時(shí)間:2022-07-23 17:52:26
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.2實(shí)施階段學(xué)生在完成任務(wù)時(shí),也會(huì)按照項(xiàng)目管理的方法和技術(shù)實(shí)施,按照PDCA(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理)的循環(huán)過(guò)程開(kāi)展活動(dòng)。首先,學(xué)生要針對(duì)自己的任務(wù)進(jìn)行需求調(diào)研。這個(gè)階段,他們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)籍查閱資料,并實(shí)地考察市場(chǎng)展開(kāi)調(diào)研等方式來(lái)了解自己的項(xiàng)目需求。其次,是實(shí)施調(diào)研活動(dòng)。學(xué)生首先要準(zhǔn)備一些前期調(diào)研問(wèn)卷和資料準(zhǔn)備清單,再經(jīng)過(guò)客戶的確認(rèn)后,按照調(diào)研計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研結(jié)果也要取得用戶認(rèn)同,最好得到書(shū)面溝通確認(rèn)。最后,是調(diào)研后續(xù)工作的落實(shí),做好技術(shù)交流、解決方案等。做項(xiàng)目不是一個(gè)人在做,而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在做,如果沒(méi)有溝通就向用戶提供了自己的思路,可能會(huì)給整個(gè)團(tuán)隊(duì)的思路帶來(lái)干擾。
1.3監(jiān)控階段教師在監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)展的同時(shí),也要注意學(xué)生的情緒。適時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)是實(shí)踐教學(xué)成功開(kāi)展的重要保證。每個(gè)學(xué)生都有自己的需求,教師在達(dá)到實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的同時(shí),也要盡力滿足學(xué)生的個(gè)人的需求。
2按照管理領(lǐng)域應(yīng)該注意的問(wèn)題
2.1范圍管理項(xiàng)目實(shí)施階段,教師要引導(dǎo)學(xué)生做好范圍管理,幫助他們明確自己的任務(wù)范圍,引導(dǎo)他們明確哪些任務(wù)是自己的任務(wù),哪些任務(wù)不是自己的任務(wù)。同時(shí),幫助學(xué)生對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行WBS分解,也就是把項(xiàng)目分解為若干小任務(wù),再把若干小任務(wù)逐層分解為更小的任務(wù),直到具體的工作包。劃分WBS時(shí),可以按時(shí)間進(jìn)度為依據(jù)。第一層是項(xiàng)目階段性成果的框架,每層下面再把工作分解,直到最小的工作包。這樣劃分會(huì)比較直觀,時(shí)間感也會(huì)比較強(qiáng),容易被大多數(shù)人理解。教學(xué)中,教師需要讓學(xué)生了解MicrosoftProject項(xiàng)目管理工具,用該軟件完成進(jìn)度計(jì)劃時(shí),就能自動(dòng)為WBS的各個(gè)層次任務(wù)編碼。
2.2溝通管理溝通是通過(guò)各種渠道反饋信息發(fā)送給接收方,并得到接收方的反饋,最終達(dá)成雙方的一致意見(jiàn)的過(guò)程。在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)很多溝通合作的機(jī)會(huì),學(xué)生在需求階段需要和客戶溝通;在開(kāi)發(fā)階段需要和團(tuán)隊(duì)成員溝通,還需要階段性的與客戶進(jìn)行成果確認(rèn);在測(cè)試階段,測(cè)試團(tuán)隊(duì)需要和開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)溝通等等。在真實(shí)的IT項(xiàng)目中,溝通是項(xiàng)目中最重要的任務(wù),溝通工作占據(jù)了團(tuán)隊(duì)成員的絕大部分精力。教師要幫助學(xué)生學(xué)會(huì)溝通。讓學(xué)生知道“溝通”是什么,為什么溝通,怎么溝通。在項(xiàng)目中,溝通的目的不是為了說(shuō)服別人,而是達(dá)到一個(gè)共同的目標(biāo),而這個(gè)目標(biāo)往往沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。如果在溝通中過(guò)分執(zhí)著于說(shuō)服他人,而忽視、甚至忘記了溝通本身的目的,那么項(xiàng)目一定會(huì)受到巨大的影響。
2.3進(jìn)度、成本、質(zhì)量的平衡在一個(gè)項(xiàng)目中,項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度和成本是相互制約的關(guān)系,而質(zhì)量又受到這三個(gè)因素影響。在項(xiàng)目教學(xué)的實(shí)施中,進(jìn)度和成本多多少少會(huì)出現(xiàn)偏差。所以,教師要教學(xué)生把PDCA的思想貫穿項(xiàng)目始終,同時(shí)合理使用甘特圖、掙值分析等項(xiàng)目管理方法幫助學(xué)生對(duì)進(jìn)度和成本等要素進(jìn)行控制。
2.4文檔配置管理團(tuán)隊(duì)中設(shè)置了專門(mén)的學(xué)生進(jìn)行配置管理。及時(shí)地對(duì)文檔進(jìn)行管理,可以方便后期一系列活動(dòng)的進(jìn)行,同時(shí)也可以完善組織過(guò)程資產(chǎn),不斷積累教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),方便以后的借鑒。
2.5風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從識(shí)別、分析到采取相應(yīng)措施的一系列過(guò)程。實(shí)踐教學(xué)中一定會(huì)有各種風(fēng)險(xiǎn)存在,比如學(xué)校對(duì)課改的支持程度、團(tuán)隊(duì)成員的技能、小組長(zhǎng)的管理能力和責(zé)任心等。所以,教師需要幫助學(xué)生提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的意識(shí),并引導(dǎo)他們處理風(fēng)險(xiǎn),減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所造成的消極影響。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),教師首先要幫助學(xué)生控制情緒,端正態(tài)度。然后客觀地列舉出問(wèn)題,并列出導(dǎo)致問(wèn)題的原因,與學(xué)生一同討論解決方案,采取行動(dòng),解決問(wèn)題。
2.6變更控制“變”并不糟糕,糟糕的是缺乏規(guī)范的變更管理過(guò)程。在課程開(kāi)始時(shí),就要確定變更流程,一旦出現(xiàn)變更,就要嚴(yán)格按照變更流程實(shí)施。首先由變更的提出方填寫(xiě)變更申請(qǐng)。項(xiàng)目小組長(zhǎng)進(jìn)行變更影響分析,若認(rèn)為變更是必要的,則上報(bào)變更委員會(huì)評(píng)審。如果審批通過(guò),就實(shí)施變更,并對(duì)變更過(guò)程實(shí)施跟蹤,對(duì)變更結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證及歸檔。若變更委員會(huì)沒(méi)有批準(zhǔn)變更申請(qǐng),則由項(xiàng)目代表與變更提出方進(jìn)行溝通,傳達(dá)拒絕變更的決定。
第一,風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在,而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)沒(méi)有的。這些說(shuō)明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn),但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
第二,某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無(wú)章的,但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度,同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。
第三,風(fēng)險(xiǎn)的可變性。這是指在項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中、各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行.有些風(fēng)險(xiǎn)金得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性.重大工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣.而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間并與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性,這是重大工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)之一。
由于迄今為止各種方法都難真正把握住并處置好重大工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的多種類多層次的風(fēng)險(xiǎn),因而在進(jìn)行大型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),應(yīng)使用錢(qián)學(xué)森等同志提出的處理開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的方法一從定性到定量的綜合集成方法。
2.從定性到定量的綜合集成方法
綜合集成方法是由錢(qián)學(xué)森、于景元、戴汝為等知名科學(xué)家在對(duì)社會(huì)系統(tǒng)、人體系統(tǒng)、地理系統(tǒng)等三個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上提煉、概括、抽象出的一種新方法,并認(rèn)為這是現(xiàn)在能用的唯一能有效處理開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)問(wèn)題的方法系統(tǒng)是指為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而存在的,由若干相互作用和相互依賴的部分(稱為子系統(tǒng)或元素)結(jié)合而成的有機(jī)整體。而這個(gè)系統(tǒng)又隸屬于一個(gè)更大的復(fù)雜系統(tǒng),成為這一更大系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。
對(duì)于開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng),錢(qián)學(xué)森在90年10月16日系統(tǒng)學(xué)討論班上的發(fā)言中,指出了它的四個(gè)特征:
(1)系統(tǒng)本身與系統(tǒng)周圍的環(huán)境有物質(zhì)的交換、能量的交換和信息的交換;
(2)系統(tǒng)所包含的子系統(tǒng)很多,成千上萬(wàn),甚至上億萬(wàn);
(3)子系統(tǒng)的種類繁多,有幾十、幾百甚至幾千種;
(4)從整系統(tǒng)到子系統(tǒng)的層次很多,中間的層次又不認(rèn)識(shí),甚至連有幾個(gè)層次也不清楚。這里所謂的層次是指已經(jīng)認(rèn)識(shí)得比較清楚的子系統(tǒng)到可以宏觀觀測(cè)的整個(gè)系統(tǒng)之間和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的層次。
傳統(tǒng)系統(tǒng)論的方法,簡(jiǎn)單地說(shuō),是指解決問(wèn)題時(shí)應(yīng)從整體考慮,即把與問(wèn)題有關(guān)的所有因素綜合起來(lái),全盤(pán)考慮。因此,在解決問(wèn)題時(shí),首先要研究組成系統(tǒng)各部分的本質(zhì),其次是各部分之間的關(guān)系以及整個(gè)系統(tǒng)的目標(biāo)。系統(tǒng)工程是在系統(tǒng)論思想指導(dǎo)下,把復(fù)雜的對(duì)象系統(tǒng)作為一項(xiàng)工程來(lái)處置,通過(guò)分析、判斷、推理等程序,建立起某種模型,然后運(yùn)用數(shù)學(xué)工具給出定量化的最優(yōu)結(jié)果,使系統(tǒng)的各部分互相協(xié)調(diào)、互相配合,以獲得技術(shù)上最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上最合算、時(shí)間上最節(jié)省的整體最優(yōu)效果。
從定位到定量的綜合集成方法,是將專家群(各種有關(guān)的專家)、數(shù)據(jù)和各種信息與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把各種學(xué)科的科學(xué)理論和人的知識(shí)結(jié)合起來(lái)。這三者本身也構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)方法的成功應(yīng)用,就在于發(fā)揮這個(gè)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)。
綜合集成方法的要旨,不在于強(qiáng)調(diào)通常意義下的定性與定量相結(jié)合的具體方法(這些具體方法在不同學(xué)科中是可以大不相同的),而在于強(qiáng)調(diào)一種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)方式——這是近些年來(lái)的新創(chuàng)新.這種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)方式的實(shí)質(zhì)是以與被研究客體的復(fù)雜性相適應(yīng)的“認(rèn)識(shí)系統(tǒng)”去對(duì)付“對(duì)象系統(tǒng)”.也就是說(shuō),不是用非系統(tǒng)的方式,也不是用簡(jiǎn)單系統(tǒng)去對(duì)付復(fù)雜的對(duì)象系統(tǒng),而是構(gòu)成足夠復(fù)雜的研究主體,其復(fù)雜性高于或相當(dāng)于被研究的客體.這種綜合集成方法就是要把各種行之有效的方法集中起來(lái),形成堪與研究對(duì)象相匹敵的綜合優(yōu)勢(shì),形成研究主體優(yōu)于研究對(duì)象的整體優(yōu)勢(shì).這種綜合集成方法,把價(jià)值判斷、直覺(jué)判斷和科學(xué)推理結(jié)合起來(lái);不僅通過(guò)系統(tǒng)模型(邏輯模型和數(shù)學(xué)模型)進(jìn)行模擬和仿真,而且實(shí)現(xiàn)了實(shí)證研究和經(jīng)驗(yàn)判斷相結(jié)合。
3.用綜合集成方法指導(dǎo)重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
從定性到定量的綜合集成方法已有過(guò)一些成功應(yīng)用的案例。如在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程“財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格、工資綜合研究”中的應(yīng)用就很成功。該案例通過(guò)政策模擬,預(yù)報(bào)了國(guó)家、業(yè)及人民生活水平的動(dòng)態(tài)形勢(shì),為決策提供了定性定量的依據(jù),為取消財(cái)政補(bǔ)貼、理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系起到了參考作用。戴汝為以這種方法為指導(dǎo)進(jìn)行人工智能系統(tǒng)的研究也有獨(dú)到的見(jiàn)解。趙秀生、魏宏森在區(qū)域規(guī)劃中也嘗試著使用了這種綜合集成方法。另外,景天魁等還提出過(guò)用這種綜合集成方法指導(dǎo)社會(huì)科學(xué)研究的問(wèn)題。
在管理重大工程項(xiàng)目(如三峽工程、核電站的建立及運(yùn)行等)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),人們主要采用的是傳統(tǒng)的系統(tǒng)工程方法.由于重大工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)具有如前所述的特點(diǎn),尤其是具有種類的多樣性和多層次性,這就決定了應(yīng)該采用認(rèn)定性到定量的綜合集成方法對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理才能處置好各類風(fēng)險(xiǎn),從而使損失減小到最低程度,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理就是設(shè)法降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的不良影響,它可分為五步:
(1)識(shí)別項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)源。
(2)分析各風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響,并選出對(duì)項(xiàng)目有重大影響的那些風(fēng)險(xiǎn)以便進(jìn)一步分析。
(3)綜合評(píng)價(jià)這些重大風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的總體影響。
(4)制定并實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃.
