時(shí)間:2022-12-23 00:27:43
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇化工廠論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.機(jī)械專業(yè)
附屬機(jī)械專業(yè)主要包括工藝設(shè)備安裝及起重設(shè)備安裝。在進(jìn)行計(jì)劃條目編制時(shí),機(jī)械專業(yè)需針對(duì)每臺(tái)設(shè)備編制相應(yīng)的作業(yè)。每臺(tái)設(shè)備的作業(yè)條目包括:設(shè)備基礎(chǔ)測(cè)量放線,設(shè)備吊裝,設(shè)備安裝,設(shè)備基礎(chǔ)二次灌漿(需灌漿的設(shè)備),設(shè)備附件的安裝,設(shè)備試運(yùn)行。
2.管道專業(yè)
附屬?gòu)S房管道專業(yè)主要有不銹鋼、碳鋼、鑄鐵管、銅管及壓合管道,涉及5個(gè)系統(tǒng)。每個(gè)系統(tǒng)的計(jì)劃條目設(shè)置有:管道測(cè)量放線,管道支架安裝,管道安裝、閥門安裝,管道試壓,管道沖洗。
3.通風(fēng)專業(yè)
附屬?gòu)S房通風(fēng)專業(yè)涉及3個(gè)通風(fēng)系統(tǒng),主要分為咬口風(fēng)管及焊接風(fēng)管兩種類型,通風(fēng)專業(yè)還包括通風(fēng)設(shè)備的安裝。通風(fēng)專業(yè)計(jì)劃條目也需劃分至每個(gè)系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)的計(jì)劃條目設(shè)置有:通風(fēng)專業(yè)測(cè)量放線,風(fēng)管支架安裝,風(fēng)管安裝,通風(fēng)閥門及在線部件安裝,風(fēng)管泄露性試驗(yàn)。
4.儀表專業(yè)
附屬儀表專業(yè)主要獨(dú)立的儀表系統(tǒng)PLS、DDS系統(tǒng)及其他工藝、通風(fēng)系統(tǒng)的在線儀表組成。儀表專業(yè)的作業(yè)條目設(shè)置有:各系統(tǒng)儀表機(jī)柜安裝,各系統(tǒng)儀表機(jī)柜調(diào)試,各系統(tǒng)儀表單體調(diào)試,各系統(tǒng)儀表安裝,各系統(tǒng)儀表管安裝,各系統(tǒng)儀表電纜敷設(shè)及端接。
二、進(jìn)度管理計(jì)劃階段需求分析
1.計(jì)劃階段控制
化工廠建造的計(jì)劃階段為主動(dòng)控制。事先對(duì)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析,充分預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的偏差和事故,經(jīng)過周密計(jì)劃,使組織措施、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃和資源保障計(jì)劃盡量得到優(yōu)化,用提高計(jì)劃精度和可靠性來(lái)避免偏差和事故,或?qū)⑵錅p到最小的程度。
1.1制定合理計(jì)劃
計(jì)劃是控制的前提,沒有計(jì)劃,就談不上控制,控制就是將實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較,找出期間的偏差,然后進(jìn)行調(diào)整。因此,編制合理的施工計(jì)劃是進(jìn)度控制的基礎(chǔ)。用科學(xué)的方法制訂計(jì)劃,計(jì)劃制定得越明確、完善,就越能設(shè)計(jì)出有效的控制系統(tǒng),也就越能使控制產(chǎn)生更好的效果。項(xiàng)目計(jì)劃定義了每項(xiàng)任務(wù)的排序、工期和依賴關(guān)系,明確要完成任務(wù)的進(jìn)度要求、技術(shù)信息和資源需求,是施工隊(duì)編制施工任務(wù)單和工程進(jìn)度控制的執(zhí)行性文件。
1.2控制計(jì)劃的“計(jì)劃”
化工廠建造施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成,實(shí)際上是取決于資源的合理配置,包括人力資源、動(dòng)力資源、設(shè)備資源、材料供應(yīng)、機(jī)械配置、環(huán)境條件、施工方法等等。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)同資源配備計(jì)劃一同出臺(tái),協(xié)調(diào)編排,以使施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成在資源配置上有保證,做好計(jì)劃可行性分析,消除哪些造成資源不可行、技術(shù)不可行等等各種錯(cuò)誤和缺陷,保障工程項(xiàng)目的實(shí)施能夠有足夠的人力、物力和財(cái)力,并在此基礎(chǔ)上力求使計(jì)劃得到優(yōu)化。
2.進(jìn)度計(jì)劃信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
化工廠建造施工計(jì)劃的實(shí)施過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,對(duì)計(jì)劃的調(diào)整是必然的,只有按期調(diào)整施工計(jì)劃,才能增強(qiáng)計(jì)劃的指導(dǎo)作用。然而,怎樣實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中各工序的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化;如何保證各類信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性;如何能夠取得與各方的有效溝通和信息對(duì)稱交換等決定了項(xiàng)目進(jìn)度管理的有效性。
2.1計(jì)劃管理與技術(shù)管理
進(jìn)度計(jì)劃與技術(shù)準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換是以施工圖紙為紐帶基于施工工作包單元。施工工作包含有其層級(jí)下的所有技術(shù)準(zhǔn)備工作信息,包括圖紙信息、需求計(jì)劃、檢查試驗(yàn)計(jì)劃、工程量等等,通過施工工作包加載的圖紙?zhí)枺瑢⒂?jì)劃的計(jì)劃數(shù)據(jù)與技術(shù)的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),根據(jù)施工工作包內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性判斷技術(shù)準(zhǔn)備的符合性和及時(shí)性,完成計(jì)劃管理與技術(shù)準(zhǔn)備的相互指導(dǎo)。
2.2計(jì)劃管理與物資采購(gòu)管理
物資采購(gòu)管理基于施工工作包為管理核心,以需求計(jì)劃號(hào)為紐帶,將施工工作包對(duì)應(yīng)的材料明細(xì)與物項(xiàng)的采購(gòu)計(jì)劃材料明細(xì)進(jìn)行關(guān)聯(lián),將物資采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行狀態(tài)自動(dòng)匹配到施工工作包的物項(xiàng)供貨狀態(tài),并通過對(duì)施工工作包計(jì)劃時(shí)間的加載,對(duì)物項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行安排與調(diào)整,實(shí)現(xiàn)對(duì)物項(xiàng)管理的動(dòng)態(tài)控制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃偏差的采購(gòu)活動(dòng)提出預(yù)警、加緊安排采購(gòu)活動(dòng);對(duì)無(wú)法消除的采購(gòu)偏差將采取調(diào)整施工計(jì)劃的方式確保物項(xiàng)采購(gòu)滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要。
2.3計(jì)劃管理與勞動(dòng)組織管理
施工工作包內(nèi)容包含了施工范圍內(nèi)的工程量信息,參考核電施工定額或項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)值,在系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則,將工程量通過軟件的計(jì)算功能計(jì)算出每個(gè)施工工作包的人力需求,按月或?qū)I(yè)歸集施工工作包的人力資源,與當(dāng)前項(xiàng)目人力資源進(jìn)行對(duì)比,判斷人力需求的滿足率,進(jìn)而調(diào)整施工計(jì)劃或動(dòng)員人力進(jìn)場(chǎng)。
2.4計(jì)劃管理與施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備管理
