時(shí)間:2023-08-04 16:47:52
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2008年是不尋常、不平凡的一年。在過去的這一年里,桂林市旅游業(yè)經(jīng)歷了多種嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)桂林市旅游行業(yè)奮起抗擊自然災(zāi)害造成的不利影響,沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,審時(shí)度勢(shì),積極采取各種對(duì)策措施。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”工作為主線,大力提升旅游質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量。精心組織系列促銷活動(dòng),努力恢復(fù)振興旅游市場(chǎng)。多層次加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,不斷提高桂林旅游影響力。積極拓展國(guó)內(nèi)外航線,大力推出特色旅游產(chǎn)品。全力辦好山水文化旅游節(jié)和國(guó)際旅游論壇,進(jìn)一步增強(qiáng)桂林旅游吸引力。經(jīng)過努力,全市旅游業(yè)在面臨很多困難的情況下,仍取得了較好的成績(jī)。全年接待游客總?cè)藬?shù)1626萬人次,同比增長(zhǎng)6.3%,旅游總收入突破100億元大關(guān),同比增長(zhǎng)17.2%。全市旅游客源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,旅游產(chǎn)品更為豐富,旅游品質(zhì)明顯提升,旅游投訴大幅下降,游客滿意率持續(xù)上升。
2009年,桂林旅游又面臨著新的發(fā)展形勢(shì),既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。桂林旅游業(yè)要取得新的發(fā)展和突破,就需要付出更多的努力。桂林市委、市政府在2009年全市經(jīng)濟(jì)工作要求中提出:“要堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化立市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市之路;要大力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),為擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)增長(zhǎng)建立基礎(chǔ)和平臺(tái);要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展?!币虼耍鹆致糜涡袠I(yè)就必須要堅(jiān)定“旅游興市”的信心,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、培育品牌、打造精品、完善管理、優(yōu)化服務(wù),在提高旅游發(fā)展質(zhì)量上下功夫。2009年桂林市旅游業(yè)以“精品建設(shè)年”為主線推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,就是著力提升旅游發(fā)展質(zhì)量。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)旅游設(shè)施、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)和旅游環(huán)境的要求越來越高,面對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì),旅游業(yè)不能繼續(xù)以粗放經(jīng)營(yíng)的方式謀求生存和發(fā)展,要占領(lǐng)旅游市場(chǎng)就要不僅求新求異,而且要求精求高,這種追求才符合旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求。旅游業(yè)必須要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,要以集約的方式提高和完善旅游軟硬件設(shè)施,要提供高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品,要滿足游客日益提高的多種需求,以“精品建設(shè)年”為契機(jī),進(jìn)一步加大旅游精品建設(shè)的力度,使桂林旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升到一個(gè)新的水平,獲得持續(xù)健康的發(fā)展。堅(jiān)持用國(guó)際眼光來審視、用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來描繪、用國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平來打造旅游城市,用科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)世界級(jí)旅游精品建設(shè),是桂林市必然的選擇
二、桂林旅游實(shí)施精品戰(zhàn)略中亟需解決的幾個(gè)問題
1.旅游產(chǎn)品構(gòu)成仍然較為單一。桂林旅游產(chǎn)品多數(shù)仍屬于較為單一的觀光型旅游產(chǎn)品,休閑度假產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵有待增加和提高。
2.高端旅游接待設(shè)施缺乏。桂林旅游接待設(shè)施大多仍以中低端為主,高端旅游設(shè)施不足,還缺乏具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)連鎖旅游接待企業(yè)。
3.高端旅游市場(chǎng)規(guī)模較小。桂林高端客源市場(chǎng)開發(fā)還未形成規(guī)模,高端旅游還需強(qiáng)勁培育和發(fā)展。
三、深入開展桂林世界級(jí)旅游精品建設(shè)的一些思考
1.結(jié)合新一輪城市建設(shè),積極推進(jìn)新型旅游項(xiàng)目開發(fā),增強(qiáng)桂林旅游新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
高起點(diǎn)規(guī)劃市區(qū)中部旅游、文化、商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目,加大市區(qū)沿江沿湖旅游開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)特色旅游街區(qū)和旅游休閑區(qū)建設(shè),打造高效益的旅游新形式和新業(yè)態(tài);建設(shè)旅游公共服務(wù)中心、旅游文化宣傳展示中心、旅游休閑娛樂商貿(mào)中心,著力做好城區(qū)中部旅游文化商貿(mào)發(fā)展文章,加強(qiáng)旅游、文化、商貿(mào)的聯(lián)動(dòng)結(jié)合,提升城市綜合經(jīng)濟(jì)效益;加大旅游招商引資力度,建立桂林旅游開發(fā)項(xiàng)目庫(kù),召開旅游招商引資大會(huì),以招商引資推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市旅游產(chǎn)品和旅游設(shè)施質(zhì)量提升;加強(qiáng)城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),完善城市旅游服務(wù)功能。按照滿足游客進(jìn)出順暢快捷,游覽輕松愜意,生活方便舒適的要求,全面改善城市旅游配套設(shè)施條件;圍繞旅游產(chǎn)業(yè)布局,加快建設(shè)綜合旅游交通體系。加大與航空、鐵路、交通部門以及各客源目的地城市的聯(lián)系、溝通與協(xié)作,大力推動(dòng)航線開通、鐵路延伸、公路連通的開發(fā)建設(shè)工作,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接,集散順暢。
2.實(shí)施精品發(fā)展戰(zhàn)略,加快旅游高端化進(jìn)程,促進(jìn)桂林旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
著力促進(jìn)旅游產(chǎn)品的提質(zhì)升級(jí),在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上科學(xué)開發(fā)國(guó)際一流旅游產(chǎn)品,建立健全獨(dú)具魅力、特色鮮明、吸引力強(qiáng)、能滿足不同層次不同國(guó)家游客需求的多元化旅游產(chǎn)品體系;大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。推進(jìn)會(huì)展商務(wù)旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會(huì)展商務(wù)旅游新的突破。提升休閑度假旅游產(chǎn)品,培育和發(fā)展休閑度假旅游市場(chǎng);推進(jìn)桂林旅游綜合服務(wù)園區(qū)建設(shè)步伐,完善桂林旅游綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)桂林旅游服務(wù)國(guó)際化程度,樹立桂林旅游服務(wù)新形象;通過建設(shè)高端設(shè)施,提供高端產(chǎn)品,做好高端服務(wù),促進(jìn)高端旅游市場(chǎng)的開發(fā),推動(dòng)高端消費(fèi),提高旅游經(jīng)濟(jì)效益;繼續(xù)辦好桂林山水文 、恭城桃花節(jié)、陽(yáng)朔漁火節(jié)等一批重要節(jié)會(huì)活動(dòng),將節(jié)會(huì)活動(dòng)培育成融會(huì)展與旅游、自然與人文、觀賞與體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)與休閑、消費(fèi)與投資于一體的旅游精品活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)桂林旅游吸引力;繼續(xù)推動(dòng)與世界旅游組織等國(guó)際方面的合作,通過舉辦“國(guó)際旅游論壇”和參與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)、博鰲亞洲論壇等組織的相關(guān)會(huì)議和各種國(guó)際活動(dòng),提升桂林旅游的國(guó)際影響力。
三、以打造精品為目標(biāo),加強(qiáng)旅游企業(yè)精品建設(shè),提升桂林旅游行業(yè)整體質(zhì)量
堅(jiān)持貫徹實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)、本市有關(guān)旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研究制定具有本地特色的桂林地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全本市旅游行業(yè)質(zhì)量規(guī)范,為旅游企業(yè)開展精品建設(shè)提供依據(jù),打好基礎(chǔ);旅游企業(yè)要結(jié)合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)本企業(yè)精品建設(shè),要制定精品創(chuàng)建計(jì)劃,不斷完善本企業(yè)硬件設(shè)施,提高現(xiàn)有設(shè)施檔次水平,在設(shè)施精致化上下功夫,并力爭(zhēng)取得明顯成效;旅游企業(yè)要根據(jù)精品服務(wù)要求,不斷改進(jìn)現(xiàn)有服務(wù),積極開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目,在服務(wù)精細(xì)化上下功夫,進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;大力推動(dòng)旅游企業(yè)做強(qiáng)做大,引導(dǎo)多元資本參與旅游企業(yè)的改造和重組。培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游大企業(yè)集團(tuán)(如旅行社集團(tuán)、旅游飯店集團(tuán)和旅游景區(qū)集團(tuán)等)和有活力的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò);制定國(guó)際航線和包機(jī)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在穩(wěn)定現(xiàn)有航線基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再開通國(guó)際航線和國(guó)內(nèi)航線各1-2條。努力開通桂林至臺(tái)灣包機(jī)直航航線。爭(zhēng)取新開1-2趟始發(fā)列車,延伸拓展旅游專列和城市間、市區(qū)內(nèi)旅游巴士;著力引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名品牌酒店管理公司進(jìn)入我市,加快本市酒店與國(guó)內(nèi)外知名酒店集團(tuán)的合作步伐。鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大型旅行社在桂林設(shè)立分社,鼓勵(lì)、支持外國(guó)旅游經(jīng)營(yíng)者在桂林成立中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社和中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社,不斷提高我市各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)的國(guó)際化水平;制定本地旅游精品創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),開展桂林市十佳旅游飯店、十佳旅游景區(qū)、十佳農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、十佳旅行社、十佳旅游購(gòu)物店和十佳導(dǎo)游員、十佳旅游服務(wù)員評(píng)選,建立桂林市旅游精品體系。
四、以精品線路為導(dǎo)向,整合旅游資源和產(chǎn)業(yè)要素,優(yōu)化桂林旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
世界經(jīng)濟(jì)史是一門反映人類有史以來最重要活動(dòng)領(lǐng)域的一門科學(xué),學(xué)習(xí)這門課程,不僅要了解人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí),更要培養(yǎng)深刻的歷史理解力、洞察力和對(duì)歷史發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)力,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題有所指導(dǎo)和參考。經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)開設(shè)這門課程,將有助于學(xué)生將經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與歷史學(xué)的研究方法結(jié)合起來,通過考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的具體過程更好的理解經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)有著重要意義。
