時(shí)間:2023-08-06 10:30:00
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現(xiàn)代企業(yè)控制原理是企業(yè)管理理論創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物。它強(qiáng)調(diào)企業(yè)控制功能的主導(dǎo)地位,認(rèn)為系統(tǒng)各要素的聯(lián)結(jié)構(gòu)成具有控制特征的系統(tǒng)框架,顛倒了原有企業(yè)管理理論中以管理為系統(tǒng)。將控制與組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)等為手段的體系。在這種理論下,管理只是為實(shí)現(xiàn)控制要求所進(jìn)行的調(diào)控活動(dòng),起輔助作用。這種原理已經(jīng)為現(xiàn)代企業(yè)實(shí)踐所證明,有效地促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全性。它主要有三個(gè)基本特征:
(一)控制的主導(dǎo)地位
控制是系統(tǒng)構(gòu)建和運(yùn)行的主體目標(biāo),是系統(tǒng)存在的基本特征。企業(yè)系統(tǒng)的控制功能是通過系統(tǒng)要素有機(jī)聯(lián)結(jié)的程度、系統(tǒng)框架和系統(tǒng)“軟件”的科學(xué)性體現(xiàn)出來的,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有機(jī)程度高,系統(tǒng)框架合理,控制功能就強(qiáng)。
(二)管理的從屬位置
管理是在控制基礎(chǔ)下進(jìn)行的、是在已經(jīng)形成的系統(tǒng)框架下,對(duì)原有的系統(tǒng)控制進(jìn)行調(diào)整的活動(dòng)。沒有控制作為基礎(chǔ),管理的目的、作用和活動(dòng)的價(jià)值就無法體現(xiàn)出來,也就不存在管理了。
(三)控制與管理的不可分離性
控制與管理剛?cè)嵯酀?jì),剛是控制,柔是管理,它們之間缺一不可??刂剖菢?gòu)建系統(tǒng)各要素間存在的原始關(guān)系的基本特征,是客觀存在的生克現(xiàn)象的具體反映。管理是通過發(fā)揮職能作用。調(diào)整系統(tǒng)各要素之間的功能和影響,調(diào)整控制能力、控制力度、控制范圍,是為系統(tǒng)達(dá)到運(yùn)行目的服務(wù)的調(diào)控活動(dòng)??刂乒δ茉鰪?qiáng)了。管理的難度相對(duì)減小,管理調(diào)整工作也就減輕。駕馭企業(yè)的難度也會(huì)減小。反之,如果控制功能弱、管理難度則大。
現(xiàn)代企業(yè)控制原理在現(xiàn)代企業(yè)管理,甚至在社會(huì)重大問題、軍事管理和重大科技工作中都發(fā)揮了重要作用。有學(xué)者對(duì)計(jì)劃生育管理、疾病防治管理研究后得出顯見的證明。為了控制人口的過度增長(zhǎng)。達(dá)到人口健康有序增長(zhǎng)的目標(biāo),就必須對(duì)婚育進(jìn)行有計(jì)劃的控制:為了控制瘟疫傳染,達(dá)到預(yù)防和控制疫情的目標(biāo),就必須實(shí)行疾病系統(tǒng)控制的有效措施。這些都充分說明了控制和管理之間的關(guān)系,控制是目標(biāo),管理是圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開展的活動(dòng):控制是主體,管理是圍繞主體進(jìn)行調(diào)整的手段。由此,不難思考在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制中引入控制原理的問題。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理問題上采取了諸多辦法和措施,但業(yè)務(wù)越是發(fā)展,特別是隨著新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展,貸款風(fēng)險(xiǎn)管理更值得人們深思。對(duì)照現(xiàn)代企業(yè)控制原理,我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有上升到系統(tǒng)控制的高度。因此,現(xiàn)代企業(yè)控制原理的那些特征和效用無法體現(xiàn),這是貸款風(fēng)險(xiǎn)問題在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中難以逾越的主要原因和矛盾之一。在此狀況下,一般意義上想實(shí)現(xiàn)保護(hù)貸款資產(chǎn)和員工人生安全,即通常所說的“兩個(gè)資產(chǎn)安全”的目標(biāo)尚難以實(shí)現(xiàn)。那么,如何解決這個(gè)問題?答案是顯然的,必須盡快全面引入現(xiàn)代企業(yè)控制原理,設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制的完整系統(tǒng)。
其一,有利于將貸款風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)過程化
通過實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)控制,將要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)細(xì)化。將控制的責(zé)任和要求落實(shí)到每個(gè)部門、崗位和每個(gè)環(huán)節(jié)。顛倒貸款防范管理與控制的關(guān)系,從而產(chǎn)生通常所說的有好的過程就會(huì)有好的結(jié)果的效應(yīng)。同時(shí)。由于貸款審查、審核、審批流程中各崗位人員職責(zé)明確,即便因不可抗因素產(chǎn)生貸款風(fēng)險(xiǎn)也能有效保護(hù)員工人生安全,達(dá)到盡職免責(zé)的效果,從而有利于極大限度地調(diào)動(dòng)員工參與貸款風(fēng)險(xiǎn)控制的積極性,貸款有風(fēng)險(xiǎn),人身有保障。
其二,有利于更新貸款風(fēng)險(xiǎn)管理理念
現(xiàn)代銀行不僅僅在于現(xiàn)代化手段的提高和運(yùn)用,更多地應(yīng)該在于現(xiàn)代管理理論的應(yīng)用和創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)控制原理,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行僅通過管理手段是無法實(shí)現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的。從根本上講。如果企業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上存在漏洞,通過管理的方法是無法彌補(bǔ)的。就像一幢大樓,硬件結(jié)構(gòu)存在問題,僅靠物業(yè)管理修修補(bǔ)補(bǔ)根本不能解決問題,隱患和漏洞的存在使大樓始終處于隱患或危險(xiǎn)之中。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制不應(yīng)該是單純的貸款管理,而應(yīng)當(dāng)是以控制為基礎(chǔ)的體系構(gòu)建。我們要積極開展貸款控制實(shí)踐,按照貸款風(fēng)險(xiǎn)控制來設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的全部構(gòu)架。
二、強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)控制流程管理——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的關(guān)鍵所在
做好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制工作是一個(gè)復(fù)雜的問題。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市縣分支行的實(shí)際來看,首先必須強(qiáng)化貸款審查流程控制。這是問題的關(guān)鍵。按照現(xiàn)代企業(yè)控制原理,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市縣分支行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制要達(dá)到的目標(biāo)大致是:適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款業(yè)務(wù)發(fā)展要求,遵循貸款政策制度,明確崗位職責(zé),規(guī)范貸款審查,提高貸款審查質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)有效控制貸款風(fēng)險(xiǎn),保障信貸資金安全運(yùn)行,提高貸款使用效益。其實(shí)質(zhì)就是達(dá)到信貸資金“安全性、流動(dòng)性和效益性”的要求。與此同時(shí)。貸款控制各環(huán)節(jié)在審查過程中要做到明確權(quán)限、嚴(yán)格程序、分清責(zé)任、規(guī)范操作、提高效率、確保質(zhì)量,力求達(dá)到盡職免責(zé)。為此。結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理的實(shí)際,要全面推行現(xiàn)代企業(yè)控制原理的思想,必須把握以下三個(gè)大的方面:
(一)必須明確貸款風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)該執(zhí)行的原則
按照現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)在規(guī)定性要求,在結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市縣分支行實(shí)際的基礎(chǔ)上提出以下原則:
1,真實(shí)性原則。貸款產(chǎn)生的背景真實(shí),是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來所需。各種貸款信息、依據(jù)真實(shí)可靠。
2,完整性原則。與貸款相關(guān)的各種資料、依據(jù)和信息必須完整。
3,合規(guī)性原則。發(fā)生貸款業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款規(guī)章制度。
4,風(fēng)險(xiǎn)性原則。貸款業(yè)務(wù)必須進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,全方位揭示貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)有效風(fēng)險(xiǎn)保障措施。
5,效率性原則。辦理貸款必須強(qiáng)調(diào)工作質(zhì)量和提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)功能。
6,流程性原則。貸款辦理嚴(yán)格按規(guī)定流程操作,各部門、崗位必須認(rèn)真履行工作職責(zé),依次審查、不得缺級(jí)或越級(jí)。
(二)必須明確貸款風(fēng)險(xiǎn)控制流程
從目前農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市縣分支行的實(shí)際來看,其流程大致分為原控制和再控制兩個(gè)層面。
其一,原控制層面主要在縣級(jí)支行,部門??h級(jí)支行的信貸部一支行行長(zhǎng)室:崗位:信貸部客戶經(jīng)理一副行長(zhǎng)兼信貸部主管一支行行長(zhǎng)。
其二,再控制層面主要在市分行。部門??蛻舨恳焕蕦彶椴恳恍刨J與風(fēng)險(xiǎn)管理部(含法律審查部門)一貸款審查委員會(huì);崗位:客戶部門審查崗位一客戶部高級(jí)主管一利率審查崗位一信貸與風(fēng)險(xiǎn)管理部門審查崗位一法律審查崗位一信貸與風(fēng)險(xiǎn)管理部高級(jí)主管一貸款審查委員會(huì)副主任、主任一有權(quán)審批貸款人。
(三)必須明確各部門、崗位貸款風(fēng)險(xiǎn)控制的要素和職責(zé)
根據(jù)現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市縣分支行原控制層面和再控制層面各部門、崗位職責(zé)研究,在貸款風(fēng)險(xiǎn)控制中必須遵循前述“六項(xiàng)”原則的基礎(chǔ)上,各自掌握的要素和應(yīng)履行的職責(zé)如下:
1,原控制層面,即縣級(jí)支行,必須對(duì)貸款的真實(shí)性、完整性和風(fēng)險(xiǎn)性負(fù)主要責(zé)任。
一、背景
新生代農(nóng)民工主要是指80后、90后,他們具有農(nóng)村戶口,基于生活的需要,外出到城鎮(zhèn)打工,[1]大部分從事著基層工作,薪酬待遇低、工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、權(quán)益保障缺乏。與老一代農(nóng)民工相比,他們的文化教育水平有所提高,對(duì)生活的追求更高一層,從一開始的“養(yǎng)家糊口”開始向“扎根城市”轉(zhuǎn)變。
近日,大數(shù)據(jù)中心基于9億用戶春運(yùn)前夕至除夕的遷徙態(tài)勢(shì),了2017年春運(yùn)期間“空城指數(shù)”。[2]成都市雖然沒有納入前十“空城”,但從我們實(shí)地調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,在成都市從事基層工作的人員大部分來自于成都市以外的其他城市,主要以四川省內(nèi)城市為主,并且他們基本上在成都市沒有屬于自己的房子,在春節(jié)期間,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),成都市也會(huì)出現(xiàn)“空城”的現(xiàn)象。試想,城市的清潔衛(wèi)生沒有人維護(hù),餐廳沒有服務(wù)員,建造行業(yè)請(qǐng)不到工人等該是何種景象?可見,大城市的發(fā)展,必定離不開農(nóng)民工。而現(xiàn)如今,新生代農(nóng)民工又是農(nóng)民工的主力軍,深入了解農(nóng)民工的就業(yè)滿意度因素,探索他們的心理訴求,讓他們真正融入城市,從“候鳥式”到“扎根式”向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)之路?;诖?,分析新型城鎮(zhèn)化下,影響新生代農(nóng)民工就業(yè)滿意度的因素,并提出切實(shí)可行的提高農(nóng)民工就業(yè)滿意度的對(duì)策,幫助新生代農(nóng)民工更好地融入城市生活,意義重大。[3]
二、調(diào)研內(nèi)容與樣本特征
