導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇金融貿(mào)易論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放程度分析基本而言隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)不論是商業(yè)銀行還是保險(xiǎn)行業(yè)都吸引了一大批的國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐。與此同時(shí)，我國(guó)的銀行業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)也同樣接觸機(jī)會(huì)向外擴(kuò)張，將國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)等輸出至國(guó)外。因此1998-2012這15年中我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放程度是不斷擴(kuò)大的，且擴(kuò)大的規(guī)模與速度不斷增加。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化的深入發(fā)展，我國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易自由度也將進(jìn)一步擴(kuò)大。但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比則顯得水平較低，比較落后。

二、中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)分析

1.我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易自由化促進(jìn)金融發(fā)展通過(guò)分析，可以看出金融服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)金融發(fā)展有著重要的影響。根據(jù)我國(guó)FOI與PRIVY之間高達(dá)138.122的數(shù)值可以看出我國(guó)正處于發(fā)展的初級(jí)階段。換句話說(shuō)，我國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易自由化水平較低，因此金融市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大，前景廣闊。由此可以看出金融服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)金融的發(fā)展呈現(xiàn)著十分關(guān)鍵的影響。另外，再根據(jù)TRADE、PRIVY與SIZE三者之間的關(guān)系進(jìn)行分析，金融服務(wù)貿(mào)易自由化水平與金融發(fā)展之間的關(guān)系是正相關(guān)的，也就是說(shuō)我國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易自由化程度越高，并且規(guī)模越大的話就越能夠存進(jìn)我國(guó)金融的發(fā)展。

2.中國(guó)金融增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析計(jì)算，我們可以看出我國(guó)的人均GDP增長(zhǎng)率與PRIVY之間呈現(xiàn)正相關(guān)的狀態(tài)，因而可以說(shuō)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到金融增長(zhǎng)顯著的影響顯著。但是這里有一點(diǎn)需要注意，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然受到金融增長(zhǎng)的影響，但是這種影響程度并不大。實(shí)踐證明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易水平越高的話，那么其國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平也就越高；此外當(dāng)一個(gè)國(guó)家的通貨膨脹水平也比較低的話那么這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平就會(huì)相應(yīng)提高。除此以外，衡量一個(gè)國(guó)家金融發(fā)展水平的另一個(gè)指標(biāo)就是DEPTH，也就是M2在GDP中所占的比重，該指標(biāo)與前面提到的人均GDP增長(zhǎng)率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，這兩數(shù)據(jù)之間的相關(guān)系數(shù)較小，DEPTH對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也較小。通過(guò)上面的分析可以預(yù)測(cè)，我國(guó)如果想進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅僅依靠促進(jìn)金融發(fā)展的作用是十分微小的?？偟膩?lái)說(shuō)，中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)表現(xiàn)為，首先由金融服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)金融發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，再由金融發(fā)展為動(dòng)力間接的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，金融服務(wù)貿(mào)易對(duì)金融發(fā)展產(chǎn)生的影響較為明顯，能夠顯著的推動(dòng)金融的增長(zhǎng)。但是實(shí)際情況上，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊情況，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到金融增長(zhǎng)的效應(yīng)是比較小的，也就是說(shuō)我國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)、推動(dòng)作用較小。

篇2

人民幣升值過(guò)程中首先受到?jīng)_擊的就是紡織業(yè)等低附加值的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)測(cè)算，在其他生產(chǎn)要素成本和價(jià)格不變的情況下人民幣每升值1％，企業(yè)利潤(rùn)將減少1％，出口企業(yè)消化人民幣升值的利潤(rùn)空間進(jìn)一步被擠壓。但另一方面，人民幣升值后，一個(gè)單位的人民幣可以兌換更多的外幣資產(chǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)上能夠購(gòu)買更多的產(chǎn)品，這對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全建設(shè)和滿足居民消費(fèi)來(lái)說(shuō)都是有利的，但這同時(shí)加劇了我國(guó)進(jìn)口替代性行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。人民幣升值降低了進(jìn)口價(jià)格，從而對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品帶來(lái)沖擊，尤其是那些在技術(shù)含量、品牌及質(zhì)量方面與世界先進(jìn)水平有一定差距的產(chǎn)品，必將影響其價(jià)格和市場(chǎng)份額，導(dǎo)致盈利惡化。因此改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量、發(fā)展技術(shù)、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力成為國(guó)內(nèi)一些企業(yè)生存下來(lái)的唯一選擇，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是一種良性循環(huán)，將成為我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和振興民族企業(yè)的重要推動(dòng)力。

1.2人民幣升值改變我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的成本

我國(guó)是一個(gè)資源匱乏的國(guó)家，進(jìn)口依存度較高的行業(yè)主要有石油與天然氣開(kāi)采、鋼鐵、石化、航空、電力設(shè)備等，在國(guó)際能源和原材料價(jià)格不斷上漲的情況下，企業(yè)承受了巨大的成本壓力。以進(jìn)口原油為例，2012年一季度，我國(guó)進(jìn)口原油平均價(jià)格為689美元／噸，同比上漲了24．3％。面對(duì)瘋漲的國(guó)際原材料價(jià)格，人民幣升值在一定程度上能夠降低大宗交易的進(jìn)口成本，改善相關(guān)行業(yè)的盈利。以造紙為例，我國(guó)造紙業(yè)原材料平均35％來(lái)自國(guó)外，原材料進(jìn)口比重最高的可達(dá)到60％~70％，人民幣升值將直接促進(jìn)造紙業(yè)成本下降。但是人民幣升值對(duì)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本來(lái)說(shuō)是雪上加霜［2］。人民幣持續(xù)升值的2008－2011年，也是國(guó)內(nèi)通貨膨脹顯現(xiàn)并持續(xù)的時(shí)期。受國(guó)內(nèi)原材料成本和勞動(dòng)力成本上升的影響，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。人民幣升值使出口企業(yè)靈活定價(jià)能力大打折扣，企業(yè)之間沒(méi)有建立良好的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，出口議價(jià)能力并未隨著市場(chǎng)份額的擴(kuò)大而提高，成本的上升很難通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格的提高得到轉(zhuǎn)嫁，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)造成了嚴(yán)重的影響。

1.3人民幣升值蠶食我國(guó)中小企業(yè)的利潤(rùn)

首先，人民幣升值將提高企業(yè)出口成本，再加上出口退稅率降低導(dǎo)致中小企業(yè)不斷喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)立足的根本是“薄利多銷”，如今成了利薄少銷甚至不銷，匯率的微小變動(dòng)，都可能導(dǎo)致企業(yè)虧損。其次，人民幣升值加大了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的不確定性。雖然匯率升值已經(jīng)持續(xù)6年之久，但是中小企業(yè)抵抗匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然十分薄弱，很多企業(yè)甚至沒(méi)有樹立起防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。我國(guó)企業(yè)進(jìn)出口習(xí)慣用美元報(bào)價(jià)，如果企業(yè)不能準(zhǔn)確把握匯率走勢(shì)，那么就會(huì)面臨更大的損失。目前，我國(guó)中小企業(yè)就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)總量的75％以上，占全部工業(yè)就業(yè)總量的83％以上。中小企業(yè)所具有的開(kāi)業(yè)快、投資少、經(jīng)營(yíng)靈活、對(duì)勞動(dòng)者技能要求低等特點(diǎn)使其在吸收勞動(dòng)力方面具有重要作用。由于人民幣升值迫使大量的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)甚至破產(chǎn)倒閉，大批勞動(dòng)力面臨重新尋找工作的困境，在一定程度上影響了社會(huì)就業(yè)，就業(yè)壓力增大?？梢?jiàn)人民幣升值不僅會(huì)侵蝕中小企業(yè)的利潤(rùn)，還可能引發(fā)一系列的倒閉潮，更可能誘發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。

1.4人民幣升值緩解我國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦

由于我國(guó)出口的不斷增長(zhǎng)和貿(mào)易順差的不斷擴(kuò)大，人民幣匯率問(wèn)題一度成為政治問(wèn)題。我國(guó)憑借出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)占領(lǐng)了國(guó)際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的中低端市場(chǎng)，近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷訴訟案件急劇增加。2005年，法國(guó)政府認(rèn)為大量涌入的中國(guó)紡織品使歐洲面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，可能導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)人失業(yè)，因此法國(guó)政府對(duì)我國(guó)和歐盟施壓，認(rèn)為中國(guó)和歐盟應(yīng)該就保護(hù)歐洲本土紡織品行業(yè)達(dá)成協(xié)議。歐盟從2006年開(kāi)始就對(duì)我國(guó)出口彩電征收44．6％的反傾銷關(guān)稅。美國(guó)從2009年開(kāi)始對(duì)我國(guó)鋼格板征收高額反傾銷關(guān)稅。2010年韓國(guó)、巴西、印尼先后對(duì)我國(guó)出口的陶瓷展開(kāi)反傾銷調(diào)查等。通過(guò)匯率機(jī)制適當(dāng)提升出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格，一方面可以緩解反傾銷壓力，另一方面也表明我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó)努力促進(jìn)世界貿(mào)易健康發(fā)展，構(gòu)建公平、合理的貿(mào)易規(guī)則，維護(hù)與貿(mào)易伙伴的密切合作關(guān)系的決心［3］。

2人民幣升值的誘發(fā)原因

2.1政治壓力是人民幣升值的根本原因

多年以來(lái)，美國(guó)對(duì)我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差形勢(shì)不僅沒(méi)有好轉(zhuǎn)反而有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，美國(guó)政府聯(lián)合其他國(guó)家在多次外交場(chǎng)合提出人民幣應(yīng)該升值，企圖把人民幣問(wèn)題國(guó)際化。自2002年以來(lái)，美、日、歐盟等國(guó)家不斷施壓要求人民幣升值。在2003年的七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，日本財(cái)長(zhǎng)提請(qǐng)其他國(guó)家一起強(qiáng)行要求人民幣升值，美國(guó)和歐盟先后呼應(yīng)日本，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾和美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘相繼表示人民幣匯率應(yīng)該更加富有彈性。美國(guó)在2011年甚至單方面通過(guò)了主要針對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的《貨幣匯率監(jiān)督改革法案》，為對(duì)于來(lái)自“匯率被低估”國(guó)家的商品征收懲罰性關(guān)稅提供了法律依據(jù)。主流媒體如《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《金融時(shí)報(bào)》等關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題展開(kāi)激烈的爭(zhēng)論。

2.2美國(guó)量化寬松的貨幣政策是人民幣升值的外部原因

自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)的低迷期，復(fù)蘇無(wú)望，美聯(lián)儲(chǔ)為了刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了三輪的量化寬松政策（QE），但這項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易而言是一把雙刃劍。一方面，寬松的貨幣政策帶來(lái)美元利率下降，刺激了美國(guó)企業(yè)投資和居民消費(fèi)，拉動(dòng)美國(guó)的產(chǎn)出和收入增長(zhǎng)，在一定程度上會(huì)增加美國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口。另一方面，寬松的貨幣政策導(dǎo)致美元貶值，人民幣升值，打擊中國(guó)低端產(chǎn)品出口，可能減少美國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口。此外，中國(guó)90％的貿(mào)易使用美元結(jié)算，貶值還不利于中國(guó)對(duì)其他國(guó)家的出口。

2.3利率的持續(xù)倒掛是人民幣升值的內(nèi)在原因

2008年金融危機(jī)后，西方各國(guó)普遍采取了低利率的貨幣政策。以美國(guó)為例，美國(guó)2008－2012年前后三次推出了大規(guī)模的量化寬松政策，政府大量購(gòu)買國(guó)債，向市場(chǎng)投放基礎(chǔ)貨幣，增加貨幣供給，利率一次次創(chuàng)歷史新低，在此期間，美國(guó)的貼現(xiàn)率、銀行同業(yè)拆借利率接近零甚至為零。相反，在走出金融危機(jī)低谷后，我國(guó)采取了收縮銀根的政策，貨幣政策從積極走向穩(wěn)健。2010年央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率收于18．5％，2011年6次上調(diào)準(zhǔn)備金率達(dá)到21．5％，并且兩年內(nèi)累計(jì)加息5次。中美兩國(guó)利率的倒掛吸引了大量的國(guó)際資本涌入中國(guó)進(jìn)行套利、保值，客觀上促進(jìn)了人民幣的升值［4］。

2.4國(guó)際收支的順差是人民幣升值的直接原因

2010年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額以29727．6億美元超過(guò)德國(guó)排在世界第二位，成為世界第二大貿(mào)易國(guó)。我國(guó)不僅貿(mào)易總額數(shù)量巨大，而且從1994年起對(duì)外貿(mào)易就一直處于順差。2005年我國(guó)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制以后，人民幣匯率的波動(dòng)越來(lái)越受到國(guó)際收支狀況的影響，我國(guó)的經(jīng)常賬戶常常處于順差的狀態(tài)，而且順差的規(guī)模越來(lái)越大，過(guò)大的國(guó)際收支順差導(dǎo)致外匯市場(chǎng)上人民幣供不應(yīng)求，造成人民幣升值的壓力越來(lái)越大。

2.5市場(chǎng)預(yù)期的加強(qiáng)進(jìn)一步推動(dòng)了人民幣升值

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際收支雙順差的事實(shí)，加上西方國(guó)家對(duì)人民幣升值的要求和海外媒體的輿論壓力將繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期。而這種預(yù)期勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)資本和投資的流入。2004年我國(guó)的貿(mào)易順差只有319．5億美元，2010年激增到1831億美元，6年時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了將近5倍，這其中的一個(gè)原因就是對(duì)人民幣持續(xù)升值的預(yù)期使得大量短期資本借貿(mào)易渠道流入我國(guó)。資本和貿(mào)易相互作用相互影響直接導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易順差的激增，貿(mào)易順差反過(guò)來(lái)又加劇了人民幣的升值預(yù)期。短期資本不僅流向一般性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還大量流入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)，股市和房市價(jià)格上揚(yáng)，出現(xiàn)了不同程度的泡沫。2007－2012年我國(guó)經(jīng)受著從未有過(guò)的通貨膨脹壓力，人民幣進(jìn)入了一個(gè)對(duì)外升值和對(duì)內(nèi)貶值的困境［5-6］。

3應(yīng)對(duì)人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易影響的措施

縱觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)本國(guó)貨幣都是在巨額的貿(mào)易順差和國(guó)際儲(chǔ)備兩個(gè)重大的背景之下進(jìn)行升值的，各國(guó)采取了多項(xiàng)措施減輕本幣升值帶來(lái)的一系列不利影響，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、放松外匯管制、整頓和完善金融市場(chǎng)。以史為鑒，我國(guó)應(yīng)對(duì)人民幣升值和規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)可以從幾下4個(gè)方面做起。