(5)確定降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并減少其不良影響的方法。
在對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行全壽命動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的每一步驟中都應(yīng)注意對(duì)數(shù)據(jù)資料和信息的綜合集成,并綜合集成定性知識(shí)以達(dá)到對(duì)整體的定量認(rèn)識(shí)。限于篇幅,本文只對(duì)如何制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃作些具體分析。
大多數(shù)重大工程項(xiàng)目都要受一系列計(jì)劃的指導(dǎo),這些計(jì)劃規(guī)定了一系列合理和預(yù)定的過(guò)程,經(jīng)過(guò)這些過(guò)程,項(xiàng)目得以執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是這一系列指導(dǎo)文件的敏感部分。這種計(jì)劃可用于公布風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃過(guò)程的結(jié)果或最新?tīng)顟B(tài)。
在項(xiàng)目開(kāi)始前,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員就應(yīng)制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,并在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中,實(shí)行目標(biāo)管理,進(jìn)行有效的指揮和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)質(zhì)上是整個(gè)組織全體成員的共同任務(wù),沒(méi)有大廣大群眾的參與,是無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,因此,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理要求自上而下層層展開(kāi),又要求自下而上層層保證風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在管理實(shí)踐過(guò)程中要積極發(fā)揮執(zhí)行者的作用,開(kāi)發(fā)他們的潛在積極性和能力。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并沒(méi)有固定的模式,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況自由構(gòu)思這個(gè)計(jì)劃。最初可以考慮從如下幾方面來(lái)指導(dǎo)構(gòu)思項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容。
(1)項(xiàng)目提要。主要包括項(xiàng)目的目標(biāo)、總要求、關(guān)鍵功能、應(yīng)達(dá)到的使用特性、應(yīng)達(dá)到的技術(shù)特性、總體進(jìn)度、應(yīng)遵守的有關(guān)法規(guī)等。這部分內(nèi)容和其它各種計(jì)劃一樣,它應(yīng)為人們提供一個(gè)參考基準(zhǔn),以了解項(xiàng)目的概貌,還要說(shuō)明項(xiàng)目組織各部門(mén)的職責(zé)和聯(lián)系。
(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理途徑。主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等的確切定義、特性、判定方法以及對(duì)處在這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的合適方法的綜述。
(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的準(zhǔn)備.包括對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性預(yù)測(cè)與識(shí)別、定量分析與評(píng)估的具體程序與過(guò)程,以及處置這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,并做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的編制。
(4)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)。并記錄有關(guān)資料、信息的來(lái)源,以備查證。對(duì)周期很長(zhǎng)的重大工程項(xiàng)目,在制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí),還應(yīng)有短期與長(zhǎng)期之分,短期計(jì)劃主要是針對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)狀而制訂,而長(zhǎng)期計(jì)劃則具有戰(zhàn)略性,是圍繞風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等而作的綜合性行動(dòng)預(yù)定。
此外,在制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí),還應(yīng)注意與其它相關(guān)計(jì)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系.如工程項(xiàng)目管理計(jì)劃、綜合后勤保障計(jì)劃等對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種問(wèn)題都有涉及,它們本來(lái)不是從風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)編制的,但是留心項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的人閱讀它們時(shí),從中可以獲得有價(jià)值的信息。
在制訂了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃后,便要在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中予以實(shí)施,具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),作好信息反饋。只有這樣,才能及時(shí)調(diào)險(xiǎn)管理計(jì)劃,以適應(yīng)不斷變化的新情況,從而有效地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
1、有損失或收益與之相聯(lián)系;
2、涉及到某種或然性或不確定性;
3、涉及到某種選擇。
風(fēng)險(xiǎn)肯定帶有不確定性,但具有不確定性的事件不一定就是風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們也可以如此定義項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)就是在項(xiàng)目管理活動(dòng)或事件中消極的、項(xiàng)目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。
二、風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
第一,風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。
作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在,而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)沒(méi)有的。這些說(shuō)明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn),但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
第二,某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。
任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無(wú)章的,但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度,同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。
第三,風(fēng)險(xiǎn)的可變性。
這是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上是可以變化的。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)得到控制并消除,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。
大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣。而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性。
三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及方法項(xiàng)目管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要回答以下問(wèn)題:
1、有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)考慮;
2、引起這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素是什么?
3、這些風(fēng)險(xiǎn)所引起后果的嚴(yán)重程度如何?
因此,作為一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員,必須掌握下面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法:
1、分解原則:就是將項(xiàng)目管理過(guò)程中復(fù)雜的難于理解的事物分解成比較簡(jiǎn)單的容易被認(rèn)識(shí)的事物,將大系統(tǒng)分解成小系統(tǒng),這也是人們?cè)诜治鰡?wèn)題時(shí)常用的方法(如項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)WBS);
2、故障樹(shù)(FALTTREES)法:就是利用圖解的形式將大的風(fēng)險(xiǎn)分解成各種小的風(fēng)險(xiǎn),或?qū)Ω鞣N引起風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行分解,這是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的有利工具。該法是利用樹(shù)狀圖將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由粗到細(xì),由大到小,分層排列的方法,這樣容易找出所有的風(fēng)險(xiǎn)因素,關(guān)系明確。與故障樹(shù)相似的還有概率樹(shù)、決策樹(shù)等;
3、專家調(diào)查法:由于在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段的主要任務(wù)是找出各種潛在的危險(xiǎn)并作出對(duì)其后果的定性估量,不要求作定量的估計(jì),又由于有些危險(xiǎn)很難在短時(shí)間內(nèi)用統(tǒng)計(jì)的方法、實(shí)驗(yàn)分析的方法或因果關(guān)系論證得到證實(shí)(如市場(chǎng)需求的變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響,同類軟件開(kāi)發(fā)商對(duì)本組織的競(jìng)爭(zhēng)影響等)。該方法主要包括兩種:集思廣議法和德?tīng)柗品ǎ―elphi)。其中后者是美國(guó)著名咨詢機(jī)構(gòu)蘭德公司于五十年代初發(fā)明的。它主要依靠專家的直觀能力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,即通過(guò)調(diào)查意見(jiàn)逐步集中,直至在某種程度上達(dá)到一致,故又叫專家意見(jiàn)集中法。其基本步驟為:
①由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員提出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題調(diào)查方案,制定專家調(diào)查表;
②請(qǐng)若干專家閱讀有關(guān)背景資料和項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)資料,并回答有關(guān)問(wèn)題,填寫(xiě)調(diào)查表;
③風(fēng)險(xiǎn)管理人員收集整理專家意見(jiàn),并把匯總結(jié)果反饋給各位專家;
④請(qǐng)專家進(jìn)行下一輪咨詢填表,直至專家意見(jiàn)趨于集中。
當(dāng)然,盡管目前有大量的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法可以利用,但風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論仍然存在著一些問(wèn)題,主要有三方面:
①可靠性問(wèn)題,即是否有嚴(yán)重的危險(xiǎn)未被發(fā)現(xiàn);
②本問(wèn)題,即為了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而進(jìn)行的收集數(shù)據(jù),調(diào)查研究或科學(xué)實(shí)驗(yàn)所消耗的費(fèi)用是否有意義;
③偏差問(wèn)題,即由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶有很大的主觀性和不確定性,所獲得的結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析及方法風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的任何事件所帶來(lái)的后果的分析,以確定該事件發(fā)生的概率以及與可能影響項(xiàng)目的潛在的相關(guān)后果。風(fēng)險(xiǎn)分析的出發(fā)點(diǎn)是揭示所觀察到的風(fēng)險(xiǎn)的原因、影響和程度并提出和考察備選方案。要描述并量化一個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn)及其程度,通常要做某些建模工作。幫助風(fēng)險(xiǎn)分析的建模手段很多,典型的建模方法有:
1、進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)模型:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查技術(shù)(VERT)或計(jì)劃評(píng)價(jià)審查技術(shù)(PERT),包括獨(dú)立的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),用于分析對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中某個(gè)事件的影響;
2、壽命周期費(fèi)用(LCC)模型;
3、快速反應(yīng)速率/定量費(fèi)用影響模型。
前兩個(gè)模型用于考查進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)在制訂項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃、確定項(xiàng)目過(guò)程優(yōu)先級(jí)和維護(hù)軟件等方面有多種選擇供考慮時(shí),可以使用??焖俜磻?yīng)模型在項(xiàng)目資金受到挑戰(zhàn)時(shí)使用,經(jīng)常發(fā)生在預(yù)算周期期間。這些挑戰(zhàn)大多數(shù)發(fā)生在項(xiàng)目就要開(kāi)始之前,因而可能嚴(yán)重影響整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行。快速反應(yīng)模型也可用于考查可能存在的費(fèi)用影響,以確定該項(xiàng)目規(guī)劃的各種備選方案所需的預(yù)算分配。
此外,風(fēng)險(xiǎn)分析還有四個(gè)目的:
1、對(duì)項(xiàng)目諸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià),確定它們的先后順序;
2、從整體出發(fā)弄清各風(fēng)險(xiǎn)事件之間確切的因果關(guān)系,以便制定出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;
3、考慮各種不同風(fēng)險(xiǎn)之間相互轉(zhuǎn)化的條件,研究如何才能化威脅為機(jī)會(huì),同時(shí)也要注意機(jī)會(huì)在什么條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為威脅;
4、進(jìn)一步量化已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和后果,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和后果估計(jì)中的不確定性。
風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果是一張"預(yù)測(cè)清單".它應(yīng)該能夠給出項(xiàng)目管理過(guò)程中某一危險(xiǎn)發(fā)生的概率以及其后果的性質(zhì)和概率,一般關(guān)于概率有客觀概率和主觀概率之分,客觀概率的計(jì)算方法有兩種:一種是根據(jù)大量試驗(yàn)用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行計(jì)算;另一種根據(jù)概率的古典定義,將事件集分解成基本事件,用分析的方法進(jìn)行計(jì)算。但在實(shí)際工作中我們經(jīng)常不可能獲得足夠多的信息,因?yàn)橥ǔN覀兯龅降娘L(fēng)險(xiǎn)事件都不可能作大量試驗(yàn),又因事件是未來(lái)發(fā)生的,所以不能作出準(zhǔn)確的分析,也就很難計(jì)算出客觀概率,這時(shí)只能由決策者或?qū)<覍?duì)事件出現(xiàn)的可能性作出估計(jì),這就是主觀概率。主觀概率就是用較少的信息量作出估計(jì)的一種方法,也就是根據(jù)事件是否發(fā)生的個(gè)人觀點(diǎn)用一個(gè)0到1之間的數(shù)值來(lái)描述此事件發(fā)生的可能性。換句話說(shuō),就是利用專家的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)對(duì)事件所作出的直覺(jué)判斷,直覺(jué)判斷出偏差的可能性是很大的,近些年來(lái)科學(xué)家們正在從各個(gè)方面探討減少這些偏差的程序和方法,如前面的德?tīng)柗品▽?shí)質(zhì)上就是利用大量的直覺(jué)判斷來(lái)解決個(gè)別人直覺(jué)判斷容易出現(xiàn)的偏差問(wèn)題,專家系統(tǒng)及人工智能系統(tǒng)等則是利用計(jì)算機(jī)輔助決策以提高直覺(jué)判斷的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)向客觀實(shí)際的逼近??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)事實(shí)證明,大多數(shù)人的估計(jì)都不可能超出他們所經(jīng)歷的和認(rèn)識(shí)到的,這是由于經(jīng)驗(yàn)的有限性及認(rèn)識(shí)過(guò)程的局限性所導(dǎo)致的。如何才能保證主觀概率作到盡可能的準(zhǔn)確,是今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然需要研究的問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)分析中所使用的主要方法有:概率分布、概率樹(shù)及外推方法,PERT、GERT,而蒙特卡洛方法是隨著計(jì)算機(jī)的普及日益得到廣泛使用的重要方法,使用于問(wèn)題比較復(fù)雜,要求精度較高的場(chǎng)合,特別是對(duì)少數(shù)幾個(gè)可行方案實(shí)行精選比較時(shí)更為重要。掌握上面這些方法,對(duì)于提高項(xiàng)目管理人員駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力具有很大作用。
五、風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是指利用某些技術(shù),如原型化、軟件自動(dòng)化、軟件心理學(xué)、可靠性工程學(xué)以及某些項(xiàng)目管理方法等設(shè)法避開(kāi)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。我們前面對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所做的一切研究,目的就在于實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。在結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們建議使用以下風(fēng)險(xiǎn)控制步驟:
