時(shí)間:2022-09-20 07:59:31
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一、宣傳時(shí)間:宣傳分兩個(gè)階段進(jìn)行了,第一個(gè)階段1月—6月份,為成果展示和政策宣傳階段;第二階段7月—12月份,為實(shí)施效果宣傳階段。其中,4月下旬、10月和11月為集中宣傳階段。
二、宣傳重點(diǎn):
第一階段重點(diǎn)開展政策宣傳,著重宣傳新增的6項(xiàng)民生工程政策措施。牽頭部門分別是:
1、社會(huì)(兒童)福利中心建設(shè)政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)民政辦)
2、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)中心校)
3、光榮院建設(shè)政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)民政辦)
4、校舍安全工程政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)中心校)
5、農(nóng)村清潔工程政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)所)
6、五保戶就醫(yī)保障制度政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
第二階段重點(diǎn)宣傳實(shí)施效果。10月下旬著重宣傳報(bào)道我鎮(zhèn)民生工程建設(shè)的舉措、進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和群眾受益的典型事例;11月下旬針對(duì)上級(jí)民生工程宣傳規(guī)定和問卷調(diào)查要求,在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行了一次廣泛深入宣傳。
三、宣傳方式:
鎮(zhèn)、村要以宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、公開信以及群眾大會(huì)等形式進(jìn)行了宣傳。要搞好上下聯(lián)動(dòng),全面深入進(jìn)行宣傳。通過廣泛宣傳報(bào)道民生工程的政策、內(nèi)容、進(jìn)展、成效等,努力擴(kuò)大民生工程影響,為各項(xiàng)政策深入人心營(yíng)造良好氛圍。
四、幾點(diǎn)要求:
1、高度重視 。各相關(guān)單位要高度重視民生工程主題宣傳,結(jié)合各自特點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真策劃,分解宣傳任務(wù)。
一、 機(jī)制方案類
(一)上級(jí)來文。
(二)本級(jí)發(fā)文。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案、領(lǐng)導(dǎo)組織、工作制度、運(yùn)行機(jī)制等必須參照上級(jí)文件以正式文件下發(fā),存檔同時(shí)報(bào)縣掃黑辦。
二、組織保障類
(一)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單,聯(lián)系方式。
(二)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)員名單。
(三)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)人員及經(jīng)費(fèi)保障情況。(宣傳等費(fèi)用)
三、宣傳發(fā)動(dòng)類
(一)工作工作方案或計(jì)劃;
(二)宣傳資料;(包括《通告》、明白紙、《致廣大群眾的一封信》及其他宣傳資料的樣品)
(三)媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳資料。(刊發(fā)的稿件、圖片、新聞等)
(四)宣傳活動(dòng)、標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等相片或影視資料。
四、線索排查移交類
(一)排查方案或計(jì)劃;(時(shí)間,分組分片,排查方式,排查期限,排查結(jié)果)。
(二)排查出的線索臺(tái)賬。建立專門線索臺(tái)賬。
(三)線索移交手續(xù)。(移交公安、紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門,包括事由、移交人等,移交雙方簽字)
(四)線索查辦反饋情況。
五、打擊整治類
(一)打擊整治方案。(有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂,與社會(huì)治安重點(diǎn)整治結(jié)合起來)
(二)打擊成效。(有關(guān)案件及總結(jié)匯報(bào))
六、會(huì)議紀(jì)錄類
(一)黨委會(huì)研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)記錄。
(二)政府常務(wù)會(huì)研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)記錄。
(三)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄(每月1次)。
(四)掃黑辦會(huì)議記錄。
七、總結(jié)匯報(bào)類
(一)各村(社區(qū))每月向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街報(bào)送的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況,半年總結(jié)、年度總結(jié);
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街報(bào)送的重點(diǎn)任務(wù)分工方案完成情況,半年總結(jié)、年度總結(jié)。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街每月30日向縣掃黑辦報(bào)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況,半年總結(jié)、年度總結(jié)。