3.1提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，調(diào)整和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的出口往往以低成本的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占優(yōu)，人民幣升值無(wú)疑會(huì)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口造成沖擊。金融危機(jī)的爆發(fā)使出口企業(yè)有意識(shí)地嘗試淘汰一些技術(shù)含量低、檔次低的產(chǎn)品，使有限的資源流向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，注意技術(shù)引進(jìn)和高科技產(chǎn)品的研發(fā)，減少如光學(xué)、醫(yī)療、精密儀器和設(shè)備的進(jìn)口依賴程度，創(chuàng)造民族優(yōu)良產(chǎn)業(yè)和品牌。此外，我國(guó)政府也有必要為出口企業(yè)提供政策支持幫助他們渡過(guò)難關(guān)。對(duì)符合條件的企業(yè)提供出口補(bǔ)貼，完善出口信用保險(xiǎn)制度。此外，政府還可以設(shè)置專門機(jī)構(gòu)幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易原則、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、培養(yǎng)跨國(guó)企業(yè)，提供咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)行情、國(guó)際投資環(huán)境、市場(chǎng)調(diào)查等方面的信息，成為企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3.2采用靈活的貿(mào)易結(jié)算方式和計(jì)價(jià)貨幣進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算

匯改以前，人民幣匯率一直盯住美元基本不動(dòng)，我國(guó)出口企業(yè)也習(xí)慣于在相對(duì)固定的匯率環(huán)境下用美元進(jìn)行商務(wù)談判和貿(mào)易結(jié)算，對(duì)美元的價(jià)格過(guò)于依賴和敏感。2005年匯改以后，外貿(mào)企業(yè)不得不學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)人民幣升值帶來(lái)的后果和關(guān)注人民幣的走勢(shì)。實(shí)際上，人民幣對(duì)美元升值的這幾年，也是人民幣對(duì)日元等貨幣貶值的時(shí)期，人民幣對(duì)美元升值不代表對(duì)其他貨幣也一定升值。在出口結(jié)算時(shí)，企業(yè)要學(xué)會(huì)靈活變通計(jì)價(jià)貨幣，如出口歐洲可以采用歐元進(jìn)行結(jié)算，出口到日本可以采用日元進(jìn)行結(jié)算，這樣一來(lái)就能盡可能地減輕人民幣對(duì)美元升值帶來(lái)的損失。在貿(mào)易結(jié)算方式的選擇上，當(dāng)人民幣有升值預(yù)期時(shí)，外貿(mào)企業(yè)要盡可能選擇那些即期結(jié)算方式，如即期信用證、即期付款交單，爭(zhēng)取早日收到貨款，或者在合約中規(guī)定客戶支付一定比例的預(yù)付款等。選擇合適的貿(mào)易結(jié)算方式和結(jié)算貨幣看似不是什么大智慧但卻是能夠巧妙地為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高利潤(rùn)的好辦法［7］。

3.3保持貨幣政策獨(dú)立性，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革

根據(jù)蒙代爾的“不可能三角”理論，一個(gè)國(guó)家不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)資本自由流動(dòng)、貨幣政策的獨(dú)立性和匯率穩(wěn)定性，一個(gè)國(guó)家只能實(shí)現(xiàn)其中兩項(xiàng)。在我國(guó)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)逐漸開(kāi)放的過(guò)程中，維護(hù)貨幣政策的獨(dú)立性并最大限度地保持匯率穩(wěn)定是我們追求的目標(biāo)。推動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革，參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)一步釋放人民幣匯率彈性的舉措，使得我國(guó)央行的貨幣政策不拘泥于單一盯住美元，而可以根據(jù)自身利益進(jìn)行更大幅度的調(diào)整。為了保持貨幣政策的獨(dú)立性和匯率穩(wěn)定，放緩資本流動(dòng)腳步可能更適合我國(guó)國(guó)情［8］。

篇3

服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中關(guān)于法律原則的規(guī)定可以分為兩類，其一為一般性義務(wù)，適用于所有的服務(wù)部門，意思是無(wú)論成員方是否將某個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門對(duì)外開(kāi)放，在采取有關(guān)的措施時(shí)都必須遵循的原則。例如最惠國(guó)原則即屬于一般性義務(wù)，每一成員給予任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，應(yīng)立即和無(wú)條件地不低于它給予任何其他成員相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。不過(guò)，最惠國(guó)待遇也存在一些例外與豁免。此外，像透明度原則、增加發(fā)展中國(guó)家成員的逐漸參與原則、法規(guī)客觀合理性原則等都屬于一般性義務(wù)。

不過(guò)對(duì)于GATS，一般義務(wù)并不是顯得那么重要，更為重要的是具體的義務(wù)，是指通過(guò)談判適用于各成員在承諾表中具體承諾范圍內(nèi)的服務(wù)部門。包括各國(guó)承諾開(kāi)放哪些具體服務(wù)部門，這些部門的開(kāi)放程度如何，都體現(xiàn)在各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易承諾表中。這體現(xiàn)于市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和國(guó)民待遇原則之中。前者解決是否開(kāi)放的問(wèn)題，而后者解決外國(guó)投資者是否享有與本國(guó)投資者相同待遇的問(wèn)題。

市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇的法律原則實(shí)際上是各國(guó)實(shí)力交鋒的產(chǎn)物。對(duì)于大國(guó)，希望通過(guò)談判達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)的目的，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，一方而希望不要被冷落在游戲圈之外，而另一方面又要竭力爭(zhēng)取一些町以憑借的盾牌。打個(gè)形象的比喻，如果世界格局是一個(gè)諸侯割據(jù)但客觀上又為四通八達(dá)的高速公路所連接的世界村，而汽車這種交通工具可以滿世界跑的話，那么林林總總的爭(zhēng)端無(wú)非可以濃縮為兩個(gè)問(wèn)題：首先，勢(shì)力范圍之外的汽車是否允許進(jìn)入到范圍之內(nèi)；其次，進(jìn)入的汽車是否應(yīng)當(dāng)遵守同樣的交通規(guī)則。

新的金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議(日內(nèi)瓦協(xié)議)的主要內(nèi)容包括：允許外國(guó)在國(guó)內(nèi)建立金融服務(wù)公司并按競(jìng)爭(zhēng)原則進(jìn)行；外國(guó)公司享有國(guó)內(nèi)公司同等的進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的權(quán)利；取消跨邊界服務(wù)的限制；允許外國(guó)資本在投資項(xiàng)目中比例超過(guò)50%。通觀日內(nèi)瓦協(xié)議，它秉承了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的主要原則并著重強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇原則，以促使全球金融服務(wù)貿(mào)易的自由化。

二、門要開(kāi)多大?--市場(chǎng)準(zhǔn)入原則

金融服務(wù)貿(mào)易中的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，是指允許成員國(guó)的金融服務(wù)者進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，本國(guó)的所有金融業(yè)務(wù)要對(duì)成員國(guó)的資本開(kāi)放，比如允許外資銀行和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合資機(jī)構(gòu)。1999年底的中美WTO協(xié)議之細(xì)節(jié)內(nèi)容就包括了：在金融信息服務(wù)方面增加市場(chǎng)開(kāi)放，允許外國(guó)銀行在中國(guó)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，并在2年以后可經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，5年以后可提供服務(wù)給中國(guó)個(gè)人；在證券基金合資企業(yè)方面，外國(guó)公司允許掌握33%，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織3年以后將增加到40%。

市場(chǎng)準(zhǔn)入促使各國(guó)金融服務(wù)提供者進(jìn)入對(duì)方金融服務(wù)市場(chǎng)，從而帶來(lái)廣泛的競(jìng)爭(zhēng)。筆者以為，競(jìng)爭(zhēng)乃是金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的實(shí)質(zhì)所在。強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者恒弱。競(jìng)爭(zhēng)格局中的強(qiáng)者，自然是希望將競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域擴(kuò)大，減少非競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，從而擴(kuò)大其可以滲透和操縱的領(lǐng)域，取得更大的優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于弱者，雖然不得不參加競(jìng)爭(zhēng)，但由于力量薄弱，在以優(yōu)勝劣汰為精髓的競(jìng)爭(zhēng)之中，有可能成為新的贏家，但是也有可能一蹶不振。所以其有意限制競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，以行政性的障礙來(lái)阻攔競(jìng)爭(zhēng)范圍的擴(kuò)大。門雖然不得不打開(kāi)，但是，總希望開(kāi)的慢一些，開(kāi)的小一點(diǎn)。這也就是為什么發(fā)展中國(guó)家在世貿(mào)組織各領(lǐng)域的談判，尤其是金融領(lǐng)域的談判中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。

例如，1997年初，全球金融服務(wù)貿(mào)易談判重新在日內(nèi)瓦拉開(kāi)，時(shí)逢亞洲爆發(fā)了金融危機(jī)。鑒于此，與會(huì)的一些發(fā)展中國(guó)家成員對(duì)自己的金融市場(chǎng)采取了某種保護(hù)性措施。比較典型的是馬來(lái)西亞。馬來(lái)西亞在其最后一份出價(jià)中提出今后進(jìn)入本國(guó)金融市場(chǎng)的外國(guó)銀行或保險(xiǎn)公司所擁有的股份最多不超過(guò)31％，美國(guó)對(duì)此表現(xiàn)出的態(tài)度千分強(qiáng)便，雙方爭(zhēng)持不下。世界貿(mào)易組織出面干預(yù)，提出美國(guó)與馬來(lái)西亞之間的問(wèn)題排除在多邊談判之外，作為雙邊問(wèn)題處理。到12月13日凌晨，美國(guó)表示同意，這樣，全球金融服務(wù)貿(mào)易談判終于以達(dá)成妥協(xié)而降下帷幕。

坦白地說(shuō)，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入就是對(duì)于落后的保護(hù)。雖然這可以拉出保護(hù)國(guó)家利益這面大旗，但是保護(hù)落后無(wú)論如何對(duì)于消費(fèi)者都是有害的。舉例來(lái)說(shuō)，我國(guó)早就開(kāi)放了家電市場(chǎng)，但是，國(guó)有家電企業(yè)不僅沒(méi)有被徹底擊潰，反而在日本家電的咄咄勢(shì)下后來(lái)居上。這是否可以概括為中國(guó)氣功中的遇強(qiáng)則強(qiáng)，遇弱則弱呢?相反，一直沒(méi)有開(kāi)放的電信領(lǐng)域，卻因?yàn)榘嘿F的費(fèi)用等原因受到消費(fèi)者的一致抱怨。對(duì)于各國(guó)廣泛參與金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，具有兩個(gè)方面的好處。在微觀上，將促進(jìn)各國(guó)金融服務(wù)方式和質(zhì)量的進(jìn)步，給消費(fèi)者帶來(lái)便利，帶來(lái)社會(huì)總福利的增加；從宏觀上來(lái)說(shuō)，則有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展，帶來(lái)諸如增加金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和效率，更好配置資源和消化風(fēng)險(xiǎn)，改善政府管理。

市場(chǎng)準(zhǔn)入的原則無(wú)疑是在“強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者恒弱”和“遇強(qiáng)則強(qiáng)，遇弱則弱”兩種理念中的抉擇，從而決定開(kāi)放大門的速度和時(shí)間。然而不容否認(rèn)的是作為弱者，其選擇的可能越來(lái)越少了，因?yàn)橐床蝗⑴c競(jìng)爭(zhēng)，而要參與，就無(wú)法回避與高手過(guò)招。早日成為強(qiáng)者，似乎是最好的選擇。

三、交通規(guī)則是一樣的嗎?--國(guó)民待遇原則

國(guó)民待遇作為國(guó)際法的原則始于19世紀(jì)初。是以自由貿(mào)易為理論依據(jù)，在互惠原則基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)家間協(xié)議而確立起來(lái)的。二戰(zhàn)以前，國(guó)民待遇條款通常是以保護(hù)訴訟權(quán)和保障人身等為其主要對(duì)象，二戰(zhàn)后，國(guó)民待遇的范圍擴(kuò)大到社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、工業(yè)所有權(quán)、稅收、金融證券的轉(zhuǎn)移、交通運(yùn)輸?shù)?。而后，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將雙邊條約規(guī)定的國(guó)民待遇上升為一項(xiàng)多邊貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則。其意義在于，任何締約國(guó)在彼此間的貿(mào)易關(guān)系中自動(dòng)享受國(guó)民待遇，不需另訂雙邊協(xié)定。一般而言，國(guó)民待遇指一國(guó)給予所有成員國(guó)公民和企業(yè)與本國(guó)的公民和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上同樣的待遇，從而保證成員國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)與本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)。

日內(nèi)瓦協(xié)議要求實(shí)施國(guó)民待遇，成員國(guó)公司享有本國(guó)公司同等的進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的權(quán)利，向進(jìn)入本國(guó)金融市場(chǎng)的外國(guó)資本公布一切有關(guān)的法律法規(guī)或行政命令，給予同樣的政策和要求，并不得對(duì)任何進(jìn)入本國(guó)金融市場(chǎng)的外國(guó)資本有規(guī)模、數(shù)量及其他方面的歧視性限制。在此情況下，外資金融機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可獲得同樣的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

目前，外資金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)仍不能說(shuō)是已經(jīng)享受了國(guó)民待遇，存在所謂超國(guó)民待遇和非國(guó)民待遇共存的現(xiàn)象。超國(guó)民待遇如稅收負(fù)擔(dān)上的優(yōu)惠，中國(guó)內(nèi)地對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)所征收的所得稅率是依照香港標(biāo)準(zhǔn)制定的，再加上其他稅種，外資金融機(jī)構(gòu)的綜合稅率遠(yuǎn)低于內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)。再如中外資銀行在信用卡業(yè)務(wù)上的待遇不同，兩者結(jié)算傭金和稅收不同，服務(wù)范圍不同，中資銀行紛紛反映在競(jìng)爭(zhēng)中處于非自身原因引起的劣勢(shì)。另一方面，非國(guó)民待遇使國(guó)外銀行受到了不合理的約束，無(wú)法充分開(kāi)展業(yè)務(wù)。非國(guó)民待遇不僅廣泛存在于還沒(méi)有允許國(guó)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入的領(lǐng)域，而且存在于一些已經(jīng)逐步放開(kāi)的領(lǐng)域，比如證券業(yè)務(wù)只部分放開(kāi)，對(duì)外資經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的各種限制等等。在我國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程中，外資企業(yè)同時(shí)享有超國(guó)民待遇和低國(guó)民待遇并非僅為外資金融機(jī)構(gòu)所獨(dú)有。比較突出的問(wèn)題是在稅率優(yōu)惠的問(wèn)題上，外資企業(yè)享有的超國(guó)民待遇；而在行業(yè)準(zhǔn)入的問(wèn)題上，外資企業(yè)卻享有的是低國(guó)民待遇。這就形成了一種局面．就是要么外資企業(yè)不能進(jìn)入，而要一旦進(jìn)入，就要比內(nèi)資企業(yè)跑得快。因此，削減外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠等呼聲逐漸強(qiáng)烈，并且這并非來(lái)自于經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法學(xué)家基于經(jīng)濟(jì)理論或法律原則而提出的呼聲，而是出于大量的內(nèi)資企業(yè)對(duì)于要求一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的渴望。同時(shí)，對(duì)于行業(yè)限制的放開(kāi)，其壓力來(lái)自于兩個(gè)方面，其一，試圖沖入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的外資企業(yè)，其二，渴望得到完善服務(wù)與優(yōu)惠價(jià)格的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。因此，國(guó)民待遇原則的實(shí)施應(yīng)當(dāng)是必然的。

