導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇項目審計報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、建立跟蹤審計成果形成和利用機制，擴大和提升跟蹤審計成果

跟蹤審計重在解決問題并提出適用對策，因此，必須建立跟蹤審計成果形成和利用機制，要將審計成果的導(dǎo)向性作用體現(xiàn)于審計管理的全過程，多層次、多形式、多途徑確保審計成果的及時和有效轉(zhuǎn)化；要針對不同使用者的需求，多層次提供審計成果，審計成果要讓使用者好用、有用、能用。

要發(fā)揮跟蹤審計的建設(shè)性作用，成果的實效性是前提，在跟蹤審計實施過程中，分階段、分類別，以報告、專報、信息、公告，甚至研究報告、新聞稿等多形式產(chǎn)出審計成果是確保成果實效性的有效方式；跟蹤審計強調(diào)促進性，利用相關(guān)職能部門、媒體與公眾等各種渠道，多途徑、有選擇地運用審計成果，共同推進問題的及時解決。

審計信息是反映審計成果的重要途徑和載體，審計機關(guān)編寫信息，將詳實、可靠的信息上報給各級政府，有助于管理部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和做出科學的判斷。編寫好審計信息，有助于擴大和提升跟蹤審計成果，達到為宏觀決策服務(wù)的高度，有效發(fā)揮審計在國家治理中的建言獻策功能。政府投資建設(shè)項目跟蹤審計中，應(yīng)結(jié)合審計重點內(nèi)容和項目實際情況，注重對大案要案的查處和對涉及體制機制問題的深入研究分析，從保障項目順利實現(xiàn)建設(shè)目標、維護財政資金安全及效益等角度提出審計建議和意見。

二、跟蹤審計報告的特點及現(xiàn)實要求

1.跟蹤審計報告的特點。

一是要“突出重點”，就是要突出跟蹤審計目標和審計事項的重點，貼近需求，進行審計報告的綜合分析與撰寫。二是要“抓住特點”，就是要深刻把握某項審計工作的主要特點，并圍繞這些特點開展綜合分析和評價。三是要“選好切入點”，審計報告的撰寫必須以審計發(fā)現(xiàn)的問題為切入點，做到事半功倍，努力提高審計信息的親和力與認同感。四是要“側(cè)重關(guān)注點”，審計報告必須服務(wù)于審計工作主體，針對不同階段的審計內(nèi)容體現(xiàn)不同的關(guān)注點。

2.跟蹤審計報告的現(xiàn)實要求。

跟蹤審計是以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計監(jiān)督形式，“提前跟進、全程跟蹤，立足服務(wù)、著眼防范”是其基本的工作思路。因此，跟蹤審計報告必須堅持科學的審計信息觀和質(zhì)量觀，應(yīng)做到以下幾個方面：一是審計報告內(nèi)容和數(shù)據(jù)要客觀準確，扎實可靠，經(jīng)得起實踐推敲和檢驗。二是審計報告反映問題目標要明確，主題要鮮明，反映的問題屬于應(yīng)當從體制上來研究解決的，就應(yīng)當明確提出從體制上研究、解決的意見或建議；反映的問題是帶有普遍性的，意見或建議就應(yīng)當突出普遍性；反映的問題屬于應(yīng)當立案查處的，就應(yīng)當明確表示立案查處的意見或建議。三是要注重宏觀性、全局性。關(guān)注宏觀性、全局性問題是國家審計報告的基本特征之一，更是跟蹤審計被審計對象、審計目標和審計報告的使用對象特殊性所決定的。四是要突出典型性、傾向性。跟蹤審計報告應(yīng)從政策、機制和制度上提出對策意見，反映具有傾向性、普遍性的問題，審計意見和建議應(yīng)具有宏觀性和建設(shè)性。五是要重視現(xiàn)實性、針對性。跟蹤審計報告反映的情況針對性強，切中時弊，恰到好處。六是要有前瞻性、預(yù)見性。前瞻性是建立在研究現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上，進而提出深化改革、強化管理、加強制度建設(shè)的有針對性的建議。七是要注重時效性、有效性。跟蹤審計報告反映的問題、提出的意見和建議，應(yīng)當考慮對當前的工作是不是指導(dǎo)意義，是不是對促進當前的工作有參考價值。如果所反映的問題雖然“內(nèi)容無限真”，但反映遲緩，錯失良機，就會成為“明日黃花”，使信息失去使用價值。八是意見和建議要具有可操作性。跟蹤審計報告要讓大多數(shù)人能看懂，所提出的審計意見或建議具有可操作性，被審計單位一看就知道怎么做。

三、跟蹤審計報告的撰寫重點

1.跟蹤審計報告的立腳點要宏觀、反映內(nèi)容要大氣，主要反映項目建設(shè)和運營中的主要問題、主要矛盾。較為微觀、金額太小的問題可以考慮不寫進報告。

2.跟蹤審計報告要全面，要有總體概念，要用數(shù)據(jù)去分析和反映取得的成績、存在的問題，既要有絕對數(shù)，也要有相對數(shù)、相對比率等。

3.跟蹤審計報告要形成幾個明確的觀點，不能簡單羅列審計發(fā)現(xiàn)的問題，要從全局的角度分析存在的問題。所提建議針對性要強，不能大而化之，缺乏具體內(nèi)容。

4.審計查出的問題要明確“是什么、為什么、怎么了、怎么辦”這幾個方面內(nèi)容。是什么，即要查清問題的基本情況。為什么，即要分析問題產(chǎn)生的原因。怎么了，即要了解這個問題產(chǎn)生的影響。怎么辦，即要從制度上提出如何防止問題的發(fā)生。

四、跟蹤審計報告的文字表述要求

按照《國家審計準則》有關(guān)審計報告內(nèi)容要求，并考慮跟蹤審計報告使用者的特殊需求，在編寫跟蹤審計報告時總的要求是：文字簡明扼要，問題定性準確，依據(jù)充分可靠，評價和結(jié)論實事求是、客觀公正，處理意見適當。具體編寫時，應(yīng)達到以下基本要求：一是文字簡練、語言通暢。力求文字精煉，語句通俗易懂，結(jié)構(gòu)嚴謹、脈絡(luò)清晰。二是觀點鮮明、定性準確。對問題的披露，要體現(xiàn)法律、法規(guī)的鮮明要求，準確評價問題的是非大小和情節(jié)輕重。三是證據(jù)確鑿、結(jié)論公正。審計結(jié)論要重證據(jù)，無論對人、對事必須堅持實事求是，客觀公正的科學態(tài)度。四是邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣。文字表述符合事物發(fā)展的一般規(guī)律和人們思維的一般習慣，符合邏輯性、層次遞進性，環(huán)環(huán)相扣。