本文以就業(yè)滿意度為切入口,從新生代農(nóng)民工的文化程度、工資、技能水平、子女教育、工作條件、社會(huì)地位、生活環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)查研究。為了了解新生代農(nóng)民工的就業(yè)滿意度,調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了38個(gè)與之相關(guān)的問題,包含了四個(gè)部分,第一部分是新生代農(nóng)民工的基本信息,包括了性別、年齡、文化程度、婚姻狀況、戶籍類型、來源地、職業(yè)技術(shù)等級(jí)證書擁有情況等;第二部分是工作情況,包括了外出務(wù)工原因、外出工作時(shí)間長(zhǎng)度、換工作單位次數(shù)、換工作原因、換工作途徑、找工作難度、工作類型、月收入、工作是否保障基本生活、對(duì)收入的滿意、月存儲(chǔ)、公司福利、每天工作時(shí)長(zhǎng)、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境、職務(wù)、與同事相處狀態(tài)、對(duì)目前工作的滿意度等;第三部分是就業(yè)保障,包括了就業(yè)方式、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工作拖欠情況、合法權(quán)益受侵害的解決方式、參加政府提供的就業(yè)培訓(xùn)情況、對(duì)政府提供的就業(yè)服務(wù)滿意度、急需政府解決的問題、希望政府提供的就業(yè)服務(wù)等;第四部分是城市生活c展望,包括了住房、對(duì)城市生活方式的認(rèn)同度、加入城市戶籍的考慮、未來期望與規(guī)劃等。
調(diào)查采用隨機(jī)抽樣的方法,在成都市外來務(wù)工人員較為集中的地方發(fā)放問卷,并著重對(duì)建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)進(jìn)行調(diào)查。在2016年7月~ 2016年9月在調(diào)查區(qū)域共發(fā)放了250份,有效問卷237份,有效率為94.8%。受訪者中,男性124人,占52.3%,女性113人,占47.7%;受教育方面,小學(xué)學(xué)歷4人,占1.7%,初中學(xué)歷67人,占28.3%,高中或中職學(xué)歷99人,占41.8%,大專35人,占14.8%,大學(xué)及以上32人,占13.5%。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)接受教育情況
調(diào)查顯示,在新生代農(nóng)民工中,小學(xué)學(xué)歷占1.7%,初中及高中學(xué)歷占70.1%,大?;虼髮W(xué)以上學(xué)歷占28.3%。與老一輩農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工受教育程度有所提高,擁有初中和高中學(xué)歷的農(nóng)民工占據(jù)絕對(duì)部分。[4]通過對(duì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工受教育程度越高,其工作滿意度越高,受教育程度的提高使其更關(guān)注精神層面的滿足及未來的發(fā)展。[5]
(二)職業(yè)證書和培訓(xùn)情況
在獲取職業(yè)等級(jí)證書方面,55.7%的農(nóng)民工沒有職業(yè)等級(jí)證書或者上崗證,從事的工作技能水平較低。此外,被調(diào)查者在入職前或工作時(shí)接受公司培訓(xùn)的比例不大,積極性不高,有44.7%的被調(diào)查者從未接受過公司的培訓(xùn)。
(三)工作情況
對(duì)于外出打工的目的,66.2%的被調(diào)查者選擇“掙錢”,10.1%的被調(diào)查者選擇“剛畢業(yè),想鍛煉自己”,5.9%的被調(diào)查者選擇“學(xué)一門技術(shù)”,另外17.7%的被調(diào)查者選擇“其他”,這表明出于生活的需求,大多數(shù)新生代農(nóng)民工仍是以掙錢為目的外出打工。
大多數(shù)新生代農(nóng)民工換工作的次數(shù)較少,工作穩(wěn)定性較好,從未換過工作的占27%,3次及以下的占到82.3%,這可能和他們開始工作的時(shí)間較短有關(guān)。而選擇換工作的原因多是因?yàn)槭杖氲?,勞?dòng)強(qiáng)度大,工作勞累。
在就業(yè)途徑的選擇上,62%的新生代農(nóng)民工選擇自己尋找工作,而依靠親戚好友以及職業(yè)中介的有30%,新生代農(nóng)民工在尋找工作的途徑上親戚朋友以及職業(yè)中介的影響并不是很大,多數(shù)依靠自己。他們的社會(huì)資源較少,而身邊的親戚朋友大多和他們一樣處于社會(huì)的弱勢(shì),所能提供的幫助較少,因而不會(huì)去尋求幫助。[6]
在尋找工作的難度上,被調(diào)查者認(rèn)為比較困難以及困難的有56.6%,而有43.9%的認(rèn)為一般,認(rèn)為容易以及非常容易的有20.7%,這說明新生代農(nóng)民工在尋找工作的時(shí)候還是有一定的難度。
新生代農(nóng)民工對(duì)自己的收入以及公司福利滿意感到一般,月收入在2000元以下的有16.9%,2001~3000元的46.4%,3001~4000元的24.1%,4000元以上的只占5.1%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高,月收入三千對(duì)于在城市沒有固定住房的新生代農(nóng)民工來說,除去基本的生活費(fèi)用,每月并不能存下多少錢。據(jù)調(diào)查,65%的被調(diào)查者認(rèn)為目前的收入勉強(qiáng)保障最基本的生活,但有時(shí)非常緊張。
新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間較長(zhǎng),8小時(shí)以下的占15.2%,8~12小時(shí)的占72.6%,有12.2%的甚至工作12小時(shí)以上。新生代農(nóng)民工目前的職務(wù)大多都是一般工作人員,就業(yè)層次較低,從事管理工作的只占了17%,比例較小。除去加班的情況外,普通職員一天上班的時(shí)間一般為8小時(shí),但是從數(shù)據(jù)上看,一天工作超過8小時(shí)的農(nóng)民工就占了84.4%。也就是說,農(nóng)民工一天除了工作之外,很少有時(shí)間進(jìn)行其他娛樂性的活動(dòng),生活比較狹窄,長(zhǎng)期的壓抑,使得他們的生活滿意度和工作滿意度都大大地降低,甚至?xí)ㄟ^一些極端的方式發(fā)泄自己對(duì)社會(huì)的不滿。
對(duì)目前的工作,10.5%的被調(diào)查者滿意,61.6%的基本滿意,23.6%的不滿意,4.2%的非常不滿意??梢姶蟛糠中律r(nóng)民工對(duì)于他們目前的工作還是基本滿意的。
(四)就業(yè)保障情況
勞動(dòng)合同簽訂率較高,有59.9%的被調(diào)查者簽有書面合同,29.5%的被調(diào)查者口頭約定,但未簽書面合同,另有10.5%的未有書面合同也沒有口頭約定,如果發(fā)生勞動(dòng)糾紛,新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益難以得到法律的保護(hù),維權(quán)較困難。[7]
在就業(yè)保障上面,沒有任何社會(huì)保險(xiǎn)的有47.7%,參加社會(huì)保障率較低,大部分新生代農(nóng)民工并未享受到城市生活的福利保障。
在合法權(quán)益受到侵害時(shí),38.6%的被調(diào)查者選擇向有關(guān)部門投訴,29.1%害怕受到報(bào)復(fù)而不投訴,13%選擇采取暴力解決,還有9.3%選擇其他解決方式??梢?,大部分新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)能選擇正確的方式依法維護(hù)自己的權(quán)益。有相當(dāng)一部分的農(nóng)民工當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),沒能找到正確的方式解決。
在政府方面,政府提供的服務(wù)有待改善,75.1%的被調(diào)查者從未參加過政府提供的就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)于政府目前的就業(yè)服務(wù),53.6%的被調(diào)查者不了解相關(guān)政策和規(guī)定,12.7%的被調(diào)查者滿意政府目前的就業(yè)服務(wù),19.8%的被調(diào)查者基本滿意,2.5%的被調(diào)查者很不滿意。可見,相當(dāng)大部分新生代農(nóng)民工對(duì)于政府提供的就業(yè)服務(wù)并不了解,這可能是政府的宣傳力度不夠,或者是新生代農(nóng)民工獲取信息的渠道太窄,無法準(zhǔn)確獲知政府提供的就業(yè)服務(wù)信息。[7]在新生代農(nóng)民工就業(yè)上,政府扮演著一個(gè)非常重要的角色,各類政策的出臺(tái)和落實(shí),很大程度影響著農(nóng)民工的就業(yè)水平。
(五)城市生活與展望
在住房方面,被調(diào)查者有3.8%借住親戚朋友家,38%住在單位提供的宿舍里,44.7%選擇自己租房住,有8.4%是自買房,還有5.1%是其他。各方原因使擁有自買房的新生代農(nóng)民工并不多,住房條件較艱苦。從事著基層工作的農(nóng)民工,工資收入低,房租是他們的一個(gè)大支出,他們迫切需要政府提供廉租房,改善住房條件的問題。
對(duì)于是否考慮加入所工作的城市戶籍,63.7%的被調(diào)查者沒有考慮過,30.4%的希望加入,僅有5.9%的已經(jīng)加入,新生代農(nóng)民工加入城市戶籍的仍只有小部分人,城市戶籍門檻依然很高。
四、新生代農(nóng)民工就業(yè)滿意度的交叉分析
(一)不同性別的新生代農(nóng)民工就業(yè)滿意度交叉分析
交叉分析結(jié)果顯示,不同性別的新生代農(nóng)民工在就業(yè)滿意度方面有明顯區(qū)別,女性農(nóng)民工的就業(yè)滿意度高于男性農(nóng)民工。女性中選擇“滿意”與“基本滿意”的比例占81.4%高于男性的63.7%。聯(lián)系實(shí)際,本文認(rèn)為原因可能是男女在社會(huì)中扮演的角色不同導(dǎo)致的,男性在社會(huì)中扮演重要角色,所從事的崗位多集中在建筑工人,運(yùn)輸工人,一般生產(chǎn)工人等。壓力大,工作強(qiáng)度大,升遷困難,薪酬低,并且男性新生代農(nóng)民工正處于青壯年,面臨著成家立業(yè),贍養(yǎng)父母的壓力,而女性相對(duì)壓力要小一些,各方面因素造就男性農(nóng)民工在就業(yè)滿意度低于女性農(nóng)民工。
(二)不同文化程度的新生代農(nóng)民工就業(yè)滿意度交叉分析
通過對(duì)不同文化程度的新生代農(nóng)民工的交叉分析發(fā)現(xiàn),文化程度越高,其就業(yè)滿意度也越高。[8]大專及以上學(xué)歷選擇“滿意”與“基本滿意”的比例占85.1%高于高中及以下學(xué)歷的67.1%。文化程度高的新生代農(nóng)民工從事的工作崗位優(yōu)于文化程度低的新生代農(nóng)民工,他們擁有的知識(shí)更多,在勞動(dòng)力市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力,職業(yè)選擇空間更大,更易獲得工作環(huán)境好,收入高的工作。例如,在對(duì)受教育程度和所從事的崗位的交叉分析中,大學(xué)以上學(xué)歷的多從事管理,技術(shù)方面的工作,而大學(xué)以下學(xué)歷的就集中在建筑工人,生產(chǎn)工人,一般服務(wù)人員,銷售人員等。文化程度的高低影響他們從事的崗位,從而影響他們的就業(yè)滿意度。
五、問題分析與建議
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力
研究發(fā)現(xiàn),工資低、工作強(qiáng)度大是影響新生代農(nóng)民工就業(yè)滿意度的主要原因。這是因?yàn)樗麄兪芙逃潭绕毡闉槌醺咧兴剑麄儚氖碌亩酁轶w力工作,受教育水平不能支撐他們從事依賴腦力的工作。他們?yōu)榱嗽诔鞘欣镏\生,大多從事著基層工作,例如,建筑工人、清潔工人、服務(wù)員等,這些工作工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大,工資低。這種長(zhǎng)期收入與支出不對(duì)等的情r,勞動(dòng)價(jià)值得不到體現(xiàn),大大降低了他們的就業(yè)滿意度。因此,提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)滿意度應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
首先,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)村教育水平落后,降低了他們整體素質(zhì)。一般企業(yè)在員工入職之前,都會(huì)有專業(yè)的培訓(xùn)。但是這些往往不夠,入職培訓(xùn),僅能夠把工作完成,不能滿足他們高效、精準(zhǔn)地把工作做好。所以他們更需要的是企業(yè)能夠提供多樣式的技能培訓(xùn),加強(qiáng)績(jī)效考核,給予可上升的工作空間,不僅能使工作高效完成,還能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,減少人員流動(dòng)。
其次,政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范社會(huì)體制,完善就業(yè)服務(wù)體系,制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),為新生代在城市就業(yè)提供就業(yè)保障。在這個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代,充分利用網(wǎng)絡(luò)等各種資源,完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬他們的就業(yè)渠道,并且保證就業(yè)信息的真實(shí)可靠性。政府還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)民工工作的工時(shí)管理,合理分配人力,營(yíng)造比較輕松的工作環(huán)境,切實(shí)保障新生代農(nóng)民工的利益。
最后,農(nóng)民工自主學(xué)習(xí)。新生代農(nóng)民工作為城市農(nóng)民工的主力軍,無論從精力狀況還是學(xué)習(xí)能力,比起老一輩農(nóng)民工,都要強(qiáng)。[9]所以他們有能力且應(yīng)該從自身開始去轉(zhuǎn)變。積極利用現(xiàn)有的資源,與人交流接觸,學(xué)習(xí)新知識(shí),開拓新視野。
(二)健全就業(yè)體制,加強(qiáng)維權(quán)組織建設(shè)
在新生代農(nóng)民工就業(yè)過程中,各類問題層出不窮,盡管國(guó)家出臺(tái)了不少的政策來解決問題,但是關(guān)于農(nóng)民工拖欠工資的問題仍然是其中一個(gè)沒能解決的難題之一。
2017年,國(guó)務(wù)院工作部署、國(guó)家國(guó)務(wù)院辦公廳正在解決拖欠農(nóng)民工工資的問題派出督查組到各個(gè)地區(qū)實(shí)地督查。到現(xiàn)在為止,新年已經(jīng)過完了,但是很多農(nóng)民工的工資還沒有到位。拖欠農(nóng)民工工資為什么會(huì)成為一個(gè)國(guó)家難以解決的重大難題?
