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篇1

Q/XXX-XXXX-XXXX-010-2012

凍傷事故應(yīng)急處置方案

2012-06-30 2012-07-01實(shí)施

XXX 公司

目 錄

1 總則 ................................................................................................................ 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.1 編制目的....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.2 編制依據(jù)....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.3 適用范圍....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 2 應(yīng)急處置基本原則 ........................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 3 事故類型和危害程度分析 . ................................................................................ 錯(cuò)誤！未定義書簽。 4 事件分級(jí) ....................................................................................................................................... 2 5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) . ....................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 5.1 成立應(yīng)急救援指揮部 ..................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 5.2 職責(zé)............................................................................................................................................ 2 5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) ............................................................................................................. 2 5.2,2 物資、后勤保障應(yīng)急組職責(zé) ...................................................................................................... 2 6 預(yù)防與預(yù)警 . ................................................................................................................................... 2 6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)..................................................................................................................................... 2 6.2 預(yù)警與預(yù)警行動(dòng) ................................................................................................................... 2 6.2.1 預(yù)警分級(jí) .................................................................................................................................. 3 6.2.2 預(yù)警程序 ........................................................................................................................... 3 6.2.3 預(yù)警后應(yīng)對(duì)程序和措施 ...................................................................................................... 3 6.3 預(yù)警結(jié)束..................................................................................................................................... 3 7 應(yīng)急通訊 ....................................................................................................................................... 3 8 應(yīng)急響應(yīng) ....................................................................................................................................... 3 8.1 響應(yīng)分級(jí)..................................................................................................................................... 3 8.2 響應(yīng)程序..................................................................................................................................... 4 8.3 應(yīng)急處置....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 8.4 應(yīng)急結(jié)束..................................................................................................................................... 6 9 后期處置 ....................................................................................................................................... 7 10 應(yīng)急保障...................................................................................................................................... 7 10.1 應(yīng)急隊(duì)伍 . .................................................................................................................................. 7 10.2 應(yīng)急物資與裝備 ........................................................................................................................ 7 10.3 通信與信息 ............................................................................................................................... 8 10.4 經(jīng)費(fèi) . ......................................................................................................................................... 8 11 培訓(xùn)和演練 .................................................................................................................................. 8 12 附則............................................................................................................................................. 8 12.1 術(shù)語(yǔ)和定義 ............................................................................................................................... 8 12.2 應(yīng)急處置方案?jìng)浒?. .................................................................................................................... 8 12.3 應(yīng)急處置方案修訂 . .................................................................................................................... 8

12.4 制定與解釋 ............................................................................................................................... 8 12.5 應(yīng)急處置方案實(shí)施 . .................................................................................................................... 8

前 言

本應(yīng)急處置方案由本企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。 本應(yīng)急處置方案的起草部門：安全生產(chǎn)部。 本應(yīng)急處置方案的起草人：XXX 本應(yīng)急處置方案的審定人：XXX 本應(yīng)急處置方案的批準(zhǔn)人：XXX

本應(yīng)急處置方案由安全生產(chǎn)部歸口并負(fù)責(zé)解釋。 本應(yīng)急處置方案2010年首次。

凍傷事故應(yīng)急處置方案

1 總則

1.1編制目的

高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)凍傷事故的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕事故造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則》 《XXX 公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》 《XXX 公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》

1.3適用范圍

適用于本企業(yè)凍傷事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

2 應(yīng)急處置基本原則

遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

3 事件類型和危害程度分析

事件類型：凍傷事故主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種事故主要是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端天氣造成凍傷事故的可能性仍然存在，雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)人身安全有很大影響。

4 事件分級(jí)

凍傷按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度，一般分為四級(jí)。

一度凍傷（凍結(jié)傷）：表現(xiàn)為紅斑、水腫、皮膚麻痹和短暫的疼痛。皮損可以完全恢復(fù)，僅伴有輕度脫屑。

二度凍傷：以明顯的充血、水腫和水皰為特點(diǎn)，皰液清亮。皮損可以愈合，但可留有長(zhǎng)

期的感覺神經(jīng)病變，常伴有明顯的冷過(guò)敏。

三度凍傷：包括真皮全層損傷，伴有血皰形成或蠟狀、干燥、木乃伊樣皮膚。組織喪失，預(yù)后不良。

四度凍傷：皮膚全層的徹底喪失，包括皮膚、肌肉、肌腱和骨骼的破壞，可導(dǎo)致截肢。

5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.1成立應(yīng)急救援指揮部

總指揮： 成員： 5.2職責(zé)

5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)； （2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；

（3）向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。 5.2.2物資、后勤保障應(yīng)急組職責(zé)

負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備和供給；車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的應(yīng)急服務(wù)和供給，做好生活區(qū)異常情況的應(yīng)急處理。負(fù)責(zé)公司內(nèi)部和對(duì)外的通信聯(lián)系保障。

6 預(yù)防與預(yù)警 6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道

（1）有關(guān)氣象信息，包括雪情、霜凍信息等主要來(lái)自當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，安生部要加強(qiáng)聯(lián)系。 （2）安全生產(chǎn)部及各維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鲂畔ⅰ?/p>

6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序

（1）任何部門收集到有關(guān)信息都應(yīng)及時(shí)上報(bào)（電話、傳真）公司應(yīng)急救援辦公室，由辦公室統(tǒng)一處理并上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）各部門在應(yīng)急處置方案啟動(dòng)期間，應(yīng)加強(qiáng)信息的相互交流和溝通，確保應(yīng)急救援工作的迅捷、有效。

（3）公司應(yīng)急救援信息由公司應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一。

6.2預(yù)警與預(yù)警行動(dòng)

6.2.1預(yù)警分級(jí)

預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，可按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)多種預(yù)警信號(hào)。

（1）Ⅳ級(jí)：藍(lán)色預(yù)警，一般災(zāi)情； （2）Ⅲ級(jí)：黃色預(yù)警，較重災(zāi)害； （3）Ⅱ級(jí)：橙色預(yù)警，嚴(yán)重災(zāi)害； （4）Ⅰ級(jí)：紅色預(yù)警，特別嚴(yán)重災(zāi)害。 6.2.2預(yù)警程序

當(dāng)公司應(yīng)急救援辦公室接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)雨雪冰凍天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.2.3預(yù)警后的應(yīng)對(duì)程序和措施

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定是否進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。

6.3預(yù)警結(jié)束

在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，由應(yīng)急救援辦宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：

（1）當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T已經(jīng)解除雨雪冰凍天氣消息；

（2）公司已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)自然災(zāi)害事件。

7 應(yīng)急通訊

風(fēng)電場(chǎng)管理人員： 變電站控制室 寧中心醫(yī)院急診： XXX 縣醫(yī)院：

8 應(yīng)急響應(yīng)

8.1響應(yīng)分級(jí)

在本應(yīng)急處置方案中將凍傷事故的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí)： Ⅳ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)藍(lán)色預(yù)警。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)黃色預(yù)警。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)橙色預(yù)警。 Ⅰ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)紅色預(yù)警。

8.2響應(yīng)程序

8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的條件

氣象臺(tái)黃色、橙色和紅色雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào)后，公司相應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急處置方案。

8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)

（1）當(dāng)公司應(yīng)急救援辦公室接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定（必要時(shí)召集會(huì)議研究），是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級(jí)別，同時(shí)就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署。

（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。

8.2.3響應(yīng)行動(dòng)

（1）應(yīng)急救援辦公室密切注視汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣動(dòng)向，隨時(shí)向各部門、各風(fēng)電場(chǎng)通報(bào)降雨帶路徑情況，保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)出各項(xiàng)指令，并監(jiān)督落實(shí)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組召集各職能部門的第一行政正職，部署御防雨雪冰凍天氣工作，指揮職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗值班。

（2）檢查柴油發(fā)電機(jī)狀態(tài)良好，柴油儲(chǔ)備充足。

（3）風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員(值班人員) 集中到位值班，作好各項(xiàng)防澇、防凍的準(zhǔn)備工作，保證通訊暢通、值班人員處于待命狀態(tài)。在風(fēng)電場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度指揮下，按所轄區(qū)域，將排澇潛水泵安裝到位、接通臨時(shí)電源，重要電氣、儀控柜及端子箱用防雨布遮蓋好。檢修維護(hù)人員應(yīng)在生產(chǎn)樓、配電室、柴油機(jī)房等重要部位，零米進(jìn)出口可能進(jìn)水處，堆集足量砂袋或采取其它防進(jìn)水措施，確保雨水不向內(nèi)溢流；檢查戶外材料備件的防風(fēng)措施，密切監(jiān)視降雨情況和受到的災(zāi)害情況，并及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援辦公室。

（4）風(fēng)電場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員及值班司機(jī)值班到位，保持氣象信息暢通，密切關(guān)注災(zāi)害動(dòng)向。監(jiān)督檢查車輛等準(zhǔn)備工作到位，召集公司值班司機(jī)集中到位值班，以確保車輛應(yīng)急使用。

（5）政工人員要及時(shí)做好宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)士氣、鼓舞斗志。

8.3應(yīng)急處置

8.3.1先期處置

（1）當(dāng)發(fā)生人身凍傷事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并報(bào)警。

（2）當(dāng)運(yùn)行設(shè)備發(fā)生異常、受損時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)值班人員應(yīng)立即按照運(yùn)行規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案，緊急進(jìn)行運(yùn)行方式調(diào)整或倒換。

8.3.2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)各崗位的運(yùn)行和檢修維護(hù)人員應(yīng)急立即展開應(yīng)急救援應(yīng)急行動(dòng)，此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮中心在集控室，指揮與控制由值長(zhǎng)來(lái)執(zhí)行（值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)后，由值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，值長(zhǎng)作為生產(chǎn)的總指揮）。

（2）當(dāng)緊急災(zāi)害情況升級(jí)時(shí)，值長(zhǎng)或公司值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)決定召集其它應(yīng)急救援力量參加到應(yīng)急救援工作中。集控室仍為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)集控室和其他相關(guān)人員提供的信息和警報(bào)，判斷受災(zāi)情況，協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他專業(yè)小組行動(dòng)，向上級(jí)主管單位和地方政府部門報(bào)告受災(zāi)情況。

（3）應(yīng)急救援辦公室保持與應(yīng)急救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的活動(dòng)，給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)計(jì)劃和啟動(dòng)行動(dòng)提出建議；幫助進(jìn)行減緩、降低事故影響或進(jìn)行恢復(fù)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求，協(xié)調(diào)其他援助人員和設(shè)備的調(diào)動(dòng)。

（4）應(yīng)急救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)行動(dòng)，減緩緊急情況，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他專業(yè)應(yīng)急小組的搶險(xiǎn)工作；保證集控室與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室保持通訊聯(lián)絡(luò)。

（5）風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)處置方案中，預(yù)先制定人員疏散、撤離要求，當(dāng)發(fā)生的突發(fā)事件有可能影響到員工安全時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援指揮中心，同時(shí)通知撤離、疏散相關(guān)人員，并及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。

（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和報(bào)警，針對(duì)具體傷情，采取對(duì)應(yīng)的緊急救護(hù)措施，并匯報(bào)應(yīng)急救援指揮中心。

（7）未經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在應(yīng)急處置方案啟動(dòng)期間，變電站任何人不得離開站區(qū)，防止導(dǎo)致更大風(fēng)險(xiǎn)。

8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

（1）當(dāng)險(xiǎn)情初步處理無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)調(diào)配其它力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系，請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（2）當(dāng)事故造成嚴(yán)重影響時(shí)，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)全站停電應(yīng)急處置方案。

8.4應(yīng)急結(jié)束

一經(jīng)啟動(dòng)了本應(yīng)急處置方案，除非得到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的正式解除警報(bào)通知，各部門不得擅自終止應(yīng)急行動(dòng)。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在得到當(dāng)?shù)卣块T正式解除警報(bào)的信息后，根據(jù)本公司應(yīng)急救援的實(shí)際控制結(jié)果下達(dá)結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng)。

公司終止應(yīng)急救援行動(dòng)的命令，通過(guò)手機(jī)或電話等通信方式下達(dá)。運(yùn)行值班人員應(yīng)在運(yùn)行日志中記錄終止命令下達(dá)人、下達(dá)時(shí)間。

9 后期處置

9.1雨雪冰凍過(guò)后，各部門按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，拆除防御措施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

9.2各單位、各部門針對(duì)管轄和職能范圍進(jìn)行全面檢查，風(fēng)場(chǎng)在事故中損壞的設(shè)備、設(shè)施及時(shí)組織消缺，對(duì)暴露出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

9.3風(fēng)電場(chǎng)及時(shí)收回、整理?yè)岆U(xiǎn)物資、材料，并妥善保存。

9.4各部門、各單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）進(jìn)行總結(jié)，提出不足和改進(jìn)意見，并上報(bào)應(yīng)急救援辦，應(yīng)急救援辦應(yīng)在10月底前完成應(yīng)急救援總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位。

9.5事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況配合辦理理賠事宜。

9.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，制定相應(yīng)防范措施并下發(fā)至相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)，必要時(shí)修改本應(yīng)急處置方案。

10 應(yīng)急保障 10.1應(yīng)急隊(duì)伍

每年五月，各單位上報(bào)應(yīng)急救援突擊隊(duì)員名單，經(jīng)公司應(yīng)急救援辦公室匯總審核、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布。

公司應(yīng)急救援辦公室每年五月底應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整本年度應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)系方式，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后。

10.2應(yīng)急物資與裝備

每年五月三十日前各部門、各單位清點(diǎn)應(yīng)急救援物資庫(kù)存情況，根據(jù)庫(kù)存情況提出本年度應(yīng)急救援期間所需物資、材料采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室核準(zhǔn)后，送計(jì)劃與發(fā)展部采購(gòu)，由應(yīng)急救援辦公室落實(shí)到位情況。

各部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援物資及時(shí)領(lǐng)用、保管、維護(hù)，并錄入管理臺(tái)帳。 10.3通信與信息

各部門、各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要（包括庫(kù)存情況），每年6月前提出通信保障設(shè)備、設(shè)施配備要求（主要是無(wú)線對(duì)話機(jī)、傳真機(jī)等），經(jīng)公司應(yīng)急救援辦批準(zhǔn)后進(jìn)行采購(gòu)使用。

各部門、各單位使用的各類通訊裝備應(yīng)有專人管理和專門臺(tái)帳，并定期測(cè)試和檢查。 10.4經(jīng)費(fèi)

本應(yīng)急處置方案所需應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用來(lái)自本企業(yè)應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用。

11 培訓(xùn)和演練

按照演練計(jì)劃，本應(yīng)急處置方案的演練在公司級(jí)及部門兩個(gè)層面進(jìn)行，公司級(jí)演習(xí)主要側(cè)重于指揮與控制，部門級(jí)演習(xí)主要側(cè)重于具體操作、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)技術(shù)的應(yīng)用、物資的調(diào)配等。

12 附則

12.1應(yīng)急處置方案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急處置方案報(bào)XXX 主管部門備案。

12.3應(yīng)急處置方案修訂

本應(yīng)急處置方案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂，最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。

12.4制定與解釋

篇2

正是看到中國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)中隱藏的巨大商機(jī)，在日前召開的第五屆亞洲風(fēng)能大會(huì)暨國(guó)際風(fēng)能設(shè)備展覽會(huì)上，國(guó)內(nèi)外風(fēng)能專家眼中的話題也同樣圍繞著中國(guó)而展開。

在大會(huì)發(fā)言中，國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組周喜安司長(zhǎng)表示，我國(guó)下一步將重點(diǎn)加快百萬(wàn)kW風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)，同時(shí)建設(shè)甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古3個(gè)千萬(wàn)kW級(jí)風(fēng)電基地，打造“風(fēng)電三峽工程”。

“今年底我國(guó)國(guó)內(nèi)風(fēng)電的裝機(jī)規(guī)模將突破1000萬(wàn)kW，兩年后將超過(guò)2000萬(wàn)kW，我國(guó)不久將成為世界最大的風(fēng)力發(fā)電國(guó)家。”周喜安說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，中國(guó)已累計(jì)建成100多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，分布在22個(gè)省、市、自治區(qū)，裝機(jī)容量已超過(guò)600萬(wàn)kW，居世界第5位，在建的風(fēng)電裝機(jī)容量為420萬(wàn)kW。

我國(guó)陸地加近海有15億kW以上的風(fēng)力資源。其中，陸地10m以內(nèi)風(fēng)力資源為2.53億kW，陸上桿塔高度100m內(nèi)可利用風(fēng)能則高達(dá)7億kW。根據(jù)7億kW的風(fēng)力資源，在陸地建3～4億kW的風(fēng)電是完全有資源保障的。

原國(guó)家能源部部長(zhǎng)黃毅誠(chéng)表示，在陸地上大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電，不僅可以幫助我國(guó)減少二氧化碳排放，而且可以起到減緩西北風(fēng)力的作用。特別是在西北地區(qū)的大風(fēng)口大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電，既可以大量增加電力，又可以緩解北方地區(qū)冬春季節(jié)的揚(yáng)沙和浮塵天氣。

全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)看重中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)作為最為清潔的能源之一，風(fēng)電無(wú)疑是可再生能源中最具競(jìng)爭(zhēng)力的能源之一，也被廣泛認(rèn)為是最有發(fā)展前途的能源之一。面對(duì)中國(guó)未來(lái)1O年數(shù)億kW的廣闊風(fēng)電市場(chǎng)，國(guó)外風(fēng)電巨頭在中國(guó)風(fēng)電設(shè)備商無(wú)法掌握核心技術(shù)的情況下，加緊了“圈地”步伐。

利用可再生新能源在我國(guó)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭

2008年上半年，國(guó)際原油價(jià)格上漲了60％，煤炭?jī)r(jià)格翻了一倍還多，就在這些傳統(tǒng)能源制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，開發(fā)、利用可再生的新能源在我國(guó)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭。

這幾天，在山東即墨海邊的大管島村，村民滿福英家里又添了新電器。

山東即墨市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)大管島村村民滿福英說(shuō)：以前晚上沒(méi)電就點(diǎn)蠟燭，現(xiàn)在有電了，電器都有了，DVD機(jī)、電話、彩電、冰箱，這些都使上了。

讓村民們享受現(xiàn)代生活的電，就來(lái)源于無(wú)窮無(wú)盡的海風(fēng)、海潮和每天都升起的太陽(yáng)。

這里就是大管島村的配電房，我們?cè)谶@里看到，里面有很多蓄電池，還有變壓器等設(shè)備，來(lái)自外面太陽(yáng)能和風(fēng)能的電源在這里被儲(chǔ)存，然后經(jīng)過(guò)交直流轉(zhuǎn)換后，就可以供全村百姓使用了。

電工廉守滿告訴記者，以前島上用柴油發(fā)電，每天只能供應(yīng)3個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在用上了新能源，既省錢又環(huán)保。

