導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理的發(fā)展趨勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.引言

會計信息系統(tǒng)（AIS，Accounting Information System）可以認為是通過IT（Information Technology）把會計數(shù)據(jù)進行科學(xué)的搜集、儲存、分析和傳輸并且能夠進行必要的管控、分析和輔助決策從而幫助人們完成會計核算工作的信息系統(tǒng)。作為信息化建設(shè)的重要組成部分和企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的聯(lián)系愈發(fā)緊密，數(shù)據(jù)共享也更多。但是會計信息系統(tǒng)因為有著專業(yè)性和封閉性的特點并未完全融入企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)，因此，在企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)場景下的會計信息管理系統(tǒng)應(yīng)該如何發(fā)展，如何更好地跟企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)進行融合，更好地實現(xiàn)企業(yè)資源的整合和高效利用是十分值得研究和探索的。

2.企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境對會計信息系統(tǒng)造成的影響

2.1 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對會計數(shù)據(jù)錄入的影響

企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)相對會計信息系統(tǒng)而言對財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄更加詳細，會計信息系統(tǒng)通常指需要記錄財務(wù)數(shù)據(jù)的時間、科目、金額，而企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)還需要記錄財務(wù)的產(chǎn)生地點、使用人等業(yè)務(wù)信息涵蓋了企業(yè)活動的幾乎全部重要數(shù)據(jù)。因此，會計信息系統(tǒng)要能夠在企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)里面提取有用的財務(wù)信息，忽略非必要信息。此外，企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)具有自然活動的連貫性和各個部門的區(qū)分性，而財務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)則是具有自然周期的連貫性和整個單位的整體性。企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集實時性更高、人為干預(yù)的可能性也越大，所以，財務(wù)信息系統(tǒng)通過企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)獲取財務(wù)數(shù)據(jù)時，要對其真實性和時效性進行必要的評估和質(zhì)量控制，從而保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性。

2.2 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對會計數(shù)據(jù)處理的影響

傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)數(shù)據(jù)和會計憑證都是通過各種紙質(zhì)的票據(jù)體現(xiàn)的，而企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下的財務(wù)數(shù)據(jù)和會計憑證都是由系統(tǒng)自動生成的電子票據(jù)，而企業(yè)外部的財務(wù)數(shù)據(jù)和會計憑證則既有紙質(zhì)票據(jù)又有電子票據(jù)。這樣在財務(wù)數(shù)據(jù)的處理上為了保證財務(wù)數(shù)據(jù)的完整性就要做好紙質(zhì)票據(jù)和電子票據(jù)的處理工作，在系統(tǒng)設(shè)計上和制度設(shè)計上都要充分考慮到這兩種不同介質(zhì)票據(jù)的處理，避免數(shù)據(jù)的遺漏和重復(fù)。

2.3 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對會計數(shù)據(jù)輸出的影響

企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對會計不僅僅要給會計信息系統(tǒng)提供財務(wù)數(shù)據(jù)，同時也要從會計信息系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)來對企業(yè)的運營和決策進行支持。所以，會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)輸出具有多個口徑，而每個口徑由于審計標準和實效性的不同，對財務(wù)輸出數(shù)據(jù)的計算方法、時效性、準確性要求不同。這樣就要求會計信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的輸出要有多樣性，這種多樣性并不是財務(wù)數(shù)據(jù)的捏造，而是根據(jù)不同的審計標準和不同的需求進行不同計算方法的處理。例如同時在A股和H股上市的公司，應(yīng)對不同的財務(wù)法規(guī)，會計信息系統(tǒng)要給出不同的計算方法的財務(wù)數(shù)據(jù)。

3.企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下會計信息系統(tǒng)的發(fā)展

3.1 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)和會計信息系統(tǒng)的有效融合

現(xiàn)實情況下，很多公司是一個部門用一套信息系統(tǒng)，一個流程用一個信息系統(tǒng)，會計財務(wù)也是有自己獨立的信息系統(tǒng)，這樣就人為地把很多數(shù)據(jù)割裂開了，造成了需要共享的數(shù)據(jù)沒有共享，需要處理的數(shù)據(jù)重復(fù)處理，而且由于對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑和處理方法不同，造成了不同部門上報的同一個項目的最終數(shù)據(jù)值不一致，從而影響了數(shù)據(jù)的嚴肅性和準確性，也影響了企業(yè)的決策。因此，企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)和會計信息系統(tǒng)的融合勢在必行，通過有效的融合可以簡化流程提高整體的效率保證數(shù)據(jù)一致性，有效避免了數(shù)據(jù)在采集、處理和輸出各個階段的重復(fù)性工作，也保證了財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

3.2 使用開放結(jié)構(gòu)，支持電子商務(wù)平臺

比爾·蓋茨曾斷言：要么電子商務(wù)，要么無商可務(wù)?？梢婋娮由虅?wù)對企業(yè)的潛在發(fā)展是何等重要。電子商務(wù)對企業(yè)對信息和數(shù)搜集、加工和分析的要求更高，對信息的時效性和正確性要求也更高，對企業(yè)財務(wù)的周轉(zhuǎn)、穩(wěn)健也很高。而企業(yè)的眾多數(shù)據(jù)信息歸根結(jié)底還要反映到財務(wù)會計信息上面。

3.3 滿足國際化的挑戰(zhàn)

會計信息系統(tǒng)不僅要立足國內(nèi)滿足本國財務(wù)審計的標準，還必須具備可擴展性，可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展速度和國際化擴張，進行平滑升級，滿足國際化會計審核標準的要求。會計信息化系統(tǒng)不能成為企業(yè)國際化的絆腳石，而是要成為企業(yè)走向國際化的排頭兵。通過會計信息系統(tǒng)的國際化，使得企業(yè)的各項財務(wù)會計業(yè)務(wù)更加規(guī)范、透明和高效。

4.總結(jié)

基于企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下的會計信息系統(tǒng)集先進的信息技術(shù)與管理思想于一體，反映時代對企業(yè)合理調(diào)配資源及創(chuàng)造社會財富最大化的要求，將是未來企業(yè)財務(wù)信息化的必由之路。

篇2

建設(shè)工程施工合同造價指的是按照相關(guān)的規(guī)定與協(xié)議條款約定各種收取費用的標準計算，同時也是用來支付給承包人依照合同的要求完成工程規(guī)定內(nèi)容價款的總額。也是合同的雙方非常關(guān)心核心的問題，而施工過程的投資與招標投標也都是主要圍繞著合同的造價所開展的。合同的造價應(yīng)該根據(jù)中標的通知書中中標的價格與非招標工程簽訂合同的時候?qū)こ淘靸r的一系列約定，可以選擇可調(diào)價格、固定單價與固定總價等。然而在合同履行的過程之中，合同的總價是會隨著工程進展，和工程所處的環(huán)境、水文、土質(zhì)、地理位置以及設(shè)計變更等一系列因素發(fā)生不斷變化的。所以建設(shè)工程合同的造價管理是一個動態(tài)、連續(xù)的復(fù)雜過程。

一、建設(shè)工程合同造價管理的特點

1、合同管理特點

對于建設(shè)工程合同造價管理來說合同管理是一項非常重要的工作，也是對工程安全目標、成本目標、進度目標和質(zhì)量目標等管理綜合的體現(xiàn)，同時更好的實現(xiàn)這四個目標也就是實現(xiàn)合同造價管理的一個動態(tài)的過程。

想要做好安全、成本、進度、質(zhì)量等目標動態(tài)的控制，在進行合同管理過程之中，需要做好以下幾點工作：

（1）對建設(shè)工程合同的分析

建設(shè)工程的合同分析指的是理解、解剖工程的合同，同時這也是進行有效合同管理前提的條件。一旦對工程合同沒有一個更好的理解，合同造價管理的工作就不會做的更好

對合同內(nèi)容的分析是很廣泛的，大多與工程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容均屬于需要進行分析解剖的內(nèi)容。通常，主要是對以下幾點內(nèi)容的分析：

①訂立合同依據(jù)的法律基礎(chǔ)

②承包人以及發(fā)包人主要的責(zé)任

③關(guān)于質(zhì)量、進度以及工程款項的支付條款分析

④對于限制性條款的分析

（2）合同的履行與交底

在合同簽訂完成之后，企業(yè)中的預(yù)算人員都需要進行組織項目內(nèi)部工作人員的技術(shù)交底工作，將合同之中涉及到規(guī)避風(fēng)險以及相關(guān)部門工作主要的條款進行逐一講解并強調(diào)。在整個建筑項目施工的全過程也就是履行合同的過程，并在合同履行的過程中實行動態(tài)的控制。在整個建設(shè)項目施工的過程中應(yīng)該對合同履行情況進行適時觀察，有效掌握合同履行的質(zhì)量、進度以及存在的一系列問題，并分析各個種類問題出現(xiàn)的影響與原因，同時采取有效措施對履行的合同進行控制。通過對合同的控制來保證最初制定成本、進度、質(zhì)量以及安全目標等一系列規(guī)定的實現(xiàn)，有效進行合同造價管理的控制。

2、設(shè)計變更特點

設(shè)計的變更指的是設(shè)計部門對于原有施工圖紙以及設(shè)計的文件之中表達出設(shè)計狀態(tài)的修改與改變。設(shè)計變更只包括了由于設(shè)計的本身出現(xiàn)的錯誤與漏洞或者是其他的原因進行補充和修改設(shè)計資料。同時設(shè)計變更也是工程之中變更的內(nèi)容之一，因為他關(guān)系到工程投資、質(zhì)量與進度的控制，所以對設(shè)計變更管理工作的加強，能夠有效保證工程的工期和質(zhì)量，并有效控制工程的造價，具有非常重要的意義。