第一是討薪難。從表面上看,是包工頭拖欠了農(nóng)民工的工錢,但是背后有可能是開發(fā)商拖欠了包工頭的承包款;第二就是維權(quán)難。不管是農(nóng)民工是以暴力解決問題還是向勞動(dòng)部門投訴來保護(hù)自己的權(quán)益,都不是一帆風(fēng)順的,相關(guān)部門之間相互的推諉也會(huì)讓農(nóng)民工討薪這件事難上加難。維權(quán)之所以難,它暴露出了現(xiàn)實(shí)生活中的一種矛盾,勞動(dòng)監(jiān)管應(yīng)有的原則性、剛性和勞動(dòng)用工現(xiàn)實(shí)的脆弱性之間的失衡。
要從根本上解決農(nóng)民工問題,就要從社會(huì)體制規(guī)范著手。首先,利用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)來加大企業(yè)信用體制的建設(shè),聯(lián)合相關(guān)的部門對(duì)于欠薪案件高發(fā)行業(yè)的企業(yè)備案在冊(cè),全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于那些嚴(yán)重欠薪的企業(yè),銀行、工商部門將其拉進(jìn)黑名單,暫停其貸款等,在經(jīng)濟(jì)層面讓這些企業(yè)付出沉重的代價(jià);對(duì)于惡意欠薪的老板,應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。在經(jīng)濟(jì)和法制的雙重制約下,有助于抑制故意欠薪行為的高發(fā)。提高企業(yè)欠薪的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)就不會(huì)鋌而走險(xiǎn)惡意拖欠農(nóng)民工工資。
(三)提供公共服務(wù),改善生活環(huán)境
新生代農(nóng)民工如今已經(jīng)成為外來務(wù)工人員的主體,常年在外打工的他們,已經(jīng)到了成家立業(yè)的關(guān)鍵年齡,在城市里也需要一個(gè)“家”,這個(gè)家,指的不僅是一個(gè)居住的地方,還是一個(gè)精神的港灣。背井離鄉(xiāng)到城市打工,他們更希望自己的父母孩子也能和他們生活在一起,但是居高不下的房?jī)r(jià)加上低收入,支付能力不足難以滿足居住需求,和親人生活在一起成了奢侈,就連在城市里租個(gè)好些的房子都困難,更談不上在城市扎根落戶。新生代農(nóng)民工在城市打工,屬于自租房的占據(jù)很大一部分。由于收入不高,房租大大加大了其生活壓力,生活環(huán)境不好,住房條件差,嚴(yán)重影響了他們?cè)诔鞘械木蜆I(yè)滿意度。
2017年初,北京市新出臺(tái)一份公租房政策《公共租賃住房建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,在這份標(biāo)準(zhǔn)中,放開了公租房“最小不得低于22平方米”的面積限制,允許15至22平方米的小戶型出現(xiàn)。[10]并且標(biāo)準(zhǔn)中建議這些住房?jī)?yōu)先選擇交通便捷,公共設(shè)施齊全的區(qū)域。這個(gè)政策改革,不僅能夠節(jié)省城市的生活空間,更重要的是給外來務(wù)工人員提供一個(gè)租金比較低廉的房子,一個(gè)更加舒適的生活環(huán)境。解決新生代農(nóng)民工住房難的問題,要放開住房政策,創(chuàng)新社區(qū)管理體系,加強(qiáng)公共設(shè)施保障。
對(duì)于不同層次的農(nóng)民工,政府應(yīng)當(dāng)制定不同的住房政策。新生代農(nóng)民工由于工作性質(zhì)等的不同,在收入上也會(huì)有不同的級(jí)別,對(duì)于教育程度低、低收入的人群,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象。近兩三年來,國(guó)家實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧政策得到了很好的反響,就是一個(gè)很好的例子。深入調(diào)查,精確幫扶,盡管在前期投入了大量的人力,但也只有做到這樣,才能使政策真正有意義而不是一紙空文,國(guó)家花出去的錢能落到實(shí)處。
六、結(jié)語
新型城鎮(zhèn)化下,新生代農(nóng)民工是城市外來務(wù)工人員的主體,他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)滿意度和我國(guó)城市發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密聯(lián)系。而在這樣的背景下,新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)的問題仍然層出不窮,國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視,制度落實(shí)相關(guān)政策,給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境空間和舒適的生活空間,提高他們的生活質(zhì)量,提高他們的就業(yè)滿意度有很大的幫助。
(作者撾晃西南民族大學(xué)管理學(xué)院)
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[摘要]改革開放以來,我國(guó)各行各業(yè)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象。建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中突出了它的重要性,因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的不斷發(fā)展,必不可少的就是對(duì)勞動(dòng)力的需求,迅速擴(kuò)張的勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上解決了農(nóng)民工到城市就業(yè)的問題。同時(shí),大量的新生代農(nóng)民工涌入城市就業(yè)也成為國(guó)家和政府共同關(guān)注的焦點(diǎn),為了更好的保障新生代農(nóng)民工的生活需求,也妥善的處理建筑行業(yè)的企業(yè)管理問題,本文對(duì)新生代農(nóng)民工到建筑行業(yè)就業(yè)這一問題進(jìn)行分析和研究。
[
關(guān)鍵詞 ]建筑行業(yè);新生代;農(nóng)民工;經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
目前我國(guó)出現(xiàn)了一批新生代的農(nóng)民工,他們和傳統(tǒng)農(nóng)民工的區(qū)別就是文化水平普遍有了提升,但是同時(shí)也存在一些新的問題。本文就對(duì)新生代農(nóng)民工的工作狀態(tài)和出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析,希望能夠提出相對(duì)應(yīng)的策略來幫助針對(duì)農(nóng)民工管理事業(yè)的進(jìn)步和提升。
1新生代農(nóng)民工特征及其生存現(xiàn)狀
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工成為近年來建筑行業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力,但是伴隨時(shí)間的流逝,新生代農(nóng)民工相對(duì)從前的老一輩農(nóng)民工人數(shù)有較大幅度的下降。新生代農(nóng)民工具有特定的時(shí)代特征,與老一輩農(nóng)民工有許多區(qū)別,此處根據(jù)某公司的兩代農(nóng)民工特點(diǎn)進(jìn)行比對(duì),希望能夠明確的顯示出新生代農(nóng)民工的特征:
(說明:數(shù)據(jù)來源于自身施工隊(duì)伍和勞務(wù)分包,包括在職和離職人員,經(jīng)過多次調(diào)查和統(tǒng)計(jì)而來,非某一固定時(shí)期的固定人數(shù))
觀察圖表可以得出以下結(jié)論,新生代農(nóng)民工與老一輩對(duì)比得知,新生代的農(nóng)民公普遍比老一輩接受了更高級(jí)的文化水平教育,然而,老一輩的農(nóng)民工則掌握了更全面的技術(shù)職能。新生代的農(nóng)民工具有較高的文化水平,能夠較快的接受新的事物,但是由于與老一輩農(nóng)民工進(jìn)城打工是了經(jīng)濟(jì)收入有所不同,新生代農(nóng)民工是為了在城市體驗(yàn)與城市居民相同的生活環(huán)境,是為了成為城市居民并繼續(xù)生活下去,所以新生代農(nóng)民工的流動(dòng)性非常強(qiáng),不能夠長(zhǎng)期的堅(jiān)持在辛苦勞作的崗位上。新生代的農(nóng)民工多數(shù)都是由老一代農(nóng)民工在務(wù)工的時(shí)候帶出農(nóng)村的,他們從小在城市生活、學(xué)習(xí),普遍的提升了新生代農(nóng)民工的文化水平。然而,老一輩的農(nóng)民工在農(nóng)村時(shí)就具有職業(yè)技能,雖然文化水平相對(duì)較差,但是有較強(qiáng)的工作能力,能夠?yàn)榻ㄖ袠I(yè)提供利潤(rùn)價(jià)值。新一代農(nóng)民工在文化程度上的提升,很多表現(xiàn)在新生代的農(nóng)民工具有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí),與老一輩農(nóng)民工相比具有較強(qiáng)的法律意識(shí),但是隨之而來的是敬業(yè)精神不足,很多新生代農(nóng)民工頻繁的換工作,不能通過長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作積累經(jīng)驗(yàn),又造成了建筑行業(yè)的工程進(jìn)度緩慢,給企業(yè)帶來損失[1]。
2新生代農(nóng)民工在現(xiàn)代建筑行業(yè)工作中存在的問題
建筑行業(yè)具有危險(xiǎn)性,并且工作環(huán)境惡略都導(dǎo)致越來越少新生代農(nóng)民工從事這一職業(yè)。還缺少對(duì)新生代農(nóng)民工足夠的人文關(guān)懷,感覺自己的工作性質(zhì)降低了自身的社會(huì)地位。還有就是,新生代的農(nóng)民工具有較高的文化水平,不原意再以出賣勞動(dòng)力獲取極少的報(bào)酬,相對(duì)的職業(yè)技能也不如老一輩,迫使新生代農(nóng)民工務(wù)工的人員越來越少[2]。
3新生代農(nóng)民工在現(xiàn)代建筑行業(yè)工作的管理對(duì)策
面對(duì)新生代農(nóng)民工從事建筑行業(yè)中遇到的眾多問題,提出相對(duì)應(yīng)的措施。首先,在建筑行業(yè)中積極的運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械,提升生產(chǎn)率促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作熱情。
需要政府進(jìn)行行業(yè)規(guī)范,調(diào)整農(nóng)民工惡劣、危險(xiǎn)的工作環(huán)境,政府要采取統(tǒng)一管理和規(guī)范的建筑行業(yè)操作準(zhǔn)則,進(jìn)行對(duì)建筑行業(yè)工程施工的監(jiān)控,保證新生代農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)降低農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度,保證農(nóng)民工的身命財(cái)產(chǎn)安全。健全法律體系,保障農(nóng)民工福利待遇,充分給予農(nóng)民工法定假休息[3]。
實(shí)施建筑行業(yè)的管理體系培訓(xùn),充分意識(shí)到新生代的農(nóng)民工具有較高的文化水平,能夠運(yùn)用法律的武器維護(hù)自身的權(quán)益。農(nóng)民工需要管理人員的真實(shí)情感關(guān)懷,并且針對(duì)他們的生活需求做出周全的管理方法,使新生代農(nóng)民工熱愛建筑行業(yè),也促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
4新生代農(nóng)民工給建筑行業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)管理影響和意義
通過上述的管理方法和策略,將有效提高農(nóng)民工的待遇和主觀能動(dòng)性,同時(shí)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理也將帶來積極影響,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
(1) 提升工程質(zhì)量。在建設(shè)項(xiàng)目中,農(nóng)民工的具體操作是工程建設(shè)的第一步,是保證施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),他們的文化素養(yǎng)和職業(yè)技能,將直接影響工作指令的傳達(dá)和執(zhí)行,以及質(zhì)量的控制,從而很大程度上左右和制約工程質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。在以往的建設(shè)工作中,因?yàn)檗r(nóng)民工自身文化水平和職業(yè)技能的原因造成施工質(zhì)量乃至安全問題的情況不在少數(shù)。因此,農(nóng)民工文化程度和主觀能動(dòng)性的提高,加之有效的培訓(xùn),有利于管理者和實(shí)操者之間的溝通,有利于提高農(nóng)民工的職業(yè)技能和安全意識(shí),從而有利于把控工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2) 加快和推進(jìn)轉(zhuǎn)型。農(nóng)民工是建筑行業(yè)的主要力量和代表,隨著他們個(gè)人文化水平和職業(yè)素養(yǎng)的提高,有利于新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等在行業(yè)中的推廣和應(yīng)用,這些將改變行業(yè)現(xiàn)有的作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。屆時(shí),整個(gè)行業(yè)將由勞動(dòng)密集性的簡(jiǎn)單重復(fù)生產(chǎn)向個(gè)性化、差異化的精品制作而轉(zhuǎn)變,建筑施工企業(yè)也將一改往日素質(zhì)低下、管理混亂的行業(yè)形象,成為新時(shí)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表,提高競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
5結(jié)論
綜上所述,對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行有效的職業(yè)引導(dǎo)和人文關(guān)懷,能夠促進(jìn)他們對(duì)建筑行業(yè)的工作熱情,提高工程質(zhì)量,加快和推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-4392(2013)02-0038-03
天津的農(nóng)業(yè)是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),它以城市為依托、以現(xiàn)代化為方向,是融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、休閑、觀光等功能于一體的新型產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等方面意義重大。但是。天津都市農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;褪袌?chǎng)化深入發(fā)展過程中,還面臨金融支持不充分的問題,發(fā)展后勁受到較大制約。本文在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入分析天津農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、金融支農(nóng)存在的主要問題,提出有針對(duì)性的政策建議,力求探索一條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與金融業(yè)共生共榮、互利互贏的發(fā)展路徑。
一、天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
天津自90年代后期明確提出并實(shí)施都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以來,已逐步形成“科技示范引領(lǐng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)、農(nóng)業(yè)功能拓展”的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,成為全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的排頭兵。
(一)農(nóng)業(yè)區(qū)域分工日趨合理,“四區(qū)”協(xié)同發(fā)展勢(shì)頭良好
天津以自然資源條件為依托,以生產(chǎn)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),以發(fā)展方向?yàn)橹鲗?dǎo)。初步形成了以環(huán)城城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、濱海特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、遠(yuǎn)郊綜合發(fā)展區(qū)和薊縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)等“四區(qū)”協(xié)同并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
(二)都市農(nóng)業(yè)功能逐步豐富。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高
天津重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、工廠化漁業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和文化功能更加完善。天津累計(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)440家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2605家,引導(dǎo)90%以上的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
(三)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)突出,可持續(xù)發(fā)展后勁充足
天津在農(nóng)作物育種、生豬育種、動(dòng)物克隆、農(nóng)產(chǎn)品保鮮等方面科技創(chuàng)新成果突出。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)575個(gè),職業(yè)技術(shù)累計(jì)推廣面積2701萬畝次,帶動(dòng)農(nóng)戶21.9萬戶,增加就業(yè)51784人,耕種收機(jī)械化水平達(dá)到78%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升
2008年至2011年,天津投入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金200億元,設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到60萬畝。生產(chǎn)的蔬菜總量約占全市產(chǎn)量的50%:累計(jì)建成20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和55個(gè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)示范園區(qū)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)下,4年間天津市農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率提高35%,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高49%,資源利用率提高54%,農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合效益高于全市平均水平20%左右,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升。
二、金融支持都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與問題
(一)信貸資金投入增長(zhǎng)較快,農(nóng)村金融資源供給有待增加