如今，無(wú)論在沿海地區(qū)，還是在西北戈壁和草原，到處都能看到這些迎風(fēng)展翅的巨型扇葉，由于采用了最新的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，一個(gè)年收入上億元的風(fēng)電場(chǎng)只要幾個(gè)人管理就能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，垃圾發(fā)電、秸桿發(fā)電也在各地加快了產(chǎn)業(yè)化步伐，這些都與國(guó)家的鼓勵(lì)扶持密不可分。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說(shuō)：(國(guó)家)對(duì)可再生能源發(fā)電采取了全網(wǎng)強(qiáng)制性接收的政策，另外，可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)普遍要比煤電上網(wǎng)電價(jià)高很多，大約60％左右。

目前，我國(guó)光伏電池產(chǎn)量和出口均居世界第一；太陽(yáng)能集熱面積超過(guò)1.2億平方米，沼氣用戶超過(guò)3000萬(wàn)戶，居世界前列。到今年底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將突破1000萬(wàn)kW，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃。

中廣核集團(tuán)將在滬建核電技術(shù)研發(fā)基地

中國(guó)廣東核電集團(tuán)旗下的上海中廣核工程科技有限公司將在閔行區(qū)紫竹科技園區(qū)內(nèi)建一個(gè)核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，土地出讓合同簽字儀式昨天舉行。

中廣核集團(tuán)此番計(jì)劃投資5.5億元建立的核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，將由研發(fā)辦公大樓，產(chǎn)業(yè)化中心。設(shè)備成套及采購(gòu)中心、配套支持中心、地下輔助設(shè)施及停車庫(kù)等構(gòu)成，標(biāo)志著中廣核集團(tuán)在華東地區(qū)的發(fā)展又邁出了關(guān)鍵一步。

風(fēng)電并網(wǎng)依然是世界性難題專家提出“直供”理論

發(fā)展風(fēng)能，可解電能之需；并不了網(wǎng)，風(fēng)電因送不出又可能“消化不良”。2008年7月5―6日，全國(guó)20多位院士、專家在南京舉行的國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(“973計(jì)劃”)項(xiàng)目工作會(huì)上，就解決上述問(wèn)題，提出了大規(guī)模非并網(wǎng)風(fēng)電的多條路徑。

(1)全球風(fēng)電“爆發(fā)式發(fā)展”

“現(xiàn)在，風(fēng)電呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，比預(yù)期的要快”。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛介紹，不久前，千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地在甘肅完成規(guī)劃，江蘇的千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地也已提上日程。到目前為止，已有3個(gè)百萬(wàn)千瓦基地獲得審批，接著又要做內(nèi)蒙的千萬(wàn)千瓦基地。

去年年底，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)605萬(wàn)kW，今年還有400萬(wàn)kW等待安裝。根據(jù)中國(guó)可再生能源工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2015年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)要超過(guò)5000萬(wàn)kW。與此同時(shí)，國(guó)外風(fēng)電也大干快上。在美國(guó)，風(fēng)能裝機(jī)容量?jī)H次于天然氣，連續(xù)三年領(lǐng)先世界；歐盟將風(fēng)能當(dāng)作新能源領(lǐng)頭羊，風(fēng)電占了新發(fā)電裝機(jī)的四成。到今年4月底，世界風(fēng)能總發(fā)電裝機(jī)達(dá)到10000萬(wàn)kW。

(2)并網(wǎng)“硬約束”依然是世界性難題

由于風(fēng)電和煤電的種種屬性差異，風(fēng)電的并網(wǎng)至今仍是世界性難題。并不了網(wǎng)，風(fēng)能轉(zhuǎn)化成的電能就很難真正成為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活需要的能源。施鵬飛表示，我國(guó)的風(fēng)電已有很大規(guī)模，電網(wǎng)制約的矛盾也更加突出。比如，甘肅的千萬(wàn)千瓦基地，按現(xiàn)有電力負(fù)荷，當(dāng)?shù)乜隙o(wú)法消化。江蘇電網(wǎng)很強(qiáng)，但一旦千萬(wàn)千瓦風(fēng)電規(guī)模形成，也會(huì)有很多問(wèn)題。此外，爆發(fā)式發(fā)展還可能帶來(lái)質(zhì)量控制問(wèn)題，北京一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，火車開過(guò)，三相電流就出了問(wèn)題，這是大家想不到的。長(zhǎng)期從事能源動(dòng)力學(xué)研究的中國(guó)工程院院士、中國(guó)動(dòng)力工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)倪維斗表示，現(xiàn)在的千萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)，即便研制出了風(fēng)機(jī)，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)、輸送電設(shè)施等都是問(wèn)題。而要加強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架，又將使風(fēng)電成本進(jìn)一步提高。

(3)風(fēng)電“直供”大有用武之地

風(fēng)電并網(wǎng)難如何化解?省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、“973”大規(guī)模非并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目首席科學(xué)家顧為東提出了非并網(wǎng)風(fēng)電理論，將風(fēng)電直接供給電解鋁、氯堿等高耗能行業(yè)，就地發(fā)揮作用。

該理論得到國(guó)內(nèi)外業(yè)界高度重視，國(guó)家科技部將此項(xiàng)目列為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，由南京航空航天大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、東北大學(xué)、防化研究院、江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院組成研究團(tuán)隊(duì)， 主攻非并網(wǎng)風(fēng)電系統(tǒng)海水淡化等高能耗行業(yè)的應(yīng)用。目前，包括風(fēng)電對(duì)電解槽的影響、海水淡化新技術(shù)過(guò)程機(jī)理、新型風(fēng)輪，電機(jī)研制等8個(gè)課題組攻關(guān)進(jìn)展順利，申請(qǐng)專利19項(xiàng)，其中1項(xiàng)國(guó)際發(fā)明專利。

專家們研究風(fēng)電“直供”的領(lǐng)域正不斷拓寬。在倪維斗看來(lái)，我國(guó)不少煤化工企業(yè)在利用煤炭做酒精、二甲醚等，但生產(chǎn)一噸甲醇要排放2―3噸二氧化碳、消耗10―12噸水。如果采用非并網(wǎng)風(fēng)電電解，將水變成氫和氧，用氧氣幫助氣化，最終就能使一份煤變成兩份甲醇，并且減少了二氧化碳排放。現(xiàn)在的關(guān)鍵是鎖定技術(shù)路線。

將風(fēng)電用于動(dòng)力電池充電，是楊裕生探索的課題。他說(shuō)，用非并網(wǎng)風(fēng)電給電動(dòng)車充電，不僅使風(fēng)電有了新出路，還可以大量節(jié)約汽柴油。“快速發(fā)展的電動(dòng)車，可消化上億千瓦風(fēng)電”。

甘肅投資170億發(fā)展風(fēng)電

由中國(guó)國(guó)電龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司、甘肅省電力投資集團(tuán)公司共同投資170億元聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的玉門昌馬100萬(wàn)kW，安西100萬(wàn)kW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，近日正式簽約，標(biāo)志著甘肅省風(fēng)能利用開始邁出更大步伐。

風(fēng)能是可再生、無(wú)污染的清潔能源，而甘肅省風(fēng)能總儲(chǔ)備居全國(guó)第五位，可開發(fā)利用的風(fēng)能資源總量為1950萬(wàn)kW。

經(jīng)初步測(cè)算，玉門昌馬100萬(wàn)kW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目及安西100萬(wàn)kw風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目年滿發(fā)電小時(shí)數(shù)分別可達(dá)2320h和2400h，預(yù)計(jì)工程總投資人民幣約170億元，工程建成后年發(fā)電量可達(dá)47億kW?h，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤186萬(wàn)噸，減少二氧化碳大氣排放量560萬(wàn)噸。

電網(wǎng)與清潔能源技術(shù)論壇在西安成功舉行

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家“建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”的要求，促進(jìn)電網(wǎng)和清潔能源發(fā)展，7月26～27日由西北電網(wǎng)公司主辦的“2008年電網(wǎng)與清潔能源技術(shù)論壇”在西安成功舉行。本次論壇突出“建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，奉獻(xiàn)清潔能源，構(gòu)建和諧社會(huì)”的主題，深入探討電網(wǎng)與清潔能源開發(fā)利用方面的新技術(shù)，廣泛交流國(guó)內(nèi)外風(fēng)電開發(fā)與利用研究最新成果，促進(jìn)西北大規(guī)模風(fēng)電建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)能源資源優(yōu)化配置。

本次論壇得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，原國(guó)家能源部部長(zhǎng)黃毅誠(chéng)為論壇題詞，陜西省副省長(zhǎng)吳登昌，國(guó)家發(fā)改委能源局副局長(zhǎng)吳貴輝、國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任劉開俊出席論壇并講話，西北電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)陳峰發(fā)表《建設(shè)西北堅(jiān)強(qiáng)送端電網(wǎng)推動(dòng)清潔能源又好又快發(fā)展》的主題演講。中國(guó)工程院院士、中國(guó)資源利用協(xié)會(huì)、中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)、中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心、中國(guó)電力科學(xué)研究院，西安交通大學(xué)、國(guó)際埃森哲咨詢公司等單位的專家教授在論壇上做專題報(bào)告。來(lái)自全國(guó)各地電網(wǎng)和清潔能源方面的專家，學(xué)者，技術(shù)工作者和相關(guān)企業(yè)代表260余人參加了論壇。

吳登昌代表陜西省政府對(duì)本次論壇的開幕表示熱烈的祝賀。吳登昌指出，推動(dòng)清潔能源發(fā)展。是國(guó)家能源發(fā)展的基本趨勢(shì)。陜西煤炭資源豐富，是我國(guó)西煤東送、西電東送的重要基地，我們將大力發(fā)展煤電一體化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展750kV超高壓電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，依托750kV電網(wǎng)將清潔電能向東部地區(qū)大規(guī)模輸送，實(shí)現(xiàn)西部資源在全國(guó)的優(yōu)化配置，促進(jìn)陜西資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

保定天威1000MVA特高壓交流變壓器成功通過(guò)全部型式試驗(yàn)

2008年7月16日，由我國(guó)自主設(shè)計(jì)、自主制造的1000kV、1000MVA特高壓交流變壓器在保定成功通過(guò)全部試驗(yàn)，標(biāo)志著我國(guó)特高壓交流設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化研制取得關(guān)鍵突破、電工裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。

該產(chǎn)品由保定天威保變電氣股份有限公司為特高壓交流試驗(yàn)示范工程研制。試驗(yàn)結(jié)果表明，產(chǎn)品的電氣、機(jī)械和熱性能優(yōu)異，絕緣耐受能力和局部放電、溫升及噪聲等關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際變壓器同類產(chǎn)品的最高水平。

2005年以來(lái)，在國(guó)家電網(wǎng)公司的組織下，天威保變以一次試驗(yàn)成功、一次投運(yùn)成功、長(zhǎng)期安全運(yùn)行為目標(biāo)，堅(jiān)持安全可靠的基本原則，堅(jiān)持開放式創(chuàng)新的技術(shù)路線，會(huì)同國(guó)內(nèi)專家和國(guó)外咨詢單位，經(jīng)過(guò)反復(fù)比選、反復(fù)論證和反復(fù)優(yōu)化，確定了產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案。在制造階段，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以一流精品為目標(biāo)，對(duì)工藝質(zhì)量進(jìn)行了十分嚴(yán)格的控制。此次試驗(yàn)的圓滿成功，說(shuō)明天威保變的創(chuàng)新能力和制造水平已跨上了新的臺(tái)階。

國(guó)家電網(wǎng)公司特高壓建設(shè)部、國(guó)家電網(wǎng)公司特邀專家組、國(guó)網(wǎng)交流工程建設(shè)有限公司、國(guó)網(wǎng)運(yùn)行有限公司、中國(guó)電力科學(xué)研究院、山西省電力科學(xué)研究院、國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院。意大利CESI公司等單位的專家及代表全程見證了試驗(yàn)。

我國(guó)首臺(tái)特高壓交流變壓器通過(guò)關(guān)鍵絕緣性能試驗(yàn)考核

2008年6月30日O時(shí)20分，我國(guó)首臺(tái)，也是世界首臺(tái)1000kV、1000MVA單體式特高壓交流變壓器在特變電工沈陽(yáng)變壓器集團(tuán)有限公司順利通過(guò)帶局部放電測(cè)量的長(zhǎng)時(shí)感應(yīng)電壓試驗(yàn)(ACLD)的考核。

此前該產(chǎn)品已順利通過(guò)常規(guī)項(xiàng)目試驗(yàn)和操作沖擊，雷電沖擊試驗(yàn)的考核，至此，該產(chǎn)品的關(guān)鍵絕緣性能已通過(guò)嚴(yán)格試驗(yàn)驗(yàn)證，我國(guó)特高壓交流變壓器的研制取得重大突破。

此次絕緣性能試驗(yàn)的成功是在國(guó)家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、特高壓建設(shè)部精心組織和周密部署以及特變電工沈變公司的大力配合下取得的突破性進(jìn)展，充分驗(yàn)證和肯定了產(chǎn)品關(guān)鍵絕緣性能，為圓滿完成特高壓交流變壓器全部型式試驗(yàn)提供了重要的技術(shù)保障。

國(guó)家電網(wǎng)公司特高壓建設(shè)部，國(guó)網(wǎng)運(yùn)行有限公司、國(guó)網(wǎng)交流工程建設(shè)有限公司、國(guó)家電網(wǎng)公司特邀專家組、國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院、中國(guó)電力科學(xué)研究院、意大利CESI公司、以及特變電工沈變公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家及代表共同見證了特高壓交流變壓器的關(guān)鍵絕緣試驗(yàn)。

西開電氣800kV開關(guān)設(shè)備新產(chǎn)品通過(guò)中機(jī)聯(lián)鑒定

2008年6月14日，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)委托陜西省機(jī)械行業(yè)及陜西省電力公司組織專家，在西安對(duì)“西開電氣公司自主研發(fā)的800kV開關(guān)設(shè)備新產(chǎn)品”進(jìn)行了鑒定。來(lái)自中機(jī)聯(lián)、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院三峽辦、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)以及陜西省科技廳、西安市科技局等18個(gè)單位的30余位領(lǐng)導(dǎo)、專家參加了此次新產(chǎn)品鑒定，中機(jī)聯(lián)特別顧問(wèn)陸燕蓀、國(guó)家發(fā)改委重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室李冶司長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院三峽辦李秦副司長(zhǎng)以及西電集團(tuán)總經(jīng)理張雅林等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。

與會(huì)的專家和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審查了該公司提交的新產(chǎn)品參考資料，同時(shí)，聽取了該公司副經(jīng)理張猛對(duì)新產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)、研況、型式試驗(yàn)，產(chǎn)品的創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)成果以及生產(chǎn)業(yè)績(jī)等方面的匯報(bào)。經(jīng)鑒定認(rèn)為，產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件完整，正確、統(tǒng)一，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求：并且該產(chǎn)品為自主研發(fā)、擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)先進(jìn)、性能優(yōu)越、檢測(cè)手段完備，具備批量生產(chǎn)的條件。主要技術(shù)上 均有重大突破，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。

中天OPPC通過(guò)中電聯(lián)鑒定

近日，由中天日立光纜有限公司研制的光纖復(fù)合架空相線(0PPC)在北京通過(guò)了中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)主持的產(chǎn)品鑒定。鑒定委員會(huì)由國(guó)網(wǎng)北京電力建設(shè)研究院、國(guó)網(wǎng)交流建設(shè)有限公司、上海電纜研究所、中國(guó)電力科學(xué)研究院、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、國(guó)網(wǎng)信通公司。華東電力設(shè)計(jì)院、中南電力設(shè)計(jì)院、電力工業(yè)材料部件質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心、黑龍江省電力公司、廣東電網(wǎng)公司、浙江省電力試驗(yàn)研究院等單位的13位專家組成，國(guó)網(wǎng)北京電力建設(shè)研究院副局級(jí)研究員尤傳永教授級(jí)高工任主任委員。

鑒定委員會(huì)首先聽取了產(chǎn)品研制總結(jié)報(bào)告、檢測(cè)和使用情況報(bào)告，審查了鑒定資料并進(jìn)行了樣品檢測(cè)，經(jīng)認(rèn)真討論認(rèn)為，公司研制開發(fā)的OPPC產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)合理，性能良好，能實(shí)現(xiàn)輸電和通信的雙重功能，并在OPPC絞制工藝等方面有所創(chuàng)新：產(chǎn)品經(jīng)國(guó)網(wǎng)北京電力建設(shè)研究院進(jìn)行型式試驗(yàn)，并經(jīng)鑒定委員會(huì)測(cè)試組對(duì)樣品檢測(cè)，各項(xiàng)性能指標(biāo)均符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；公司通過(guò)了ISO 9001：2000質(zhì)量管理體系和ISO14001：2004環(huán)境管理體系認(rèn)證，生產(chǎn)設(shè)備、工裝及檢測(cè)設(shè)備完善，能滿足批量生產(chǎn)要求。

鑒定委員會(huì)認(rèn)為，中天日立光纜有限公司研制的光纖復(fù)合架空相線(OPPC)產(chǎn)品總體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

鑒定委員會(huì)建議，公司進(jìn)一步跟蹤國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，為我國(guó)電力和通信事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

中國(guó)首臺(tái)1100kV高壓變電設(shè)備研制成功

由中國(guó)西電集團(tuán)和瑞士ABB公司聯(lián)合開發(fā)、合作生產(chǎn)的1100kVH-GIS開關(guān)設(shè)備，日前在中國(guó)西電集團(tuán)研制生產(chǎn)成功并實(shí)現(xiàn)發(fā)運(yùn)。這是中國(guó)生產(chǎn)的首臺(tái)特高壓設(shè)備，也是目前世界上最高電壓等級(jí)的輸電設(shè)備。

西電集團(tuán)是中國(guó)輸變電裝備業(yè)的“龍頭”企業(yè)。2007年，中國(guó)西電集團(tuán)承擔(dān)了1100kV晉東南―南陽(yáng)―荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程的成套輸變電設(shè)備的制造任務(wù)。這次研制生產(chǎn)成功并發(fā)運(yùn)的1100kVH-GIS開關(guān)設(shè)備，將用于荊門變電站。

晉東南―南陽(yáng)―荊門1100kV高壓輸電線路，是中國(guó)首條特高壓交流設(shè)備示范工程。為搞好成套輸變電設(shè)備的制造任務(wù)，中國(guó)西電集團(tuán)統(tǒng)一部署，對(duì)特高壓交流試驗(yàn)示范工程用的特高壓隔離開關(guān)、電抗器、電容套管、避雷器、電容式電壓互感器以及特高壓支柱絕緣子和無(wú)機(jī)粘接大瓷套設(shè)備研制重點(diǎn)攻關(guān)，為特高壓設(shè)備的研制成功提供了保證。