無論是建設(shè)單位還是承包單位所提出的設(shè)計變更，由建設(shè)單位同意進行的變更，都可以使總造價變更。

3、工程簽證特點

工程簽證用書面的形式對施工現(xiàn)場發(fā)生特殊的費用進行了記錄，這直接關(guān)系的是施工單位和業(yè)主之間切身的利益，同樣也是工程結(jié)算重要的法律依據(jù)。尤其對于投標報價包死工程來說，結(jié)算的時候更加需要對現(xiàn)場的簽證與設(shè)計的變更進行有效調(diào)整。對于工程現(xiàn)場簽證來說，它記錄的是現(xiàn)場情況發(fā)生的第一份資料。經(jīng)過對現(xiàn)場簽證的審核、分析，可以為索賠事件的發(fā)生處理提供有力的依據(jù)，同時根據(jù)簽證來計算索賠的費用。

4、索賠管理特點

索賠指的就是在合同實施的過程之中，合同的一方當事人因為對方?jīng)]有正確履行或者是不履行合同中規(guī)定義務(wù)或者未能保證合同承諾條件的實現(xiàn)，遭到了損失之后，向?qū)Ψ疆斒氯颂岢鲅a償?shù)囊蟆９こ毯贤靸r管理的索賠主要是費用的索賠以及工期的索賠。

（1）索賠成立的條件

①承包人按照合同所規(guī)定的程序來提交索賠報告與索賠意向的通知。

②與合同進行對照，對照在工程中對承包方的工程造成的額外支出成本或者工期的損失

③導(dǎo)致工期損失或者費用增加的原因，在合同約定之中不是承包方所屬責(zé)任。

（2）索賠程序

索賠的一般程序為：提出索賠的要求——報送索賠的資料——審核索賠的文件——協(xié)商解決——提交訴訟或者仲裁。發(fā)包人與承包人應(yīng)該盡量通過協(xié)商來解決合同上出現(xiàn)的紛爭，不要輕易的依靠訴訟或者仲裁。

（3）索賠常見的形式

在工程的實踐中，索賠發(fā)生的時候有很多，出現(xiàn)頻繁的索賠形式包括：

①對于工程師在指令上錯誤所出現(xiàn)的索賠

建設(shè)單位的人是監(jiān)理單位，所以一旦由工程師導(dǎo)致的指令性錯誤，使承包商發(fā)生了不必要的損失，而建設(shè)單位則需要承擔(dān)一定法律責(zé)任，給予承包商一定的賠償。

②對于土質(zhì)資料上錯誤出現(xiàn)的索賠

在工程的施工中，建設(shè)單位有向施工單位提供工程資料的義務(wù)，并保證這些資料的完整性、準確性以及真實性。

③對于工程變更出現(xiàn)的索賠

設(shè)計變更或者是工程量的清單漏項都會使工程量的清單有一定更新，其相應(yīng)的綜合漏項普遍由承包人來提出，經(jīng)過發(fā)包人的確認之后作為結(jié)算依據(jù)

④對于不可預(yù)見障礙導(dǎo)致的索賠

工程建設(shè)之中不可預(yù)見就是指有經(jīng)驗承包單位也不能預(yù)見的損失。如豎井的掘進中突然水量增大，承包商可向建設(shè)單位進行索賠

二、建設(shè)工程合同造價管理的發(fā)展

1、建設(shè)工程合同造價管理國際化的發(fā)展趨勢

隨著國家改革開放進一步的加深，中國的經(jīng)濟逐漸融入到世界金融市場之中，我國的跨國項目和跨國企業(yè)逐漸增多，所以隨著全球化經(jīng)濟的到來，對于建設(shè)工程的合同造價管理也是國際建筑行業(yè)的潮流。尤其是在我國加入了WTO之后，我國行業(yè)的壁壘逐漸下降，市場趨于國際化，一旦國內(nèi)外的市場相互融合，國外的企業(yè)一定會利用他們在服務(wù)、人才、管理、技術(shù)以及資本上的優(yōu)勢，侵占我國建筑市場，所以在未來的建筑行業(yè)之中，我們要轉(zhuǎn)變管理經(jīng)營的模式，增強應(yīng)變能力，勇于進取，敢于創(chuàng)新，學(xué)會在競爭中生存，尋求拼搏中的發(fā)展。

2、建設(shè)工程合同造價管理信息化的發(fā)展趨勢

隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸深入，對于工程合同造價管理必然會走到信息化的發(fā)展趨勢上來。當今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)在企業(yè)合同管理上的應(yīng)用普及的速度非常驚人，并且呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢，這給工程合同造價的管理也帶來了許多優(yōu)勢，從競爭意義上來將已經(jīng)逐漸成為信息的競爭。

3、建設(shè)工程合同造價管理法律化的發(fā)展趨勢

隨著我國法治建設(shè)的加強，和對工程合同造價的重視，會出臺更多改善合同管理的一系列法律措施，實現(xiàn)管理的優(yōu)化，避免風(fēng)險發(fā)生，更有效控制工程合同造價的安全性，使建筑企業(yè)更好的發(fā)展生存下去。

結(jié)語：在建筑工程建設(shè)的過程之中，工程的合同造價決定了建設(shè)單位的投資控制和收益，決定了承包單位的經(jīng)濟利益，只有充分認識建設(shè)工程合同造價管理的特點等一系列的問題，才能加強對工程合同的造價管理，從而提高工程管理的收益，有效減少承發(fā)包雙方的各種損失，減少承發(fā)包雙方各種糾紛，使我國的整個建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展下去。

參考文獻：

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[3] 張靜芳；王守君；王守德，談建設(shè)工程項目的造價管理[J]，科技信息，2008（26）

篇3

中圖分類號：F426.22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0082-02

1 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

盡管受經(jīng)濟形勢和低油價的不利影響，石油行業(yè)的快速發(fā)展受到較大的影響，但是石油作為主要的能源地位并沒有改變，2015年石油消費量為5.43億噸，同比增長4.4%；進口量為3.28億噸，同比增長6.4%。受油價影響，提升管理，降本增效成為石油企業(yè)目前的必然選擇和內(nèi)在要求，這其中提升合同管理水平成為重要的一個組成部分。

2 合同管理環(huán)節(jié)存在的問題

2.1 存在的問題

2.1.1 合同選商不嚴肅、不嚴謹

合同選商很重要，但各企業(yè)在合同選商過程中總是難以避免隨意性、人情關(guān)系或干預(yù)，讓一些資質(zhì)、信譽不良的企業(yè)進入或者是讓掛靠的單位進入，最終導(dǎo)致合同執(zhí)行過程中，由于對方履約能力差，使合同管理無法取得預(yù)期效果。

2.1.2 合同法律意識淡薄、合同執(zhí)行不嚴格、管理粗放

近年來雖然合同參與人員的合同法律意識不斷增強，但仍存很大不足。其主要表現(xiàn)在：合同文本不規(guī)范；少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象；口頭委托；合同履約程度低，執(zhí)行合同不嚴格，不按照已簽訂的合同開展工作，違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況也時有存在。例如，在任何實質(zhì)性條款都未談定的情況下，一方口頭委托另一方開展某項工作，待后期補簽合同，后來雙方因為工程量、工程費用等問題，一直無法達成一致，導(dǎo)致合同遲遲不能補簽，款項無法支付，雙方為解決這個問題都額外耗費了巨大的人力、財力、物力。

2.1.3 不注重書面資料與證據(jù)的記錄與保留

合同簽訂后，合同執(zhí)行部門和人員不注重對簽證、函件、紀要等書面資料與證據(jù)的記錄、索要與保留，需要書面資料進行糾紛處理、費用、工期索賠、結(jié)算或追究對方違約時，找不到書面證據(jù)。例如：某合同驗收單據(jù)簽字不全，存在代簽現(xiàn)象，整個驗收單未出現(xiàn)一個“驗收合格”的字樣，整個單據(jù)中沒有一個日期，等到最后結(jié)算付款才意識到這不是一個有效單據(jù)，費盡周折才在補簽完驗收單后辦理結(jié)算，比原結(jié)算時間整整延遲3個月。

2.1.4 忽略合同變更與索賠

不少負責(zé)履約的管理人員缺乏及時變更的意識，感覺合同工作執(zhí)行完畢后一起變更，可以省時省事省力，結(jié)果最終導(dǎo)致?lián)p失。某采購合同，在出現(xiàn)變更事項后，合同采購方（甲方）與供貨方簡單電話溝通且未達成一致的情況下，既沒及時提出變更要求，也未采取其他有效措施，導(dǎo)致合同嚴重超期而不接收貨物，遭到供貨方的大額索賠，最后經(jīng)過后期大量的艱苦談判工作，仍然付出了較大代價。

2.1.5 管理人員素質(zhì)參差不齊，難以滿足現(xiàn)實需要

首先是合同管理人員技能素質(zhì)普遍不高。懂法律的不懂現(xiàn)場，不了解費用，管現(xiàn)場的又對法律和費用一無所知，很難做好合同管理工作。其次是個別合同管理人員職業(yè)素質(zhì)不強，和合同相對人交“朋友”，對對方的違約行為不嚴格執(zhí)行合同規(guī)定，以至于己方利益得不到保障。