篇4

2004年5月至2008年6月，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易連續(xù)48個(gè)月出現(xiàn)順差，與各主要出口市場(chǎng)貿(mào)易摩擦不斷，這與我國(guó)以勞動(dòng)密集型為主的加工貿(mào)易有密切關(guān)系。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，勞動(dòng)力成本逐步提高，貿(mào)易壁壘日益頻繁，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國(guó)傳統(tǒng)加工貿(mào)易的發(fā)展面臨日益增大的壓力。因此，在保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，切實(shí)提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和效益，及時(shí)引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型非常迫切。近年來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)一系列推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的政策，但2008年國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，使我國(guó)眾多加工貿(mào)易企業(yè)舉步維艱，甚至倒閉。怎樣幫助加工貿(mào)易企業(yè)擺脫困境，順利轉(zhuǎn)型成為當(dāng)下重要的任務(wù)。

一、我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展取得巨大成績(jī)，1980～2007年的26年間，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從16.7億美元增加到9860.5億美元，增長(zhǎng)約590倍，年均增長(zhǎng)25.6％；從占我國(guó)出口總額的不足5％躍升到占一半以上；加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)從幾家發(fā)展到約10萬(wàn)家。加工貿(mào)易已成為我國(guó)外貿(mào)出口的主要方式。2008年，受國(guó)際金融危機(jī)的影響加工貿(mào)易企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，全年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1.1萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)6.9％，增速大幅回落。由于出口縮減和國(guó)內(nèi)成本抬升，加工貿(mào)易企業(yè)陷入困境，許多中小型加工貿(mào)易企業(yè)倒閉。通過(guò)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)是當(dāng)前其應(yīng)對(duì)危機(jī)影響的必然選擇。

二、我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的障礙

(一)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)含量不高、加工層次低

近幾年，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但由于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和一些重要的中間投資產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自給，加工過(guò)程中技術(shù)含量還較低，處于全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的低端。目前，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)聚集的珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、缺乏產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、承接的加工貿(mào)易大部分只是零部件和原輔材料的初級(jí)加工、裝配等低水平的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，加工的深度不高。加工的產(chǎn)品雖然大量出口卻并沒(méi)有給我國(guó)帶來(lái)更多的貿(mào)易收益，反而是更多的貿(mào)易摩擦。2008年，受金融危機(jī)的影響，許多加工貿(mào)易企業(yè)紛紛倒閉。

(二)加工貿(mào)易企業(yè)融資困難

我國(guó)的加工貿(mào)易企業(yè)多是中小企業(yè)，企業(yè)融資難一直是困擾其發(fā)展的老問(wèn)題，而在2008年融資難的問(wèn)題又變得十分突出。2008年上半年，由于美元持續(xù)貶值、原材料和勞動(dòng)力成本上升，加工貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)空間被大幅壓縮，下半年，受金融危機(jī)影響國(guó)外市場(chǎng)需求不足，出口產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，客戶付款和贖單也不積極，拖欠貨款的情況增加，資金緊張成為加工貿(mào)易企業(yè)的普遍現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款又更為謹(jǐn)慎，加工貿(mào)易企業(yè)融資困難度驟升。許多加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有些企業(yè)甚至停產(chǎn)。不解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難的問(wèn)題，將制約我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場(chǎng)相對(duì)集中

我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場(chǎng)主要集中在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家。這主要是由于我國(guó)加工貿(mào)易的主體是以來(lái)自港澳、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、東盟等亞洲國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)為主，這些國(guó)家和地區(qū)在我國(guó)開(kāi)展加工貿(mào)易主要銷往歐美等國(guó)家。加工貿(mào)易對(duì)外依存度高，其與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密，出口市場(chǎng)過(guò)于集中不利于加工貿(mào)易企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。在這次金融危機(jī)中，由于我國(guó)加工貿(mào)易的出口市場(chǎng)主要集中于受危機(jī)影響較大的歐美國(guó)家，所以出口下降輻度較大。自2008年8月以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口增速連續(xù)3個(gè)月停留在個(gè)位數(shù)，11月還出現(xiàn)下降，12月份跌幅進(jìn)一步加大。

(四)企業(yè)營(yíng)銷能力普遍弱化

目前，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的營(yíng)銷能力普遍較差，甚至不具備營(yíng)銷職能。企業(yè)不研究市場(chǎng)及消費(fèi)者的需求，不掌握新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力，也沒(méi)有自己的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)所從事的多是按訂單委托進(jìn)行加工制造，設(shè)計(jì)和銷售受控于海外環(huán)節(jié)，就容易造成企業(yè)缺乏自主性。不僅如此，許多加工貿(mào)易企業(yè)即便擁有自有品牌，因其開(kāi)拓市場(chǎng)能力不強(qiáng)，在外銷時(shí)也寧愿貼牌出口，這就阻礙了企業(yè)的升級(jí)腳步。

(五)加工貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善

我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)大部分還是以“大進(jìn)大出，兩頭在外”的形式從事加工生產(chǎn)活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料、零部件等中間投入品很少，產(chǎn)業(yè)鏈條也顯得相對(duì)過(guò)短，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力較小。如，以加工貿(mào)易為特色的浙江省平湖市，其第一大產(chǎn)業(yè)服裝產(chǎn)業(yè)95％以上依賴出口，且大多為來(lái)料加工或進(jìn)料加工；第二大支柱產(chǎn)業(yè)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)也是“兩頭在外”，甚至有的日資光機(jī)電企業(yè)只是把產(chǎn)業(yè)鏈的制造環(huán)節(jié)建在平湖，零部件全部依賴進(jìn)口，根本沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)可言。近些年，加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)部分雖有所增加，但絕大部分是初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這一方面是由于現(xiàn)行的有關(guān)稅收政策限制加工貿(mào)易使用國(guó)產(chǎn)原材料，另一方面，我國(guó)高端原材料、零部件和高端設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力嚴(yán)重不足，沒(méi)有相應(yīng)的企業(yè)為其配套生產(chǎn)。

(六)加工貿(mào)易的相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善

隨著加工貿(mào)易企業(yè)不斷增加，加大了對(duì)其監(jiān)管的難度。尤其是加工貿(mào)易的監(jiān)管政策缺乏，難以滿足加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。首先，我國(guó)加工貿(mào)易政策主要針對(duì)加工制造環(huán)節(jié)，而針對(duì)研發(fā)、測(cè)試、維修、營(yíng)銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵(lì)政策相對(duì)不足。其次，現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策已滯后于加工貿(mào)易發(fā)展要求，制約了加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)，引發(fā)大量的國(guó)貨復(fù)進(jìn)口，也制約加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

(一)宏觀層面

1、進(jìn)一步完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策。我國(guó)加工貿(mào)易升級(jí)過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和服務(wù)作用。第一，要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀不斷調(diào)整現(xiàn)有的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。同時(shí)，要穩(wěn)步推出各項(xiàng)政策，給企業(yè)調(diào)整的空間。第二，積極完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策，尤其是涉及加工貿(mào)易研發(fā)、測(cè)試、維修、營(yíng)銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵(lì)政策；改變現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策對(duì)實(shí)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)和實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸的制約；簡(jiǎn)化手續(xù)支持加工貿(mào)易內(nèi)銷。第三，進(jìn)一步完善我國(guó)的匯率政策，通過(guò)穩(wěn)定匯率保障加工貿(mào)易企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

2、進(jìn)一步鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)加工貿(mào)易要不斷從現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型過(guò)渡。從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的簡(jiǎn)單加工裝配向中高端的研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸過(guò)渡，而這個(gè)過(guò)程中必須重視技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)家應(yīng)通過(guò)建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來(lái)促使我國(guó)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，完善鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)流入，用高新技術(shù)來(lái)改造加工貿(mào)易。

3、大力扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的配套。加工貿(mào)易企業(yè)主體外資化是短期內(nèi)難以改變的現(xiàn)實(shí)。為促使加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，可充分發(fā)揮這一現(xiàn)象的有利因素，即建立與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，為其提供原材料、零部件等中間投入品，從而替代部分加工貿(mào)易中進(jìn)口的中間投入品。這樣既可在配套過(guò)程中充分挖掘外資加工企業(yè)的“技術(shù)外溢效應(yīng)”，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理和技術(shù)水平，同時(shí)又可增加加工貿(mào)易企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的比重，延伸加工貿(mào)易在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。為此，我國(guó)政府尤其是加工貿(mào)易企業(yè)集聚的地區(qū)應(yīng)通過(guò)制定政策，積極培育和支持本土中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高在高端原材料、零部件和高端設(shè)備等設(shè)計(jì)制造環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力，并為其創(chuàng)造條件鼓勵(lì)其與外資企業(yè)及國(guó)內(nèi)其它加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套。讓國(guó)內(nèi)企業(yè)在與外資企業(yè)的合作中不斷發(fā)展壯大，從而逐漸實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)過(guò)渡到以本國(guó)企業(yè)為主。

4、積極拓展加工貿(mào)易企業(yè)融資渠道。我國(guó)各級(jí)政府還應(yīng)進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)融資的相關(guān)政策，積極構(gòu)建專為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，不斷拓展渠道，利用各種形式和資源幫助中小型加工貿(mào)易企業(yè)融資。如，成立為中小企業(yè)貸款擔(dān)保的公司、小額貸款公司、企業(yè)聯(lián)保協(xié)會(huì)及中小企業(yè)融資平臺(tái)為中小企業(yè)融資提供便利服務(wù)。此外，各商業(yè)銀行還可針對(duì)中小企業(yè)設(shè)立直接貸款計(jì)劃、貸款擔(dān)保支持計(jì)劃、貸款貼息計(jì)劃方便中小企業(yè)融資。

(二)微觀層面

篇5

一、美國(guó)金融危機(jī)概述

自2007年下半年起，美國(guó)開(kāi)始爆發(fā)次貸危機(jī)。繼2008年3月美國(guó)第五大投資銀行——貝爾斯登因?yàn)l臨破產(chǎn)被摩根大通收購(gòu)之后，2008年10月初，美國(guó)政府宣布接管房地美和房利美兩大住房抵押貸款機(jī)構(gòu)。2008年10月中旬，美國(guó)第三大投資銀行美林證券被美國(guó)銀行收購(gòu)，美國(guó)第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產(chǎn)，美國(guó)的保險(xiǎn)巨頭——美國(guó)國(guó)際集團(tuán)向美聯(lián)儲(chǔ)尋求短期融資支持。至此，在美國(guó)資本市場(chǎng)前五大投資銀行當(dāng)中，僅有高盛和摩根斯坦利兩家公司幸存下來(lái)，且也搖搖欲墜。美國(guó)出現(xiàn)的金融動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投下了濃重的陰影，引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)全面衰退。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘把這次危機(jī)稱為“百年不遇的金融危機(jī)”，國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩也認(rèn)為，世界正面臨罕見(jiàn)的“全球金融危機(jī)”。由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，已經(jīng)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人們的生活，并向世界擴(kuò)散，將不可避免地對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，從而也不可避免地影響到我國(guó)的出口貿(mào)易。

二、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

中美兩國(guó)是交往甚密的貿(mào)易伙伴國(guó)，近年來(lái)，中美兩國(guó)間貿(mào)易發(fā)展迅速，發(fā)展勢(shì)頭良好。目前，中國(guó)是美國(guó)的第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第三大出口對(duì)象國(guó)。作為全球最大的消費(fèi)品市場(chǎng)，美國(guó)市場(chǎng)在我國(guó)的出口市場(chǎng)中占有非常重要的地位，而由美國(guó)次貸危機(jī)演變而來(lái)的金融危機(jī)已經(jīng)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，引起了美國(guó)消費(fèi)疲軟，消費(fèi)的抑制不可避免要影響到我國(guó)對(duì)美的出口，從而影響我國(guó)整體的出口貿(mào)易情況。

1.美國(guó)金融危機(jī)使得我國(guó)出口增長(zhǎng)趨緩。我國(guó)是一個(gè)對(duì)外依存度較大的國(guó)家，對(duì)美國(guó)出口和對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴較大。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易和對(duì)美出口貿(mào)易的依存程度都有所提高，其中出口依存度每年高于20％，對(duì)美出口貿(mào)易的依存度（2001－2007年）七年平均為6.72％，已經(jīng)逐步形成對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。

次貸危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)國(guó)民財(cái)富大幅縮水，信用規(guī)模急劇收縮，使得美國(guó)居民消費(fèi)支出減少。而美國(guó)個(gè)人消費(fèi)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＿@樣由次貸危機(jī)演變而成的金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，產(chǎn)出和需求下降，由此引起的私人消費(fèi)、公司開(kāi)支以及產(chǎn)出的下降導(dǎo)致美國(guó)從包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)口的消費(fèi)品、資本貨物、農(nóng)礦產(chǎn)品以及其他原材料減少。金融危機(jī)還影響人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)期，從而減少當(dāng)前消費(fèi)。據(jù)測(cè)算，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每下降1％，中國(guó)對(duì)美出口就會(huì)下降5％～6％。目前美國(guó)消費(fèi)者對(duì)就業(yè)市場(chǎng)以及薪酬的預(yù)期都比較悲觀，而信貸緊縮和就業(yè)市場(chǎng)的惡化使美國(guó)消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景感到擔(dān)憂。據(jù)2008年3月25日美國(guó)經(jīng)濟(jì)咨詢商會(huì)報(bào)告顯示，2008年3月份美國(guó)消費(fèi)者信心繼續(xù)下降，從2008年2月份的76.4降低至64.5，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的73.3，是2003年3月以來(lái)最低水平；預(yù)計(jì)未來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)減少的人數(shù)，由28％增至29％；而消費(fèi)者對(duì)于收入水平的預(yù)測(cè)，同樣并不樂(lè)觀，認(rèn)為收入會(huì)增長(zhǎng)的人數(shù)，從18％下降到14.9％。而我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的主要是消費(fèi)品，美國(guó)政府的一些數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，美國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)買必需品方面已經(jīng)緊縮開(kāi)支。消費(fèi)和進(jìn)口需求的下降，必然導(dǎo)致對(duì)我國(guó)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)速度放慢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1－11月，我國(guó)對(duì)美出口2330.9億美元，比上年同期增長(zhǎng)9.6％，增速回落了5.6個(gè)百分點(diǎn)，低于同期我國(guó)出口總體增速9.7個(gè)百分點(diǎn)。

以上是美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的直接影響。如果考慮到美國(guó)金融危機(jī)對(duì)世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，那么，我國(guó)出口貿(mào)易面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

2.美國(guó)金融危機(jī)使得國(guó)外加大實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的力度。金融危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，失業(yè)率上升。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國(guó)貿(mào)易逆差高居不下的情況下，中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。雖然美國(guó)一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易，但當(dāng)其利益受損時(shí)，往往就會(huì)違反自由貿(mào)易的規(guī)則，以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”。這樣各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠。同時(shí)金融危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，導(dǎo)致美國(guó)“需求內(nèi)部化”的微觀要求不斷增強(qiáng)，這也使得美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義可能持續(xù)抬頭，對(duì)中國(guó)設(shè)立更多的貿(mào)易壁壘，這一切便構(gòu)成我國(guó)食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對(duì)美出口的障礙。比如，前一段時(shí)間，美國(guó)不斷炒作我國(guó)玩具、牙膏、水產(chǎn)品、輪胎、寵物食品等產(chǎn)品的安全問(wèn)題，限制對(duì)我國(guó)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)和相關(guān)出口企業(yè)的利益。在對(duì)待我國(guó)輸出的紡織品上，為了移植金融危機(jī)帶來(lái)的壓力，美國(guó)除了壓價(jià)之外，還通過(guò)抬高技術(shù)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等非價(jià)格手段極力將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給我國(guó)紡織出口企業(yè)，如故意提高產(chǎn)品測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)明顯超出我國(guó)企業(yè)能力范圍，從而制造出大量“不合格”產(chǎn)品，客戶先“勉強(qiáng)”接受，一旦日后因產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題而滯銷、退貨，就將全部責(zé)任推給我國(guó)出口企業(yè)，這種技術(shù)性軟條款，給我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)巨大的壓力和訂單風(fēng)險(xiǎn)。

