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社會力量投資運營體育場地的政策困境及消解路徑
楊金娥; 陳元欣; 黃昌瑞 華中師范大學體育學院; 湖北武漢430079
關鍵詞：非體育用地 體育場地 社會力量 投資運營
摘要：采用文獻查閱、實地調研等方法,就社會力量投資運營體育場地的政策問題開展研究。結果顯示存在以下問題:社會力量投資運營場地難以獲得土地使用權;利用公園綠地、廢舊廠房等建設場地時難以辦理項目用地規(guī)劃許可手續(xù);缺少利用非體育用地投資運營體育場地的規(guī)劃建設指引;社會力量投資運營的場地難以享受房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)惠政策。為此,對溫州市和廣州市社會力量投資運營體育場地在用地方面的成功經(jīng)驗進行案例分析,并據(jù)此提出加大體育用地的供地力度,鼓勵以租賃等多種方式向社會力量供地,細化利用非體育用地投資運營體育場地的用地規(guī)劃許可手續(xù),制定非體育用地、兼容性用地的規(guī)劃建設指引,優(yōu)化現(xiàn)行房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策等對策。
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