一、世界經(jīng)濟(jì)史的課程特性
經(jīng)濟(jì)史是一門伴隨經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展而發(fā)展起來的介于經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)之間的交叉學(xué)科。在課程設(shè)置上,經(jīng)濟(jì)史分為中國(guó)經(jīng)濟(jì)史與世界經(jīng)濟(jì)史兩個(gè)分支,中國(guó)經(jīng)濟(jì)史主要以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變過程為研究對(duì)象,側(cè)重于探求中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,而世界經(jīng)濟(jì)史則以世界各國(guó)、各地區(qū)以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變?yōu)檠芯繉?duì)象,側(cè)重于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不同國(guó)家與地區(qū)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系與相互影響,從地理范圍上看,世界經(jīng)濟(jì)史即包括對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的研究也包括對(duì)中國(guó)以外其他國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的研究。所以世界經(jīng)濟(jì)史具有和經(jīng)濟(jì)史一樣的學(xué)科特性。
首先,世界經(jīng)濟(jì)史是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的源泉。世界經(jīng)濟(jì)史是研究人類社會(huì)各個(gè)歷史時(shí)期不同國(guó)家和地區(qū)人們之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,研究經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展演變過程,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和歷史過程,研究經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素的相互關(guān)系。而經(jīng)濟(jì)學(xué)理論恰恰也是以人類各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系為研究對(duì)象,研究個(gè)人、組織和社會(huì)行為的學(xué)科。世界經(jīng)濟(jì)史為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提供了大量歷史事實(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)理論就是從這些歷史事實(shí)中凝練和抽象出來的。世界經(jīng)濟(jì)史通過為經(jīng)濟(jì)理論提供大量證實(shí)與證偽素材,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)理論不斷完善和發(fā)展。正如??怂妓裕骸盀榱瞬恢率惯壿嬤M(jìn)程與最明顯的事實(shí)發(fā)生沖突,我們應(yīng)當(dāng)回過頭來看看歷史紀(jì)錄”。
其次,世界經(jīng)濟(jì)史注重時(shí)序性與規(guī)律性研究。世界經(jīng)濟(jì)史與歷史學(xué)的相似之處更多地體現(xiàn)在研究方法的趨同性,二者的考察對(duì)象都是以往經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況以經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,在敘述方法上都有用“史料說話”的特點(diǎn),在研究過程中都重視對(duì)歷史發(fā)展過程的描述,從而探索事物發(fā)展的規(guī)律性,指導(dǎo)當(dāng)前的人類活動(dòng),并對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)做出合理預(yù)測(cè)。但二者的研究任務(wù)卻不相同,世界經(jīng)濟(jì)史的研究任務(wù)在于通過對(duì)史料的發(fā)掘,以證實(shí)和證偽的方法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,而歷史學(xué)的研究任務(wù)則在于客觀反映人類社會(huì)發(fā)展過程,探求事物發(fā)展規(guī)律。
再次,世界經(jīng)濟(jì)史是一種分析方法。熊彼特說過:“經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,實(shí)質(zhì)上是歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)獨(dú)特過程,如果一個(gè)人不掌握歷史事實(shí),不具備適當(dāng)?shù)臍v史感或所謂歷史經(jīng)驗(yàn),他就不可能指望理解任何時(shí)代(包括當(dāng)前)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?!蚁嘈拍壳敖?jīng)濟(jì)分析中多犯的根本性錯(cuò)誤,大部分是由于缺乏歷史的經(jīng)驗(yàn),而經(jīng)濟(jì)學(xué)家在其他條件方法的欠缺倒是次要的”。由此看來,“歷史感”和“歷史經(jīng)驗(yàn)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究經(jīng)濟(jì)學(xué)必備的基礎(chǔ)。而所謂的“歷史感”和“歷史經(jīng)驗(yàn)”其實(shí)就是思考和分析經(jīng)濟(jì)問題的歷史自覺性,具體而言就是在歷史中求解現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題時(shí),做到“以史為鑒”,在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論工具分析經(jīng)濟(jì)問題時(shí),做到“史論結(jié)合”,在歸納總結(jié)經(jīng)濟(jì)問題,探尋經(jīng)濟(jì)規(guī)律時(shí),做到“論從史出”。
二、世界經(jīng)濟(jì)史課程的開設(shè)現(xiàn)狀
世界經(jīng)濟(jì)史在我國(guó)高校課程設(shè)置中,長(zhǎng)期作為歷史學(xué)專業(yè)的必修課。20世紀(jì)八九十年代,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)傳入中國(guó),國(guó)內(nèi)學(xué)者開始有意識(shí)地以新經(jīng)濟(jì)史學(xué)的理論、方法來研究中外歷史中的制度(變遷)案例,并與中國(guó)當(dāng)前的制度變革進(jìn)行比較、印證,世界經(jīng)濟(jì)史開始成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和教學(xué)中的一個(gè)重要領(lǐng)域。目前世界經(jīng)濟(jì)史課程的開設(shè)情況大致可歸納為三種情況:少數(shù)高校將其作為經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)必修課,部分高校將其納入經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)選修課,還有部分高校并未開設(shè)該課程。
通過上述資料顯示,在少數(shù)重點(diǎn)財(cái)經(jīng)類高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),基本都開設(shè)世界經(jīng)濟(jì)史課程,并多數(shù)作為必修課程。在綜合類大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)基地班,在教學(xué)方案設(shè)置中,也都開設(shè)世界經(jīng)濟(jì)史課程,并作為必修課。而在地方財(cái)經(jīng)類院校,將世界經(jīng)濟(jì)史作為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科必修課程開設(shè)的則寥寥無幾,世界經(jīng)濟(jì)史作為經(jīng)濟(jì)史學(xué)的一個(gè)重要分支在經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)設(shè)置中一度被邊緣化了。當(dāng)然,由于一些高校的專業(yè)設(shè)置及課程開設(shè)情況并未通過網(wǎng)絡(luò)公開,為此只能通過不完全統(tǒng)計(jì)得出上述結(jié)論。
三、世界經(jīng)濟(jì)史課程未得到充分重視的原因
世界經(jīng)濟(jì)史作為經(jīng)濟(jì)史的一個(gè)重要分支,為何在課程設(shè)置中沒有受到應(yīng)有重視,國(guó)內(nèi)多數(shù)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)為何沒有將其列為必修課程,我們不妨從以下幾個(gè)方面探求原因。
首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)人才側(cè)重于理論邏輯培養(yǎng)的理念導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)史課程未得到應(yīng)有重視。自亞當(dāng)?斯密《國(guó)富論》的發(fā)表標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門獨(dú)立的學(xué)科以來,幾百年間,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論先后演化出古典學(xué)派、邊際學(xué)派、新古典學(xué)派、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度學(xué)派、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、凱恩斯學(xué)派、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論基礎(chǔ)、芝加哥學(xué)派等多個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派,各學(xué)派在分析經(jīng)濟(jì)問題的方法上各有所長(zhǎng),共同促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的繁榮與發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的多樣性相適應(yīng),形成了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)等許多經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程,而這些課程都是經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)必須開設(shè)的專業(yè)課,為此經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科教學(xué)則更側(cè)重于對(duì)上述經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程的傳授與學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握各種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及其研究方法,此外受到總學(xué)分和學(xué)時(shí)的限制,經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課的門數(shù)也存在界限??傮w而言,在本科生培養(yǎng)過程中各高校更加注重對(duì)學(xué)生邏輯思維及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法的培養(yǎng),世界經(jīng)濟(jì)史作為經(jīng)濟(jì)理論源泉的作用沒有得到足夠的重視,所以大多數(shù)高校并未將世界經(jīng)濟(jì)史列入經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)的必修課程。
其次,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)史的課程定位影響了其作為經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)必修課程的開設(shè)。如前所述世界經(jīng)濟(jì)史在我國(guó)長(zhǎng)期以來作為歷史學(xué)專業(yè)必修課,20世紀(jì)80年代以來才逐漸作為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課來開設(shè),所以提到世界經(jīng)濟(jì)史,很多教師和學(xué)生并未認(rèn)識(shí)到其在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論學(xué)習(xí)過程中應(yīng)發(fā)揮的證實(shí)與證偽功能,而僅將其列入歷史學(xué)的一個(gè)分支。不僅如此很多財(cái)經(jīng)類高校將世界經(jīng)濟(jì)史作為通識(shí)課程,意在擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面,所以僅作為選修課來開設(shè)。
再次,世界經(jīng)濟(jì)史課程師資培養(yǎng)不足,在一定程度上影響世界經(jīng)濟(jì)史教學(xué)。從教師知識(shí)結(jié)構(gòu)上,講授世界經(jīng)濟(jì)史課程要求教師既具備經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)又具備歷史學(xué)人文素養(yǎng),并將二者融會(huì)貫通,授課時(shí)既能用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析經(jīng)濟(jì)問題,又能自如發(fā)掘經(jīng)濟(jì)史素材,讓學(xué)生邏輯分析經(jīng)濟(jì)問題的同時(shí)又能以史為鑒,然而同時(shí)具備兩種知識(shí)結(jié)構(gòu)高素質(zhì)教師隊(duì)伍人數(shù)較少。