具體起草跟蹤審計報告時應(yīng)注意：一是總體評價或總體情況要在審計范圍內(nèi)，即“審什么評價什么”。二是問題要歸類，一般表述格式為：抽查的總體數(shù)據(jù)、有問題的數(shù)據(jù)、所占比例、典型案例。三是整改意見要分出層次，一般包括“被審計單位重視、采取措施、糾正了違規(guī)問題、完善了制度、人員培訓或加強了業(yè)務(wù)和財務(wù)知識學習”等內(nèi)容。

五、問題定性和審計建議的基本要求

1.審計查出問題的定性要求。

在政府投資建設(shè)項目建設(shè)過程中尤其容易在基本建設(shè)程序、招投標、工程管理、資金管理等各方面出現(xiàn)問題，而且情況相當復(fù)雜。對建設(shè)單位來說，既有內(nèi)部因素，又有外部因素；有主觀上的原因，又有客觀的原因。因此，對審計查出的問題，首先要弄清問題是什么，即問題的事實、國家法律和政策的規(guī)定、問題的性質(zhì)，金額的大小和輕重、可能的危害和影響，都要重證據(jù)、重調(diào)查研究，切忌偏聽偏信，輕率地下結(jié)論。其次明白為什么，即建設(shè)單位或者項目參建單位產(chǎn)生問題的主觀因素、客觀因素，內(nèi)部原因、外部原因。第三分清重要性。依據(jù)產(chǎn)生問題的危害和影響，確定審計處理的基本考慮，要堅持實事求是、客觀公正的態(tài)度，絕對不能主觀臆斷、不能存在主觀夸大或縮小的成分，防止審計結(jié)論出現(xiàn)偏差。

篇2

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次質(zhì)量檢查活動，要求充分認識審計質(zhì)量檢查的重要意義，要以此次自查為契機，認真梳理不足，研究整改措施，使審計業(yè)務(wù)質(zhì)量躍上新臺階。為深入開展此次自查活動，局內(nèi)召開會議，明確了自查工作的負責人、提出了自查的主要內(nèi)容、研究了自查工作的開展形式、規(guī)定了自查工作各個環(huán)節(jié)的工作時限，為自查工作提供了組織保障。

二、有序開展，二次復(fù)核審計卷宗

全局人員上下聯(lián)動、密切配合，對質(zhì)量控制工作的人員配備、審理項目數(shù)量、項目質(zhì)量責任追究情況進行了統(tǒng)計；對規(guī)章制度執(zhí)行情況、質(zhì)量控制的做法進行了梳理；對審計卷宗的實施方案、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告文書等對照審計質(zhì)量控制的要求，進行二次復(fù)核，并將存在問題歸納梳理。

三、梳理結(jié)果，總結(jié)主要經(jīng)驗做法

（一）審計質(zhì)量控制體系完備、機制健全。局設(shè)有審理機構(gòu)，明確專人負責，配備法制助理員，每年嚴格按照質(zhì)量控制的要求，及時開展審理工作。__年以來，針對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制研究制定了《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》等5項辦法，并將局內(nèi)所有制度規(guī)章進行了梳理，匯編成冊。

（二）審計執(zhí)法程序合法。所有審計項目均有立項依據(jù)，實施審計前，在審計進點見面會上，向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員說明情況，張貼告示，實行公示制度。審計流程嚴格按照《審計法》、《國家審計準則》及審計署有關(guān)流程規(guī)定實施，審計組在執(zhí)法期間均能嚴格遵守相關(guān)廉政規(guī)定，做到依法審計，確保審計項目成果的真實性、客觀性，有效保證了成果的利用。

（三）審計文書嚴謹規(guī)范。送達審計文書都有送達回執(zhí)，審計通知書在規(guī)定時間內(nèi)送至被審計單位，審計報告征求被審計單位意見，審計報告、審計決定書均通過審計業(yè)務(wù)會議研究通過，有力保證了審計處理處罰的客觀公正。所有審計文書依照《江蘇省審計廳關(guān)于印發(fā)主要審計文書種類和參考格式的通知》的相關(guān)要求撰寫。

（四）審計卷宗歸檔完整。嚴格按照審計署《審計機關(guān)審計檔案管理規(guī)定》和《江蘇省審計機關(guān)審計文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》要求，對審計項目一案一卷進行歸檔立卷，從收集、整理、保管、利用、編研、統(tǒng)計、鑒定、移交都有文字記錄成冊，所有審計檔案按照保存年限和種類移存檔案室。

（五）以控制手段保證審計質(zhì)量。主要抓好人員控制、過程控制、審理控制。堅持對審計實施方案實行集體審定；對審計結(jié)論資料進行層層復(fù)核和審核；所有項目都堅持專職審理和審計業(yè)務(wù)會議制度，認真履行審計跟蹤督查辦法；每年對審計項目質(zhì)量進行檢查，有完善的項目評優(yōu)和責任追究制度。

篇3

一、村級公路項目概況

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設(shè)地點

二、項目承擔單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行

信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況

第二部分 村級公路項目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、村級公路項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、村級公路項目建設(shè)必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、村級公路項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 村級公路項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 村級公路項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、村級公路項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、村級公路項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進性說明

(三)工藝流程

三、村級公路項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分 村級公路項目建設(shè)規(guī)劃

一、村級公路項目建設(shè)地

(一)村級公路項目建設(shè)地地理位置

(二)村級公路項目建設(shè)地自然情況

(三)村級公路項目建設(shè)地資源情況

(四)村級公路項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

(五)村級公路項目建設(shè)地人口情況

二、村級公路項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運輸

(四)項目土建及配套工程

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

三、村級公路項目建設(shè)環(huán)境保護方案

四、村級公路項目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、村級公路項目建設(shè)消防方案

六、村級公路項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析

章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進行編寫。

第六部分 村級公路項目組織實施情況

一、村級公路項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、村級公路項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

三、村級公路項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產(chǎn)準備

(七)竣工驗收

四、村級公路項目實施進度表

第七部分 村級公路項目財務(wù)評價分析

一、村級公路項目總投資估算

二、村級公路項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工

作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式

從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、村級公路項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項目測算基本設(shè)定

五、村級公路項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來

的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不

確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 村級公路項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

一、財務(wù)效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。

二、經(jīng)濟效益評價

(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟影響分析

三、社會效益評價

(一)社會影響效果分析

(二)社會適應(yīng)性分析

(三)社會風險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

篇4

二、項目概況

該項目建成后，可以有效地促進市特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。項目實施后，將采取“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，讓利于殘疾戶，同時帶動周邊農(nóng)戶、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同發(fā)展、共同致富，基本形成了一個集良種引進、規(guī)模繁育、批量發(fā)放、圈舍達標、設(shè)施齊全、儲存加工、專業(yè)化防疫滅病、科學化配料喂養(yǎng)、規(guī)范化管理于一體的新格局，真正起到公司項目輻射帶動、幫扶殘疾人脫貧致富的作用。