2.2 原因分析

2.2.1 合同法律意識不強

依法簽約意識不強，該簽訂書面合同的不簽訂，該審核簽約人簽約資格的不審核，合同內(nèi)容違背法律法規(guī)，導(dǎo)致合同無效或被撤銷，從而無法達到合同目的。依法履約意識不高，不能依法或合同規(guī)定全面履行合同義務(wù)或履行義務(wù)有瑕疵，擅自變更合同或解除合同，導(dǎo)致合同行為無效。依法保護意識不足，不能及時運用法律規(guī)定保護自己在合同項下的權(quán)利，不能及時認識到顯失公平，不能及時發(fā)覺對方喪失履約能力，不能及時有效運用抗辯權(quán)等。

2.2.2 履約缺乏誠信

誠信是合同訂立、履行和最終實現(xiàn)合同目的最根本原則，缺乏誠信，合同就很難正常履行完畢或?qū)崿F(xiàn)最初合同目的。在實際的合同管理中往往存在為了一方或雙方各自私利而放棄誠信的做法，如不履行合同隨附義務(wù)，不考慮情更，不履行后合同義務(wù)，歪曲解釋合同等等，這些缺乏誠信的做法最終只能導(dǎo)致無法履行合同或無法實現(xiàn)合同目的。

2.2.3 規(guī)則和制度意識不強

主要體現(xiàn)在不能按照合同規(guī)定履行工作，不能做好工作的記錄，不能及時提出變更，不執(zhí)行規(guī)范要求，不及時根據(jù)約定解決出現(xiàn)的問題，拖延問題，試圖通過“人情”、“關(guān)系”逾越制度與規(guī)則，從而實現(xiàn)自己的目的。

2.2.4 合同管理與執(zhí)行人員素質(zhì)不高

在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面合同管理人員普遍的只懂法律或費用，但是不懂現(xiàn)場施工和技術(shù)，導(dǎo)致合同人員制定的合同條款不完備，條款的合法性、合理性存疑。

3 相應(yīng)對策

3.1 提高合同管理和執(zhí)行人員綜合素質(zhì)

首先是通過內(nèi)外培訓(xùn)的方式，提升技能素質(zhì)，培養(yǎng)一批懂法律、懂技術(shù)、懂現(xiàn)場、熟悉費用的綜合管理人才。其次是提升職業(yè)素質(zhì)，樹立嚴格履約的責(zé)任意識，培養(yǎng)維護己方合法權(quán)益的大局意識，建立良好的風(fēng)險意識。

3.2 及時辦理合同變更與索賠

對出現(xiàn)的變更要及時提出變更申請，避免變更遺漏或遺忘，避免累計最后一次性變更。變更中既要考慮費用的變更也要重視工期的變更，還要確保變更的時效，及時、準確、完整，以便現(xiàn)場合同管理和執(zhí)行人員“有規(guī)可依”，從而更好的減少爭議和糾紛，保護好己方的權(quán)益。

3.3 加強書面資料、證據(jù)的記錄、索取與保留

合同管理人員尤其是現(xiàn)場負責(zé)合同管理和執(zhí)行的人員，需及時、完整、準確地做好相關(guān)通知、紀要、簽證等的索取與保留，以便更好的保護好自己的權(quán)益。如現(xiàn)場監(jiān)理要求施工方立即執(zhí)行的口頭指令，施工方應(yīng)在口頭指令發(fā)出后規(guī)定時間內(nèi)，找監(jiān)理簽字確認，并保留好證據(jù)。

3.4 加強考核，建立完善的考核與獎懲制度

首先選好合同管理的專職人員，建立崗位責(zé)任制。要明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制，對有貢獻的合同管理人員給予獎勵，對于造成損失的要給予處罰，做到獎罰分明。通過考核與獎懲制度，端正合同管理人員、執(zhí)行人員的工作態(tài)度、提高他們的工作積極性和熱情，增強他們對本職工作的責(zé)任感。

3.5 全員參與、全過程管理

要明確合同管理是整個項目參與人員或企業(yè)所有合同執(zhí)行人員的事情，每個參與人或執(zhí)行人都是合同管理的一部分，要做到全員參與，才能確保合同管理的完整。

合同管理應(yīng)該是從制定招標文件、選定承包商開始到合同談判、合同簽訂、合同履行、終止的全過程系統(tǒng)管理。缺少任何一個環(huán)節(jié)，管理存在缺失都會造成整體合同管理的缺陷，合同目的無法實現(xiàn)，如圖1

3.6 嚴格遵守已有的合同管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行合同條款規(guī)定

合同管理規(guī)定是所有合同管理人T開展工作的準則，是企業(yè)實現(xiàn)整體合同管理目的的方法和途徑，任何個人都必須遵守已有的合同管理規(guī)定，任何的違反管理規(guī)定的行為都應(yīng)該禁止。

合同條款是實現(xiàn)合同目的的條款依據(jù)和保證，簽約各方都應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，否則可能會“雙輸”。例如：業(yè)主付款不及時或未足額付款，可能會導(dǎo)致承包人履約困難、消極履約，業(yè)主本身也承擔(dān)違約風(fēng)險，最終會是無法實現(xiàn)合同目的。

3.7 誠信履約

合同各方要深刻認識誠信履約的重要性和必要性，要認識到誠信是合同成立或履行的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)合同目的保障。合同各方應(yīng)忠實、勤勉、盡職和全面的履行合同義務(wù)，正確解讀和執(zhí)行合同，以最終實現(xiàn)合同目的。

4 合同管理發(fā)展趨勢展望

4.1 合同管理制度化。責(zé)任明確、程序清晰、要求具體的合同管理制度是提升合同管理水平的制度保證。

4.2 合同管理信息化。信息化系統(tǒng)的應(yīng)用是合同管理的必然選擇，也是提升管理效率、水平和質(zhì)量的重要保證。

4.3 合同文本標準化。合同文本標準化是提升合同條款完備性、合法性，提高合同管理效率，減少問題發(fā)生，提升企業(yè)合同管理能力一個有效途徑。同時保持定期和不定期的標準化文本的修訂，以更好的應(yīng)對實際市場變化，更好的防控風(fēng)險。

上述合同的“三化”是合同管理發(fā)展的方向和趨勢，是提升合同管理水平、質(zhì)量和效率的有效途徑。石油企業(yè)目前正在推進合同“三化”的建設(shè)。

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1.研究背景

隨著中國改革開放的進一步深入，借助加入世界貿(mào)易組織(WTO)的契機，中國的建筑企業(yè)正在從國內(nèi)市場走向國際市場，承攬了很多國際工程，與國際上許多大型建筑施工企業(yè)開展了方方面面的深層次合作，這使得中國企業(yè)所進行的工程項目管理正在向大型化、國際化發(fā)展。為了適應(yīng)工程項目管理的發(fā)展趨勢，國內(nèi)正在大力探索工程項目管理的相關(guān)理論，在此過程中工程界已經(jīng)開始認識到合同管理的重要性，對“合同管理是工程項目管理的核心和保證”這一觀點早已經(jīng)達成了共識。然而，就我國目前情況來看，合同管理所受到的重視程度還遠遠不夠，管理水平與國際慣例要求也是相差甚遠。盡管我國也出臺了一系列的制度法規(guī)來強調(diào)要用合同來管理項目，來規(guī)范合同的管理，但實際情況仍是差強人意。

由于我國長期受計劃經(jīng)濟體制影響，國內(nèi)工程管理中合同管理工作尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視，許多項目經(jīng)理部對它還比較陌生。所以，首先應(yīng)加強對項目經(jīng)理部各層次的管理人員進行合同管理的宣傳、培訓(xùn)和教育，使大家認識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識是市場經(jīng)濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現(xiàn)。建筑企業(yè)要建立以合同至上為原則的管理體制，用合同來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部以及工程項目管理的方方面面。

2.建筑工程項目合同管理的目標

合同管理直接為項目總目標和企業(yè)總目標服務(wù)，保證項目總目標和企業(yè)總目標的實現(xiàn)。所以合同管理不僅是工程項目管理的一部分，而且又是企業(yè)管理的一部分。具體地說，合同管理目標包括:

1、保證項目三大目標的實現(xiàn)，使整個工程在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標。

由于合同中包括了進度要求、質(zhì)量標準、工程價格，以及雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以它貫穿了項目的三大目標。在一個建筑工程項目中，有幾份、十幾份甚至幾十份互相聯(lián)系、互相影響的合同，一份合同至少涉及兩個獨立的項目參加者。通過合同管理可以保證各方面都圓滿地履行合同責(zé)任，進而保證項目的順利實施。最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程，實施投資目的;承包商獲得合理的價格和利潤。

2、一個成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時使雙方都感到滿意，合同爭執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)。業(yè)主對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意:而承包商不僅取得了利潤，而且贏得了信譽，建立雙方友好合作的關(guān)系。工程問題的解決公平合理，符合慣例。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。

在一個工程中要能同時達到上述目標是十分困難的，其中最重要的一項因素就是通過合同明確項目目標，合同各方在對合同統(tǒng)一認識、正確理解的基礎(chǔ)上，就工程項目的總目標達成共識。

3.建設(shè)工程項目合同管理的特點

3.1 經(jīng)濟法律關(guān)系的多元性

主要表現(xiàn)在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理，而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險等眾多單位，因而產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。

3.2 內(nèi)容龐雜、條款多

由于每個工程項目的特殊性和建設(shè)項目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款，并涉及保險稅收、專利等多項內(nèi)容。因此在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。

3.3 合同生命期長

這是由建設(shè)工程的特殊性決定的。工程合同不僅包括施工期，而且包括招標投標和合同談判以及保修期，所以一般至少兩年，長的可達5年或更長的時間。從領(lǐng)取標書直到合同完成并失效，合同管理必須在這么長時間內(nèi)連續(xù)地、不間斷地進行。