(四)其他向黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)的工作匯報(bào)。
八、信息報(bào)表類
(一)上級(jí)有關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)
(二)村(社區(qū))及成員單位報(bào)送的信息簡(jiǎn)報(bào)。
(三)每月向縣掃黑辦報(bào)送的信息簡(jiǎn)報(bào)。
九、督導(dǎo)調(diào)研類
一、活動(dòng)目的
(一)滿足群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手,廣泛傳播健康知識(shí),引導(dǎo)樹立健康觀念,養(yǎng)成健康行為,提高群眾健康素養(yǎng)水平。
(二)探索政府主導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的健康促進(jìn)工作模式,充分動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與健康教育和健康促進(jìn)工作。
(三)樹立健康促進(jìn)工作的意識(shí),在全市形成健康教育和健康促進(jìn)的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展。
二、時(shí)間和主題
活動(dòng)第一周期為__年11月至2016年8月。每年選擇一個(gè)嚴(yán)重威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問題作為主題,圍繞活動(dòng)主題開展健康促進(jìn)和科普宣傳活動(dòng)。__年活動(dòng)主題為合理用藥。
三、主要內(nèi)容
(一)制訂活動(dòng)方案。各縣(區(qū))各單位根據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)生廳要求,制訂本縣(區(qū))本單位工作方案和每一年度主題活動(dòng)方案。確保全市集中時(shí)間、集中力量圍繞主題進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),形成宣傳聲勢(shì)。
(二)舉辦啟動(dòng)會(huì)和示范性宣傳教育活動(dòng)。各縣(區(qū))衛(wèi)生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳教育活動(dòng)提供示范。
(三)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。各縣(區(qū))、各單位要與各相關(guān)部門密切合作,將活動(dòng)與中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目和 “健康沙龍活動(dòng)”、“健康文化墻建設(shè)”、“中醫(yī)適宜技術(shù)推廣活動(dòng)” 即“村級(jí)三件事”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合,組織專家進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭進(jìn)行健康巡講和義務(wù)咨詢,發(fā)放健康傳播材料和健康工具包,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
(四)充分利用媒體進(jìn)行宣傳教育。各縣(區(qū))、各單位要積極爭(zhēng)取宣傳主管部門和新聞媒體的支持,在主要媒體播放專題節(jié)目、開辟專欄,對(duì)健康教育核心信息進(jìn)行廣泛宣傳,對(duì)所開展活動(dòng)進(jìn)行深入報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)。組織媒體溝通會(huì)和培訓(xùn)會(huì),提高媒體傳播知識(shí)和宣傳報(bào)道能力。
(五)總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)和做法。各縣(區(qū))、各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展的有效做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)送市級(jí)活動(dòng)辦公室,以便在全市交流推廣。市衛(wèi)生局將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核評(píng)估,開展優(yōu)秀單位、個(gè)人及作品評(píng)選和表彰。
四、組織管理
市衛(wèi)生局成立“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”__市領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在市愛衛(wèi)辦?;顒?dòng)辦公室負(fù)責(zé)制定“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”實(shí)施方案和工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。
各縣(區(qū))、各相關(guān)單位要相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)本縣(區(qū))本單位“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”的組織實(shí)施。配合活動(dòng)管理部門開展督導(dǎo)考核。
五、工作要求
(一)各縣(區(qū))衛(wèi)生局,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把該活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),選派專人負(fù)責(zé),制定實(shí)施方案和本年度活動(dòng)方案,成立技術(shù)專家組,推進(jìn)活動(dòng)廣泛深入開展。
為貫徹落實(shí)《2014-2015年度干干凈凈迎新年活動(dòng)實(shí)施方案》(市委辦〔2014〕41號(hào))文件精神,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,努力為市民營(yíng)造生態(tài)良好的工作生活環(huán)境,市城管委決定就活動(dòng)開展情況組織勞動(dòng)競(jìng)賽,特制訂競(jìng)賽方案如下:
一、參賽對(duì)象
各區(qū)和各責(zé)任單位。
二、競(jìng)賽內(nèi)容
主要檢查各區(qū)和其他各責(zé)任單位在有關(guān)專項(xiàng)整治中的活動(dòng)組織、活動(dòng)實(shí)效和宣傳引導(dǎo)工作情況。
1、活動(dòng)組織方面:檢查工作方案是否及時(shí)制訂和上報(bào),活動(dòng)計(jì)劃是否翔實(shí)、合理。
2、活動(dòng)實(shí)效方面:檢查是否按方案開展活動(dòng),抽查現(xiàn)場(chǎng)痕跡是否真實(shí)、可信,相關(guān)文字、圖片、影像等佐證材料是否充分、完備。
3、宣傳引導(dǎo)方面:檢查活動(dòng)氛圍情況(標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等設(shè)置);轄區(qū)單位、居民知曉率和參與度;活動(dòng)在各種媒體的宣傳報(bào)道情況等。
三、檢查方式
由市城管委市政環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施檢查和抽查,并制訂評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附件)進(jìn)行評(píng)判。
各區(qū)和其他各責(zé)任單位應(yīng)分別于201 年12月 15日前、201 年3月15日前將工作方案及活動(dòng)完成情況以電子檔的方式報(bào)市城管委。各區(qū)15個(gè)街辦為參賽單位,每周二前上報(bào)本街辦內(nèi)轄區(qū)單位和社區(qū)上周活動(dòng)情況,市城管委每月負(fù)責(zé)抽查;其他各責(zé)任單位按周在每周二前上報(bào)本單位上周活動(dòng)情況,市城管委進(jìn)行對(duì)照抽查。
四、評(píng)判辦法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂實(shí)施方案
1、制訂了實(shí)施方案:年初認(rèn)真按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,聯(lián)合縣財(cái)政局制訂“2013年度縣實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案”,細(xì)化工作目標(biāo)。還制訂了“2013年度縣水稻防早衰工程實(shí)施方案”,“2013年度縣農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”,“2013年度縣農(nóng)企合作推廣配方肥試點(diǎn)實(shí)施方案”等專題方案。
2、成立了技術(shù)指導(dǎo)小組:由土肥站、農(nóng)技站、種子站、植保站和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)等站室技術(shù)骨干為項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組,由縣農(nóng)業(yè)和糧食局分管種植業(yè)的副局長(zhǎng)郭庭忠擔(dān)任組長(zhǎng),土肥站長(zhǎng)郭善明擔(dān)任副組長(zhǎng)。
(二)宣傳培訓(xùn)方面
1、培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)骨干:舉辦培訓(xùn)班1期,共培訓(xùn)技術(shù)骨干16人次,以水稻田間試驗(yàn),“肥效校正”試驗(yàn),配方肥推廣為主要內(nèi)容。
2、培訓(xùn)示范戶及農(nóng)戶:舉辦培訓(xùn)班3期,以鎮(zhèn)村高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)為主,培訓(xùn)示范戶25人。深入全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳測(cè)土配方施肥的作用與意義,以水稻、臍橙、蔬菜、花生等主要農(nóng)作物的需肥規(guī)律、施肥時(shí)期、施肥方法、真假化肥識(shí)別、綠肥田間管理和肥料合理搭配等為授課內(nèi)容,培訓(xùn)農(nóng)民1380人次,發(fā)放培訓(xùn)資料3550份。
3、加強(qiáng)宣傳:為推動(dòng)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施,營(yíng)造良好氛圍,充分利用電視、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、會(huì)議和宣傳車等形式,電視專題宣傳1次,簡(jiǎn)報(bào)2期。廣泛宣傳測(cè)土配方施肥在糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的作用。在每個(gè)示范點(diǎn)樹立標(biāo)牌各1塊,示范點(diǎn)選在交通便利,人口集中的大塅,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看得見,摸得著,提高配方施肥的感性認(rèn)識(shí)。配合水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施重點(diǎn)打造鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)鏡尾村、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村等整村推進(jìn)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)圩,趕集的時(shí)機(jī),分別到鎮(zhèn)、豐州鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,科技趕集3次,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次,完成村級(jí)測(cè)土配方施肥建議方案上墻15塊。介紹測(cè)土配方施肥的好處和做法使農(nóng)民認(rèn)識(shí)配方肥,使用配方肥。