三、項目背景

(一)項目提出的背景

隨著人民的生活水平不斷的提高，無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)肉豬的發(fā)展迎來了全面發(fā)展的黃金時期，由于我國大部分地區(qū)在整個肉食品結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)上以豬肉為主，國內(nèi)市場上優(yōu)質(zhì)無公害生態(tài)瘦肉型豬肉銷售將呈現(xiàn)巨大的市場空間，自2006年起國內(nèi)市場豬肉價格普遍上揚，并且一漲再漲的現(xiàn)象，就是很好證明。同時長期困擾我國廣大農(nóng)民養(yǎng)豬低效，豬肉市場長期低迷的不利態(tài)勢已經(jīng)過去，而規(guī)?；瘶藴驶臒o公害型生態(tài)養(yǎng)豬將在未來的市場中立于不敗之地。該項目符合國家大力發(fā)展扶持畜牧業(yè)向規(guī)模化科學化標準化的要求，是落實黨的十七大會議精神和《國務(wù)院辦關(guān)于促進生豬發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》具體體現(xiàn)。并且在市鎮(zhèn)鑼鎮(zhèn)建立一個萬頭無公害型生態(tài)商品豬的養(yǎng)豬場，可以有效解決市及周邊大城市的菜籃子問題。另外，殘疾人屬于社會中最困難群體，而市貧困殘疾人占全市貧困人口的80%，寧夏市天鵬畜牧科技有限公司從為殘疾人扶貧脫困救助工作出一份力的目標出發(fā)，力求解決一部分殘疾人的脫貧致富問題，為此擬籌建“市鎮(zhèn)鑼鎮(zhèn)天鵬萬頭生態(tài)養(yǎng)豬廠”。

(二)項目必要性

首先該項目實施能夠加快貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧致富奔小康的步伐，促進社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會全面建設(shè)。市經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)被視為人們擺脫貧困走向富裕的一條重要途徑，身為弱勢群體的殘疾人更無例外，把種養(yǎng)業(yè)作為維持生計的重要來源。因此，該項目的實施可以為貧困殘疾人盡快脫貧提供一條方便快捷有效可行的致富途徑，對于促進和諧社會有著一定的意義。

其次項目以“公司+農(nóng)戶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，企業(yè)通過合約確定殘疾農(nóng)戶為生態(tài)豬養(yǎng)殖戶，企業(yè)在生產(chǎn)過程中采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一服務(wù)的五統(tǒng)方式，保證貨源、商品豬質(zhì)量，給企業(yè)帶來一定的效益，壯大了企業(yè)經(jīng)濟實力，擴大了企業(yè)影響力，加強了市場競爭力，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，企業(yè)將資金缺乏、技術(shù)落后，經(jīng)營分散的殘疾農(nóng)戶結(jié)成統(tǒng)一體，領(lǐng)進大市場，促進了雙方在資金、勞力、場地、技術(shù)優(yōu)勢上的互補，增進殘疾農(nóng)民增收，從而實現(xiàn)了公司農(nóng)戶雙贏目標。

另外，生態(tài)豬扶貧項目的建設(shè)，不僅有效地扶持了貧困殘疾人家庭增收脫貧，而且能帶動輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓的養(yǎng)豬積極性，能夠激勵農(nóng)戶到基地購買優(yōu)良仔豬，發(fā)展壯大市養(yǎng)豬業(yè)。同時能夠進一步刺激市飼料加工、肥料制作銷售等行業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是豬糞加工業(yè)則與無公害設(shè)施蔬菜、枸杞種植業(yè)等相呼應(yīng)，可以為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添濃墨的一筆。

(三)項目可行性分析

1、地理位置優(yōu)勢突出，交通便利，便于運輸

市位于寧夏中西部寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅交界地帶，東與寧夏吳忠市接壤，南與寧夏固原市及甘肅省靖遠縣相連，西與甘肅省景泰縣交界，北與阿拉善左旗毗鄰。同時市位于西隴?！m新線經(jīng)濟帶與呼包—包蘭—蘭青經(jīng)濟帶的交匯處，地處西部開發(fā)的重點區(qū)域，受到銀川、蘭州、寶雞、西安等大城市的輻射，宏觀區(qū)位條件良好。另外是全國鐵路交通大動脈的西部“橋頭堡”，是歐亞大通道“東進西出”的必經(jīng)之地，境內(nèi)多條國道、省道縱橫交織，村鎮(zhèn)公路四通八達，形成了公路、鐵路縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)，交通發(fā)達，為商品豬的外運和銷售提供了有效的運輸保障。

2、既符合當?shù)貙嶋H，又滿足殘疾人需求

市近116萬人口，殘疾人40000多人，占全市人口3%左右。全縣貧困人口6400人，其中殘疾人5000人左右，占全市貧困人口的80%。涉及1900余戶殘疾人家庭，其中有勞動能力900戶左右。同時生豬養(yǎng)殖是市城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能健全，生態(tài)豬肉以其綠色無污染、無疫病、肉質(zhì)品質(zhì)高而享譽寧夏，成為市一產(chǎn)業(yè)品牌，因此在市發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬業(yè)有著巨大上升空間，這一項目建成后能輻射市鎮(zhèn)鑼鎮(zhèn)及周邊地區(qū)殘疾人可扶戶，形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，建成公司加殘疾人可扶戶的經(jīng)濟聯(lián)合體。

3、生態(tài)養(yǎng)豬模式可以帶給養(yǎng)豬戶更多的利益，適合殘疾人操作

本項目生態(tài)養(yǎng)豬飼養(yǎng)模式是在舍內(nèi)設(shè)置80～100厘米的地下或地上式墊料坑，填充鋸末或秸稈等墊料，利用微生物制劑對墊料進行發(fā)酵，形成有益菌繁殖的小環(huán)境，抑制有害菌和病毒。豬糞尿直接排放在墊料上，實現(xiàn)糞污零排放；糞尿加速了墊料微生物的發(fā)酵，產(chǎn)生熱量，保證豬只能正常越冬；恢復(fù)了豬只的拱食習性，采食發(fā)酵產(chǎn)生的菌體蛋白，成為豬只的補充料；墊料較長時間(一般2-3年)根據(jù)需要清理一次，成為高檔有機肥料；整個飼養(yǎng)過程對外達到零排放、無臭味、無污染。本項目具有以下優(yōu)點，非常適合殘疾人運作。