此外,世界經(jīng)濟(jì)史課程的教學(xué)方法也影響其對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)功能的發(fā)揮。就目前來看,世界經(jīng)濟(jì)史課程教學(xué)多以課堂講授為主,雖然在教學(xué)方法上采用了多媒體授課,但是課件內(nèi)容以文字和授課大綱為主,視頻和音樂運(yùn)用較少,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中難免感覺枯燥、乏味,自然將世界經(jīng)濟(jì)史等同于高中時(shí)期的歷史課程,重視程度也隨之減弱。
四、加強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)史課程地位的建議
首先,正確定位世界經(jīng)濟(jì)史課程,加強(qiáng)對(duì)其重視程度。世界經(jīng)濟(jì)史不是一門歷史課,而是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,是將歷史學(xué)的研究方法與經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)歷史與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相統(tǒng)一,培養(yǎng)學(xué)生以史的方法和視角,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論去分析經(jīng)濟(jì)問題,通過世界經(jīng)濟(jì)史的教學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)的“對(duì)話”,在頭腦中銜接歷史與未來,而不是單純學(xué)習(xí)各種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。因此應(yīng)該重視世界經(jīng)濟(jì)史課程在經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)課程設(shè)置中的地位,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)史的學(xué)習(xí)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)中必備的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。
其次,培育世界經(jīng)濟(jì)史教學(xué)隊(duì)伍,增強(qiáng)教學(xué)能力。世界經(jīng)濟(jì)史課程對(duì)教師專業(yè)素質(zhì)的要求較高,需要教師同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)和歷史學(xué)人文素養(yǎng),因此要求本科高校重視該課程教師隊(duì)伍培育,為教師提供多種形式的進(jìn)修、訪學(xué)、攻讀學(xué)位、科研項(xiàng)目及精品課程申報(bào)等途徑,促進(jìn)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)和成熟。
第三,開展專題教學(xué),選擇注重歷史與理論和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容。目前大多數(shù)世界經(jīng)濟(jì)史教材均采用編年體例來設(shè)計(jì)內(nèi)容,而這種設(shè)計(jì)與歷史教材雷同,使學(xué)生感覺乏味,按這種方式編排教學(xué)內(nèi)容,容易疏離世界經(jīng)濟(jì)史與經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的聯(lián)系。所以在教學(xué)過程中,如果以專題形式來講授世界經(jīng)濟(jì)史的相關(guān)內(nèi)容更符合經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生的特點(diǎn),容易吸引學(xué)生,引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,能夠更好地將經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)史相結(jié)構(gòu),對(duì)能適當(dāng)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析。
第四,采取靈活多樣的教學(xué)方法,提高教學(xué)的趣味性。以課堂講授為主的教學(xué)手段,如果偏重于史實(shí)的介紹,很容易變成史料堆砌,如果偏重于理論和方法講授,又容易枯燥乏味,因此有機(jī)結(jié)合多種教學(xué)方法,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)史教學(xué)非常重要。其中全面調(diào)動(dòng)學(xué)生視覺、聽覺和思考的多媒體教學(xué)、對(duì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題有針對(duì)性的研討式教學(xué)以及讓學(xué)生直接參與的研究型教學(xué)是世界經(jīng)濟(jì)史教學(xué)值得嘗試和實(shí)踐的幾種好方法。
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民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)首先應(yīng)遵循世界經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)的基本規(guī)律。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大基本規(guī)律是指世界經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化規(guī)律、世界經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)律、世界經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展規(guī)律、世界科技不斷縱深發(fā)展的規(guī)律。由于它們?cè)谑澜缃?jīng)貿(mào)領(lǐng)域都具有普遍性、大量性、長(zhǎng)期性和持續(xù)性等基本屬性,作用大、范圍廣、影響深,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)各個(gè)組成部分的主要內(nèi)容、發(fā)展過程及其主要方面都起著巨大作用。從宏觀上看,它對(duì)各個(gè)國(guó)家、地區(qū)和區(qū)域集團(tuán)的綜合國(guó)力與綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的形成,對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力量的對(duì)比及其相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化起著基礎(chǔ)作用。從微觀上看,對(duì)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)參加世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),彼此的興衰和消長(zhǎng)起著催化和推動(dòng)作用。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要開拓國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),既是這四大經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的作用結(jié)果,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
其次要遵循國(guó)際價(jià)值規(guī)律。由于市場(chǎng)的中心問題是價(jià)格,世界市場(chǎng)的中心是世界市場(chǎng)價(jià)格。無論是世界商品市場(chǎng)、國(guó)際金融市場(chǎng)、世界科技與勞務(wù)、信息市場(chǎng)等,都有一個(gè)價(jià)格問題,都要受國(guó)際價(jià)值規(guī)律的支配和作用。國(guó)際價(jià)值及其轉(zhuǎn)化形式、國(guó)際生產(chǎn)價(jià)格是世界市場(chǎng)價(jià)格的理論基礎(chǔ)。
因此,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),要嚴(yán)格遵循四大基本規(guī)律和國(guó)際價(jià)值規(guī)律,轉(zhuǎn)變自身增長(zhǎng)方式,尋求世界市場(chǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn),以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn),不斷提高自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率,主動(dòng)去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),拓寬市場(chǎng),提高企業(yè)綜合素質(zhì)。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)
80年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾.波特提出了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念“一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就是企業(yè)、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一國(guó)興衰的根本原因在于能否在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于能否使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)具備優(yōu)勢(shì)就必須提高生產(chǎn)效率,而不斷提高生產(chǎn)效率的源泉?jiǎng)t在于企業(yè)建立和培育自我加壓、不斷進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制?!卑凑諊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于差別,在于比較優(yōu)勢(shì),民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是突出比較優(yōu)勢(shì),只有具備了比較優(yōu)勢(shì)才能具有在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。
從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論來看,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中是有生存和發(fā)展可能的。首先,按照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于差別。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在著企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)檔次低、管理水平落后等比較劣勢(shì),但它的比較優(yōu)勢(shì)也同樣明顯。它的責(zé)權(quán)利高度集中,決策機(jī)制反應(yīng)比較快捷,企業(yè)的產(chǎn)品初始往往定位于技術(shù)含量低、附加價(jià)值低的初級(jí)產(chǎn)品和一般工業(yè)制成品,從而在國(guó)際市場(chǎng)細(xì)分中占有一席之地。其次,現(xiàn)代企業(yè)存在著組織規(guī)模擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)力,但在整體組織規(guī)模的演變趨勢(shì)上,存在著大、中、小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作的規(guī)律,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷史不長(zhǎng),大多投資規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一,存在著拓展國(guó)際市場(chǎng)的生存空間。最后,按照資本利潤(rùn)分配的原則,利潤(rùn)分配在產(chǎn)業(yè)鏈的分布上有從低到高的分配規(guī)律,對(duì)于我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不可避免地在國(guó)際分工中將處于產(chǎn)業(yè)鏈的上端,但比較成本的優(yōu)勢(shì)將在一定時(shí)間內(nèi)得到延續(xù)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和演變規(guī)律上,由于技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)的開發(fā),而存在著技術(shù)后進(jìn)企業(yè)的跳躍性發(fā)展的可能。所以我國(guó)民營(yíng)企業(yè)基于國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況,在開拓國(guó)際市場(chǎng)過程中,就要積極塑造和發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是指民營(yíng)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo),重點(diǎn)研究國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)和分析自身國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的約束條件,使自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適應(yīng)變化的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境,充分利用國(guó)際市場(chǎng)上尚未被滿足的經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì),充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)差別優(yōu)勢(shì),有效地利用和配置國(guó)際資源,指導(dǎo)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的總方針策略。