(三)配方肥推廣方面:按照省土肥站公布的合格的供肥企業(yè)名單,我縣積極與供肥企業(yè)勾通,和天德生物科技有限公司簽訂了配方肥供銷合同。分別在龍鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村二個(gè)示范點(diǎn)免費(fèi)發(fā)放45%玉露牌配方10.5噸。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)技站定點(diǎn)推廣。
(四)土壤樣品采集:完成上年度采集土樣500個(gè)。完成配套地塊情況調(diào)查表和對(duì)應(yīng)農(nóng)戶施肥調(diào)查表各500份。
(五)田間試驗(yàn)情況:完成“3414”試驗(yàn)1個(gè),“肥效簡(jiǎn)比”試驗(yàn)5個(gè)。不同施肥量對(duì)比試驗(yàn)1個(gè),不同施肥方式對(duì)比試驗(yàn)1個(gè)。
(六)加強(qiáng)管理,確保效果:一是加強(qiáng)對(duì)肥料市場(chǎng)的管理,縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門在全縣范圍內(nèi)開展了春季肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)以復(fù)混肥、單質(zhì)磷肥、葉面肥等進(jìn)行了質(zhì)量抽查,查處了一批偽劣肥料產(chǎn)品,有效地維護(hù)了肥料市場(chǎng)的正常秩序,讓農(nóng)民用上了“放心肥”,從而保證了測(cè)土配方施肥應(yīng)有的效果。
二、其他工作
1、參與農(nóng)糧局安排的中心工作:如“三送”、征地拆遷工作、蔬菜基地生產(chǎn)等工作。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站工作:每周定期抽檢蔬菜樣品6-8個(gè),重大接待、重要會(huì)議期間每天抽檢一次。共抽檢蔬菜19批次,共計(jì)126個(gè)蔬菜樣品;水果9批次,每次抽檢1-6種樣品,共計(jì)23個(gè)水果樣品。蔬菜檢測(cè)中,116個(gè)樣品合格,合格率為92.1%,10個(gè)樣品不合格,不合格率為7.9%。水果檢測(cè)中,共抽檢23個(gè)水果樣品,23個(gè)樣品合格,合格率為100%。配合市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣60個(gè)。
一、方案主題:
以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、方案目標(biāo):
通過脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
三、方案措施:
1、開展扶貧政策宣講和培訓(xùn)
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識(shí)、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
2、對(duì)貧困村實(shí)施幫扶
我鄉(xiāng)姚臺(tái)、戚臺(tái)、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺(tái)村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺(tái)、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對(duì)戚臺(tái)、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金,并將對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來增加集體收入,年終力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到15萬元以上。
3、對(duì)全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對(duì)幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、組織保證
(一)各村20**年參合人數(shù)不低于20**年度參合人數(shù)。全鄉(xiāng)參合人數(shù)在20**年基礎(chǔ)上增加653人(各村需完成參合人數(shù)見附件1)。(二)20**年12月20日前全面完成20**年度新農(nóng)合籌資工作。
二、參合籌資對(duì)象(一)農(nóng)村居民(含外出打工、經(jīng)商、上學(xué)、人戶分離的農(nóng)村居民),按照屬地管理原則,在戶籍所在地參加新農(nóng)合。(二)失地農(nóng)民、農(nóng)墾系統(tǒng)、林場(chǎng)、各類開發(fā)區(qū)的農(nóng)村居民,可以按照屬地管理原則,參加戶籍所在地的新農(nóng)合。禁止超范圍參加新農(nóng)合,避免與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療重復(fù)參保。
三、籌資原則與標(biāo)準(zhǔn)
(一)籌資原則堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、多方籌資、專款專用”的原則,以戶為單位參加新農(nóng)合。(二)籌資標(biāo)準(zhǔn)20**年籌資標(biāo)準(zhǔn)為140元/人,其中:個(gè)人籌資20元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助120元。
四、參合籌資方式
