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養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)何以可能?--基金平衡視角下的精算分析
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率 降費(fèi)空間 延遲退休 精算平衡
摘要：在"高費(fèi)率"和"基金失衡"的制度背景下,以"不降低待遇"和"維持基金平衡"為約束條件,實(shí)證考察了中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)的可能性及其降費(fèi)空間。精算分析結(jié)果表明,提高征繳率是養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)的必要保證,若維持現(xiàn)行退休政策不變,養(yǎng)老保險(xiǎn)僅在短期內(nèi)存在有限的降費(fèi)空間;若實(shí)行漸進(jìn)延遲退休,則養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠兼顧"降費(fèi)率"與"提待遇",且在2016~2050年內(nèi)保持50%的替代率所需的長期精算平衡費(fèi)率為21.2%;此時(shí)征繳率每下降1個(gè)百分點(diǎn),對應(yīng)的費(fèi)率需上升0.35個(gè)百分點(diǎn),替代率每提高1個(gè)百分點(diǎn),費(fèi)率需增加0.4個(gè)百分點(diǎn);此外,財(cái)政補(bǔ)貼能夠在延遲退休的基礎(chǔ)上增加養(yǎng)老保險(xiǎn)的降費(fèi)空間,財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模每提高1個(gè)百分點(diǎn),降費(fèi)空間增大0.2個(gè)百分點(diǎn)。
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