1、與現(xiàn)在在職的項(xiàng)目成員協(xié)商,確定人員流動(dòng)的原因(如,工作條件差,收入低,人,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等);
2、在項(xiàng)目開(kāi)始前,把緩解這些原因(避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn))的工作列入已擬定的控制計(jì)劃中;
3、當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),做好人員流動(dòng)會(huì)出現(xiàn)的準(zhǔn)備,采取一些辦法以確保人員一旦離開(kāi)時(shí)項(xiàng)目仍能繼續(xù)(削弱風(fēng)險(xiǎn));
4、建立項(xiàng)目組,以使所有項(xiàng)目成員能及時(shí)了解有關(guān)項(xiàng)目活動(dòng)的信息;
5、制定文檔標(biāo)準(zhǔn),并建立一種機(jī)制以保證文檔能及時(shí)產(chǎn)生;
6、對(duì)所有工作組織細(xì)致的評(píng)審,以使更多的人能夠按計(jì)劃進(jìn)度完成自己的工作;
7、對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵性的技術(shù)人員,要培養(yǎng)后備人員;
8、在項(xiàng)目里程碑處進(jìn)行事件跟蹤和主要風(fēng)險(xiǎn)因素跟蹤,以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的再評(píng)估;
9、在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素相關(guān)信息的收集工作。
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn),要想提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)該使得自身的項(xiàng)目管理水平不斷提高,使得項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。項(xiàng)目管理水平也正是能夠通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理得以體現(xiàn),也能夠保證項(xiàng)目管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以,電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則應(yīng)該通過(guò)一定的高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行體現(xiàn)。只有把項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平切實(shí)提高,才能有效保證通信網(wǎng)絡(luò)工程管理水平的提高,才能夠有效進(jìn)行運(yùn)營(yíng)商和集成商的管理,使得管理的核心不斷向前發(fā)展[1]。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)策略都在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中包括,這是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。具體分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,可以從消極因素導(dǎo)致的有害影響以及積極因素導(dǎo)致的有利影響兩個(gè)方面進(jìn)行分析,就其整個(gè)過(guò)程來(lái)看,主要分為事前風(fēng)險(xiǎn)分析、事中風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)、事后風(fēng)險(xiǎn)措施幾個(gè)部分。其核心內(nèi)容就是提高通信工程的成功率則是通過(guò)最快速、最有效的應(yīng)對(duì)措施,并且盡量能夠讓風(fēng)險(xiǎn)降到最低,損失減為最小。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別概述
項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該通過(guò)通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行,還能有效定量或者定性地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)后果,在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中都應(yīng)該貫徹通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對(duì)于項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行目標(biāo)識(shí)別和確定,重點(diǎn)分析項(xiàng)目的實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)的影響作用。
其中,風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)則是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在相關(guān)的調(diào)查研究和資料收集工作后,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員的重點(diǎn)工作則是歸類和識(shí)別在項(xiàng)目中的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),仔細(xì)尋找相關(guān)項(xiàng)目可能遭受的損失來(lái)源。一般來(lái)說(shuō),可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,項(xiàng)目進(jìn)展有影響相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、因素以及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件等進(jìn)行有效識(shí)別,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行基于事實(shí)的衡量,并把風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)方面特征進(jìn)行具體而詳細(xì)的記錄,最后還應(yīng)該包括配有最適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理策略[2]。
三、通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)分析
考慮到通信工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外和外在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,結(jié)合自身的項(xiàng)目特點(diǎn),各種風(fēng)險(xiǎn)之間還存在相互影響的關(guān)系,并且各種風(fēng)險(xiǎn)還貫徹整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期。
3.1 風(fēng)險(xiǎn)的可變性
所謂的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性,在各種條件的變化下,各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素在項(xiàng)目的全過(guò)程管理中都在不斷變化。為了保證風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行適當(dāng)?shù)目煽兀沟酶黝愶L(fēng)險(xiǎn)得以有效規(guī)避,應(yīng)該把防范風(fēng)險(xiǎn)的措施謹(jǐn)慎地應(yīng)用到不斷延伸的項(xiàng)目進(jìn)程中。需要提出一點(diǎn),盡管規(guī)避和控制一定的風(fēng)險(xiǎn),但是,項(xiàng)目的進(jìn)行中還一定會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性
在所有的項(xiàng)目中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),這就是風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性,這種風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,并不受到人的意志的影響。考慮到通信工程項(xiàng)目的資金投入高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大等特點(diǎn),所以,更加明顯的能夠體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性。
3.3 風(fēng)險(xiǎn)的多層次性、多樣性
在通信工程項(xiàng)目中,由于其本身具有資金投入高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大、范圍廣等特點(diǎn),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也存在一定的多樣性和復(fù)雜性。其內(nèi)部關(guān)系往往表現(xiàn)出很強(qiáng)的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系,這部分決定了通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,項(xiàng)目的進(jìn)程受到內(nèi)在與外界的因素混合交叉影響,這樣就不可避免的使得通信工程項(xiàng)目存在多層次和多樣性的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。
四、通訊工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施思考
4.1 預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)
程序法、教育法和工程法則為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的主要幾種方法,另外,還應(yīng)該從項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)上制定相關(guān)的預(yù)防策略,為了提高組成部分的可靠性,應(yīng)該使得選用的行動(dòng)方案的數(shù)量在一定程度上有所增加,使得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性有所降低;預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)該通過(guò)合理地設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織形式來(lái)進(jìn)行。然而,這里需要指出一點(diǎn),在制定預(yù)防策略的同時(shí),這樣也就在項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)或組織形式中無(wú)形增加了項(xiàng)目的復(fù)雜程度,管理成本相應(yīng)提高,在也在一定程度上增加了風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 減輕風(fēng)險(xiǎn)
減少風(fēng)險(xiǎn)后果的不利影響,以及使得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性有所降低則是此階段的策略。首先應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定程度的判斷,看風(fēng)險(xiǎn)是否是已知風(fēng),是可預(yù)測(cè)的還是不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該在很大程度上可以加以控制已知的風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)動(dòng)用現(xiàn)有的資源得以實(shí)現(xiàn)。人們很少或根本不能夠控制的風(fēng)險(xiǎn)則包括可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。相應(yīng)的迂回策略可以被項(xiàng)目管理者所采用。
比如,項(xiàng)目管理者直接控制之中的政府投資的公共工程,有可能其預(yù)算不在其中,這樣就存在項(xiàng)目預(yù)算被政府所減少的風(fēng)險(xiǎn)。為了減輕這類風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目資源的直接動(dòng)用往往作用不明顯,一般都是通過(guò)細(xì)致入微的調(diào)查和研究,使得其不確定性盡量減少。
4.3 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
含伙分擔(dān)風(fēng)除則就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,則是利用合同或協(xié)議,并沒(méi)有降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,而是把損失的一部分進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這樣在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的時(shí)候,可以轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目外的第三方身上。風(fēng)險(xiǎn)的大小決定于這種策略所付出的代價(jià)。在使用該策略的時(shí)候,適用于在不高的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率下,而存在較大的損害的情況,又不能進(jìn)行有效的減輕和預(yù)防策略時(shí)。這里有兩個(gè)方面的問(wèn)題需要注意,一是,在具體風(fēng)險(xiǎn)方面,應(yīng)該最有能力管理進(jìn)行相應(yīng)的分擔(dān);二是,風(fēng)險(xiǎn)承控者應(yīng)該得到一定的報(bào)答。保險(xiǎn)與擔(dān)保、開(kāi)脫責(zé)任合同、發(fā)包和出售則是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略的四種方式。
4.4 回避風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅非??赡馨l(fā)生,但是后果可以預(yù)計(jì)并不太嚴(yán)重,同時(shí),沒(méi)有其他策略可以有效應(yīng)用,這時(shí)的一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略就是回避,也就是要主動(dòng)放棄項(xiàng)目,或者進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案的改變。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中,巨大的威脅存在于項(xiàng)目的實(shí)施中,其他別的控制風(fēng)險(xiǎn)的方法并不適用于投資者,也不能有效進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),為避免巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,這就應(yīng)該考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)該在回避策略之前,充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該能夠清晰地認(rèn)識(shí)到后果的嚴(yán)重性。往往都是在項(xiàng)目尚未實(shí)施之前而采取回避策略。
4.5 自留風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果有時(shí)可以被項(xiàng)目管理者主動(dòng)或者被動(dòng)地自愿接受。在規(guī)劃階段,管理者往往對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)有了一定的準(zhǔn)備,在主動(dòng)接受中,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以后,則可以采取應(yīng)急計(jì)劃。所謂的被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn),則是指不影響項(xiàng)目大局的風(fēng)險(xiǎn)事件,僅僅把損失列為項(xiàng)目的費(fèi)用。最省事的風(fēng)險(xiǎn)防范方法就是自留風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)也能體現(xiàn)出省錢(qián)的特點(diǎn)。其適用于其他風(fēng)險(xiǎn)防范方法的費(fèi)用越過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失的情況下。
五、結(jié)語(yǔ)
各類工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素都存在于通信工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理中,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具有重要地位,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目全過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合合理的科學(xué)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體制,為實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,而制定相應(yīng)的策略。
1.關(guān)聯(lián)性。旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性和綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的各行業(yè)、各領(lǐng)域都有很強(qiáng)的相關(guān)性。某一種旅游產(chǎn)品的有效供給,需要其他配套服務(wù)的支持。因此,旅游業(yè)某一領(lǐng)域的投資必然需要其他相關(guān)領(lǐng)域的投資,受其他領(lǐng)域投資的影響,否則,不可能有效地發(fā)揮作用。對(duì)其他配套服務(wù)的依賴,成為旅游投資項(xiàng)目無(wú)法自主控制的重要風(fēng)險(xiǎn)。
2.敏感性。旅游業(yè)的敏感性是指旅游業(yè)的發(fā)展受到社會(huì)各個(gè)方面的制約。影響旅游業(yè)的因素很多,既有行業(yè)內(nèi)部的又有外部的。其中,許多是企業(yè)不能預(yù)料和控制的,如社會(huì)文化和風(fēng)俗習(xí)慣(主要指旅游文化消費(fèi))的變遷、戰(zhàn)爭(zhēng)等。這也使得旅游投資具有了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.專用性。旅游投資不像工業(yè)投資那樣可以隨意轉(zhuǎn)產(chǎn),它的投資一旦形成,若無(wú)人使用,其產(chǎn)品價(jià)值就不能轉(zhuǎn)移而被消費(fèi),容易成為無(wú)法回收的沉淀成本,退出門(mén)檻高。越是有特色的項(xiàng)目,越是不易改變其內(nèi)容與功能,或者改變內(nèi)容與功能的成本代價(jià)過(guò)高,給風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁帶來(lái)困難。
4.季節(jié)性。旅游產(chǎn)品的消費(fèi)需求具有很強(qiáng)的季節(jié)性,淡季資產(chǎn)閑置浪費(fèi),財(cái)務(wù)上入不敷出,旺季資產(chǎn)又常常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);旅游資源的功能也受到季節(jié)性的限制。