由于各專業(yè)施工類型不同,現(xiàn)場(chǎng)施工條件需求也有所不同,在系統(tǒng)中對(duì)工作包類型定義相應(yīng)的條件需求,通過進(jìn)度管理系統(tǒng)與房間移交系統(tǒng)的信息關(guān)聯(lián),動(dòng)匹配施工工作包的施工現(xiàn)場(chǎng)狀況,根據(jù)工程開工的先后順序,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工布局提前統(tǒng)籌安排,確保任務(wù)下達(dá)之前現(xiàn)場(chǎng)已具備施工條件,提高計(jì)劃安排的合理性。
2化工企業(yè)自備電廠并網(wǎng)方案的選擇
上文中對(duì)于化工企業(yè)自備電廠并網(wǎng)后對(duì)企業(yè)用電影響方面的問題進(jìn)行了分析論述,下面本文就結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)當(dāng)前化工企業(yè)自備電廠并網(wǎng)運(yùn)行的具體方案進(jìn)行分析論述。首先,可以通過自備電廠和電網(wǎng)供電變電站10kv母線之間架設(shè)熱電聯(lián)路線和系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行的方式,實(shí)現(xiàn)自備電廠的并網(wǎng)運(yùn)行。具體來(lái)講,則是通過自備電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線,使得化工企業(yè)自備電廠實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行,這樣能夠在很大程度上提升了化工工廠的供電能力,確保廠內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成。在整個(gè)運(yùn)行的過程中,如果出現(xiàn)電網(wǎng)供電線路化工線故障跳閘的情況時(shí),則由聯(lián)絡(luò)線繼續(xù)向化工企業(yè)工廠內(nèi)進(jìn)行供電。如果說(shuō)自備電廠的聯(lián)絡(luò)線因?yàn)楣收显蚨鴮?dǎo)致解列,則可以由聯(lián)絡(luò)線檢同期合閘和系統(tǒng)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行。除此之外,應(yīng)用低壓低周連鎖速斷保護(hù),過流保護(hù)等,也能夠在電網(wǎng)供電線路化工線以及化工配電室等恰當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置功率方向保護(hù),確?;て髽I(yè)的用電需求。這一并網(wǎng)方式還有利于化工企業(yè)自備電廠的擴(kuò)建,能夠?yàn)榻窈蠡て髽I(yè)擴(kuò)大規(guī)模提供加強(qiáng)的供電基礎(chǔ)。其次,可以在電網(wǎng)供電變電站送電線進(jìn)線側(cè)增加進(jìn)線開關(guān),如此可使其和自備電廠聯(lián)絡(luò)線并網(wǎng)點(diǎn)開關(guān)之間架設(shè)光纜,便可與自備電廠進(jìn)行有效聯(lián)絡(luò),且建立光線差動(dòng)保護(hù),從而提升系統(tǒng)與自備電廠間的自動(dòng)保護(hù)能力。而在電網(wǎng)運(yùn)送線路出現(xiàn)故障的時(shí)候,應(yīng)用這一并網(wǎng)方式也能夠快速的使自備電廠解列,這樣不會(huì)對(duì)上級(jí)電網(wǎng)產(chǎn)生較大的影響,能夠?qū)⑽:档偷阶畹?。最后,可以通過自備電廠10kv自備電廠母線聯(lián)絡(luò)線,接入到化工配電室10kv母線上,將解列點(diǎn)設(shè)置在10kv自備電廠母線聯(lián)絡(luò)線的出線上,這樣也是切實(shí)可行的自備電廠并網(wǎng)運(yùn)行方案。在運(yùn)行的過程中,采用低周低壓連鎖速斷保護(hù)為主要保護(hù)手段,將過流保護(hù)作為后備保護(hù)手段,能夠更好的加強(qiáng)用電保護(hù)效果。化工配電室與電網(wǎng)供電線路化工線二者需同時(shí)增加功率方向,并且后者增加電壓互感器,同時(shí)和閘方式改為檢無(wú)壓重合閘。這一方式盡管能夠達(dá)到并網(wǎng)運(yùn)行的效果,但是在應(yīng)用的過程中會(huì)影響到化工企業(yè)供電的可靠性,同時(shí)也會(huì)給供電網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)一定的消極影響,以此說(shuō)在選擇自備電廠并網(wǎng)運(yùn)行方式的時(shí)候一定要科學(xué)選擇,沒有最佳方案的時(shí)候在考慮這一種并網(wǎng)方式。
2.總體規(guī)劃
2.1設(shè)計(jì)理念
該工廠在綠化上的設(shè)計(jì)原則是以作業(yè)建筑為主體的環(huán)境凈化、美化。要體現(xiàn)廠區(qū)綠化的特點(diǎn)與風(fēng)格,充分發(fā)揮綠化的整體效果。根據(jù)廠區(qū)的規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn),建筑物格局所處的環(huán)境,庭園使用的對(duì)象,布置的風(fēng)格和竟境等因素,表現(xiàn)出新時(shí)代的精神風(fēng)貌,襯托出廠區(qū)的敞朗、整齊、宏偉,使廠容廠貌格調(diào)高雅,面目鼎新。
2.2功能分區(qū)
資陽(yáng)電力機(jī)車廠區(qū)劃分為三個(gè)功能區(qū):
2.2.1廠前區(qū)包括主要入口、廠前建筑群、廠前廣場(chǎng)綠化
廠前區(qū)在一定程度上代表著工廠的形象,體現(xiàn)工廠的面貌,是職工上下班集散的場(chǎng)所,是給賓客參觀創(chuàng)造第一印象之處,綠化布置應(yīng)考慮到建筑的平面布局,主體建筑的特點(diǎn),色彩、風(fēng)格,與城市道路的關(guān)系等,多數(shù)采用規(guī)則式和混合式相結(jié)合的布局。
2.2.2工廠辦公區(qū)綠化景觀
工廠辦公區(qū)是該公司的行政地點(diǎn),也是接待客戶的地方,所以在設(shè)計(jì)時(shí)運(yùn)用了多種植物,以少量的喬木和一部分的灌木做成帶狀形的色塊來(lái)增強(qiáng)了綠化的多元性。
2.2.3工廠生產(chǎn)車間的綠化
高溫車間周圍的綠化,該工廠充分利用其附近空地,廣泛栽植高大的落葉喬木和灌木,以構(gòu)成濃蔭蔽日、色彩淡雅、芳香沁人的涼爽、幽靜環(huán)境、便于消除疲勞。
2.3道路規(guī)劃
2.3.1車行系統(tǒng)
廠內(nèi)道路是連接內(nèi)外交通的紐帶,職工上下班人流集中,車輛來(lái)往頻繁,地上地下管道,電線縱橫交叉。工廠綠化設(shè)計(jì)上是要本著適地適樹的原則,選擇植物,不能只考慮美觀等效果,要選擇那些既抗污染,又能滯塵,且易繁殖,便于管理的植物。
2.3.2人行系統(tǒng)
工廠在人行系統(tǒng)上作有少量的草地汀步,這是為了增強(qiáng)工廠內(nèi)的文化內(nèi)涵。在工廠的行車道的兩邊都設(shè)有一至兩米的人行道,這樣既保證了車輛的暢通也保證了廠區(qū)人員的安全。在人行道一旁種有小葉榕常綠植物,這樣不僅為廠區(qū)綠化起到作用而且也為廠區(qū)工人起到遮蔭的功能。
2.4綠化帶植物配置
該工廠注重植物的搭配與功能的作用,在植物上上層植物為喬木,主要有雪松、廣玉蘭、小葉榕,而下層種植的小橋木為油松、白皮松、大葉女貞、銀杏等等。因?yàn)榫G化帶長(zhǎng)有的地方還以色塊為主。
3.特殊景觀詳細(xì)規(guī)劃
廠區(qū)大門口工廠大門口是工廠的形象,一個(gè)好的工廠因在其工廠大門口體現(xiàn)出其工廠的內(nèi)涵。在植物上應(yīng)有特別的布置,不能是見地栽樹、種草。應(yīng)該在已有的地塊中種植樹木并合理的布置灌木和矮喬木來(lái)營(yíng)造景觀效果。
4.設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)及討論
4.1方案評(píng)價(jià)
4.1.1功能綠化分區(qū)明確
整套設(shè)計(jì)方案遵循了把握全局,局部精細(xì)的設(shè)計(jì)原則,功能綠化分區(qū)明確,各功能分區(qū)在植物配置以及其他構(gòu)成要素上突出了各自的特色,并滿足了不同的使用功能。
4.1.2工廠景觀具有整體性
各分區(qū)以共有的元素相連,加強(qiáng)了整個(gè)地塊園林景觀的整體性。設(shè)計(jì)方案本著局部精細(xì)的原則,對(duì)于細(xì)部的處理不論是材質(zhì)還是施工工藝都提出了明確的要求。
4.1.3設(shè)計(jì)具有工廠代表性地方特色
工廠設(shè)計(jì)中不僅遵守了工廠的設(shè)計(jì)要求,而且在在設(shè)計(jì)中具有地方性特色,布置是以資陽(yáng)市大體運(yùn)用的工廠配置原則。植物上采用了當(dāng)?shù)刭Y陽(yáng)市的當(dāng)?shù)貥浞N,這樣是增強(qiáng)了一個(gè)工廠的當(dāng)?shù)靥厣闹匾址ㄖ弧?/p>
4.2方案討論