民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng),必須加快經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略隨國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)而調(diào)整的步伐。民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)策略和戰(zhàn)略既不同于國(guó)內(nèi)普通民營(yíng)企業(yè),也不同于從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)。根據(jù)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和國(guó)內(nèi)政策條件的分析,首先,民營(yíng)企業(yè)要突破“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)外銷售”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念,實(shí)行“本土化”經(jīng)營(yíng)觀念,即推行“各國(guó)設(shè)計(jì)、各國(guó)生產(chǎn)、各國(guó)銷售”的新經(jīng)營(yíng)觀念,以形成自身的特征。其次,要針對(duì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的不同階段,設(shè)計(jì)不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。一般而言,民營(yíng)企業(yè)在走向國(guó)際市場(chǎng)的過程中,要經(jīng)歷四個(gè)階段:一是出口供貨階段;二是自營(yíng)出口階段;三是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)階段;四是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
因此,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過程中,必須嚴(yán)格遵循目標(biāo)市場(chǎng)所在國(guó)的市場(chǎng)規(guī)則和商業(yè)慣例,針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜性,把自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和目標(biāo)市場(chǎng)的分析相結(jié)合,提出并實(shí)施與國(guó)際接軌的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新
科學(xué)管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。隨著企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大、領(lǐng)域的延伸、組織架構(gòu)設(shè)置的復(fù)雜化,對(duì)企業(yè)管理模式提出了科學(xué)、規(guī)范的要求,這是塑造企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部普遍實(shí)行家族制管理,企業(yè)中存在家族文化、家長(zhǎng)制作風(fēng),以及與之相適應(yīng)的倫理觀念,盡管在創(chuàng)業(yè)初期能夠產(chǎn)生積極的作用,但是隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大,消極因素也日漸明顯,如管理模式的不規(guī)范、隨意性強(qiáng)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保證、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱等。企業(yè)管理的嚴(yán)重滯后,已經(jīng)成為制約民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的重要瓶頸。所以,在復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中,全面提高民營(yíng)企業(yè)素質(zhì),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)是提高管理水平,要積極轉(zhuǎn)變管理理念,采用現(xiàn)代管理方式,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,形成生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等管理體系,全面提高企業(yè)管理水平。
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展和興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)必須遵循“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。要貫徹這兩個(gè)戰(zhàn)略,必須得依靠技術(shù)創(chuàng)新。具體體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果上是產(chǎn)品品牌是否樹立,體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)作上關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新。增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,健全創(chuàng)新機(jī)制,提高企業(yè)技術(shù)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力,不僅是企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)生存的需要,更是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展壯大的需要。特別是在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)普遍技術(shù)水平不高的情況下,民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要,這是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的必備條件和克服自身產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)的根本途徑。所以,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過程中必須樹立新的發(fā)展觀,以技術(shù)創(chuàng)新來求生存求發(fā)展,通過多種途徑增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)力。
1957年10月第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功。自那以來,短短30余年,世界主要國(guó)家已形成了相當(dāng)規(guī)模的航天產(chǎn)業(yè),迄今已有22個(gè)國(guó)家組織發(fā)射了航天器;有58個(gè)國(guó)家投資發(fā)展航天技術(shù),總投資高達(dá)近萬億美元;有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用航天技術(shù)成果。航天遙感的出現(xiàn),給人類觀測(cè)地球提供了最有效的場(chǎng)合。它的迅速發(fā)展使得在資源勘探、海洋開發(fā)、農(nóng)林管理、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測(cè)、地貌測(cè)繪等應(yīng)用領(lǐng)域中,發(fā)生著革命性變化。美歐日等24國(guó)發(fā)起了一項(xiàng)規(guī)模極為龐大的“行星一地球計(jì)劃”,計(jì)劃10年內(nèi)發(fā)射24個(gè)地球遙感衛(wèi)星,耗資150億―300億美元,目的是監(jiān)測(cè)地球環(huán)境的變化。在空間已經(jīng)采用的信息獲取新技術(shù)是各類星載遙感儀器,如照相機(jī)、電視攝像機(jī)、紅外及多光譜掃描儀、電荷耦合固態(tài)推掃式攝像器、微波輻射儀、合成孔徑雷達(dá)等。目前的發(fā)展以信息傳輸型的遙感儀器為主流,而不是從空間回收拍攝的膠片。其中利用衛(wèi)星紅外傳感器獲得目標(biāo)已取得顯著進(jìn)展,可以從空中對(duì)1/2地球表面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視,如幀頻(每秒鐘傳送圖像的次數(shù))為每秒2次,每個(gè)像點(diǎn)用一個(gè)10位數(shù)碼描述,每位數(shù)需硬運(yùn)算10次,衛(wèi)星上需要一個(gè)100億次的計(jì)算機(jī),而發(fā)展這樣的計(jì)算機(jī)需要近10年時(shí)間。第三次或第四次產(chǎn)業(yè)革命相并列看待,而認(rèn)為在第一次“革命”之后,一些重要事件對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大“影響”。這種看法是有其道理的。人
們震驚于現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展產(chǎn)生大量新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,為確定現(xiàn)階段新技術(shù)革命的歷史地位,才繼二次、三次革命說之后進(jìn)而提出四次產(chǎn)業(yè)革命的論點(diǎn)。一些描述強(qiáng)調(diào)目前發(fā)生的變化的重要性,借以喚醒那些仍沿著傳統(tǒng)思路看問題,以第一次產(chǎn)業(yè)革命基礎(chǔ)為發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)的科學(xué)家、政治家和國(guó)策決定者。如托夫勒的浪潮論,奈斯比特的趨勢(shì)論,以及許多關(guān)于大國(guó)興衰史的討論等,這些震聾發(fā)饋的疾呼確實(shí)起到了喚起人們以新的眼光看世界、制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的催化劑作用。
“信息革命”就信息技術(shù)本身的變化看,為世界經(jīng)濟(jì)研究提供了新的工具,新的環(huán)境條件;就信息革命對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響看,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn),為世界經(jīng)濟(jì)研究提供了新課題。
(一)“信息革命”與世界經(jīng)濟(jì)的形成
迄今為止,信息革命問題在世界經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域尚未受到應(yīng)有的重視;信息、信息技術(shù)、信息革命以及信息科學(xué)知識(shí),在世界經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域里出現(xiàn)的頻率是比較低的。這并不表明信息及信息技術(shù)現(xiàn)在才變得重要起來,而是在世界經(jīng)濟(jì)形成過程中,它始終起著重大作用:首先,信息經(jīng)濟(jì)本身是世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分;其次,信息傳輸、處理等技術(shù)條件,在世界經(jīng)濟(jì)整體性方面起著粘合作用;最后,每次信息革命對(duì)世界經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展都有著巨大推動(dòng)作用。
信息技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)整體形成的粘合作用,是顯而易見的。信息技術(shù)進(jìn)步是世界經(jīng)濟(jì)一體化或整體性增強(qiáng)的自然物質(zhì)條件。關(guān)于建立世界經(jīng)濟(jì)科學(xué)體系的爭(zhēng)論由來已久,人們并沒有關(guān)注到,信息的傳輸與獲取技術(shù)的整體水平和不平衡發(fā)展,仍是各國(guó)經(jīng)濟(jì)交流與國(guó)際性體現(xiàn)的障礙。當(dāng)哥倫布、麥哲倫等航海探險(xiǎn)家去發(fā)現(xiàn)“新大陸”時(shí),人們所關(guān)注的是由此所帶來的商業(yè)革命和市場(chǎng)開拓,并沒有意識(shí)到,這是信息溝通方式的革命性進(jìn)展。只是到了電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使人們有可能通過全球數(shù)字通信網(wǎng),全天候了解世界任一地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況變化時(shí),才意識(shí)到信息及信息傳輸、處理技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)整體化的作用。實(shí)際上,它存在于世界經(jīng)濟(jì)整體化發(fā)展的全過程之中。自然科學(xué)、哲學(xué)對(duì)時(shí)空的研究獲得重大進(jìn)展,時(shí)空現(xiàn)實(shí)變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)整體化發(fā)展的極其重大的意義,在社會(huì)科學(xué)那里卻因其顯而易見被忽視了。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究,不重視信息及信息技術(shù)作用的線索,是不全面的。
