiàn)的問題，制定相應的解決方案。比如高空作業(yè)、野外作業(yè)等，這些都會受到環(huán)境的影響。所以，要想進一步確保安全文明建設目標的實現(xiàn)，電力企業(yè)就要對周圍施工環(huán)境分析起到足夠的重視。

3．3提高施工技術水平

電力工程的建設施工，要保證安全文明的施工，不僅要規(guī)范施工人員的安全文明操作，還要提高施工技術水平，利用先進的科學技術，更加科學、合理的進行施工，保證安全文明施工的進行，促進電力工程建設的發(fā)展。

3．4加強對施工的監(jiān)督

在電力工程安全文明施工的現(xiàn)場過程中，應該加強對施工過程的監(jiān)督，控制施工進度，保證施工安全文明的進行。只有強化電力工程安全文明施工，才能杜絕安全文明施工管理工作的漏洞。在施工過程中，對完成的每個施工分項和工序進行安全檢查。例如深基坑、腳手架、高處作業(yè)、安全維護和機械性能等容易出現(xiàn)違規(guī)操作或者安全隱患的因素，要加強對這些因素的安全檢查，保證電力工程安全文明施工管理工作的進行。

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中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一、就水利工程安全管理的有關問題

1、安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，安全投入不足

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，個別企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，存在重效益、輕安全的思想。有的施工單位為降低管理成本，不設安全管理機構和專職安全員，安全管理處于失控狀態(tài)。還有些施工單位承擔的建設任務重，企業(yè)無法投入大量資金進行設備技術改造，施工設備存在著安全隱患。有的施工單位僅從自身利益出發(fā)，安全投入方面沒有強制標準與約束，必要的安全設施得不到添置或更新。

2、安全責任不到位，安全意識不強

水利工程施工周期相對較長，短期內(nèi)施工無事故，容易讓施工單位產(chǎn)生盲目樂觀的麻痹思想，安全意識有不同程度的弱化。同時一些施工單位墨守陳規(guī)，習慣于按經(jīng)驗辦事，對安全生產(chǎn)缺乏全面的認識，沒有站在“預防為主”、“責任重于泰山”的高度去解決安全問題，混淆了安全管理的核心與重點。一些施工現(xiàn)場安全管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，責任制度沒有完全落實到班組，安全管理制度不夠健全。

二 水利工程施工安全的預防

水利工程的安全不僅關系著施工人員的人身和財產(chǎn)安全，還關系著工程的施工進度和施工質(zhì)量，所以在工程的施工過程中，有關部門應該針對有可能產(chǎn)生的各種安全問題，做好預防措施。筆者認為，可以從以下幾個方面人手：

2．1建立安全管理體系從組織上落實安全措施

科學的安全管理體系是安全管理執(zhí)行的依據(jù)和基礎，也是水利工程的各項安全管理工作的制度參考。所以，為了保證工程的安全管理活動的有序執(zhí)行，有關部門應該首先建立和完善安全管理系統(tǒng)，并在工程的各個參與方之間建立—個相互制約和相互監(jiān)督的機制，以便通過組織形式的管理來推動安全管理

2．2抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

安全意識是做好安全管理的關鍵，只有對安全管理和安全預防有了端正的態(tài)度，才能在水利工程的各項管理活動中，始終堅持將安全放在首位。所以，為了更好的推動水利工程的安全管理工作的落實，有關部門應該加強對工程的參與人員和施工人員的安全教育工作，以使其能夠從思想上端正態(tài)度，對安全事故的責任有—個更加明確和腈形的認識。另外，對于實踐中查處的各種安全管理上的漏洞，要進行嚴懲，以起到一定的警戒作用。

2．3 制訂安全制度進行制度教育

在水利工程的施工過程中，具體的工程任務和工程管理方式是有所差異的，這種情況下，就需要工程的管理人員結合實際情況，以及現(xiàn)有的資源，進行適當?shù)陌踩芾泶胧┑恼{(diào)整，并對各個部門的安全管理采用不同的教育方式，以便達到更加理想的安全管理效果。筆者認為，采取各級施工管理人員進行《安全生產(chǎn)責任書》簽訂方的方式，可以有效的落實安全管理制度，對于預防安全事故的發(fā)生，有著積極的效果。

三、加強工程施工安全管理對策

1、健全安全管理機構，完善安全管理制度

項目法人及現(xiàn)場建設機構應按照《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生產(chǎn)保證措施，組織有關參建單位成立安全生產(chǎn)領導小組，全面領導現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。建設、監(jiān)理和施工單位應按照國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)，建立完善安全管理制度。建設單位與參建單位簽訂承包合同的同時應明確安全管理目標，監(jiān)理和施工單位應制定安全施工技術方案編制審批、特種作業(yè)和重要崗位管理、施工人員教育培訓、安全檢查和重要機械設備運行驗收等較為系統(tǒng)的管理制度。

2、明確安全責任，建立安全管理

長效機制安全在于管理，管理重在責任，責任落實不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的長效機制，在堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責制的基礎上，按照崗位負責制、專業(yè)負責制、逐級負責制的原則，嚴格實施干部失職行為追究辦法，形成硬性約束，增強各級部門開展安全生產(chǎn)工作的壓力和動力。

3、改進安全管理模式，堅持從嚴管理原則

首先，安全教育培訓要嚴格按計劃進行，不走過場。教育培訓工作應能夠根據(jù)工程特點制定職工安全守則和培訓計劃，注重對職工遵守紀律和自我保護意識的培養(yǎng)。對特種作業(yè)人員的安全培訓和管理應有所加強，尤其是對新入場人員的考核培訓，培訓的方式和內(nèi)容形式多樣，側(cè)重加強案例教育，針對典型的事故案例進行深入分析，從中總結出經(jīng)驗教訓，找出案例關鍵點；其次，要堅決執(zhí)行安全命令，服從安全管理人員的安全指令，對政府監(jiān)督和安全管理提出的安全問題，要認真對待、堅決整改，從而加強現(xiàn)場管理，完善安全措施。改進安全管理模式，實施科學管理，把安全管理作為一項日常性工作。堅持全方位管理，既突出重點，又注重非重點環(huán)節(jié)的控制。

