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      清代以工代賑經(jīng)辦人員選任辦法及存在問(wèn)題探究

      牛淑貞 四川大學(xué)歷史文化學(xué)院; 四川成都610065

      關(guān)鍵詞:清代 以工代賑 人員選任 

      摘要:清代,為了保證以工代賑順利運(yùn)行,并取得預(yù)期實(shí)效,由皇帝或地方行政長(zhǎng)官以非常靈活、變通的方式,從各部門選任勤謹(jǐn)老實(shí)、熟悉工務(wù)的官員,臨時(shí)組成以各級(jí)地方政府的行政長(zhǎng)官為核心的經(jīng)辦隊(duì)伍。遇有特殊情況,會(huì)突破正常的選官、任官規(guī)定,將一些官行操守有瑕疵的官員、丁憂在家以及病休的官員入選其中。這樣的選任辦法盡管保證了以工代賑項(xiàng)目對(duì)于各層次管理人員的需求及其正常運(yùn)轉(zhuǎn),但也存在著諸多疏漏與不足,滋生出投機(jī)鉆營(yíng)、冒濫邀功等弊病,影響了以工代賑的實(shí)效。

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