2007-2011年,天津銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額由496億元增長(zhǎng)到1477億元,年均增長(zhǎng)率達(dá)到21.06%(見圖表1);2012年9月末,天津銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額1792.83億元,比年初增加477.3億元,增長(zhǎng)36.28%。涉農(nóng)貸款快速增長(zhǎng),有力地支持了天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
但是。從涉農(nóng)貸款占比來看,2012年9月末,天津銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額僅占全部貸款余額的10.13%;2007-2011年5年中,僅有2011年涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比重超過10%。涉農(nóng)貸款占比與農(nóng)業(yè)主體融資滿足度“雙低”的情況,反映了部分銀行未充分發(fā)揮引導(dǎo)城市資金反哺農(nóng)村的作用。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域獲得支持較多,薄弱環(huán)節(jié)融資難題仍待解決
截至2012年9月末,天津銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向涉農(nóng)科技、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等5大都市農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域投放的貸款余額為134.51億元,比年初增加41.36億元,增長(zhǎng)44.40%。具體來看,涉農(nóng)科技類貸款、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款和休閑觀光農(nóng)業(yè)貸款分別比年初增長(zhǎng)68.54%、51.80%和80.37%,增長(zhǎng)十分迅速。但是。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸款和設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款因?yàn)橥顿Y數(shù)額大、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)和存在農(nóng)地抵押障礙等,僅比年初增長(zhǎng)1.46%和7.05%,增速緩慢(見表1)。
此外,金融業(yè)對(duì)部分實(shí)力不強(qiáng)或行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)中小企業(yè)、露天養(yǎng)殖業(yè)等弱勢(shì)群體的支持力度有待加強(qiáng)。以農(nóng)民專業(yè)合作社為例,2012年6月末,天津市僅有7家銀行為43家農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸支持。戶數(shù)覆蓋率僅為1.65%;合作社每年的信貸需求保守估計(jì)為20億元,但實(shí)際貸款余額為6125.78萬元,融資滿足率僅為3.06%。
(三)金融服務(wù)水平不斷提高,金融創(chuàng)新能力仍待加強(qiáng)
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)立足天津和自身特點(diǎn),加強(qiáng)金融創(chuàng)新,著力提升對(duì)天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。例如,天津農(nóng)商銀行、哈爾濱銀行成立“農(nóng)貸中心”,研究和推廣農(nóng)村金融產(chǎn)品;交通銀行探索產(chǎn)業(yè)鏈融資模式,積極支持都市漁業(yè)發(fā)展,3年累計(jì)投放貸款6000多萬元并連續(xù)保持不良率為零:平安銀行推出保理及反向保理業(yè)務(wù)、線上供應(yīng)鏈金融等多種業(yè)務(wù)滿足涉農(nóng)企業(yè)融資需求:大連銀行推出專利權(quán)質(zhì)押貸款,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等,對(duì)緩解涉農(nóng)主體的金融服務(wù)難題起到了示范帶動(dòng)作用。
但是,農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)功能單一、金融產(chǎn)品種類稀少、金融創(chuàng)新力度等問題依然存在。多數(shù)銀行網(wǎng)點(diǎn)僅能開辦存取匯等最基礎(chǔ)的金融服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)諸如貸款業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等增值性、個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目涉及較少;農(nóng)村金融產(chǎn)品主要為抵押、質(zhì)押或保證擔(dān)保貸款,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、信托產(chǎn)品、中小企業(yè)債等金融產(chǎn)品非常少見:很多金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的金融創(chuàng)新重視不夠,且缺乏相關(guān)人才和經(jīng)驗(yàn),難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的資本化。
(四)融資擔(dān)保體系逐步完善,銀擔(dān)合作支農(nóng)通道有待拓寬
截至2012年9月末,天津在涉農(nóng)區(qū)縣設(shè)立擔(dān)保公司56家,注冊(cè)資本52億元,在保余額180億元,占在保貸款總額的39.39%。部分金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新融資擔(dān)保模式,如浦發(fā)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,支持科技園區(qū)涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展;天津信托與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,開展股權(quán)投資集合資金信托擔(dān)保業(yè)務(wù),為天津某農(nóng)業(yè)集團(tuán)提供資金3000萬元等,拓寬了都市農(nóng)業(yè)融資渠道。
但是,銀擔(dān)合作深度有待提高。2012年9月末,天津開展融資業(yè)務(wù)的銀行有42家、擔(dān)保機(jī)構(gòu)有109家,共發(fā)放融資性擔(dān)保貸款457億元。放大倍數(shù)約為2.32,遠(yuǎn)低于10倍的杠桿上限。
(五)涉農(nóng)保險(xiǎn)基本覆蓋,保障力度和深度亟待提高
2007年,天津在涉農(nóng)區(qū)縣全面啟動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);2012年,天津市政府將小麥、玉米、水稻、棉花、溫室大棚、生豬、奶牛等7個(gè)險(xiǎn)種保費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼比例由70%提高至80%,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。截至目前,天津參保農(nóng)戶已超過8萬戶,提供風(fēng)險(xiǎn)保障232億元,賠款超過1億元。
但是,保險(xiǎn)對(duì)天津都市農(nóng)業(yè)覆蓋的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。截至2011年末,天津市參加政策性保險(xiǎn)的農(nóng)戶僅占農(nóng)戶總數(shù)的6.38%,且風(fēng)險(xiǎn)保障水平較低;保險(xiǎn)僅覆蓋主要的種養(yǎng)業(yè),對(duì)集體林業(yè)、漁業(yè)幾乎沒有介入:涉足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司僅有1家,業(yè)務(wù)品種僅限于一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),業(yè)務(wù)體量較小。
三、金融支持都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,增強(qiáng)主體自身實(shí)力
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和公司制農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體企業(yè)化、內(nèi)部管理規(guī)范化,充分發(fā)揮其規(guī)模大、實(shí)力雄厚、科技水平高和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),把越來越多的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,增強(qiáng)各類涉農(nóng)主體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與外部資金對(duì)接夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)健全農(nóng)村金融市場(chǎng)體系,拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資渠道
逐步放寬農(nóng)村信貸市場(chǎng)的利率管制,促進(jìn)利率合理化,建立合理競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村信貸市場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善農(nóng)村基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)適合天津都市農(nóng)業(yè)需求特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,加大對(duì)林業(yè)、漁業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋的廣度和深度。增強(qiáng)資本市場(chǎng)的彈性和包容能力,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主板上市融資和做大做強(qiáng):適當(dāng)降低中小板和創(chuàng)業(yè)板的上市條件,扶植涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),支持農(nóng)業(yè)主體通過期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力和盈利能力。發(fā)展股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等,增加資金供給。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村金融組織體系,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持合力
加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,盡快實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的全覆蓋。積極引導(dǎo)各類資本設(shè)立消費(fèi)金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、小額貸款公司、融資租賃公司等金融組織,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持各類金融組織設(shè)立涉農(nóng)專營(yíng)機(jī)構(gòu)或部門,完善支農(nóng)服務(wù)功能。規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸活動(dòng),允許條件較好的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。通過發(fā)揮各類金融組織的合力。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品體系,提升金融支農(nóng)服務(wù)水平
中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)19-0001-03
在糧食安全上升為國(guó)家安全的大背景下,農(nóng)業(yè)作為關(guān)系國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),自然成為了國(guó)家自立、社會(huì)安定的重要保障。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村短板已成為全社會(huì)的共識(shí),尤其是“十”以來實(shí)施的一系列“重農(nóng)固本”國(guó)家戰(zhàn)略,更是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,2016年“中央一號(hào)”文件與2016年4月15日農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議原則通過的《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》均認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。以對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為服務(wù)宗旨的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,才能全面提升其支撐服務(wù)和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,升級(jí)專業(yè)定位,尤其是重構(gòu)涉農(nóng)專業(yè)體系,通過打造特色專業(yè)群與行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合,為高職院校贏得生存與發(fā)展的空間。
1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本特征
1.1 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成要素包括技術(shù)裝備的采用、管理理念運(yùn)用和生產(chǎn)組織模式等?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平已經(jīng)基本具備支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、信息化和生態(tài)環(huán)保等集成技術(shù)的生產(chǎn)示范基地的大量出現(xiàn),采取規(guī)?;⒑献骰?、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,以及成本效益與人本至上等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念的運(yùn)用,已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。
1.2 生態(tài)智慧化發(fā)展 從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看來,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)過了三次轉(zhuǎn)型升級(jí):第一次是“低效”的粗放農(nóng)業(yè)優(yōu)化為的“高效”的精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二次是實(shí)現(xiàn)以“高產(chǎn)”為核心的“高效農(nóng)業(yè)”向以“優(yōu)質(zhì)”為核心的“綠色農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí);第三次是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展資源瓶頸,發(fā)展資源節(jié)約型、各產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的“智慧農(nóng)業(yè)”。不同階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是一致的,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段滿足人民生存發(fā)展的食品需求是其發(fā)展的唯一的、基本的目標(biāo),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段則“保供給、促增收、可持續(xù)”為并行不悖的三大目標(biāo),在我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的過程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也將朝更高的目標(biāo)發(fā)展。
1.3 一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,與其他產(chǎn)業(yè)不斷交融發(fā)展,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下更是加速了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合速度。比如,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”來積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)村服務(wù)業(yè),使其產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸;農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值的挖掘,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;農(nóng)業(yè)功能的拓展,使三次產(chǎn)業(yè)中你中有我,我中有你,“三產(chǎn)融合”既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。
1.4 高端技術(shù)技能型人才缺乏與產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的矛盾更加凸顯 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)者主要表現(xiàn)為體力勞動(dòng),稱為“產(chǎn)業(yè)人口”或“農(nóng)民”,他們是不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的從業(yè)者稱為“新型職業(yè)農(nóng)民”,更多的是一種智力的載體,是需要掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技,接受先進(jìn)的現(xiàn)代管理理念,具有先進(jìn)的思維方式的技術(shù)技能型專門人才。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,伴隨著我國(guó)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移在不斷加速,在一定程度上來說,產(chǎn)業(yè)人口的有序轉(zhuǎn)移速度,決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。由于歷史與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因,近20年來農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量與數(shù)量方面均出現(xiàn)了下降的趨勢(shì),致使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高端技術(shù)技能型人才缺乏。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出的新要求