這些便是美國(guó)加大貿(mào)易保護(hù)主義力度的很好的例證。另外，美參眾兩院還相繼出臺(tái)針對(duì)我國(guó)匯率問(wèn)題的議案，要求美國(guó)政府對(duì)通過(guò)“匯率失調(diào)”而獲取對(duì)美國(guó)大量貿(mào)易順差的國(guó)家進(jìn)行制裁。因此，在金融危機(jī)的背景下，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易壁壘有進(jìn)一步政治化的趨勢(shì)，對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策將更趨強(qiáng)硬。除了美國(guó)加大貿(mào)易保護(hù)主義力度以外，其他國(guó)家也因?yàn)槊绹?guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)，為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和輿論的壓力，也利用我國(guó)出口的個(gè)別產(chǎn)品的安全問(wèn)題大做文章，借此打壓中國(guó)的商品出口。

這些都顯示，美國(guó)金融危機(jī)的蔓延已經(jīng)讓國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，針對(duì)我國(guó)商品的貿(mào)易壁壘或會(huì)層出不窮。在美國(guó)金融危機(jī)的背景下，我國(guó)的外貿(mào)出口會(huì)遭遇到更多的艱險(xiǎn)。3.美國(guó)金融危機(jī)降低了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。金融危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的負(fù)面影響，美國(guó)政府采取了寬松的貨幣政策和弱勢(shì)美元的匯率政策，這樣，美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率，美元不斷走軟。美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策導(dǎo)致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛，使得人民幣和美元息差進(jìn)一步拉大，從而導(dǎo)致美元資本持續(xù)流入我國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力，從而推動(dòng)人民幣對(duì)美元加快升值。人民幣升值不利于我國(guó)商品的出口。由于人民幣升值，我國(guó)企業(yè)出口的商品按美元計(jì)算的價(jià)格會(huì)上升，這樣便降低了我國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，從而導(dǎo)致我國(guó)出口的下降。另外，在金融危機(jī)下，美元走軟還影響了國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品的價(jià)格，比如原油、鐵礦石等，使得這些商品的價(jià)格都出現(xiàn)了大幅度提高，這在一定程度上提高了我國(guó)一些出口行業(yè)的生產(chǎn)成本。為了獲得原先相同的利潤(rùn)水平，出口企業(yè)勢(shì)必要提高價(jià)格，這樣就減弱了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品價(jià)格的提高，也向其他國(guó)家包括我國(guó)輸出了通貨膨脹，加大了我國(guó)國(guó)內(nèi)通脹的壓力，促使我國(guó)實(shí)行從緊的貨幣政策，這勢(shì)必會(huì)影響出口企業(yè)特別是中小出口企業(yè)的融資，從而影響其出口。

三、化解美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響的對(duì)策

面對(duì)美國(guó)金融危機(jī)給我國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)的消極影響，我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，采取一些措施來(lái)消除或減輕這種消極影響。

1.優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓多元化的海外市場(chǎng)。我國(guó)出口市場(chǎng)主要集中于美國(guó)等貿(mào)易大國(guó)，一旦這些國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國(guó)的出口都會(huì)受到負(fù)面影響。因此，我們必須調(diào)整出口市場(chǎng)，盡快優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓多元化的海外市場(chǎng)，這是目前最主要的辦法，而且，調(diào)整的步伐要在穩(wěn)健中盡量加快。在鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí)，也要大力開(kāi)拓新的市場(chǎng)。2008年上半年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的下降，很大程度上被其他市場(chǎng)尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)所消化了。

放眼全球，近年來(lái)，拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，這些市場(chǎng)擁有巨大商機(jī)，進(jìn)口需求也越來(lái)越大，值得我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注，把這些市場(chǎng)作為自己較好的出口市場(chǎng)加以考慮，適時(shí)調(diào)整自己的出口市場(chǎng)。因此，要緩解美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口造成的壓力，就應(yīng)該擺脫單一的貿(mào)易依賴，考慮更加廣闊的出口渠道。只有通過(guò)優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、積極開(kāi)拓多元化的出口市場(chǎng)來(lái)拓寬我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)空間，增加貿(mào)易渠道，才能分散我國(guó)出口過(guò)度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)。

2.降低出口產(chǎn)品的成本，提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的人民幣升值、原材料漲價(jià)、美國(guó)需求萎縮等因素共同作用的背景下，外貿(mào)出口企業(yè)可以把低附加值的訂單進(jìn)行跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)，以進(jìn)一步降低成本；還可以把訂單向一些關(guān)稅政策優(yōu)惠的國(guó)家轉(zhuǎn)移，享受與所在國(guó)企業(yè)同等市場(chǎng)待遇，以獲得資源、勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，達(dá)到降低成本的目的。另外，出口企業(yè)還可以充分利用電子商務(wù)平臺(tái)，降低貿(mào)易成本，從而降低出口產(chǎn)品的成本。在美國(guó)金融危機(jī)的背景下，國(guó)外買家為了減少一些成本支出，勢(shì)必會(huì)減少商務(wù)旅行和參加展會(huì)的數(shù)量，進(jìn)而更依賴電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。這給我國(guó)的外貿(mào)出口企業(yè)提供了一次化不利因素為有利因素的契機(jī)。通過(guò)電子商務(wù)直接與外商面對(duì)面交易，不僅可以減少交易環(huán)節(jié)、降低貿(mào)易成本，還增加了拼單的勝率。

3.提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。我國(guó)的出口產(chǎn)品必須圍繞世界市場(chǎng)不斷變化的需求，加速升級(jí)換代，緊跟當(dāng)今世界一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，力爭(zhēng)在外貿(mào)增長(zhǎng)途徑上實(shí)現(xiàn)新跨越和新突破，徹底擺脫資源、技術(shù)的束縛，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方向調(diào)整，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)的投入與力度，由產(chǎn)業(yè)鏈中利潤(rùn)最低的加工環(huán)節(jié)向高端發(fā)展，向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)延伸，提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平、贏利空間和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4.繼續(xù)加大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度。我國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)以多種手段開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，不要局限于單純以貿(mào)易方式來(lái)擴(kuò)大出口。畢竟單純以貿(mào)易方式擴(kuò)大出口的作用比較有限，并極易引起反傾銷、反補(bǔ)貼等限制措施，增加貿(mào)易糾紛。目前，以投資帶動(dòng)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。因此，我們要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加快“走出去”的步伐，以到國(guó)外投資等多種方式來(lái)擴(kuò)大我國(guó)的出口。

綜上所述，面對(duì)美國(guó)金融危機(jī)，我們既要清醒認(rèn)識(shí)到它對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響的嚴(yán)重性,又要進(jìn)行理性的分析，積極采取對(duì)策。把美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響降到最低程度,促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

1992年美國(guó)國(guó)際集團(tuán)首家獲準(zhǔn)在華營(yíng)業(yè)以來(lái)，外資保險(xiǎn)公司一般以每年一至兩家的速度進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。至2000年底，已有9家外資保險(xiǎn)公司和11家中外合資保險(xiǎn)公司獲準(zhǔn)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。眾多的外資保險(xiǎn)公司正在中國(guó)潛在巨大市場(chǎng)的吸引下排隊(duì)等待進(jìn)入。

中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放速度同樣是很快的。日本的壽險(xiǎn)市場(chǎng)在開(kāi)放了30年之后，外資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入只占1.3％的市場(chǎng)份額。而我國(guó)開(kāi)放8年將超過(guò)了這一水平。在保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)城市上海，外資保險(xiǎn)公司數(shù)量已經(jīng)多于中資保險(xiǎn)公司。

（二）加入WTO議定書對(duì)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放的承諾

根據(jù)議定書，保險(xiǎn)業(yè)的開(kāi)放承諾為：

1．企業(yè)設(shè)立形式方面：（1）加入時(shí)，允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立分公司或合資公司，合資公司外資比例可以達(dá)到51%。加入2年后，允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司設(shè)立獨(dú)資子公司，即沒(méi)有企業(yè)設(shè)立形式限制。（2）加入時(shí)，允許外國(guó)壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立合資公司，外資比例不超過(guò)50%，外方可以自由選擇合資伙伴。合資企業(yè)投資方可在減讓表所承諾范圍內(nèi)，自由訂立合資條款。（3）合資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在加入時(shí)的外資股比可達(dá)到50%，加入后3年內(nèi)，外資股比例不超過(guò)51%，加入后5年內(nèi)，允許設(shè)立全資外資子公司。（4）允許外資保險(xiǎn)公司按地域限制放開(kāi)的時(shí)間表設(shè)立國(guó)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)不再適用首次設(shè)立的資格條件。外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，按照審慎監(jiān)管的原則審批市場(chǎng)準(zhǔn)入。

2．經(jīng)營(yíng)地域方面：（1）加入時(shí)，允許外國(guó)壽險(xiǎn)公司和非壽險(xiǎn)公司在上海、廣州、大連、深圳和佛山提供服務(wù)。加入后2年內(nèi)，允許外國(guó)壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)公司在以下城市提供服務(wù)：北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、沈陽(yáng)、武漢和天津。（2）加入后3年內(nèi)，取消地域限制。

3．業(yè)務(wù)范圍方面：（l）加入時(shí)，允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司向在華外商投資企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)及與之相關(guān)的責(zé)任險(xiǎn)和信用險(xiǎn)服務(wù)；加入后4年內(nèi)，允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司向外國(guó)和中國(guó)客戶提供所有商業(yè)和個(gè)人非壽險(xiǎn)服務(wù)。（2）加入時(shí)，允許外國(guó)保險(xiǎn)公司向外國(guó)公民和中國(guó)公民提供個(gè)人〈非團(tuán)體〉壽險(xiǎn)服務(wù)。加入后4年內(nèi)，允許外國(guó)保險(xiǎn)公司向中國(guó)公民和外國(guó)公民提供健康險(xiǎn)服務(wù)。加入后5年內(nèi)，允許外國(guó)保險(xiǎn)公司向外國(guó)公民和中國(guó)公民提供團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金/年金險(xiǎn)服務(wù)。

4．營(yíng)業(yè)許可：加入時(shí)，營(yíng)業(yè)許可的發(fā)放不設(shè)經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試（數(shù)量限制）。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的條件是：投資者應(yīng)為在WTO成員國(guó)有超過(guò)30年經(jīng)營(yíng)歷史的外國(guó)保險(xiǎn)公司；必須在中國(guó)設(shè)立代表處連續(xù)2年；在提出申請(qǐng)前一年年末總資產(chǎn)不低于50億美元。

同證券業(yè)一樣，保險(xiǎn)市場(chǎng)也是發(fā)達(dá)國(guó)家（特別是歐盟）急待進(jìn)入的市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)激烈的討價(jià)還價(jià)，我國(guó)守住了一些關(guān)口：一是外資進(jìn)入壽險(xiǎn)領(lǐng)域只能設(shè)立中外合資壽險(xiǎn)公司，而且，外方股份不得超過(guò)50%，外方不能擁有管理控制權(quán)；二是不承諾保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；三是拒絕了外方要求的每年必須開(kāi)放若干家外資保險(xiǎn)公司，只承諾按審慎原則審批準(zhǔn)入。盡管如此，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放起點(diǎn)還是高于其它新興市場(chǎng)國(guó)家。如泰國(guó)，從允許外資準(zhǔn)入到外資在合資企業(yè)中擁有49％的股權(quán)的時(shí)間跨度為11年（1993-2003），擁有50%的股權(quán)則需要15年（-2007）。

（三）中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)因循WTO規(guī)則開(kāi)放后的壓力

中外資保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力差距同樣體現(xiàn)在規(guī)模懸殊上。1848年成立現(xiàn)已進(jìn)入我國(guó)的英國(guó)保誠(chéng)集團(tuán)管理的總資產(chǎn)為2400億美元；1862年成立的美國(guó)恒康相互人壽保險(xiǎn)公司管理的總資產(chǎn)達(dá)1267億美元。而我國(guó)最大的壽險(xiǎn)公司中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司，管理總資產(chǎn)僅746億元人民幣，約合90億美元。中國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)僅有唯一的一家中國(guó)再保險(xiǎn)公司，權(quán)益性資產(chǎn)僅1．33億美元，而伯克希爾·漢塞威再保險(xiǎn)公司的權(quán)益性資產(chǎn)為401億美元。專業(yè)人才匱乏也是一個(gè)重要問(wèn)題，中資保險(xiǎn)公司在險(xiǎn)種設(shè)計(jì)、保費(fèi)精算、公司經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷和保險(xiǎn)資金運(yùn)營(yíng)等方面都嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才。

（四）中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO的改革對(duì)策

一是加快國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的股份化改革。二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。產(chǎn)險(xiǎn)公司險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)的調(diào)整以大力發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)和信用、保證險(xiǎn)業(yè)務(wù)，將傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)類業(yè)務(wù)與新興的責(zé)任險(xiǎn)類業(yè)務(wù)整體發(fā)展；壽險(xiǎn)公司的險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)以發(fā)展非傳統(tǒng)型壽險(xiǎn)產(chǎn)品為主，在滿足保戶保障儲(chǔ)蓄需求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步滿足保戶的投資需求，使得保單的保費(fèi)、保額、現(xiàn)金價(jià)值和保險(xiǎn)期限都可以隨保戶的需求而改變，進(jìn)一步提高我國(guó)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)報(bào)銷和監(jiān)管非傳統(tǒng)壽險(xiǎn)產(chǎn)品的能力。三是拓寬保險(xiǎn)公司投資渠道和比例限制。四是積極與銀行結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分利用銀行的網(wǎng)點(diǎn)、客戶和資金優(yōu)勢(shì)，交叉銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第四節(jié)人民幣資本可兌換

資本項(xiàng)目可兌換常常被認(rèn)為是中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。受亞洲金融危機(jī)的影響，中國(guó)的資本項(xiàng)目自由化改革一度中斷，以致于監(jiān)管當(dāng)局很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不愿意公開(kāi)談及資本項(xiàng)目可兌換的問(wèn)題。然而，由于經(jīng)濟(jì)全球化的壓力，特別是加入WTO以后，我國(guó)的資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程必然會(huì)加快。

一、資本項(xiàng)目可兌換的含義

貨幣自由兌換可理解為：一種貨幣持有者可以為任何目的而將所持有的貨幣按市場(chǎng)匯率兌換另一種貨幣的權(quán)利。在貨幣自由兌換的情況下，即使在國(guó)際收支出現(xiàn)逆差的時(shí)候，貨幣發(fā)行當(dāng)局也保證持有任何國(guó)家貨幣的任何人享有無(wú)限制的貨幣兌換權(quán)。