4.2.1主景過于突出
叢整個(gè)地塊的設(shè)計(jì)上看,結(jié)合實(shí)際情況,該設(shè)計(jì)的布局因地制宜,巧妙的結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,也考慮到的功能上具有共性的一些問題。但是在整體效果上欠缺了一點(diǎn)整體協(xié)調(diào)性,主景過于搶眼,而導(dǎo)致了總體景觀的不一致性。
4.2.2植物配置過于繁瑣
自20世紀(jì)七八十年代以來(lái),英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及擺脫財(cái)政困境、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和政府行政效率,相繼掀起了政府公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的熱潮。誠(chéng)然,西方各國(guó)因其國(guó)情不同,政府公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的內(nèi)容與進(jìn)程也不盡相同。但是,隨著國(guó)際社會(huì)的發(fā)展變化,各國(guó)之間的信息和技術(shù)交流日益頻繁,西方各國(guó)面臨的共同問題越來(lái)越多,這就使得西方國(guó)家的公共服務(wù)市場(chǎng)化改革凸顯出一些共同的制度化取向。
公共服務(wù)市場(chǎng)化的內(nèi)涵
所謂公共服務(wù)市場(chǎng)化,是指“政府籌集各種資源,通過民主的政治程序設(shè)定社會(huì)需要的優(yōu)先目標(biāo);與此同時(shí),又利用私營(yíng)部門之所長(zhǎng),組織商品和勞務(wù)的生產(chǎn)”。具體而言,指政府通過政治過程作出決策,確定公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),然后以市場(chǎng)機(jī)制為杠桿,通過多種方式調(diào)動(dòng)私營(yíng)部門、非營(yíng)利部門等組織的參與,在競(jìng)爭(zhēng)中完成公共服務(wù)的供給。目的是在政府部門不放棄公共政策制定責(zé)任的前提下,通過引入市場(chǎng)機(jī)制,挖掘社會(huì)一切可以利用的資源來(lái)提高政府提供公共服務(wù)的能力。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),公共服務(wù)市場(chǎng)化反映了公共服務(wù)供給領(lǐng)域政府職能的退縮和市場(chǎng)價(jià)值的回歸。它只是手段而并非目的,是為了解決官僚腐敗及政府壟斷下的公共服務(wù)供給低效率等問題而引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,來(lái)提高供給效率及行政效率。
西方各國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)踐
(一)私有化
把原有屬于國(guó)有的公司或公用事業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、拍賣、贈(zèng)送、發(fā)行股票等形式轉(zhuǎn)給私營(yíng)企業(yè)所有或經(jīng)營(yíng)。英國(guó)是西方國(guó)家中實(shí)行私有化改革起步最早最突出的國(guó)家。在撒切爾首相上臺(tái)后,開始了大刀闊斧的私有化改革。1998年撒切爾政府表示私有化無(wú),把電力、供水、天然氣等國(guó)有企業(yè)實(shí)行了私有化改革。20世紀(jì)90年代梅杰執(zhí)政以后,又把私有化領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大,郵政、鐵路、運(yùn)輸?shù)炔块T的私有化成為舉世矚目的焦點(diǎn)??梢哉f(shuō),英國(guó)的國(guó)有企業(yè)私有化改革取得了立竿見影的效果,這種示范性效應(yīng)為各國(guó)私有化改革樹立了典范。受英國(guó)的影響,西方國(guó)家隨即掀起了一股聲勢(shì)浩大的私有化改革浪潮。
(二)合同出租
合同出租亦稱合同承包、競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),是西方各國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革中最重要的形式,其主要內(nèi)容是政府將原先壟斷的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)權(quán)與提供權(quán)向私營(yíng)公司、非營(yíng)利組織等機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。政府確定某種公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),然后對(duì)外向私營(yíng)部門、非營(yíng)利部門招標(biāo)承包,中標(biāo)的承包商與政府簽訂供給合同,承包商在合同許可的范圍內(nèi)自由配置資源并按合同提供公共服務(wù)。政府在此過程中的主要責(zé)任就是確定公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督承包合同的執(zhí)行。在合同訂立之前,公共服務(wù)的確定是一個(gè)政治過程,政治機(jī)制起主導(dǎo)作用。合同訂立之后,公共服務(wù)的提供就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)過程,市場(chǎng)機(jī)制在其中起主導(dǎo)作用。承包公共服務(wù)生產(chǎn)的組織在合同許可的范圍內(nèi)自由配置資源,擺脫了原先傳統(tǒng)公共服務(wù)供給模式下的各種限制。政府對(duì)承包商的合同管理代替了原先對(duì)行政組織的等級(jí)控制。
(三)公私合作
即建立政府部門與私營(yíng)部門的合作伙伴關(guān)系,是一種特殊形式的合同出租,與合同出租不同的是,政府不需要出資購(gòu)買私營(yíng)部門提供的服務(wù),而是以政府特許或其他形式吸引中標(biāo)的私營(yíng)部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或提供某項(xiàng)公共服務(wù)并允許承包商有投資收益權(quán)。公私合作可以發(fā)揮公私兩種部門在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì),在各自目標(biāo)中尋求共識(shí),彼此合作,從而更好地滿足社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需求,達(dá)到既能借社會(huì)資源提高公共服務(wù)生產(chǎn)能力,又憑借價(jià)格機(jī)制顯示真實(shí)需求。
(四)用者付費(fèi)制
通過付費(fèi),把價(jià)格機(jī)制引入公共服務(wù)中來(lái),按“誰(shuí)受益,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,消費(fèi)者在使用政府提供的服務(wù)時(shí)必須向政府支付賴以收回成本的費(fèi)用。與合同出租模式下政府出資購(gòu)買由第三方提供的公共服務(wù)所不同的是,在用者付費(fèi)模式下,服務(wù)的生產(chǎn)者一般是政府,享受服務(wù)的消費(fèi)者直接向政府購(gòu)買服務(wù)。英、美等西方國(guó)家在公用事業(yè)、垃圾收集、廢水和污水處理、娛樂設(shè)施、公園、保健服務(wù)、特殊事項(xiàng)上的警察服務(wù)、樓房檢查、住宅區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域,廣泛推行用者付費(fèi)制。
(五)補(bǔ)貼制度