(一)農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)。(二)集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助農(nóng)村居民參合。(三)經(jīng)民政部門核準(zhǔn)后的農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象的農(nóng)村居民的參合個(gè)人繳費(fèi),由民政部門按籌資標(biāo)準(zhǔn)代繳。(四)經(jīng)人口計(jì)生部門核準(zhǔn)后的獨(dú)生子女父母、不滿18周歲的獨(dú)生子女、只生育兩個(gè)女孩且采取絕育措施的夫妻參合個(gè)人繳費(fèi),在具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)前按照“先收后退”原則,先向個(gè)人收取參合費(fèi),具體補(bǔ)助政策出臺(tái)后退還個(gè)人參合費(fèi),以保證籌資工作的順利開展。已符合民政部門資助對(duì)象的,并得到金額資助的計(jì)生資助對(duì)象以民政資助為準(zhǔn),不再重復(fù)享受。民政辦和計(jì)生站要進(jìn)行資助對(duì)象相互核準(zhǔn)確認(rèn),并將確認(rèn)資助對(duì)象花名冊(cè)于20**年10月30日前報(bào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院,做到不重不漏。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織各村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合籌資工作的領(lǐng)導(dǎo),將20**年度新農(nóng)合籌資工作作為年內(nèi)一項(xiàng)重要工作任務(wù)予以落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,確保新農(nóng)合籌資工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
(二)深入宣傳,廣泛動(dòng)員各村委會(huì)要加大宣傳力度,充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳渠道,大力宣傳新農(nóng)合政策及相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺自愿地參加新農(nóng)合。對(duì)在外務(wù)工及散居等農(nóng)村居民,要通過多種方式與其取得聯(lián)系,做到合作醫(yī)療政策家喻戶曉,人人皆知。
(三)堅(jiān)持農(nóng)民自愿參合原則在籌資過程中,各村委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)文件精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,堅(jiān)決貫徹“農(nóng)民自愿加”的原則,嚴(yán)禁采用行政強(qiáng)制措施,強(qiáng)制讓任何單位和個(gè)人為農(nóng)民墊資或代繳參合資金,嚴(yán)禁虛報(bào)參合人數(shù)。各村委會(huì)要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口數(shù),應(yīng)參合人數(shù)、實(shí)際參合人數(shù),民政、計(jì)生部門資助人數(shù),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,真實(shí)可信。
(四)規(guī)范繳費(fèi)工作嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)機(jī)構(gòu)及工作人員的管理,提前向農(nóng)村居民公告,讓農(nóng)村居民明白繳費(fèi)時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)機(jī)構(gòu)、工作人員。收取農(nóng)村居民參合費(fèi)用時(shí),要以戶為單位,及時(shí)開具《**省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)款收據(jù)》,不得使用其他收費(fèi)標(biāo)據(jù)。
(五)確保資金入庫(kù)加強(qiáng)資金管理,及時(shí)將參合費(fèi)用匯入縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金專用賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)資金停留時(shí)間不得超過7天,嚴(yán)禁滯留挪用。對(duì)已經(jīng)繳納參合費(fèi)用的農(nóng)戶,要以戶為單位,及時(shí)核發(fā)《合作醫(yī)療證》,確保農(nóng)村居民及時(shí)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。
(一)各村2010年參合人數(shù)不低于2009年度參合人數(shù)。全鄉(xiāng)參合人數(shù)在2009年基礎(chǔ)上增加653人(各村需完成參合人數(shù)見附件1)。
(二)2009年12月20日前全面完成2010年度新農(nóng)合籌資工作。
二、參合籌資對(duì)象
(一)農(nóng)村居民(含外出打工、經(jīng)商、上學(xué)、人戶分離的農(nóng)村居民),按照屬地管理原則,在戶籍所在地參加新農(nóng)合。
(二)失地農(nóng)民、農(nóng)墾系統(tǒng)、林場(chǎng)、各類開發(fā)區(qū)的農(nóng)村居民,可以按照屬地管理原則,參加戶籍所在地的新農(nóng)合。禁止超范圍參加新農(nóng)合,避免與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療重復(fù)參保。
三、籌資原則與標(biāo)準(zhǔn)
(一)籌資原則
堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、多方籌資、??顚S谩钡脑瓌t,以戶為單位參加新農(nóng)合。
(二)籌資標(biāo)準(zhǔn)
2010年籌資標(biāo)準(zhǔn)為140元/人,其中:個(gè)人籌資20元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助120元。
四、參合籌資方式
(一)農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)。
(二)集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助農(nóng)村居民參合。
(三)經(jīng)民政部門核準(zhǔn)后的農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象的農(nóng)村居民的參合個(gè)人繳費(fèi),由民政部門按籌資標(biāo)準(zhǔn)代繳。