由于信息技術(shù)的高度發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象,一些基于過去情況得出的某些結(jié)論,需要有新的發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步人調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)代表著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)或與信息技術(shù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在衰退,服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大幅度上升。衰退中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾一直是世界經(jīng)濟(jì)研究的主要經(jīng)濟(jì)資料。它們的規(guī)模、速度、關(guān)系等是主要的結(jié)論依據(jù),如從鋼鐵、汽車、煤炭等傳統(tǒng)工業(yè)看,它們的盛衰過去常常是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)志性因素?,F(xiàn)在,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退的同時(shí),新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著信息產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位的確定,它自身的經(jīng)濟(jì)特征以及所特有的變化規(guī)律,將成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中首先要考慮的因素。
2.科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)一體化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)趨于平緩
科學(xué)成果應(yīng)用于技術(shù)發(fā)明,使技術(shù)發(fā)明進(jìn)入產(chǎn)品生產(chǎn)的周期愈來愈短。一種產(chǎn)品的生命最短的只有兩年、三年,甚至一年多。適應(yīng)此種情況,制造業(yè)采取“柔性制造技術(shù)”,一改過去那樣大批量生產(chǎn)同一品種的生產(chǎn)線為多品種小批量生產(chǎn)線。市場(chǎng)需要什么,能夠做出及時(shí)的反映。固定資本更新作為資本主義經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)不那么明顯了,“柔性制造技術(shù)”使大批更新設(shè)備的現(xiàn)象平緩化。需要更新、改進(jìn)的,在大部分情況下將是軟件,而不是硬件設(shè)備?!败浖笔且环N知識(shí)產(chǎn)品,受資源約束小,對(duì)整個(gè)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)關(guān)系鏈的連鎖影響,相對(duì)于硬件設(shè)備的更新要小得多,引起的震蕩也小得多。此外,全球“信息高速公路”的貫通,將使國(guó)際協(xié)調(diào)的物質(zhì)技術(shù)條件進(jìn)一步具備,國(guó)際間信息技術(shù)差距導(dǎo)致信息資源利用的不平衡等新現(xiàn)象,也應(yīng)密切注視。
信息革命是正在進(jìn)行中的革命,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來。不重視這些影響,就不能正確解釋世界,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也就難以起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
(二)信息技術(shù)發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)研究提供了新手段
仁者見仁、智者見智
經(jīng)歷了始自2008年的全球金融危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)型和調(diào)整之中,這是國(guó)內(nèi)外學(xué)者的基本共識(shí)。但是,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是什么、轉(zhuǎn)型的動(dòng)力來自何方、未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)是什么、我國(guó)將受到什么影響等問題,卻是仁者見仁、智者見智。對(duì)此,筆者認(rèn)為,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的轉(zhuǎn)型和調(diào)整,需要從更深的層面來認(rèn)識(shí),把握其基本發(fā)展規(guī)律。
正在進(jìn)行的世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和調(diào)整是從技術(shù)革命到國(guó)際分工以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和世界經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制全面的轉(zhuǎn)型調(diào)整。初露端倪的世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和調(diào)整,其特征可以總結(jié)為如下幾點(diǎn):
一是科技成果大規(guī)模擴(kuò)散和運(yùn)用的期走向尾聲,新科技革命處于孕育期,新技術(shù)革命推動(dòng)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命也處于襁褓階段。在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代末開始的高速增長(zhǎng)之后,以始自2008年的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退為標(biāo)志,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢的新技術(shù)革命孕育期。根據(jù)卡德拉耶夫長(zhǎng)周期的判斷,這個(gè)下降期可能要到2020-2025年結(jié)束,全球正在為2020年前后新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)大發(fā)展積蓄能量。下一個(gè)周期的科技突破口將主要表現(xiàn)為新能源、生物工程和生命技術(shù)的重大突破。在這些技術(shù)取得重大突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化之前,其他領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步并不會(huì)停止,成熟技術(shù)的擴(kuò)散和進(jìn)一步廣泛運(yùn)用也會(huì)繼續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,但是與新技術(shù)革命帶動(dòng)的大規(guī)模技術(shù)擴(kuò)散和運(yùn)用不同,它們對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)是局部的,尚無法掀起新的產(chǎn)業(yè)革命,也無法帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪全面高速增長(zhǎng)。
在原有技術(shù)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)力發(fā)展將主要依靠外延的擴(kuò)張,但是世界經(jīng)濟(jì)面臨的資源瓶頸、環(huán)境承載瓶頸已經(jīng)使以物質(zhì)商品生產(chǎn)為核心的世界經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力無法再盲目擴(kuò)張。因此,在新的科技革命取得突破之前,推動(dòng)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的動(dòng)力將更多地轉(zhuǎn)向資源和環(huán)境友好的“新型制造業(yè)”,以及滿足人類精神文化需求的“新商品”和服務(wù)的生產(chǎn)。這些變化不僅將使全球增長(zhǎng)速度無法回到上個(gè)世紀(jì)90年代的高水平,而且還將改變?cè)瓉硪灾圃鞓I(yè)全球生產(chǎn)為特征的國(guó)際分工格局。
二是全球國(guó)際分工格局正發(fā)生重大變化。在跨國(guó)公司的主導(dǎo)下,成熟的制造業(yè)在全球轉(zhuǎn)移已經(jīng)基本完成,發(fā)達(dá)國(guó)家控制研發(fā)、品牌以及銷售網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)鏈高端,發(fā)展中國(guó)家處于制造業(yè)低端的基本格局也將逐漸發(fā)生變化。一些發(fā)展中國(guó)家將通過技術(shù)升級(jí)和利用信息技術(shù)向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端轉(zhuǎn)移。與此同時(shí),經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)外移和外包而出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空洞化”的發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后則試圖將一些制造業(yè)重新回歸本土,以便實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”。這些力量都對(duì)國(guó)際分工格局產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。另一方面,電腦的廣泛運(yùn)用,也促使國(guó)際分工格局發(fā)生重大變化,人的受教育水平和人適應(yīng)新技術(shù)能力的差異將在國(guó)際分工中發(fā)揮越來越重要的作用。全球產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工細(xì)化的影響下,將進(jìn)一步呈現(xiàn)出在國(guó)際空間的轉(zhuǎn)移與外包的特點(diǎn),繼制造業(yè)之后,服務(wù)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也將不斷強(qiáng)化,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易將獲得新的發(fā)展空間。全球性產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)換代和國(guó)際分工的細(xì)化將使原來隸屬于生產(chǎn)過程的服務(wù)被剝離出來進(jìn)行專業(yè)化的分工與合作,新技術(shù)的運(yùn)用和信息技術(shù)進(jìn)一步高級(jí)化、智能化的發(fā)展,也將創(chuàng)造出更多新的服務(wù)業(yè)態(tài)和形式。國(guó)際分工正在由貨物商品生產(chǎn)的分工向服務(wù)和知識(shí)商品生產(chǎn)的國(guó)際分工拓展。
三是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“服務(wù)化”和“弱重化”的調(diào)整方興未艾,全面的智能化產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和國(guó)際分工格局的改變,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征正在向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。隨著越來越多國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,服務(wù)業(yè)的大發(fā)展將進(jìn)一步在全球展開。更為重要的是,粗放的制造業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致資源和環(huán)境瓶頸越來越嚴(yán)重,迫使后進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家不能完全走“先污染、后治理”的老路,也無法像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣通過向落后地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移完全將制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去,它們必須尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,更加集約地使用資源成為必然選擇。通過新技術(shù)的使用,大規(guī)模生產(chǎn)和工業(yè)化所具有的重化工業(yè)為基礎(chǔ)的特點(diǎn)將被削弱,不僅服務(wù)業(yè)更多地被剝離出來獨(dú)立發(fā)展,重化工業(yè)的重要性也將在“智能化”的生產(chǎn)過程中被弱化——發(fā)明一種新3D打印材料可能比建一座鋼鐵廠更重要,所獲得的利潤(rùn)更高。
四是世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生重大變化,發(fā)展中國(guó)家正在全面崛起,新興經(jīng)濟(jì)體將成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。國(guó)際分工格局的上述變化,給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)帶來了新的空間。發(fā)展中國(guó)家承接成熟技術(shù)和在制造業(yè)上的原有優(yōu)勢(shì)將使它們的工業(yè)化加速完成,縮小其與工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量差距。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)比重不斷上升,它們的經(jīng)濟(jì)比重將超過發(fā)達(dá)國(guó)家,這將給世界經(jīng)濟(jì)帶來深刻變化。金磚國(guó)家地位的上升以及新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的作用增強(qiáng),將改變近代以來發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,世界經(jīng)濟(jì)正在向多極化、非極化方向發(fā)展。但是,這種以GDP衡量的力量對(duì)比的變化能否真正引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)向更加平衡的機(jī)制發(fā)展,能否推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立尚需冷靜客觀地加以考察。