2.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新體系 近20年來,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,與此同時(shí),有大量接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育意愿的農(nóng)民卻得不到培訓(xùn),農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)成為了制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。一是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源分散,專業(yè)體系不完善,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不匹配;二是辦學(xué)規(guī)模小,人才培養(yǎng)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng);三是專業(yè)建設(shè)滯后、特色不鮮明,人才培養(yǎng)規(guī)格質(zhì)量與現(xiàn)代三產(chǎn)融合的生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)短板,既是全面建成小康社會(huì)構(gòu)建中國(guó)特色世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系的需要,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.2 培養(yǎng)適應(yīng)“大農(nóng)業(yè)、大食物”新理念的復(fù)合人才 由于三產(chǎn)融合發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出種植與養(yǎng)殖業(yè)范疇,美國(guó)的農(nóng)業(yè)稱“食物和纖維體系”,日本稱“農(nóng)業(yè)-食物關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”,加拿大稱“農(nóng)業(yè)及食物產(chǎn)業(yè)”,世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是涵蓋了與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2016年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,中央首提“大農(nóng)業(yè)、大食物”新觀念,提出培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),其實(shí)質(zhì)是適應(yīng)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?!笆濉逼陂g,湖南將按照長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘南丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西山地農(nóng)業(yè)區(qū)的區(qū)域布局,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年,新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體20萬個(gè)(種養(yǎng)大戶15萬個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)5萬個(gè)),需要新型職業(yè)農(nóng)民30萬人,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端技術(shù)技能人才3萬人。加強(qiáng)高職農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè),適應(yīng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,培育一代懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主,聚焦現(xiàn)代生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備技術(shù)、信息技術(shù)的高端技術(shù)技能人才,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求,也是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”能力水平,增強(qiáng)職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
3 “大農(nóng)業(yè)”觀下的農(nóng)業(yè)高職專業(yè)人才培養(yǎng)定位
“大農(nóng)業(yè)”體系是產(chǎn)業(yè)的融合,與之對(duì)應(yīng)的是“復(fù)合、創(chuàng)新”技能型人才觀?!皬?fù)合、創(chuàng)新”也就是高等職業(yè)教育辦學(xué)定位的兩個(gè)基本要求,即高職教育既要滿足大眾接受高等教育、體現(xiàn)教育公平的基本要求,又要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的基本要求。從第一個(gè)基本要求來說,因?yàn)榕囵B(yǎng)者在目標(biāo)和動(dòng)機(jī)上存在不同取向與被培養(yǎng)者在需求取向上存在多元化,如純文憑取向、技術(shù)與能力需求取向,或兼顧而有之等,使得高職教育在強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)的傳承的同時(shí),不能忽視對(duì)每一個(gè)受教育者的微觀個(gè)體發(fā)展層面上的關(guān)懷責(zé)任,所以“復(fù)合”成為了客觀需要,使得農(nóng)業(yè)高職教育在實(shí)施教育改革的過程中逐步走向“大”而“全”,與某些行業(yè)教育的“?!倍熬毙纬闪藰O大的反差。從第二個(gè)基本要求來說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使得培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合發(fā)展需要的復(fù)合技能型人才,比單一生產(chǎn)技術(shù)型人才更受產(chǎn)業(yè)青睞。
3.1 培養(yǎng)目標(biāo)綜合化 職業(yè)教育專業(yè)的培養(yǎng)定位,目前通用的提法是培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,德、智、體、美等全面發(fā)展的高端技術(shù)技能型人才。其實(shí),這里已經(jīng)明確表達(dá)了綜合、復(fù)合的觀念,包含著技術(shù)觀、經(jīng)營(yíng)理念、管理思想和服務(wù)態(tài)度的定位。技術(shù)型人才強(qiáng)調(diào)的是綜合應(yīng)用技術(shù)和解決實(shí)際問題的能力,包括動(dòng)手方面掌握核心操作技能與將現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行組合并創(chuàng)新的能力,是實(shí)現(xiàn)效率與效益最大化的設(shè)計(jì)者,是比單純技能型人才更高層次的人才?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)技能型人才是復(fù)合型的人才,可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳承者、科技成果的轉(zhuǎn)化者、生產(chǎn)組織者,也可以是農(nóng)業(yè)的投資者和生產(chǎn)者,如家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者和接班人,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)里的投資者、從業(yè)人員,新興農(nóng)業(yè)服務(wù)組織中的經(jīng)營(yíng)管理人才,還可以是自謀出路的現(xiàn)代“新型職業(yè)農(nóng)民”。當(dāng)然,這些職業(yè)或崗位對(duì)于在校生而言只是就業(yè)的假設(shè),但他們卻是農(nóng)業(yè)教育專業(yè)作為培養(yǎng)目標(biāo)和課程改革的重要參考。
3.2 專業(yè)體系化 本科以學(xué)科建設(shè)為中心,高職以專業(yè)群建設(shè)為中心,它們走的是不同的道路,是兩種不同類型的高等教育。割裂農(nóng)牧之間天然的有機(jī)的聯(lián)系是學(xué)科建制培養(yǎng)人才的弊端,專業(yè)體系化,打造特色專業(yè)群,是克服涉農(nóng)專業(yè)面窄、內(nèi)涵不豐富、不適合大農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的需要。高職的農(nóng)業(yè)專業(yè)往往比普通高等教育的農(nóng)業(yè)專業(yè)面寬,比如,高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)就涵蓋本科的“動(dòng)物科學(xué)”、“動(dòng)物醫(yī)學(xué)”、“動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)”、“動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料”等專業(yè)領(lǐng)域。某些高職農(nóng)業(yè)類新專業(yè)的拓展空間涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),尤其是在二產(chǎn)和三產(chǎn)上應(yīng)加大專業(yè)開發(fā)力度,更能打造特色專業(yè)。因?yàn)樯鐣?huì)職業(yè)流動(dòng)和就業(yè)市場(chǎng)的更新和升級(jí)使職業(yè)教育不斷遇到新的職業(yè),將新職業(yè)及時(shí)引入專業(yè)以成為對(duì)高職院校的基本要求。不斷拓寬專業(yè)口徑,使某些專業(yè)成為針對(duì)某一農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位群的大專業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)“農(nóng)、工、商”或“一專多能”復(fù)合式人才的要求,也是對(duì)農(nóng)業(yè)高職教育的一大挑戰(zhàn)。
3.3 素質(zhì)、能力綜合化 職業(yè)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位核心技能,所謂職業(yè)崗位核心技能是指職業(yè)人所應(yīng)具備的跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨職業(yè)的基本能力,包括專業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力,簡(jiǎn)而言之,就是一種在職業(yè)生涯中起關(guān)鍵作用的能力。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)人才培養(yǎng)的定位也是在不斷變化的,從“一技之長(zhǎng)”到“能力本位”,再到“素質(zhì)本位”,再到如今的“就業(yè)導(dǎo)向”“工作導(dǎo)向”“行動(dòng)導(dǎo)向”等變化。從“一技之長(zhǎng)”到“職業(yè)技能”的改變,體現(xiàn)的是素質(zhì)、能力綜合化發(fā)展的要求。這也適應(yīng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè),走向三產(chǎn)融合的過程中,對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)、能力向“一專多能”轉(zhuǎn)變的需要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)高職院校的農(nóng)業(yè)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)是一種必然的趨勢(shì)。
3.4 課程綜合化 按職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系是高職教育專業(yè)建設(shè)的基本要求與核心工作。專業(yè)課程內(nèi)容的開發(fā)既要符合企業(yè)的需求,又要符合職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律的基本要求,充分體現(xiàn)職業(yè)知識(shí)的專業(yè)性、實(shí)踐性、科學(xué)性、發(fā)展性及過程性?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)體系化、能力和素質(zhì)綜合化,必然要求課程內(nèi)容綜合化,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心的課程體系轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫈楫a(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的課程體系,這是當(dāng)前高職農(nóng)業(yè)專業(yè)課程內(nèi)容變化的主要趨勢(shì)。
3.5 人才培養(yǎng)模式多樣化 人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵是指在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下,在“大農(nóng)業(yè)”背景下要實(shí)現(xiàn)復(fù)合人才的培養(yǎng),單靠學(xué)校資源是不夠的,這就要求學(xué)校利用社會(huì)一切教育資源辦學(xué),按照無界化辦學(xué)、融合教學(xué)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技能人才的現(xiàn)代職業(yè)教育理念顯得尤其重要,具體來說,就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)結(jié)合、教育規(guī)律與人才成長(zhǎng)規(guī)律結(jié)合、課堂教學(xué)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與頂崗實(shí)習(xí)結(jié)合。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)的多樣性,注定了農(nóng)業(yè)高職教育不是一種模式所能包納的,要強(qiáng)化信息化教學(xué)手段的應(yīng)用,全面推進(jìn)在線網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè),適應(yīng)學(xué)生與新型職業(yè)農(nóng)民線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)需求,重構(gòu)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)生態(tài),打造升級(jí)版的“教、學(xué)、做”一體的人才培養(yǎng)模式。
參考文獻(xiàn)
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落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,保障食品安全,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要保障,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本目標(biāo)之一。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,我國(guó)居民食品消費(fèi)總量的70%以上為鮮活農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)產(chǎn)品又是食品的主要生產(chǎn)原料和組成部分,源頭控制主要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。因此,農(nóng)產(chǎn)品安全是食品安全的核心,控制住了農(nóng)產(chǎn)品的危害因素,也就基本保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié),控制農(nóng)產(chǎn)品危害因素的過程,是保障食品安全的重要手段。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本方略,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),必須落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)銷銜接,城鄉(xiāng)一體,需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)結(jié)。特別是千家萬戶的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn),如何對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)外統(tǒng)一開放的大市場(chǎng),如何適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的要求,始終是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要解決的難點(diǎn)問題。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,作為節(jié)約農(nóng)業(yè)資源和保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要手段,將會(huì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
改善農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易,提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)手段,又是防止國(guó)外不安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的有效技術(shù)防線。一些發(fā)達(dá)國(guó)家一方面利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)廣泛設(shè)置貿(mào)易壁壘,阻擋我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口;另一方面利用我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平相對(duì)較低的現(xiàn)狀,向我國(guó)大量出口農(nóng)產(chǎn)品。因此,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,我們必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。只有這樣,才能切實(shí)把握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的促進(jìn)和調(diào)節(jié)作用,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化帶來歷史機(jī)遇