5.依托性。旅游投資項(xiàng)目依托性強(qiáng),緊緊依托經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是受旅游市場(chǎng)依托,也就是受旅游資源市場(chǎng)和旅游客源市場(chǎng)的雙重影響;二是受旅游產(chǎn)業(yè)依托。(2)社會(huì)環(huán)境。旅游項(xiàng)目受到旅游政策、旅游法規(guī)、文化氛圍和和平穩(wěn)定的環(huán)境影響。(3)自然環(huán)境。目前,我國(guó)的旅游投資具有很強(qiáng)的資源導(dǎo)向性,要充分考慮到所在地區(qū)旅游資源的豐富程度,考慮地理位置、選址是否合理等。
6.投資額大、回收期長(zhǎng)。旅游的屬性和旅游業(yè)的脆弱性決定了旅游項(xiàng)目具有投資額大的特點(diǎn)。旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目屬于資源依托性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,如果把旅游資源的價(jià)值考慮在內(nèi),旅游業(yè)就是高投入的產(chǎn)業(yè)。特別是隨著旅游可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步完善和成熟,旅游活動(dòng)帶來(lái)的外部性需要企業(yè)來(lái)承擔(dān),勢(shì)必增加了企業(yè)的投資額。旅游產(chǎn)品消費(fèi)又具有不可儲(chǔ)存性、非完全排他性、臨時(shí)使用性、節(jié)律性等特點(diǎn),消費(fèi)額度有限,回收緩慢,導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)增加。
7.市場(chǎng)導(dǎo)向性。旅游項(xiàng)目投產(chǎn)后的運(yùn)作和企業(yè)一樣,具有明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向性。一方面,市場(chǎng)需求具有多樣性,游客對(duì)旅游產(chǎn)品的需求具有非常多樣化的細(xì)分,希望一個(gè)旅游產(chǎn)品滿足多樣化市場(chǎng)的需求,這對(duì)產(chǎn)品提出了更高要求。另一方面,旅游者市場(chǎng)需求趨向是動(dòng)態(tài)的,特別是處于快速致富的過(guò)程中的中國(guó),游客需求在快速轉(zhuǎn)換之中。特殊性需求要靠敏感的市場(chǎng)洞察力才能發(fā)現(xiàn)和把握,才能適時(shí)地推出適應(yīng)需求的產(chǎn)品。對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn),就會(huì)失去產(chǎn)品消費(fèi)的主體,從而產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、旅游投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)
旅游項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于各個(gè)方面,我們要具體分析各種風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地采取必要的防范措施,就要從項(xiàng)目投資進(jìn)行分類分析。根據(jù)投資者能否直接控制可將旅游項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)劃分為項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目核心風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指那些對(duì)所有的旅游投資項(xiàng)目都產(chǎn)生影響的因素引起的風(fēng)險(xiǎn),與市場(chǎng)的整體運(yùn)動(dòng)相關(guān)聯(lián)。企業(yè)無(wú)法直接控制此類風(fēng)險(xiǎn),但可以通過(guò)各種措施降低其損害程度。項(xiàng)目核心風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生于個(gè)別項(xiàng)目的特有事件造成的風(fēng)險(xiǎn),來(lái)自于投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部的微觀因素。企業(yè)可以控制該類風(fēng)險(xiǎn)因素減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,或采取預(yù)防措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
1.項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(1)政治風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為國(guó)家政策法律的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn),特別是項(xiàng)目所在地的穩(wěn)定性。旅游業(yè)是典型的敏感性產(chǎn)業(yè),旅游活動(dòng)又是通過(guò)旅游者從客源地向旅游目的地的移動(dòng)才得以實(shí)現(xiàn)的,投資項(xiàng)目所在地政治環(huán)境不穩(wěn)定將給旅游者等市場(chǎng)主體帶來(lái)顧慮和阻力。
(2)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家和地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均生活質(zhì)量和水平?jīng)Q定著旅游者的消費(fèi)能力和檔次。旅游是較高層次的消費(fèi)活動(dòng),人們只有具備了一定的消費(fèi)能力之后,才有可能選擇旅游消費(fèi),這決定了旅游投資項(xiàng)目未來(lái)的市場(chǎng)需求狀況。經(jīng)濟(jì)環(huán)境應(yīng)是旅游項(xiàng)目投資者最為關(guān)注的因素。
(3)金融風(fēng)險(xiǎn)。主要來(lái)自于市場(chǎng)利率風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)利率決定投資項(xiàng)目的融資成本,進(jìn)而影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,最終決定項(xiàng)目的贏利水平,并對(duì)投資者是否愿意將資金投入到旅游項(xiàng)目中、投入到什么類型的旅游項(xiàng)目中以及投入的程度等起著根本性作用。
(4)自然風(fēng)險(xiǎn)。這是指自然因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),如環(huán)境污染和自然景觀的退化,旅游投資項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)等。許多旅游項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境有很高的依賴性?熏特別是休閑、療養(yǎng)、觀光類項(xiàng)目,當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況和質(zhì)量對(duì)旅游投資項(xiàng)目有直接的影響。
2.項(xiàng)目核心風(fēng)險(xiǎn)
(1)主要內(nèi)容
①完工風(fēng)險(xiǎn)。存在于旅游項(xiàng)目建設(shè)階段。主要表現(xiàn)在為:項(xiàng)目工期延長(zhǎng);項(xiàng)目建設(shè)成本超支;由于種種原因使項(xiàng)目可能遲遲不到設(shè)計(jì)規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);在極端情況下,由于技術(shù)和其他方面的問(wèn)題,項(xiàng)目完全停工放棄等。②設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。指旅游項(xiàng)目在概念、設(shè)計(jì)階段,由于技術(shù)問(wèn)題使項(xiàng)目的主題、策劃或布局存在某些缺憾。旅游資源越獨(dú)特,價(jià)值越大,吸引力越大,但是資源不等于產(chǎn)品,真正構(gòu)成游客吸引力的,是產(chǎn)品的吸引力。在這個(gè)結(jié)構(gòu)里,資源如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,是旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)將直接關(guān)系到旅游項(xiàng)目建成投入使用后在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性,這種風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生對(duì)旅游投資項(xiàng)目影響深遠(yuǎn)。
③管理風(fēng)險(xiǎn)。旅游投資項(xiàng)目承包之后,一般由項(xiàng)目管理師全權(quán)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理師的管理能力和經(jīng)驗(yàn)將直接影響項(xiàng)目的施工質(zhì)量和進(jìn)度,尤其是管理師個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)偏好也會(huì)在某種程度上增加項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,項(xiàng)目投資者和管理師都應(yīng)具有優(yōu)化配置(即風(fēng)險(xiǎn)最小化和收益最大化)并協(xié)調(diào)和充分利用各種客觀條件和資源的能力。
④市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。指旅游投資項(xiàng)目建成投入使用后對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)情況。由于旅游投資項(xiàng)目自開(kāi)始時(shí)的市場(chǎng)分析到建成后進(jìn)入市場(chǎng),有一段較長(zhǎng)的時(shí)間差,當(dāng)初的市場(chǎng)分析是否符合現(xiàn)在的情況、目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、旅游者需求的變化等都會(huì)對(duì)旅游投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景造成影響。許多旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)時(shí)轟動(dòng),建成后經(jīng)營(yíng)慘淡?熏就是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的一種體現(xiàn)。
(2)影響因素
旅游項(xiàng)目核心風(fēng)險(xiǎn)受到來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部和外部的諸多因素的影響,具有很大的不確性。內(nèi)部因素主要包括三個(gè)方面:①企業(yè)思想準(zhǔn)備不足。旅游項(xiàng)目投資比其他產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目投資具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性,作為投資企業(yè),認(rèn)識(shí)與了解這些特征是其進(jìn)行投資以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的基礎(chǔ)和前提。而目前一些企業(yè)在進(jìn)入旅游投資領(lǐng)域時(shí),看中的只是旅游投資中有利的一面,如易產(chǎn)生轟動(dòng)效益、品牌效益,科技含量不高,進(jìn)入行業(yè)的門(mén)檻低等,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到旅游投資是一個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、投資大且回報(bào)周期長(zhǎng)的行業(yè),在資金準(zhǔn)備與人才準(zhǔn)備上嚴(yán)重不足;②項(xiàng)目投資決策失誤。旅游項(xiàng)目投資一般數(shù)額較大,如果未對(duì)項(xiàng)目的可行性作充分地研究分析,一旦失誤后果嚴(yán)重??尚行匝芯渴锹糜瓮顿Y項(xiàng)目前期工作中最重要的內(nèi)容,它以項(xiàng)目建議書(shū)為基礎(chǔ),針對(duì)擬建項(xiàng)目,從項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程考察分析項(xiàng)目的可行性。其內(nèi)容包括旅游項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行,開(kāi)發(fā)上是否可行,經(jīng)濟(jì)上是否優(yōu)化等。這是一個(gè)由粗到細(xì)的分析研究過(guò)程??尚行匝芯康那房茖W(xué)性是造成決策上的失誤的重要原因;③創(chuàng)新觀念不強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,所有的企業(yè)都面臨類同的其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。旅游企業(yè)也需要注意推向市場(chǎng)的產(chǎn)品是需要升級(jí)、換代和更新的,是需要不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求的,這就要求在觀念上必須有創(chuàng)新意識(shí),通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)品的品質(zhì)和品位,通過(guò)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的需求,因循守舊是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大的重要原因。
外部因素主要表現(xiàn)為:①關(guān)聯(lián)企業(yè)的影響。旅游投資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)需要投資、規(guī)劃、建設(shè)、管理等各方的參與和配合,其他參與方的資信狀況、技術(shù)和資金能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等及其變化都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成敗產(chǎn)生影響。②競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化。與食品、醫(yī)療、教育等方面的消費(fèi)不同,旅游消費(fèi)的可替代性很強(qiáng),同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)和不同產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)存在,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的條件發(fā)生變化都會(huì)導(dǎo)致自己企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),使產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而縮小市場(chǎng),造成盈利下降。
四、加強(qiáng)旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的建議對(duì)策
鑒于旅游投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,而且企業(yè)的不當(dāng)行為會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大的問(wèn)題,我們應(yīng)該從根本上解決認(rèn)識(shí)、觀念和方法等對(duì)策問(wèn)題,只有這樣,才能從全局上產(chǎn)生對(duì)策效應(yīng),從而進(jìn)一步提出解決具體問(wèn)題的良策。
1.要樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,而且與其報(bào)酬是成正比例的。如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)一概加以排除或逃避,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因此,投資者應(yīng)樹(shù)立投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不僅要從理論高度認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因,而且還要從旅游投資項(xiàng)目本身特點(diǎn)角度進(jìn)行探索;對(duì)項(xiàng)目投資的各個(gè)環(huán)節(jié)及其相互之間的聯(lián)系、外部環(huán)境對(duì)投資活動(dòng)的影響進(jìn)行深入地研究和分析,摸清產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種要素,尋找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律;克服投資決策的盲目性,提高企業(yè)綜合決策水平。
2.正確識(shí)別與估量風(fēng)險(xiǎn)。旅游企業(yè)不僅要認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),還要學(xué)會(huì)正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。這就需要投資者周密地分析企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、剖析企業(yè)投資活動(dòng)中存在的種種不利因素及對(duì)企業(yè)未來(lái)收益的影響。同時(shí),應(yīng)科學(xué)地估量風(fēng)險(xiǎn)的大小,掌握風(fēng)險(xiǎn)的程度,包括各種潛在風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失、發(fā)生頻率、損失程度以及對(duì)旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境造成的影響等。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)估量,為今后投資風(fēng)險(xiǎn)決策、預(yù)防和控制以及處理等提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)。首先,旅游企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的信息系統(tǒng),其內(nèi)容包括外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息,可分為內(nèi)部報(bào)告子系統(tǒng)、市場(chǎng)信息子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)分析子系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警子系統(tǒng)。前三個(gè)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、加工和分析;預(yù)警子系統(tǒng)則通過(guò)建立預(yù)警模型,監(jiān)測(cè)反映投資狀況的各項(xiàng)投資指標(biāo)的變化情況,對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)類型及其危害程度做出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè),并在必要時(shí)發(fā)出警報(bào)。其次,旅游企業(yè)應(yīng)完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。旅游企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立規(guī)范科學(xué)的投資決策程序和投后管理程序。規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)行程序是及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的重要保證,用程序化、規(guī)范化防止盲目投資和偏頗。