為了鼓勵(lì)可收費(fèi)物品和個(gè)人物品的消費(fèi),政府實(shí)施補(bǔ)貼制度。它有兩種不同的方式。一種是補(bǔ)助,是政府給予生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。補(bǔ)助降低了特定物品對(duì)符合資格要求的消費(fèi)者的價(jià)格,他們可以向市場(chǎng)上那些接受補(bǔ)貼的生產(chǎn)者購(gòu)買更多物品。在補(bǔ)助安排下,生產(chǎn)者是營(yíng)利的或者是非營(yíng)利的組織,政府和消費(fèi)者是共同的安排者,政府選擇特定的生產(chǎn)者提供補(bǔ)助,消費(fèi)者選擇特定的生產(chǎn)者購(gòu)買物品,政府和消費(fèi)者都向生產(chǎn)者支付費(fèi)用政府對(duì)相關(guān)行業(yè)的補(bǔ)助,是因?yàn)檫@些行業(yè)的服務(wù)能使公眾普遍受益,適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助能減輕這些行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,從而在某種程度上提高了公眾對(duì)這些物品的購(gòu)買能力。另一種是憑單,就是政府部門給予有資格消費(fèi)某種服務(wù)的個(gè)體發(fā)放優(yōu)惠券,有資格接受憑單的個(gè)體在政府指定的公共服務(wù)供給組織中“消費(fèi)”其手中的憑單,然后政府用現(xiàn)金兌換各組織接收的憑單。實(shí)行憑單制的公共服務(wù)供給與消費(fèi)模式是公共服務(wù)生產(chǎn)組織為爭(zhēng)取消費(fèi)者手中持有的資源而競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)是在市場(chǎng)過程中進(jìn)行的政府對(duì)消費(fèi)者個(gè)體做出反應(yīng),公共服務(wù)生產(chǎn)組織同樣對(duì)消費(fèi)者個(gè)體做出反應(yīng),消費(fèi)者個(gè)體的選擇引發(fā)了公共服務(wù)生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng),而這部分代替了政府對(duì)這些組織的監(jiān)督,這正是市場(chǎng)化制度安排代替政治化制度安排的優(yōu)勢(shì)所在。
西方公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的成效
有利于資源的優(yōu)化配置。公共服務(wù)的市場(chǎng)化改變了政府對(duì)公共服務(wù)“大包大攬”的局面,可從容配置行政資源,有利于政府緩解財(cái)政壓力。政府直接從社會(huì)提取資源的能力是有限的,而市場(chǎng)調(diào)動(dòng)資源的能力相對(duì)比較強(qiáng),公共服務(wù)市場(chǎng)化擴(kuò)大了政府供給公共服務(wù)的資源及技術(shù)力量,降低了成本,提高了效率。這樣一來(lái)政府既施展了“掌舵”作用,又充分利用了市場(chǎng)的資源配置優(yōu)勢(shì)。
有利于改進(jìn)行政管理和精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)。公共服務(wù)市場(chǎng)化使具體的“劃槳”交給市場(chǎng),政府在于“掌舵”,有效調(diào)整和優(yōu)化了政府職能,微觀的工作交給市場(chǎng)去做。如英國(guó)的“執(zhí)行局”,美國(guó)的“法定機(jī)構(gòu)”,政府可以撤銷從事這些業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)了政府機(jī)構(gòu)規(guī)模,同時(shí)也提高了行政效率。
有利于擴(kuò)大民主參與。公共服務(wù)的市場(chǎng)化能夠充分考慮消費(fèi)者的需求,以公眾的需求為中心,公眾通過直接參與或者是通過協(xié)商、公決等形式影響公共決策,這樣不僅能推進(jìn)民主化,而且能形成政府與民眾的良性互動(dòng)。公共服務(wù)市場(chǎng)化后權(quán)力的適當(dāng)下放,不僅減輕了政府的沉重負(fù)擔(dān),也有利于社會(huì)自治進(jìn)程的發(fā)展以及“有限政府”和“責(zé)任政府”的建立,促進(jìn)政府和社會(huì)發(fā)展。
西方公共服務(wù)市場(chǎng)化的啟示
(一)市場(chǎng)化的制度設(shè)計(jì)
市場(chǎng)化方案的實(shí)施要求在宏觀上應(yīng)把公共服務(wù)市場(chǎng)化作為政府行政改革的有機(jī)組成部分,做好市場(chǎng)化的制度設(shè)計(jì)。“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,單一的政府供給模式已不能滿足由所有制形式多元化所產(chǎn)生的消費(fèi)主體多元化和需求多元化的要求,這就必須實(shí)行公共服務(wù)市場(chǎng)化?!币虼?,要根據(jù)公共物品的性質(zhì),做好市場(chǎng)化的制度設(shè)計(jì),對(duì)于純粹的公共服務(wù),如國(guó)防、外交、政策、環(huán)境等直接由政府提供和生產(chǎn),而對(duì)于混合的公共物品,如市政設(shè)施、后勤服務(wù)、供應(yīng)系統(tǒng)等則可交由民營(yíng)部門、非政府部門來(lái)承擔(dān),同時(shí)探索多元市場(chǎng)化的形式,如市政服務(wù)領(lǐng)域采用合同出租,道路、橋梁建設(shè)實(shí)行公私合作方式,部分國(guó)企實(shí)行民營(yíng)化,水、電、燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)實(shí)施使用者付費(fèi)制度等,從而有效改善公共服務(wù)。
(二)有限的市場(chǎng)化
市場(chǎng)化方案中政府在部分公共服務(wù)領(lǐng)域的退出,決不意味著政府可以脫離公共服務(wù)供給。在公共服務(wù)市場(chǎng)化過程中,“政府轉(zhuǎn)交的是服務(wù)項(xiàng)目的提供,而不是服務(wù)責(zé)任的移交”。市場(chǎng)化方案只適用于純公共物品與私人物品之間的混合公共物品的提供上,因此,公共服務(wù)市場(chǎng)化不是全盤私有化而是有限的市場(chǎng)化。對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的純公共物品,如國(guó)家安全、環(huán)境保護(hù)等都只能由政府來(lái)提供。如果所有的公共物品都可以市場(chǎng)化的話,那么公共服務(wù)的公共性就無(wú)從談起了。
(三)協(xié)調(diào)各方利益體
市場(chǎng)化改革應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程,協(xié)調(diào)各方面利益是改革成功的關(guān)鍵。西方國(guó)家的實(shí)踐證明,推行公共服務(wù)的市場(chǎng)化能夠較好地體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一,我國(guó)公共服務(wù)的市場(chǎng)化雖己初露端倪,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要,與發(fā)達(dá)國(guó)家也有相當(dāng)一段距離。即便如此這一過程仍然應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程。因?yàn)椋芾韽母旧险f(shuō)應(yīng)該是“法治”而不是“人治”。制定和實(shí)施有效的法規(guī),不僅可以對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的過程和結(jié)果施加影響,以達(dá)到利于公眾的目的,而且可以防止壟斷權(quán)力的濫用,促使市場(chǎng)運(yùn)行更加有效率。在這一漸進(jìn)的過程中,協(xié)調(diào)各方面利益是改革成功的關(guān)鍵。
(四)促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變
要大力培育第三部門,促進(jìn)政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。第三部門又稱非政府組織或中介組織。成熟、發(fā)達(dá)的第三部門是政府轉(zhuǎn)變公共服務(wù)職能、進(jìn)行市場(chǎng)化改革的不可或缺的社會(huì)基礎(chǔ)。這是因?yàn)?,公共服?wù)成本高、利潤(rùn)少,一般企業(yè)不愿承擔(dān),而第三部門的公益特性使其具有承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的公共服務(wù)職能的能力和動(dòng)力。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在公共服務(wù)市場(chǎng)化改革過程中,十分注重發(fā)展非政府組織,這類組織的數(shù)量在英法等國(guó)相當(dāng)于政府機(jī)構(gòu)的2/3或3/4,他們有效的分擔(dān)了政府原有的公共服務(wù)職能,協(xié)助和參與了政府的公共服務(wù)項(xiàng)目。從我國(guó)目前的情況看,第三部門雖然數(shù)量不少,但仍存在著政社不分、經(jīng)費(fèi)不足、能力不強(qiáng)、法制缺陷等問題,不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府公共服務(wù)職能的迫切要求。因此,我國(guó)應(yīng)對(duì)第三部門進(jìn)行重新定位,大力發(fā)展新的非政府組織或中介組織,從而形成功能完備、行為規(guī)范的組織體系。