4、確保安全生產(chǎn)投入，加大對安全投入的執(zhí)法力度

4.1 要從制度上保障安全投入，國家《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應具有安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”?！端こ探ㄔO安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求“工程承包合同中應當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用”，同時還明確了相應的法律責任。

4.2 要強化安全防護設施超前投入。各施工單位，尤其是各項目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場，應結合具體情況，進行必要的超前投入。要補全和完善各項防護設施，特別是各種內(nèi)外腳手架、安全防護裝置等，凡不符合規(guī)定的，要堅決認真改善。

4.3 在強調(diào)加大物質(zhì)安全資金投入的同時，也要重視人力資源的資金投入。如加大安全教育培訓的力度，開展形式多樣的安全知識普及活動等，掌握必需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

4.4 加大對安全投入監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度，依法對達不到勞動安全衛(wèi)生標準、投入資金不足的企業(yè)，予以相應處罰。

5．以人為本，強化安全意識

水利工程施工中人的安全意識是關鍵。一方面，要通過安全教育培訓、制定目標責任制等手段使施工企業(yè)決策層和管理層的領導及負責人把施工安全管理作為首要問題，自覺抓好安全施工。另一方面，要通過三級安全教育、事故案例剖析等形式使一線作業(yè)人員樹立強烈的安全意識，充分認識到施工安全不僅關系個人的生命安危，而且關系到整個工程建設的順利進行。

6. 制定安全技術措施，嚴把安全技術交底關。

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對于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。

(2)水利工程施工安全管理的意義。

在整個水利工程施工項目的現(xiàn)場管理過程中最為重要的是施工現(xiàn)場安全管理，在施工中得任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會給整個工程帶來無法預計的后果，造成巨大的經(jīng)濟損失?？梢娛┕ぐ踩谑┕て髽I(yè)所占據(jù)的重要位置是企業(yè)立足市場的基石。因此企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽甚至企業(yè)存亡等等都是在某種程度上與企業(yè)的安全管理方面的行動有關。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關規(guī)定，建立起嚴格的質(zhì)量保證體系。

2水利工程施工現(xiàn)場安全影響因素分析

(1)施工場地大，施工隊伍多。

水利工程建設項目往往具有工程規(guī)模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現(xiàn)場施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。

(2)水利工程施工作業(yè)條件復雜。

水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。

(3)施工作業(yè)人員素質(zhì)水平不高。

現(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業(yè)人員技術以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發(fā)生。

(4)施工現(xiàn)場安全費用投入不足。

建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現(xiàn)場的安全管理費用以及安全保障設施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對于安全生產(chǎn)施工造成不利的影響。

(5)工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高。

除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強，自身素質(zhì)不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調(diào)”，對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。

(6)主體保險不明，后備保障重點偏移。

目前，行業(yè)管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規(guī)定，進而進行監(jiān)督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數(shù)額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。

(7)沒有健全的安全管理體制。

當前，我國在安全管理以及安全管理體制方面的重點問題是沒有健全的體制。水利工程施工部門只有擁有健全的安全管理體系才能實現(xiàn)機構所擁有全部職能，并且還能夠根據(jù)現(xiàn)實情況，分配管理人員去滿足水利工程施工安全管理工作要求。我國大部分建筑工程為了減少投資成本，并在很大程度上減少了施工安全管理部門人員的數(shù)量，這就致使管理層不完整和工作人員的缺乏。

3水利工程施工現(xiàn)場安全管理措施

(1)認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。

最重要的是項目的安全責任第一人。安全生產(chǎn)責任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產(chǎn)責任制，需要對所有相關人員在安全生產(chǎn)工作中的相關事務進行明確界定，責、權、利不清，責任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產(chǎn)白皮書，與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的方法，慢慢落實安全生產(chǎn)責任制，并按責任和協(xié)議要求追究不合規(guī)則的責任。

(2)使用先進的施工技術。

對于保證施工安全也要依靠施工技術，只有改進施工技術，才可以達到實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝創(chuàng)新的目標。加強對施工安全管理的控制就要重視對新技術、新工藝的開發(fā)與利用。還可以設立嚴格的考核制度和獎勵機制，用來促進技術人員地不斷地改進和提高施工技術、工藝水平，來保障施工安全管理工作的順利進行。

(3)制定水利工程施工安全管理目標。

安全管理目標應是安全管理單位對施工安全管理的期望，而且要做到應有的的管理程度和水平。相對于目標制定來說，開展目標和實現(xiàn)目標是安全目標管理的重要組成部分。目標的制定一定要以企業(yè)的安全目標為依據(jù)和用戶的實際要求為依據(jù)。開展目標主要是對目標進行系統(tǒng)分析和落實。目標的實施是指把目標責任落到實處和履行目標責任，不管是什么專業(yè)或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規(guī)范管理，這樣才會發(fā)揮安全管理的工作效力，從而實現(xiàn)水利工程施工安全管理控制。

(4)制定安全施工管理體系及責任制度。

在水利工程施工組織計劃中，應明確制定各項安全施工管理體系及責任制度。明確施工安全管理主要負責人以及安全管理組織機構框架。對于相關安全管理人員明確分工，按期進行施工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中，應該結合項目的實際情況，對于容易發(fā)生重大安全事故的主體結構以及施工作業(yè)環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的重點監(jiān)控并針對性的制定應急處置措施。