世界首臺(tái)±800kV干式平波電抗器研制成功

2008年6月5日，特變電工沈變公司為南方電網(wǎng)公司云南至廣東首條±800kV特高壓直流輸電工程完成無(wú)線電干擾試驗(yàn)，至此，該產(chǎn)品完成所有試驗(yàn)項(xiàng)目，一次試驗(yàn)合格。這是特變電工沈變特高壓產(chǎn)品研制工作取得的又一重大成績(jī)，標(biāo)志著沈變公司通過(guò)自主創(chuàng)新，用“再造行業(yè)第一”的實(shí)際行動(dòng)又一次為我國(guó)重大裝備制造業(yè)振興和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。

高達(dá)20m的±800kV干式平波電抗器采用優(yōu)化設(shè)計(jì)，保證了產(chǎn)品在工作電壓下絕緣性能的可靠性，運(yùn)行免維護(hù)、抗地震強(qiáng)度高、低噪聲。低損耗、低局放、無(wú)局部過(guò)熱、表面具有優(yōu)良的憎水性和耐紫外線’性能等優(yōu)越性能，形成多項(xiàng)創(chuàng)新專利，并為未來(lái)產(chǎn)品研制和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。世界首臺(tái)±800kV干式平波電抗器的成功研制，使特變電工沈變公司全面承接的國(guó)家“十一五”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中輸變電領(lǐng)域的課題研制工作得到進(jìn)一步推進(jìn)，為企業(yè)下一步完成±800kV直流換流變壓器研制工作奠定了基礎(chǔ)。

我國(guó)成功研制出百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電廠用電機(jī)

南陽(yáng)防爆集團(tuán)公司和核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院聯(lián)合研制百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電廠用電機(jī)取得成功，該產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，中國(guó)由此成為繼法國(guó)、英國(guó)之后，第三個(gè)能生產(chǎn)該系列電機(jī)的國(guó)家。

南陽(yáng)防爆集團(tuán)公司和核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院從2006年6月開始合作研發(fā)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電廠用電機(jī)，核電廠YHD型1E級(jí)(K1、K3類)系列電機(jī)今年4月份通過(guò)了中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司在南陽(yáng)召開的產(chǎn)品鑒定會(huì)，該產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，表明我國(guó)已經(jīng)具備核級(jí)電機(jī)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化能力。

南陽(yáng)防爆集團(tuán)公司是河南省重要的配套單位，近年來(lái)該公司自主創(chuàng)新能力不斷提高，填補(bǔ)了我國(guó)防爆電機(jī)的多項(xiàng)空白。百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電廠用電機(jī)的研制成功，使南陽(yáng)防爆集團(tuán)公司占據(jù)了國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際核級(jí)電機(jī)技術(shù)的制高點(diǎn)，為核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化作出了重要貢獻(xiàn)，該公司已成為國(guó)際上能進(jìn)入核島內(nèi)(K1類)電機(jī)的潛在供應(yīng)商。

全球第一根1100kV特高壓導(dǎo)體在中國(guó)誕生

日前從西安經(jīng)開區(qū)獲悉：位于該區(qū)草灘生態(tài)園的陜西中秦電力設(shè)備有限公司成功生產(chǎn)出全球第一根110kV特高壓導(dǎo)體，受到業(yè)界高度關(guān)注。相關(guān)人士稱，1100kV等級(jí)輸變電設(shè)備的研制成功，在我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義。

在輸變電工程中，800kV以上的電壓等級(jí)被稱為特高壓。目前，800kV電壓等級(jí)在世界上只有日本、俄羅斯試制成功，意大利還在試驗(yàn)當(dāng)中。據(jù)了解，我國(guó)西電公司已成功研制了800kV TGCB(罐式斷路器)和800kV GIS，產(chǎn)品已投入蘭州東800kV站使用。這項(xiàng)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，并擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。陜西中秦電力設(shè)備制造有限公司是西電公司承擔(dān)800kV輸變電工程項(xiàng)目中導(dǎo)電桿的唯一專業(yè)供應(yīng)商，也是提供其他(1 10-1100kV)導(dǎo)體類、屏蔽類及殼體類關(guān)鍵部件的主要配套供應(yīng)商。

為滿足“北電南送”需要，國(guó)務(wù)院國(guó)家電網(wǎng)公司給西電公司下達(dá)晉東南―南陽(yáng)―荊門1100kV等級(jí)輸變電設(shè)備的研制任務(wù)，由西電公司和ABB公司承擔(dān)，西電公司擁有絕對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司在800kV特高壓的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步提高技術(shù)精度和要求。從工藝到制造，每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了深入的分析、討論，對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行了預(yù)見性分析解決，爭(zhēng)取工藝不出紕漏和差錯(cuò)。每道工序嚴(yán)格把關(guān)，數(shù)據(jù)測(cè)量精準(zhǔn)，各方面工作都力爭(zhēng)做到最好。加工生產(chǎn)1100kV的任務(wù)由中秦電力設(shè)備制造有限公司承擔(dān)，世界上第一根1100kV特高壓導(dǎo)體最終在該公司成功下線，經(jīng)檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到要求。

淺析國(guó)內(nèi)外空氣斷路器差距分析

近十年來(lái)，我國(guó)空氣斷路器制造業(yè)得到了很大的發(fā)展，在產(chǎn)品的數(shù)量、檔次、質(zhì)量上基本能滿足國(guó)內(nèi)低壓電網(wǎng)的需求，其主要產(chǎn)品有萬(wàn)能式和塑殼式兩大類。

目前，我國(guó)生產(chǎn)的萬(wàn)能式空氣斷路器有DW15、DWX15、DW16、DW17、DW45、DW47，DW48等系列產(chǎn)品，塑殼式空氣斷路器有DE20、CW1、S等系列產(chǎn)品。

我國(guó)加入WTO后，國(guó)外產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，比較有代表性的有法國(guó)、美國(guó)、 德國(guó)、瑞士，日本等國(guó)家的產(chǎn)品，這些國(guó)家產(chǎn)品的主要技術(shù)性能代表了當(dāng)代空氣斷路器產(chǎn)品的最高水平。

新一代產(chǎn)品的短路分?jǐn)嚯y能力指標(biāo)已經(jīng)很高，可以說(shuō)比實(shí)際需要高出很多。100～150kA的短路電流不可能在實(shí)際中應(yīng)用，已成為一種商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)。從保護(hù)形式看，大部分產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)智能化，保護(hù)功能已很完善，可滿足各種使用要求。先進(jìn)的斷路器產(chǎn)品大都可帶通訊接口，支持各種現(xiàn)場(chǎng)總線。近兩年來(lái)在德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上所反映出來(lái)的情況也大致如此，較有特色的產(chǎn)品是施耐德公司NT16N1型產(chǎn)品，其額定電流1600A，外形尺寸是目前國(guó)際上公布的相同電流等級(jí)萬(wàn)能式斷路器中殼架尺寸最小的，但短路分?jǐn)嗄芰σ仓挥?2kA(400V)。西門子公司的SentronWL萬(wàn)能式斷路器的特點(diǎn)是系列全，具有三個(gè)殼架等級(jí)，各自成整體獨(dú)立結(jié)構(gòu)(不采用相極拼裝式)，從而縮小了大電流(6300A)等級(jí)的形式尺寸，并提高了產(chǎn)品的可靠性。

從國(guó)外斷路器的發(fā)展來(lái)看，值得國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒的方面有以下幾點(diǎn)：

(1)提高斷路器的Ics，力求Icu=Ics。用戶一般認(rèn)可Ics，不接受Icu來(lái)選用斷路器。從制造廠來(lái)看，Icu和Ics二者相等，可簡(jiǎn)化試驗(yàn)，減少試驗(yàn)品數(shù)量。這對(duì)我國(guó)斷路器生產(chǎn)廠家數(shù)量較多的實(shí)際情況更有經(jīng)濟(jì)意義。要使Icu=Ics，應(yīng)提高Ics值。這需要從兩個(gè)方面考慮：一是改進(jìn)滅弧系統(tǒng)，減少觸頭燒傷。二是研制抗磨損觸頭材料，要求觸頭材料在承受三次大短路分?jǐn)嗄芰υ囼?yàn)后接觸電阻穩(wěn)定。

(2)減小外形尺寸。減小外形尺寸就是提高了產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不論是萬(wàn)能式還是塑殼式斷路器均應(yīng)如此。如今縮小大容量(6300A)斷路器寬度具有重要意義，采用各殼架等級(jí)獨(dú)立結(jié)構(gòu)(不采用相極拼裝)是縮小寬度的有效措施。

(3)塑殼式斷路器宜開發(fā)1600A以下的產(chǎn)品。從各國(guó)發(fā)展的情況來(lái)看，重點(diǎn)應(yīng)發(fā)展800A以下的塑殼式斷路器，制造好雙金屬熱磁式塑殼式斷路器至關(guān)重要，這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，價(jià)格便宜，很受到用戶的歡迎。

(4)萬(wàn)能式斷路器和大容量(400A以上)塑殼式斷路器應(yīng)發(fā)展智能型產(chǎn)品，帶通訊接口支持各種現(xiàn)場(chǎng)總線，以滿足現(xiàn)代配電自動(dòng)化的要求。

篇3

工作中學(xué)習(xí)，從知識(shí)到態(tài)度轉(zhuǎn)變。報(bào)到那天，我有幸參與了三個(gè)員工評(píng)價(jià)、總結(jié)的會(huì)議，在他們的匯報(bào)中我對(duì)公司有了立體的認(rèn)識(shí)。在之后的工作中，無(wú)論是信息部、能源部、還是辦公室的輪崗，我都以一個(gè)正式員工的身份要求自己，讓自己踏踏實(shí)實(shí)，不求回報(bào)，只是從實(shí)踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，對(duì)于我——一個(gè)出國(guó)留學(xué)又渴望回國(guó)效力的學(xué)生來(lái)說(shuō)，需要合中西之長(zhǎng)，用這個(gè)平臺(tái)更好的完善自己。公司作為我步入社會(huì)的起點(diǎn)，使我清晰地理解什么是工作，并嘗試融入一個(gè)社會(huì)型的氛圍。在短短三周中，我學(xué)會(huì)了很多知識(shí)類的能力，且更重要是一種面對(duì)忙碌面對(duì)困難的成熟態(tài)度。

實(shí)習(xí)期間，我的所掌握的知識(shí)及其體系得到了提高，這是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并完善的過(guò)程。本以為英語(yǔ)對(duì)留學(xué)的我不算什么，為公司翻譯網(wǎng)頁(yè)時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，從科學(xué)術(shù)語(yǔ)的詞匯到方位地點(diǎn)的用法并不熟知；為此我向經(jīng)理申請(qǐng)了相關(guān)書籍，對(duì)照附錄的術(shù)語(yǔ)逐詞查找。關(guān)于地形圖等高線的勾畫，我曾信誓旦旦的以為高中學(xué)過(guò)此類知識(shí)，一定會(huì)圓滿完成任務(wù)；誰(shuí)知道正是這樣的大意為我的工作增加了難度：我曾描串線，也曾設(shè)錯(cuò)地形高度值，于是校對(duì)變得異常復(fù)雜；然而“錯(cuò)誤”卻讓我更加熟練地掌握了地圖制作的軟件——于是我為自己制訂了兩個(gè)工作準(zhǔn)則，要心細(xì)認(rèn)真，也要不怕錯(cuò)誤，因?yàn)殄e(cuò)誤可以暴露問(wèn)題，使我有意外的進(jìn)步。在閑暇時(shí)間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了可研報(bào)告的寫作模式，同時(shí)也具體了解了風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)所涉及到的相關(guān)專業(yè)及內(nèi)容——這是一個(gè)推動(dòng)思考的學(xué)習(xí)，它教給我認(rèn)識(shí)新事物的調(diào)研方法——思考若干專業(yè)的涉及其實(shí)就是促進(jìn)思維全面性的過(guò)程。在翻閱了若干可研、預(yù)可研之后，我可以迅速查找出風(fēng)電場(chǎng)工程所需的各類數(shù)據(jù)，這對(duì)于指向性查找能力是一次難得的訓(xùn)練。

我在不斷學(xué)習(xí)和吸納中尋找自己最佳的工作狀態(tài)狀態(tài)，這使我為整理能源部可研報(bào)告材料時(shí)讓工作效率和質(zhì)量有所突破。我開始規(guī)劃我的工作，我的工作目標(biāo)，目標(biāo)可分為多少小環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)怎么做才可以更高效，包括怎樣做可以相對(duì)勞逸結(jié)合。

在辦公室，我擁有忙碌而充實(shí)的一周。在羅主任對(duì)我的員工培訓(xùn)時(shí)，我曾詢問(wèn)一個(gè)企業(yè)希望得到一個(gè)怎樣的員工。主任回答，如果是辦公室招新員工，首先先要能記住所有的內(nèi)勤事物和員工守則，同時(shí)能夠在有效地時(shí)間處理繁雜的辦公“雜事”。其實(shí)這些事情在我看來(lái)雖然瑣碎卻并非雜物，因?yàn)槲铱梢詮男∈侣鋵?shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打的為自己奠基工作能力。我學(xué)會(huì)了：如何打印復(fù)印，如何收發(fā)傳真，如何文件歸檔，如何使文本資料更加規(guī)范全面，如何全面的整理一間偌大的會(huì)議室，如何訂飛機(jī)火車票，甚至在心里譜一份各倉(cāng)庫(kù)的地圖——做到各種用品心中有數(shù)，當(dāng)然最重要的是處理問(wèn)題的思路以及在眾多事務(wù)中找到重點(diǎn)和頭緒的方法。我為自己鼓掌，因?yàn)槲乙鸦景凑兆约好刻斓墓ぷ饕?guī)劃逐一落實(shí)，沒(méi)有手忙腳亂，也就是“在計(jì)劃之中”工作。并且出乎我的預(yù)料，下班后的工作延時(shí)我依然富有工作熱情，在思考總結(jié)后我認(rèn)為這是源于“新鮮感”，一種從小事中也可以學(xué)到東西的快樂(lè)，同時(shí)我知道這些細(xì)小工作落實(shí)后留給我的經(jīng)驗(yàn)是彌足珍貴的財(cái)富。

篇4

以國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素為指導(dǎo)，根據(jù)水庫(kù)安全生產(chǎn)PDCA管理各階段的任務(wù)及特點(diǎn)，水庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)架構(gòu)見圖2。具體分為四層：①展現(xiàn)層。提供不同的人機(jī)交互表現(xiàn)，主要實(shí)現(xiàn)與智能手機(jī)、筆記本、個(gè)人計(jì)算機(jī)、大屏幕等終端的交互和展示；②業(yè)務(wù)應(yīng)用層。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，提供水庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)，包括目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、法律法規(guī)和安全制度、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、應(yīng)急救援、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源、職業(yè)健康、事故管理、績(jī)效評(píng)定和改進(jìn)等功能模塊；③網(wǎng)絡(luò)層。主要實(shí)現(xiàn)信息傳輸，包括互聯(lián)網(wǎng)、GPRS、3G等通信傳輸網(wǎng)；④感知層。主要解決安全信息來(lái)源，通過(guò)對(duì)水庫(kù)安全信息的監(jiān)測(cè)和采集提供數(shù)據(jù)服務(wù)，重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)大壩、泄洪啟閉閘門、主（備）用電源、泄洪警報(bào)器、大壩觀測(cè)設(shè)施、水文儀器、報(bào)汛裝置等設(shè)施、設(shè)備的安全狀態(tài)進(jìn)行感知和安全參數(shù)的監(jiān)測(cè)，如常規(guī)監(jiān)測(cè)的水位、水量、水質(zhì)狀況，包括水庫(kù)上、下游水位信號(hào)采集，通過(guò)水位傳感器采集水位值并存入實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)；圖像信號(hào)采集，網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)監(jiān)視啟閉機(jī)、閘門、上下游等運(yùn)行狀態(tài)；大壩變形觀測(cè)（位移、沉降、滲流等）。

1.2水庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)功能

根據(jù)水庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化PDCA循環(huán)模式，定義的系統(tǒng)功能見表2。由表可知，可劃分13個(gè)功能模塊33個(gè)子功能模塊，本文僅重點(diǎn)介紹隱患排查和治理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)這兩個(gè)功能模塊。

（1）隱患排查與治理功能模塊。依托強(qiáng)大的物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、聯(lián)動(dòng)報(bào)警等技術(shù)手段“感知隱患”，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提供信息保障。用戶通過(guò)水情參數(shù)監(jiān)測(cè)、大壩參數(shù)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控，可直觀、全面地掌握水庫(kù)狀況。一旦有危險(xiǎn)狀況，該系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)識(shí)別并以多種方式發(fā)出報(bào)警，做到一處報(bào)警多處感知。按功能可再細(xì)化為6個(gè)子模塊：①庫(kù)區(qū)GIS管理子模塊。能展示轄區(qū)全貌（水庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、隱患分布情況和實(shí)時(shí)狀態(tài)），能快速、智能定位某一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，查看當(dāng)前監(jiān)控點(diǎn)安全參數(shù)監(jiān)測(cè)值和實(shí)時(shí)視頻。②隱患在線監(jiān)測(cè)子模塊。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各水庫(kù)安全隱患源及其參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，用戶可通過(guò)本子模塊快速定位到監(jiān)測(cè)對(duì)象，查看各個(gè)安全參數(shù)（如水位、位移、壓力等）的實(shí)時(shí)測(cè)量值，測(cè)量結(jié)果以列表、曲線圖等方式顯示。

③隱患分析預(yù)測(cè)子模塊。支持?jǐn)?shù)據(jù)查詢、分時(shí)分段進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，利用數(shù)學(xué)模型、預(yù)測(cè)和分析方法、政策模擬技術(shù)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工處理，以便分析預(yù)測(cè)監(jiān)控狀態(tài)走向等。監(jiān)管人員通過(guò)本子模塊可獲得轄區(qū)內(nèi)各個(gè)水庫(kù)發(fā)生報(bào)警的頻率、一段時(shí)間內(nèi)數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)等信息，使監(jiān)管更具有針對(duì)性，以提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的應(yīng)用水平，為政府決策提供支持。④隱患視頻監(jiān)視子模塊。用戶可通過(guò)本系統(tǒng)，在一定的安全認(rèn)證的前提下實(shí)時(shí)查看水庫(kù)隱患源、重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)畫面，系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)視頻查看，視頻回放、單攝像頭巡航等功能，實(shí)現(xiàn)集中式、網(wǎng)絡(luò)化管理，降低往返現(xiàn)場(chǎng)的工作強(qiáng)度，提高監(jiān)管效率。

