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      新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

      楊開忠 北京大學(xué)政府管理學(xué)院; 北京100871

      關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 新型城鎮(zhèn)化 主體功能區(qū)規(guī)劃 

      摘要:1990年代以來,我國逐步提出了新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的特色理論和實(shí)踐。首先,1980年代實(shí)施的向沿海地區(qū)傾斜的區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略遇到了兩個(gè)方面的挑戰(zhàn),一是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距顯著擴(kuò)大、區(qū)域沖突加劇;二是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,沿海、內(nèi)地之間體制和政策的顯性和隱性'雙軌制'已經(jīng)不適應(yīng)全方位改革開放的要求。在這種背景下,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論和實(shí)踐應(yīng)運(yùn)而生。其次,世紀(jì)之交,我國城鎮(zhèn)化道路遇到了新的挑戰(zhàn)。在這種背景下,2003年以來,“新型城鎮(zhèn)化”道路理論和實(shí)踐逐步提出。2012年,黨的十八大正式確立走新型城鎮(zhèn)化道路。2014年國務(wù)院《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃綱要》。我國相關(guān)學(xué)科學(xué)者面向?qū)W科國際前沿、針對國家重大需求,對新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論和實(shí)踐進(jìn)行了廣泛、深入的研究。

      科學(xué)觀察雜志要求:

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