人們通常所說(shuō)的可兌換常?？赡苤傅氖遣煌膬?nèi)容，它可能指經(jīng)常項(xiàng)目可兌換、資本項(xiàng)目可兌換和對(duì)內(nèi)可兌換，也可能指完全可兌換。在IMF協(xié)定中，“可兌換”只是指的是“經(jīng)常項(xiàng)目可兌換”，既不包括資本項(xiàng)目下的可兌換，也不涉及居民之間的可兌換；同時(shí)，它指的只是“對(duì)外可兌換”，即只適用于居民與非居民之間的國(guó)際交易，而不適用于國(guó)內(nèi)交易。

資本項(xiàng)目可兌換指的是“消除對(duì)國(guó)際收支資本和金融賬戶下各項(xiàng)交易的外匯管制，如數(shù)量限制、課稅及補(bǔ)貼”。資本項(xiàng)目可兌換的基本要求，就是對(duì)資本項(xiàng)目交易的資金轉(zhuǎn)移支付不得加以限制和拖延。具體表現(xiàn)為：（1）不得對(duì)因收購(gòu)海外資產(chǎn)而要求購(gòu)買外匯實(shí)行審批制度或施加專門限制。（2）不得限制到國(guó)外投資所需轉(zhuǎn)移外匯的數(shù)量。（3）不得對(duì)資本返還或外債償還匯出實(shí)行規(guī)定審批或限制。（4）不得因?qū)嵭信c資本交易有關(guān)的外匯購(gòu)買或上繳制度而造成多重貨幣匯率。如果人民幣實(shí)現(xiàn)了自由兌換，則人民幣對(duì)外幣的兌換、人民幣和外匯資金的對(duì)外支付和轉(zhuǎn)移將不受限制，人民幣匯率將由國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系決定；居民可以自由選擇和持有貨幣資產(chǎn)；各種貨幣資產(chǎn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移將不受限制。

二、現(xiàn)行國(guó)際收支中資本項(xiàng)目的管理

通常所說(shuō)的資本項(xiàng)目外匯管理是指對(duì)國(guó)際收支平衡表中資本和金融帳戶及其相關(guān)的項(xiàng)目所進(jìn)行的外匯管理。根據(jù)IMF國(guó)際收支手冊(cè)第五版的分類，所謂資本和金融項(xiàng)目交易，指的是資本項(xiàng)目項(xiàng)下的資本轉(zhuǎn)移、非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易以及其他所有引起一經(jīng)濟(jì)體對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債發(fā)生變化的金融項(xiàng)目。這里，資本轉(zhuǎn)移是指涉及固定資產(chǎn)所有權(quán)的變更及債權(quán)債務(wù)的減免等導(dǎo)致交易一方或雙方資產(chǎn)存量發(fā)生變化的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，主要包括固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、債務(wù)減免、移民轉(zhuǎn)移和投資捐贈(zèng)等。非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易是指非生產(chǎn)性有形資產(chǎn)（土地和地下資產(chǎn)）和無(wú)形資產(chǎn)（專利、版權(quán)、商標(biāo)和經(jīng)銷權(quán)等）的收買與放棄。資本及金融賬戶（即我們通常簡(jiǎn)稱的資本項(xiàng)目）分成44個(gè)項(xiàng)目。按照管制項(xiàng)目的多少排序，IMF182個(gè)成員國(guó)中，中國(guó)排在第8位，處于嚴(yán)格管制階段。

中國(guó)資本項(xiàng)目外匯管理主要采取兩種形式：一是對(duì)跨境資本交易行為本身進(jìn)行管制，主要由國(guó)家計(jì)劃部門(如計(jì)委)和行業(yè)主管部門(如人民銀行、證監(jiān)會(huì)、外經(jīng)貿(mào)部)負(fù)責(zé)實(shí)施。二是在匯兌環(huán)節(jié)對(duì)跨境資本交易進(jìn)行管制，由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。

（一）資本項(xiàng)目交易環(huán)節(jié)

對(duì)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制：允許外國(guó)投資者在境內(nèi)購(gòu)買B股和中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外上市的證券；限制居民到境外出售、發(fā)行、購(gòu)買資本和貨幣市場(chǎng)工具；不允許境外外國(guó)投資者在境內(nèi)出售、發(fā)行股票、證券及貨幣市場(chǎng)工具；不允許外國(guó)投資者購(gòu)買A股和其他人民幣債券、以及貨幣市場(chǎng)工具。在對(duì)外借貸款(包括對(duì)外擔(dān)保)的限制：允許外商投資企業(yè)自行籌借長(zhǎng)短期外債；境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)對(duì)外借款有限制，如首先要取得借款主體資格，然后是要有借款指標(biāo)，并要經(jīng)外匯管理部門的金融條件審批；境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)后才可以遵照外匯資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定對(duì)外放貸；一般情況下，境內(nèi)工商企業(yè)不可以對(duì)外放貸，但可以經(jīng)批準(zhǔn)提供對(duì)外擔(dān)保。

對(duì)直接投資(包括不動(dòng)產(chǎn)投資)的限制：對(duì)外商在華直接投資限制不多,主要是產(chǎn)業(yè)政策上的指導(dǎo)；境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外直接投資有一定限制，如國(guó)有企業(yè)對(duì)外直接投資要經(jīng)有關(guān)部門審批等。

（二）資本項(xiàng)目匯兌環(huán)節(jié)

允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯帳戶保留資本項(xiàng)下的外匯收入，國(guó)家不強(qiáng)制要求其結(jié)匯。如外商投資企業(yè)可以申請(qǐng)開(kāi)立外匯帳戶，用于其資本金的收支。

對(duì)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)進(jìn)行資本項(xiàng)下本外幣轉(zhuǎn)換。目前我國(guó)實(shí)行實(shí)需交易原則，境內(nèi)機(jī)構(gòu)只要提供真實(shí)的交易背景或需求后，匯兌基本沒(méi)有限制，可以申請(qǐng)結(jié)匯，也可以申請(qǐng)購(gòu)匯。例如，境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用外債后需要轉(zhuǎn)換為人民幣使用，只要其提供真實(shí)交易背景，其結(jié)匯是允許的。境內(nèi)機(jī)構(gòu)償還外債需要購(gòu)匯，我國(guó)的法規(guī)同樣允許其購(gòu)匯。當(dāng)然，借用外債后要進(jìn)行登記，這是外債還本付息的前提條件。

表1我國(guó)資本項(xiàng)目管理概覽

資本項(xiàng)目?jī)?nèi)容管理現(xiàn)狀

直接投資1.外國(guó)及港澳臺(tái)在大陸的直接投資資本金及協(xié)議借入投資

額經(jīng)外匯局審批后予以結(jié)匯。外方利潤(rùn)可兌換匯出。

2.大陸在境外的直接投資由外匯管理機(jī)關(guān)審查其投資風(fēng)險(xiǎn)及

外匯來(lái)源，投資收益必須調(diào)回國(guó)內(nèi)。

間接投資1.境外發(fā)行股票發(fā)行所得外匯均要調(diào)回境內(nèi)，結(jié)匯要

憑資料到外匯局申請(qǐng)。

2.境外發(fā)行債券發(fā)行必須列入國(guó)家利用外資計(jì)劃，所得外匯必

須調(diào)回境內(nèi)，償還債務(wù)憑《外債登記證》或《外匯貸款登記證》

申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可匯兌。

其它資本項(xiàng)目1.外國(guó)政府貸款向外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)并由其審批，由其授權(quán)金融機(jī)

構(gòu)辦理轉(zhuǎn)貸管理事務(wù)。外匯管理部門批準(zhǔn)方可結(jié)匯

2.國(guó)際金融組織貸款國(guó)務(wù)院審批，相應(yīng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)評(píng)估，由

國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，外匯管理部門批準(zhǔn)方可結(jié)匯。

3.國(guó)外銀行及其它金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的金融機(jī)

構(gòu)和一些大企業(yè)有直接向外籌資權(quán)力，中長(zhǎng)期(一年以上)國(guó)際商

業(yè)貸款必須列入國(guó)家利用外資計(jì)劃，由國(guó)家下達(dá)外債指標(biāo)。

4.國(guó)外銀行及其它金融機(jī)構(gòu)短期貸款短期國(guó)際商業(yè)貸款(一年以下)

實(shí)行余額管理，由國(guó)家外匯管理局每年下達(dá)短期外債余額控制指標(biāo)，

限額負(fù)債。

5.償還外債本金憑外債登記征經(jīng)國(guó)家外匯管理局審批后方可匯兌。

6.存放國(guó)外存款個(gè)人家庭不得在境外開(kāi)立私人賬戶，境內(nèi)機(jī)構(gòu)在

境外開(kāi)立外匯賬戶要經(jīng)外匯管理部門審批。

7.對(duì)國(guó)外貸款和投資經(jīng)外匯管理局審批。

資料來(lái)源：《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》，《結(jié)匯、售匯及付匯管理暫行規(guī)定》以及《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》（1993年12月28日）。

盡管整體上我國(guó)屬于資本項(xiàng)目嚴(yán)格管制國(guó)家，但也應(yīng)看到，我國(guó)已有相當(dāng)部分的資本項(xiàng)目事實(shí)上已經(jīng)不存在管制。正如戴相龍行長(zhǎng)指出的，我國(guó)資本項(xiàng)目的自由兌換涉及到40多個(gè)項(xiàng)目，其中20多個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)放，沒(méi)有開(kāi)放的主要有兩個(gè)方面：一是中國(guó)企業(yè)直接向外舉債和把人民幣兌換成外匯進(jìn)行對(duì)外投資；二是外幣投向中國(guó)本幣證券市場(chǎng)。可以預(yù)計(jì)，隨著中國(guó)加入WTO，資本項(xiàng)目的管制將逐步放松。

三、人民幣資本項(xiàng)目可兌換的收益與風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于資本項(xiàng)目可兌換，各國(guó)無(wú)一例外地都慎之又慎。JagdisBhagwati（1998）指出：“任何國(guó)家如果想開(kāi)放資本自由流動(dòng)，必須權(quán)衡利弊得失，考慮是否可能爆發(fā)危機(jī)。即使如某些人假定的那樣，資本自由流動(dòng)不會(huì)引發(fā)危機(jī)，也要將經(jīng)濟(jì)效率提高帶來(lái)的收益與所有的損失相比較，才能作出明智決策?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)要走向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，人民幣可兌換是不可或缺的內(nèi)容之一。但是，理論和實(shí)踐表明，資本項(xiàng)目可兌換對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)極大。因此，我國(guó)在推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程中，應(yīng)綜合考慮正反兩方面因素的影響，盡量趨利避害。

（一）收益分析

1、降低交易成本

一是減少了煩瑣的審批手續(xù)。目前，我國(guó)資本項(xiàng)目實(shí)行逐筆審批制。這種事前審核和經(jīng)常項(xiàng)目事后核銷的工作量極大。企業(yè)要做成一筆出口業(yè)務(wù)，正常情況下至少要到外匯局三次(領(lǐng)取出口收匯核銷單，出口備案，收匯核銷)，無(wú)疑加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。二是企業(yè)匯兌費(fèi)用直接得到減輕?，F(xiàn)行結(jié)售匯制使銀行獲得了固定了兩筆交易手續(xù)費(fèi)，企業(yè)的成本則同比例上升了。三是壓縮了尋租空間。只要政府對(duì)許可證的發(fā)放不是完全規(guī)范化和公開(kāi)化，尋租者就會(huì)以各種方式影響政府官員的決策。存在經(jīng)濟(jì)租金就必然存在著一定程度的腐敗行為。

2推動(dòng)金融市場(chǎng)的完善和深化

一是促進(jìn)外匯市場(chǎng)的發(fā)展，表現(xiàn)為：外匯市場(chǎng)的資金來(lái)源和范圍擴(kuò)大，更多的外匯進(jìn)入市場(chǎng)；外匯交易方式更新，逐步將有形市場(chǎng)轉(zhuǎn)為推行遠(yuǎn)程柜臺(tái)交易；涌現(xiàn)多樣化的外匯市場(chǎng)工具；交易幣種增多。

二是推動(dòng)資本市場(chǎng)的規(guī)范化和國(guó)際化。境外投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的深入?yún)⑴c，將帶來(lái)新的市場(chǎng)規(guī)則、工具、技術(shù)和資金；還會(huì)直接促進(jìn)境內(nèi)區(qū)域性國(guó)際金融中心的形成。國(guó)際金融中心的形成不在于金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的多寡，而在于交易規(guī)模的擴(kuò)大及交易品種的多樣化，開(kāi)放資本項(xiàng)目是必不可少的先決條件之一。

3、便利國(guó)企重組及其跨境資本運(yùn)營(yíng)

中國(guó)急需境外資本收購(gòu)、兼并和改組一部分大企業(yè)，外商也看好具有厚實(shí)的客戶基礎(chǔ)和龐大的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)的中資機(jī)構(gòu)，有意愿利用其雄厚的資金實(shí)力實(shí)施大手筆的跨國(guó)并購(gòu)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)利用外商投資進(jìn)行資產(chǎn)重組的暫行規(guī)定》，表明了中國(guó)政府在國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組和國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中大膽利用外資的積極態(tài)度。資本市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，為外資參與國(guó)內(nèi)企業(yè)的跨國(guó)兼并、重組提供良好的制度環(huán)境，促進(jìn)外資以多種形式投資國(guó)有企業(yè)改革與改造。同時(shí)，同樣重要的是，資本項(xiàng)目可兌換后，中國(guó)的企業(yè)、銀行可以更方便地去海外上市，進(jìn)行跨國(guó)資本運(yùn)營(yíng)。

4、提高金融調(diào)控和監(jiān)管的有效性

資本項(xiàng)目可兌換后，中央銀行原則上無(wú)須頻繁出沒(méi)于外匯市場(chǎng)，也無(wú)須被動(dòng)供給外匯或人民幣。這樣，其貨幣政策的制定和實(shí)施，將不再受到外匯市場(chǎng)狀況的僵硬影響。資本項(xiàng)目可兌換后，部分過(guò)去非法流動(dòng)的外匯資本也會(huì)回歸金融體系，接受監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管。

（二）人民幣資本項(xiàng)目可兌換的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)上升

國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)深度開(kāi)放后，金融活動(dòng)所引發(fā)的純金融性資金交易所導(dǎo)致的本外幣間的轉(zhuǎn)換將增多，市場(chǎng)供求中資本項(xiàng)目性質(zhì)的外匯比重將增加，決定人民幣匯率的因素將逐步由現(xiàn)在的經(jīng)常項(xiàng)目收支為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目綜合收支狀況。加入WTO后，人民幣匯率將在更大程度上受國(guó)際金融市場(chǎng)不確定因素的影響，國(guó)際游資也能通過(guò)外資金融機(jī)構(gòu)更輕易地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)的部分金融資產(chǎn)也將為境外投資者持有，外匯市場(chǎng)的波動(dòng)將更加頻繁。

2加重中國(guó)資本外逃的潛在風(fēng)險(xiǎn)