4.我國工程項目合同管理的完善

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及加入世貿(mào)后與國際慣例的接軌，我國正在努力引進國外先進的合同管理理論及經(jīng)驗，大力發(fā)展我國建筑企業(yè)的合同管理水平。工程管理專業(yè)以及一些工程技術(shù)專業(yè)的教學(xué)中也都增加合同和合同管理的內(nèi)容?？梢哉f合同管理工作已受到各方面重視，正逐步推廣開來。具體體現(xiàn)在:

1、我國經(jīng)濟體制改革的基本目標是建立社會主義市場經(jīng)濟，逐步完善市場經(jīng)濟法規(guī)，建立市場經(jīng)濟運行秩序。這表明，今后我國市場經(jīng)濟運行秩序?qū)鸩胶棉D(zhuǎn)，建筑市場將逐步法制化、規(guī)范化。在這個過程中，合同和合同管理是規(guī)范市場行為的主要手段之一。

2、隨著進一步改革開放和我國加入WTO，我國工程項目管理將逐漸與國際接軌。目前國內(nèi)的外資項目均己按國際慣例進行管理，如采用FIDIC合同條件，實行嚴格的合同管理。當前，我國己全面實行建設(shè)監(jiān)理制，按國際慣例，監(jiān)理工程師的職責(zé)就是進行嚴格的合同管理。不提高合同管理水平，工程中雙方整體管理水平就不平衡，承包商(項目經(jīng)理部)就會處于更加不利的地位。

3、目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭更加激烈，工程合同價格中的利潤成份逐漸減少，甚至無利可圖，合同風(fēng)險增大，條件苛刻。承包商如果沒有有力的合同管理，則很難實現(xiàn)工程盈利，稍有不慎即會造成工程虧損。因此，市場競爭越激烈，越要重視合同和合同管理。

4、我國建筑業(yè)己面向國際市場，參與國際競爭。但合同管理仍然是我國國際承包工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。在許多工程中，我國的承包商、業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成了許多損失，有些案例是觸目驚心的。所以，我國的建筑企業(yè)要想適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，面向國內(nèi)國際市場競爭，沒有高水平的合同管理是不行的，對此我國的建筑工程管理界己有充分的認識。

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近些年來傳媒集團取得了突出的進步，集團內(nèi)部管理的內(nèi)容比較多，影響因素也隨之增加，因此做好經(jīng)濟合同的規(guī)范管理工作至關(guān)重要。本次研究中以傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合具體情況，對如何強化合同的規(guī)范化管理進行分析。

 

在社會主義市場經(jīng)濟的影響下，各行各業(yè)的經(jīng)營管理理念和管理機制出現(xiàn)了不同程度的變革，都是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，對內(nèi)容管理方案進行適當?shù)恼{(diào)整。傳媒集團的業(yè)務(wù)范圍比較廣，包括：傳告?zhèn)髅?、互?lián)網(wǎng)科技、影視投資、金融管理和休閑體育等方面，業(yè)務(wù)范圍逐漸擴展，針對管理內(nèi)容的多樣性，在實踐階段必須落實有效的規(guī)范處理形式，滿足合同管理的各項要求。

 

一、傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀

 

(一)所屬機構(gòu)管理混亂

 

集團發(fā)展中對不同的所屬部門有不同的要求，由于下屬的項目部比較多，包括：廣告?zhèn)髅讲?、策劃部、人力資源管理部以及財務(wù)部等，因此需要對各個所屬結(jié)構(gòu)進行精細化管理，滿足管理機制的整體要求。但是在實踐階段存在所屬結(jié)構(gòu)管理不合理的現(xiàn)象，部分項目缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計形式，增加整體管理難度。如果出現(xiàn)所屬結(jié)構(gòu)管理混亂的現(xiàn)象，必然導(dǎo)致合同項目流于形式。

 

(二)前期項目審核不合理

 

在簽訂合同前，需要了解對方是否具備主體資格，合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團的經(jīng)濟合同審核階段，存在前期項目評估不合理的現(xiàn)象，部分不具備資質(zhì)的集團參與到活動中，最終導(dǎo)致簽訂的合同無效。前期項目的審核顯得至關(guān)重要，缺乏完善的審核機制，必然會增加合同管理風(fēng)險，甚至對集團的經(jīng)濟效益造成損失。

 

(三)法律機制約束不到位

 

傳媒集團的經(jīng)濟合同起到明顯的職業(yè)性作用，在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求，確定有效的約束管理形式。但是實踐階段存在法律及時不健全的現(xiàn)象，項目負責(zé)人自身業(yè)務(wù)能力不足，習(xí)慣于使用對方主體提供的格式簽訂合同，部分工作人員則沒有及時對項目進行檢查就在合同上簽字，導(dǎo)致合同評審流于形式。如果在履行合同的階段，雙方存在爭議，無法按照約定履行合同，則無法根據(jù)合同要求，獲得充分的索賠，增加了經(jīng)濟損失。

 

(四)合同資料管理失效

 

傳媒集團的合同管理起到明顯的控制作用，能及時對各項內(nèi)容進行有效的約束。因此在實踐階段需要做好跟蹤處理工作，及時對建設(shè)項目進行診斷。此外隨著項目管理水平的不斷提升，對工作人員的法律防范意識也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現(xiàn)象，物資采購以及設(shè)備的租賃無法進行有效的管理，最終導(dǎo)致合同失去原有的意義。

 

(五)項目法律風(fēng)險大

 

傳媒集團項目部承擔(dān)合同的簽訂工作，在簽訂前需要做好風(fēng)險調(diào)查工作，考慮到所屬項目的具體要求，對風(fēng)險進行有效的評估和分析。但是在履行階段，需要對合同項目進行變更的時候，由于部分條例是口頭約定的，沒有按照項目條例履行，事后對方不承認，如果沒有其他有力的證據(jù)，則會導(dǎo)致沒有理論依據(jù)，項目部需要承擔(dān)更多的風(fēng)險。項目部在合同管理和履行的階段，如果忽視了對項目部門所屬職責(zé)的有效劃分，必然對后續(xù)管理造成影響。

 

二、集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施

 

考慮到集團經(jīng)濟合同管理的特殊性和復(fù)雜性，在后續(xù)控制階段，必須從實際情況入手，以現(xiàn)有的職責(zé)體系為例，做好不同階段項目管理工作。以下將對集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施進行分析。

 

(一)采用現(xiàn)代化管理手段

 

傳媒集團的各項管理職責(zé)比較特殊，針對不同項目的特殊性，工作人員需要從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，對影響因素進行有效的評估和分析。當前在合同處理階段會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟糾紛的情況，企業(yè)外部形象受到影響，因此可以從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，及時對各項條例進行對比分析。

 

集團可以借助自身改革發(fā)展時機，結(jié)合市場經(jīng)濟的具體要求，做好規(guī)范化管理工作。計算機輔助管理技術(shù)起到了重要的作用，可以采用計算機技術(shù)實現(xiàn)合同管理的評審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對自身業(yè)務(wù)項目進行分析，按照合同機制的后續(xù)執(zhí)行要求，進行動態(tài)管理，最終保證管理的有效性。

 

(二)提升工作人員管理意識

 

傳媒集團在經(jīng)濟合同管理中可以聘請專業(yè)的管理人員進行管理，同時提倡全員管理形式。總公司和分公司需要了解規(guī)范化系統(tǒng)的要求，以責(zé)任考核形式為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟效益進行分析。分公司在所屬指標劃分階段，要采用層層管理和層層加壓的形式，項目負責(zé)人、經(jīng)營人員和合同管理人員要明確自身分工，對法律變革形式進行分析。此外開展合同法律法規(guī)教育，通過企業(yè)內(nèi)部媒體造勢，宣傳合同法和建筑法，通過開展“重合同、守信用”活動，強化全員

 

誠信意識。

 

(三)完善合同管理制度

 

傳媒集團要建立有效的經(jīng)濟合同管理制度，對各項活動進行分析。考慮到規(guī)范經(jīng)營活動的要求，要提升經(jīng)濟效益，防范各種風(fēng)險，起到維護自身權(quán)益的目的。針對職責(zé)劃分不明確以及崗位要求不明的現(xiàn)象，可以開展組織管理形式，對各個部門的具體工作進行細化處理，按照具體要求落實管理制度。在內(nèi)部管理中涉及到科技形式的應(yīng)用、品牌策劃、影視管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面因素，要對各類數(shù)據(jù)進行詳細的分析，以數(shù)據(jù)為支撐，最終達到理想的管理效果。

 

(四)落實合同考察工作

 

傳媒集團作為我國新型產(chǎn)業(yè)集團，其發(fā)展前景比較樂觀，整體管理階段，涉及到的內(nèi)容有很多，但是受到內(nèi)外因素的影響，在管理階段會存在不同程度問題，增加后續(xù)管理難度，在前期必須做好基礎(chǔ)考察工作。包括對方的經(jīng)濟能力，集團內(nèi)部管理形式和未來發(fā)展趨勢等，只有將各項工作落實到實踐中，才能保證項目的有效性，避免出現(xiàn)嚴重的風(fēng)險。如果合同包括附屬條件，雙方應(yīng)在主合同中明確本合同的所有有效附件，經(jīng)加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。

 

(五)完善最后審核程序

 