一是省水、省料、省勞力。生態(tài)養(yǎng)豬模式不需要用水沖洗圈舍，僅需要滿足豬飲用水即可，較傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水85%～90%。豬糞、尿被微生物分解轉(zhuǎn)化為可被豬食用的有機物和菌體蛋白質(zhì)，豬通過拱食，可節(jié)省精飼料15%～20%。由于豬場不需要清糞，飼養(yǎng)人員僅需保證及時喂料、翻扒調(diào)勻過于集中的糞便，根據(jù)墊床干燥程度及時調(diào)整濕度即可，較傳統(tǒng)養(yǎng)豬節(jié)約一半的勞力，便于殘疾人操作。

二是提高抵抗力、提高豬肉品質(zhì)。由于豬只恢復(fù)了自然習性，豬只應(yīng)激少，又采食菌體蛋白，飼料里又拌有微生物有益菌，大大改善了腸道菌群平衡，抗病力明顯增強，發(fā)病率減少，用藥費用減少8～15元/頭。

三是增加養(yǎng)殖效益。生態(tài)養(yǎng)豬較傳統(tǒng)養(yǎng)豬僅飼養(yǎng)環(huán)節(jié)即可減少飼料、水等直接飼養(yǎng)成本40～90元/頭。該模式充分利用了鋸末、稻殼或者粉碎后的玉米秸稈等作為墊料生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生物有機肥，可以用于扶持殘疾人種植無公害蔬菜，也可以帶來很高的效益。所以新興生態(tài)養(yǎng)豬相對傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬可增加收入100～150元/頭。

四是無污染，實現(xiàn)糞污零排放。該模式的生產(chǎn)過程不對外排放糞污，將傳統(tǒng)養(yǎng)豬糞便污染處理問題提前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行消納，真正實現(xiàn)了污染物零排放的要求。

可見該項目具有風險小、投資少，周期短、見效快等特點。寧夏市天鵬畜牧科技有限公司技術(shù)力量雄厚，將聘請有生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗的專家為顧問，長期為殘疾人養(yǎng)殖戶的提供培訓和親臨指導(dǎo)，大大降低了養(yǎng)殖戶風險，因此，該項目非常適合殘疾人自身養(yǎng)殖的特點。

4、當?shù)仫暳腺Y源豐富，既省錢又方便

市具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，地處黃河前套之首，引黃灌溉得天獨厚，川區(qū)平原地勢平緩，土壤肥沃，溝渠縱橫，排灌暢通，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，是自治區(qū)重要的商品糧和畜禽養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)糧食55余萬噸，同時適合種植各種優(yōu)質(zhì)牧草，能為發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬業(yè)提供豐富充足的飼料來源。

據(jù)以上分析，建立萬畝養(yǎng)豬扶貧項目是一個符合實際，切實可行的殘疾扶貧項目。

四、市場分析與建設(shè)規(guī)模

(一)項目產(chǎn)品分析

該項目母豬具有抗病力強，耐粗料飼養(yǎng)，繁殖率高及母性強等優(yōu)點，所生產(chǎn)的商品豬具有生長周期短，飼料回報率高，瘦肉率高、肉質(zhì)好等優(yōu)點，深受消費者的青睞。

(二)市場調(diào)查分析

中國是一個生豬生產(chǎn)大國，同時也是豬肉及其制品消費大國。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006年，我國生豬存欄量為4.94億頭，出欄量為6.81億頭，豬肉產(chǎn)量已經(jīng)達到世界豬肉總產(chǎn)量的52%，中國人均豬肉消費量也從1990年的20公斤上升到2006年的39.6公斤。目前，我國高收入人群中每天人豬肉均消費水平已經(jīng)分別達到100-150克。而農(nóng)民年人均豬肉消費不足20千克。雖然短時間內(nèi)我國居民很難達到高收入人群的消費水平，但是隨著人民生活水平的提高，二元消費結(jié)構(gòu)下農(nóng)村居民人均豬肉消費量將逐步提高，將是推動我國豬肉消費量增長最主要的因素。再次，隨著人口的自然增長，城市人口的較快增加(我省農(nóng)村人均年消費豬肉約18公斤，城市人均年消費約35公斤)。到2010年，全國人口將突破14億，專家預(yù)測豬肉消費量年增長3—5%，我國肉類消費還存在著成倍增長的空間。

根據(jù)調(diào)查，我自治區(qū)生豬存欄量1800萬頭，能繁母豬196萬頭，2009年生豬出欄量2800萬頭。市年豬肉需求量初步調(diào)查，約需24萬噸。2005年以來，疑難豬病層出不窮，給廣大養(yǎng)殖戶(場)帶來了滅頂之災(zāi)，使市乃至全國的養(yǎng)豬業(yè)達到了低谷。到目前為止，現(xiàn)有年出品豬肉僅10萬噸，尚存在巨大缺口。

因此項目產(chǎn)品社會需求巨大，市場前景廣闊。

(三)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模

面對當前大好的形勢和國家政策的大力支持，根據(jù)市場需求和實際情況，項目總的規(guī)模是年穩(wěn)定生豬存欄10000頭，其中公司首期飼養(yǎng)母豬200頭，逐年擴大規(guī)模至年飼養(yǎng)種豬620頭(常年飼養(yǎng)能繁母豬600頭，公豬20頭)。

五、廠址選擇

畜牧科技有限公司著眼于長遠規(guī)劃，努力使該項目成為城市菜籃子工程的一部分。這里水、電、資源及原材料充足，交通便利，便于運輸。場址地勢較高、地形開闊、通風良好，同時又遠離居民區(qū)和醫(yī)療機構(gòu)、屠宰場等場所，能夠保持良好的衛(wèi)生防疫條件，非常適宜建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬廠。

六、項目建設(shè)內(nèi)容

公司占地60畝，擬擴建生態(tài)豬舍13棟，用2-3年的時間建設(shè)一個擁有22棟生態(tài)豬舍，年飼養(yǎng)種豬620頭，其中常年飼養(yǎng)能繁母豬600頭，公豬20頭，水電全部配套,集繁養(yǎng)加工于一體的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進殘疾戶和企業(yè)共同發(fā)展。