綜上所述,可以得出這樣的結(jié)論:市場(chǎng)化并非是最優(yōu)選擇。在推行公共服務(wù)市場(chǎng)化的過程中,態(tài)度一定要謹(jǐn)慎,考慮一定要周密。既充分利用市場(chǎng)的積極功能,又要最大限度地限制和克服市場(chǎng)化帶來(lái)的負(fù)面影響。政府要正確處理好個(gè)人利益與組織利益,局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等關(guān)系,明確角色定位,更好的推進(jìn)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革。
參考文獻(xiàn):
1我國(guó)裝飾行業(yè)施工技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)建筑裝飾施工技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了五千多年的歷史,但作為一個(gè)行業(yè),裝飾施工技術(shù)的興起得益于改革開發(fā)時(shí)期深圳特區(qū)的建設(shè),以香港為代表的國(guó)際先進(jìn)施工技術(shù)的涌入帶來(lái)了嶄新的施工理念、方式方法和科學(xué)的控制手段、以及一系列先進(jìn)的施工機(jī)具、技術(shù)設(shè)備,大大推動(dòng)了我國(guó)裝飾行業(yè)的發(fā)展。到21世紀(jì)初,已經(jīng)出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的工藝技術(shù)。然而我國(guó)裝飾行業(yè)的施工技術(shù)大部分還停留在流動(dòng)的手工作坊階段,傳統(tǒng)的人工操作與手工組裝方式仍主導(dǎo)著整個(gè)裝飾施工過程。由于作業(yè)手段原始,分工方法混亂而又缺乏專業(yè)性,造成我國(guó)裝飾行業(yè)包括整個(gè)建筑業(yè)幾乎沒有市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,行業(yè)科技含量明顯不足。
裝飾施工工業(yè)性技術(shù)滯后的現(xiàn)象與時(shí)展嚴(yán)重脫節(jié),缺陷是明顯的,表現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,施工工期長(zhǎng);產(chǎn)品質(zhì)量難以控制,精度不足;污染環(huán)境且嚴(yán)重?cái)_民。限制了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。而隨著科技的進(jìn)步和物質(zhì)文化生活水平的提高,人們對(duì)生活和工作環(huán)境的要求已經(jīng)從生存型、功能型向舒適型轉(zhuǎn)變,生活質(zhì)量也不斷提高,這就要求我們裝飾行業(yè)的生產(chǎn)方式從勞動(dòng)密集型向資金集約型轉(zhuǎn)變,講品牌、講環(huán)境、講質(zhì)量、講效率。傳統(tǒng)的施工方式已不能滿足社會(huì)的要求,工廠化裝飾的生產(chǎn)方式也就隨著社會(huì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。
2工廠化裝飾的含義及優(yōu)勢(shì)分析
2.1工廠化裝飾的含義
工廠化裝飾是指將裝飾工程所需的各種構(gòu)配件的加工制作與安裝,按照體系加以分離,構(gòu)配件完全在工廠里加工和整合,形成一個(gè)或若干部件單元,施工現(xiàn)場(chǎng)只是對(duì)這些部件單元進(jìn)行選擇集成、組合安裝。其核心是以工業(yè)化為手段,強(qiáng)調(diào)注重個(gè)性化。如同汽車制造,各主要部件是由各專業(yè)工廠提供的系統(tǒng)集成產(chǎn)品,汽車裝配線只是將各種部件進(jìn)行整合裝配,而內(nèi)飾、無(wú)線定位等均可按客戶個(gè)性需要進(jìn)行選配。工廠化裝飾強(qiáng)調(diào)部品的后工廠化、現(xiàn)場(chǎng)裝配化,要求產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。隨著工廠化的推廣,由單一材料的組合可發(fā)展為不同材質(zhì)、不同產(chǎn)品復(fù)合集成,路子將更寬。多元化組合在工廠完成,減少了現(xiàn)場(chǎng)的組合次數(shù)增強(qiáng)了組合體的完整性。
目前,我國(guó)已有一些裝飾企業(yè)對(duì)工廠化裝飾進(jìn)行了一些有益探索和實(shí)踐,但大多數(shù)僅限于木裝修工廠化。木裝修工廠化是工廠化裝飾的一部分,工廠化裝飾是木裝修工廠化的發(fā)展和延伸,它應(yīng)覆蓋裝飾工程的所有內(nèi)容。當(dāng)然,工廠化裝飾并不一定要求裝飾公司什么都做,裝飾公司可以是一個(gè)能夠承擔(dān)起總承包任務(wù)的的設(shè)計(jì)者、組織者、總調(diào)度,是工廠化裝飾的總裝車間,是牽頭人的角色,主要負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)管理工作,而把各單元部件交由各專業(yè)公司或廠家進(jìn)行加工整合。
2.2工廠化裝飾的可行性
目前,在木裝飾、石材飾面、幕墻、整體廚衛(wèi)、金屬飾面、玻璃飾面乃至面磚飾面等方面推行工廠化裝飾在技術(shù)上已取得一些突破性進(jìn)展,許多新材料新技術(shù)都可以直接或間接應(yīng)用于工廠化裝飾之中。加上各種高性能的彈性粘結(jié)劑的問世,徹底改變了傳統(tǒng)的釘銷連接方式。只要我們?cè)黾蝇F(xiàn)場(chǎng)精度控制、加強(qiáng)施工深化設(shè)計(jì)。全面推行工廠化裝飾已不再是可望而不可及的事情。
2.3推行工廠化裝飾的意義
(1)有利于建筑現(xiàn)代化、住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的現(xiàn)代化,必須依靠科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化、部品標(biāo)準(zhǔn)化、施工機(jī)械化、裝飾工廠化、企業(yè)信息化;而住宅產(chǎn)業(yè)化就是實(shí)現(xiàn)住宅建設(shè)的連續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集團(tuán)化、規(guī)模化、一體化、機(jī)械化。工廠化裝飾正是順應(yīng)了這一發(fā)展的需要。同時(shí)建筑的工業(yè)化又有利于裝飾工廠化的進(jìn)一步發(fā)展。
(2)有利于我國(guó)裝飾行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)裝飾行業(yè)科技含量低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基本上是處在同一層面上的競(jìng)爭(zhēng),缺乏有序性,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。推行工廠化裝飾有利于優(yōu)化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度水平,使市場(chǎng)份額的分布趨于合理,社會(huì)資源配置得以優(yōu)化;有利于提高裝飾行業(yè)科技含量,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)科技應(yīng)用水平,以提高全行業(yè)的科技含量;有利于國(guó)家強(qiáng)化規(guī)范裝飾市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,使我國(guó)裝飾行業(yè)得以健康發(fā)展。
(3)有利于提高裝飾工程質(zhì)量。工廠化裝飾克服了人工制作的隨意性和某些技術(shù)上的不可操作性,其加工精度和粘結(jié)度是人工制作難以達(dá)到的。施工質(zhì)量和精度的提升空間都會(huì)大幅提高。以木裝修工廠化為例,采用木飾向工廠化裝飾能夠創(chuàng)造超長(zhǎng)無(wú)接縫的全新裝飾效果,飾面精度從毫米級(jí)提升到微米級(jí);高壓無(wú)氣噴漆將油漆與空氣有效分離,飾面光潔,基層木材真空蒸汽干燥,進(jìn)口設(shè)備齒接,30年不起鼓、不開裂、不變形。
(4)有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。構(gòu)配件的生產(chǎn)全部在工廠里進(jìn)行,采用機(jī)械化操作,其加工制作速度和質(zhì)量是手工操作無(wú)法比擬的,部件的集成整合與安裝分開,又大大提高了專業(yè)化程度,勞動(dòng)功效大幅提高。工廠化裝飾是以機(jī)械化、專業(yè)化、批量化為基礎(chǔ),各環(huán)節(jié)的工作又可同步進(jìn)行,可大大縮短施工時(shí)間。木裝修工廠化的實(shí)踐已證明其工期可縮短1/3以上。
(5)有利于滿足個(gè)性需要。通過研究開發(fā)并不斷豐富完善,依據(jù)消費(fèi)者不同品位和個(gè)性差異,可實(shí)現(xiàn)高科技工廠化生產(chǎn)與個(gè)性化有機(jī)結(jié)合,提供多種材料、式樣、顏色和檔次產(chǎn)品代用戶選擇。