4.運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和處理。風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)質(zhì),就是在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)旅游企業(yè)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,采取控制技術(shù)減少或消除風(fēng)險(xiǎn)損失。旅游企業(yè)控制和處理投資風(fēng)險(xiǎn)的方法有以下幾種可供選擇。一是回避法。指設(shè)法避免損失發(fā)生的可能性,從根本上遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)源,從而消除風(fēng)險(xiǎn)損失。二是分散法。即通過(guò)旅游企業(yè)之間聯(lián)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)及對(duì)外投資多元化等方式分散投資風(fēng)險(xiǎn)。三是轉(zhuǎn)移法。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是旅游企業(yè)以某種方式將所面臨的某些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他方。具體包括購(gòu)買保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)、通過(guò)契約的形式將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給他人、通過(guò)各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合將風(fēng)險(xiǎn)橫向轉(zhuǎn)移。四是自留法。這種方法是指旅游企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)損害后果自負(fù)。旅游企業(yè)可預(yù)留一筆風(fēng)險(xiǎn)金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行有計(jì)劃計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金等。
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在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,一個(gè)成功的風(fēng)險(xiǎn)管理可以防止和減少項(xiàng)目中潛在問(wèn)題的影響,它是處理危機(jī)的有效處方。
一、風(fēng)險(xiǎn)的定義
RobertCharette在他關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的著作中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給出了如下定義:“首先,風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到未來(lái)發(fā)生的事情?!覀兘裉焓斋@的是以前的活動(dòng)播下的種子。問(wèn)題是,能否通過(guò)改變今天的活動(dòng)為我們自身的明天創(chuàng)造一個(gè)完全不同的充滿希望的美好前景。其次,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生變化,就像愛(ài)好、意見(jiàn)、動(dòng)作或地點(diǎn)會(huì)變化一樣……。第三,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致選擇,而選擇本身將帶來(lái)不確定性。
因此,風(fēng)險(xiǎn)就像死亡那樣,是一個(gè)其生命周期很少確定性的東西?!痹谶@里,我們所說(shuō)的項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)通常與以下情況相聯(lián):
1、有損失或收益與之相聯(lián)系;
2、涉及到某種或然性或不確定性;
3、涉及到某種選擇。
風(fēng)險(xiǎn)肯定帶有不確定性,但具有不確定性的事件不一定就是風(fēng)險(xiǎn)。
因此,我們也可以如此定義項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)就是在項(xiàng)目管理活動(dòng)或事件中消極的、項(xiàng)目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。
二、風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
第一,風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。
作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在,而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)沒(méi)有的。這些說(shuō)明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn),但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
第二,某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。
任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無(wú)章的,但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度,同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。
第三,風(fēng)險(xiǎn)的可變性。
這是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上是可以變化的。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)得到控制并消除,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。
大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣。而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性。
三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及方法
項(xiàng)目管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要回答以下問(wèn)題:
1、有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)考慮;
2、引起這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素是什么?
3、這些風(fēng)險(xiǎn)所引起后果的嚴(yán)重程度如何?
因此,作為一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員,必須掌握下面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法:
1、分解原則:就是將項(xiàng)目管理過(guò)程中復(fù)雜的難于理解的事物分解成比較簡(jiǎn)單的容易被認(rèn)識(shí)的事物,將大系統(tǒng)分解成小系統(tǒng),這也是人們?cè)诜治鰡?wèn)題時(shí)常用的方法(如項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)WBS);
2、故障樹(shù)(FALTTREES)法:就是利用圖解的形式將大的風(fēng)險(xiǎn)分解成各種小的風(fēng)險(xiǎn),或?qū)Ω鞣N引起風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行分解,這是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的有利工具。該法是利用樹(shù)狀圖將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由粗到細(xì),由大到小,分層排列的方法,這樣容易找出所有的風(fēng)險(xiǎn)因素,關(guān)系明確。與故障樹(shù)相似的還有概率樹(shù)、決策樹(shù)等;
3、專家調(diào)查法:由于在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段的主要任務(wù)是找出各種潛在的危險(xiǎn)并作出對(duì)其后果的定性估量,不要求作定量的估計(jì),又由于有些危險(xiǎn)很難在短時(shí)間內(nèi)用統(tǒng)計(jì)的方法、實(shí)驗(yàn)分析的方法或因果關(guān)系論證得到證實(shí)(如市場(chǎng)需求的變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響,同類軟件開(kāi)發(fā)商對(duì)本組織的競(jìng)爭(zhēng)影響等)。該方法主要包括兩種:集思廣議法和德?tīng)柗品ǎ―elphi)。其中后者是美國(guó)著名咨詢機(jī)構(gòu)蘭德公司于五十年代初發(fā)明的。它主要依靠專家的直觀能力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,即通過(guò)調(diào)查意見(jiàn)逐步集中,直至在某種程度上達(dá)到一致,故又叫專家意見(jiàn)集中法。其基本步驟為:
①由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員提出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題調(diào)查方案,制定專家調(diào)查表;
②請(qǐng)若干專家閱讀有關(guān)背景資料和項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)資料,并回答有關(guān)問(wèn)題,填寫(xiě)調(diào)查表;
③風(fēng)險(xiǎn)管理人員收集整理專家意見(jiàn),并把匯總結(jié)果反饋給各位專家;
④請(qǐng)專家進(jìn)行下一輪咨詢填表,直至專家意見(jiàn)趨于集中。
當(dāng)然,盡管目前有大量的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法可以利用,但風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論仍然存在著一些問(wèn)題,主要有三方面:
①可靠性問(wèn)題,即是否有嚴(yán)重的危險(xiǎn)未被發(fā)現(xiàn);
②本問(wèn)題,即為了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而進(jìn)行的收集數(shù)據(jù),調(diào)查研究或科學(xué)實(shí)驗(yàn)所消耗的費(fèi)用是否有意義;
③偏差問(wèn)題,即由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶有很大的主觀性和不確定性,所獲得的結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析及方法
風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的任何事件所帶來(lái)的后果的分析,以確定該事件發(fā)生的概率以及與可能影響項(xiàng)目的潛在的相關(guān)后果。風(fēng)險(xiǎn)分析的出發(fā)點(diǎn)是揭示所觀察到的風(fēng)險(xiǎn)的原因、影響和程度并提出和考察備選方案。要描述并量化一個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn)及其程度,通常要做某些建模工作。幫助風(fēng)險(xiǎn)分析的建模手段很多,典型的建模方法有:
1、進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)模型:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查技術(shù)(VERT)或計(jì)劃評(píng)價(jià)審查技術(shù)(PERT),包括獨(dú)立的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),用于分析對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中某個(gè)事件的影響;
2、壽命周期費(fèi)用(LCC)模型;
3、快速反應(yīng)速率/定量費(fèi)用影響模型。
前兩個(gè)模型用于考查進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)在制訂項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃、確定項(xiàng)目過(guò)程優(yōu)先級(jí)和維護(hù)軟件等方面有多種選擇供考慮時(shí),可以使用??焖俜磻?yīng)模型在項(xiàng)目資金受到挑戰(zhàn)時(shí)使用,經(jīng)常發(fā)生在預(yù)算周期期間。這些挑戰(zhàn)大多數(shù)發(fā)生在項(xiàng)目就要開(kāi)始之前,因而可能嚴(yán)重影響整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行??焖俜磻?yīng)模型也可用于考查可能存在的費(fèi)用影響,以確定該項(xiàng)目規(guī)劃的各種備選方案所需的預(yù)算分配。
此外,風(fēng)險(xiǎn)分析還有四個(gè)目的:
1、對(duì)項(xiàng)目諸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià),確定它們的先后順序;
2、從整體出發(fā)弄清各風(fēng)險(xiǎn)事件之間確切的因果關(guān)系,以便制定出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;
3、考慮各種不同風(fēng)險(xiǎn)之間相互轉(zhuǎn)化的條件,研究如何才能化威脅為機(jī)會(huì),同時(shí)也要注意機(jī)會(huì)在什么條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為威脅;
4、進(jìn)一步量化已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和后果,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和后果估計(jì)中的不確定性。
風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果是一張“預(yù)測(cè)清單”。它應(yīng)該能夠給出項(xiàng)目管理過(guò)程中某一危險(xiǎn)發(fā)生的概率以及其后果的性質(zhì)和概率,一般關(guān)于概率有客觀概率和主觀概率之分,客觀概率的計(jì)算方法有兩種:一種是根據(jù)大量試驗(yàn)用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行計(jì)算;另一種根據(jù)概率的古典定義,將事件集分解成基本事件,用分析的方法進(jìn)行計(jì)算。但在實(shí)際工作中我們經(jīng)常不可能獲得足夠多的信息,因?yàn)橥ǔN覀兯龅降娘L(fēng)險(xiǎn)事件都不可能作大量試驗(yàn),又因事件是未來(lái)發(fā)生的,所以不能作出準(zhǔn)確的分析,也就很難計(jì)算出客觀概率,這時(shí)只能由決策者或?qū)<覍?duì)事件出現(xiàn)的可能性作出估計(jì),這就是主觀概率。主觀概率就是用較少的信息量作出估計(jì)的一種方法,也就是根據(jù)事件是否發(fā)生的個(gè)人觀點(diǎn)用一個(gè)0到1之間的數(shù)值來(lái)描述此事件發(fā)生的可能性。換句話說(shuō),就是利用專家的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)對(duì)事件所作出的直覺(jué)判斷,直覺(jué)判斷出偏差的可能性是很大的,近些年來(lái)科學(xué)家們正在從各個(gè)方面探討減少這些偏差的程序和方法,如前面的德?tīng)柗品▽?shí)質(zhì)上就是利用大量的直覺(jué)判斷來(lái)解決個(gè)別人直覺(jué)判斷容易出現(xiàn)的偏差問(wèn)題,專家系統(tǒng)及人工智能系統(tǒng)等則是利用計(jì)算機(jī)輔助決策以提高直覺(jué)判斷的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)向客觀實(shí)際的逼近。科學(xué)實(shí)驗(yàn)事實(shí)證明,大多數(shù)人的估計(jì)都不可能超出他們所經(jīng)歷的和認(rèn)識(shí)到的,這是由于經(jīng)驗(yàn)的有限性及認(rèn)識(shí)過(guò)程的局限性所導(dǎo)致的。如何才能保證主觀概率作到盡可能的準(zhǔn)確,是今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然需要研究的問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)分析中所使用的主要方法有:概率分布、概率樹(shù)及外推方法,PERT、GERT,而蒙特卡洛方法是隨著計(jì)算機(jī)的普及日益得到廣泛使用的重要方法,使用于問(wèn)題比較復(fù)雜,要求精度較高的場(chǎng)合,特別是對(duì)少數(shù)幾個(gè)可行方案實(shí)行精選比較時(shí)更為重要。掌握上面這些方法,對(duì)于提高項(xiàng)目管理人員駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力具有很大作用。
五、風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指利用某些技術(shù),如原型化、軟件自動(dòng)化、軟件心理學(xué)、可靠性工程學(xué)以及某些項(xiàng)目管理方法等設(shè)法避開(kāi)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。我們前面對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所做的一切研究,目的就在于實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。在結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們建議使用以下風(fēng)險(xiǎn)控制步驟:
1、與現(xiàn)在在職的項(xiàng)目成員協(xié)商,確定人員流動(dòng)的原因(如,工作條件差,收入低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等);
2、在項(xiàng)目開(kāi)始前,把緩解這些原因(避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn))的工作列入已擬定的控制計(jì)劃中;
3、當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),做好人員流動(dòng)會(huì)出現(xiàn)的準(zhǔn)備,采取一些辦法以確保人員一旦離開(kāi)時(shí)項(xiàng)目仍能繼續(xù)(削弱風(fēng)險(xiǎn));
4、建立項(xiàng)目組,以使所有項(xiàng)目成員能及時(shí)了解有關(guān)項(xiàng)目活動(dòng)的信息;
5、制定文檔標(biāo)準(zhǔn),并建立一種機(jī)制以保證文檔能及時(shí)產(chǎn)生;
6、對(duì)所有工作組織細(xì)致的評(píng)審,以使更多的人能夠按計(jì)劃進(jìn)度完成自己的工作;
7、對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵性的技術(shù)人員,要培養(yǎng)后備人員;
8、在項(xiàng)目里程碑處進(jìn)行事件跟蹤和主要風(fēng)險(xiǎn)因素跟蹤,以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的再評(píng)估;
9、在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素相關(guān)信息的收集工作。
當(dāng)然,這些步驟會(huì)給項(xiàng)目管理帶來(lái)額外的花費(fèi)并占用許多有效的項(xiàng)目計(jì)劃工作量,但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,所有這些付出都是值得的。
六、風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系
國(guó)際BOT項(xiàng)目所需資金越大,實(shí)施時(shí)面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)也就越大,風(fēng)險(xiǎn)的妥善處置關(guān)系到項(xiàng)目的成敗.需要對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策進(jìn)行研究,因而從項(xiàng)目跟蹤階段就進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)種類,擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策,以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行.