⑤安全預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)子模塊。具有實(shí)時(shí)預(yù)警、歷史報(bào)警查詢、報(bào)警通知配置、報(bào)警閾值配置等功能。當(dāng)有報(bào)警發(fā)生時(shí)，該子模塊就會(huì)根據(jù)預(yù)先設(shè)置的報(bào)警條件自動(dòng)進(jìn)行分類分級(jí)報(bào)警，打破傳統(tǒng)單一報(bào)警模式，變被動(dòng)監(jiān)控為主動(dòng)預(yù)警。該子模塊以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，當(dāng)達(dá)到報(bào)警閾值時(shí)以多種方式第一時(shí)間發(fā)出告警。報(bào)警方式主要有聲光報(bào)警、GIS地圖展現(xiàn)、短信通知、郵件通知、系統(tǒng)信息報(bào)警等。發(fā)生報(bào)警時(shí)，監(jiān)控?cái)z像頭會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)到報(bào)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)動(dòng)，并可根據(jù)事先錄入的應(yīng)急預(yù)案，自動(dòng)調(diào)出與當(dāng)前報(bào)警相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。⑥應(yīng)急處置預(yù)案系統(tǒng)子模塊。用戶可事先將水庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案錄入本系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生與應(yīng)急預(yù)案相符的報(bào)警條件時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)出應(yīng)急預(yù)案，水庫(kù)管理決策者依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急指揮工作。

（2）績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)功能模塊。根據(jù)水庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)級(jí)辦法的不同，在績(jī)效評(píng)定中該模塊提供水庫(kù)的考核標(biāo)準(zhǔn)以及自評(píng)／考核表格，從而實(shí)現(xiàn)水庫(kù)的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。該模塊自動(dòng)生成匹配考評(píng)辦法要求的考評(píng)材料，支持靈活的導(dǎo)入導(dǎo)出和材料過(guò)期提醒功能，通過(guò)在線獲取、查閱考評(píng)材料，輕松實(shí)施水庫(kù)自評(píng)；并智能匯總不符合考評(píng)項(xiàng)，依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度等進(jìn)行修改完善，為水庫(kù)提供更具體的、靈活的行動(dòng)指南，以便于持續(xù)改進(jìn)。主要子模塊包括：

①績(jī)效評(píng)定子模塊。按水庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建立水庫(kù)考評(píng)單元，對(duì)其相應(yīng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及自評(píng)／考核表、考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理體系的整體績(jī)效及體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性，確定修改事項(xiàng)。

②整改跟蹤子模塊。統(tǒng)計(jì)匯總績(jī)效考評(píng)結(jié)果，統(tǒng)計(jì)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)所占比例，分析不達(dá)標(biāo)原因并進(jìn)行整改跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)從發(fā)現(xiàn)到整改、審核完畢的全過(guò)程管理控制和持續(xù)改進(jìn)。③績(jī)效改進(jìn)子模塊。依據(jù)績(jī)效評(píng)定和整改跟蹤結(jié)果，結(jié)合安全生產(chǎn)過(guò)程中所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，給出標(biāo)準(zhǔn)化管理需要完善改進(jìn)的要素，提出需進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)和相關(guān)制度、運(yùn)行控制等建議。

2水庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)創(chuàng)新點(diǎn)及效果

（1）管理固化。通過(guò)信息化技術(shù)集成安全生產(chǎn)的人、機(jī)、料、法、環(huán)信息，按PDCA循環(huán)模式固化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，避免員工因認(rèn)識(shí)不同而造成的對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理解的偏差，從而避免人為隱患的產(chǎn)生；同時(shí)也避免因崗位變動(dòng)或人員流程而出現(xiàn)的管理水平波動(dòng)。（2）實(shí)現(xiàn)透視化管理。水庫(kù)管理者通過(guò)水庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)可全面、實(shí)時(shí)地了解水庫(kù)安全生產(chǎn)的具體情況，給水庫(kù)管理決策者提供了平臺(tái)，借此既實(shí)現(xiàn)了安全管理的透視化，又實(shí)現(xiàn)了管理者對(duì)安全生產(chǎn)的過(guò)程管理，避免被動(dòng)聽取下屬的結(jié)果匯報(bào)。（3）創(chuàng)新安全管理模式。傳統(tǒng)的安全管理模式是以紙質(zhì)介質(zhì)呈現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理方案，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化首先需研讀方法，其次需整理大量的臺(tái)賬、表格以支撐安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展，這樣就會(huì)占用大量的精力和管理成本。水庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的信息化，保證了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效落實(shí)和執(zhí)行，創(chuàng)新了安全監(jiān)管手段，提高了安全監(jiān)管針對(duì)性和有效性，同時(shí)節(jié)省了大量的管理成本，提高了安全監(jiān)管能效。

篇5

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-0-01

一、前言

在現(xiàn)代企業(yè)管理里，強(qiáng)調(diào)以成本管理為中心，這充分體現(xiàn)了成本管理在企業(yè)中的重要性。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，面對(duì)各種不同類型的工程項(xiàng)目，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，只有通過(guò)不斷加強(qiáng)成本管理，不斷挖掘管理潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)踐證明，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理，確定科學(xué)合理、切實(shí)可行的責(zé)任目標(biāo) ，是做好成本管理工作的基礎(chǔ)，保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)是建筑施工企業(yè)取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。建筑施工企業(yè)只有建立起一套符合自己特點(diǎn)、滿足自己管理要求的成本管理和控制體系、辦法，制定出科學(xué)合理的責(zé)任目標(biāo)成本，使項(xiàng)目的管理者清楚地掌握本項(xiàng)目的成本構(gòu)架、盈利情況和決策方向，才能從根本上改善成本狀況，從而真正實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。

二、幾類工程項(xiàng)目的成本管理特點(diǎn)

（一）水利水電工程

水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)，遠(yuǎn)離企業(yè)后方基地，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)等成本費(fèi)用高，價(jià)格波動(dòng)大。施工易受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響，而且具有工程規(guī)模大、施工強(qiáng)度高、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。這類工程實(shí)施過(guò)程中可通過(guò)尋找地質(zhì)缺陷和設(shè)計(jì)變更達(dá)到追求效益最大化的目的。

（二）砂石加工系統(tǒng)工程

招標(biāo)模式通常采用EPC方式，業(yè)主單位委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，施工單位帶方案投標(biāo)，并負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與施工。這類工程可通過(guò)充分發(fā)揮砂石加工技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的綜合優(yōu)勢(shì)， 通過(guò)優(yōu)化施工方案，來(lái)達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

（三）路橋工程

是集道路、橋梁、隧道等多個(gè)項(xiàng)目的復(fù)合工程。工期短，占線長(zhǎng)，設(shè)備投入大、地質(zhì)條件影響大，涉及對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窀蓴_大、臨時(shí)征地難度大、施工協(xié)調(diào)困難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而在招標(biāo)時(shí)業(yè)主通常設(shè)置限價(jià)，限價(jià)本身的價(jià)格水平又不高，利潤(rùn)空間相對(duì)較小。施工單位只有通過(guò)正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃管理，加快工程進(jìn)度，優(yōu)化資源配置，盡量避免設(shè)備閑置，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率，采用先進(jìn)的施工方法、工藝，組織均衡生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和協(xié)作配合，才能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。

（四）火電工程

火電項(xiàng)目技術(shù)要求高，工期短，安全文明施工水平高、施工區(qū)域分散，組織管理難度大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、普遍為低價(jià)中標(biāo)。這類項(xiàng)目業(yè)主的合同條款一般較苛刻，調(diào)價(jià)極為困難。同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中業(yè)主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理很重視，施工單位需投入相當(dāng)大的一筆措施費(fèi)用，且工程質(zhì)量要求高，成本投入大。在這種條件下，必須真正做到精打細(xì)算，主動(dòng)與設(shè)計(jì)交流溝通，通過(guò)設(shè)計(jì)變更，進(jìn)行調(diào)價(jià)索賠來(lái)獲取利潤(rùn)空間。

（五）風(fēng)電工程

具有清潔、環(huán)境效益好、可再生、永不枯竭、建設(shè)周期短、投資少等優(yōu)點(diǎn)，具有較好的發(fā)展前景。但理想的風(fēng)電場(chǎng)地理位置都比較偏僻，自然條件相對(duì)惡劣，交通不便，施工物資及人員進(jìn)出很不便利。這類項(xiàng)目可在投標(biāo)前加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察，做出合理報(bào)價(jià)，在實(shí)施過(guò)程中，合理地進(jìn)行場(chǎng)地規(guī)劃，提高施工方案與項(xiàng)目實(shí)際的契合度，以實(shí)現(xiàn)最大的利潤(rùn)空間。

（六）國(guó)際工程

風(fēng)險(xiǎn)較大，除了對(duì)工程的考察難度大、費(fèi)用高以及工程本身的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)外，還有國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)，匯率風(fēng)險(xiǎn)，工程所在國(guó)的安全風(fēng)險(xiǎn)、政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、宗教習(xí)俗風(fēng)險(xiǎn)、語(yǔ)言溝通協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)研，不斷優(yōu)化國(guó)際板塊的資源配置和管理模式。認(rèn)真排查國(guó)際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性分析，制定相應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施。要密切關(guān)注和跟蹤國(guó)際項(xiàng)目所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和金融體系運(yùn)行狀況，關(guān)注匯率、利率的變化和大宗材料、燃料價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)，關(guān)注業(yè)主的運(yùn)營(yíng)情況。要嚴(yán)格控制資金，防范匯率風(fēng)險(xiǎn)和外國(guó)銀行破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，將項(xiàng)目在當(dāng)?shù)劂y行的存款余額控制在最小規(guī)模，規(guī)避可能出現(xiàn)的當(dāng)?shù)貛糯蠓H值和歐元或美元貶值的匯率風(fēng)險(xiǎn)，加大企業(yè)總部資金回籠力度。要強(qiáng)化遠(yuǎn)程控制，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，實(shí)行海外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部一周一報(bào)，遇特殊情況及時(shí)匯報(bào)。為應(yīng)對(duì)合同重大變更的風(fēng)險(xiǎn)，要充實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的商務(wù)專家力量，外聘高級(jí)專家，加大法律管理力度，避免落入陷阱。對(duì)拖欠支付、業(yè)主資金鏈斷裂的項(xiàng)目要嚴(yán)格把控，減少應(yīng)收賬款額度，最大限度地減小國(guó)際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地保證國(guó)際項(xiàng)目的收益。

三、責(zé)任目標(biāo)成本的確定原則和方法

在堅(jiān)持以公平性、合理性、及時(shí)性、先進(jìn)性、嚴(yán)肅性為原則，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)分析，精細(xì)測(cè)算，合理分擔(dān)，制定出的責(zé)任目標(biāo)成本，是項(xiàng)目經(jīng)理部的最低經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，也是成本控制的一種很好的、有效的方法與手段。責(zé)任目標(biāo)成本，是企業(yè)先進(jìn)水平的體現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目成本控制起指導(dǎo)性作用。既然是企業(yè)先進(jìn)水平的體現(xiàn)，那么責(zé)任目標(biāo)成本并非是輕易就能夠?qū)崿F(xiàn)的，它需要項(xiàng)目部不斷地挖潛降耗，加強(qiáng)內(nèi)部管理；同時(shí)，責(zé)任目標(biāo)成本對(duì)項(xiàng)目部的運(yùn)作，既要保持一定壓力，又需留有相對(duì)余地；既是企業(yè)總部設(shè)置的底線，同時(shí)也要給項(xiàng)目部發(fā)揮能動(dòng)作用預(yù)留空間。

怎樣才能在保證公平、公正、科學(xué)合理的前提下，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)最大化呢？責(zé)任目標(biāo)成本又是怎樣確定的呢？筆者經(jīng)過(guò)在建筑施工企業(yè)多年的實(shí)踐，逐漸摸索出兩種比較合理的項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本確定方式，即直接確定和綜合確定。直接確定就是根據(jù)招投標(biāo)文件、合同文件、投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察和分析測(cè)算出的責(zé)任目標(biāo)成本，與項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，如意見一致，那么責(zé)任目標(biāo)成本就確定。綜合確定是指企業(yè)總部測(cè)算的責(zé)任目標(biāo)成本與項(xiàng)目部溝通后，存有分歧，就進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制專家組評(píng)審。企業(yè)總部邀請(qǐng)擔(dān)任過(guò)類似工程的有經(jīng)驗(yàn)、有資歷的五名商務(wù)專家組成評(píng)審小組，實(shí)行“背對(duì)背”封閉式評(píng)審。專家從招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行分析評(píng)審，測(cè)算專家組的責(zé)任目標(biāo)成本指標(biāo)。最后根據(jù)企業(yè)總部與專家組分別測(cè)算出的責(zé)任目標(biāo)成本，按照一定比例的權(quán)重，進(jìn)行綜合評(píng)定，確定責(zé)任目標(biāo)成本。

四、強(qiáng)化責(zé)任制管理的手段

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，必須增強(qiáng)總部的管控能力。從根本上說(shuō)，就是要實(shí)行科學(xué)的責(zé)任制管理，要進(jìn)一步健全總部監(jiān)管的責(zé)任體系，強(qiáng)化總部的管理權(quán)威，確保企業(yè)范圍內(nèi)政令暢通。

首先，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理和審計(jì)監(jiān)察工作。企業(yè)要在抓好各項(xiàng)指標(biāo)完成的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目成本管理，以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為起點(diǎn)，重視過(guò)程實(shí)施，梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)制度落實(shí)的執(zhí)行力。對(duì)企業(yè)新中標(biāo)項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)的測(cè)算和核定，抓緊簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，將其盡快納入企業(yè)的責(zé)任制管理體系。加強(qiáng)企業(yè)在建項(xiàng)目的成本監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，提高項(xiàng)目的盈利能力。

其次，要注重科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是提高責(zé)任制管理效率的必由之路。企業(yè)下屬單位要克服“與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，自覺地把企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)與小團(tuán)體的利益統(tǒng)一起來(lái)，特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促進(jìn)科技發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)科技工作上規(guī)模、上水平、上臺(tái)階。

五、責(zé)任目標(biāo)成本執(zhí)行中需注意的問(wèn)題

（一）時(shí)效性問(wèn)題

一些項(xiàng)目開工很久，總是由于種種原因，未能及時(shí)制定責(zé)任目標(biāo)成本，等項(xiàng)目勞務(wù)分包價(jià)格商定后，才意識(shí)到成本無(wú)法按照預(yù)期目標(biāo)得到控制。因此，必須對(duì)責(zé)任目標(biāo)成本的制定進(jìn)行時(shí)效控制：在項(xiàng)目開工后3個(gè)月內(nèi)完成目標(biāo)成本的測(cè)算，6個(gè)月內(nèi)完成責(zé)任書的簽訂。只有這樣，才能使責(zé)任目標(biāo)成本對(duì)項(xiàng)目的成本管理起到指導(dǎo)和控制作用。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題

企業(yè)內(nèi)部各大板塊，投標(biāo)形式各不相同，依據(jù)各自特點(diǎn)，投標(biāo)策略也各有差異。因此責(zé)任目標(biāo)成本制定僅依據(jù)行業(yè)定額、市場(chǎng)行情等方面因素是不能滿足要求的。企業(yè)總部需要建立與企業(yè)管理水平相適應(yīng)的企業(yè)定額或根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域而制定的勞務(wù)分包單價(jià)庫(kù)，使企業(yè)每個(gè)工程項(xiàng)目在同一水平線上，制定適合不同施工環(huán)境的責(zé)任目標(biāo)成本，使責(zé)任目標(biāo)成本更加科學(xué)合理化、更加標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）責(zé)任心問(wèn)題

有的項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本已經(jīng)確定，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遲遲不肯簽訂責(zé)任書，或責(zé)任書已簽訂，但項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押金又不按規(guī)定及時(shí)交納?？傊?，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心在很大程度上決定了工程效益的好壞。面對(duì)這樣的情況，企業(yè)對(duì)缺乏責(zé)任心的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)予以堅(jiān)決撤換。

篇6

年初以來(lái)，按照省和*市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首季開門紅的要求，我們堅(jiān)持以上項(xiàng)目、促投資為工作重心，加大力度，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。截止目前，結(jié)我市固定資產(chǎn)投資*萬(wàn)元以上的截轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目*個(gè)（億元以上項(xiàng)目*個(gè)）、擬建項(xiàng)目*個(gè)（億元以上項(xiàng)目*個(gè)）、儲(chǔ)備項(xiàng)目*個(gè)。

（一）結(jié)轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目（結(jié)轉(zhuǎn)*個(gè)，新開工*個(gè)）

1、國(guó)電電力發(fā)展有限公司*青松風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目，總投資*2億元，共33臺(tái)1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量*萬(wàn)千瓦。該項(xiàng)目已于去年5月開工建設(shè)，目前大部分機(jī)組已建成，部分機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電，年利稅可達(dá)*萬(wàn)元。

2、*市匯有乳制品有限責(zé)任公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項(xiàng)目，總投資*億元，固定資產(chǎn)投資*億元。主要是引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，計(jì)劃飼養(yǎng)良種奶牛*萬(wàn)頭，加工液態(tài)奶*萬(wàn)噸、純凈水1500噸。該項(xiàng)目于去年6月開工建設(shè)，目前已征用土地*畝，土地平整、圍墻建筑已完成，辦公大樓正在建設(shè)中。計(jì)劃今年末完成一期工程建設(shè)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅*萬(wàn)元。

3、*市華龍鐵合金廠鉬精深加工項(xiàng)目，是去年末啟動(dòng)、今年初開工建設(shè)的新項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，目前已投入*萬(wàn)元，完成了主體廠房建設(shè)和*座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有*座正在安裝，預(yù)計(jì)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅*億元。

4、遼寧佳澤食品有限公司海產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，占地*畝。*條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年產(chǎn)海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎(chǔ)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)6月份投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300*萬(wàn)元、利稅*萬(wàn)元。

5、*中北科技實(shí)業(yè)有限公司新建高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資200*萬(wàn)元，主要建設(shè)高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)線，目前正在建設(shè)*平方米廠房，預(yù)計(jì)6月份投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年值500*萬(wàn)元、利稅*萬(wàn)元。

6、*市民用航空器材廠航空器材加工項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，主要生產(chǎn)飛機(jī)使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設(shè)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200*萬(wàn)元、利稅*萬(wàn)元。

7、*市新光實(shí)業(yè)有限公司新建年產(chǎn)*萬(wàn)只香煙點(diǎn)燃器項(xiàng)目，是今年新開工項(xiàng)目，總投資400*萬(wàn)元，占地*萬(wàn)平方米，新上真空電熱管制造機(jī)、銑齒機(jī)床、全自繞線機(jī)等設(shè)備，目前已完成廠區(qū)三通一平。

8、金城造紙股份有限公司年產(chǎn)*萬(wàn)噸粘合劑項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，主要是回收造紙產(chǎn)生的紅液，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前已開工建設(shè)。

9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺(tái)鍋爐尾氣治理工程項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理，目前已完成2臺(tái)鍋爐治理工程。

10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，項(xiàng)目竣工后可形成日處理污水*萬(wàn)噸能力，目前已經(jīng)完成工程總量的*。

11、*市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項(xiàng)目，總投資*億元，固定資產(chǎn)投資*億元。主體建筑正在施工，部分設(shè)備圖紙已經(jīng)形成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進(jìn)、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進(jìn)度。