資本項(xiàng)目可兌換對(duì)于中國(guó)的最大風(fēng)險(xiǎn)在于貨幣替代和資產(chǎn)替代廣泛發(fā)生后的資本外逃。貨幣替代和資產(chǎn)替代“一邊倒”的趨勢(shì)引起的資本外逃一方面直接減少了國(guó)內(nèi)的資本形成，另方面中央銀行為制止這種趨勢(shì)將被迫提高利率以吸引資本流入，高利率的結(jié)果同樣壓抑了國(guó)內(nèi)的投資熱情。可見(jiàn)，資本項(xiàng)目可兌換引起國(guó)內(nèi)投資縮減是必然的，而中國(guó)作為人口眾多的發(fā)展中大國(guó)，投資無(wú)疑是最緊要的事。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度開(kāi)放形勢(shì)下的資本項(xiàng)目可兌換壓力

1、WTO以及相關(guān)國(guó)際組織的推動(dòng)

WTO并不直接對(duì)外匯制度作出安排，但它將外匯管制視為非關(guān)稅壁壘之一。本章第二節(jié)已經(jīng)指出，GATS第十一條已對(duì)外匯資本流動(dòng)和匯兌便利作出了進(jìn)一步規(guī)定和要求，敦促成員國(guó)國(guó)重新審視并放松那些可能實(shí)質(zhì)性阻礙外資金融機(jī)構(gòu)有效進(jìn)入市場(chǎng)的資本管制。目前，WTO規(guī)則正日益向推動(dòng)資本流動(dòng)自由化方向發(fā)展。

90年代中期以后，IMF開(kāi)始改變其立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而積極推動(dòng)資本帳戶的自由化。1995年10月，IMF的一份正式研究報(bào)告指出：“由于工業(yè)化國(guó)家早已完成了經(jīng)常帳戶的可兌換，而且多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也已接受了《IMF組織協(xié)定》第八條款的內(nèi)容，因此，IMF今后將把各國(guó)的資本帳戶作為其主要的監(jiān)管對(duì)象?！痹?997年的世界銀行和IMF第50屆年會(huì)上，IMF執(zhí)行主席正式向與會(huì)各國(guó)提出了修改基金組織章程的設(shè)想，其主旨就是將資本帳戶自由化列入修改后的章程。此后，IMF還專門成立了一個(gè)臨時(shí)委員會(huì)，以探討將資本帳戶自由化寫入新章程的問(wèn)題。

在《中國(guó)入世工作組報(bào)告》“外匯和國(guó)際收支”部分，針對(duì)工作組的一些成員國(guó)擔(dān)心中國(guó)會(huì)使用外匯管制來(lái)管理商業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的水平和構(gòu)成，中國(guó)代表已承諾，中國(guó)將根據(jù)“WTO協(xié)定”的規(guī)定以及WTO中與IMF相關(guān)的宣言和決定，盡中國(guó)在外匯方面的義務(wù)。根據(jù)這些義務(wù)，除非IMF另有規(guī)定，中國(guó)將不采取任何法規(guī)或措施達(dá)到限制任何個(gè)人或企業(yè)得到進(jìn)行經(jīng)常項(xiàng)目下國(guó)際交易所需外匯的目的。另外，中國(guó)代表還承諾，中國(guó)將根據(jù)“IMF協(xié)定”第8條款5節(jié)的規(guī)定，提供外匯方面的信息，并提供在過(guò)渡審查機(jī)制看來(lái)必需的其他外匯方面的信息。

2、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的內(nèi)在需要

一是外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面滲透，以及跨國(guó)公司在其財(cái)務(wù)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)管理中需要的一系列復(fù)雜而又嶄新的金融交易的擴(kuò)展，將對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的匯率與資本管制提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)從傳統(tǒng)進(jìn)出口方式向以投資帶動(dòng)和以承包工程帶動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，與貿(mào)易流動(dòng)相伴隨的國(guó)際資本流動(dòng)會(huì)不斷增加，微觀層面的企業(yè)對(duì)投資自由化及資本流動(dòng)自由化的呼聲也會(huì)越來(lái)越高。

3.管制的有效性愈受挑戰(zhàn)

資本項(xiàng)目管制的有效性將進(jìn)一步下降。首先，經(jīng)常項(xiàng)目可兌換后，為實(shí)施資本項(xiàng)目管制，必須對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分。然而，從國(guó)際收支角度看，國(guó)際收支大部分交易同時(shí)具備了經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目交易的特性，因此，客觀上造成難以對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目進(jìn)行有效區(qū)分，部分資本項(xiàng)目資金混入經(jīng)常項(xiàng)目逃避管制。其次，我國(guó)部分資本項(xiàng)目實(shí)際己經(jīng)放開(kāi)，由于資本本身具有可替代性，對(duì)一種工具進(jìn)行控制而對(duì)另一工具不進(jìn)行控制就會(huì)導(dǎo)致資金流向未受控制的工具，容易出現(xiàn)資本項(xiàng)目監(jiān)管真空或漏洞，導(dǎo)致資本管制有效性降低。

值得關(guān)注的是，銀行市場(chǎng)全方位開(kāi)放后，將對(duì)資本項(xiàng)目管理展開(kāi)深層次沖擊。通過(guò)本外幣相互質(zhì)押貸款渠道、通過(guò)外資銀行聯(lián)行往來(lái)渠道、通過(guò)咨詢公司渠道、以及通過(guò)對(duì)背貸款渠道等，我們的資本項(xiàng)目事實(shí)上基本上無(wú)法守住。換言之，外資銀行全方位進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以后，可以有多種途徑繞開(kāi)資本項(xiàng)目管制，致使現(xiàn)有的管制措施失效。

4.難以承受的管制成本

與管制的復(fù)雜性相對(duì)應(yīng)，資本項(xiàng)目管制成本也急劇攀升。在管制日益無(wú)效的情況下，管制成本的上升需要認(rèn)真考慮。

五、謹(jǐn)慎推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程

前已述及，推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，既有內(nèi)在動(dòng)力，也有外在壓力。這當(dāng)然意味著我們必須積極推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程，但是，這也并不意味著我國(guó)推行資本項(xiàng)目可兌換就應(yīng)“快”字當(dāng)頭。從制度變遷的意義上說(shuō)，推動(dòng)我國(guó)資本項(xiàng)目可兌換，重要的是要分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件。市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育成熟、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)健康、宏觀調(diào)控技術(shù)嫻熟以及金融體系穩(wěn)健等，通常被列為一國(guó)進(jìn)行資本項(xiàng)目可兌換的必備條件。顯然，在近期內(nèi)，我國(guó)尚不完全具備這些條件。在條件不成熟時(shí)強(qiáng)行推動(dòng)自由兌換，必然會(huì)推高其風(fēng)險(xiǎn)的一面。

不過(guò)，也應(yīng)看到，中國(guó)獨(dú)具的某些條件使得資本項(xiàng)目可兌換可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有那么大。一是長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差。在國(guó)際上，發(fā)展中國(guó)家普遍是經(jīng)常項(xiàng)目逆差，資本項(xiàng)目順差。而我國(guó)1982-2000年，資本項(xiàng)目順差累計(jì)高達(dá)1905億美元，經(jīng)常項(xiàng)目累計(jì)順差則為985億美元。二是WTO效應(yīng)所促進(jìn)的大量且長(zhǎng)期的資本流入，對(duì)于資本項(xiàng)目可兌換也將產(chǎn)生積極的正面效應(yīng)。

總之，對(duì)于資本項(xiàng)目可兌換我們應(yīng)采取積極的態(tài)度。正如中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍所指出的：“盡管我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)資本賬戶開(kāi)放的明確時(shí)間表，但有一點(diǎn)可以明確，即中國(guó)實(shí)現(xiàn)資本賬戶開(kāi)放只是遲早的事情。在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)中，放松管制是一種普遍趨勢(shì)，但自由兌換是相對(duì)的、有條件的；開(kāi)放不等于不管理，管理也不等于消極的限制，要形成有中國(guó)特色的外匯管理理論和方法。”

我們認(rèn)為，資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程必須穩(wěn)妥推動(dòng)，具體而言，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期中，我們對(duì)于資本項(xiàng)目可以實(shí)行分類開(kāi)放的戰(zhàn)略。

1.盡快放開(kāi)類

盡快統(tǒng)一對(duì)不同交易主體的資本項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)面向外資企業(yè)的信貸存在很多限制。而發(fā)達(dá)國(guó)家卻是鼓勵(lì)。又如現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定境外法人或自然人作為投資匯入的外匯未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)不得結(jié)匯。對(duì)于外商直接投資，由外匯局審批其資本金結(jié)匯已無(wú)太大的實(shí)際意義，應(yīng)取消對(duì)外匯資本金兌換人民幣的限制，允許外資資本金直接辦理銀行結(jié)匯。

目前我國(guó)實(shí)行的資本項(xiàng)目管理上，法人和自然人、國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)往往存在區(qū)別管理等。外匯市場(chǎng)的交易主體資格需要放寬，由指定銀行擴(kuò)展到大企業(yè)，再到非居民，但限制交易品種。

意愿結(jié)售匯制需盡快實(shí)現(xiàn)。可考慮改即時(shí)結(jié)匯為靈活的“限期結(jié)匯”，將在限期內(nèi)結(jié)售的外匯在銀行開(kāi)立專戶存儲(chǔ)。在從強(qiáng)制結(jié)匯發(fā)展為意愿結(jié)匯的過(guò)程中，可能會(huì)經(jīng)歷將限額結(jié)匯制度推廣到所有中資企業(yè)的過(guò)渡階段，然后隨著最高限額不斷提高而逐步過(guò)渡到意愿結(jié)匯?？紤]參加WTO后外資流入增加的情況，可以適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)和居民購(gòu)匯需求。

2.逐步放寬類

金融機(jī)構(gòu)海外融資。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在海外融資已有十多年歷史，銀團(tuán)貸款、海外借款和發(fā)債等一些融資方式都已采用。其間因取消雙重匯率制度、日元升值等原因，發(fā)生過(guò)匯率風(fēng)險(xiǎn)。但最大的問(wèn)題還是金融機(jī)構(gòu)本身經(jīng)營(yíng)不規(guī)范所引起的風(fēng)險(xiǎn)。總體上，應(yīng)給予合格金融機(jī)構(gòu)更大海外融資自。一般企業(yè)的海外融資還需要嚴(yán)格的控制。

外商投資企業(yè)在A股上市融資。中國(guó)企業(yè)已走出國(guó)門進(jìn)行融資，對(duì)外國(guó)企業(yè)開(kāi)放本國(guó)證券市場(chǎng)也勢(shì)在必然。

3.偏嚴(yán)掌握類

國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資。我國(guó)是一個(gè)對(duì)外投資的小國(guó)（擁有全球跨國(guó)投資存量的6％，但對(duì)外投資僅占全球的0．54％），累計(jì)投資額約為260億美元。我國(guó)的境外投資項(xiàng)目審批手續(xù)繁瑣，涉及部門多，對(duì)外投資存在嚴(yán)格的外匯管制。但至少現(xiàn)在看來(lái)這些管理仍然十分必要。至今為止，我國(guó)5800個(gè)對(duì)外投資項(xiàng)目很少是成功的。可見(jiàn)，我國(guó)缺乏真正的“好企業(yè)”。在國(guó)有企業(yè)未轉(zhuǎn)換機(jī)制，又未從多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出的情況下，放開(kāi)境內(nèi)企業(yè)境外投資的匯兌限制，無(wú)疑給國(guó)有資產(chǎn)流失打開(kāi)了大門，也增加了境內(nèi)資本外逃的機(jī)會(huì)。

篇7

一、中韓雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀和特點(diǎn) 1.雙邊貿(mào)易額增速呈放緩趨勢(shì) 中韓兩國(guó)自1992年建交以來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展迅速。2007年，中韓雙邊進(jìn)出口總額達(dá)1599.0億美元，同比增長(zhǎng)19.1%，其中中國(guó)出口561.4億美元，進(jìn)口1037.6億美元，同比分別增長(zhǎng)26.1%和15.6%。在全球金融危機(jī)背景下，2008上半年，中韓貿(mào)易額仍高達(dá)816.5億美元，同比增長(zhǎng)28.1%。韓對(duì)華出口450.94億美元，同比增長(zhǎng)27.2%，占韓出口比重22.7%，中國(guó)繼續(xù)保持韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口國(guó)地位。韓國(guó)則是中國(guó)第六大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場(chǎng)和第三大進(jìn)口來(lái)源地。 據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2003年中韓雙邊貿(mào)易總額632.3億美元，同比增長(zhǎng)43.4%，2011年雙邊貿(mào)易總額900.7億美元，同比增長(zhǎng)42.5%，2005年雙邊貿(mào)易總額1119.3億美元，同比增長(zhǎng)24.3%，2006年，雙邊進(jìn)出口總額1343.1億美元，同比增長(zhǎng)20%;從韓方統(tǒng)計(jì)資料看，四年來(lái)的貿(mào)易總和分別為570.2、793.5、1005.6、1073.9億美元，經(jīng)過(guò)測(cè)算，年增長(zhǎng)率為38.6%、39.2%、26.7%和17.1%;雖然中韓雙方由于統(tǒng)計(jì)方法或統(tǒng)計(jì)范圍不同，在具體數(shù)值上有所差異，但是從總體看，中韓貿(mào)易雖持續(xù)保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但受國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響，增速逐步趨緩。

2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易成為貿(mào)易的主要形式 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(Intra-industrytrade，簡(jiǎn)稱IIT)是指一個(gè)國(guó)家在出口的同時(shí)又進(jìn)口某種同類產(chǎn)品的現(xiàn)象。按照聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易商品標(biāo)準(zhǔn)分類》(Standard International Trade Classification，SITC)的標(biāo)準(zhǔn)，SITC中前三位數(shù)相同的產(chǎn)品，即至少屬于同類、同章、同組的商品，都屬于同一產(chǎn)業(yè)。 早在本世紀(jì)初，韓國(guó)學(xué)者李準(zhǔn)曄等人就曾對(duì)中韓兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算，數(shù)據(jù)表明：在20世紀(jì)90年代，無(wú)論是涉及所有部門的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，還是工業(yè)制成品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù) ，都是處于不斷上升的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明，中韓兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展非常迅速，其地位不斷提高。而中國(guó)學(xué)者曹子瑛、梁果(2006)根據(jù)1995年～2005年韓國(guó)海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)測(cè)算的10年間兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)平均達(dá)到0.68，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易已經(jīng)成為中韓貿(mào)易的主要形式。

3.中韓雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)不同，中國(guó)處于低端層次 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，中國(guó)在雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)中處于低端位置，這可以體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易兩個(gè)層次。 從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，中國(guó)出口到韓國(guó)的商品中，雖然自然資源密集型產(chǎn)品所占比重逐年遞減，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的比重仍然較大，一直在38%左右浮動(dòng)。同期，韓國(guó)對(duì)華商品出口仍是以資本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。