2風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)層次分析法(AHP)
對(duì)國(guó)際BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本文采用的是層次分析法[1](AHP).對(duì)一個(gè)復(fù)雜的、難以量化的問(wèn)題總是先按問(wèn)題的最終目標(biāo)(總目標(biāo))、分目標(biāo)(中間準(zhǔn)則)、子目標(biāo)(指標(biāo)層)幾個(gè)層次將所分析問(wèn)題層次化,然后進(jìn)行深入的分析,以測(cè)定各因素之間的關(guān)系.
建立判斷矩陣,判斷矩陣元素的值反映了人們對(duì)各種元素相對(duì)重要程度(同等重要、稍微重要、明顯重要、強(qiáng)烈重要、極端重要)的認(rèn)識(shí),一般采用數(shù)字1~9及其倒數(shù)的度量方法.求解判斷矩陣的特征根,得到的特征矩陣進(jìn)行歸一化得到重要性的排序權(quán)值.計(jì)算同一層次所有因素對(duì)于最高層次(總目標(biāo))相對(duì)重要性的排序,稱為層次總排序.為了保證結(jié)果有滿意的一致性,要求隨機(jī)一致性比率CR>O.1.用層次分析法綜合得出投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果.
3國(guó)際BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
由于BOT方式的特殊性,其風(fēng)險(xiǎn)因素也有其獨(dú)特性.歸納起來(lái)可概括為政治風(fēng)險(xiǎn)B,、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)B2、法律風(fēng)險(xiǎn)B3、環(huán)境與移民風(fēng)險(xiǎn)B4,及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)B5等5種風(fēng)險(xiǎn)[2].對(duì)5種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,進(jìn)而得到國(guó)際BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.對(duì)這些因素的綜合評(píng)價(jià),就構(gòu)成了BOT水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況,將影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)用定量方式表示,構(gòu)成BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模型,見(jiàn)附圖,作為最終是否進(jìn)入該國(guó)采用BOT方式承包的理論依據(jù)并加以實(shí)施.
3.1政治風(fēng)險(xiǎn)
由于BOT水電項(xiàng)目延續(xù)時(shí)間長(zhǎng),難免要經(jīng)歷東道國(guó)的不同政府執(zhí)政時(shí)期,后續(xù)政府常常拒不承認(rèn)上屆政府的承諾.政局動(dòng)蕩致使項(xiàng)目投資回收無(wú)保證,投資者無(wú)法獲取最起碼的回報(bào),迫使投資者低條件提前轉(zhuǎn)讓.政治風(fēng)險(xiǎn)的主要構(gòu)成是:政局的穩(wěn)定程度C1、政策變動(dòng)因素C2,項(xiàng)目公司所在國(guó)與東道國(guó)的貿(mào)易關(guān)系C3,如雙邊的貿(mào)易開(kāi)放程度,是否有關(guān)稅及貿(mào)易壁壘等.
3.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為:(1)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,金融發(fā)展情況C4,其中包括貨幣自由兌換D1、外匯匯出D2、官方銀行利率D3、信貸管理制度D4;(2)市場(chǎng)情況C5,其中包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)D5、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)D6和需求風(fēng)險(xiǎn)D7;(3)電力輸送情況C6,其中包括國(guó)外送電D8、國(guó)內(nèi)輸送D9及省內(nèi)輸送D10;(4)所在國(guó)水電項(xiàng)目建設(shè)水平C7,其中包括電站建設(shè)D11、運(yùn)行D12及維護(hù)水平D13;(5)建筑業(yè)水平C8,其中包含建筑隊(duì)伍素質(zhì)、能力D14、建筑業(yè)成本及經(jīng)營(yíng)情況D15及建筑規(guī)劃D16等.
附圖BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模型
3.3法律風(fēng)險(xiǎn)
法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于東道國(guó)法律的完善程度和變動(dòng)情況給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),包括專門(mén)設(shè)計(jì)和規(guī)范BOT所要求的法律文本,出現(xiàn)金融、工期和費(fèi)用索賠等糾紛時(shí),能得到及時(shí)仲裁或處理,保障投資人的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、投資收益和抵押品贖賣權(quán).項(xiàng)目獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)注明法律條文對(duì)項(xiàng)目特許保障,如優(yōu)選移交權(quán)、廢止或拒絕續(xù)訂等違約風(fēng)險(xiǎn).法律風(fēng)險(xiǎn)的主要構(gòu)成是:法律完善程度C9、項(xiàng)目獲準(zhǔn)法律條款C10、項(xiàng)目違約法律條款C11.
3.4環(huán)境與移民風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境.自然環(huán)境一般指氣候條件、氣象變化情況.BOT項(xiàng)目所在地區(qū)的溫度、濕度、降雨雪量、風(fēng)力、晴雨天數(shù),特別是自然災(zāi)害情況,如地震、洪水、風(fēng)暴及海嘯;項(xiàng)目對(duì)社會(huì)及人們生活與工作環(huán)境污染的限制因索.環(huán)境與移民風(fēng)險(xiǎn)主要構(gòu)成是:地區(qū)移民情況C12、自然災(zāi)害情況C13、資源與環(huán)境保護(hù)情況C14.
3.5經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目公司在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中,由于外部環(huán)境的變化或經(jīng)營(yíng)者的行為疏忽,直接影響到項(xiàng)目的獲利能力,包括經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)C15、機(jī)組設(shè)備維護(hù)更新情況C16以及電站運(yùn)行條件C17等.
4國(guó)際水電項(xiàng)目實(shí)例
4.1工程概況
我國(guó)鄰國(guó)尼泊爾Kabeli-A水電工程位于該國(guó)東部開(kāi)發(fā)區(qū),海拔高程在400.00~600.00m之間.位于Tamur河的主要支流Kabeli河上,流域內(nèi)降雨豐沛,多年平均降雨量2260mm.徑流主要由降雨和融雪形成.壩址處流域面積864km2,多年平均徑流量44.63m3/s,保證率為95%的保證流量為4.76m3/s.充足的水量和集中落差條件,提供了豐富的水電資源.
工程區(qū)域內(nèi)主要的巖石為花崗巖、千枚巖、石英巖和片麻巖.
水電站裝機(jī)容量為30MW,年均發(fā)電量1.75億kW·h,年利用小時(shí)數(shù)5830h,安裝3臺(tái)單機(jī)容量為10MW的水輪發(fā)電機(jī)組,為跨流域引水式電站.工程主要由三部分組成:首部引水工程、長(zhǎng)4.43km的隧洞引水工程和水電站廠區(qū)工程等.
我國(guó)葛洲壩水利工程集團(tuán)公司與尼泊爾聯(lián)合開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目.開(kāi)發(fā)的資本債務(wù)比為30∶70,資本金占有比例分別為80%和20%,占總投資70%的債務(wù)部分由葛洲壩集團(tuán)公司負(fù)責(zé)籌集,項(xiàng)目所發(fā)電力由尼泊爾負(fù)責(zé)全部收購(gòu),收購(gòu)電價(jià)按照2000年6美分/(kW·h)為基礎(chǔ)電價(jià),以后每年上漲3%,連續(xù)上漲15年.
根據(jù)工程總成本5579.4萬(wàn)美元,投資回收期7.12年,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4370萬(wàn)美元,財(cái)務(wù)內(nèi)部回收率20.79%,財(cái)務(wù)指標(biāo)優(yōu)越.敏感性分析表明,本工程抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng),即使在最不利的組合情況下,即投資增加20%、電價(jià)降低20%時(shí),投資回收年限只有9.03年,內(nèi)部收益率為16.22%,貸款償還年限為7年.可見(jiàn),本工程的經(jīng)濟(jì)效益顯著.
4.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
從政治上看,尼泊爾政局還比較穩(wěn)定,與周邊國(guó)家的關(guān)系均保持著良好的關(guān)系.尼泊爾與中國(guó)是友好鄰邦,自古有商貿(mào)友好往來(lái).國(guó)內(nèi)政局一直比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)也呈上升趨勢(shì).這對(duì)所有外國(guó)投資者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是最具吸引力的主要條件.尼泊爾是最旱實(shí)施國(guó)際BOT項(xiàng)目的國(guó)家之一,因而相應(yīng)的法律法規(guī)制度較為完備,吸引了國(guó)際上許多公司在該國(guó)開(kāi)展BOT項(xiàng)目,包括水電站項(xiàng)目.在那里從事水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還是有發(fā)展前途的,因?yàn)槟鞘且粋€(gè)水力資源豐富的國(guó)家,非常缺電,政府又缺少資金,因而政府出臺(tái)了很多相關(guān)法律和法規(guī),鼓勵(lì)國(guó)際投資商開(kāi)展BOT水電項(xiàng)目.由于人口并不多,民風(fēng)純樸,所涉及的移民人數(shù)并不是很大,問(wèn)題也不很多.尼泊爾是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在環(huán)境保護(hù)等方面的要求沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家的要求高,因而有利于我國(guó)企業(yè)進(jìn)入.葛洲壩集團(tuán)公司能承擔(dān)國(guó)內(nèi)外各種大、中、小型水電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,但從未經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)電站,因此在這方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn).但葛洲壩集團(tuán)公司已在國(guó)內(nèi)投資了兩座電站,其中一座已開(kāi)始發(fā)揮效益,另一座正在興建,已積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn).因此,從這方面來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)并不是特別大.