律師和相關(guān)工作人員需要對涉及到的法律條款進行有效的處理，傳媒集團在后續(xù)發(fā)展中會遇到很多風(fēng)險，因此為了保證條例符合法律框架的基礎(chǔ)要求，需要做好最后的審核工作。該環(huán)節(jié)也是合同管理的重要組成部分，要不斷擴展執(zhí)行力度，以績效考核體系為基礎(chǔ)，做好后續(xù)的跟蹤管理，直到完整歸檔。同時傳媒集團要根據(jù)不同項目的屬性要求，制定出符合本集團發(fā)展的不要版本的合同，將關(guān)鍵注意事項納入到合同中，最終保證集團的經(jīng)濟效益。

 

三、結(jié)束語

 

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合同管理是對油田企業(yè)進行內(nèi)部管理和外部經(jīng)營的主要內(nèi)容，同時對油田業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理方面有著重大意義，由于油田企業(yè)中的管理制度是一項繁雜的系統(tǒng)工作，油田企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作、與顧客的經(jīng)濟來往都是以合同形式和合同管理，所以，合同管理具備著基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、動態(tài)性的重要特征。

一、合同管理概述

合同管理是當事人雙方或數(shù)方確定各自權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，不等同于法律條款但依法成立的合同也具有法律約束力。一般情況下合同管理可以分為四個階段：合同準備階段、簽署階段、履行階段、結(jié)束管理階段。合同管理工作的有效開展可以為企業(yè)在市場中提高競爭力，保障企業(yè)的資產(chǎn)安全。合同管理的全過程是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，以致合同失效截止。因此，需要對簽訂前后的管理起到重視，系統(tǒng)性是對涉及合同條款內(nèi)容的所有部門進行整體管理。動態(tài)性是重視履約全過程中的情況變化，明確掌握對自身不利的變化，及時有效地將其修改、變更、補充以及終止。石油企業(yè)應(yīng)用依法治企的重要途徑就是合同管理制度，不斷提升合同管理水平，建立健全與企業(yè)相應(yīng)的合同管理制度，根據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)則制度，及時發(fā)現(xiàn)合同的不足以及不合法之處，以致油田經(jīng)濟損失的避免。在提升合同管理水平的同時，需要將每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作做好，為保障合同履行合理合法，對企業(yè)的口碑和信譽做到維護。對油田企業(yè)加大專業(yè)化的管理，能將成本的投入最小化和經(jīng)濟效益的最大化，且能夠減少在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟糾紛減少。

二、合同管理制度在油田企業(yè)中的問題

（一）管理理念落后油田企業(yè)的合同管理存在著一定的問題，合同管理應(yīng)該是全過程參與全方位照顧的。有些管理人員未深刻地意識到管理職能的重要性，進行合同管理的時候就會有一些盲目操作，對油田企業(yè)可能會在管理是面臨地風(fēng)險沒有進行科學(xué)地分析，就開始實施管理。對合同管理只有片面的認識，合同地風(fēng)險控制不僅僅是通過單一的獎懲制度來管理，一切理論不貼近實際的話都是鏡中花水中月沒有價值，在不了解企業(yè)內(nèi)部的控制，沒有結(jié)合油田企業(yè)發(fā)展的實際情況來做出相應(yīng)管理，就會有潛在風(fēng)險的可能，其次，油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在合同管理制度的不重視以及管理理念的落后情況，且法律意識也存在欠缺，對合同管理制度和合同管理工作的敷衍了事，簽訂合同也是如此。此外，認為管理工作是合同有關(guān)部門的責(zé)任，與自身無關(guān)，以及風(fēng)險意識和重視程度不足。

（二）形式主義會審合同會審是有形式主義的形象存在，是由于會審人員的不負責(zé)，合同的起草結(jié)束，在開展有關(guān)部門對合同實施會審時，會審的部門隨意讓一名工作人員的參加，其中，有的工作人員對合同內(nèi)容一竅不通，導(dǎo)致在會審時發(fā)生各持己見無法達成共識。在一些情況下合同定稿需要經(jīng)過會審三次或三次以上，再次的會審中出現(xiàn)會審人員的變動情況出現(xiàn)，合同會審的嚴肅性欠缺，合同會審簽字過程中由于一些部門不看清合同條款就盲目簽字，從而導(dǎo)致合同會審形式主義的發(fā)生。

（三）盲目簽訂合同在簽訂合同的過程里有許多問題的存在，首先，雙方在簽訂合同時對對方資質(zhì)不審核或者是審核不嚴謹，在對方企業(yè)不了解的情況下盲目的簽訂合同，是會給油田企業(yè)帶來一些不必要的麻煩和一些經(jīng)濟損失，其次，由于合同的多次變更，沒有對合同的標額和期限商定明確就簽訂，或者是由于實際工作過程中任意更改工作量，導(dǎo)致與原合同不相符而不能根據(jù)合同如期履行。最后，由于合同簽訂之前沒有做好充分的論證調(diào)查，導(dǎo)致合同欠缺履行的具備條件而終止合同。

（四）檔案管理混亂由于油田企業(yè)的發(fā)展，檔案管理工作的重要性也越發(fā)突顯。在大量的檔案信息下，企業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)不再適用于傳統(tǒng)的檔案管理模式，已對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的影響，雖然在油田企業(yè)檔案管理中推行自動化，但其在實際運用中，存在著自動化水平過低的問題，影響了檔案管理的工作率。許多油田企業(yè)對檔案管理的工作不夠重視，導(dǎo)致在對檔案管理的過程中檔案類型劃分不明確、檔案數(shù)據(jù)丟失、檔案內(nèi)容混亂以及檔案數(shù)據(jù)的不準確等等問題。檔案管理的混亂在檔案索性方面能夠明顯體現(xiàn)出，類型不明確、層次混亂，因此，導(dǎo)致索引困難，對油田企業(yè)的日常工作帶來嚴重影響。

三、發(fā)揮合同管理制度在油田企業(yè)中的作用對策

（一）樹立風(fēng)險意識法律風(fēng)險的防控，是全體、全過程、全方位的管理，制度體系的防控管理也是達到風(fēng)險防控的因素。需按照自身的經(jīng)營情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐漸加大對外經(jīng)濟的交往、生產(chǎn)流程以及自身管理環(huán)境的法律風(fēng)險的認知，因此，建立健全對應(yīng)地風(fēng)險意識制度體系，讓制度體系合法且高效應(yīng)用。制度體系的落實對企業(yè)法律風(fēng)險具備實際意義，因此，在重視風(fēng)險意識控制體系建設(shè)的同時，需對目前制度體系加大落實工作。只有將各項制度轉(zhuǎn)換成各職能部門和相關(guān)崗位員工的自覺性，才能使制度體系發(fā)揮出有效作用。其次，制度體系不僅是作為書面上的意義，還應(yīng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)整體的行為模式，且保持制度體系和企業(yè)整體意志的協(xié)同。油田企業(yè)應(yīng)定期對風(fēng)險意識的培訓(xùn)，使企業(yè)管理者以及員工的整體制度理念獲得創(chuàng)新和加強。法律的意義不只是應(yīng)用法律手段去解決出現(xiàn)的法律糾紛，而是在對可能出現(xiàn)的風(fēng)險運用手段實施防控。所以，根據(jù)油田企業(yè)的實際情況，創(chuàng)新開展全員法制教育，且提升全員守法經(jīng)營，依法維權(quán)的法律意識，對法律風(fēng)險意識的加大提升。

（二）加強合同建設(shè)合同管理制度可關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，為了加強合同的建設(shè)我們可采用建立健全合同管理制度，首先，規(guī)范合同的管理，樹立優(yōu)良的企業(yè)形象，在對合同建設(shè)中，需采用統(tǒng)一歸口管理與分類專項管理相結(jié)合的形式，由指定的部門全面負責(zé)油田企業(yè)合同管理的全面工作，進行統(tǒng)一管理。在提升合同管理水平時，需將合同管理工作專業(yè)以及專門化，設(shè)立專門的機構(gòu)和人員對管理合同的負責(zé)，從而完善合同制度達到合同管理規(guī)范、科學(xué)、法律，制定符合實際的合同管理制度，使管理工作有章可循。對合同建設(shè)的主要內(nèi)容包含，合同的歸口管理，資信調(diào)查、簽訂、審核審查、登記以及備案。合同管理制度雖然在油田企業(yè)合同管理工作中起到重要保障，擔(dān)任需要不斷加強管理制度，讓合同管理制度具備操作性，合同管理制度需包含合同管理方法、合同管理人員崗位的經(jīng)濟責(zé)任制、生產(chǎn)以及履約能力保障合同質(zhì)量依法合理，合同內(nèi)容條款完善，具備可實行性。最終，促進實施合同示范文本，對合同文字通順保障，其表達明確清晰，期限、名稱等等。

（三）加強審查工作由于全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的運用越來越廣泛，因此，在這種發(fā)展趨勢下，油田企業(yè)的審查工作可根據(jù)其自身實際的情況，建立健全相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫體系，應(yīng)用計算機技術(shù)研發(fā)審查管理軟件，使用電子設(shè)備記錄相關(guān)信息。同時，對檔案資料信息化管理的同時，企業(yè)還可以關(guān)注社會的動向，對系統(tǒng)設(shè)備的完善，引用先進的設(shè)備管理技術(shù)，加大系統(tǒng)智能共享的建立，提升數(shù)據(jù)的共享，其次，對于企業(yè)管理層需提升對審查工作的重視程度，在企業(yè)管理的同時，只有管理層對工作審查的開展程度重視，可直接影響員工對工作的積極性。