（二）擬建項(xiàng)目

1、大有*創(chuàng)新工業(yè)園項(xiàng)目，占地*平方公里，縣本級(jí)收費(fèi)以零地價(jià)劃給乙方，標(biāo)準(zhǔn)廠房由乙方建設(shè)，我市積極爭(zhēng)取省配套資金予以支持，乙方享受省級(jí)部門有關(guān)優(yōu)惠政策。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、小菜加工和賽馬飼料生產(chǎn)項(xiàng)目為主。預(yù)計(jì)3年至5年全部建成，投資回報(bào)率在*左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)進(jìn)行了接觸洽談。

2、*市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資5億元，占地*畝。項(xiàng)目主要利用班吉塔鎮(zhèn)石灰石資源，建設(shè)年產(chǎn)*萬(wàn)噸干法旋窯水泥熟料和*萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線。2月15日簽訂了意向協(xié)議書，目前正在做可研，3月上旬項(xiàng)目前期工作組進(jìn)駐，計(jì)劃在4月份開工建設(shè)，2010年4月份可建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收600*萬(wàn)元。

3、國(guó)電電力發(fā)展股份公司*曙光風(fēng)電場(chǎng)，總投資*億元，新建33臺(tái)1500千瓦風(fēng)電機(jī)組，目前正在做前期準(zhǔn)備工作。

4、*市匯能發(fā)電廠*5兆瓦風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目，總投資*億元，占地*畝。共33臺(tái)1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量*萬(wàn)千瓦。目前，已完成環(huán)評(píng)、測(cè)風(fēng)及項(xiàng)目建議書等項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)今年5月份開工、年末投產(chǎn)。

5、*金廈新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，一期工程新建14臺(tái)750千瓦國(guó)產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組，目前已完成測(cè)風(fēng)及前期所有準(zhǔn)備工作。

6、*市展望生物科技有限公司濕巾項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資*萬(wàn)元，目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評(píng)和立項(xiàng)工作，土地正報(bào)省里審批。預(yù)計(jì)3月初開工建設(shè)，8月份建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)600*萬(wàn)元、利稅*萬(wàn)元。

7、遼寧興宇凈水劑廠年產(chǎn)*萬(wàn)噸凈水劑項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，占地*畝，目前土地征用、采礦證等手續(xù)已基本完成，正在進(jìn)行環(huán)評(píng)。

8、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)絕緣板（電池系列）項(xiàng)目，總投資800*萬(wàn)元，生產(chǎn)絕緣板（電池系列），正在做可研。

9、*市危博經(jīng)貿(mào)有限公司玉米倉(cāng)儲(chǔ)加工項(xiàng)目，總投資400*萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)后可形成年倉(cāng)儲(chǔ)加工玉米*萬(wàn)噸能力。

（三）儲(chǔ)備項(xiàng)目

1、*市大有塑料工業(yè)園項(xiàng)目，總投資10億元，占地*平方公里，建設(shè)融生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商住辦公為一體，東北地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的塑料加工配套工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)品為建設(shè)工程塑料及上下游產(chǎn)品。

2、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保型汽車剎車片項(xiàng)目，總投資800*萬(wàn)元，新建年產(chǎn)*萬(wàn)套汽車剎車片生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值*億元、利稅300*萬(wàn)元。

3、*市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬(wàn)噸超細(xì)煅燒高嶺土項(xiàng)目，總投資*億元，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、年利稅500*萬(wàn)元。

4、*市三臺(tái)子鎮(zhèn)葡萄深加工項(xiàng)目，總投資600*萬(wàn)元，主要工藝是引進(jìn)先進(jìn)的葡萄深加工（榨汁、罐頭）設(shè)備，年深加工葡萄1500噸。達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值*萬(wàn)元、利稅*萬(wàn)元。

5、*市大業(yè)鄉(xiāng)*萬(wàn)噸西瓜汁項(xiàng)目，總投資400*萬(wàn)元，新上一條年產(chǎn)10噸西瓜汁加工生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅*萬(wàn)元。

6、*市謝屯鄉(xiāng)玉米秸稈密度板項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資*萬(wàn)元，新建年產(chǎn)**萬(wàn)立方米秸稈密度板生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值800*萬(wàn)元元、利稅*萬(wàn)元。

7、*市宇辰造紙有限責(zé)任公司蘆葦深加工項(xiàng)目，總投資20

0*萬(wàn)元，新建*萬(wàn)噸工藝葦簾生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600*萬(wàn)元、利稅*萬(wàn)元。

8、*市溫滴樓福利珍珠巖廠年產(chǎn)*萬(wàn)噸機(jī)焦生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資*萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅*萬(wàn)元。

此外還有揚(yáng)州匯銀集團(tuán)物流倉(cāng)儲(chǔ)、年產(chǎn)*萬(wàn)件汽車零部件、白蠶絲生產(chǎn)、鎂碳磚生產(chǎn)、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等3*個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，這些項(xiàng)目我們正在逐個(gè)進(jìn)行招商和洽談。

二、項(xiàng)目推進(jìn)保證措施

項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力和支撐點(diǎn)。不管壓力有多大、工作有多難，我們都堅(jiān)定信心，下定決心，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶。無(wú)論是在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目，還是儲(chǔ)備項(xiàng)目，都責(zé)任到人，四個(gè)班子每名領(lǐng)導(dǎo)都要包扶一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，特別重大的項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)親自包，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底，跟蹤服務(wù)。

二是切實(shí)解決問(wèn)題。面對(duì)項(xiàng)目落地難、制約因素多等問(wèn)題，我們主動(dòng)出擊，深入了解情況，切實(shí)幫助投資者協(xié)調(diào)解決土地、資金、電力等難題，促使項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。

三是狠抓督促檢查。我們堅(jiān)持督促檢查不放松，進(jìn)行周報(bào)告、月調(diào)度、季查看。對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)了解情況、隨時(shí)匯總分析、隨時(shí)排榜公布。

四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。重獎(jiǎng)重罰是我們加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，年初我們拿出*多萬(wàn)元，對(duì)去年新上的大項(xiàng)目進(jìn)行了重獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)*萬(wàn)元，如東蒙水泥項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目重獎(jiǎng)?wù)撸{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視項(xiàng)目、搶上項(xiàng)目的積極性，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目落地。

三、需要解決的問(wèn)題

一是資金問(wèn)題。主要是融資渠道不暢，致使有的項(xiàng)目建設(shè)工期延長(zhǎng)，未能按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項(xiàng)目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進(jìn)度。如果還不能及時(shí)籌集到資金，這個(gè)項(xiàng)目將錯(cuò)過(guò)發(fā)展良機(jī)。另外，我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目，已投入700*萬(wàn)元，完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于資金貸款不到位，后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項(xiàng)工作無(wú)法開展。目前，我們正在申辦省開行貸款2億元，與濱海公路貸款同步推進(jìn)。

篇7

關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國(guó)內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對(duì)象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

近年來(lái)，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢(shì)

新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢(shì)。據(jù)《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》，，全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶，超過(guò)1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬(wàn)人。

2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品

我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，獲得各級(jí)企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認(rèn)定的有6家，國(guó)風(fēng)集團(tuán)、東華工程科技、通用機(jī)械研究院、國(guó)禎環(huán)保、繼遠(yuǎn)電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國(guó)家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目支持的近百項(xiàng)，新產(chǎn)品80多項(xiàng)，申請(qǐng)國(guó)家專利近200項(xiàng)，在太陽(yáng)能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

3、正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長(zhǎng)時(shí)期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護(hù)方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門類和體系。

4、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)

美菱、榮事達(dá)兩家企業(yè)的太陽(yáng)能熱水器進(jìn)入全國(guó)20個(gè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽(yáng)光電源的光伏逆變器可完全代替進(jìn)口裝備，榮事達(dá)、派雅新能源、景坤新能源、國(guó)軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進(jìn)晶硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，形成太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點(diǎn)；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機(jī)電等在新能源汽車領(lǐng)域取得進(jìn)展，使我市新能源汽車在全國(guó)占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。國(guó)禎環(huán)保的銷售額排全國(guó)第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實(shí)力，利特環(huán)保是全國(guó)環(huán)保行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1、條件和機(jī)遇

從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機(jī)遇：

一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)?；B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來(lái)隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組（600mw）項(xiàng)目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的投產(chǎn)，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬(wàn)噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬(wàn)噸。三是地?zé)豳Y源。據(jù)地質(zhì)勘察發(fā)現(xiàn)，我市周邊存在地?zé)釒?，地?zé)豳Y源較為豐富，為地?zé)峁┡?、地?zé)岱N植養(yǎng)殖提供條件，為深度開發(fā)地?zé)釡厝⑾丛　⑨t(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

二是具有較廣的本地市場(chǎng)需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)，全市用電量還將劇增。近幾年太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本已接近或達(dá)到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求，生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低，符合節(jié)能環(huán)保要求，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項(xiàng)目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸重油深加工項(xiàng)目、德國(guó)大陸輪胎合肥項(xiàng)目、京東方6代線項(xiàng)目、皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組（600mw）項(xiàng)目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地

項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，一方面，因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀，另一方面，增加了我市能源消費(fèi)總量，我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面，又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求。三是具有較強(qiáng)的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)和學(xué)科,如：中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測(cè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中科院新型薄膜太陽(yáng)電池重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，合肥工業(yè)大學(xué)教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心，合肥通用機(jī)械研究院國(guó)家制冷設(shè)備檢測(cè)中心；中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等單位，在新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域擁有國(guó)家、省重點(diǎn)學(xué)科8個(gè)，對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

四是具有良好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有望近期出臺(tái)；《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財(cái)稅優(yōu)惠政策、市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺(tái)了《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》；近期又出臺(tái)了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)工業(yè)小企業(yè)振興計(jì)劃解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題的若干政策》、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）》（即合政25號(hào)、26號(hào)、28號(hào)29號(hào)四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺(tái)，為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

2、面臨挑戰(zhàn)

一是企業(yè)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽(yáng)光電源、國(guó)禎環(huán)保等一批發(fā)展勢(shì)頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長(zhǎng)期，與國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)，都是從自主知識(shí)性研發(fā)起步的高新技術(shù)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)面對(duì)新興市場(chǎng)，開發(fā)能力相對(duì)較弱，資本積累緩慢，企業(yè)發(fā)展資金難以籌集；企業(yè)對(duì)技術(shù)的衰減周期認(rèn)識(shí)不足，引進(jìn)社會(huì)資本時(shí)猶豫不決，擔(dān)心股本結(jié)構(gòu)中技術(shù)份額被低估，往往錯(cuò)過(guò)最佳利用時(shí)機(jī)，由于不能及時(shí)果斷引進(jìn)戰(zhàn)略投資，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，當(dāng)新興市場(chǎng)邁入成熟階段時(shí)，面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。

二是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數(shù)不多的企業(yè)，其產(chǎn)品可以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，可以為國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)配套，但對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動(dòng)能力較弱。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)或不能持續(xù)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品附加值不高，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)也不完整。

三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些核心關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問(wèn)題，這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習(xí)慣或管理因素的影響，難以得到應(yīng)用推廣；另一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前屬于政府政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)，沒(méi)有各級(jí)政府政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)啟動(dòng)困難，步入成熟市場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)。而且國(guó)內(nèi)外技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，開發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)力度不強(qiáng)，扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國(guó)家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，市政府如何出臺(tái)具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問(wèn)題，更是體制機(jī)制建設(shè)的問(wèn)題。近年我市也制定過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系方面尤其是具體落實(shí)上存在不足，企業(yè)反映規(guī)劃指導(dǎo)的力度不強(qiáng)、扶持的力度不夠大。

三、常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，同時(shí)積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)，見附件。

四、推進(jìn)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)”，廣泛吸納我市以及省內(nèi)外專家，把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃，組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題進(jìn)行診斷，尋求合理的解決方案和應(yīng)對(duì)措施，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

其次，在深入調(diào)研和廣泛征詢專家意見的基礎(chǔ)上，組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2015年）》和重點(diǎn)領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃，并做好與國(guó)家、省里相關(guān)規(guī)劃的銜接，明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做到“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走”，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展的作用。

2、加大政策支持力度，建立扎實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制

將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)和保障機(jī)制。對(duì)國(guó)家和省里鼓勵(lì)發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先安排土地；對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購(gòu)。積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，落實(shí)好我市剛出臺(tái)的合政25號(hào)、26號(hào)、28號(hào)、29號(hào)四份文件所規(guī)定的各項(xiàng)政策，并希望出臺(tái)促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)文件。

設(shè)立專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持以外，市政府設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法，對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目，采取由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資、提供融資擔(dān)保等方式，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地。三是市場(chǎng)支持。借鑒外地做法，對(duì)在我市設(shè)立獨(dú)立法人資格的新能源項(xiàng)目系統(tǒng)集成商采購(gòu)我市新能源企業(yè)產(chǎn)品，以及我市的新能源企業(yè)之間采購(gòu)產(chǎn)品或委托加工服務(wù)，在一定年限內(nèi)，給予資金補(bǔ)助；按照新能源企業(yè)出口額給予國(guó)際市場(chǎng)拓展費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)列入商務(wù)部“優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務(wù)支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時(shí)幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)，進(jìn)入市場(chǎng)銷售，

滿足消費(fèi)需求。支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施陽(yáng)光學(xué)校(賓館)工程，支持學(xué)校和賓館安裝太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)；在農(nóng)村推廣適用太陽(yáng)能熱水器，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大新光源led節(jié)能產(chǎn)品在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀照明和賓館飯店等方面的應(yīng)用，生產(chǎn)企業(yè)投資，節(jié)約電費(fèi)由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享，實(shí)行合同管理。鼓勵(lì)符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，其中政府投資的公共建筑，應(yīng)在可行性研究報(bào)告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，具備安裝條件的，必須進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，市建設(shè)部門結(jié)合建筑節(jié)能工作，每年安排一批項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，引進(jìn)大型光伏企業(yè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件。根據(jù)《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助，市財(cái)政應(yīng)給予資金補(bǔ)助。對(duì)能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業(yè)廠房和商業(yè)建筑，逐步強(qiáng)制要求采取節(jié)能措施，幫助推薦好的節(jié)能產(chǎn)品和實(shí)施方案；對(duì)城市新建住宅小區(qū)，要求安裝太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)或預(yù)留管道以便安裝太陽(yáng)能熱水器，推廣循環(huán)水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發(fā)電的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。對(duì)在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的或經(jīng)國(guó)家、省和我市認(rèn)定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規(guī)定的，支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對(duì)列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵(lì)財(cái)政性資金優(yōu)先采購(gòu)；政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)予以優(yōu)先采購(gòu)。

3、建立多元化投資機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式，加大對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長(zhǎng)性好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)上市融資。支持鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)bot(建設(shè)/經(jīng)營(yíng)/移交投資)、合同能源管理等多種先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式，加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵(lì)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術(shù)吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)參股、控股或收購(gòu)，不斷整合資源做大做強(qiáng)企業(yè)。通過(guò)進(jìn)一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化投資格局，加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

歡迎和鼓勵(lì)境內(nèi)外各類投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資。

4、整合科技創(chuàng)新資源，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐

一些先發(fā)城市經(jīng)常組團(tuán)來(lái)我市與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心溝通聯(lián)系，我市更要注重加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。通過(guò)建立共享機(jī)制和管理程序，建立起省級(jí)和國(guó)家級(jí)的工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的整合共享，加快新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大投入，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專利技術(shù)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5、健全服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

鼓勵(lì)發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、檢測(cè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品，在能效、建設(shè)、設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立產(chǎn)品和工程標(biāo)準(zhǔn)體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證體系方面建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識(shí)普及，倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi)理念，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同，營(yíng)造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

6、加快基地建設(shè)，培育龍頭企業(yè)

抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，盡早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與電動(dòng)汽車發(fā)展相配套；規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視情規(guī)劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目入駐。

分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長(zhǎng)、規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、兼并重組，盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)大、輻射作用強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接和配套。積極引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務(wù)。

7、加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)

政府加大人才培養(yǎng)引進(jìn)的投入，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開拓型經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策，關(guān)鍵在于落實(shí)到位。對(duì)引進(jìn)的高端人才，愿意在本地落戶的，可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問(wèn)題；新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)有獨(dú)資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施公司改制時(shí)，可規(guī)定將國(guó)有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人員。鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)和分紅權(quán)的激勵(lì)。

鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基地與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓(xùn)，政府給予補(bǔ)貼。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)： 王世清

調(diào)研組長(zhǎng)： 石新民

調(diào)研組成員:金維平 方 敏 李 保

張 紅 金 萍 徐 易

王 勇 胡 斌 袁德躍

執(zhí)筆人： 徐 易

附：常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在

統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計(jì)上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計(jì)口徑不盡相同。一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、常州市情況

常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動(dòng)力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強(qiáng)；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤(rùn)風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

2、無(wú)錫市情況

無(wú)錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽(yáng)能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無(wú)錫光伏太陽(yáng)能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽(yáng)能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無(wú)錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機(jī)設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫市傾力推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國(guó)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的環(huán)保科技工業(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無(wú)錫市與全國(guó)70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動(dòng)建設(shè)了全國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測(cè)中心、南京大學(xué)宜興環(huán)保科技研發(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測(cè)和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽(yáng)能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽(yáng)能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強(qiáng)勢(shì)地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)太陽(yáng)能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)。

二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)有：

1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

常州市曾經(jīng)大力推動(dòng)it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽(yáng)能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機(jī)；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長(zhǎng)爐、單晶硅切斷機(jī)、單晶硅切方滾磨機(jī)等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強(qiáng)，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨(dú)特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

2、無(wú)錫運(yùn)用政策強(qiáng)力推動(dòng)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無(wú)錫市自5月啟動(dòng)“530”計(jì)劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項(xiàng)目在該市落戶發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國(guó)人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。這些落戶無(wú)錫的人才和項(xiàng)目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。無(wú)錫市財(cái)政三年來(lái)用于人才工程建設(shè)的資金超過(guò)5.5億元。

二是積極牽手風(fēng)險(xiǎn)投資公司。無(wú)錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無(wú)錫注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資和管理機(jī)構(gòu)已有22家。早些年，無(wú)錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資，5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

三是投資環(huán)境的不斷改善。無(wú)錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無(wú)錫市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺(tái)向“530”企業(yè)開放，企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。

3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推廣

在全國(guó)率先建成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，金輪集團(tuán)與長(zhǎng)江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場(chǎng)，總投資6．43億元，一期工程運(yùn)行當(dāng)年發(fā)電量9567萬(wàn)千瓦時(shí)。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國(guó)碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽(yáng)能應(yīng)用也走在前列，目前太陽(yáng)能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬(wàn)平方米，在建國(guó)家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī)，寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺(tái)空壓機(jī)，一年可節(jié)約近2億千瓦時(shí)電能。在企業(yè)節(jié)能改

造投入方面，全市改造節(jié)能項(xiàng)目共283項(xiàng)，總投資110．7億元，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)節(jié)能170．8萬(wàn)噸標(biāo)煤。作為全國(guó)首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動(dòng)力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項(xiàng)資金中安排1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助，通過(guò)示范推廣幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)和搶占先機(jī)，推動(dòng)寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬(wàn)噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬(wàn)度；排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。