化工、機(jī)械、塑料等資本密集型產(chǎn)品在出口總額中所占比重穩(wěn)定，始終保持在60%以上。 從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu) 看，中韓兩國(guó)處于垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易階段。根據(jù)李準(zhǔn)曄等人的測(cè)算，20世紀(jì)90年代，中韓貿(mào)易中水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重沒(méi)有明顯提高，相反，垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在中韓貿(mào)易中起主導(dǎo)作用，而且同類商品的相互貿(mào)易中所獲得的收益差距較大。以中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為例，在集成電路及微電子組件(HS8542)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中，2006年中國(guó)向韓國(guó)出口17.4億美元，同時(shí)韓國(guó)向中國(guó)出口額達(dá)到187.7億美元，水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易差距明顯。在垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中，中國(guó)依舊處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。另?yè)?jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)：例如在鋼材類進(jìn)出口貿(mào)易中，韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口的主要是不銹鋼板材，而中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的主要是普通鋼板;礦物燃料的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中，中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口中主要是煤及其制品，而韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口主要是石油及瀝青提取的油類及制品。 綜上可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易中，中國(guó)在勞動(dòng)密集型等低端產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì);在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中，垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占主導(dǎo)地位，中國(guó)由于技術(shù)的差距，同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)依然處于產(chǎn)品鏈的低端。

4.貿(mào)易發(fā)展不平衡，中方逆差缺口較大 自建交以來(lái)，中韓雙邊貿(mào)易迅速發(fā) 展，韓國(guó)對(duì)華出口額成倍增長(zhǎng)，而中國(guó)則連年嚴(yán)重逆差，并有逐年增加的趨勢(shì)。2003年以來(lái)，中國(guó)貿(mào)易逆差額連年超過(guò)當(dāng)年中國(guó)對(duì)韓出口總額 ，2011年，中韓貿(mào)易逆差增幅達(dá)49.5%，2005年則突破增幅400億美元大關(guān);2007年，逆差增幅雖有所下降，但是絕對(duì)數(shù)額也創(chuàng)下476.2億美元的新高，至2007年底，中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差額累計(jì)額已達(dá)到近2500億美元。除去韓方關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的限制，對(duì)韓貿(mào)易逆差大幅度增加的原因主要是：一、隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)直接投資的增加，中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口迅速擴(kuò)大，中國(guó)出口產(chǎn)品增長(zhǎng)潛力不大;二是在雙邊貿(mào)易中垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易起主導(dǎo)作用，中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的原材料部分被加工成制成品后返銷韓國(guó)或銷往第三國(guó)。這都嚴(yán)重影響了中國(guó)商品進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，阻礙了兩國(guó)貿(mào)易正常均衡的發(fā)展。

二、中韓貿(mào)易現(xiàn)狀深度分析

1.中韓分處國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工不同層次，互補(bǔ)性強(qiáng) 韓國(guó)自上世紀(jì)60年代確立了出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以來(lái)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重、化工工業(yè)為主，造船、汽車、半導(dǎo)體、石油化工、IT等產(chǎn)業(yè)均在世界上占有較為重要的地位;農(nóng)林漁業(yè)由于成本過(guò)高，競(jìng)爭(zhēng)力較差，是韓政府重點(diǎn)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)和制造業(yè)比重不斷上升、農(nóng)林漁業(yè)比重日益降低。 中國(guó)方面則由于在新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)能力上的差距，現(xiàn)階段只能以勞動(dòng)密集型的輕紡產(chǎn)品和加工組裝型的家電及電子通信產(chǎn)品工業(yè)成為世界的工廠，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)還不具備成為世界工廠的水平。結(jié)合中韓兩國(guó)的國(guó)情，同時(shí)考察中韓兩國(guó)進(jìn)出口商品的主要類別，不難看出，中國(guó)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的勞動(dòng)密集型，但同時(shí)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段;韓國(guó)則處于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段。從整體看，韓中分屬產(chǎn)業(yè)分工的第二、第三層次，這種互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為兩國(guó)的貿(mào)易提供了很大的空間。

2.中韓在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)存在疊代態(tài)勢(shì) 改革開(kāi)放近30年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從勞動(dòng)密集型向資本密集型和技術(shù)密集型的方向演進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)路徑看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平較低的階段，產(chǎn)品需求主要集中在以農(nóng)產(chǎn)品和輕工業(yè)品為主的生活必需品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為主。隨著居民收入水平的提高，消費(fèi)品逐步向以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的耐用工業(yè)消費(fèi)品方向轉(zhuǎn)移。高附加值的耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)主要以重工業(yè)或資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，到2010年，中國(guó)的居民平均收入要達(dá)到中等國(guó)家的收入水平，需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)必將拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)的政府投資及國(guó)際直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)部門，這些都加速了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度。而同期，韓國(guó)由于技術(shù)水平、研發(fā)能力、基礎(chǔ)科學(xué)方面的限制，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和新技術(shù)自主性開(kāi)發(fā)滯后，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變指數(shù)持續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)。 可以說(shuō)，在制造業(yè)領(lǐng)域，中韓的部分產(chǎn)業(yè)都具備了資本和技術(shù)密集型的特征，這也是中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易迅速發(fā)展的重要原因，中國(guó)在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化導(dǎo)致了中韓兩國(guó)間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的加劇。

3.兩國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)差異明顯 韓國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)規(guī)模有余，競(jìng)爭(zhēng)不足的態(tài)勢(shì)。由于長(zhǎng)期實(shí)行大企業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，韓國(guó)三星、現(xiàn)代、SK等大企業(yè)集團(tuán)數(shù)量雖少，但創(chuàng)造的價(jià)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重超過(guò)60%。中小企業(yè)則相對(duì)較弱，1993年韓國(guó)中小企業(yè)的銷售額占當(dāng)年韓國(guó)GNP的比重不足5%，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)形成的是規(guī)模有余、競(jìng)爭(zhēng)不足的二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，以具備發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)的大企業(yè)為龍頭是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的重要特點(diǎn)。 中國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)恰恰相反，呈現(xiàn)分散化的特點(diǎn)，規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。眾多中小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式無(wú)法抵御實(shí)力雄厚的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。尤其在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中，同韓國(guó)相比，中國(guó)許多重要產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模與技術(shù)水平嚴(yán)重不對(duì)稱，產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速而與先進(jìn)水平相比的技術(shù)差距并沒(méi)有縮短，屬于粗放型增長(zhǎng)，資源利用效率較低，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

三、中韓貿(mào)易的前景展望

1.貿(mào)易總額和貿(mào)易規(guī)模將持續(xù)快速發(fā)展 中韓兩國(guó)同處東亞地區(qū)，區(qū)位合作優(yōu)勢(shì)明顯，分處國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的不同層次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，因此，雙方雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展具有巨大潛力和良好前景。同時(shí)，中韓兩國(guó)都保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在WTO框架下，中國(guó)資本市場(chǎng)逐步開(kāi)放，市場(chǎng)潛力巨大。隨著中韓兩國(guó)合作領(lǐng)域的不斷延伸和貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中韓兩國(guó)元首確定的爭(zhēng)取2012年雙 邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)完全可以早日實(shí)現(xiàn)。

篇8

一、脆弱的貿(mào)易收支平衡是發(fā)展中國(guó)家發(fā)生金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

在虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日益獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的今天，金融危機(jī)的發(fā)生固然有金融市場(chǎng)運(yùn)行自身的原因，但最根本的原因仍然是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡。從貿(mào)易收支在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位和作用來(lái)看，只有保持貿(mào)易收支的平衡，發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源才能確保繼續(xù)參與到全球資源的重新配置進(jìn)程中去；如果能長(zhǎng)期保持貿(mào)易收支順差，則意味著通過(guò)參與國(guó)際分工，發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源的利用，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)和幣值穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將更有保障。這種情況下，金融危機(jī)在發(fā)展中國(guó)家發(fā)生的可能性微乎其微。問(wèn)題在于發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易收支極不穩(wěn)定，貿(mào)易平衡通常很難實(shí)現(xiàn)，全球也只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)做到持續(xù)的貿(mào)易收支順差；相反，貿(mào)易收支逆差成為發(fā)展中國(guó)家的常見(jiàn)現(xiàn)象。持續(xù)的貿(mào)易收支逆差使發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源大量閑置，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面失衡，并進(jìn)一步引發(fā)金融危機(jī)。從這個(gè)方面看，脆弱的貿(mào)易收支平衡已成為發(fā)展中國(guó)家發(fā)生金融危機(jī)的內(nèi)在原因。

發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易收支的不穩(wěn)定性來(lái)自于其所擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的相對(duì)性。當(dāng)前，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程也就是其經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程，發(fā)展中國(guó)家必須遵循比較優(yōu)勢(shì)的原則參與全球資源的重新配置，這就決定了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中所獲取的只能是一種相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家所擁有的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相比，具有以下三個(gè)明顯的特點(diǎn)：

第一，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)本身具有一種內(nèi)在的不穩(wěn)定性。與絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相比，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有極強(qiáng)的可替代性。依靠這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所取得的成本優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)等隨時(shí)隨地會(huì)被其它國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手奪走，因而在擁有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)之間，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

第二，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的比較利益有越來(lái)越少的趨勢(shì)。比較利益的存在是以生產(chǎn)要素的不流動(dòng)為前提條件的。然而隨著經(jīng)濟(jì)全球化水平的提升，生產(chǎn)要素的流動(dòng)性大大增強(qiáng)，比較利益的空間明顯地受到壓縮。在缺乏足夠效益支撐的情況下，發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易收支更有可能出現(xiàn)惡化的局面。

第三，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不穩(wěn)定性常使發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)跟不上比較優(yōu)勢(shì)的變化。隨著經(jīng)濟(jì)理論的成熟和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富，發(fā)展中國(guó)家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，這大大縮短了比較優(yōu)勢(shì)和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)變遷的時(shí)間。當(dāng)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后時(shí)，發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易收支出現(xiàn)赤字就不可避免。

發(fā)展中國(guó)家在全球分工格局中只能擁有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性，這并不意味著發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易收支上必然處于長(zhǎng)期逆差的狀態(tài)，而是僅僅提供了這種可能。事實(shí)上，真正摧毀發(fā)展中國(guó)家相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并使發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易收支長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)的是伴隨著資本項(xiàng)目自由化而來(lái)的短期資本無(wú)序流動(dòng)。

二、短期資本的無(wú)序流動(dòng)是發(fā)展中國(guó)家發(fā)生金融危機(jī)的外部原因

所謂資本項(xiàng)目自由化，盡管國(guó)際上對(duì)其還有爭(zhēng)議，但目前比較一致的看法是它指“國(guó)際資本交易本身及其支付和轉(zhuǎn)移均不受限制，并且不僅支付和轉(zhuǎn)移的作出，而且居民接受非居民的支付和轉(zhuǎn)移也可自由進(jìn)行”。[1](P.48)出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，20世紀(jì)70年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推進(jìn)資本項(xiàng)目的自由化，從而大大促進(jìn)了國(guó)際金融市場(chǎng)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際金融市場(chǎng)上也始終占據(jù)著主導(dǎo)地位。國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展的歷程表明，盡管已經(jīng)有發(fā)展中國(guó)家的參與，然而當(dāng)今高度自由化的國(guó)際金融市場(chǎng)卻是建立在絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上的，資本自由流動(dòng)特別是短期資本的流動(dòng)僅僅是適應(yīng)了發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。受金融深化理論的影響，發(fā)展中國(guó)家尾隨發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在國(guó)內(nèi)實(shí)施金融自由化，在對(duì)外的資本項(xiàng)目領(lǐng)域也快速解除管制。但由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)比較落后，國(guó)際資本的流動(dòng)特別是短期資本的流動(dòng)客觀上極易對(duì)建立在相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)形成一種有效的金融抑制，從而阻礙和破壞發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

匯率機(jī)制本來(lái)是發(fā)展中國(guó)家調(diào)節(jié)貿(mào)易收支平衡的最主要手段，但在短期資本無(wú)序流動(dòng)的影響下，失去了它應(yīng)該發(fā)揮的傳統(tǒng)作用。首先，由于貿(mào)易收支不再是發(fā)展中國(guó)家外匯市場(chǎng)上決定匯率的惟一因素，有的甚至已不是主要因素，只擁有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家為了減少對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中的風(fēng)險(xiǎn)和成本，通常只能實(shí)行固定匯率制，至少也是有管理的浮動(dòng)匯率制。其次，由于比較優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成是一個(gè)系統(tǒng)且長(zhǎng)期的過(guò)程，而短期資本的反應(yīng)迅速得多，發(fā)展中國(guó)家調(diào)整匯率往往未得其利，先受其害。第三，由于外匯匯率與貿(mào)易收支的關(guān)聯(lián)度大大下降，發(fā)展中國(guó)家調(diào)整匯率并不一定能夠達(dá)到調(diào)整貿(mào)易收支平衡的預(yù)期效果。第四，由于貨幣市場(chǎng)的靈敏度遠(yuǎn)高于商品市場(chǎng)，匯率在政府干預(yù)下常常會(huì)出現(xiàn)超調(diào)現(xiàn)象。第五，由于預(yù)期在短期資本流動(dòng)中的巨大作用，發(fā)展中國(guó)家調(diào)整匯率取得成功往往不是在貿(mào)易收支惡化而是在貿(mào)易收支狀況還比較好的時(shí)候。所有這些都意味著，短期資本的自由流動(dòng)已經(jīng)大大壓縮了匯率機(jī)制在發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮作用的空間。

再?gòu)馁Y本流動(dòng)機(jī)制上看，短期資本流動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至更為不利。第一，總體而言，發(fā)展中國(guó)家在資本項(xiàng)目收支上處于絕對(duì)劣勢(shì)地位，屬于資本凈流出地區(qū)。相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也許會(huì)帶來(lái)較高的收益，卻伴隨著極高的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國(guó)家利用資本流入來(lái)彌補(bǔ)貿(mào)易赤字只能作為一種特殊情況來(lái)處理。第二，短期資本在發(fā)展中國(guó)家停留時(shí)間的長(zhǎng)短完全取決于發(fā)展中國(guó)家相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大小。當(dāng)比較優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮時(shí)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展飽受資金短缺之苦；當(dāng)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯時(shí)，短期資本一擁而入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)受到過(guò)熱的困擾。第三，實(shí)踐證明，短期資本的大規(guī)模流動(dòng)除了使匯率過(guò)高或過(guò)低、變幻不定外，還會(huì)不適當(dāng)?shù)靥Ц呃?，使有限的資金不是流向具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商品和勞務(wù)生產(chǎn)部門，而是流向不具有比較優(yōu)勢(shì)又發(fā)展滯后的虛擬經(jīng)濟(jì)部門，增加發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的泡沫，從而削弱發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，惡化發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件，抑制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，短期資本自由流動(dòng)最直接的危害是掩蓋發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易收支失衡的事實(shí)和嚴(yán)重性。由于短期資本在表面上維持了發(fā)展中國(guó)家國(guó)際收支的總體平衡，發(fā)展中國(guó)家對(duì)貿(mào)易收支失衡引起的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡普遍重視不夠，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾日積月累。當(dāng)短期資本的這種彌補(bǔ)功能達(dá)到一定極限而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又尚未根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的變化進(jìn)行調(diào)整時(shí)，僅僅是短期資本的停止流入就足以引發(fā)一場(chǎng)金融危機(jī)了。從這種意義上說(shuō)，貿(mào)易收支失衡是表面現(xiàn)象，只要發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)失去，金融危機(jī)就開(kāi)始醞釀，短期資本流動(dòng)發(fā)揮的作用不過(guò)是使金融危機(jī)的醞釀時(shí)間有長(zhǎng)有短，金融危機(jī)爆發(fā)的嚴(yán)重程度有強(qiáng)有弱罷了。