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二、合同管理風(fēng)險及成因

（一）技術(shù)支撐問題

建筑合同管理技術(shù)條件不足，對合同管理缺乏科學(xué)的引導(dǎo)機制，限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平，這些都是限制行業(yè)改造難度的關(guān)鍵。面對信息化發(fā)展趨勢，建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學(xué)的管理方式，對不同類型合同項目失去了創(chuàng)新管理平臺，這必然會影響建筑工程的發(fā)展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式，很受人們的關(guān)注，在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下，有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市，而且用戶很多，有一定的市場潛力。要綜合分析項目合同，提出切實可行的改革對策，分析其現(xiàn)狀存在的問題，并解決問題，達到促進城市建筑工程市場化發(fā)展的效果。

（二）產(chǎn)業(yè)配套問題

現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難，導(dǎo)致合同管理體制達不到預(yù)期狀態(tài)，從而影響了整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合，限制了各種類型的項目體系，這些都會影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如，相同城市地區(qū)的合同方案中，對建筑質(zhì)量標準及要求不一樣，這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于整個企業(yè)合同編制與實施。再如，建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡(luò)平臺，促進企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合，合同項目無法建立科學(xué)的管理體制，限制了各類型合同內(nèi)容編寫與調(diào)整，無法達到信息資源共享目標。

（三）合同人才問題

人力資源缺乏時代，企業(yè)更重視人力資源評估及需求，這些都會影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機制，合同編寫與規(guī)劃需要從多個方面開展工作，才能更好地完成項目建設(shè)目標，為合同管理與改造做好充分的準備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求，現(xiàn)有人才資源無法達到合同管理標準，也限制了合同內(nèi)部條款實施與應(yīng)用，這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問題，如項目引進機制不健全、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等，這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。

三、建筑企業(yè)合同分析控制的對策

（一）“建筑企業(yè)”目標市場及定位

第一，分級管理，提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級管理思想實施工作，從多個角度進行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項目工作。但是對于建筑企業(yè)來說，合同管理需要從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢驗等多個方面開展工作，這樣才能保證項目管理機制的協(xié)調(diào)性，維持整個項目運行穩(wěn)定?；谀繕耸袌龆ㄎ慌c控制引導(dǎo)下，項目管理機制要考慮風(fēng)險系數(shù)，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對應(yīng)的控制方案，促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風(fēng)險隱患的合同項目，要考慮企業(yè)未來發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求，共同打造全面性的風(fēng)險控制流程。第二，專業(yè)維護團隊，個性化服務(wù)。公司客戶維護的前提是準確計量風(fēng)險所帶來的損失，公司風(fēng)險所帶來的潛在損失一般可以分為預(yù)期損失、非預(yù)期損失和異常損失三種。預(yù)期損失是指在一般正常情況下，公司風(fēng)險損失的統(tǒng)計平均值，是公司在一定時期可預(yù)見的平均損失。它是公司的經(jīng)營成本而不是風(fēng)險，通過撥備和產(chǎn)品定價進行預(yù)防。上市公司市場合同具有多變性、復(fù)雜性、風(fēng)險性等特點，這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究，對建筑合同管理市場合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導(dǎo)方向，為市場合同調(diào)整提供科學(xué)的指導(dǎo)方向，重點強化市場合同風(fēng)險防范及控制，為上市公司經(jīng)營改造提供了指導(dǎo)，以市場合同為基礎(chǔ)完善客戶議價體系，與客戶實現(xiàn)共同成長。

（二）“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略

第一，主動合同理念?？蛻艉贤腔诳陀^事實的概述性理論，應(yīng)在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場化轉(zhuǎn)型之路，并不是某個階段對經(jīng)營管理提出的要求，而是整個行業(yè)未來革新建設(shè)的必然趨勢。城市地區(qū)作為國家經(jīng)濟建設(shè)的重點對象，必須要緊隨時代潮流，挖掘建筑工程市場化轉(zhuǎn)型潛在的價值意義，為市場化建設(shè)與發(fā)展做好充分的準備，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型與改進。信息科技是建筑工程市場化發(fā)展的根基，這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化發(fā)展，帶動經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。設(shè)定主動合同管理模式，也是對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟改造的新要求，有助于實現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標。第二，合同考評理念。不同項目在市場中的需求是不一樣的，如何定位項目屬性，能夠指導(dǎo)合同管理的科學(xué)開展，為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項復(fù)雜的過程，需要考慮多個方面的因素，如交通、環(huán)境、需求等，才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發(fā)全過程中，市場調(diào)研是不可缺少的工作，也是直接向開發(fā)商反饋市場需求的主要途徑。比如，價格同等條件下，需要調(diào)查客戶對項目環(huán)境、格局、空間等方面的需求，抓住項目推廣優(yōu)勢，才能獲得更多客戶的關(guān)注。形象推廣是項目定位、市場調(diào)研之后的環(huán)節(jié)，也是合同管理的終端，直接與客戶面對面地展開合同活動。

篇8

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.15.034

1 建筑工程項目信息化管理的重要性

企業(yè)的信息化管理，能實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的即時共享，可有效降低企業(yè)管理成本，為企業(yè)經(jīng)營決策提供良好的數(shù)據(jù)信息支撐。建筑工程項目實現(xiàn)信息化管理，將有助于增強項目信息的真實度、可靠度，便于對項目各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，從而提高企業(yè)競爭力和管理水平。傳統(tǒng)的建筑項目合同管理一般通過人工進行，效率低、易出錯，制約了項目合同管理的效益提升。而建筑項目合同管理信息化則是利用現(xiàn)代信息科技手段，以電子計算機和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，進行項目合同信息存儲與管理。這種管理模式極大地提高了項目合同管理的效率，實現(xiàn)了信息的準確采集與快速共享，而且使用靈活，可根據(jù)實際需求，隨時進行調(diào)用，不僅克服了傳統(tǒng)人工管理的弱點與不足，也能節(jié)約項目成本，提高資金使用效率。

2 當前建筑工程項目合同管理存在的問題

2.1 建筑工程行業(yè)合同管理意識不強

契約精神是市場經(jīng)濟的基本精神，作為市場競爭的主體，企業(yè)需要在市場活動中嚴格遵守和體現(xiàn)契約精神。建筑行業(yè)具有自身的特點，項目建設(shè)周期長，需要涉及很多環(huán)節(jié)，牽涉到多部門合作，在這個過程中，為了保證項目進度的順利推進，需要簽訂一系列的合同。但是，盡管簽訂了合同，很多工程企業(yè)對項目合同管理卻很少給予重視，也缺少完善的合同管理體系，導(dǎo)致建筑工程項目合同管理大多流于形式，也為工程項目建設(shè)埋下了很多問題與隱患。

2.2 建筑工程項目各單位存在信息孤島

在當前各建筑工程相關(guān)單位中，信息管理孤島現(xiàn)象比較嚴重，很多單位只在內(nèi)部進行信息共享，單位之間的信息溝通比較少，建筑工程項目相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、資料，無法即時得到傳遞與共享。據(jù)調(diào)查，在工程項目設(shè)計中，設(shè)計人員每天約花費35%的時間來查閱相關(guān)資料，而工程項目施工管理人員，則需花費50%的時間來進行信息溝通交流。

2.3 合同管理人才與培訓(xùn)缺乏

合同管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作，發(fā)達國家一般都是由工程師等專業(yè)人士完成，這些人不僅通曉法律知識。還必須要熟知工程項目運作規(guī)律。但在我國，由于建筑企業(yè)對于合同管理的重視程度不夠，一般都是由普通專員進行管理。他們不僅缺少對合同相關(guān)的法律、法規(guī)的了解，對于項目具體運作各環(huán)節(jié)，也知之甚少，導(dǎo)致合同管理效率與效益不高。如果發(fā)生合同糾紛，一般都無法采取專業(yè)手段解決。目前，世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢日益明顯，尤其是在我國加入WTO之后，建筑業(yè)將面臨更加復(fù)雜的國內(nèi)外競爭，這對于合同管理也提出了更高的要求，合同管理人員還必須要掌握國際通行的法規(guī)制度及項目運作原則等。

3 完善建筑工程項目信息化管理的對策

3.1 提高領(lǐng)導(dǎo)對項目合同管理的重視程度

建筑工程企業(yè)管理層需要改變傳統(tǒng)的對合同管理的認識，從根本上重視建筑工程項目合同管理工作。這樣，才能做到上行下效，提高下屬對于項目合同管理重視程度。為了提高合同管理人員的專業(yè)水平，企業(yè)還應(yīng)通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，還強化合同管理人員對于建筑法、合同法等相關(guān)法律法規(guī)的了解，使他們形成規(guī)范的合同管理、執(zhí)行行為。

3.2 加強信息化系統(tǒng)的建設(shè)與開發(fā)

隨著信息科技在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，建筑企業(yè)也要加強信息化系統(tǒng)的建設(shè)與開發(fā)，大力推進計算機等硬件設(shè)施與軟件設(shè)施的應(yīng)用，逐步達到“分步推行，以點帶面，強化鞏固，全面應(yīng)用”。通過建設(shè)信息化系統(tǒng)，各部門之間可以實現(xiàn)信息共享，減少重復(fù)工作，提高效率與效益。同時，還能對施工現(xiàn)場、項目運作等各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管與監(jiān)控。

3.3 提高合同管理人員綜合素質(zhì)

首先，建筑企業(yè)應(yīng)采取“走出去，引進來”的原則，選派合同管理人員外出學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)技能。還可以邀請知名企業(yè)合同管理人員，來企業(yè)對員工進行講座培訓(xùn)，以豐富合同管理人員的知識體系，拓寬他們的視野和思路。其次，在招聘人才的時候，人力資源管理部門應(yīng)當根據(jù)企業(yè)需求，通過公開考評和競爭招聘方式，選擇高素質(zhì)合同管理人員，為企業(yè)發(fā)展提供充足的人才保證。