即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無(wú)錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國(guó)日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)26600萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬(wàn)噸；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用，水重復(fù)利用率達(dá)96.82%。

寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)，其中第三座即慈溪市生活垃圾場(chǎng)焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達(dá)1500噸，年處理垃圾量50萬(wàn)噸，日發(fā)電量60萬(wàn)千瓦時(shí)以上，年發(fā)電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬(wàn)噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。

常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計(jì)上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計(jì)口徑不盡相同。

一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、常州市情況

常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動(dòng)力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強(qiáng)；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤(rùn)風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

2、無(wú)錫市情況

無(wú)錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽(yáng)能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無(wú)錫光伏太陽(yáng)能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽(yáng)能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無(wú)錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機(jī)設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫市傾力推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國(guó)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的環(huán)?？萍脊I(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無(wú)錫市與全國(guó)70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動(dòng)建設(shè)了全國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測(cè)中心、南京大學(xué)宜興環(huán)?？萍佳邪l(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測(cè)和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽(yáng)能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽(yáng)能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強(qiáng)勢(shì)地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)太陽(yáng)能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)。

二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)有：

1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

常州市曾經(jīng)大力推動(dòng)it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽(yáng)能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機(jī)；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長(zhǎng)爐、單晶硅切斷機(jī)、單晶硅切方滾磨機(jī)等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強(qiáng)，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨(dú)特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

2、無(wú)錫運(yùn)用政策強(qiáng)力推動(dòng)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無(wú)錫市自5月啟動(dòng)“530”計(jì)劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項(xiàng)目在該市落戶發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國(guó)人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。這些落戶無(wú)錫的人才和項(xiàng)目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。無(wú)錫市財(cái)政三年來(lái)用于人才工程建設(shè)的資金超過(guò)5.5億元。

二是積極牽手風(fēng)險(xiǎn)投資公司。無(wú)錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無(wú)錫注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資和管理機(jī)構(gòu)已有22家。早些年，無(wú)錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資，5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

三是投

資環(huán)境的不斷改善。無(wú)錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無(wú)錫市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺(tái)向“530”企業(yè)開放，企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推廣

在全國(guó)率先建成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，金輪集團(tuán)與長(zhǎng)江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場(chǎng)，總投資6．43億元，一期工程運(yùn)行當(dāng)年發(fā)電量9567萬(wàn)千瓦時(shí)。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國(guó)碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽(yáng)能應(yīng)用也走在前列，目前太陽(yáng)能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬(wàn)平方米，在建國(guó)家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī)，寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺(tái)空壓機(jī)，一年可節(jié)約近2億千瓦時(shí)電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項(xiàng)目共283項(xiàng)，總投資110．7億元，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)節(jié)能170．8萬(wàn)噸標(biāo)煤。作為全國(guó)首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動(dòng)力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項(xiàng)資金中安排1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助，通過(guò)示范推廣幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)和搶占先機(jī)，推動(dòng)寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

篇8

3.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2008年工作要點(diǎn)

4.國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》

5.節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

6.建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

7.中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則

8.電力建設(shè)公司建立和運(yùn)行一體化管理體系王志有，任永寧

9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發(fā)電機(jī)高壓給水加熱器鋼管的遠(yuǎn)場(chǎng)渦流檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)探討張志毅

11.中壓開關(guān)柜絕緣方式和絕緣標(biāo)準(zhǔn)的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水處理導(dǎo)則》簡(jiǎn)介蘇堯，葉春松，李少杰

13.關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為有關(guān)問(wèn)題的探討楊輝

14.標(biāo)準(zhǔn)工藝在送電線路施工中的作用、應(yīng)用及編寫需求包曄

15.水電水利工程邊坡設(shè)計(jì)規(guī)范編制的若干問(wèn)題李天扶

16.電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的若干思考電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟(jì) 張蚌京

17.輸變電工程造價(jià)與變化趨勢(shì)分析史雪飛，李敬如，胡濱，趙彪

18.關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施暫行辦法》的通知

19.關(guān)于2008年至2009年造價(jià)工程師繼續(xù)教育工作實(shí)施意見的通知

20.國(guó)家發(fā)展改革委就煤矸石綜合利用電廠項(xiàng)目核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知

21.企業(yè)如何參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

22.美國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體系

1.中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法

2.建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法

3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

4.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見

5.國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案編報(bào)辦法(試行)》

6.以標(biāo)準(zhǔn)為動(dòng)力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力楊輝

7.火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試規(guī)程簡(jiǎn)介張林明

8.γ射線探傷曝光時(shí)間計(jì)算電子表格的設(shè)計(jì)與制作孫望軍，祝世文，李詩(shī)科

9.如何加強(qiáng)科研院所無(wú)形資產(chǎn)管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗(yàn)項(xiàng)目研究王一民，王偉

11.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測(cè)定法》中有關(guān)油樣脫氣問(wèn)題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無(wú)功電能計(jì)量裝置錯(cuò)誤接線分析陳吉芳，鄭永有

13.淺談電力施工企業(yè)的成本管理王立京

14.企業(yè)定額與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)孫立新

15.建設(shè)部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)在全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議上的工作報(bào)告

16.國(guó)家發(fā)展改革委等部門對(duì)生物質(zhì)發(fā)電廠進(jìn)行調(diào)研

17.用Accplast80修復(fù)循環(huán)流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價(jià)管理白潔如

19.企業(yè)如何參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

20.《電力工程材料價(jià)格信息》

1.把握和諧社會(huì)實(shí)質(zhì),構(gòu)建和諧的電力標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面——在全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議上的講話汪光燾

4.做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額會(huì)議工作上的經(jīng)驗(yàn)交流材料

5.2007年電力標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧及2008年工作要點(diǎn)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)中心

6.電力工程造價(jià)與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢中心

7.國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

8.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

9.建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

10.國(guó)家發(fā)改委國(guó)家環(huán)保總局印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價(jià)管理現(xiàn)狀、原因分析及建議潘業(yè)斌，PanYeBin

12.風(fēng)電場(chǎng)的投資計(jì)算謝元俊，XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析孔慶琦，KongQingQi

14.工程造價(jià)審計(jì)中規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之我見張敏，ZhangMin

15.一臺(tái)110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過(guò)熱性故障的分析與思考劉湘平，徐康健，朱遙遠(yuǎn)

16.《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》介紹《導(dǎo)則》編寫組

17.廈門地區(qū)用戶配電室年檢收費(fèi)改革淺析張穎，ZhangYing

18.2007年新的與電力行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)目錄

19.電力工程造價(jià)與定額管理總站關(guān)于公布各地區(qū)工資性補(bǔ)貼的通知

20.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2007年工作情況匯報(bào)及2008年工作要點(diǎn)馬桂芝

21.電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟(jì) 電建動(dòng)態(tài)

22.企業(yè)如何參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報(bào)告建設(shè)部建筑工程定額考察團(tuán)1.電力標(biāo)準(zhǔn)化五年發(fā)展成就中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心

2.節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

4.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

5.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)

6.《混凝土拱壩設(shè)計(jì)規(guī)范》修編內(nèi)容介紹饒宏玲，RaoHongLing

7.ERP工程項(xiàng)目自動(dòng)轉(zhuǎn)資探討與實(shí)踐穆松，曹春平，張俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun

8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫(kù)出口明渠水下開挖及圍堰拆除設(shè)計(jì)及施工吳朝月，周慶科，WuChaoYue，ZhouQingKe

9.加強(qiáng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)的探討楊輝，YangHui

10.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系適宜性研究余建華，傅新珠，YuJianHua，F(xiàn)uXinZhu

11.兩種電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)的優(yōu)化設(shè)計(jì)仿真程磊，晁勤，秋向飛，李寧，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing

12.探析CRO機(jī)制下我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系李冬妍，鄧義虹，LiDongYan，DengYiHong

13.建設(shè)單位如何加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理梁曉華，LiangXiaoHua

14.2007年最新的電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄

15.國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》

16.《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則(試行)》印發(fā)

17.電建動(dòng)態(tài)

18.國(guó)外EP項(xiàng)目報(bào)價(jià)與費(fèi)用管理探索金鑫

19.電力工程材料價(jià)格信息

1.標(biāo)準(zhǔn)造福人與社會(huì)——第38屆世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)

2.電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法

3.電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理細(xì)則

4.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)

5.國(guó)家建設(shè)部令第160號(hào)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定

6.國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知

7.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)

8.標(biāo)準(zhǔn)DL/T1036-2006《變電設(shè)備巡檢系統(tǒng)》編寫說(shuō)明沈賢義，ShenXianyi

9.淺談我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才的培養(yǎng)楊輝，YangHui

10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現(xiàn)場(chǎng)交接試驗(yàn)車文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘

11.大同第二發(fā)電廠二期2×600MW大型空冷火力發(fā)電廠技經(jīng)評(píng)價(jià)與造價(jià)分析沈鈺，ShenYu

12.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)存在的主要問(wèn)題及解決方案初探張爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong

13.投標(biāo)方如何審查工程量清單史晨英，ShiChenying

14.淺談電力通信信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展蘭志強(qiáng)，LanZhiqiang

15.關(guān)于空氣預(yù)熱器漏風(fēng)測(cè)定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印

16.2007年新與電力行業(yè)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目錄

17.國(guó)家發(fā)展改革委等部門出臺(tái)政策推動(dòng)火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)

18.工程造價(jià)鑒定的主要程序及方法

19.香港工務(wù)工程造價(jià)管理簡(jiǎn)介

20.電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟(jì) 《電力工程材料價(jià)格信息》

6.實(shí)施整合型貫標(biāo)建設(shè)和諧工地涂云，黨永平，TuYun，DangYongping

7.摻低等級(jí)粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長(zhǎng)期力學(xué)性能研究徐孫燕，葉詩(shī)木，XuSunyan，YeShimu

8.變壓器節(jié)能效益的簡(jiǎn)潔評(píng)價(jià)與實(shí)例許夢(mèng)黔，XuMengqian

9.循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya

10.采用配電線載波的配電自動(dòng)化系列標(biāo)準(zhǔn)于躍海，吳維寧，劉國(guó)定，粱志成

11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討朱鑫，劉勇，ZhuXing，LiuYong

篇9

值班經(jīng)理述職報(bào)告1緊張繁忙的一年即將過(guò)去，新的挑戰(zhàn)又在眼前。沉思回顧，在超市這個(gè)大家庭里使我得到了更多的鍛煉，學(xué)習(xí)了更多的知識(shí)，交了更多的朋友，積累了更多的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也通過(guò)不少深刻的教訓(xùn)發(fā)現(xiàn)了自身的?a href='//xuexila.com/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>種植蛔恪U庖荒曄淺涫檔囊荒輳業(yè)某沙だ醋猿姓飧齟蠹彝?，为超市明年更好的发展尽自矣?xùn)娜κ且宀蝗荽塹腦鶉巍?/p>現(xiàn)將自己的工作匯報(bào)如下：

1、值班期間，代表超市經(jīng)理全權(quán)處理超市內(nèi)發(fā)生的各類問(wèn)題，并做好值班紀(jì)錄，有重大異常及時(shí)報(bào)備超市經(jīng)理，并將值班記錄表放在辦公室，便于第二天值班經(jīng)理查看追蹤;

2、值班經(jīng)理須5：50分到店，檢查各部門(如：生鮮早班人員、保安人員、清潔人員等)出勤狀況，清理存包柜，確保早上開店工作順利進(jìn)行;

3、值班期間負(fù)責(zé)賣場(chǎng)的勞動(dòng)紀(jì)律、安全及衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量、節(jié)能降耗、顧客投訴及突發(fā)事件的處理;

4、員工上下班打卡必須協(xié)助保安做好進(jìn)退場(chǎng)工作，員工就餐時(shí)值班經(jīng)理必須做好人員崗位安排工作，不得因?yàn)榫筒投u場(chǎng)崗位無(wú)人服務(wù)狀態(tài);

5、值班期間不得無(wú)故離開超市，期間定時(shí)巡查賣場(chǎng)，不得長(zhǎng)時(shí)間呆在辦公室內(nèi)，若特殊情況離開超市必須報(bào)備超市經(jīng)理。

作為一名主管，對(duì)員工的管理是一門難度較高的必修課，每個(gè)人的經(jīng)歷、性格各不相同，如何使本部門員工心往一處想勁往一處使不是嘴上說(shuō)說(shuō)那么簡(jiǎn)單的事情。通過(guò)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)際工作中的應(yīng)用，在人員管理下了很大我功夫。遵循了嚴(yán)格與關(guān)愛并用的方法。

首先自身從心理上真正的關(guān)心員工、尊重員工，真正的為員工著想，真心的想讓員工有所提高。在這個(gè)基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行思想溝通與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決員工思路，樹立明確的發(fā)展目標(biāo)，確實(shí)激發(fā)員工工作的主動(dòng)性與積極性，再通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)讓員工知道如何去作，如何作的更好。在工作管理上，始終嚴(yán)字當(dāng)頭，只要犯了原則性的錯(cuò)誤，決不縱容。使員工隊(duì)伍從內(nèi)在有動(dòng)力，對(duì)外有戰(zhàn)斗力能夠產(chǎn)生效益。但人是不斷變化與發(fā)展的，人員的管理也會(huì)隨之變化與發(fā)展，這需要自己保持清醒的頭腦，不斷學(xué)習(xí)與提高，更好的發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的全部潛力。

對(duì)員工培訓(xùn)也是一名主管的重要工作，最早自市場(chǎng)的余名員工到市場(chǎng)超市的名員工再到月份超市六部門乙班余名員員工的培訓(xùn)，通過(guò)一次次的培訓(xùn)與交流，自己從最初的基本商業(yè)常識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)積集與學(xué)習(xí)，初步形成了對(duì)員工從思想、商品知識(shí)、銷售心理與技能、紀(jì)律守則等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容。得到了員工認(rèn)可收到了一定的成效。

面對(duì)明年機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我本著務(wù)實(shí)扎實(shí)的原則，更好的負(fù)起自身的職責(zé)，加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，使自己的業(yè)務(wù)水平，管理水平全面提高，為公司發(fā)展奉獻(xiàn)自身全部的能量。

總之，在新的一年中我更加努力的投入到為之奮斗的超市事業(yè)中去，用發(fā)展用效益來(lái)回報(bào)公司，實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。

值班經(jīng)理述職報(bào)告2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您好!經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的培訓(xùn)及實(shí)習(xí)，我作為儲(chǔ)備管理學(xué)員對(duì)零售業(yè)工作有了基本的熟悉和操作，現(xiàn)將這段時(shí)間所獲匯報(bào)如下，請(qǐng)您評(píng)議：

首先，專業(yè)技能和工作質(zhì)量。這是最基本也最重要的環(huán)節(jié)，我認(rèn)為我已掌握基本的業(yè)務(wù)知識(shí)，能夠熟練操作辦公、ERP、預(yù)算系統(tǒng)，熟練使用部門設(shè)施和工具。在最初兩個(gè)星期的理論知識(shí)培訓(xùn)中，我們系統(tǒng)而全面的學(xué)習(xí)了有關(guān)零售業(yè)及佳惠集團(tuán)的營(yíng)運(yùn)理念，更多的是如何作好超市工作，之后我們進(jìn)入了下門店實(shí)習(xí)的階段。根據(jù)分配，我到清潔用品部實(shí)習(xí)。每天主要針對(duì)商品展開陳列、訂貨、補(bǔ)貨、收貨、以及退貨等工作，跟蹤查看商品的銷售情況，在促銷期做好商品調(diào)價(jià)和陳列工作。清潔用品部的訂貨主要分配送，直供和自采，一般由理貨員對(duì)商品報(bào)缺貨。

在收貨時(shí)需本部門理貨員與供應(yīng)商共同核對(duì)商品數(shù)量，同時(shí)我們要檢查商品的條碼，包裝，生產(chǎn)日期，原則上超過(guò)三分之一保質(zhì)期的商品不予接受，之后在防損員的審核下，由三方確認(rèn)無(wú)誤簽字后方可報(bào)信息部入庫(kù)。商品在銷售過(guò)程中要每天跟蹤查看，如有暢銷品出現(xiàn)缺貨時(shí)要及時(shí)用標(biāo)簽提醒顧客，并作好補(bǔ)貨;如發(fā)現(xiàn)包裝破損的要馬上撤下排面，保管好，以做退貨;如有商品臨近保質(zhì)期或已經(jīng)過(guò)期，要馬上進(jìn)行整理退貨。

一般情況下，退貨可由理貨員和課長(zhǎng)決定，填寫退貨單，形式分為直退和配退：直退即部門通知供應(yīng)商直接來(lái)提取，單據(jù)必須有財(cái)務(wù)室的簽字;配退即部門主管發(fā)郵件給總部，得到審核同意后方可退貨。最后當(dāng)供應(yīng)商來(lái)提取退貨時(shí)，與防損員和部門理貨員共同核對(duì)單據(jù)，無(wú)誤簽字，方可退出賣場(chǎng)。每個(gè)超市在每個(gè)月都會(huì)開展促銷活動(dòng)，主要由企劃部策劃，根據(jù)季節(jié)和節(jié)日等差異選擇敏感商品或按供應(yīng)商要求指定出促銷海報(bào)。各部門主管首先對(duì)海報(bào)樣本進(jìn)行校對(duì)核實(shí)商品形象，價(jià)格與實(shí)際是否相符。在促銷期前兩天組織促銷員按不同路線發(fā)放DM彩報(bào)，確保宣傳有力度;促銷前一天，將商品陳列到位，一般是做堆頭或陳列端架，堆頭要成正方體，端架品項(xiàng)不超過(guò)兩種;重要的是設(shè)置pop。還有就是對(duì)促銷商品及時(shí)調(diào)價(jià)，當(dāng)原進(jìn)價(jià)與現(xiàn)進(jìn)價(jià)不一致時(shí)，要注明庫(kù)存調(diào)整，特殊商品注明實(shí)銷補(bǔ)差，通過(guò)課長(zhǎng)，處長(zhǎng)簽字交信息部調(diào)價(jià)。以上工作是圍繞商品展開的各項(xiàng)流程，這些決定著銷售業(yè)績(jī)，雖然有些程序是比較簡(jiǎn)單而又經(jīng)常操作的，但不能忽視每個(gè)細(xì)節(jié)，佳惠的理念之一就是細(xì)節(jié)決定成敗。

其次，主動(dòng)性和跟進(jìn)能力。應(yīng)該說(shuō)實(shí)踐過(guò)程是艱辛又充滿樂(lè)趣的。開始的幾天到門店上班真的不習(xí)慣，總是因?yàn)槎栊詠?lái)不及吃早餐就已經(jīng)開早會(huì)了，但我總是勁頭十足得迎接第一批顧客的到來(lái)，忙著幫理貨員整理商品，掃特價(jià)，打掃衛(wèi)生等。這樣幾天下來(lái)，我逐漸適應(yīng)了超市工作。我始終告誡自己不管做什么樣的事情，我都應(yīng)保持滿分的熱情，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)，對(duì)顧客負(fù)責(zé)。作為部門主管，要清楚當(dāng)月的銷售預(yù)算，并落實(shí)銷售，提高商品的毛利率;要熟悉本部門銷售額和銷量前30名的商品;熟悉主要供應(yīng)商。同時(shí)應(yīng)充分利用促銷員資源，帶動(dòng)他們分工合作。