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推動(dòng)發(fā)展理念創(chuàng)新,必將筑牢農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的思想基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要理念和管理方法,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)用的領(lǐng)域、主體和階段不同,所要達(dá)到的目的也不同。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就是要以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選原理,把科研成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中加以實(shí)施應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從農(nóng)田環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的全過程控制,從技術(shù)和管理兩個(gè)層面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)催生組織形式創(chuàng)新,必將壯大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織載體。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大、組織化程度越強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平越高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化越易于實(shí)施。在我國(guó)小農(nóng)大國(guó)的基本國(guó)情下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,需要不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。而農(nóng)業(yè)組織化程度,主要取決于農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織間能否形成穩(wěn)定的利益關(guān)系。共同的經(jīng)濟(jì)利益是成員間生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),有效的約束機(jī)制則是生產(chǎn)關(guān)系得以穩(wěn)定的保障。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就是要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn)聯(lián)結(jié)與市場(chǎng)帶動(dòng)作用,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)民的組織化程度,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的全面實(shí)施,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新應(yīng)用,必將改善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)條件。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,上接農(nóng)業(yè)部門的日常監(jiān)督管理,下聯(lián)生產(chǎn)者的日常生產(chǎn)活動(dòng),具有科技推廣和科學(xué)管理的雙重性,是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,承擔(dān)著從良種、植保、土肥、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)到畜禽防疫等領(lǐng)域廣泛的服務(wù)職能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就是要依靠這一力量,把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要內(nèi)容,從單個(gè)技術(shù)的推廣實(shí)施向標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的集成配套轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)著眼于提升綜合效益,必將拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展空間。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講求綜合效益,是數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)在品質(zhì)、分等分級(jí)、加工性能、包裝保鮮等方面的不規(guī)范,不僅阻礙了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,難以在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),而且由于加工原料的不統(tǒng)一,使得加工品品質(zhì)難以保證,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就要制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),保證相同等級(jí)商品的質(zhì)量一致性和不同等級(jí)商品的價(jià)格可比性,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)分類銷售和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),使企業(yè)得到效益,農(nóng)民得到實(shí)惠。因此,以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標(biāo)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),使我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有了廣泛的發(fā)展空間。
三、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
健全和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,制定標(biāo)準(zhǔn)是前提。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂專項(xiàng)計(jì)劃,優(yōu)先制定滿足行政執(zhí)法、保障消費(fèi)安全、促進(jìn)公平貿(mào)易和發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品所需要的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、名特優(yōu)新產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化戰(zhàn)略,持續(xù)跟蹤、研究、制定和引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
(6)十五年品質(zhì)打造專業(yè)溫室設(shè)計(jì)和配套設(shè)備引領(lǐng)中國(guó)溫室行業(yè)發(fā)展的潮流 無
特別關(guān)注
(11)2012中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)大事top10 無
行業(yè)視點(diǎn)
(13)周博士考察拾零(二十三)走進(jìn)多倫——多倫溫室發(fā)展現(xiàn)狀與條件分析 周長(zhǎng)吉 丁小明 魯少尉 穆鈺
(18)荷蘭溫室園藝生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)參觀記 丁小明 魏曉明 蔡峰 張日新
(25)寧夏設(shè)施果樹發(fā)展現(xiàn)狀分析 張國(guó)順 關(guān)耀華 關(guān)耀兵
溫室與設(shè)備
(28)溫室智能裝備系列之四十五 花卉幼苗移栽末端執(zhí)行器設(shè)計(jì)與仿真分析 馮青春 王秀
(30)一種國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研溫室簡(jiǎn)介 呂艷
(36)甘南州設(shè)施蔬菜不良環(huán)境因素發(fā)生與防治對(duì)策 陳廣泉
(42)淺析溫室使用中的常見問題與日常維護(hù) 姚寶根 沈清
(44)見賞鳳梨溫室栽培種植指南 李春華 李天純 李柯澄
(52)通化地區(qū)日光溫室草本花卉育苗技術(shù) 伍艷萍 張武義
果蔬栽培
(58)新型無土栽培模式系列談(二)多功能(lg—d)無土栽培模式及配套設(shè)施 汪曉云
(62)日光溫室草莓-番茄套作高產(chǎn)栽培技術(shù) 王振學(xué) 王慶廣
(63)《溫室園藝》雜志征訂約稿啟事 無
(64)大棚里的盆栽韭菜走進(jìn)家庭 苗全亮 王國(guó)梁
(66)無公害杏日光溫室生產(chǎn)技術(shù) 王秋萍
(68)冬季異常天氣設(shè)施栽培防災(zāi)減災(zāi)技術(shù) 呂麗英
(69)壽光棚室蔬菜生產(chǎn)把握“五忌八注意”科學(xué)應(yīng)對(duì)連續(xù)霧霾天 郎德山 亓延鳳
植物保護(hù)
(72)李明遠(yuǎn)斷病手跡(三十二)未定種名的茴香霜霉病 李明遠(yuǎn)
(74)花卉害蟲康氏粉蚧的綜合防治 褚方鋼
(74)江西省投4億元扶持“菜籃子” 無
企業(yè)/人物
(75)吉尼嘉的五層共擠技術(shù) 無
(77)霧霾、農(nóng)業(yè) 無
(78)中國(guó)溫室網(wǎng)會(huì)員一覽 無
(81)設(shè)施農(nóng)業(yè)文摘 無
(82)日先溫室蓄能調(diào)溫技術(shù)取得重大突破 呂艷
(83)2013年第一期priva經(jīng)銷商技術(shù)培訓(xùn)工作圓滿結(jié)束 無
(84)吉林榆樹市棚膜產(chǎn)業(yè)科技含量高農(nóng)民人均增收一千五百八十元 無
(84)吉林白山市實(shí)施“菜籃子”工程讓菜農(nóng)錢包鼓起未 無
(84)吉林通化市休閑農(nóng)業(yè)有新突破 無
(85)天津?qū)幒印胺?wù)型政府”進(jìn)大棚 無
(86)天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)60萬畝帶動(dòng)40萬
民就業(yè) 無
(86)天津?yàn)I海新區(qū)漢沽設(shè)施蔬菜基地建成投產(chǎn) 無
(86)海南省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)瓜菜產(chǎn)銷對(duì)接 無
(86)天津?qū)?shí)施七項(xiàng)舉措 提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 無
(87)陜西漢陰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民腰包鼓起來 無
(87)陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將實(shí)現(xiàn)“陽光操作” 無
(87)2013年1月北京中荷園藝產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)召開 無
(88)甘肅省供銷社助推我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 無
(88)鄂爾多斯達(dá)拉特旗大棚里的別樣年味兒 無
(88)海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高峰論壇在廈舉辦 無
(89)大力發(fā)展“棚室吊袋耳”推進(jìn)東寧黑木耳產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程 無
(89)遼寧設(shè)施農(nóng)業(yè)超常規(guī)發(fā)展面積突破1100萬畝 無
(90)“斗南亞洲花都”年底投入運(yùn)營(yíng)農(nóng)博會(huì)將移師斗南 無
(90)云南玫瑰大連“野蠻綻放” 無
(91)廣東萬頃園藝世界擬打造成全國(guó)最大的園藝基地 無
(92)廣州供大于求大花蕙蘭價(jià)格跌近三成 無
(92)名貴花卉蝴蝶蘭湖南安鄉(xiāng)落地生根 無
(92)寧夏百萬株露地花卉為首府添彩 無
(92)荷蘭“國(guó)王文心蘭”來了羊城 無
(93)山東平邑評(píng)估低溫雨雪對(duì)設(shè)施花卉影響 無
(93)山東滕州市花卉產(chǎn)業(yè)效益日益顯現(xiàn) 無
(93)違規(guī)使用燃煤鍋爐花卉大棚被令整改 無
(93)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“無菌空杯”技術(shù) 泉州花卉“輕松”出國(guó)門 無
(94)泉州躋身福建省三大花卉重點(diǎn)產(chǎn)區(qū) 無
(94)海南儋州花卉市場(chǎng)15萬株蘭花出口新加坡 無
(94)河南鄭州花卉種植面積逾七萬畝 無
(94)貴陽氣象經(jīng)助大棚花木安全越冬 無
(95)北京順義國(guó)際鮮花港引進(jìn)生產(chǎn)線自產(chǎn)鮮切花 無
(95)北京昌平蝴蝶蘭有了國(guó)際“綠卡” 無
(95)天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)生態(tài)園推出新品蝴蝶蘭 無
(95)本刊常用計(jì)量單位符號(hào) 無
引言
我國(guó)自1982年實(shí)行煙草專賣制度以來,煙草行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,并發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高,居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)水平持續(xù)提高,為煙草行業(yè)的健康發(fā)展帶來了一個(gè)非常良好的環(huán)境。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植煙草使煙草種植效率和面積帶來了空前的全面提高。用現(xiàn)代機(jī)械化理念引領(lǐng)煙草的生產(chǎn),用科學(xué)技術(shù)改進(jìn)煙葉生產(chǎn),在煙草種植的技術(shù)上的改造和質(zhì)量品質(zhì)上得到提高,使煙葉生產(chǎn)條件明顯改善,綜合生產(chǎn)能力明顯提高,抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全等優(yōu)點(diǎn)。
1 煙草農(nóng)業(yè)的概念
煙草種植是農(nóng)業(yè)的一部分,煙草農(nóng)業(yè)表現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)和要求,用機(jī)械化進(jìn)行煙葉生產(chǎn),用現(xiàn)展理念引領(lǐng)煙葉生產(chǎn),培養(yǎng)新型煙葉生產(chǎn),使用機(jī)械化生產(chǎn),使煙草行業(yè)得到快速發(fā)展,使煙草農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和品質(zhì)得到提升。
2 煙草種植機(jī)械化
2.1 機(jī)械化種植的重要性 現(xiàn)代煙草種植過程中機(jī)械化有著積極的重要作用,主要表現(xiàn)有:機(jī)械化水平是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,機(jī)械化承擔(dān)了人力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率,解放了人力的負(fù)擔(dān),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素,機(jī)械化提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化,以提高農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展;機(jī)械化能提高土地的使用率,不僅能增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,還能節(jié)水、節(jié)肥等以降低生產(chǎn)成本;機(jī)械化能夠改善農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)的工具,對(duì)于播種、施肥、收獲和大規(guī)模的防治病蟲害等環(huán)節(jié)機(jī)械化都能夠完成;機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)機(jī)械化既推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、還能提高農(nóng)民生活地不斷富裕又促進(jìn)了農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)也不斷提高,促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足勞動(dòng)力,又解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力季節(jié)性短缺的矛盾等等。從中所述機(jī)械化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
2.2 機(jī)械化煙草種植的特點(diǎn) 機(jī)械化煙草種植的特點(diǎn)有:提高工作效率,傳統(tǒng)煙草種植過程中完全靠手工及簡(jiǎn)單的工具來完成,煙農(nóng)的工作量比較大,由于煙草的種植期較短,要在短期之內(nèi)栽下煙苗對(duì)于煙農(nóng)來說是難度很大的工作。通過發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn),可以有機(jī)械種植來代替人工種植,大大提高煙農(nóng)的工作效率,減輕煙農(nóng)的工作量;不僅不影響土地資源的再次利用,還能大大縮短煙草收獲時(shí)間。
降低生產(chǎn)成本,提高煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。傳統(tǒng)煙草種植都是人工來進(jìn)行栽種,勞動(dòng)力投入較大,而且在種植過程中煙農(nóng)的生產(chǎn)效率得不到保證,煙農(nóng)的很大收入都投資在種植在煙草上,所以發(fā)展機(jī)械化不僅可以有效地提高生產(chǎn)效率,縮短工期,還能降低大大的成本。機(jī)械化種植率也比較高,大大的提高煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過發(fā)展煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化,可以進(jìn)行系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的煙草生產(chǎn),大大減輕了其負(fù)擔(dān),不僅可以使多余的勞動(dòng)力進(jìn)行其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還大大加快了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展,或進(jìn)行二三行業(yè)的投入,使二三行業(yè)得到充足的勞動(dòng)力,使其快速發(fā)展。
3 機(jī)械化種植煙草的意義
3.1 能夠有效的解決農(nóng)業(yè)資源與發(fā)展的矛盾 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在面臨很大問題,如耕地的不斷減少、水資源的短缺、生態(tài)環(huán)境的脆弱等等許多問題。而煙葉種植卻需要優(yōu)越的環(huán)境,所以機(jī)械化生產(chǎn)不僅能改變這些缺點(diǎn),還能對(duì)煙草種植業(yè)得到快速提高,保持土地資源的有效利用,減少煙草種植對(duì)自然環(huán)境的依賴性。
3.2 領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 中國(guó)現(xiàn)代煙草業(yè)的發(fā)展正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過渡時(shí)期,通過機(jī)械化生產(chǎn),可以有效地完成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
3.3 減輕煙農(nóng)的勞動(dòng)率 機(jī)械化的大量普及,不僅能提高煙農(nóng)的生產(chǎn)水平,還能提高經(jīng)濟(jì)的收入,以促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 提高煙草國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力 機(jī)械化生產(chǎn)不僅能提高煙草種植的效率,還能提高煙草的質(zhì)量,已達(dá)到國(guó)際的銷量和競(jìng)爭(zhēng)力。
4 結(jié)語
煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)不僅能夠提高煙農(nóng)的生 產(chǎn)效率,還可以提高煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入,為我國(guó)煙草行業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代煙草煙草種植機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,發(fā)展煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的建設(shè),不僅有利于我國(guó)煙草業(yè)的快速發(fā)展,還能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]孔祥明.廣西靖西縣烤煙生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展研究[D].北京: 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué), 2007.
信息化、智能化時(shí)代背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以全面感知、可靠傳輸和智能處理為核心的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的變革,其前景不可估量。種子行業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本,必須要重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,逐步整合有效資源,并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,為廣大企業(yè)及農(nóng)戶提供更加全面、智能的信息服務(wù)。
1物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)概述
所謂的物聯(lián)網(wǎng),是指人與物或物與物之間的信息交換和互聯(lián),需要傳感器、二維碼以及RFID等多種信息技術(shù)的支撐。其中,傳感技術(shù)主要應(yīng)用于自然信源信息的采集、識(shí)別和處理,是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的核心部分。而RFID是對(duì)通信嵌入技術(shù)的突破,能夠自動(dòng)識(shí)別人和存儲(chǔ)物件信息的電子標(biāo)簽。目前,物聯(lián)網(wǎng)以極大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),改變了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)了其數(shù)字化、智能化的發(fā)展。從宏觀的角度講,物聯(lián)網(wǎng)的核心理念是“感知世界、服務(wù)人類”,它創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大大提升了資源的利用率,符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求。同時(shí),從微觀的角度看,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,有利于降低生產(chǎn)成本和提升生產(chǎn)效率,為廣大農(nóng)戶及相關(guān)企業(yè)提供更加智能的信息服務(wù)平臺(tái),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。
2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種子行業(yè)的運(yùn)用
作者基于對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的認(rèn)識(shí),主要從生產(chǎn)與營(yíng)銷兩個(gè)方面,探究了其在種子行業(yè)的運(yùn)用,并提出了一些相關(guān)建議,以供參考和借鑒。
2.1生產(chǎn)
種子物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)階段的應(yīng)用,體現(xiàn)為信息監(jiān)測(cè)、智能灌水、苗情控制以及智能驅(qū)蟲等系統(tǒng)的構(gòu)建,這樣既可以保障種子培植的效率,還大大提升了種子培植的質(zhì)量。該服務(wù)平臺(tái)主要分為信息感知層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層和處理應(yīng)用層3個(gè)構(gòu)架,其中,信息感知層通過傳感器搜集農(nóng)田土壤、生態(tài)、氣象、灌溉及作物生長(zhǎng)等信息,之后由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸,最終到達(dá)處理應(yīng)用系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)種子生產(chǎn)過程的控制。基于種子物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智能控制系統(tǒng),使得整個(gè)生產(chǎn)過程更具科學(xué)性、實(shí)效性,同時(shí)還在一定程度上節(jié)約了人力資源,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)識(shí),也是我國(guó)大力提倡的。具體而言,該服務(wù)平臺(tái)可遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)種子農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境,如空氣濕度、土壤溫度及含水量等,可以直觀地演示其數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變化,經(jīng)過科學(xué)合理的處置,能夠使種子達(dá)到最佳生長(zhǎng)狀態(tài)。此外,智能灌水系統(tǒng)可以根據(jù)種子的生長(zhǎng)規(guī)律和信息反饋,自動(dòng)調(diào)節(jié)灌水量及灌水時(shí)間,同時(shí)滿足了種子生長(zhǎng)及節(jié)水示范的雙重功能。因此,種子物聯(lián)網(wǎng)是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑之一。
2.2營(yíng)銷
種子營(yíng)銷是整個(gè)種子行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),影響其他環(huán)節(jié)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),對(duì)不同類型種子的需求量很大,為種子行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。事實(shí)上,種子行業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后,其根本因素在于營(yíng)銷模式存在缺陷。在信息化時(shí)代背景下,人們逐漸形成了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴,也更傾向于新的信息服務(wù)方式。而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種子營(yíng)銷階段的應(yīng)用,擴(kuò)大了營(yíng)銷信息的傳播范圍,有助于整個(gè)資源平臺(tái)的配置優(yōu)化。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的種子營(yíng)銷鏈條,既可以向農(nóng)戶及采購企業(yè)直接展示種子生產(chǎn)全過程,以增強(qiáng)他們的品牌信心,還可以通過信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,有利于供應(yīng)鏈條的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。在此過程中,營(yíng)銷中心與物流平臺(tái)進(jìn)行信息共享,整合種子供應(yīng)鏈條相關(guān)信息,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷方案。而在運(yùn)輸階段,倉儲(chǔ)中心要根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的備案,合理地安排倉儲(chǔ)、出貨及運(yùn)輸?shù)葧r(shí)間,并與車載傳感器和GPS進(jìn)行連接,以充分了解種子運(yùn)輸途中的存放環(huán)境或地理位置,在保證質(zhì)量的前提下快速送達(dá)農(nóng)戶手中,以免錯(cuò)過種植良機(jī)。
摘要:概述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征,闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專業(yè)、知識(shí)、素質(zhì)與能力要求。在此基礎(chǔ)上,提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略。
關(guān)鍵詞 :現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)高職院校;人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2014)09-0025-04
作者簡(jiǎn)介:徐娟(1976—),女,湖南益陽人,湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院講師,研究方向?yàn)楦呗毥逃c企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
基金項(xiàng)目:全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“十二五”科研課題“高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):148)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、信息化、生態(tài)化、國(guó)際化的特點(diǎn),正朝著高科技農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)不同規(guī)格的農(nóng)技人才;要面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、面向農(nóng)民兄弟,走一條多方位、多層次辦學(xué)的路子。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵
我國(guó)原國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵分為三個(gè)領(lǐng)域來表述:產(chǎn)前領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域;產(chǎn)中領(lǐng)域,包括種植業(yè)(含種子產(chǎn)業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產(chǎn))和水產(chǎn)業(yè);產(chǎn)后領(lǐng)域,包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷及進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)等。從上述界定可以看出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等部門,而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,原有的第一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。這個(gè)圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而形成的龐大的產(chǎn)業(yè)群,在市場(chǎng)機(jī)制作用下,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成穩(wěn)定的相互依賴、相互促進(jìn)的利益共同體。
目前,人們普遍認(rèn)為:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理手段和現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件武裝農(nóng)業(yè),集市場(chǎng)化、科學(xué)化、組織化、設(shè)施化、機(jī)械化、集約化、信息化、社會(huì)化等諸多特征為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是逐步走向商品化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,形式是專業(yè)化,方向是持續(xù)化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征
市場(chǎng)化程度日趨成熟 市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起著主導(dǎo)作用,市場(chǎng)體系日益完善,農(nóng)產(chǎn)品商品率得到前所未有的提高。農(nóng)業(yè)打破了內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)的局限性進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的開放式循環(huán),從自給農(nóng)業(yè)發(fā)展為市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)體系日臻完善 農(nóng)業(yè)發(fā)展突破了產(chǎn)銷脫節(jié)、部門分割、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)走向一體化,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融、科技等不同領(lǐng)域相互融合,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條大大延伸,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大為拓展,逐步形成了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的格局。
工業(yè)裝備普遍使用 隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程逐步由現(xiàn)代機(jī)械取代人力、畜力及手工工具。農(nóng)田水利化、農(nóng)地園藝化、農(nóng)業(yè)設(shè)施化以及交通運(yùn)輸、能源傳輸、信息通訊等的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。
先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用 生物技術(shù)和信息技術(shù)逐步滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度不斷拓展,農(nóng)業(yè)的可控程度大大提高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)依靠科技進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的普遍提高,也正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
生態(tài)環(huán)境受到重視 注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展越來越受到廣泛的關(guān)注和重視,正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念和新趨勢(shì)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)
高職人才的知識(shí)、素質(zhì)與能力要求
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專業(yè)要求
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)需求有了很大變化,由過去的以生產(chǎn)為主變成現(xiàn)在的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)多種專業(yè)并舉。概括起來,主要有以下幾類:(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)類專業(yè)人才,包括農(nóng)學(xué)專業(yè)、園藝專業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)、園林技術(shù)專業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)等。(2)生態(tài)環(huán)保類專業(yè)人才,包括農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)專業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)等。(3)食品加工類人才,包括食品加工技術(shù)專業(yè)、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)、食品貯運(yùn)與營(yíng)銷專業(yè)等。(4)流通服務(wù)類專業(yè)人才,包括物流專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、生態(tài)旅游專業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)等。(5)工程機(jī)械類專業(yè)人才,包括水利工程專業(yè)、灌溉與排水技術(shù)專業(yè)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)等。(6)經(jīng)營(yíng)管理類專業(yè)人才,包括經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)、工商企業(yè)管理專業(yè)等。
由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工越來越細(xì),對(duì)人才的專業(yè)需求不僅表現(xiàn)為不同專業(yè)的差別,而且也表現(xiàn)出同種專業(yè)不同層次之間的差別。以生產(chǎn)類專業(yè)為例,它既需要研究型的高科技人才為其發(fā)展提供理論與科學(xué)技術(shù)的持續(xù)動(dòng)力,也需要應(yīng)用型、推廣型和服務(wù)型人才將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民增收。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的知識(shí)要求
知識(shí)是能力和素質(zhì)的載體,沒有豐富的知識(shí),不可能有較強(qiáng)的能力和較高的素質(zhì)。人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)大致包含文化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)拓展知識(shí)等,前兩者構(gòu)成基礎(chǔ)知識(shí),后兩者構(gòu)成專業(yè)知識(shí)。對(duì)于高職人才來說,擁有必備的文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)理論,不僅是勝任當(dāng)前技術(shù)密集型崗位的需要,而且是知識(shí)再生和遷移,進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提高以適應(yīng)將來崗位變遷的出發(fā)點(diǎn)。具體而言,農(nóng)業(yè)高職人才應(yīng)具備如下知識(shí)結(jié)構(gòu):
文化基礎(chǔ)知識(shí) 文化基礎(chǔ)知識(shí)是高職人才必備的基本知識(shí),要求具備一定的政治、哲學(xué)、法律、公文寫作、文秘、體育、計(jì)算機(jī)、英語、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)。
專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)是所學(xué)專業(yè)必備的基本知識(shí),是專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),同時(shí),對(duì)于學(xué)生走向工作崗位之后的發(fā)展有著重要作用。比如,園藝專業(yè)學(xué)生必須具備一定的化學(xué)分析、植物與植物生理、土壤肥料、農(nóng)業(yè)微生物、遺傳學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。