3.4 創(chuàng)建以數(shù)據(jù)信息為核心的工作方式

建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心，對合同進行統(tǒng)一的動態(tài)化管理，采取“一次輸入、多次查詢”、“個別修改、整體共享”的信息化管理模式，來提高合同管理的有效性。信息化工作方式，可以解放人力，確保數(shù)據(jù)信息客觀、準確，能實時為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)信息參考，從而促進項目運作效率提高，優(yōu)化項目經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)保效益。

篇9

我國加入WTO后，建筑市場全面開放。合同管理越來越成為建筑工程管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。對工程合同進行管理做了分析和論述，并指出在工程施工管理中注重合同管理與索賠，一定會給企業(yè)帶來客觀的經(jīng)濟效益，從而增強企業(yè)在建筑市場的競爭力。

1.建筑工程合同的概述

1.1工程合同的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其它經(jīng)濟組織（包括中國的和外國的）之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。在社會主義市場經(jīng)濟中，在社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，社會各類經(jīng)濟組織或商品生產(chǎn)經(jīng)營者之間存在各種經(jīng)濟往來關(guān)系。它們是最基本的市場經(jīng)濟活動，它們都需要經(jīng)過合同來實現(xiàn)和連接，需要用合同來維護當事人的合法權(quán)益，維護社會的經(jīng)濟秩序。在傳統(tǒng)民法上，建設(shè)工程合同屬于承攬合同的一種，是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。

1.2我國建筑工程合同管理的基本狀況及發(fā)展趨勢

現(xiàn)代建筑工程、建筑生產(chǎn)活動的特點和工程承包合同，對合同有提出了許多新的要求，如標準化、完備性和靈活性等，現(xiàn)代建筑工程合同有一些新的發(fā)展趨向。

從二十世紀七十年代初開始，隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累，人們越來越重視對合同管理的研究。在發(fā)達國家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同。近幾年來，合同管理和索賠越來越受到我國工程管理界的重視。國內(nèi)的一批專家學(xué)者、工程管理人員，政府機關(guān)管理人員對我國的合同管理和索賠進行了專題研究?？梢哉f合同管理和索賠工作已越來越受到各方面重視，正逐步推廣開來。

2.加強建設(shè)工程合同管理的措施

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。

2.1加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求

使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

2.2合同管理是建設(shè)項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要

任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了建筑工程合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標。

3.工程索賠的重要性

索賠既是―門科學(xué)，也是一門管理，同時又是一門“藝術(shù)”，它是一門融自然科學(xué)、社會科學(xué)于一體的邊緣科學(xué)，涉及到工程技術(shù)、工程管理、財會、法律、公關(guān)等眾多科學(xué)。索賠（Claim）一詞具有較為廣泛的含義，其一般含義是指對某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅持等。

索賠是一種正當?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間的一項正常的、大量發(fā)生而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)，正確處理索賠對有效地確定、控制工程造價，保證工程順利進行有著重要意義，索賠也是承發(fā)包雙方維護各自利益的重要手段。

3.1索賠的原因

引起索賠的原因是多種多樣的，一般包括以下幾種情況。

（1）施工條件變化。施工現(xiàn)場條件的變化如地下水位的高低、地質(zhì)斷層；發(fā)生如洪水、地震、戰(zhàn)爭等人力不可抗力事件時，都會對合同價格及施工工期產(chǎn)生較大的影響。

（2）工程變更。由于設(shè)計要求、質(zhì)量標準和施工順序等問題往往會使工作量增加，同時造成的建筑材料改換、暫?；蚣铀偈┕ぃ@些變更均將增加施工費用或使工期改變。

（3）合同缺陷。有時合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛盾，或者合同中出現(xiàn)遺漏、錯誤，造成承包商成本增加或（和）工期延長，業(yè)主應(yīng)給予補償（根據(jù)法律可推斷應(yīng)由承包商有義務(wù)在投標前發(fā)現(xiàn)的非常明顯的含糊不清或其他缺陷，其風(fēng)險應(yīng)由承包商承擔(dān)）。

3.2工程索賠的意義

（1）索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。索賠和合同管理有直接的聯(lián)系，索賠的依據(jù)在于日常的合同管理，日常的合同管理提供必要的證據(jù)，若想成功索賠就必須加強合同管理。

（2）索賠有利于建設(shè)單位、施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。工程建設(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益，索賠和處理索賠的過程實質(zhì)上是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。作為建設(shè)單位為使工程如期完成，早日投產(chǎn)取得收益，就必須加強自身管理，保證工程中各項問題及時解決；作為施工單位要實現(xiàn)合同目標，獲得自已應(yīng)得利益，就必須加強各項基礎(chǔ)管理工作，對工程的質(zhì)量、進度、變更等進行更嚴格、更細致的管理，進而推動建筑行業(yè)管理的加強與提高。

（3）索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。作為施工單位，要取得索賠，保證自己應(yīng)得的利益，就必須做到自己不違約，全力保證工程質(zhì)量和進度，實現(xiàn)合同目標。同樣，作為建設(shè)單位，要通過索賠的處理和解決，保證工程順利進行，使建設(shè)項目按期完工，早日投產(chǎn)取得經(jīng)濟收益。

4.如何做好索賠、怎樣做好索賠及建議

4.1如何做好索賠

索賠工作一般有以下五個步驟：提出索賠意向通知；提交索賠資料；會議協(xié)商解決；謀求中間人調(diào)解；提交仲裁或訴訟。承包商和業(yè)主都應(yīng)力爭通過友好協(xié)商的辦法解決，不要輕易訴諸仲裁或訴訟。

（1）索賠意向通知。在干擾事件發(fā)生后，承包商必須抓住索賠機會，在一定時間內(nèi)（FLDIC條件規(guī)定為28天），向工程師和業(yè)主遞交索賠意向通知。

（2）提交索賠資料。在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，或者經(jīng)工程師同意的合理時間內(nèi)，應(yīng)報出索賠的正式書面報告。

4.2怎樣做好索賠

（1）合同是索賠的依據(jù)，索賠成功的前提是要簽訂一個有利于自身的合同。索賠的成敗、索賠額的多少取決于合同本身的完善程度和合同中的表達方式。合同有利，則處于有利地位，在工程施工中無論進行索賠或反索賠都能有理有利。對于工程施工中不符合或違反合同的事件，要以合同條文作為判定的依據(jù)和標準，做到有條款可依。

（2）在合同簽訂前，要通過對合同的審查和分析預(yù)測和發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會，尤其對工程量、價格、工期等條件索賠補償?shù)目赡苄院拖群蟪绦虻葪l款要特別的關(guān)注。

（3）在合同實施過程中，進行合同監(jiān)督和跟蹤管理，首先保證自身全面履行合同，不違約。并且監(jiān)督和跟蹤對方合同履行情況，一但發(fā)現(xiàn)不符合或出現(xiàn)爭議的問題，應(yīng)立即進行索賠處理。

4.3成功索賠的建議

（1）樹立正確的索賠意識。建筑企業(yè)應(yīng)加強對各層次的管理人員進行合同、合同管理以及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育，從企業(yè)法人代表、業(yè)務(wù)部門到全體員工都應(yīng)加強合同管理和索賠意識。

（2）提高經(jīng)營管理隊伍的素質(zhì)。未來競爭取勝的關(guān)鍵是人的因素，而項目管理五要素中，首要是人的管理?？萍寂d建，以人為本，不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷優(yōu)化人才資源，才能更好地開展索賠工作。

（3）建立完善的管理體系。工程索賠是一項注重依據(jù)的工作，若要在工程索賠中能夠成功，就必須懂得索賠的程序，由FIDIC合同條件中規(guī)定的事項相應(yīng)建立完善的管理體系。

（4）全面學(xué)習(xí)、研究國際上先進的索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗。我國建筑企業(yè)應(yīng)該多學(xué)習(xí)、研究國際工程合同管理與索賠的理論及相關(guān)案例，總結(jié)經(jīng)驗，進而與本企業(yè)項目有機地聯(lián)系，從而為積極參與國際競爭做好準備。

總之，工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，更是項目管理的重要內(nèi)容。工程索賠是一項知識和技術(shù)面很廣，復(fù)雜而又系統(tǒng)性很強的工作，不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠機會，還要善于收集與整理索賠有關(guān)依據(jù)和資料。要對工程合同中索賠事項深刻理解，要有高度的責(zé)任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，充分理解工程合同中招投標文件、設(shè)計文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間簽訂的合同協(xié)議以及各項往來性文件與相關(guān)法規(guī)，深入調(diào)查工程索賠事件、捕捉索賠機會，按照依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽的原則，及時、準確、嚴格地按照程序進行索賠工作，掌握索賠技巧，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗。這樣才能降低成本，切實維護自己的合法權(quán)益，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間，取得效益最大化。

參考文獻：

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一、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的界定

企業(yè)合同管理本質(zhì)上屬于多環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性的動態(tài)管理過程，該過程涵蓋對交易相關(guān)方資信的核實、協(xié)商洽談、文本擬定、內(nèi)部審核審批、簽署、履約及監(jiān)督、合同歸檔和爭議解決等環(huán)節(jié)。合同管理規(guī)范化操作的意義在于，一方面能夠提升企業(yè)信譽、樹立企業(yè)良好的品牌和形象，提高企業(yè)對市場的適應(yīng)和競爭能力；另一方面，從合規(guī)業(yè)務(wù)角度上講，可使企業(yè)在合同履行的全過程中規(guī)避法律風(fēng)險，最大程度上維護自身的合法權(quán)益。