七、經(jīng)營模式

1、創(chuàng)新養(yǎng)殖方式，實行生態(tài)養(yǎng)殖，按照一欄豬、一片蔬菜的發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。項目建設(shè)經(jīng)營擬以資源開發(fā)利用、廢棄物資源化、清潔生產(chǎn)、遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)良性循環(huán)規(guī)律的經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，以生態(tài)化、規(guī)模化養(yǎng)豬為主，實行農(nóng)牧結(jié)合，養(yǎng)豬、果蔬種植等有機結(jié)合，組建生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進養(yǎng)豬生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化。規(guī)?；鲂б?，專業(yè)化保質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)化促發(fā)展，形成公司+殘疾人養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟聯(lián)合。公司建起種豬點，培育優(yōu)質(zhì)種豬，保證飼養(yǎng)戶養(yǎng)上品質(zhì)優(yōu)良的仔豬，同時公司外聯(lián)國內(nèi)外市場、內(nèi)聯(lián)養(yǎng)殖戶，根據(jù)市場需求及時的向養(yǎng)豬戶傳遞市場信息，并提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓，為養(yǎng)豬戶免去后顧之憂。

八、扶持帶動殘疾人計劃

篇5

包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項目概況。

包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析

擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析

擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準入分析

項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案

資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案

包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章 節(jié)能方案分析

1、用能標準和節(jié)能規(guī)范

闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標分析

闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項目選址及用地方案

包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

2、土地利用合理性分析

分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護措施

按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風險，提出防御的對策和措施。

5、特殊環(huán)境影響

分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

第七章 經(jīng)濟影響分析

1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

2、行業(yè)影響分析

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進行論證。

3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析

對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。

4、宏觀經(jīng)濟影響分析

投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

第八章 社會影響分析

1、社會影響效果分析

闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

2、社會適應(yīng)性分析

分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

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（一）財政金融股承辦的審計項目。

財稅股2016年6月30日前應(yīng)完成“宏觀政策措施落實情況跟蹤審計項目”、“縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及決算（草案）編制審計項目”（7月30日前完成）、“縣地稅局預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況審計項目”。

截至2016年6月16日，財稅股已按年度計劃要求全面完成的項目有：“宏觀政策措施落實情況跟蹤審計項目”（按上級審計機關(guān)要求完成第一、二季度審計項目工作）、“縣地稅局預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況審計項目”；完成現(xiàn)場審計實施階段的項目有：“縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及決算（草案）編制審計項目”、“縣投資促進局2015年度部門預(yù)算執(zhí)行情況和部門決算草案審計項目”、“瑞峰鎮(zhèn)2015年度財政決算情況審計項目”、“縣文化廣電新聞出版局2015年度財政財務(wù)收支情況審計項目”。

（二）經(jīng)濟責任審計分局承辦的審計項目。

經(jīng)濟責任審計項目年計劃10個，其中計劃在5月30日前完成8個；另外加上1個部門決算草案審簽、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計和1個部門財政財務(wù)收支審計，同時計劃在5月30日前完成。

上半年開展的審計項目8個(縣投資促進局黨組書記、局長彭章勤同志任期經(jīng)濟責任審計、縣殘聯(lián)理事長楊毅同志任期經(jīng)濟責任審計、瑞峰鎮(zhèn)黨委書記蘇雨同志任期經(jīng)濟責任審計、瑞峰鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長宋麒麟同志任期經(jīng)濟責任審計、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村黨支部書記吳正文同志任期經(jīng)濟責任審計、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村村主任張啟華同志任期經(jīng)濟責任審計、羅波鄉(xiāng)龍泉村黨支部書記郭蘭譜同志任期經(jīng)濟責任審計、羅波鄉(xiāng)龍泉村村主任李志祥同志任期經(jīng)濟責任審計)，截止目前，上半年開展的8個項目現(xiàn)場審計基本結(jié)束，均未向被審計單位征求意見。

（三）投資審計股承辦的審計項目。

政府性投資審計項目年計劃10個，均計劃在11月30日前完成并出據(jù)報告。

截至督查日，10個計劃項目，其中審計結(jié)束1個、進場審核2個、未接收資料未進場7個。

二、存在的主要問題

（一）項目完成時間滯后，個別項目未按照《縣審計局2016年度審計項目任務(wù)分解表》中安排的時間完成。

（二）個別項目在年度計劃安排完成時，完成時間太籠統(tǒng)、不夠具體，有些計劃項目均安排在11月底完成。

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[中圖分類號]TP311.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）10-0040-02

近年來，教育部與教育廳對高校的各項資金支持幾乎全部以項目形式撥款。因此，建立學校各個部門、科研院所、教師個體申報項目的長效機制迫在眉睫。這就需要利用信息化手段，設(shè)計穩(wěn)定、可靠、實用性強的軟件系統(tǒng)，支持高校內(nèi)部的項目搜集、整理、審批工作。

一、需求分析

以學院為單位，提交項目內(nèi)容，再由歸口部門審核，歸口部門審核通過的項目會顯示到財務(wù)處角色的后臺，由財務(wù)處角色控制項目審批進度。

前臺連接部署在門戶網(wǎng)站上，用戶可以在前臺查看自己項目的狀態(tài)，包括歸口部門是否審核，財務(wù)處設(shè)置的項目狀態(tài)。

財務(wù)處角色負責項目申報信息以及項目審核信息，方便用戶查看。

超級管理員角色控制添加用戶ID和用戶密碼，并能夠編輯前臺新聞。

二、系統(tǒng)流程圖

整個系統(tǒng)工作流程圖如圖1。

三、數(shù)據(jù)庫設(shè)計

Admin：管理員信息表；

Adminlbb：管理員類別表；

Dwlbb：申報單位類別表（將申報單位分類，方便管理。）；

Gkbmb：歸口部門表；

Jdjhb：項目的進度計劃表；

Jjggfwysmxb：基建公共服務(wù)預(yù)算明細表（項目細節(jié)信息表）；

Yqsbysmxb：儀器設(shè)備預(yù)算明細表（項目細節(jié)信息表）；

System_kgb：系統(tǒng)開關(guān)控制，及開關(guān)通知表；

Xmdwb：項目單位表；

Xmlbb：項目類別表；

Xmsbb：項目申報表（項目主體信息表）；

Xmztb：項目狀態(tài)表；

Xmzxlbb：項目專項類別表；

Xwb：新聞表（系統(tǒng)首頁新聞）。

四、系統(tǒng)實現(xiàn)

系統(tǒng)采用tomcat+struts2+mysql+jsp架構(gòu)，結(jié)合ajax技術(shù)，從簡單，實用，可靠，人性化的角度出發(fā)進行設(shè)計。下面重點介紹對項目申報工作的流程控制，以及申報項目過程中可能出現(xiàn)的問題。

（一）流程控制

本系統(tǒng)首先由各個部門的管理員申請一個用戶賬號，并統(tǒng)一提交本部門或本學院的項目信息。根據(jù)項目信息中的歸口部門字段，控制各個歸口部門管理員登陸本系統(tǒng)之后，只能看到屬于本歸口的項目。在歸口部門內(nèi)部討論后可以決定此項目是否通過。