專業(yè)技術(shù)知識(shí) 指的是所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)。比如,園藝專業(yè)主要有蔬菜栽培及育種、果樹栽培與育種、設(shè)施園藝等基本知識(shí)。同時(shí),還要及時(shí)了解專業(yè)領(lǐng)域里的最新知識(shí),以適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。
專業(yè)拓展知識(shí) 指的是所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域以外的跨專業(yè)或相近專業(yè)的知識(shí)。比如學(xué)農(nóng)學(xué)的學(xué)生必須掌握基本的植物保護(hù)、園藝等專業(yè)的知識(shí),了解動(dòng)物科學(xué)與動(dòng)物醫(yī)學(xué)方面的基本知識(shí),這樣才能在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域較好地開展工作。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的能力要求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才具備以下六種能力。
專業(yè)能力 指的是在所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域里的專業(yè)核心能力。比如,獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)核心能力是動(dòng)物疾病的診斷與防治;園林技術(shù)專業(yè)的專業(yè)核心能力包括園林植物養(yǎng)護(hù)能力、園林工程設(shè)計(jì)能力、園林工程施工能力、園林工程管理能力等。
實(shí)踐能力 指的是保證個(gè)體順利運(yùn)用已有知識(shí)、技能去解決實(shí)際問題所必須具備的那些生理和心理特征。它是對(duì)個(gè)體解決問題的進(jìn)程及方式上直接起調(diào)節(jié)控制作用的個(gè)體生理和心理特征的總和,是一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的身心能量系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包含著四個(gè)基本構(gòu)成要素:實(shí)踐動(dòng)機(jī)、一般實(shí)踐能力因素、專項(xiàng)實(shí)踐能力因素和情境實(shí)踐能力因素。對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)為依據(jù)。
創(chuàng)新能力 指的是運(yùn)用理論知識(shí),在科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新等。
創(chuàng)業(yè)能力 《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》明確要求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養(yǎng)全過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。
團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力 是指建立在團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)之上,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、互補(bǔ)互助以達(dá)到團(tuán)隊(duì)最大工作效率的能力。對(duì)于團(tuán)隊(duì)的成員來說,不僅要有個(gè)人能力,更需要有在不同的位置上各盡所能、與其他成員協(xié)調(diào)合作的能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),才能在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。
職業(yè)遷移能力 職業(yè)遷移是指人們隨著社會(huì)進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)加劇,打破一生只維系于靜態(tài)的一次性職業(yè)崗位的模式,進(jìn)行跨崗位、跨職業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)變動(dòng)。職業(yè)遷移能力也可稱為通用技能,是職業(yè)主體將所從事職業(yè)的知識(shí)應(yīng)用到新情境、解決新問題時(shí)體現(xiàn)出的一種素質(zhì)和能力,包含對(duì)新情境的感知和處理能力、舊知識(shí)與新情境的銜接能力、對(duì)新問題的認(rèn)知和解決能力等。遷移能力是職業(yè)生涯中專業(yè)技能之外的能力,它能適應(yīng)崗位需求的不斷變化,是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是從業(yè)人員素質(zhì)的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求包括以下四個(gè)方面。
思想道德素質(zhì)方面 要求樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。樹立大農(nóng)業(yè)觀念、大生態(tài)意識(shí)、大環(huán)境意識(shí),具有腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神。要愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)、樂農(nóng),主動(dòng)承擔(dān)起改變農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的責(zé)任,做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。
專業(yè)素質(zhì)方面 要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神,甘于探索的寂寞,經(jīng)得起工作中失敗的考驗(yàn)。有敏感的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),有積極的開拓精神、進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神。要朝著懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才目標(biāo)邁進(jìn)。
文化素質(zhì)方面 要具有較高的文化素養(yǎng),既有容納世界優(yōu)秀文化的胸襟,更有繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化的責(zé)任感與自豪感。能保持一種良好的心態(tài),胸懷寬廣,眼光遠(yuǎn)大,熱愛自然,尋求和諧。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略
(一)轉(zhuǎn)變教育思想,明晰辦學(xué)定位,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)高職院校要堅(jiān)持“以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展的道路”的辦學(xué)要求,主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任,以服務(wù)“三農(nóng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工、流通與服務(wù)需要的懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型專門人才為己任,樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以學(xué)生為主體、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的新教育思想,樹立大產(chǎn)業(yè)觀、大綜合觀、大市場(chǎng)觀,不斷深化教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)模式改革,提升學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì),構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)。
(二)對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造涉農(nóng)特色專業(yè)(群),滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求
作為農(nóng)業(yè)高職院校,要對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造特色專業(yè)(群),延長(zhǎng)專業(yè)鏈,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求。要在加強(qiáng)原有種植類、養(yǎng)殖類等優(yōu)勢(shì)專業(yè)類群建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,增設(shè)觀光農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)與檢測(cè)、食品加工、生態(tài)旅游、物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商企業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的新專業(yè)。形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)相適應(yīng)的特色專業(yè)群。例如,以畜牧獸醫(yī)為代表的農(nóng)業(yè)技術(shù)類特色專業(yè)群、以園林技術(shù)為代表的環(huán)境美化類特色專業(yè)群、以食品加工技術(shù)為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)類特色專業(yè)群、以物流管理為代表的流通服務(wù)類特色專業(yè)群、以工商企業(yè)管理為代表的經(jīng)營(yíng)管理類特色專業(yè)群等。
(三)實(shí)施系列培訓(xùn)工程,開展技術(shù)咨詢服務(wù),提升服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與服務(wù)三農(nóng)的能力
實(shí)施系列培訓(xùn)工程 一是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)員工(農(nóng)民)培訓(xùn)工程,著力培養(yǎng)和造就一支覺悟高、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的技術(shù)骨干隊(duì)伍;造就一批服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的優(yōu)秀企業(yè)家;培養(yǎng)一支精干的經(jīng)驗(yàn)人隊(duì)伍,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民自辦的各類流通組織的帶頭人和業(yè)務(wù)人員。二是實(shí)施農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工程,全面提高農(nóng)技推廣人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三是實(shí)施農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工程,著重培養(yǎng)與提升農(nóng)村基層干部適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政能力、農(nóng)業(yè)信息處理能力和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力。
開展技術(shù)咨詢服務(wù) 一是成立專家智囊團(tuán),為地方政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)科學(xué)決策提供智力支持,發(fā)揮高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的職能作用,推進(jìn)高職院校產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。二是鼓勵(lì)教師個(gè)人積極承擔(dān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)(行業(yè))的技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,解決實(shí)際技術(shù)難題,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是學(xué)院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶合作,以“公司加農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”等形式,大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶增收。四是以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),全面開展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)??蛇x擇省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的新農(nóng)村示范村作為試點(diǎn),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,探索構(gòu)建綜合服務(wù)的院村合作平臺(tái),共同打造農(nóng)業(yè)高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的典范。五是以知識(shí)更新為目標(biāo),面向農(nóng)民廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在服務(wù)形式上,學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)服務(wù)模式,設(shè)立為農(nóng)服務(wù)窗口,建立為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站,開通為農(nóng)服務(wù)熱線。
(四)深化教育教學(xué)改革,提升學(xué)生綜合素質(zhì),把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才
加強(qiáng)思想政治教育工作,提高學(xué)生的農(nóng)業(yè)綜合素養(yǎng) 農(nóng)業(yè)高職院校要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)秀文化理念、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)理念融入人才培養(yǎng)全過程,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng),尤其是學(xué)農(nóng)愛農(nóng)、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。
深化教學(xué)內(nèi)容改革,建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位相適應(yīng)的課程體系 要堅(jiān)持知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革,實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,將新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)施充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中,要將國(guó)際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的工藝流程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流通服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),構(gòu)建以主干課程與選修課程相結(jié)合、顯性課程與隱性課程相結(jié)合、有利于專業(yè)交叉與融合的課程體系。
推進(jìn)深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才
培養(yǎng)模式改革,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力
要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)(企業(yè))共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與農(nóng)業(yè)行業(yè)(企業(yè))崗位對(duì)接;推行“雙證書”制度,實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;引入農(nóng)業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝,校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源;推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、情境教學(xué)等教、學(xué)、做一體的教學(xué)模式,將學(xué)校的教學(xué)過程與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通過程緊密結(jié)合,校企共同完成教學(xué)任務(wù),突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、靈活性和開放性。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí),提高學(xué)生的實(shí)踐能力 強(qiáng)化教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性,學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)訓(xùn),為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提供真實(shí)的崗位訓(xùn)練,營(yíng)造職場(chǎng)氛圍和農(nóng)業(yè)企業(yè)文化;鼓勵(lì)將課堂放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)一線,在實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師配備、協(xié)同管理等方面與企業(yè)密切合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析和解決問題的能力,提升教學(xué)效果。
拓展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué),培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的聯(lián)合培養(yǎng)或合作培養(yǎng),增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。在院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、地區(qū)聯(lián)合或合作培養(yǎng)的過程中,學(xué)生可以較早、較快地了解農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀與要求,可以更早地了解工作要求,增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
參考文獻(xiàn):