本文研究所圍繞的合同管理風(fēng)險是指企業(yè)在合同管理中，因履約當事人具體行為或履行環(huán)境與條件發(fā)生變化所形成的其與合同管理事先預(yù)定實現(xiàn)目標發(fā)生不一致的可能性，這種可能性包括對企業(yè)帶來損失或者收益。在此基礎(chǔ)之上，合同法律風(fēng)險應(yīng)當被界定為合同準備、成立生效、履行、變更、爭議解決及救濟過程中，企業(yè)因合同法律規(guī)范之規(guī)定或雙方之約定所導(dǎo)致權(quán)益受損的可能性。

二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的范圍與識別

（一） 合同管理風(fēng)險的范圍與識別

1.合同管理制度風(fēng)險

合同管理制度本身是否合規(guī)、合法，是否有對應(yīng)的流程相匹配，是關(guān)乎到一個企業(yè)的行為能否全面遵守法律法規(guī)及行業(yè)準則的決定性因素。企業(yè)需要在法律框架下制定符合自身需要的合同管理制度以規(guī)范合同管理行為。該風(fēng)險直接表現(xiàn)為未經(jīng)充分論證及調(diào)研或?qū)ζ髽I(yè)規(guī)章制度制定、修訂、廢止均未履行法定審批程序極易導(dǎo)致內(nèi)容違法及制度沖突。

2.合同管理程序風(fēng)險

程序事項是實現(xiàn)實體制度的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)當保證其規(guī)范性及可操作性，否則程序上的缺漏也極易導(dǎo)致合同管理上的法律風(fēng)險。故確定具體承辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、監(jiān)督審查、登記備案等內(nèi)容均應(yīng)被納入到程序性規(guī)范的事項中來。

（二）合同法律風(fēng)險的范圍與識別

1.合同訂立法律風(fēng)險

（1）合同主體

合同訂立的相對方應(yīng)為享有民事主體資格的自然人、法人或其他組織等，若與無法律意義上的對象簽訂合同即為無效，雙方權(quán)利義務(wù)也就無法確定，這將會對企業(yè)構(gòu)成嚴重的法律風(fēng)險。企業(yè)要對合同相對方作如下重點考察：簽約對方為自然人時，法律要求必須是完全民事行為能力人，故應(yīng)要求其提供身份及其他相關(guān)信息；當為法人時，應(yīng)當考察對方是否具備主體資格（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證明等），若存在具體承辦人，應(yīng)當核實其是否獲取委托人的授權(quán)；企業(yè)還需就對方的資信狀況加以重點考察。

（2）合同條款

合同文本約定是確定雙方權(quán)利義務(wù)的直接根據(jù)，盡管于合同訂立過程中已按雙方意思表示對相關(guān)條款做到基本的約定，但鑒于現(xiàn)實情況復(fù)雜多變或雙方對條文理解不一、乃至對合同法律規(guī)范的把握不夠等情況，均可導(dǎo)致合同履行發(fā)生爭議。例如，違約責(zé)任約定過于簡單，或者直接約定按合同法第107條以及其他規(guī)定處理，如此一來，本應(yīng)屬于雙方爭議解決重要依據(jù)的違約條款，但缺乏細致有效的約定（違約金的大小、違約責(zé)任具體情形等），將會導(dǎo)致對合同違約與損害的舉證困難，部分違約責(zé)任難以確定、合同解除權(quán)難以行使等諸多風(fēng)險。故企業(yè)應(yīng)對合同各項條款逐一進行把握，強化對條款的法律審核，力求合同內(nèi)容合法準確。

2.合同履行法律風(fēng)險

（1）合同不履行（履行不適當）的法律風(fēng)險

根據(jù)履約狀態(tài)的分類，違約行為可分為合同履行不適當及合同不履行，合同不履行又可分為拒不履行及履行不能。首先，履行不能的原因是多樣的，如受國家政策影響、標的物滅失等不可歸于債務(wù)人的事由。法律規(guī)制合同履行不能的途徑有多種，可采用中止履行、行使不安抗辯權(quán)、解除合同、追究違約責(zé)任等。其次，拒不履行為合同一方有履約能力但無理由拒絕履行合同。但這一概念并不完全等同于合同的違約（抗辯權(quán)的具體行使本質(zhì)上也屬于合同的不履行）。實踐中存在部分法人或自然人主觀上存在主觀過錯，借故不履行合同，這就要求守約方對履約的情況具體分析判斷。對于拒不履行的法律風(fēng)險控制，可用催告、抗辯、解除合同及追究違約責(zé)任等方式進行處理。再次，合同履行不適當?shù)木唧w法律風(fēng)險可類型化為合同的部分履行、提前履行、遲延履行、加害履行等。對于瑕疵履行的風(fēng)險控制，采用的方式依舊首先考慮盡可能按約定履行合同、實現(xiàn)合同目的，如需提前或延遲履行或僅履行部分，雙方應(yīng)就合同條款再行溝通，以合同變更的方式為之，否則守約方應(yīng)按合同約定向違約方主張相應(yīng)的違約責(zé)任。對于加害履行，債務(wù)人的履行有瑕且因其瑕庇而致債權(quán)人受到履行利益以外的損害的情形。鑒于該違約行為的損害范圍已經(jīng)超出了雙方約定本身，產(chǎn)生違約與侵權(quán)的請求權(quán)競合的情況，其風(fēng)險控制應(yīng)重點考慮合同以外的間接損失，以實現(xiàn)合同法損害填補的基本目的。

（2）合同變更的法律風(fēng)險

合同變更的具體因素有很多，一般而言，合同變更只需雙方意思表示一致即可，法律上若存在特殊規(guī)定則應(yīng)優(yōu)先適用。首先，合同主體變更意味著權(quán)利義務(wù)由第三人概括承受，而缺乏對第三人履約能力以及資質(zhì)的考察，對己方而言存在未知的風(fēng)險。特別是，按照合同法的規(guī)則，債權(quán)轉(zhuǎn)讓僅需通知債務(wù)人而無需征得債務(wù)人同意，債權(quán)受讓方對債務(wù)人來說就存在一定程度的風(fēng)險。其次，對于某些在履行過程中的合同，因其他原因?qū)е侣募s變化，合同文本中事項的草擬無法涵蓋合同履行的全部可能性，鑒于履約的條件已有改變，再按原有合同約定履行已無實際意義，根據(jù)實際情況發(fā)生的合同變更，對雙方當事人來說往往意味著風(fēng)險的產(chǎn)生。對合同變更風(fēng)險的控制，需具體分析變更的事由和條件，在繼續(xù)審查合同主體資質(zhì)的基礎(chǔ)上，對確需變更的合同及時以書面形式將變更的各類文本（函件或通知書）等證據(jù)確定下來，有法律法規(guī)規(guī)定變更合同須辦理批準、登記手續(xù)的，依其規(guī)定。

三、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的控制路徑

（一）不斷完善企業(yè)合同管理制度

本文認為，在企業(yè)現(xiàn)有的管理模式下，可以考慮成立合同相關(guān)人員（管理、法律、財務(wù)等）參與的企業(yè)“法律風(fēng)險管理委員會”，該機構(gòu)在企業(yè)中應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決法律風(fēng)險重大問題的作用，統(tǒng)一決策法律風(fēng)險重大事務(wù)，并制定及監(jiān)督實施企業(yè)法律風(fēng)險防范戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，亦有必要完善合同管理法律風(fēng)險防控程序，該程序設(shè)計應(yīng)主要把握三個階段。階段一的工作是對合同法律風(fēng)險進行識別、分析并制定風(fēng)險控制方案：階段二應(yīng)根據(jù)實際環(huán)境具體落實該法律風(fēng)險控制方案；階段三的工作即為事后評估方案的實際效果，以評估結(jié)果作為風(fēng)險防控制度調(diào)整的參考依據(jù)。

（二）實現(xiàn)對企業(yè)合同的事務(wù)性管理向戰(zhàn)略性管理轉(zhuǎn)變

由事務(wù)性、操作性的管理層面漸進至戰(zhàn)略性、規(guī)劃性管理層面是合同管理的發(fā)展趨勢。合同風(fēng)險的戰(zhàn)略性管理目標應(yīng)當是在明確合同經(jīng)濟價值的基礎(chǔ)之上，根據(jù)合同的信息來提高企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險控制力。事務(wù)性管理的普遍操作方式是按獨立的個體對合同進行管理，解決的是每個獨立合同項下的法律問題。作為企業(yè)經(jīng)營活動的載體，單一合同包括的信息是有限的，但一定期限內(nèi)企業(yè)所有的合同所蘊含的如經(jīng)營管理信息、財務(wù)信息、市場信息是海量的，戰(zhàn)略性管理通過對所有合同有用的信息進行統(tǒng)計分析以實現(xiàn)指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及戰(zhàn)略決策的重要作用。

（三）推進對合同的信息化、標準化管理

合同管理的發(fā)展趨勢應(yīng)為信息化和標準化，這也是化解合同管理法律風(fēng)險的有效途徑之一。對合同管理風(fēng)險的所有數(shù)據(jù)以信息來固化，并通過技術(shù)的手段將管理方式、經(jīng)驗、流程在公司內(nèi)部進行統(tǒng)一處理。其目標除在于要將大量的紙質(zhì)資料電子化，以固化流程方式解決合同管理的問題，更在于對合同中的數(shù)據(jù)信息實施市場化信息統(tǒng)計分析，用合同管理標準化的方式為企業(yè)提供一個客觀評價合同管理的指引。

參考文獻：