歸口部門通過的項目，才能顯示在財務(wù)部門角色的后臺，財務(wù)部門將歸口部門通過的項目整理，導(dǎo)出，打印成冊，提交校領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論。最后根據(jù)討論結(jié)果，將系統(tǒng)中的項目狀態(tài)修改成“省財政在庫項目”，“已批復(fù)未啟動專項”等項目狀態(tài)。

這些項目主體內(nèi)容實時在系統(tǒng)前臺頁面展示，方便用戶隨時查看。

（二）項目申報過程中可能存在的問題

1.項目提交機制

由于系統(tǒng)采用以部門（學院）為單位提交項目信息，難免在部門內(nèi)部出現(xiàn)隨意提交無意義的項目信息，在今后的系統(tǒng)升級過程中，應(yīng)考慮采用注冊用戶上傳項目，系統(tǒng)管理員控制上傳項目是否有效并在前臺展示。

2.項目分批處理策略

篇8

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是伴隨著高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展而不斷發(fā)展的。20世紀90年代初，國家做出了加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。1991年以來，國務(wù)院先后共批準建立了56個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，其中包括2019年5月新成立的泰州國家醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這也是我國首個國家級醫(yī)藥高新區(qū)。目前我國國家級高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)超過100個，均涉及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2019年通過國家發(fā)展和改革委員會審核的1300多家省級開發(fā)區(qū)中，有300多家涉及生物技術(shù)專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有省級以上的生物產(chǎn)業(yè)園400多個。尤為突出的是，為促進生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，引導(dǎo)社會資源集中投向重點地區(qū)，推動我國生物產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，促進各地方形成具有特色的生物產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和分散資源，“xx”期間國家發(fā)改委已分4批建設(shè)了22個國家生物產(chǎn)業(yè)基地，逐步在全國培育形成了長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)3個綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地，以及東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地的空間布局，促進生物企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢地區(qū)集中，加快生物產(chǎn)業(yè)向集聚化、特色化發(fā)展，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

【生物醫(yī)藥科技園項目內(nèi)容說明】

《生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告》由北京中科萬向按相關(guān)規(guī)范編制，主要從行業(yè)市場背景、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、人力定員、環(huán)境影響、資金籌措、財務(wù)能 力等方面進行充分的論證和可行性研究，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預(yù) 測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。

《生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告》用于多方面的專業(yè)運用，包括：用于向國家相關(guān)政府部門申請立項;向金融部門申請貸款的重要依據(jù);向有關(guān)主管部門申請專項資金的重要依 據(jù);向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù);向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù);與項目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù);進口設(shè)備和對外 談判的依據(jù);環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

【 生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告編寫大綱及范文目錄】

由于可行性研究報告屬于訂制報告，以下報告目錄僅供參考，成稿目錄可能根據(jù)客戶需求和行業(yè)分類有所變化。

第一章 生物醫(yī)藥科技園項目總論

1.1 生物醫(yī)藥科技園項目背景

1.1.1 生物醫(yī)藥科技園項目名稱

1.1.2 生物醫(yī)藥科技園項目承辦單位

1.1.3 生物醫(yī)藥科技園項目主管部門

1.1.4 可行性研究工作的編制單位

1.1.5 研究工作概況

1.2 編制依據(jù)與原則

1.2.1 編制依據(jù)

1.2.2 編制原則

1.3 研究范圍

1.3.1 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1.3.2 生物醫(yī)藥科技園項目建設(shè)地點

1.3.3 生物醫(yī)藥科技園項目性質(zhì)

1.3.4 建設(shè)總投資及資金籌措

1.3.5 投資計劃與還款計劃

1.3.6 生物醫(yī)藥科技園項目建設(shè)進度

1.3.7 生物醫(yī)藥科技園項目財務(wù)和經(jīng)濟評論

1.3.8 生物醫(yī)藥科技園項目綜合評價結(jié)論

1.4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

1.5 結(jié)論及建議

1.5.1 專家意見與結(jié)論

1.5.2 專家建議

第二章 生物醫(yī)藥科技園項目背景和發(fā)展概況

2.1 生物醫(yī)藥科技園項目提出的背景

2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2.1.2 生物醫(yī)藥科技園項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

2.2 生物醫(yī)藥科技園項目發(fā)展概況

2.2.1 已進行的調(diào)查研究生物醫(yī)藥科技園項目及其成果

2.2.2 試驗試制工作情況

2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況

2.2.4 生物醫(yī)藥科技園項目建議書的編制、提出及審批過程

2.3 投資的必要性

第三章 生物醫(yī)藥科技園項目市場分析與預(yù)測

3.1 市場調(diào)查

3.1.1 擬建生物醫(yī)藥科技園項目產(chǎn)出物用途調(diào)查

3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查

3.1.6 國外市場調(diào)查

3.2 市場預(yù)測

3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測

3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析

3.2.3 價格預(yù)測

3.3 市場推銷戰(zhàn)略

第四章 產(chǎn)品方案設(shè)計與營銷戰(zhàn)略

4.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

4.1.1 產(chǎn)品方案

4.1.2 建設(shè)規(guī)模

4.1.3 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

4.2 市場推銷戰(zhàn)略

4.2.1 推銷方式

4.2.2 推銷措施

4.2.3 促銷價格制度

4.2.4 產(chǎn)品銷售費用預(yù)測

第五章 建設(shè)條件與廠址選擇

5.1 資源和原材料

5.1.1 資源評述

5.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)

5.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料

5.2 建設(shè)地區(qū)的選擇

5.2.1 自然條件

5.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施

5.2.3 社會經(jīng)濟條件

5.2.4 其它應(yīng)考慮的因素

5.3 廠址選擇

5.3.1 廠址多方案比較

5.3.2 廠址推薦方案

第六章 生物醫(yī)藥科技園項目技術(shù)、設(shè)備與工程方案

6.1 生物醫(yī)藥科技園項目組成

6.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

6.2.1 技術(shù)來源途徑

6.2.2 生產(chǎn)方法

6.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程

6.2.4 主要工藝設(shè)備選擇

6.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標

6.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案

6.3 總平面布置和運輸

6.3.1 總平面布置原則

6.3.2 廠內(nèi)外運輸方案

6.3.3 倉儲方案

6.3.4 占地面積及分析

6.4 土建工程

6.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計

6.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計

6.4.3 建筑材料

6.4.4 土建工程造價估算

6.5 其他工程

6.5.1 給排水工程

6.5.2 動力及公用工程

6.5.3 地震設(shè)防

6.5.4 生活福利設(shè)施

第七章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

7.1 生物醫(yī)藥科技園項目選址及用地方案

7.2 土地利用合理性分析

7.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

第八章 資源利用與節(jié)能措施

8.1資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析

8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

8.2節(jié)能措施分析

8.2.1土地資源節(jié)約措施

8.2.2水資源節(jié)約措施

8.2.3電能源節(jié)約措施

第九章 生物醫(yī)藥科技園項目原材料供應(yīng)及外部配套條件

9.1 主要原材料供應(yīng)