第三，判斷和決策能力。在銷售過(guò)程中，商品價(jià)格是一個(gè)重要因素，怎么定價(jià)和調(diào)價(jià)對(duì)我來(lái)說(shuō)還不是很熟練，對(duì)商品價(jià)格不夠敏感，我會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)。

第四，服務(wù)意識(shí)。零售業(yè)就是服務(wù)業(yè)，我們的宗旨就是服務(wù)別人，力爭(zhēng)讓每一個(gè)顧客開心購(gòu)物。我們的目標(biāo)是創(chuàng)造一連串的顧客，形成穩(wěn)定且有力的的市場(chǎng)。所以當(dāng)你站在賣場(chǎng)里時(shí)，你的言行舉止代表的是集團(tuán)的'形象，也影響著集團(tuán)的利益。這一點(diǎn)要在細(xì)節(jié)中體現(xiàn)并堅(jiān)持，比如增強(qiáng)促銷員的工作熱情和服務(wù)意識(shí)，減少在工作時(shí)間內(nèi)扎堆閑談;將商品做美觀的陳列，并保持干凈整齊;認(rèn)真為顧客介紹商品，激起其購(gòu)買欲;在看到顧客手拿商品時(shí)要主動(dòng)遞上購(gòu)物籃等。當(dāng)顧客與我們發(fā)生糾紛時(shí)，我們要分清責(zé)任，盡快解決，盡量滿足顧客的合理要求，使其滿意。

第五，團(tuán)隊(duì)合作精神。一個(gè)企業(yè)的成就是團(tuán)體共同努力的結(jié)果，不可能一個(gè)人完成。在實(shí)踐期間，我團(tuán)結(jié)部門員工，互幫互助，配合課長(zhǎng)處理工作中的問(wèn)題，使商品運(yùn)營(yíng)通暢。當(dāng)察覺員工不良情緒及對(duì)工作抱怨時(shí)我會(huì)細(xì)心引導(dǎo)，增強(qiáng)他們的工作熱情度。當(dāng)員工之間出現(xiàn)小摩擦?xí)r，我會(huì)主動(dòng)調(diào)解，站在企業(yè)整體利益的制高點(diǎn)讓員工齊心為工作，努力為顧客。

第六，學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。實(shí)習(xí)期間，我不斷挑戰(zhàn)自己，接觸到許多新的專業(yè)知識(shí)，雖然理解能力有限，但我從不畏懼，堅(jiān)持向上級(jí)學(xué)習(xí)，并善于總結(jié)和創(chuàng)新。通過(guò)觀察反思，我認(rèn)為做好零售業(yè)的重點(diǎn)包括：

1，完善的企業(yè)管理體系。首先建立一個(gè)系統(tǒng)的服務(wù)臺(tái)，包含開發(fā)票，廣播中心，顧客投訴中心，商品退換這樣一個(gè)多功能的樞紐之地。

2，規(guī)范賣場(chǎng)價(jià)格標(biāo)簽與海報(bào)。標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽除要表明商品價(jià)格，商品名稱，規(guī)格，產(chǎn)地外，還要注重標(biāo)簽的顏色，或用字母代替，以區(qū)別不同銷售狀態(tài)。這一點(diǎn)我們還需改進(jìn)。

3，辦公室管理。各門店辦公室要統(tǒng)一布置，室內(nèi)要整潔;比如在墻上掛釘，文件資料要分類明確，方便查找，使用。

4，低價(jià)格策略。這似乎是零售商的競(jìng)爭(zhēng)核心，也是未來(lái)零售業(yè)的主線，應(yīng)該形成效率和成本意識(shí)，所以要把它貫徹到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)細(xì)節(jié)中去。例如沃爾瑪，他們的成本意識(shí)幾乎每個(gè)員工都具備。

5，降低缺貨率。有調(diào)查顯示中國(guó)零售業(yè)的缺貨率為10%，每年暢銷品未能及時(shí)補(bǔ)充上架銷售的損失高達(dá)830億人民幣。

分析商品缺貨的瓶頸有5個(gè)方面：

一是商品品種過(guò)多，貨架排位太少，造成陳列不足;

二是門店后倉(cāng)太小，影響周轉(zhuǎn);

三是缺貨缺乏補(bǔ)貨支持信息系統(tǒng)，導(dǎo)致漏訂，晚訂和非最優(yōu)批量訂貨;

四是零售商與供應(yīng)商缺乏誠(chéng)信與溝通;

五是供售雙方的物流配送質(zhì)量不能保障。

以上是本人在實(shí)踐期結(jié)束后的總結(jié)和對(duì)自身能力全面的認(rèn)識(shí)與分析。由于時(shí)間有限，經(jīng)驗(yàn)欠缺，有不到之處望您指正。

值班經(jīng)理述職報(bào)告3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

早上好!

很高興站在這里，將我這一年來(lái)的工作情況與大家進(jìn)行分享，希望能得到各位的認(rèn)可和建議!時(shí)光穿梭于我們每天辛勤的工作中，年復(fù)一年，日復(fù)一日，如同太陽(yáng)升于東方，而落于西，有著它恒久不變的軌跡。亦如同，我們服務(wù)支撐班每一個(gè)個(gè)體，面對(duì)著不同的客戶群體，而永遠(yuǎn)都是面帶美麗的微笑。

今年，我主要的工作，是擔(dān)任值班經(jīng)理，支撐所有關(guān)于增值業(yè)務(wù)部的對(duì)外溝通。比起以往，責(zé)任又加重了一份。874_99這個(gè)電話，如同我的代言，每日從它身上，無(wú)論打出還是打入，都記錄著我的一點(diǎn)一滴的故事。

記得有一次，橋口區(qū)局的王經(jīng)理，給我們?cè)鲋禈I(yè)務(wù)部打電話，從電話那頭傳來(lái)的是他十分急促的聲音：您好，您好，是增值業(yè)務(wù)部嗎?不好意思，打擾了，我現(xiàn)在有件急事，實(shí)在是沒(méi)有辦法處理了，麻煩你們那邊能不能幫個(gè)忙。您，慢慢說(shuō)，我一定盡全力幫你。聽到他的求助，我迅速給予他回應(yīng)。王經(jīng)理又說(shuō)：我這里有個(gè)大客戶，要開商務(wù)短信子賬戶，但是這方面我業(yè)務(wù)不熟，你們那邊能不能給用戶直接進(jìn)行指導(dǎo)，他是我們vip客戶，領(lǐng)導(dǎo)十分重視，所以。語(yǔ)氣中，透漏著一絲無(wú)奈。我并沒(méi)有多想，連聲回答到：原則上， 2_9這個(gè)電話是對(duì)內(nèi)的，一般不會(huì)給用戶直接聯(lián)系，但是我們?cè)鲋禈I(yè)務(wù)部的主要工作是支撐好各位客戶經(jīng)理前端的業(yè)務(wù)發(fā)展這是大原則，我這邊能夠做的盡量幫你們做好，你把用戶的手機(jī)號(hào)碼告訴我，然后我給你郵箱發(fā)一份商務(wù)短信的操作手冊(cè)，你可以學(xué)習(xí)一下，實(shí)在不懂，可以直接問(wèn)我，方便你以后的工作。我是增值業(yè)務(wù)部的何磊。說(shuō)完，王經(jīng)理連忙感謝地說(shuō)：太感謝你了，聽到你這么說(shuō)，真正明白我們前端的難處了，謝謝你，小伙子，即使今天我失去這個(gè)客戶，我也十分感謝你們?cè)鲋?像這樣的故事，每天都發(fā)生在我們的工作中。無(wú)論是客戶經(jīng)理還是用戶，我十分喜歡聽到他們說(shuō)感謝增值業(yè)務(wù)部這樣的言語(yǔ)，因?yàn)槲蚁肼牭降?不僅是我個(gè)人的贊譽(yù)，而更應(yīng)該是我們?cè)鲋禈I(yè)務(wù)部所有的同事共同努力的認(rèn)可。我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們是一個(gè)共同奮斗的集體。

是的，我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們是一個(gè)共同奮斗的集體。這是服務(wù)支撐中心章主任經(jīng)常教導(dǎo)我們說(shuō)的話。只有真正經(jīng)歷過(guò)這份工作的人，才知道它使命的重大。彩鈴平臺(tái)是一個(gè)讓我們服務(wù)支撐班頭疼的棱角。幾乎每個(gè)星期都會(huì)出現(xiàn)幾次故障，我還記得，年初的時(shí)候，由于集團(tuán)公司升級(jí)，導(dǎo)致省公司平臺(tái)癱瘓，一時(shí)間所有的商務(wù)彩鈴都無(wú)法聽到了。那一天，固網(wǎng)崗口，有著數(shù)不清的投訴工單，聽著已經(jīng)麻木的.抱怨聲，當(dāng)然還有我內(nèi)心的著急之情，溢于言表。按照我過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于此突況，我已經(jīng)上報(bào)了服務(wù)支撐中心，將情況進(jìn)行說(shuō)明，然后給10_0臺(tái)班長(zhǎng)打電話，請(qǐng)求進(jìn)行攔截，壓低投訴量，避免被考核的可能，又趕緊打電話給省平臺(tái)彩鈴中心，詢問(wèn)他們處理情況，何時(shí)能夠恢復(fù)。終于功夫不負(fù)有心人， 4個(gè)多小時(shí)的等待后，彩鈴平臺(tái)終于恢復(fù)了正常，而我心里也松了一口氣。這只是無(wú)數(shù)突況的冰山一角，而每一次的應(yīng)急響應(yīng)，都是對(duì)于我個(gè)人和我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力的考驗(yàn)，只有真正有一顆服務(wù)到家的心，才能夠把這樣的工作做好。

20__年，對(duì)于我來(lái)說(shuō)是奮斗的一年，我珍惜著，每一天工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

最后用奧斯特洛夫斯基的名言，來(lái)總結(jié)我一年來(lái)的故事：人生最寶貴的東西是生命。生命屬于人只有一次。一個(gè)人的生命是應(yīng)當(dāng)這樣度過(guò)的：當(dāng)他回首往事的時(shí)候，他不會(huì)因?yàn)樘摱饶耆A而悔恨，也不會(huì)因?yàn)槁德禑o(wú)為而羞恥。

值班經(jīng)理述職報(bào)告4轉(zhuǎn)眼半年過(guò)去了，在__影城這半年的工作中，通過(guò)對(duì)各崗位的學(xué)習(xí)，我們營(yíng)運(yùn)部的員工很快適應(yīng)了影城的運(yùn)作程序，從以前沒(méi)接觸過(guò)影城運(yùn)作的新手到現(xiàn)在能獨(dú)立地完成放映、售票、檢票、賣品等工作，感謝領(lǐng)導(dǎo)在過(guò)去的一年中給予我歷練的機(jī)會(huì)及工作上的指導(dǎo)，下面我對(duì)影城營(yíng)運(yùn)部近半年的工作情況作如下匯報(bào)。

一、上半年工作簡(jiǎn)單分析

“管理規(guī)范、運(yùn)作有序、各司其職、兢兢業(yè)業(yè)、愉快工作”是我們大家的宗旨。

我們營(yíng)運(yùn)部是一個(gè)綜合部門，結(jié)合場(chǎng)務(wù)、賣品、售票、放映四個(gè)崗位，負(fù)責(zé)影城一線服務(wù)人員的調(diào)度工作，充分利用人力資源，保證良好的工作秩序和工作質(zhì)量。

回顧上半年的工作，我們影城也慢慢有了起色，雖然沒(méi)有地理位臵的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，但通過(guò)大家的努力宣傳和推廣，逐漸有更多人熟悉和了解我們__影城。

1.在票房管理上，首先要做到熱情、微笑、禮貌，為顧客提供理想、周到的`專業(yè)服務(wù)，熟悉影城每天的活動(dòng)，更新影片新信息，及時(shí)掌握上崗前自身的儀表儀容，把程序做到位，主動(dòng)詢問(wèn)，多了解，多推薦;

2.場(chǎng)務(wù)方面，場(chǎng)務(wù)人員要有規(guī)范的接待流程，做好每天的日?qǐng)?bào)表，在檢票方面嚴(yán)格執(zhí)行影城的各項(xiàng)制度，熱情指引、來(lái)訪接待，多-1-巡廳、注意是否有遺留物和未離場(chǎng)觀眾，保持各影廳通道處于關(guān)閉狀態(tài)，做好正常的營(yíng)運(yùn)工作，無(wú)串廳，逆留顧客;

3.賣品工作方面，了解產(chǎn)品，有一定的銷售能力，要注意個(gè)人自身衛(wèi)生及賣品清潔，詢問(wèn)、點(diǎn)單、呈遞、收款、致謝、道別，完整服務(wù)，耐心解答，微笑面容，退換貨，物品保質(zhì)期，交接班盤點(diǎn)，核對(duì)庫(kù)存數(shù)量，供給及時(shí)，主動(dòng)推薦，只要做好以上的各項(xiàng)工作，相信賣品部銷售額也會(huì)日益上升，態(tài)度第一，顧客至上;

4.放映室的工作，放映室的工作人員要了解每日新片、片源、密鑰下載、拷貝信息，做好登記，每天場(chǎng)次和放映時(shí)間，影片要提前了解，做好準(zhǔn)備，另外放映機(jī)的清理打掃、保養(yǎng)要到位，更新片源。

二、工作心得

由于影城工作是以服務(wù)型為主的行業(yè)，營(yíng)運(yùn)部是站在影城的第一線，我們深感到自己工作做得到位與否會(huì)直接影響到影城的聲譽(yù)，所以時(shí)刻注意自己的一言一行。面對(duì)一個(gè)全新的環(huán)境，我開始對(duì)服務(wù)工作有了更加深層的認(rèn)識(shí)，我們深知，唯有不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)，不斷努力和全力以赴來(lái)彌補(bǔ)自身的不足，才能迎合整體工作的需要。通過(guò)在__影城工作的這段時(shí)間，我受益匪淺，我會(huì)把學(xué)到的新知識(shí)和積累的經(jīng)驗(yàn)很好地運(yùn)用到以后的工作中去，并通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步提高、升華。

三、下半年工作計(jì)劃

為了更好的迎合市場(chǎng)的變化和影城的發(fā)展，結(jié)合上半年的工作情況，我們營(yíng)運(yùn)部將從以下方面開展工作：

1.努力提高自我學(xué)習(xí)能力，將學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為影響力、凝聚力和號(hào)召力;

2.在工作中耐心的把影城營(yíng)運(yùn)部的各項(xiàng)工作落到實(shí)處;

3.多與票房、場(chǎng)務(wù)、賣品部及放映室的工作人員溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，消除隱患;

4.通過(guò)營(yíng)運(yùn)部的全體成員共同學(xué)習(xí)，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，樹立良好的影城形象。

四、自我總結(jié)

目前，我們__影城在__電影市場(chǎng)中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)比較穩(wěn)固，與省內(nèi)先進(jìn)同行之間的差距也正在不斷縮小。

這得益于影城領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和大力支持，也得益于全體員工的辛勤工作和共同努力。當(dāng)然，我們營(yíng)運(yùn)部在日常工作中也或多或少地存在著一些缺點(diǎn)和不足，需要在今后的日子里加以改進(jìn)。

透視過(guò)去的六個(gè)月，對(duì)我來(lái)說(shuō)有很大的收獲，成為__影城的一名員工，我倍感驕傲和自豪，通過(guò)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力，使我認(rèn)識(shí)到了工作中需要有更多的換位思考、需要理解和包容、需要懷有一顆感恩的心。雖然自己很努力，但也因?yàn)榍啡苯?jīng)驗(yàn)和方法有許多不足。

在下半年的工作中，我會(huì)更加努力學(xué)習(xí)，在工作中總結(jié)、在總結(jié)中反思、在反思中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高、用最好的態(tài)度服務(wù)顧客，用最佳的心態(tài)對(duì)待工作。

值班經(jīng)理述職報(bào)告520__年_月__日，風(fēng)場(chǎng)定檢工作正式開始，在__公司積極配合、__檢修運(yùn)營(yíng)公司各領(lǐng)導(dǎo)正確帶領(lǐng)下，全體參加定檢人員努力拼搏、冒酷暑、斗高溫，經(jīng)__風(fēng)場(chǎng)、__結(jié)束，此次共對(duì)四個(gè)風(fēng)場(chǎng)進(jìn)行了定檢工作，圓滿的完成了目前的風(fēng)場(chǎng)定檢工作。

在定檢工作開始以前做了大量的工作，其中檢修工器具、材料、人員的配備，并召開了定檢工作動(dòng)員大會(huì)，全體職工精神振奮，情緒飽滿，斗志昂揚(yáng)，上下齊心，形成了一致的認(rèn)同感，增強(qiáng)了凝聚力，戰(zhàn)斗力，為圓滿完成今年的定檢工作任務(wù)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參照各風(fēng)場(chǎng)下達(dá)的設(shè)備檢修工作計(jì)劃，制定了詳細(xì)的定檢工作計(jì)劃，詳細(xì)的定檢實(shí)施方案，克服不利因素，精心組織，采取合理分配工作，合理搭配工作人員，建立健全了各種組織和制度，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督與質(zhì)量管理，全面提高了安全生產(chǎn)水平，加大反“三違”力度，嚴(yán)肅了現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律，提高了檢修質(zhì)量，保證了檢修效果，有效的治理了設(shè)備缺陷，提高了設(shè)備健康水平，強(qiáng)化安全管理，全面完成了生產(chǎn)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)本次定檢工作零事故的發(fā)生。

一、建章立制，責(zé)任到位

在今年的定檢工作中根據(jù)__公司、__管理部的統(tǒng)一安排，結(jié)合風(fēng)電檢修大隊(duì)的實(shí)際情況，緊緊圍繞“五抓一創(chuàng)”工作為主線，積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有結(jié)果、有成效，較好的完成了上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。在安全管理方面，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主的方針”，在工作中積極開展創(chuàng)建“無(wú)違章企業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)的作好現(xiàn)場(chǎng)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)的分析及預(yù)控，展開了自查、自評(píng)、整改工作。做到了措施、人員、內(nèi)容三落實(shí)，強(qiáng)調(diào)建章立制，責(zé)任落實(shí)到人制度。制度的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，在工作中根據(jù)實(shí)際情況指定了一系列行之有效的規(guī)章制度，做到誰(shuí)帶隊(duì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，明確各自責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。使大家在工作中真正做到有章可循、有令可行。現(xiàn)場(chǎng)以安全為主，積極開展“創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)”活動(dòng)。形成相互提醒、相互監(jiān)督的工作氛圍，切實(shí)做到“人人抓安全，安全人人抓”，較好的控制了事故異常和未遂的發(fā)生，杜絕了習(xí)慣性違章現(xiàn)象。