五是世界經(jīng)濟(jì)治理以及新秩序和新規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)將在多個(gè)層面展開。以美國(guó)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家為了改變?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中實(shí)力相對(duì)下降的不利局面,正試圖對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的上層建筑,即全球經(jīng)濟(jì)的調(diào)控模式和世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)方式進(jìn)行修改和調(diào)整,以便獲得新的主導(dǎo)權(quán),協(xié)助其從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困境中走出。美歐試圖建立以自己為核心的多層次雙邊和區(qū)域貿(mào)易投資協(xié)定,從而維持自己的主導(dǎo)地位。在全球經(jīng)濟(jì)治理上,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家一方面繼續(xù)維持G8原有的機(jī)制,并試圖將其改造成G20的咨詢和議程設(shè)定者,另一方面則在它們不愿承擔(dān)更多義務(wù)的領(lǐng)域,要求G20中的新興市場(chǎng)國(guó)家承擔(dān)更多的責(zé)任。發(fā)展中國(guó)家的崛起以及它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中地位的上升,也使得新興國(guó)家試圖改變現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則,并從各自的地位和利益角度開始抱團(tuán),組織不同類型的區(qū)域合作組織來影響現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則的改變。金磚國(guó)家峰會(huì)機(jī)制以及其他南南合作框架的誕生與發(fā)展,反映出規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)將在世界經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面展開。
透過數(shù)據(jù)的對(duì)比,可以解讀世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)500強(qiáng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),更是模擬中國(guó)企業(yè)自身前景的一種途徑。500強(qiáng)的十年變遷
不難發(fā)現(xiàn),今年各國(guó)上榜企業(yè)的數(shù)量和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名有著驚人的相似。上榜企業(yè)數(shù)量最多的六個(gè)國(guó)家,同時(shí)也是在GDP世界排名中最靠前的六個(gè)國(guó)家:美國(guó)132家,中國(guó)79家,日本68家,德國(guó)32家,法國(guó)32家,英國(guó)27家,韓國(guó)13家。
今年的世界500強(qiáng)中,中國(guó)的上榜企業(yè)比去年增加了10家。中國(guó)內(nèi)地企業(yè)的數(shù)量達(dá)到69家,首次超過了日本的68家。事實(shí)上,這是中國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量連續(xù)第9年增加。而僅僅在一年多前,中國(guó)的GDP首次超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
從縱向看,十年以來的世界500強(qiáng)中,除中國(guó)異軍突起外,長(zhǎng)期是美日歐三大板塊稱雄。在某種意義上,中國(guó)增加的企業(yè)是從美日歐三家的蛋糕里切分出來的。
在2001年世界500強(qiáng)企業(yè)中,美國(guó)、日本、歐盟三強(qiáng)之和為434席,占了500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量的86.8%,主導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)的基本格局,其余席位則相對(duì)比較分散。
十年前,美國(guó)有197家公司上榜,其上榜企業(yè)的收入占到了當(dāng)時(shí)500強(qiáng)企業(yè)總收入的42%。雖然目前美國(guó)仍然擁有數(shù)量最多的入圍企業(yè),但在過去十年里,美國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量減少的幅度在各國(guó)中也居首位,這標(biāo)志著其全球影響力持續(xù)下降。情況相似的還有日本。在1995年世界前100強(qiáng)企業(yè)中,日本企業(yè)幾乎占一半(41家),2001年則減少到22家,現(xiàn)在基本被擠出了前10強(qiáng)。不過日本在高新技術(shù)制造業(yè)方面仍然占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),在前50強(qiáng)中占5家,美國(guó)則有4家,德國(guó)3家,韓國(guó)1家。
籠罩在債務(wù)危機(jī)的陰影之下,歐洲入圍企業(yè)數(shù)量也有所減少,但英、法、德三強(qiáng)實(shí)力明顯高于其他各國(guó),其企業(yè)數(shù)量之和長(zhǎng)期保持在100家以上,占500強(qiáng)中歐盟企業(yè)數(shù)量80%左右,可見這些國(guó)家企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
對(duì)于中國(guó)而言,只要今年經(jīng)濟(jì)能達(dá)到如政府預(yù)期的7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo),那么明年中國(guó)上榜企業(yè)的數(shù)量肯定會(huì)繼續(xù)增加。懸念在于,以這樣的增加速度,中國(guó)什么時(shí)候能超過美國(guó),成為擁有世界500強(qiáng)企業(yè)最多的國(guó)家。
中國(guó)企業(yè)的老套路與新特點(diǎn)
從行業(yè)來看,2012年世界500強(qiáng)的企業(yè),集中在金融、能源與高技術(shù)性制造業(yè)。但在我國(guó)入圍的79家企業(yè)中,仍然主要集中在電力、銀行、鋼鐵、能源、工程建筑、電信、汽車等傳統(tǒng)領(lǐng)域,基本上都屬于資金密集型和自然壟斷、行政壟斷性較高行業(yè)。
相比之下,技術(shù)型、創(chuàng)新型的電子類、IT類企業(yè)所占比重仍然較小。其中電子類僅有4家,計(jì)算機(jī)類僅3家,而這其中中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)又分別占據(jù)了兩家,這進(jìn)一步凸顯了我國(guó)大陸地區(qū)技術(shù)類和創(chuàng)新類企業(yè)的差距和不足。
與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的500強(qiáng)企業(yè)擁有更多的私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè),很多處于高度競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。相比之下,我國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)多為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)。其中42家是國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央直屬企業(yè)。這些企業(yè)在運(yùn)行模式、管理體制機(jī)制、資源整合、經(jīng)營(yíng)方式等多方面無不顯現(xiàn)出與世界大企業(yè)不同的“中國(guó)特色”。
此外,中國(guó)企業(yè)也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。其中之一,便是上升勢(shì)頭強(qiáng)勁:在去年首度躋身世界500強(qiáng)后,中建材今年的排名比去年上升了120位;此外,中航油和華潤(rùn)集團(tuán)均上升了113位;中海油從162位提升到101位;聯(lián)想集團(tuán)第三次入選,并憑借2011財(cái)年296億美元的營(yíng)收,大幅躍升至第370名。而中國(guó)銀行業(yè)排名的集體大幅提升也頗為值得注意。
在民營(yíng)企業(yè)中,浙江吉利控股集團(tuán)、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)首次進(jìn)入世界500強(qiáng)。上榜的其他中國(guó)民營(yíng)企業(yè)如江蘇沙鋼集團(tuán)、華為投資控股有限公司也引人注目。
除了資源類行業(yè)和國(guó)有大銀行等一些帶有壟斷色彩的企業(yè)進(jìn)入世界財(cái)富最高殿堂之外,汽車、金屬等行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展也是一大特點(diǎn)。但與日、美來自制藥、軟件、計(jì)算機(jī)等技術(shù)密集型、創(chuàng)新型企業(yè)相比,確實(shí)是“大而不強(qiáng)”。
尤其在世界500強(qiáng)名單公布當(dāng)日,由于受CPI數(shù)據(jù)影響,上證綜指出現(xiàn)2.37%的跌幅,而一些領(lǐng)軍企業(yè)比大盤跌得更兇。中國(guó)石油和中國(guó)石化分別下跌2.74%和4.61%,工行股價(jià)下跌2.81%。最離奇的是首次上榜的招商銀行,全天以超過4億元的資金流出量,名列投資者拋售榜榜首。
500強(qiáng)與世界趨勢(shì)
盡管世界經(jīng)濟(jì)仍然危機(jī)重重,但今年世界500強(qiáng)表現(xiàn)依然出色。其總收入達(dá)29.5萬億美元,比上年增長(zhǎng)了13%,總利潤(rùn)達(dá)1.6萬億美元,比上年增長(zhǎng)了7%,入圍門檻也相應(yīng)提高了25億美元,達(dá)220億美元。這凸顯出世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。
從縱向看,世界500強(qiáng)在各行業(yè)的分布比例自上世紀(jì)90年代以來發(fā)生了明顯的變化。一方面,傳統(tǒng)行業(yè)中的煉油、建筑建材、化學(xué)、工農(nóng)業(yè)設(shè)備制造的企業(yè)數(shù)量明顯減少;另一方面,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和信息行業(yè)、金融證券行業(yè)的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,平均排名也不斷提升。
當(dāng)今人們所說的“雁行模式”,確切而言應(yīng)看作是日本學(xué)者對(duì)20世紀(jì)后半期東亞國(guó)際分工格局的形象描述:東亞國(guó)際分工格局是以日本為領(lǐng)頭雁,依次帶領(lǐng)亞洲“四小”、東盟和中國(guó)等(呈“人”字型排列)向前飛行。
根據(jù)“雁行模式”構(gòu)想,東亞之間應(yīng)該建立緊密的分工合作體系,日本作為東亞地區(qū)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,處于東亞國(guó)際分工體系的上游,應(yīng)集中力量發(fā)展一些資本密集型的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并向東亞其他國(guó)家轉(zhuǎn)移一些喪失了比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)資本密集產(chǎn)業(yè),通過這種垂直型(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的產(chǎn)業(yè)部門間的)的分工合作,帶動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明眼人不難看出,按照“雁行模式”的分工體系,日本將永遠(yuǎn)處于東亞國(guó)際分工體系上游,而東盟、中國(guó)等其他國(guó)家將永遠(yuǎn)固化在東亞國(guó)際分工體系的下游。
客觀地說,戰(zhàn)后隨著在美國(guó)扶持下日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興,隨之而來的向“四小”和東盟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,的確帶動(dòng)了東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,20世紀(jì)80年代中期以來,東亞的國(guó)際分工體系并未完全依照日本的“領(lǐng)頭雁”構(gòu)想發(fā)展?!皬V場(chǎng)協(xié)議”(1985年9月,美國(guó)召集西方五國(guó)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,達(dá)成著名的“廣場(chǎng)協(xié)議”,迫使日元對(duì)美元升值)后,以日元升值為背景,東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)加速。隨著亞洲“四小”經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及日本自身擴(kuò)大海外經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的發(fā)展,日本已無法固守以往領(lǐng)頭雁的“日本中心主義”信條,其向海外轉(zhuǎn)移技術(shù)的規(guī)模和層次也在逐步擴(kuò)大與提高,日本與“四小”間雙向的技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)滲透也開始出現(xiàn),從而使日本與東亞各經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的分工,開始逐步由垂直分工向垂直與水平分工(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相同的產(chǎn)業(yè)部門間的)并存、由部門間分工向部門內(nèi)分工的格局?jǐn)U展,從而預(yù)示著日本一家獨(dú)大的“領(lǐng)頭雁”格局被打破。
“雁行模式”構(gòu)想先天不足
早在“雁行模式”構(gòu)想提出之時(shí),即引起頗多的爭(zhēng)議。80年代以來東亞國(guó)際分工發(fā)展的進(jìn)程,也反映出這一構(gòu)想無法貫徹始終的客觀現(xiàn)實(shí):