9.2 燃料、加熱能源供應(yīng)

9.3 給水供電

9.4 外部配套條件

第十章 生物醫(yī)藥科技園項目進度與管理

10.1 工程建設(shè)管理

10.2 生物醫(yī)藥科技園項目進度規(guī)劃

10.3 生物醫(yī)藥科技園項目招標

第十一章 環(huán)境影響評價

11.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

11.1.1 生物醫(yī)藥科技園項目的地理位置

11.1.2 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象

11.1.3 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物

11.1.4 自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施

11.1.5 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

11.1.6 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

11.1.7 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;

11.1.8 交通運輸情況;

11.1.9 其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

11.2 生物醫(yī)藥科技園項目主要污染源和污染物

11.2.1 主要污染源

11.2.2 主要污染物

11.3 生物醫(yī)藥科技園項目擬采用的環(huán)境保護標準

11.4 治理環(huán)境的方案

11.4.1 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響

11.4.2 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響

11.4.3 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響

11.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案

11.4.5 綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化

11.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議

11.6 環(huán)境保護投資估算

11.7 環(huán)境影響評論結(jié)論

第十二章 勞動保護與安全衛(wèi)生

12.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

12.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

12.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)

12.4 消防措施和設(shè)施方案建議

第十三章 企業(yè)組織和勞動定員

13.1 企業(yè)組織

13.1.1 企業(yè)組織形式

13.1.2 企業(yè)工作制度

13.2 勞動定員和人員培訓

13.2.1 勞動定員

13.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

13.2.3 人員培訓及費用估算

第十四章 投資估算與資金籌措

14.1 生物醫(yī)藥科技園項目總投資估算

14.1.1 固定資產(chǎn)投資總額

14.1.2 流動資金估算

14.2 資金籌措

14.2.1 資金來源

14.2.2 生物醫(yī)藥科技園項目籌資方案

14.3 投資使用計劃

14.3.1 投資使用計劃

14.3.2 借款償還計劃

第十五章 財務(wù)與敏感性分析

15.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算

15.1.1 生產(chǎn)總成本估算

15.1.2 單位成本

15.1.3 銷售收入估算

15.2 財務(wù)評價

15.3 國民經(jīng)濟評價

15.4 不確定性分析

15.5 社會效益和社會影響分析

15.5.1 生物醫(yī)藥科技園項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響。

15.5.2 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

15.5.3 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

15.5.4 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)鼐用竦淖诮?、民族習慣的相互適應(yīng)性;

15.5.5 生物醫(yī)藥科技園項目對合理利用自然資源的影響;

15.5.6 生物醫(yī)藥科技園項目的國防效益或影響;

15.5.7 對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

第十六章 風險分析

16.1 風險影響因素

16.1.1 可能面臨的風險因素

16.1.2 主要風險因素識別

16.2 風險影響程度及規(guī)避措施

16.2.1 風險影響程度評價

16.2.2 風險規(guī)避措施

第十七章 可行性研究結(jié)論與建議

17.1 對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見。

17.2 對主要的對比方案進行說明。

17.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

17.4 對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見。

17.5 對不可行的生物醫(yī)藥科技園項目，提出不可行的主要問題及處理意見。

篇9

二、審計項目組工作效率提高與質(zhì)量保障的協(xié)調(diào)措施

（一）提高審計人員的業(yè)務(wù)能力

會計事務(wù)所屬于知識密集型企業(yè)，其人力資本是否雄厚直接關(guān)系到會計事務(wù)所是否能夠生存發(fā)展下去。會計事務(wù)所在經(jīng)營期間，最大的投入資源就是審計人員的智力，因此提高審計人員的業(yè)務(wù)能力十分重要。會計事務(wù)所應(yīng)該定期對審計工作者進行業(yè)務(wù)上的培訓，以使其知識結(jié)構(gòu)不斷的更新，業(yè)務(wù)技能也能夠越來越熟練。會計事務(wù)所應(yīng)該每年都要進行內(nèi)部培訓，邀請國內(nèi)外著名的專家學者來講學，也可以與奇其他事務(wù)所進行合作培訓。但是除了接受事務(wù)所的業(yè)務(wù)培訓外，審計工作者還應(yīng)該加強自身的學習，業(yè)余時間審計人員要多閱讀一些有關(guān)審計方面的最新書籍，動手操作新技能等。會計事務(wù)所在開展審計工作時，安排經(jīng)驗豐富的人員與新員工在一起，這樣老員工在教授的過程中可能會發(fā)現(xiàn)新問題，也能夠鞏固自己的知識，同時新員工也能夠盡快的掌握審計技能，快速的投入到工作中。

（二）科學合理組合審計組

當會計事務(wù)所進入到審計階段時，管理者就會將審計工作者分別安排到各個項目中，之后由各個項目組開來完成任務(wù)。此時，重要的工作就是做好審計組組合工作。不同的組合會帶來不同的效果，因此會計事務(wù)所務(wù)必要做到科學合理的組合審計組。通常情況下，人力資源都已經(jīng)明確，會計事務(wù)所在正式進入到審計時期之后，對現(xiàn)有資源進行合理的優(yōu)化利用即可。審計組的每名成員，都應(yīng)該各司其職，分工明確，這樣不僅審計人員的工作熱情會提高，工作效率也會提高。而如果沒有進行科學合理的審計，審計人員分工不合理，不僅會出現(xiàn)重復(fù)審計的情況，審計人員也會抱怨連連，既影響工作質(zhì)量，也影響工作效率。在分配項目組其他成員上，要實現(xiàn)優(yōu)勢互補。審計質(zhì)量的高低取決于審計人員的專業(yè)勝任能力和道德素養(yǎng)。每年，事務(wù)所都會招進大量的新人，主要是大學本科應(yīng)屆畢業(yè)生，這些學生有著比較扎實的理論基礎(chǔ)，但缺乏實踐經(jīng)驗。現(xiàn)代審計要求審計人員不僅要有過硬的理論知識，更要有敏銳的洞察力及較強的分析判斷力，審計人員如果沒有長期的審計實踐經(jīng)驗，是不可能達到這些要求的。所以，事務(wù)所應(yīng)根據(jù)人力資源現(xiàn)狀合理配置項目組成員，做到新老審計人員交叉，知識與經(jīng)驗交叉，讓有實踐經(jīng)驗的老員工和有一定理論知識的新員工進行業(yè)務(wù)交流，優(yōu)勢互補，相互探討審計中發(fā)現(xiàn)的問題，便于共同進步。