(四)經(jīng)人口計(jì)生部門核準(zhǔn)后的獨(dú)生子女父母、不滿18周歲的獨(dú)生子女、只生育兩個(gè)女孩且采取絕育措施的夫妻參合個(gè)人繳費(fèi),在具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)前按照“先收后退”原則,先向個(gè)人收取參合費(fèi),具體補(bǔ)助政策出臺(tái)后退還個(gè)人參合費(fèi),以保證籌資工作的順利開展。
已符合民政部門資助對(duì)象的,并得到金額資助的計(jì)生資助對(duì)象以民政資助為準(zhǔn),不再重復(fù)享受。民政辦和計(jì)生站要進(jìn)行資助對(duì)象相互核準(zhǔn)確認(rèn),并將確認(rèn)資助對(duì)象花名冊(cè)于2009年10月30日前報(bào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院,做到不重不漏。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合籌資工作的領(lǐng)導(dǎo),將2010年度新農(nóng)合籌資工作作為年內(nèi)一項(xiàng)重要工作任務(wù)予以落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,確保新農(nóng)合籌資工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
(二)深入宣傳,廣泛動(dòng)員
各村委會(huì)要加大宣傳力度,充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳渠道,大力宣傳新農(nóng)合政策及相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺自愿地參加新農(nóng)合。對(duì)在外務(wù)工及散居等農(nóng)村居民,要通過多種方式與其取得聯(lián)系,做到合作醫(yī)療政策家喻戶曉,人人皆知。
(三)堅(jiān)持農(nóng)民自愿參合原則
在籌資過程中,各村委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)文件精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,堅(jiān)決貫徹“農(nóng)民自愿加”的原則,嚴(yán)禁采用行政強(qiáng)制措施,強(qiáng)制讓任何單位和個(gè)人為農(nóng)民墊資或代繳參合資金,嚴(yán)禁虛報(bào)參合人數(shù)。各村委會(huì)要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口數(shù),應(yīng)參合人數(shù)、實(shí)際參合人數(shù),民政、計(jì)生部門資助人數(shù),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,真實(shí)可信。
(四)規(guī)范繳費(fèi)工作
嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)機(jī)構(gòu)及工作人員的管理,提前向農(nóng)村居民公告,讓農(nóng)村居民明白繳費(fèi)時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)機(jī)構(gòu)、工作人員。收取農(nóng)村居民參合費(fèi)用時(shí),要以戶為單位,及時(shí)開具《*省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)款收據(jù)》,不得使用其他收費(fèi)標(biāo)據(jù)。
(五)確保資金入庫(kù)
加強(qiáng)資金管理,及時(shí)將參合費(fèi)用匯入縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金專用賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)資金停留時(shí)間不得超過7天,嚴(yán)禁滯留挪用。對(duì)已經(jīng)繳納參合費(fèi)用的農(nóng)戶,要以戶為單位,及時(shí)核發(fā)《合作醫(yī)療證》,確保農(nóng)村居民及時(shí)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。
(六)加強(qiáng)信息收集工作,確保信息準(zhǔn)確
在籌資工作啟動(dòng)后,要嚴(yán)格按照《新農(nóng)合參合人員基本信息登記表項(xiàng)目規(guī)范》(普衛(wèi)辦〔2009〕160號(hào))的要求,全力做好參合人員個(gè)人信息的收集工作,同時(shí)做好信息錄入工作,確保與省新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行籌資工作旬報(bào)制,確保工作落實(shí)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)華綜辦4號(hào)文件精神,緊緊圍繞全縣綜治工作“保市優(yōu)、保省優(yōu)、保國(guó)優(yōu)”工作目標(biāo),實(shí)行“四結(jié)合四為主”的考核辦法,即堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合,以平時(shí)考核為主;明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主;考察工作量與工作績(jī)效相結(jié)合,以工作績(jī)效為主;基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核與考察群眾安全感相結(jié)合,以群眾安全感為主,加強(qiáng)綜合治理,提升工作水平,切實(shí)切實(shí)提高民調(diào)滿意度,維護(hù)教育大局穩(wěn)定,塑造教育良好形象。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立組織負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):、
成員:、|
三、工作目標(biāo)