二、提高業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

職工業(yè)務(wù)技藝水平的提高是提升生產(chǎn)力的先決條件之一，結(jié)合本次定檢工作的情況，有重點(diǎn)的開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，將主要設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的常見缺陷，有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)和分析，將理論知識(shí)和實(shí)際工作有效聯(lián)系，由淺而深，落根于現(xiàn)場(chǎng)，見效于實(shí)處，使全員業(yè)務(wù)技能和檢修工藝質(zhì)量得以提高。

三、合理分配，明確分工，確保生產(chǎn)工作任務(wù)完成

本年度主要承擔(dān)了四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的定期檢修(除風(fēng)機(jī)定期檢修外)所有工作。分別成立運(yùn)行操作組、安全督查組、配電組、保護(hù)組、高壓試驗(yàn)組、后勤保障組、宣傳組等，進(jìn)行明確分工，為確保生產(chǎn)任務(wù)完成合理搭配工作人員等方式，參照各風(fēng)場(chǎng)下達(dá)的生產(chǎn)工作計(jì)劃，克服不利因素，精心組織，圓滿完成了今年的定檢各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

四、安全及文明生產(chǎn)

篇10

2013年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在困難中前行奮進(jìn)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)六十年不遇的嚴(yán)重旱情，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一個(gè)戰(zhàn)略、四大目標(biāo)”不動(dòng)搖，沉著應(yīng)對(duì)、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人口和計(jì)生、社會(huì)管理綜合治理工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列，成功創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生縣城和市級(jí)文明縣城?？v觀2013年的工作，亮點(diǎn)紛呈，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效。投資拉動(dòng)作用強(qiáng)勁，財(cái)政總收入突破3億元大關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，在西部三縣綜合排名第一。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好。工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，奶業(yè)重現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)；生態(tài)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，高山蔬菜規(guī)模不斷擴(kuò)大；商貿(mào)旅游加快發(fā)展，商務(wù)部正式啟動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作。三是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。28個(gè)重點(diǎn)工程年內(nèi)完成投資9.19億元，其中南山風(fēng)電二期工程等6個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃，進(jìn)入歷史最好最快時(shí)期。儒林大酒店、白云國(guó)際酒店兩家四星級(jí)酒店項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，洞新高速____支線全線竣工通車,____正式步入“高速時(shí)代”。四是生態(tài)建設(shè)成效明顯。全面啟動(dòng)縣城以北S219省道沿線造林工作，年內(nèi)獲批白云湖國(guó)家濕地公園、金童山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全縣“國(guó)字號(hào)”的生態(tài)牌子達(dá)到4塊。五是民生保障更加有力。民生支出達(dá)9.51億元，占財(cái)政支出的69.1%，財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放首次突破1億元大關(guān)。爭(zhēng)取投入扶貧資金4000多萬(wàn)元，同比增加37%，商務(wù)部正式啟動(dòng)連續(xù)十年的扶貧工作。六是要素保障得到加強(qiáng)。通過(guò)舉辦銀企合作洽談會(huì)，新增貸款1.83億元，爭(zhēng)取到省開發(fā)銀行棚戶區(qū)改造貸款9300萬(wàn)元,是過(guò)去十年的總和。全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比提高到36%，較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)完成土地實(shí)物儲(chǔ)備870畝，紅線儲(chǔ)備900畝，達(dá)到歷史最高水平。

2013年，我們雖然取得了較好成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題。主要是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)還不夠快，經(jīng)濟(jì)總量不大；財(cái)政收支矛盾突出，公共服務(wù)、民生改善與人民群眾期待仍有一定差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們更應(yīng)看到發(fā)展的潛力和機(jī)遇：從交通格局看，隨著洞新高速的全線通車和武靖高速、武岡機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè)，____的交通區(qū)位條件不斷改觀，為我們對(duì)接長(zhǎng)株潭、融入大湘西和大桂林旅游圈打開了廣闊空間。從產(chǎn)業(yè)格局看，奶業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展，風(fēng)電開發(fā)加快推進(jìn)，特別是工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，為我們發(fā)展高科技電子、新能源為代表的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從政策優(yōu)勢(shì)看，我們已經(jīng)是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣、國(guó)家特殊貢獻(xiàn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣、國(guó)家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧縣、全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。

當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)，堅(jiān)持以改革開放統(tǒng)攬全局，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、突出園區(qū)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平

堅(jiān)持把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐，把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的第一平臺(tái)，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。一是要加快園區(qū)建設(shè)。通過(guò)銀行融資、土地抵押、BT模式等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，籌集園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬(wàn)元以上，全面完成茅坪基地環(huán)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和縣城基地征地拆遷工作，啟動(dòng)污水處理及標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，為項(xiàng)目進(jìn)駐提供平臺(tái)，確保引進(jìn)工業(yè)企業(yè)5家以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)示范園。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成紙耐噸新型環(huán)保材料公司1.1萬(wàn)噸紙制品加工項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和貼息貸款，扶持園區(qū)企業(yè)做強(qiáng)做大，新增規(guī)模企業(yè)5家以上，園區(qū)工業(yè) 增加值占全縣工業(yè)增加值的60%以上。二是要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升品質(zhì)并舉，進(jìn)一步突破傳統(tǒng)的食品、竹木加工產(chǎn)業(yè)高消耗、精深加工不足、附加值低的發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持南山牧業(yè)與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研全方位合作，完成3000噸高端奶粉生產(chǎn)線項(xiàng)目。加快雪峰果業(yè)、湘南山3萬(wàn)噸礦泉水生產(chǎn)線和燊威農(nóng)業(yè)冬筍、葛根深加工項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)現(xiàn)有竹木加工企業(yè)整合力度，調(diào)整行業(yè)布局，扶持恒潤(rùn)竹木、天元木業(yè)等規(guī)模企業(yè)提升產(chǎn)品加工水平，年內(nèi)要引進(jìn)1-2家楠竹精深加工規(guī)模企業(yè)，加快推進(jìn)天利恒公司多層復(fù)合地板和竹纖維板項(xiàng)目落地建設(shè)。強(qiáng)化林業(yè)稅費(fèi)管理，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)稅費(fèi)4000萬(wàn)元以上。三是要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)契機(jī)，精心包裝一批生態(tài)旅游、清潔能源、高新電子等項(xiàng)目進(jìn)行招商，全力以赴爭(zhēng)取一批大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶____。加快推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)進(jìn)程，爭(zhēng)取十萬(wàn)古田、長(zhǎng)安營(yíng)、大界頭等風(fēng)電場(chǎng)開展前期工作的批復(fù)和計(jì)劃核準(zhǔn)，啟動(dòng)五團(tuán)、十里平坦、牛排山15萬(wàn)千瓦風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)風(fēng)電開發(fā)達(dá)30萬(wàn)千瓦。出臺(tái)加快高新電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持新鼎盛電子公司完成納米銀導(dǎo)電玻璃生產(chǎn)線，加快上市籌備工作，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元，稅收3000萬(wàn)元。

二、突出基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是有效利用資源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作。一是要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。2013年，我們?cè)庥隽藝?yán)重的旱災(zāi)，凸顯了我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利設(shè)施落后的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)引起高度重視，今年要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上下功夫。年內(nèi)要完成蔣坊防洪堤和界背河汀坪段治理工程，啟動(dòng)扶竹水蘭蓉河段治理工程，完成竹葉塘、龍鳳沖、沖頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程掃尾，實(shí)施臘屋溪、長(zhǎng)嶺沖和石門三座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，推進(jìn)國(guó)家小型農(nóng)田水利建設(shè)第一期實(shí)施項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施水清片土地整理項(xiàng)目和三水片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，推廣農(nóng)機(jī)具2500臺(tái)套。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成糧食播種面積18萬(wàn)畝。大力發(fā)展高山蔬菜和雜交制種等特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)銷一體化建設(shè)，力爭(zhēng)高山蔬菜種植面積達(dá)到4萬(wàn)畝，雜交水稻制種面積達(dá)到2.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建全國(guó)雜交制種基地縣。加快苗鄉(xiāng)梨、苗鄉(xiāng)茶油、長(zhǎng)安蟲茶、有機(jī)冬筍等產(chǎn)品生態(tài)認(rèn)證力度，提高產(chǎn)品知名度和附加值。實(shí)施奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，啟動(dòng)清溪牛場(chǎng)3000頭高產(chǎn)示范奶?；馗脑旃こ?，力爭(zhēng)年內(nèi)新增奶牛3000頭以上，全力爭(zhēng)取將奶業(yè)納入全省第二輪特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣扶持范圍。

三、突出旅游開發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

我縣旅游資源十分豐富和獨(dú)特，且具有多樣性，是未來(lái)發(fā)展的潛力和希望所在。但目前旅游業(yè)還處于起步階段，呈現(xiàn)出“散、小、弱”的狀態(tài)。縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，去年11月縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人赴重慶武隆、貴州雷山考察旅游工作，開闊了視野、統(tǒng)一了思想、形成了共識(shí)。1月16日，縣委常委會(huì)專題研究旅游工作，理清了發(fā)展思路，理順了發(fā)展體制。我們要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，一張藍(lán)圖干到底，朝著湖南省生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣目標(biāo)奮進(jìn)?？梢哉f(shuō)，旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。一是要理順發(fā)展機(jī)制。積極探索和創(chuàng)新旅游管理模式，從今年開始，要收回南山風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)，理順與南山牧場(chǎng)的關(guān)系。創(chuàng)新旅游投融資體制，組建____旅游開發(fā)建設(shè)投資公司，做實(shí)投融資平臺(tái)，拓寬投融資渠道。今年財(cái)政將預(yù)算旅游發(fā)展基金500萬(wàn)元。年內(nèi)要完成《旅游規(guī)劃實(shí)施綱要》和《核心景區(qū)土地利用規(guī)劃》編制，實(shí)行核心景區(qū)各類建設(shè)用地旅游部門前置許可。二是要完善旅游設(shè)施。以南山、兩江峽谷、十里長(zhǎng)寨為重點(diǎn)推進(jìn)景區(qū)深度開發(fā)，完成南山特色民居改造和兩江峽谷游客接待中心、停車場(chǎng)、游道建設(shè)；啟動(dòng)大寨風(fēng)情民俗村和南山茅坪湖五星級(jí)酒店、高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目，推進(jìn)上水村休閑旅游、玉女溪景區(qū)開發(fā)工程，力爭(zhēng)老山界、高山紅哨、南山共青城成為國(guó)家紅色教育基地，南山鎮(zhèn)成為全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)，南山景區(qū)升級(jí)為4A級(jí)景區(qū)，提高景區(qū)品位。加快推進(jìn)儒林大酒店、白云大酒店兩個(gè)四星級(jí)酒店建設(shè)，確保白云大酒店年內(nèi)投入使用，儒林大酒店完成主體工程。鼓勵(lì)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家賓館，提升旅游接待服務(wù)水平。三是要塑造旅游品牌。廣泛開展全方位的旅游宣傳營(yíng)銷和策劃。注重原生態(tài)民族文化的傳承創(chuàng)新，引導(dǎo)景點(diǎn)景區(qū)居民穿民族服裝、唱民族歌曲、建民族特色建筑，增加景區(qū)民族元素，全力辦好山歌節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，大力開發(fā)民族旅游產(chǎn)品，打好“民族風(fēng)情牌”；注重生態(tài)優(yōu)勢(shì)的挖掘宣傳，充分借助電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、節(jié)慶活動(dòng)、游客等宣傳媒介，突出宣傳我縣的四張“國(guó)字號(hào)”牌子，引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)會(huì)所、生態(tài)度假村、生態(tài)酒店等旅游地產(chǎn)，建設(shè)養(yǎng)老、養(yǎng)生基地，打好“生態(tài)牌”；注重老山界、高山紅哨、南山共青城、丹口蓮花橋烈士墓等紅色景區(qū)的包裝推介，打好“紅色牌”；通過(guò)把生態(tài)、民俗、紅色等多種優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合，切實(shí)打響“生態(tài)苗鄉(xiāng)，魅力____”旅游品牌，增強(qiáng)我縣旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力。

四、突出項(xiàng)目建設(shè)，提升新型城鎮(zhèn)化水平

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，要大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目。必須緊緊抓住60周年縣慶契機(jī)，提前謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批獻(xiàn)禮項(xiàng)目。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一月一調(diào)度，一季一講評(píng)，半年一小結(jié)，年終一總結(jié)評(píng)比，并納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。掛點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度。一是要加快擴(kuò)容提質(zhì)。按照“舊城改造和新區(qū)開發(fā)”并舉的城建工作思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，修改完善縣城總體規(guī)劃，完成巫水河南岸片區(qū)、武靖高速公路互通片區(qū)兩個(gè)修建性詳規(guī)及縣城規(guī)劃區(qū)控規(guī)編 制。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面啟動(dòng)白云大道、儒林大橋、民族文化體育中心、巫水河南岸開發(fā)、儒林和城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等項(xiàng)目，著力擴(kuò)大建成區(qū)。強(qiáng)力推動(dòng)《民族風(fēng)格建筑條例》及其《實(shí)施辦法》的宣傳、引導(dǎo)和執(zhí)法，全面啟動(dòng)縣城特色民居改造工程，年內(nèi)完成人民醫(yī)院至老法院臨街建筑民族特色改造，60大慶前完成縣城所有臨街建筑民族特色改造，提升縣城特色和品位。堅(jiān)持高水平管理，全面啟動(dòng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，嚴(yán)格“門前三包”制度，統(tǒng)一規(guī)劃公交車、出租車、摩托車?？奎c(diǎn)和夜市攤點(diǎn)，對(duì)城區(qū)臨街店面進(jìn)行美化亮化，提高城市品位。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，深入開展交通秩序、市容市貌及“五小行業(yè)”專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處違法用地違規(guī)建設(shè)行為，規(guī)范縣城秩序。二是要推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營(yíng)作為城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，積極爭(zhēng)取省際邊界小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，完成汀坪、長(zhǎng)安營(yíng)、白毛坪等7個(gè)邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)，加快推進(jìn)西巖鎮(zhèn)河?xùn)|商貿(mào)物流市場(chǎng)二期工程，完成茅坪、蔣坊客運(yùn)站和茅坪集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道燈化和綠化，形成以縣城為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。三是要改善鄉(xiāng)村面貌。加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的爭(zhēng)取和建設(shè)力度，抓好武靖高速、邊南公路建設(shè)，完成50公里農(nóng)村公路建設(shè)。新建西巖等20處集中供水工程，完成63個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造。同時(shí)，大力開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生整潔和“改水、改廁、改廚”行動(dòng)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾收集項(xiàng)目，所有的行政村要建立垃圾收集設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一收集處理。廣泛開展“十佳美麗鄉(xiāng)村”和“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）”評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居積極性，下大力氣治理鄉(xiāng)村臟、亂、差，減少農(nóng)村面源污染，綠化美化農(nóng)村環(huán)境。

五、突出生態(tài)建設(shè)，提升和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)是我們最大的資源優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)、開發(fā)、利用，發(fā)揮提升優(yōu)勢(shì)資源效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共存。一是要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格封山育林，對(duì)公益林、自然保護(hù)區(qū)實(shí)行全面封禁，繼續(xù)推進(jìn)S219及高速公路沿線第一層山脊和荒山造林，完成各類造林4萬(wàn)畝以上。抓好林政資源管理，嚴(yán)禁亂砍濫伐，強(qiáng)化森林防火。嚴(yán)格飲用水源地保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)白云湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治，全面啟動(dòng)石漠化綜合治理工程。全力爭(zhēng)取南方草山開發(fā)與保護(hù)項(xiàng)目，嚴(yán)格輪牧禁牧，全面治理南山退化草山。加大工業(yè)“三廢”治理力度,完成雪峰果業(yè)污水處理和威溪銅礦治理工程。二是要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在國(guó)有林場(chǎng)和采育場(chǎng)建立國(guó)家木材儲(chǔ)備基地，試驗(yàn)開發(fā)銀杉、紅豆杉、楠木等本地生態(tài)特有的珍貴用材林、珍稀樹種，形成生態(tài)特色和競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建成“百里油海林帶”和“百里竹海”，推進(jìn)油茶林基地建設(shè)和楠竹低改，年內(nèi)完成油茶林新造1萬(wàn)畝、楠竹低改4萬(wàn)畝。三是要加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建。要盡快組建白云湖國(guó)家濕地公園和金童山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)，積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作，完成2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建工作，全力爭(zhēng)取納入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

六、突出扶貧開發(fā)，提升社會(huì)建設(shè)水平

改善民生、提高群眾幸福指數(shù)是科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)前提。特別是我們少數(shù)民族貧困地區(qū)，更要緊抓扶貧契機(jī)，按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善民生條件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升群眾幸福指數(shù)。一是要加強(qiáng)扶貧開發(fā)。加強(qiáng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作的跟蹤對(duì)接，做好國(guó)家商務(wù)部、省發(fā)改委等單位在我縣定點(diǎn)扶貧的協(xié)調(diào)配合工作，全面實(shí)施大竹坪片區(qū)扶貧開發(fā)，打造新千戶苗寨。要推進(jìn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化扶貧，全面啟動(dòng)30個(gè)高寒山區(qū)村、9個(gè)國(guó)貧村、15個(gè)省貧村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，做到一家一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高群眾脫貧致富能力。二是要繁榮社會(huì)事業(yè)。抓好責(zé)任分解、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將省、市分配的為民辦實(shí)事工作件件抓落實(shí)，進(jìn)一步改善與民生相關(guān)的教育、醫(yī)療、文化、社保等條件，全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成6所合格學(xué)校和公辦幼兒園創(chuàng)建，啟動(dòng)教師公轉(zhuǎn)房集中建設(shè)，加快城北學(xué)校、一中薄弱高中改造項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)恢復(fù)“省示范性高中”稱號(hào)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、19個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在村衛(wèi)生室全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98%以上。抓好人口與計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化經(jīng)常性工作和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收600萬(wàn)元以上，穩(wěn)定人口低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省人口計(jì)生工作模范縣。切實(shí)加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，組建5支旅游景區(qū)文化演出隊(duì)，建成縣城3D影院，積極開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，全面完成“村村通”工程。完善社會(huì)保障體系，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬(wàn)人，全面推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保水平，實(shí)現(xiàn)高齡補(bǔ)貼全覆蓋。三是要維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打非治違、全面排查整改安全隱患，加快創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬工作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，完善矛盾糾紛預(yù)防化解和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，有效解決群眾合理訴求，妥善調(diào)處各類社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)貸款貼息政策，推進(jìn)大寨、桃林、清溪等少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，加快培養(yǎng)少數(shù)民族干部和技術(shù)人才，促進(jìn)民族和諧。持續(xù)開展“平安____”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展“六五”普法，完成村支兩委換屆，重拳打擊“兩搶兩盜”、“黃賭毒”等各種違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面深化民調(diào)大走訪工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。