(6)有利于解決傳統(tǒng)操作所帶來(lái)的污染和擾民問題?,F(xiàn)行裝飾采用的飾面板等大都?xì)埩粲写罅考兹F(xiàn)場(chǎng)刷漆、刷膠所帶來(lái)的苯、二甲苯、甲醛等揮發(fā)性的有毒物質(zhì)會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不斷釋放。手工過程中必然會(huì)產(chǎn)生大量噪音、垃圾,污染環(huán)境擾民嚴(yán)重。而工廠化裝飾要求全部使用環(huán)保材料且生產(chǎn)時(shí)粘合劑用量少,產(chǎn)品后場(chǎng)化,現(xiàn)場(chǎng)只是拼裝,施工期間少有錘釘?shù)仁┕ぴ胍艉屠?,不?huì)有甲醛和油漆等氣味,完工后即可使用。
(7)有利于降低成本。采用工廠化生產(chǎn),材料的邊角料可以得到充分利用,材料利用率提高,批量化、流水化生產(chǎn),可以達(dá)到降低成本的規(guī)模效應(yīng);機(jī)械化操作優(yōu)勢(shì)又可使基層與面層、部件與部件的連接方法更為簡(jiǎn)便經(jīng)濟(jì);加上勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高等因素的影響,成本可大幅降低。木裝修工廠化的實(shí)踐證明其綜合成本可降低20%左右。
3推行工廠化裝飾存在的問題及對(duì)策分析
3.1加強(qiáng)部件的模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化研究
工廠化裝飾要求部品件的配套性、通用性強(qiáng),要求部件小型化。這樣部品件的加工制作運(yùn)輸、安裝均可輕便靈活,而且標(biāo)準(zhǔn)單元的組合靈活機(jī)動(dòng),可大可小,創(chuàng)造思維的空間被充分?jǐn)U大,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力也就增強(qiáng)。這就要求我們采用“模數(shù)化協(xié)調(diào)”原則和方法,去制定各種部品件的規(guī)格尺寸,以滿足各類設(shè)計(jì)需求,使其能準(zhǔn)確無(wú)誤的安裝到指定的部位,且不同企業(yè)生產(chǎn)的部品件可互換。使之形成產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)化的,裝飾是多樣化的。
而目前我國(guó)的裝飾部品配套性、通用性還很差,只有少量的部品件能滿足要求,更多的沒有達(dá)到系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的要求。這就要求我們大力開展裝飾部品件的定型化、配套化、標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、系列化的研究,提高產(chǎn)品的可選擇性和互換性,做到配置合理,接口方便,能與建筑部品件相配套,并實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。
3.2加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)政策的研究
一種新的施工方式的出現(xiàn),最需要的是國(guó)家技術(shù)政策的引導(dǎo)和支持、行業(yè)的激勵(lì)與輿論支持。國(guó)家要制定與推行工廠化裝飾相關(guān)的優(yōu)惠政策和目標(biāo),編制相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,組織工業(yè)化體系的分類研究與攻關(guān),編制工廠化裝飾的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范行業(yè)術(shù)語(yǔ),推廣工廠化裝飾的示范工程,建一套完善的工廠化裝飾的理論體系,提高整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平,同時(shí)要逐步完善大批量的材料配送體系。
3.3企業(yè)要加強(qiáng)工廠化裝飾的技術(shù)策劃
要制定全面實(shí)現(xiàn)工廠化裝飾的宏觀規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo),分析目前推行工廠化裝飾所存在的障礙,組織技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)信息的搜集,搜集那些能直接或間接用于工廠化裝飾的新技術(shù)、新材料、新方法,對(duì)實(shí)踐中所創(chuàng)造的標(biāo)準(zhǔn)模塊加以整理與推廣。注重設(shè)備配置的轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)關(guān)注工廠化配套所需的大型加工設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量,發(fā)展新型、快捷、精確的現(xiàn)場(chǎng)裝配設(shè)備,組織研究裝飾單元部件的整體吊裝技術(shù),采取措施提高設(shè)計(jì)人員的配套設(shè)計(jì)能力,培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)組裝工人的裝配意識(shí),與行業(yè)之外的專業(yè)廠家合作,建立設(shè)計(jì)配合、定制供貨、物流配送等一系列的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
3.4建筑裝飾專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整
工廠裝飾施工方式要求技術(shù)人員以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、收集數(shù)據(jù)、并根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行施工深化設(shè)計(jì)為主,將復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)情況轉(zhuǎn)化為可加工的工廠標(biāo)準(zhǔn)。通過他們完成相關(guān)的單元部件配合數(shù)據(jù)收集、委托加工部件設(shè)計(jì)、安裝順序設(shè)計(jì)、安裝過程調(diào)節(jié)余量設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)結(jié)果的外加工清單編制等工作,項(xiàng)目管理也重點(diǎn)轉(zhuǎn)向施工深化設(shè)計(jì)和供應(yīng)商配套、組織協(xié)調(diào)工作。
由于現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理內(nèi)容、方式與傳統(tǒng)管理方式完全不同,對(duì)技術(shù)人員包括設(shè)計(jì)師基本技能的要求也有很大轉(zhuǎn)變,除了要熟悉和掌握現(xiàn)有的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工方法、工藝以及以前的預(yù)制裝配式方法之外,更要熟悉和了解相關(guān)機(jī)電專業(yè)的配套,對(duì)工廠化產(chǎn)品的性能、規(guī)格、安裝方法、質(zhì)量控制、施工配合協(xié)調(diào)知識(shí)等也有比較深刻的了解,還要能針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的不同情況創(chuàng)造新的工廠化裝飾模塊和裝配方法。
對(duì)相關(guān)專業(yè)的高等院校來(lái)說(shuō),在人才培養(yǎng)上、目標(biāo)上也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。除了要增加開設(shè)有關(guān)工廠化裝飾的設(shè)計(jì)、構(gòu)造與施工、管理等課程外,還應(yīng)有選擇地開設(shè)諸如機(jī)電、模具設(shè)計(jì)等與工廠化產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)知識(shí)、安裝知識(shí)、質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)。特別是對(duì)裝飾構(gòu)造與施工等課程的教學(xué)在內(nèi)容、形式及觀念上應(yīng)進(jìn)行深層次變革,同時(shí)加強(qiáng)工廠化裝飾理論的課題攻關(guān)。
參考文獻(xiàn)
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與市場(chǎng)職能相適應(yīng)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置能對(duì)市場(chǎng)信號(hào)作出反應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共部門應(yīng)是市場(chǎng)的主體,能及時(shí)收集到市場(chǎng)信息,并對(duì)市場(chǎng)信號(hào)作出反應(yīng)。因此,公共部門的設(shè)置就應(yīng)當(dāng)面向市場(chǎng),能滿足市場(chǎng)的需要和針對(duì)性地解決市場(chǎng)中出現(xiàn)的問題。
