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      新時(shí)代背景下國土空間規(guī)劃的歷史使命和體制響應(yīng)

      沈志聯(lián) 上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院

      關(guān)鍵詞:國土空間規(guī)劃 空間治理 生態(tài)文明 新時(shí)代 國家規(guī)劃體系 

      摘要:隨著2018年國家層面機(jī)構(gòu)調(diào)整將各類空間規(guī)劃進(jìn)行整合,全新的國土空間規(guī)劃將取代原有主體功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃等諸多職能。如何正確審視國土空間規(guī)劃,從歷年中央政策文件著手,分析提出在新時(shí)代的大背景下,國土空間規(guī)劃的初心正是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),并肩負(fù)著推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史使命。分別從守底線、整系統(tǒng)、嚴(yán)法治三方面闡述國土空間規(guī)劃的初心堅(jiān)守,并圍繞著上下銜接和層級(jí)傳導(dǎo)的內(nèi)外兩個(gè)層次分析國土空間規(guī)劃在理順治理邏輯上的框架設(shè)計(jì)思路,冀望為今后建立統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系搭建一個(gè)可供探討的對(duì)話平臺(tái)。

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