提高教育系統(tǒng)民調(diào)滿意度,確保民調(diào)結(jié)果進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。
四、民調(diào)內(nèi)容
1.目前治安狀況;2.學(xué)校及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治安狀況變化趨勢(shì);3.入室盜竊現(xiàn)象;4.盜搶機(jī)動(dòng)車現(xiàn)象;5.公共場(chǎng)所扒竊現(xiàn)象;6.搶劫、搶奪現(xiàn)象;7.吸毒、販毒現(xiàn)象;8.地痞、地霸惡勢(shì)力違法犯罪現(xiàn)象;9.聚眾賭博現(xiàn)象;10.xx賭博現(xiàn)象;11.對(duì)公安干警的評(píng)價(jià);12.對(duì)法官的評(píng)價(jià);13.對(duì)檢察官的評(píng)價(jià);14.對(duì)司法行政干警的評(píng)價(jià);15.對(duì)其他黨政干部的評(píng)價(jià)。每項(xiàng)測(cè)評(píng)分為好、較好、一般、較差(較嚴(yán)重)、差(嚴(yán)重)等五個(gè)層次。
五、民調(diào)方式
1.聽取匯報(bào);
2.查閱資料;
3.電話調(diào)查;
4.上門暗訪。
六、民調(diào)結(jié)果運(yùn)用
社會(huì)治安綜合治理年度考核綜治民調(diào)占30分,民調(diào)工作考核分上半年度和下半年度考核,上半年度占40%,下半年度占60%??h教育局將按華綜辦04號(hào)文件的規(guī)定,定期組織民調(diào)測(cè)評(píng),并通報(bào)情況。對(duì)半年度考核排名倒數(shù)1—5名的單位取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;對(duì)半年度考核末位1至5名,且得分在80分(不含80分)以下的,實(shí)行誡勉談話;全年考核排名最后一名且在80分以下的實(shí)行“一票否決”,末位2至5名且得分在80分以下的實(shí)行“黃牌警告”。城關(guān)地區(qū)綜治民調(diào)單獨(dú)考評(píng)的學(xué)校在縣直單位中半年度排名100至105名的掛牌整改,105至110名的誡勉談話,年度排名最后1至2名的“一票否決”。
七、具體要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、縣直學(xué)校要成立相應(yīng)的民調(diào)工作班子,結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2.積極做好宣傳引導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、縣直學(xué)校要采取向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))為主題的公開信、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳窗等形式宣傳綜治民調(diào)工作的必要性、緊迫性和科學(xué)性。要正確引導(dǎo)廣大教師,讓每一位教師作好參與調(diào)查的準(zhǔn)備。
按照香港的財(cái)政預(yù)算制定規(guī)則,財(cái)政司司長(zhǎng)在向立法會(huì)正式發(fā)表財(cái)政預(yù)算案前3到4個(gè)月,便須向社會(huì)公眾展開咨詢:其間政府部門通過開設(shè)熱線電話、宣傳網(wǎng)站及民意調(diào)查等方式搜集市民對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的看法;同時(shí)包括財(cái)政司司長(zhǎng)在內(nèi)的政府官員,也要通過對(duì)商戶、企業(yè)和社團(tuán)的走訪,親身感受經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響。
由于香港特區(qū)財(cái)政年度為每年4月1日至次年3月31日,因此關(guān)于預(yù)算案的咨詢和宣傳活動(dòng)早在前一年年底便已全面展開。
于2007年7月1日正式就任新一屆財(cái)政司司長(zhǎng)的曾俊華,在2008年3月提交第一份財(cái)政預(yù)算案后,在個(gè)人博客里記錄下了自己過去數(shù)月的咨詢 “足跡”:“屈指一算,我會(huì)見了近三十個(gè)政黨和團(tuán)體、出席了五場(chǎng)地區(qū)和電視咨詢會(huì),作了多次區(qū)訪。此外,我既要與一眾局長(zhǎng)商討他們的財(cái)政需要,又要與庫(kù)務(wù)科的同事討論公共財(cái)政情況,還要與經(jīng)濟(jì)師分析經(jīng)濟(jì)前景……我最后不得不下令:要預(yù)留一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間給我吃飯! ”而他上任后提交的第一份預(yù)算案,在網(wǎng)上公布后的首日瀏覽量便達(dá)到了120萬,亦可見香港社會(huì)和市民對(duì)預(yù)算案內(nèi)容的關(guān)注程度。
“日仔會(huì)有什么經(jīng)歷? ”“他會(huì)不會(huì)繼續(xù)讀書?會(huì)不會(huì)拍拖?會(huì)不會(huì)繼續(xù)時(shí)光旅行……”這一連串的提問,不是一群漫畫迷在作者網(wǎng)站上的留言,而是香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華被許多市民們追問的問題。
這位叫作“日仔”的小男孩“誕生”于2009年,是香港財(cái)政司為了吸引青少年關(guān)注本年度的政府預(yù)算案,而邀請(qǐng)著名漫畫家所畫的一部名為 《明日,今天的未來》漫畫故事的主角。
故事巧妙地將政府預(yù)算與家庭開支進(jìn)行類比,既提醒香港市民在金融危機(jī)期間要學(xué)會(huì)“量入為出”,同時(shí)將政府本年度的預(yù)算理念有效地傳達(dá)給了讀者。
實(shí)際上以漫畫方式進(jìn)行咨詢宣傳的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了年輕人的范疇。據(jù)香港政府新聞處統(tǒng)計(jì),在推出漫畫故事后,2009年財(cái)政預(yù)算案宣讀當(dāng)天,財(cái)政司司長(zhǎng)辦公室便接到了6750份有關(guān)預(yù)算案的建議書,比2008年整整多出6倍。