(二)對(duì)公共部門的基層組織進(jìn)行授權(quán),增強(qiáng)其決策自主性。在現(xiàn)代的管理理念中“,授權(quán)”越來(lái)越被公眾所接受,因?yàn)槭跈?quán)可以分解高級(jí)部門的工作負(fù)擔(dān),增加下級(jí)部門的工作主動(dòng)性,激發(fā)其創(chuàng)造性。授權(quán)主要通過分散決策和政策執(zhí)行的權(quán)力來(lái)進(jìn)行,也可以通過將大部門分散成若干小的機(jī)構(gòu)或?qū)⒙殭?quán)下放給較低層的政府機(jī)關(guān)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。有了自力,公共服務(wù)部門才能對(duì)市場(chǎng)靈敏地作出反應(yīng)。
(三)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的靈活性,提高利用效率。減少部分公共服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的固定性,增加其機(jī)動(dòng)性有利于機(jī)構(gòu)利用效率的提高。在公共管理事務(wù)中,有一些是季節(jié)性、周期性強(qiáng)的事務(wù),其相應(yīng)的機(jī)構(gòu)一旦設(shè)立,在完成特定時(shí)期的工作任務(wù)后就處于閑置狀態(tài),只有到下一個(gè)周期期滿后才能發(fā)揮其作用,這是一種資源的浪費(fèi)。因此,需要用靈活的機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)代替固定的機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理利用臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu),既能有效解決問題,提高資源利用效率,又不增加政府負(fù)擔(dān),達(dá)到機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的效果。
二、行政職能突出服務(wù)性
服務(wù)功能主要體現(xiàn)在公共商品和服務(wù)的提供上,包括有益于社會(huì)整體的收費(fèi)和不收費(fèi)的公共商品和服務(wù),將其稱為“公共產(chǎn)品”,這些公共產(chǎn)品不具有排他性。在我國(guó)公共服務(wù)體制改革中,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)突出服務(wù)性。
1998年聯(lián)合國(guó)教科文組織提出“文化與發(fā)展”這一重要主題,并強(qiáng)調(diào)將文化問題列為未來(lái)10年中全球發(fā)展的首要問題。2002年,黨的十六大報(bào)告指出,全面建設(shè)小康社會(huì)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明。文化市場(chǎng)作為社會(huì)主義文化的重要組成部分,一方面要為先進(jìn)文化的傳播創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,另一方面要向人民群眾提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù),以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。而文化市場(chǎng)是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度、以交易為焦點(diǎn)看待文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化得出的概念,而近年來(lái)出現(xiàn)頻率頗高的文化產(chǎn)業(yè)是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、以生產(chǎn)為焦點(diǎn)看待文化作為生產(chǎn)得出的概念。也就是說(shuō),文化市場(chǎng)更多的是聚焦在文化流通環(huán)節(jié)。
1文化市場(chǎng)管理的功能
文化市場(chǎng)是文化產(chǎn)品交流與人們文化需求增加而形成的。20世紀(jì)70年代末廣州興起文化市場(chǎng),經(jīng)過30年的發(fā)展,文化市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常活躍的板塊。傳統(tǒng)的文化傳播形式在新的傳播媒體代替下,對(duì)文化的交流方式促進(jìn)很大,改變很大,音像、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新的文化傳播方式,為人們精神文化的索取提供了更為快捷、便利的途徑。隨著科技的進(jìn)步,文化的傳播方式更為日新月異,文化市場(chǎng)將更加繁榮。這就給文化市場(chǎng)管理工作提出更高的要求。因而,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作非常重要。文化市場(chǎng)管理的作用和功能,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①維持功能。這是文化市場(chǎng)管理的首要功能,即文化管理人員通過其行政行為,在社會(huì)中建立起合理的、能夠?yàn)樯鐣?huì)上大多數(shù)人所接受的文化生活規(guī)范以及道德標(biāo)準(zhǔn),作為人民的生活準(zhǔn)則。以維持正常的文化市場(chǎng)秩序,維持全社會(huì)和諧的文化市場(chǎng)人際關(guān)系,使得文化市場(chǎng)中人人都具有強(qiáng)烈的公民意識(shí)和法制觀念,遵守國(guó)家的文化市場(chǎng)的法律和規(guī)章制度,建立起和諧、互助、互愛的新型文化市場(chǎng)人際關(guān)系,使得人人都具有強(qiáng)烈的文化市場(chǎng)法制觀念,聯(lián)合其他部門共同為社會(huì)的穩(wěn)定及發(fā)展做出努力。具體而言,文化市場(chǎng)管理的維持功能是管理文化市場(chǎng),積極研究上級(jí)文化管理部門制定的文化市場(chǎng)的政策、法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施;管理文化娛樂市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、文藝演出市場(chǎng)、美術(shù)市場(chǎng)、文藝培訓(xùn)市場(chǎng)等以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的文化產(chǎn)品及文化娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng);管理音像制品的批發(fā)、零售、出租、放映;負(fù)責(zé)音像制品的進(jìn)口管理;指導(dǎo)文化市場(chǎng)稽查工作。
②管制功能。文化市場(chǎng)管理的對(duì)象是文化市場(chǎng)中的個(gè)人和組織,在社會(huì)生活中,每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體都具有雙重性,既有自我性,又有社會(huì)性。他們各自基于自己的立場(chǎng)和利益開展活動(dòng),因此具有自我性,同時(shí),他們又要和社會(huì)發(fā)生必然的聯(lián)系,因此又具有社會(huì)性。而他們的自我性和社會(huì)性之間必然會(huì)有所矛盾和沖突,從而造成個(gè)人之間、個(gè)人—社會(huì)團(tuán)體之間、團(tuán)體之間、私人利益與公共利益之間的關(guān)系的不協(xié)調(diào)。對(duì)于這些矛盾、沖突以及不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,如果置之不理,不加管制,任其發(fā)展下去,則勢(shì)必危及社會(huì)的安定和人民的生活。為此,就必須以公正的態(tài)度,站在超然的立場(chǎng)上,采取必要的行政行為做適當(dāng)?shù)墓苤疲姑芘c沖突趨于緩和。具體而言,各級(jí)文化局的管制功能主要有:依法對(duì)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)秩序;對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違章行為依法進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù),提出處理意見,報(bào)本級(jí)文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)管理部門做出決定;建立文化經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)行為檔案,對(duì)其進(jìn)行日??己耍痪唧w執(zhí)行文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)違法行為做出的處理決定。