4.3風(fēng)險(xiǎn)模型與分析評(píng)價(jià)
根據(jù)附圖構(gòu)建該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)模型,建立其風(fēng)險(xiǎn)的判斷矩陣,并計(jì)算出各層權(quán)重及總權(quán)重排序.
按層次分析法,對(duì)影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由專業(yè)人員組成的評(píng)估小組進(jìn)行打分,得風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣如表1,并求得歸一化相對(duì)重要性排序權(quán)值W.
表1標(biāo)準(zhǔn)層BOT水電項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)A的判斷矩陣
得出特征值λmax=5.28,一致性檢驗(yàn)CR=0.05.
同理可求出每層各自權(quán)值W、特征值λmax以及一致性指標(biāo)(見(jiàn)表2~表7).
表2政治風(fēng)險(xiǎn)B1的判斷矩陣
注:λmax=3,一致性檢驗(yàn)CR=0.
表3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)B2的判斷矩陣
注:λmax=5.25,一致性檢驗(yàn)CR=0.04.
表4法律風(fēng)險(xiǎn)B3的判斷矩陣
注:λmax=3.05,一致性檢驗(yàn)CR=0.03.
表5環(huán)境/移民風(fēng)險(xiǎn)B4的判斷矩陣
注:λmax=3.16,一致性檢驗(yàn)CR=0.02.
表6經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)B5的判斷矩陣
注:λmax=3.09,一致性檢驗(yàn)CR=0.05.
表7子準(zhǔn)則層中C4~C8的判斷矩陣
以上λmax都經(jīng)驗(yàn)證,矩陣符合一致性條件,于是計(jì)算出A的總權(quán)重.W,=(0.21,0.24,0.225,0.231,0.259),進(jìn)一步求得歸一化后評(píng)價(jià)指標(biāo)值:f(d)=(0.18,021,0.19,0.20,0.22).
明顯可以看出,該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)最大,次之為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),第三是環(huán)境/移民風(fēng)險(xiǎn),第四是法律風(fēng)險(xiǎn),而政治風(fēng)險(xiǎn)最低,這與尼泊爾的實(shí)際情況基本相符合.可以說(shuō),該項(xiàng)目總體上均屬于“小風(fēng)險(xiǎn)”范圍.尼泊爾政局穩(wěn)定,法制趨于完善,給投資者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境.
5結(jié)語(yǔ)
BOT國(guó)際水電項(xiàng)目由于承包的“建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交”的特殊性,其風(fēng)險(xiǎn)影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他建設(shè)項(xiàng)目承包形式.因此,對(duì)BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是項(xiàng)目取得最大經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵,也是協(xié)調(diào)各方利益的前提.BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的現(xiàn)實(shí)意義是:東道國(guó)政府應(yīng)創(chuàng)造條件完善BOT投融資的適宜環(huán)境,建立完善的商業(yè)法律體系及BOT專項(xiàng)法規(guī).項(xiàng)目公司則應(yīng)從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,明確風(fēng)險(xiǎn)分配與加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從中獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益.
層次分析法不僅將大量BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定性因索定量,而且可將評(píng)價(jià)人員主觀判斷按照邏輯性、合理性、及時(shí)性加以調(diào)整,保證評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況相符合.該方法為處理BOT風(fēng)險(xiǎn)的特殊性和復(fù)雜性提供了非常簡(jiǎn)便、操作性強(qiáng)的工具.
1、我國(guó)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1 缺乏規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
現(xiàn)在我國(guó)建筑施工行業(yè)的很多承包商,沒(méi)有建立出一套完善且全面的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)于出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常是憑借以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行臨時(shí)的處理,使得建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的成效比較低。
1.2 沒(méi)有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
如今很多建筑施工企業(yè)對(duì)于建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理并沒(méi)有明確的定位,在企業(yè)及項(xiàng)目部的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中,沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)及其職能考慮進(jìn)去,使得企業(yè)中沒(méi)有履行建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)的專職部門(mén)和人員。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的情況。在當(dāng)今下建筑施工項(xiàng)目管理中,人們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的存在都表示認(rèn)知,但是不具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)于施工企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理也不完善,從而導(dǎo)致建筑施工過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與項(xiàng)目管理人員沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,對(duì)于建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,僅局限于對(duì)于工程的進(jìn)度、質(zhì)量及安全等方面的保障措施,風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏系統(tǒng)性及明確的目標(biāo)。雖然建筑施工項(xiàng)目中必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn),但是這些風(fēng)險(xiǎn)是可以通過(guò)有效的管理來(lái)降低或者轉(zhuǎn)移的。因此,建筑施工項(xiàng)目的工作人員必須加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),施工企業(yè)必須完善項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)于存在僥幸心理、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的施工人員及企業(yè),很大可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。
1.4 缺乏識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)資料
我國(guó)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還存在缺乏識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)資料的問(wèn)題,使得建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別成本較高。建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程中,要識(shí)別施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橹挥辛私饬耸┕ろ?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),才能進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范。但是由于施工企業(yè)沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目而編制的風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè),使得沒(méi)有參考依據(jù)進(jìn)行施工項(xiàng)目的識(shí)別資料,造成了施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別比較困難,其成本也很高。
1.5 工程保險(xiǎn)與擔(dān)保市場(chǎng)尚未形成
在建筑施工行業(yè)中必須有足夠數(shù)量的符合資格條件的經(jīng)紀(jì)人與擔(dān)保人,才能形成建筑施工工程保險(xiǎn)與擔(dān)保市場(chǎng)。雖然我國(guó)的一些銀行開(kāi)展了擔(dān)保業(yè)務(wù),但還沒(méi)有普及。擔(dān)保公司之間也沒(méi)有完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一些保險(xiǎn)公司對(duì)于建筑施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理還需要深入研究與實(shí)踐操作。目前的建筑施工工程保險(xiǎn)形式非常單一,靈活性不足,對(duì)于工程建設(shè)與市場(chǎng)的需求不能滿足。
2、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本對(duì)策
建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本對(duì)策主要包括四種,風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策,風(fēng)險(xiǎn)分散對(duì)策以及風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策,雖然這四類對(duì)策所采用的方法及針對(duì)的方向不同,但最終目標(biāo)都是一致的,就是盡量減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失。
2.1 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)控制是防范風(fēng)險(xiǎn)的一種手段,通過(guò)逐漸的控制風(fēng)險(xiǎn),降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率甚至于避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),從而有效的減少風(fēng)險(xiǎn)潛在的損失。
第一,加強(qiáng)回避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。作為承包人應(yīng)該有意識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避,注重風(fēng)險(xiǎn),在人、財(cái)、物以及技術(shù)等多方面進(jìn)行投入來(lái)提高管理與作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平與安全質(zhì)量意識(shí),再通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的管理手段使的各項(xiàng)管理工作更加規(guī)范化、制度化。這樣對(duì)降低安全、質(zhì)量事故等產(chǎn)生的建筑施工工程風(fēng)險(xiǎn)概率有一定的幫助,對(duì)提高整個(gè)企業(yè)的素質(zhì)也是十分有利的。防患于未然,最大程度的降低建筑施工工程風(fēng)險(xiǎn)的損失,更應(yīng)該提早制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案。
第二,加強(qiáng)建筑施工合同管理。施工合同既作為工程項(xiàng)目的法律文件又是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)。其中的建筑施工合同管理包括由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與合同監(jiān)理部門(mén)等實(shí)施的外部管理和合同內(nèi)部管理措施兩方面,其中合同內(nèi)部管理措施包括合同簽訂、履行以及書(shū)面材料管理等。
指導(dǎo)思想方面:在堅(jiān)持“利益原則”的基礎(chǔ)上盡最大努力簽訂有利的合同。承包商應(yīng)該始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)移或減少風(fēng)險(xiǎn)的基本原則,在自己的權(quán)限范圍內(nèi)簽訂一個(gè)平等互利的合同。
人員配備方面:在商簽合同的過(guò)程中應(yīng)選擇一些熟知與精通合同的人才參與。承包商所選定的合同談判人員應(yīng)對(duì)工程技術(shù)、法律、經(jīng)營(yíng)管理以及造價(jià)、財(cái)務(wù)方面又都一定的了解,這樣有益于談判過(guò)程中均衡各方智力,平衡信息對(duì)稱狀態(tài),在增加談判力量的同時(shí)提高認(rèn)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。
對(duì)策安排方面:在合同中轉(zhuǎn)移和限制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)合理分配雙方的風(fēng)險(xiǎn)是十分有力的。承包商應(yīng)該認(rèn)真研究業(yè)主可以免除責(zé)任的情況,明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,謹(jǐn)記隨意接受業(yè)主的免遭條款。
簽訂合同與過(guò)程實(shí)施方面:一定要養(yǎng)成少說(shuō)多定的工作習(xí)慣,絕不輕信任何口頭的保證與承諾。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策
工程風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,就是有意識(shí)的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給另一方來(lái)承擔(dān),而另一方要與該工程有相互的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,工程保險(xiǎn)與工程擔(dān)保都屬于工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。通過(guò)工程保險(xiǎn)與工程擔(dān)保的全面推行,施工企業(yè)可以將工程風(fēng)險(xiǎn)依法轉(zhuǎn)移,從而有效降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失。
第一,工程保險(xiǎn)。建筑施工項(xiàng)目的工程保險(xiǎn),是由施工的承包方或發(fā)包方依據(jù)約定的保險(xiǎn)合同支付給保險(xiǎn)公司一定的保險(xiǎn)費(fèi)用,而保險(xiǎn)公司依據(jù)合同來(lái)對(duì)可能發(fā)生的意外事故、自然災(zāi)害所導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等承擔(dān)賠償或支付保金。在施工階段的工程保險(xiǎn)包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)。
第二,工程擔(dān)保。建筑施工合同的當(dāng)事人,依據(jù)法定程序來(lái)避免建筑施工工程出現(xiàn)交易風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,也是以后的風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向就是工程擔(dān)保。由于設(shè)定的義務(wù)不同,可以分為發(fā)包方支付擔(dān)保與承包方履約擔(dān)保。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)分散對(duì)策
發(fā)包人方面:所謂的分散工程風(fēng)險(xiǎn)是指依據(jù)法律合理劃分工程,然后將施工難度相近、工程量相當(dāng)?shù)膯挝还こ贪l(fā)包給各個(gè)承包人。這樣做可有效的降低承包人的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)其工作的積極主動(dòng)性,從而收到較好的投資效果。
承包人方面:分散工程風(fēng)險(xiǎn)主要依靠采取分包工程和聯(lián)合投標(biāo)等合作類的方式來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)下來(lái)。尤其是對(duì)于那些投資數(shù)額大、施工技術(shù)復(fù)雜、施工周期較長(zhǎng)的大風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目,更需要承包者進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮献?,?lái)共同承擔(dān)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),從而使得風(fēng)險(xiǎn)可以合理的分散。
另外,在建筑施工工程中,需要根據(jù)施工進(jìn)度的實(shí)際情況,來(lái)及時(shí)的調(diào)整工程各方的權(quán)利與義務(wù),簽訂一些補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議等,也可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策
作為一種財(cái)務(wù)管理技術(shù),風(fēng)險(xiǎn)自留是將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失由企業(yè)自身承擔(dān),對(duì)于不能轉(zhuǎn)移或分散的風(fēng)險(xiǎn),留給風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人。因此,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人需要經(jīng)過(guò)充分的評(píng)估與測(cè)算,來(lái)留出足夠的風(fēng)險(xiǎn)金。自留的風(fēng)險(xiǎn)金又叫預(yù)留金,可以用來(lái)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更及誤差、索賠等情況。
3、結(jié)論
如今,我國(guó)的建筑施工項(xiàng)目正在如火如荼的開(kāi)展,由于施工項(xiàng)目的工程越來(lái)越復(fù)雜,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量及工傷等事故發(fā)生頻繁,大大增加了建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因此,工程施工的各個(gè)部門(mén)都要在履行合同的同時(shí),增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),預(yù)先制定出防范風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃,將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分配,使得建筑施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行,從而對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展起到促進(jìn)作用,使得建筑施工項(xiàng)目更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。(作者單位:南京延明體育實(shí)業(yè)有限公司)
參考文獻(xiàn):
二、石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1.增強(qiáng)石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