首先,以日本為“領(lǐng)頭雁”的“雁行模式”構(gòu)想與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律有相悖之處。因?yàn)?,后進(jìn)趕超先進(jìn),世界各地產(chǎn)業(yè)的跳躍式發(fā)展,早已是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定律,不平衡規(guī)律決定了日本的“領(lǐng)頭雁”地位終將發(fā)生變化。2000年夏季日本經(jīng)濟(jì)企劃廳發(fā)表的《亞洲經(jīng)濟(jì)2000》報(bào)告即指出,亞洲的發(fā)展形態(tài)可能已不再是“雁行模式”。隨著信息產(chǎn)業(yè)的興起,世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)已無需逐級(jí)跟進(jìn),各國(guó)可以跳躍式地進(jìn)入知識(shí)技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)??陀^現(xiàn)實(shí)亦顯示,今天亞洲新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體的信息產(chǎn)業(yè)占GDP的比例已達(dá)13%,遠(yuǎn)超過日本的6%;新加坡和香港的因特網(wǎng)和個(gè)人電腦的普及率也超過了日本。也就是說,目前韓國(guó)、新加坡等亞洲新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和收入水平雖比不上日本,但產(chǎn)業(yè)信息化的步伐卻比日本來得快。
其二,一家獨(dú)大的以日本為“領(lǐng)頭雁”的“雁行模式”構(gòu)想,忽視了經(jīng)濟(jì)多元化、特別是東亞地區(qū)還存在著另一擁有巨大潛力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體――中國(guó)存在的現(xiàn)實(shí)。幾年前,一些日本學(xué)者即指出,中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與市場(chǎng)潛力,加之初步形成的基礎(chǔ)技術(shù)――中間技術(shù)――高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,使得中國(guó)有望形成一個(gè)與日本并行的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)板塊,成為推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)火車頭。最近日本公布的“2001年通商白皮書”也承認(rèn),日本主導(dǎo)亞洲經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已告終,往后中國(guó)大陸在帶動(dòng)亞洲成長(zhǎng)上將扮演更大的競(jìng)爭(zhēng)者與推動(dòng)者的角色。
最后, “破壞雁群團(tuán)隊(duì)的不是別人,正是領(lǐng)頭的日本自己”。 正如近來日本一些評(píng)論指出,雖然以“封閉、照顧關(guān)系”聞名的日本企業(yè)在以往一段時(shí)期內(nèi)造就了日本的強(qiáng)勢(shì),但這對(duì)快速變化的信息時(shí)代已難適應(yīng)。另外,囿于壟斷不愿競(jìng)爭(zhēng)的理念也嚴(yán)重阻礙著日本的改革與調(diào)整的步伐。所有這些,使得在當(dāng)前信息革命浪潮中守舊的日本落伍了。今天,作為“雁行模式”基礎(chǔ)、日本大而全式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已壽終正寢,這種由基礎(chǔ)技術(shù)、中間技術(shù)和高技術(shù)構(gòu)成的大而全式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),曾經(jīng)是日本充當(dāng)領(lǐng)頭雁、支配“四小”和東盟的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)依托。隨著“四小”在不同層次技術(shù)領(lǐng)域水平的提高,日本與“四小”間的摩擦日益頻繁,加之日本自身的產(chǎn)業(yè)空心化,一些基礎(chǔ)技術(shù)、中間技術(shù)甚至高技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,致使日本大而全式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以為繼。
“多元化、網(wǎng)絡(luò)化”的東亞分工體系
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速變革以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)局面的變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展進(jìn)步的階段。我國(guó)港口行業(yè)正在發(fā)生巨大的變革和深刻的變化,港口經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。本文針對(duì)我國(guó)港口發(fā)展的新形勢(shì)與新方向進(jìn)行研究,分析我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義,推動(dòng)我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
一、港口經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要意義
我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,港口是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要組成成分,港口經(jīng)濟(jì)具有一定的戰(zhàn)略意義,是我國(guó)綜合國(guó)力的完美體現(xiàn),也是我國(guó)對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)。我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)正隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地變化發(fā)生深刻的改革,從港口下放、港口資源整合、政企分離到投資主體逐漸實(shí)現(xiàn)多元化,港口經(jīng)濟(jì)正在從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)組成到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。為此我們應(yīng)該充分體會(huì)到港口經(jīng)濟(jì)的重要意義,并且不斷提升港口海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義。
隨著世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷改革深化,經(jīng)濟(jì)中心逐漸從農(nóng)業(yè)文明發(fā)展到沿海地區(qū),港口經(jīng)濟(jì)逐漸興盛。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界50%左右經(jīng)濟(jì)量集中在沿海地區(qū)300公里的地區(qū),類似于歐洲、美國(guó)以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家皆是如此,在我國(guó)改革開放過后,我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,這其中的發(fā)展規(guī)律,無一不是改革開放的必然結(jié)果。全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要源于技術(shù)進(jìn)步和制度的完善,技術(shù)進(jìn)步中主要包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸技術(shù)、集裝箱運(yùn)輸技術(shù)等,有效降低海洋運(yùn)輸成本,并且運(yùn)輸分工明確,充分發(fā)揮各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與主要作用。為此,海洋運(yùn)輸技術(shù)是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。除此之外,世界信息化的進(jìn)步也是推動(dòng)海運(yùn)技術(shù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,有效降低信息跨境流?dòng)的成本,提高運(yùn)輸效率。中國(guó)進(jìn)入改革開放后,逐漸融入進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中來,港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起中做出了巨大貢獻(xiàn)。
二、我國(guó)港口發(fā)展的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇
我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)全新的陌生的環(huán)境,這給我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局的變化
世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易格局的不斷變化,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,世界貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,我國(guó)外貿(mào)增速曾達(dá)到20%以上,在加入世界貿(mào)易組織后,不斷發(fā)展的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者相輔相成。在2012年以后,世界貿(mào)易增速明顯低于世界經(jīng)濟(jì)增速,目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,增長(zhǎng)速度很長(zhǎng)時(shí)間會(huì)處于萎靡的狀態(tài),給港口經(jīng)濟(jì)帶來巨大挑戰(zhàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移
在中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)換后,曾經(jīng)支撐港口經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)密集型活動(dòng)逐漸對(duì)外進(jìn)行轉(zhuǎn)移,有的轉(zhuǎn)移至內(nèi)陸,有的轉(zhuǎn)移至境外,這對(duì)我國(guó)本土港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大阻礙。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的開始,進(jìn)口速度顯著緩慢,減緩我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,不但進(jìn)出口速度放緩,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)換,這就意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和提速,有效運(yùn)行我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率,這就對(duì)我國(guó)物流領(lǐng)域提出更嚴(yán)格的要求,需要我國(guó)物流運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)快捷、高效的優(yōu)勢(shì),同時(shí)港口管理應(yīng)提升通關(guān)效率和管理體制。
(四)物流多式聯(lián)運(yùn)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸進(jìn)步,我國(guó)海運(yùn)船舶逐漸趨于大型化,為我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不可多得的機(jī)遇,有效降低港口運(yùn)輸?shù)某杀?,目前我?guó)集裝箱式運(yùn)輸、油輪等越來越大,需要我國(guó)港口巷道設(shè)施隨之?dāng)U大,物流多式聯(lián)運(yùn)為我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的機(jī)會(huì)。
(五)信息化飛速發(fā)展
隨著社會(huì)信息化的發(fā)展,一批以信息技術(shù)作為支撐的技術(shù)進(jìn)行深刻改革,為我們的日常生活帶來巨大影響,信息化的進(jìn)步也給港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定推動(dòng)作用,對(duì)物流運(yùn)輸、港口管理、政企協(xié)調(diào)等工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。信息化不但是推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、智能化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)技術(shù),更是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。
(六)開放式經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建
我國(guó)改革開放后推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)體制,為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要機(jī)遇。港口是一個(gè)開放性的世界交流窗口,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展很大程度上取決于世界貿(mào)易投資活動(dòng),其中主要競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在海關(guān)檢疫、港口經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制。我們應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到,我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展同世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間相比,仍需要繼續(xù)努力創(chuàng)造機(jī)會(huì),提升發(fā)展空間。
三、我國(guó)港口發(fā)展的新方向
(一)推進(jìn)港口集群化發(fā)展