短期資本的無(wú)序流動(dòng)之所以在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)肆無(wú)忌憚地破壞發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使發(fā)展中國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)讌s得不到發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的重視，根本原因在于對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納利和斯特勞特提出的儲(chǔ)蓄和外匯“兩缺口模式”的誤解。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，資本自由流動(dòng)能夠吸引到更多的外資。事實(shí)證明，資本自由流動(dòng)所吸引的大多為短期資本，真正對(duì)發(fā)展中國(guó)家提升競(jìng)爭(zhēng)力有幫助的長(zhǎng)期資本流入與資本自由流動(dòng)的關(guān)聯(lián)度極小，而短期資本的流入不僅不能彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄缺口，相反還會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄產(chǎn)生擠出效應(yīng)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，資本自由流動(dòng)能提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)效率及生產(chǎn)力。實(shí)際情況是，智利、日本、中國(guó)大陸及臺(tái)灣等經(jīng)濟(jì)體均是在沒(méi)有實(shí)行資本自由流動(dòng)的情況下獲得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的。其實(shí)資本項(xiàng)目自由化帶來(lái)的資本流動(dòng)在什么情況下才有利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展早有定論。日本著名學(xué)者小島清教授提出的“切合比較優(yōu)勢(shì)原理”的實(shí)質(zhì)就是國(guó)際資本的流動(dòng)必須與本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2](P.444)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼·羅德瑞克的實(shí)證分析則干脆得出資本項(xiàng)目的自由化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)的結(jié)論。他明確指出，“當(dāng)一個(gè)國(guó)家缺乏正確控制、規(guī)制手段和宏觀經(jīng)濟(jì)管理框架時(shí)就貿(mào)然向國(guó)際資本流動(dòng)開(kāi)放金融市場(chǎng)是特別危險(xiǎn)的”，而“即使具備上述保障，短期資本流入也是極不穩(wěn)定并具有較大風(fēng)險(xiǎn)的”，[3](P.23)由此可見(jiàn)，讓資本流入發(fā)揮正面的積極的作用是有條件的，相反，脫離現(xiàn)實(shí)的資本項(xiàng)目自由化特別是短期資本的自由出入對(duì)發(fā)展中國(guó)家的危害卻是巨大的。作為“金融深化”理論主要倡導(dǎo)人之一的麥金農(nóng)近年指出，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，“資本項(xiàng)目的外匯自由兌換通常是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化最優(yōu)次序的最后階段”，[4](P.14)很大一部分原因恐怕就在于此。從目前情況看，一國(guó)推進(jìn)資本項(xiàng)目自由化最有可能帶來(lái)的好處大致有三點(diǎn)：①有助于建立地區(qū)或全球金融中心；②有助于使本國(guó)貨幣成為國(guó)際貨幣；③有利于本國(guó)居民對(duì)沖來(lái)自國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。然而，由于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于落后、全球化程度低、金融市場(chǎng)規(guī)模過(guò)小且發(fā)育不完善等原因，這些好處發(fā)展中國(guó)家根本無(wú)法享受。發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)資本項(xiàng)目自由化最主要的后果只能是降低短期資本的流動(dòng)成本，使短期資本可以在發(fā)展中國(guó)家大進(jìn)大出，隨心所欲。這種短期資本不僅不利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相反它通過(guò)削弱發(fā)展中國(guó)家本就很不穩(wěn)定的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一種事實(shí)上的金融抑制。而如果要避免這種抑制，發(fā)展中國(guó)家就必須做到使短期資本流動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大小強(qiáng)弱協(xié)調(diào)起來(lái)。

三、資本項(xiàng)目的自由化在發(fā)展中國(guó)家應(yīng)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程和最終目標(biāo)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家目標(biāo)之前，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、形成相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這一基本格局是不會(huì)改變的，這也意味著發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際資本市場(chǎng)上將始終處于防御地位，貿(mào)然讓落后的本國(guó)經(jīng)濟(jì)與高度自由化的國(guó)際金融市場(chǎng)全面接軌，只會(huì)不利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家即使想通過(guò)資本項(xiàng)目的自由化來(lái)引進(jìn)短期資本，也應(yīng)與本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)短期資本的利用能力結(jié)合起來(lái)，因此資本項(xiàng)目的自由化在發(fā)展中國(guó)家只能是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程和最終的目標(biāo)。

目前，發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)資本項(xiàng)目自由化時(shí)，應(yīng)側(cè)重處理好以下三個(gè)方面問(wèn)題：

第一，牢牢把握相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)中心，以具有比較優(yōu)勢(shì)和比較利益的貿(mào)易收支平衡作為抵御經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易收支平衡雖然具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性，卻是發(fā)展中國(guó)家惟一有可能有效加以控制并用于彌補(bǔ)非貿(mào)易逆差特別是資本逆差的國(guó)際收支項(xiàng)目，它是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的最主要的保證。在條件許可的情況下，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)確保貿(mào)易收支帶來(lái)的盈余足以抵擋短期資本恐慌性流出給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，本國(guó)的外匯儲(chǔ)備和外匯資產(chǎn)足以償還一切形式的外債特別是短期外債。

第二，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承受能力，逐步開(kāi)放資本市場(chǎng)。發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，按照比較優(yōu)勢(shì)原則，實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門最具有競(jìng)爭(zhēng)力也最先得到發(fā)展，而虛擬經(jīng)濟(jì)部門特別是金融服務(wù)業(yè)不僅發(fā)展滯后，而且要長(zhǎng)期落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。面對(duì)高度國(guó)際化和自由化的金融市場(chǎng)，如果意識(shí)不到與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的重大差距，盲目照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很容易受到國(guó)際金融市場(chǎng)的抑制。發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放資本市場(chǎng)的步驟與力度應(yīng)取決于它對(duì)發(fā)展中國(guó)家相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響。由于發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易收支盈余常常擔(dān)負(fù)著彌補(bǔ)資本項(xiàng)目收支逆差的重任，所以資本市場(chǎng)的開(kāi)放不應(yīng)從根本上改變發(fā)展中國(guó)家國(guó)際收支的平衡狀況，不能因?yàn)榇嬖谫Y本的凈流入就對(duì)貿(mào)易收支的失衡喪失警惕。歸根結(jié)底，發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放資本市場(chǎng)，目的不僅僅是引進(jìn)外資，而是通過(guò)引進(jìn)外資增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固貿(mào)易收支平衡，保證國(guó)際收支的總體平衡有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，積極參與國(guó)際金融合作與金融監(jiān)管。在經(jīng)濟(jì)和金融全球化的時(shí)代，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密地聯(lián)系在一起的，一國(guó)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)往往會(huì)馬上蔓延到其它國(guó)家。當(dāng)代國(guó)際金融市場(chǎng)雖然從總體上適應(yīng)了發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)資本發(fā)展的需要，但仍然存在許多不完善的地方，特別是沒(méi)有建立起一套保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的機(jī)制。發(fā)展中國(guó)家在穩(wěn)步開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的同時(shí)，也要積極參與國(guó)際金融合作和金融監(jiān)管，以便從整體上降低國(guó)際金融市場(chǎng)給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害。如，全球最后貸款人的空缺、監(jiān)管機(jī)制存在漏洞、各國(guó)缺乏協(xié)調(diào)和合作機(jī)制、國(guó)際債權(quán)債務(wù)破產(chǎn)程序出現(xiàn)空白以及資本項(xiàng)目開(kāi)放制度安排等問(wèn)題得到解決，將能在很大程度上減少金融危機(jī)發(fā)生的次數(shù)，減少金融危機(jī)帶來(lái)的危害。當(dāng)然，要從根本上杜絕金融危機(jī)的發(fā)生，關(guān)鍵仍在于發(fā)展中國(guó)家自己能夠處理好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平衡問(wèn)題，最大限度地發(fā)揮自身的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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篇9

一、前言

金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部分，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定、相關(guān)行業(yè)的發(fā)展都有著密切的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探析，可以進(jìn)一步為我國(guó)制定正確的、適合的經(jīng)濟(jì)策略提供參考。

二、我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1. 金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展不均衡

（1）行業(yè)內(nèi)部不均衡

目前我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中銀行業(yè)占有較高的比重，包括中央銀行、商業(yè)銀行以及其他類型的銀行等，仍是居于主導(dǎo)地位，而證券類、保險(xiǎn)業(yè)和信托投資等在金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中所占的比重相對(duì)較低，這也使得我們金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)有著嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)象。銀行業(yè)中的企業(yè)法人單位數(shù)量占金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到 33.17% ，實(shí)收資本和營(yíng)業(yè)收入均超過(guò)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的50% ，并且這種石頭并沒(méi)有明顯的降低趨勢(shì)。

（2）資本的分布不均衡

我國(guó)的金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)由于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，所以以國(guó)家資本為主，這也使得我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是以公有制為主導(dǎo)地位的，金我國(guó)融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的公有制企業(yè)法人單位數(shù)所占的比重達(dá)到91.04%，國(guó)有絕對(duì)控股和相對(duì)控股的單位數(shù)比例達(dá)49.80%，國(guó)家資本也成為主要實(shí)收資本的來(lái)源，所占的比重達(dá)到74.85%。

2. 金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)壟斷趨勢(shì)

由于所有制等方面的制約，我國(guó)的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)一向以國(guó)有制為主，這當(dāng)然加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易的控制和支配地位，但是過(guò)于高度集中的國(guó)有化，導(dǎo)致銀行等金融貿(mào)易服務(wù)部門出現(xiàn)壟斷趨勢(shì)，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，這也使得一些國(guó)有的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)內(nèi)容改革動(dòng)力不足，缺少活力和必要的靈活體制。而另一方面，非國(guó)有的金融貿(mào)易服務(wù)部門的發(fā)展也相對(duì)滯后，周到種種制約，難以達(dá)到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。目前，我國(guó)非國(guó)有金融貿(mào)易服務(wù)部門的增加值占了74%，GDP增加值也占到了63%，但是在整個(gè)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的資產(chǎn)中所占比重卻較少，尚不足20%。因此，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)體制的改革也勢(shì)在必行。

3.創(chuàng)新不足，對(duì)缺乏高端復(fù)合型金融貿(mào)易人才

近些年來(lái)，雖然我國(guó)的金融貿(mào)易行業(yè)取得了輝煌的發(fā)展成果，但是從總體而言，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的金融貿(mào)易體系，在各種高端金融復(fù)合型人才方面，依然顯得很落后。缺乏科學(xué)有效的人才培養(yǎng)體系，在很多金融領(lǐng)域，在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)候，對(duì)外型人才缺乏，高端金融貿(mào)易管理人員素質(zhì)不高，很多時(shí)候僅僅憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，缺乏系統(tǒng)完整的金融貿(mào)易管理知識(shí)。這對(duì)我國(guó)金融貿(mào)易行業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成很大的限制。

三、我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

1.促進(jìn)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）行業(yè)內(nèi)部均衡

應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的各行業(yè)。不僅要充分發(fā)揮銀行業(yè)在金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中的地位和優(yōu)勢(shì)，還要進(jìn)一步完善信托投資、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的行業(yè)，加快信托投資、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，加強(qiáng)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的資源整合和配置，促進(jìn)金融貿(mào)易服務(wù)資源有效、合理地利用，優(yōu)化資源配置。

（2）資本的分布均衡

合理分布金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的資本。在充分利用國(guó)有資本的同時(shí)，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的利用，放寬政策和條件，使我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的資本分部日趨合理、日益完善。

2.改善金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)

金融貿(mào)易行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)全面快速可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。在新時(shí)期下，伴隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，我國(guó)的金融貿(mào)易行業(yè)要想取得健康快速的發(fā)展，就必須在不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力密集型和資源密集型朝著知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的方向轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高貿(mào)易服務(wù)的知識(shí)科技含量，提高金融貿(mào)易行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.自主創(chuàng)新，培養(yǎng)人才

堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新性高端復(fù)合型金融貿(mào)易人才的培養(yǎng)，是我國(guó)金融貿(mào)易行業(yè)不斷發(fā)展的關(guān)鍵和核心，是我國(guó)金融貿(mào)易行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。在新的時(shí)期下，要從金融業(yè)務(wù)操作流程和對(duì)外服務(wù)過(guò)程中，及時(shí)推進(jìn)體制創(chuàng)新，更新金融貿(mào)易管理理念，推進(jìn)新的管理模式和管理方案的貫徹落實(shí)，建立健全有效的人才管理培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)高端金融貿(mào)易人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高金融貿(mào)易行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品的附加價(jià)值。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理

對(duì)監(jiān)督體制的完善，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，健立各金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)自身的自律組織，完善金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)，必須要對(duì)我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀有著清楚的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清存在的問(wèn)題，做細(xì)致分析，綜合考慮，科學(xué)地制定發(fā)展措施，這樣才能促進(jìn)我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：中國(guó)-東亞；垂直專業(yè)化；分工貿(mào)易結(jié)構(gòu)；變遷

第1章導(dǎo)論

1.1研究背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化與科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展，在20世紀(jì)最后的30余年時(shí)間里，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)生了許多突出的變化，其中最重要的變化之一即為出現(xiàn)了以垂直專業(yè)化為基礎(chǔ)的全球性的產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)作，即原來(lái)集中于一國(guó)或一地區(qū)的產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)在分散到了不同的國(guó)家，每個(gè)國(guó)家專業(yè)化于產(chǎn)品某特殊階段或零部件與組件的生產(chǎn)，從而使國(guó)際分工從產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)深入到了產(chǎn)品的內(nèi)部，垂直專業(yè)化分工（VerticalSpecialization）已成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)中最熱門的話題之一。

這種新國(guó)際分工，不同的學(xué)者使用不同的術(shù)語(yǔ)來(lái)描述，除了垂直專業(yè)化分工外，還包括產(chǎn)品內(nèi)分工（Intra-productSpecialization）、國(guó)際生產(chǎn)分割（InternationalFragmentationofProduction）、國(guó)際生產(chǎn)分散化（InternationalDisintegrationofProduction）、全球生產(chǎn)分享（GlobalProductionSharing）、國(guó)際外包（InternationalOutsourcing）、價(jià)值鏈切片（SlicinguptheValueChain）等等。盡管這些術(shù)語(yǔ)的定義可能略有區(qū)別，但其基本涵義是一致的。Hummels（2001）認(rèn)為垂直專業(yè)化分工應(yīng)包括三個(gè)方面內(nèi)容：（1）最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程必須為連續(xù)數(shù)個(gè)階段；（2）兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家在商品生產(chǎn)過(guò)程中提供價(jià)值增值，每個(gè)國(guó)家專業(yè)化于一個(gè)以上的生產(chǎn)階段，但不是完成所有的生產(chǎn)階段不是專業(yè)化于整個(gè)商品的生產(chǎn)；（3）至少有一個(gè)國(guó)家必須在它的生產(chǎn)過(guò)程中使用進(jìn)口投入品，產(chǎn)出的產(chǎn)品除了部分國(guó)內(nèi)使用外，還必須有一部分用于出口。