關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)中立 形式競(jìng)爭(zhēng)中立 實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中立 公平競(jìng)爭(zhēng)審查 反壟斷
摘要:近年來,我國(guó)在推進(jìn)市場(chǎng)化改革過程中加快了競(jìng)爭(zhēng)中立規(guī)則的構(gòu)建。今年政府工作報(bào)告中明確提出了“競(jìng)爭(zhēng)中性原則”的表述。在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和我國(guó)全面深化改革的大背景下,倡導(dǎo)并實(shí)施“實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中立”具有重要意義。本文基于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中立演進(jìn)趨勢(shì)的分析和“形式競(jìng)爭(zhēng)中立”的反思,提出“實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中立”的觀點(diǎn):在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待,不因企業(yè)所有制不同而進(jìn)行歧視和專門限制;各類所有制企業(yè)平等適用競(jìng)爭(zhēng)法律,從關(guān)注企業(yè)的所有制屬性向規(guī)范企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為轉(zhuǎn)變;平衡各類所有制企業(yè)因其所有制屬性獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),通過更好發(fā)揮政府作用,使市場(chǎng)中沒有任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體獲得過度的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。我國(guó)應(yīng)實(shí)施“實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中立”,完善配套政策措施,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)中立規(guī)則系統(tǒng)化、法制化。
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