深刻認(rèn)識(shí)我過國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)變化并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),尤其是在引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展方面,不斷規(guī)范港口監(jiān)管體制,使港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域優(yōu)先做出努力和探索,在社會(huì)格局不斷更新的前提下,我國(guó)航運(yùn)全球聯(lián)盟以經(jīng)初見雛形,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
(二)推進(jìn)港口智能化發(fā)展
深度掌握信息技術(shù),利用信息技術(shù)的發(fā)展打造智能化港口,推出優(yōu)質(zhì)港口,致力于將信息、物流、資金等充分結(jié)合,提高港口信息敏感度,要努力跟進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)推進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展,我國(guó)將港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為港口主要依托對(duì)象,使產(chǎn)業(yè)鏈超越港口物流發(fā)展,將服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)與港口充分結(jié)合,同時(shí)促進(jìn)物流業(yè)同臨港產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,形成真正的港口經(jīng)濟(jì)體制,與此同時(shí)依靠港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大力發(fā)展我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì),使海洋經(jīng)濟(jì)與港口經(jīng)濟(jì)在未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占有巨大發(fā)展空間。
四、結(jié)語(yǔ)
從某種意義上來講,港口經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須尋求新的發(fā)展方向和新的戰(zhàn)略指導(dǎo)措施,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.127
[中圖分類號(hào)]F061.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)12-0-01
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了舉世矚目的變化,不僅經(jīng)濟(jì)總量的排名逐步提升,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一定的增長(zhǎng)速度,我國(guó)的綜合實(shí)力水平顯著增強(qiáng),人民群眾的物質(zhì)需求和文化需求也在逐步提升,中國(guó)的發(fā)展改變了世界經(jīng)濟(jì)版圖,同時(shí)也成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。通過改革,中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,改革開放使很多人走上了致富道路,不僅促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,也解放了人們的思想,使中國(guó)的發(fā)展融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中。改革紅利的釋放,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,從而提升我國(guó)的國(guó)家地位,使我國(guó)在國(guó)際上產(chǎn)生了一定的影響力。
但同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,企業(yè)發(fā)展面臨極大困境,我國(guó)的人口紅利逐漸消失,極有可能陷入“人口詛咒”的陷阱。因此,要深化改革開放,加大體制、機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展,使更多人享有改革紅利的成果。
1 改革紅利的發(fā)展現(xiàn)狀
改革紅利是指改革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的促進(jìn)作用,主要通過改革調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、解放生產(chǎn)力,并配以全方位、多層次的全面開放,建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,優(yōu)化資源配置,提高產(chǎn)出比率。其中,最重要的是要發(fā)揮好市場(chǎng)的資源配置作用,充分釋放改革紅利,目前來說,改革紅利就是要進(jìn)行制度創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾說,舊改革紅利行將消失之日,就是原有改革的優(yōu)勢(shì)潛力耗盡之時(shí),此時(shí)必須推出新的改革措施,才能保證新的改革紅利或制度紅利的出現(xiàn)。
由于我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,面臨諸多問題,包括政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系仍未理順、環(huán)境污染比較嚴(yán)重、收入分配差距比較大、社會(huì)矛盾突出、城市化進(jìn)程中存在問題等,說明我國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)展方式已不適合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,必須以改革促發(fā)展。改革開放以來,我國(guó)最大的改革紅利就是推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施,激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,糧食產(chǎn)量保持較高水平。在城鎮(zhèn)地區(qū),推動(dòng)食品、服裝、住房等從計(jì)劃供應(yīng)到市場(chǎng)供應(yīng)轉(zhuǎn)變,逐步放松對(duì)人口流動(dòng)的限制,在創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)需求空間的同時(shí)建設(shè)一批百萬級(jí)人口大都市。在企業(yè)界中,從廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的探索到現(xiàn)代公司制度的設(shè)立,實(shí)施國(guó)有企業(yè)“抓大放小”,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由禁止到限制再到鼓勵(lì),建立包括銀行、證券、基金、投資公司、保險(xiǎn)公司等在內(nèi)的相對(duì)完整的現(xiàn)代金融體系,釋放國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的活力,也為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
2 改革紅利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改革紅利的體現(xiàn)
黨的十報(bào)告指出,把“發(fā)展目標(biāo)與改革目標(biāo)一起規(guī)劃、把完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一同部署”。這充分說明,要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),就必須進(jìn)一步推進(jìn)改革開放,因?yàn)楦母锸侵袊?guó)最大的紅利。尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,我們要改變以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的粗放經(jīng)營(yíng),在優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平,更好地與國(guó)際相接軌,以利于深化改革開放。
真正的改革能夠讓更多的人獲利,通過破除不合理的體制、機(jī)制障礙,讓全體人民享有改革發(fā)展的成果。要想真正享有改革紅利的成果,必須最大程度釋放改革紅利,而在釋放改革紅利的過程中,由于既得利益群體的影響和政治體制改革相對(duì)滯后等因素的阻礙,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理方式,同時(shí)也需要改革相應(yīng)的政治體制。
2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)促進(jìn)改革紅利
四川經(jīng)濟(jì)降速是必然的。因?yàn)楦母镩_放以來,特別是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,作為西部龍頭省份的四川,經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年處于不斷加速甚至“奔跑”狀態(tài)。GDP總量從1991年突破1千億元到2003年突破5千億元用了12年,而到2007年突破1萬億元僅用4年,特別是到2011年“翻番”、邁上2萬億元大關(guān)也僅用4年。這種加速度是全國(guó)少有的。雖然有2008年“5.12”汶川特大地震后恢復(fù)重建中高強(qiáng)度巨額投資拉動(dòng)的特殊原因,但這種加速增長(zhǎng)無論如何也該緩緩了!
對(duì)此,我們不僅不應(yīng)驚詫,反而應(yīng)該高興――適度的增速、高質(zhì)量的增長(zhǎng)才能真正可持續(xù)!
四川經(jīng)濟(jì)目標(biāo)大幅降速的原因
適應(yīng)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略調(diào)整的需要
我國(guó)改革開放以來保持了30多年的高速增長(zhǎng),在取得巨大成效的同時(shí),也開始出現(xiàn)資源消耗過多、環(huán)境容量透支、社會(huì)矛盾凸顯等一些問題,需要適當(dāng)“休整”。加之2008年國(guó)際金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體趨緩,復(fù)蘇進(jìn)程艱難,因此,我國(guó)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速,引導(dǎo)全國(guó)扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及信息化相互協(xié)調(diào)、同步發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
其實(shí),最近3年以來,全國(guó)一些省市特別是東部沿海地區(qū)已經(jīng)開始主動(dòng)降低經(jīng)濟(jì)增速了。四川理當(dāng)順應(yīng)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的這一重大調(diào)整,主動(dòng)作為,調(diào)低增速,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。
四川省委省政府理性決策的結(jié)果
一方面,四川經(jīng)過最近十余年的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)已經(jīng)較大,再保持10%以上的高速發(fā)展既十分困難,也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。從廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展來看,其經(jīng)濟(jì)總量超過2萬億元以后普遍出現(xiàn)過增速的減緩,而四川的經(jīng)濟(jì)總量超過2萬億元以后已連續(xù)3年保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)。
而且,與全國(guó)其他許多區(qū)域一樣,四川在此高速發(fā)展過程中,也存在過度依賴增加投資、產(chǎn)能低層次擴(kuò)張等粗放發(fā)展以及區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問題。因此,要真正貫徹落實(shí)“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展、兩化互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”三大發(fā)展戰(zhàn)略,必須適當(dāng)降低增速,為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
另一方面,支持四川繼續(xù)高增長(zhǎng)的因素幾乎不再。四川不僅土地、勞動(dòng)力等成本優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱,資源環(huán)境約束明顯趨緊,而且面臨著進(jìn)一步化解過剩產(chǎn)能、防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加快改善民生的多重艱巨任務(wù),特別是災(zāi)后重建等突發(fā)性巨額投資拉動(dòng)增長(zhǎng)已不再可能。而在全球全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的大背景下,要像過去那樣大規(guī)模招商引資和新增重大建設(shè)項(xiàng)目也十分困難,同時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、著力擴(kuò)大內(nèi)需等也需要一個(gè)漸進(jìn)的較長(zhǎng)過程。
無須贅述,增速減緩已是不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。因此,適當(dāng)降低增速是四川省委省政府非常理性、明智的決策,這也是需要巨大的勇氣的。
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這(下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo))是地方權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與要素資源制約之后做出的主動(dòng)調(diào)控,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留出了空間。更重要的是,這與地方官員政績(jī)考核不再簡(jiǎn)單“以GDP論英雄”密切相關(guān)。