增強(qiáng)項(xiàng)目涉及單位及人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),是做好石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。管理人員首先應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,從安全角度結(jié)合行業(yè)的特性加大對(duì)員工風(fēng)險(xiǎn)管理教育和培訓(xùn),提高員工整體風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和技能。在項(xiàng)目進(jìn)行前的人員選擇和安排上,根據(jù)工程大小、技術(shù)要求、工藝難度選擇合適的項(xiàng)目管理人員,從而降低因管理人員自身知識(shí)、技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)等的不足所帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施的可行性方案進(jìn)行充分的論證,組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)科學(xué)合理地安排資源,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展討論分析,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
2.全面識(shí)別石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
要進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,首要步驟是對(duì)項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別,明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所在。其目的是為石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策提供操作性依據(jù)。因此,在整個(gè)石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,必須認(rèn)真識(shí)別,分析風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,以及風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失,從而有效控制、轉(zhuǎn)移和管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的越早越全面,防范措施越及時(shí)越合理,風(fēng)險(xiǎn)管理成本就會(huì)越低,相應(yīng)的項(xiàng)目收益成效就越顯著。風(fēng)險(xiǎn)通常是比較隱蔽的,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別時(shí)要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。在石油工程項(xiàng)目具體操作中,可以將風(fēng)險(xiǎn)從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行識(shí)別。先說(shuō)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),顧名思義,“內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)”主要是指發(fā)生在項(xiàng)目?jī)?nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),與參與項(xiàng)目的人員掛鉤,常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。尤其是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響最大,因?yàn)槭凸こ添?xiàng)目的技術(shù)性非常強(qiáng),對(duì)技術(shù)的要求較高,如果一旦因?yàn)榧夹g(shù)不合格,而導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生,就可能造成人員方面的傷亡,后果非常嚴(yán)重。外部風(fēng)險(xiǎn)所包括的因素較多,例如來(lái)自行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、自然環(huán)境條件、石油市場(chǎng)變化,都可能對(duì)項(xiàng)目造成影響。相比于外部風(fēng)險(xiǎn)而言,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響更為快速、直接,但同時(shí)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)也是最好管理與控制的,外部風(fēng)險(xiǎn)一般都具有不可控性,往往只能盡可能的規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的影響。但不論是外部風(fēng)險(xiǎn)還是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),都必須要在風(fēng)險(xiǎn)管理中對(duì)它們做好全面的識(shí)別工作,以提前做好應(yīng)對(duì)措施。具體識(shí)別進(jìn)行可以將項(xiàng)目配套、物資采辦、作業(yè)施工、工程安全、環(huán)境環(huán)保、后勤支持、對(duì)外協(xié)調(diào)以及法律事務(wù)等各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員組織起來(lái),形成專家組,共同分析討論項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,進(jìn)行合理識(shí)別,提出風(fēng)險(xiǎn)防范方案并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),制定出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題和新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和識(shí)別。但需要注意,在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別過(guò)程當(dāng)中,必須要體現(xiàn)出客觀性,不能主觀臆斷,要對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的資料、檔案進(jìn)行大量的收集,并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)工作崗位的特征、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行綜合研究分析,確保識(shí)別結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。
3.制定實(shí)施科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方案
一套科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,是確保風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的關(guān)鍵措施,如何制定這套方案,也是風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的核心環(huán)節(jié)。前期的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案的基礎(chǔ)條件,因?yàn)樗軌驗(yàn)榉桨傅闹贫ㄌ峁﹨⒖夹畔?,確保方案的針對(duì)性與操作性。在方案制定中需要注意,應(yīng)當(dāng)通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理水平,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,來(lái)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)水平。制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急等方案,保證在石油工程項(xiàng)目進(jìn)行中準(zhǔn)確及時(shí)把握和快速應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國(guó)石油系統(tǒng)全面推行HSE(Health、Safety、Environment)體系與內(nèi)部控制管理體系。HSE體系強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目與工作人員的健康、安全以及對(duì)環(huán)境的保護(hù),在現(xiàn)代石油系統(tǒng)的管理工作中處于非常重要的指導(dǎo)地位。內(nèi)部控制體系是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而建立的一套系統(tǒng)的規(guī)范、流程、政策和組織實(shí)施程序的內(nèi)部管理監(jiān)控體系。這兩大體系在石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中都具有重要的意義,尤其是在制定和實(shí)施石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案時(shí),要將這兩大管理體系的作用發(fā)揮出來(lái),為風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施提供有力的輔助與保障。
銀行是從事貨幣資金交易的場(chǎng)所,其風(fēng)險(xiǎn)的主體是無(wú)形的貨幣資金。商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣資金的特殊企業(yè),是一種依靠存款和借入資金來(lái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的特殊企業(yè),由于其并不直接從事產(chǎn)業(yè)活動(dòng),所以自有資金占總資產(chǎn)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般企業(yè)。在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境之中商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理必須是動(dòng)態(tài)的,動(dòng)態(tài)的管理是需要通過(guò)實(shí)時(shí)評(píng)估,不斷地監(jiān)督和檢查工作效果,進(jìn)行連續(xù)的再評(píng)價(jià)來(lái)完成。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理廣義上是通過(guò)研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律來(lái)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、回避、排除或轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、降低商業(yè)銀行蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能性和保證經(jīng)營(yíng)資金的安全的目的。
(二)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)類型
銀行面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)都直接表現(xiàn)為貨幣資金的損失,因此商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的最大特點(diǎn)是資金涉及面廣、涉及金額大。從吸收存款到發(fā)放貸款,以及后續(xù)的貸款收回等一系列經(jīng)營(yíng)過(guò)程中銀行都承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)。銀行風(fēng)險(xiǎn)的分類方法有多種,與經(jīng)濟(jì)主體的行為目標(biāo)、決策方式和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系可以把商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)分為信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。不同類型的風(fēng)險(xiǎn)有其不同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,現(xiàn)今商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理已步入全面風(fēng)險(xiǎn)管理階段。
二、銀行卡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)銀行卡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求
商業(yè)銀行中銀行卡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理具體包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理四個(gè)方面。風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求有三點(diǎn):一是研究風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性,正視風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀事實(shí),從銀行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境到外部紛雜的環(huán)境中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素,作為度量、分析風(fēng)險(xiǎn)的方向,初步確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍;二是根據(jù)不同業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率做系統(tǒng)的分析與歸類,以決定業(yè)務(wù)的規(guī)模,適度地確定業(yè)務(wù)比例以保證銀行的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,做到有效地分散風(fēng)險(xiǎn);三是對(duì)已有的風(fēng)險(xiǎn)找出引起這些風(fēng)險(xiǎn)的原因,加以控制、降低、轉(zhuǎn)移與消除,最終優(yōu)化結(jié)果使風(fēng)險(xiǎn)成為促進(jìn)銀行的盈利機(jī)遇。商業(yè)銀行中銀行卡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理都需要在這幾點(diǎn)基本要求下進(jìn)行。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的模式
銀行卡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式大體分為三種:一是客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)開(kāi)拓業(yè)務(wù)、撰寫(xiě)客戶基本信息和業(yè)務(wù)情況,,并與風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理共同管理客戶風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析;二是客戶經(jīng)理全面負(fù)責(zé)銀行的開(kāi)拓業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理從風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)分析風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),輔助客戶經(jīng)理的工作;三是客戶經(jīng)理只負(fù)責(zé)開(kāi)拓業(yè)務(wù)、維護(hù)客戶關(guān)系,不參與風(fēng)險(xiǎn)管理。我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)于銀行卡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理通常采取第三種風(fēng)險(xiǎn)管理模式。具體風(fēng)險(xiǎn)管理模式的結(jié)構(gòu)框架。這種模式配合精細(xì)化管理理念對(duì)于授信業(yè)務(wù)的要求較高只有做到標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、自動(dòng)化和流程化才能在“客戶細(xì)分”的基礎(chǔ)上和“以客戶為中心”業(yè)務(wù)理念下為目標(biāo)客戶提供高要求的銀行卡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理增值服務(wù)。
三、銀行卡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析
(一)銀行卡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.個(gè)人信用體系不夠完善,導(dǎo)致持卡人信用風(fēng)險(xiǎn)高。根據(jù)之前商業(yè)銀行中出現(xiàn)的信用卡欺詐申請(qǐng)現(xiàn)象分析,多數(shù)案例都是持卡人利用虛假資料申請(qǐng)辦卡,利用信用卡可以透支功能欺詐消費(fèi)或支取現(xiàn)金,造成銀行風(fēng)險(xiǎn)損失。造成這種狀況的內(nèi)因很大程度上是由于金融機(jī)制不健全,銀行缺乏信用評(píng)級(jí)體系,對(duì)于辦卡人個(gè)人信用體系不完善。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理人才缺乏,風(fēng)險(xiǎn)管理方法單一。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在信用卡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理方面,缺乏精通風(fēng)險(xiǎn)管理理論和計(jì)量技術(shù)的專業(yè)人才,現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)驗(yàn)尚淺導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理難度大。在風(fēng)險(xiǎn)控制方法上主要采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,沒(méi)有考慮多樣化管理、通過(guò)迎接風(fēng)險(xiǎn)并研究風(fēng)險(xiǎn)管理與控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)從中獲利。
3.銀行卡項(xiàng)目法律體系弱,地區(qū)間協(xié)作機(jī)制不健全。銀行卡項(xiàng)目法律體系滯后是我國(guó)商業(yè)銀行面對(duì)的無(wú)法爭(zhēng)議的事實(shí)。由于法律體系弱導(dǎo)致銀行卡發(fā)卡行、受理行、商家與持卡人之間的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任常有出現(xiàn)交叉和模糊現(xiàn)象,增加了銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理的困難。當(dāng)發(fā)生銀行卡業(yè)務(wù)跨地區(qū)犯罪案件后,未實(shí)現(xiàn)地區(qū)間協(xié)作來(lái)減少、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)銀行卡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施
1.加強(qiáng)監(jiān)管,建立客戶信息檔案庫(kù)。完善的金融機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系??梢酝ㄟ^(guò)建立客戶信息檔案庫(kù)來(lái)提升信用卡欺詐信息交換速度和效率,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,實(shí)施銀行卡風(fēng)險(xiǎn)事件聯(lián)絡(luò)人機(jī)制,進(jìn)一步防范銀行卡違法犯罪行為。
2.培養(yǎng)自己的職能風(fēng)險(xiǎn)專家,采用多樣化管理方法。我國(guó)商業(yè)銀行最大的難題是跨越機(jī)構(gòu)改革和流程標(biāo)準(zhǔn)化階段,細(xì)化業(yè)務(wù)崗位設(shè)置,避免崗位交叉,從多個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。盡快培養(yǎng)專業(yè)化職能風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理,引入國(guó)外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)量化模型對(duì)不同類型銀行卡項(xiàng)目采取差別化、針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.健全行內(nèi)法制體系,建立跨地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作。