新世紀(jì)以來(lái)“三農(nóng)”問(wèn)題的政策思路與內(nèi)容探析——基于對(duì)2004年以來(lái)中央“一號(hào)文件”的文本解讀
鄭陽(yáng); 馮慧敏; 郭暢 山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院; 266237
關(guān)鍵詞：一號(hào)文件 城鄉(xiāng)融合 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 新型城鎮(zhèn)化
摘要：2004年以來(lái)中共中央國(guó)務(wù)院了的16份中央“一號(hào)文件”,都是根據(jù)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)狀況而制定的。通過(guò)對(duì)16份中央“一號(hào)文件”的聚類(lèi)分析,總結(jié)歸納出中央在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策思路上大致經(jīng)歷了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個(gè)階段。通過(guò)運(yùn)用扎根理論對(duì)16份“一號(hào)文件”進(jìn)行編碼研究,得出中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策內(nèi)容包含激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化,以及促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程兩個(gè)方面。
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