（三）注重預(yù)審工作的開展

對于會計事務(wù)所而言，業(yè)務(wù)相對比較少的時間段，應(yīng)該是9~12月，這一期間，會計事務(wù)所的人力資源幾乎都處于閑置狀態(tài)，完全可以將這段時間充分的利用起來開展年報的預(yù)審工作，這樣不僅可以減少年報審計時期的工作量，同時也能夠提高審計效率與質(zhì)量。預(yù)審工作的內(nèi)容主要有采財務(wù)報表、會計紀要、記賬憑證等。為了能夠降低審計工作中所帶來的風險，會計事務(wù)所在預(yù)審過程中，可以著重對企業(yè)開展控制測試工作。控制測試不必每年都進行，通常是3年一次，主要內(nèi)容有資金管理、人力管理、財務(wù)報告管理等。預(yù)審時間并不緊張，剛剛進入到這一行業(yè)的人員，完全可以利用這一時間來進行學習，因此這也是會計事務(wù)所培養(yǎng)新生人才的重要舉措。在這一時期，審計人員可以對審計風險、審計內(nèi)容等有更深入的了解，有能力的初學者，待到正式審計時，完全可以勝任審計工作。

（四）注重溝通

審計項目組要想工作效率與質(zhì)量協(xié)調(diào)，溝通是必要因素，可以說，審計之初到審計結(jié)束，溝通貫通始終。如果沒有進行有效的溝通，審計范圍就會大受影響，風險就會隨之增加，必然影響到審計效率與質(zhì)量協(xié)調(diào)性。大量的調(diào)查顯示，被審計單位與審計組溝通配合程度直接關(guān)系到審計工作效率與質(zhì)量協(xié)調(diào)程度。如果被審計單位與審計組積極溝通，將所需要的資料全部都準備齊全，盡可能的滿足審計組成員的需求，這將會節(jié)省很多時間。會計事務(wù)所與被審計單位之間為了能夠達到最佳的溝通效果，就需要兩者建立起密切的合作關(guān)系。審計期間，審計成員與被審計單位工作人員要進行頻繁接觸，以免審計信息出現(xiàn)錯誤，而耽誤審計進度?，F(xiàn)實審計中，審計人員對溝通都不夠重視，有一部分成員幾乎沒有溝通意識，往往以自我為中心，這使得信息閉塞，缺乏溝通，這樣不僅不利于問題的發(fā)現(xiàn)，更不利于問題的解決，必然會影響到審計項目組的工作效率與質(zhì)量，二者也就難以協(xié)調(diào)一致。這里所指的溝通，不僅僅是審計組與被審計單位之間的溝通，還指審計項目組成員彼此之間的溝通。每一個審計項目都需要審計成員共同完成，因為審計強度非常大，在分配任務(wù)之后，審計成員幾乎不進行溝通，這樣非常容易出現(xiàn)重復(fù)審計或者信息遺漏審計的問題。這樣人力物力資源被浪費的同時，審計風險也隨之增加，這使得審計質(zhì)量大為降低，工作效率也大為下降。比如，審計項目組在對某一項業(yè)務(wù)進行審計時，某項內(nèi)容可以不止一個成員關(guān)注，都將與之相關(guān)的憑證、合同最為審計的底稿，但是某些內(nèi)容可以完全沒有人關(guān)注。為此，審計項目組成員必須要加強彼此之間的溝通，可以相互配合，審計一段時間之后，就要進行詳細的審查核對。審查核對過程中，也可以大致了解各個審計項目組的進度，以此適宜的加快進度的同時，保證審計質(zhì)量。

（五）優(yōu)化審計細節(jié)

年報審計原本就非常復(fù)雜，會計事務(wù)所在接收到審計任務(wù)到完全結(jié)束審計工作，不僅需要消耗大量的時間，還需要眾多人力、物力的投入。如果會計事務(wù)所要想到最短的時間內(nèi)，保質(zhì)保量的完成審計工作，某些不合理的審計細節(jié)必須進行優(yōu)化或者是過于復(fù)雜的環(huán)節(jié)也需要優(yōu)化。比如，抽查憑證環(huán)節(jié)。從1月到12月，被審計單位肯定有很多憑證，每位審計人員在抽完自己需要的那本憑證后，應(yīng)該把它繼續(xù)按順序放好，以方便其他審計人員翻閱。每次，都要把復(fù)印的憑證、發(fā)票、合同等標上索引號，并及時裝進文件夾，這些資料會有很多，所以每位成員一定要妥善保管好自己的資料，以防丟失?？傊?，對于審計項目組審計過程無法在此一一贅述，如果都盡可能地做到優(yōu)化處理，那么對審計效率的提高和審計質(zhì)量的保障無疑會起到積極的作用。

篇10

一、2013年審計項目計劃執(zhí)行情況

2013年10月我局將年度計劃內(nèi)項目個數(shù)由年初的241個調(diào)整為289個。分別為：財政審計8個；經(jīng)濟責任審計5個；行政事業(yè)審計1個；專項資金審計12個；專項審計調(diào)查2個；災(zāi)后重建重點跟蹤審計1個；外資審計2個；固定資產(chǎn)投資審計258個（其中災(zāi)后恢復(fù)重建項目、資金審計222個）。

今年全年實際完成338個，其中計劃項目289個已全部完成，超額完成的49個審計項目。實際完成審計項目占年初計劃的140%，占中期調(diào)整后審計項目的117%。共查出違規(guī)金額21萬元，管理不規(guī)范金額43957萬元。應(yīng)上繳財政21萬元，應(yīng)歸還原渠道資金133萬元，應(yīng)調(diào)整處理693萬元，核減政府投資17064萬元，認定領(lǐng)導(dǎo)干部承擔領(lǐng)導(dǎo)責任11項。提出審計建議意見75條，提出審計專題、綜合性報告和信息簡報56篇，被批示采用的審計專題、綜合性報告和信息簡報44篇。

二、固定資產(chǎn)投資審計完成情況

截止2013年12月10日，全年共派出審計人員1352人·次（含外聘審計人員867人·次），累計外勤審計工作量6359人·天，共完成固定資產(chǎn)投資竣工決（結(jié)）算審計302個，送審金額10.64億元、審定金額9.04億元，核減政府投資1.61億元，審減率15.09%。其中：災(zāi)后重建項目竣工決（結(jié)）算審計243個，送審金額8.81億元、審定金額7.53億元，核減政府投資1.27億元，審減率14.44%。