③裁判功能。在社會(huì)生活中,個(gè)人之間、個(gè)人與團(tuán)體之間、團(tuán)體與團(tuán)體之間在發(fā)生各種聯(lián)系的同時(shí),也不可避免地會(huì)發(fā)生一些矛盾、沖突、爭(zhēng)執(zhí)、糾紛,在解決這些矛盾和沖突時(shí),其中的任何一方當(dāng)事人都不能充當(dāng)裁判者的角色,來(lái)判斷誰(shuí)是誰(shuí)非,能夠充當(dāng)這個(gè)角色的職能是第三者,即國(guó)家。行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,按照一定的程序,裁判有爭(zhēng)議的事件。這種裁判行為具有法律效力,在上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)未予以撤銷之前,當(dāng)事人必須服從,不得抗拒,否則,將承擔(dān)由此引起的法律后果。所以,在文化市場(chǎng)管理中,各級(jí)文化局就承擔(dān)了裁判的角色。
④發(fā)展功能。社會(huì)是不斷發(fā)展、變化的,作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的文化局,負(fù)有管理文化市場(chǎng)的重任,也應(yīng)該有相應(yīng)的發(fā)展,才能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,有效地履行其行政職責(zé)。在實(shí)施行政行為、管理文化市場(chǎng)的實(shí)際活動(dòng)中,文化局能夠把握住文化市場(chǎng)的發(fā)展程度和發(fā)展趨勢(shì),也能夠發(fā)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理中存在的主要問題,同時(shí),還能夠檢驗(yàn)文化管理機(jī)關(guān)的應(yīng)變能力、行政決策的正誤和行政行為的優(yōu)劣,還能夠發(fā)現(xiàn)工作體制和工作結(jié)構(gòu)中存在的缺陷、工作方法上的優(yōu)劣以及行政人員的素質(zhì)如何,從而調(diào)整工作體制、完善行政決策,改善行政行為和工作方法、提高行政人員的素質(zhì),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其行政人員自身的基本和完善,最終促進(jìn)文化市場(chǎng)的進(jìn)步與發(fā)展。具體而言,發(fā)展功能有:促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì);加強(qiáng)調(diào)研工作,參與制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;音像市場(chǎng)的宣傳教育,引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向;開展培訓(xùn),提高文化市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)等。
2文化市場(chǎng)管理的方法
文化市場(chǎng)管理方法系是指一定的文化市場(chǎng)管理組織或個(gè)人,為了完成文化行政任務(wù)而在開展工作時(shí)普遍采取的措施、辦法或手段。文化市場(chǎng)管理方法不同于哲學(xué)意義上的世界觀和方法論,也不同于一般意義上行政經(jīng)驗(yàn),它被認(rèn)為是達(dá)成文化市場(chǎng)管理目標(biāo)的途徑,是文化市場(chǎng)主體作用于客體的橋梁,對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理職能有著重要作用。隨著政府職能的不斷發(fā)展文化市場(chǎng)管理方法漸趨復(fù)雜化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。主要有以下幾類:
①行政方法。行政方法是通過強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性手段是機(jī)關(guān)工作人員和廣大群眾自覺自愿地去從事文化行政部門所鼓勵(lì)的工作或活動(dòng)。這種方法既可以貫穿中國(guó)傳統(tǒng)體制的精神,又最能代表黨和國(guó)家的路線、方針和政策,所以這種被稱之為傳統(tǒng)的政治行為和方法,在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里仍將是文化市場(chǎng)管理的重要方法。比如包括思想教育方法、行政指令方法以及、行為激勵(lì)方法、參與管理方法等,而且對(duì)文化市場(chǎng)來(lái)說(shuō),它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較充分作用的領(lǐng)域,上述的行政指令和參與管理方法并不適用,而且與目前的行政管理體制改革的目標(biāo)相背,但是這仍然是現(xiàn)在存在的方法。
1.1.1水環(huán)境質(zhì)量大港馬棚口二村連片養(yǎng)蝦池水體中超標(biāo)監(jiān)測(cè)因子是COD、無(wú)機(jī)氮。COD在各月份各監(jiān)測(cè)站位的濃度都非常高,均超出了《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-97)中的第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),最高超標(biāo)6.63倍。在5月的各站位(除進(jìn)水口)、7月的部分站位(總進(jìn)水口、池塘中央和總出水口)和8月的進(jìn)水口無(wú)機(jī)氮濃度超標(biāo),其余監(jiān)測(cè)月份和站位不超標(biāo),最高超標(biāo)4.38倍。各監(jiān)測(cè)站位水體中溶解氧濃度符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖區(qū)水體中葉綠素a的濃度較高。養(yǎng)蝦池水體中活性磷酸鹽濃度和糞大腸菌群數(shù)量符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)養(yǎng)殖活動(dòng)無(wú)影響(表1至表4)。綜合COD、無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽計(jì)算出該養(yǎng)蝦池各監(jiān)測(cè)站位的營(yíng)養(yǎng)指數(shù)(E)??傮w看來(lái)大港馬棚口二村連片養(yǎng)蝦池水體呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),會(huì)對(duì)排放口周圍海水造成一定影響。
1.1.2沉積物環(huán)境質(zhì)量大港馬棚口二村連片養(yǎng)蝦池沉積物中各類污染因子的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示各污染因子均符合第一類海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)因子含量較低,符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(表4)。
1.1.3養(yǎng)殖生物質(zhì)量大港馬棚口二村連片養(yǎng)蝦池監(jiān)測(cè)的養(yǎng)殖品種為三疣梭子蟹(Portunustrituberculatus),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)殖生物體中有毒有害物質(zhì)均未超過無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值,養(yǎng)殖生物質(zhì)量安全,且達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。
1.2漢沽楊家泊鎮(zhèn)魏莊連片養(yǎng)蝦池
1.2.1水環(huán)境質(zhì)量漢沽楊家泊鎮(zhèn)魏莊連片養(yǎng)蝦池水體中超標(biāo)監(jiān)測(cè)因子是COD、無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。COD濃度全年在所有監(jiān)測(cè)站位均超出了《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-97)中的第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),最高超標(biāo)6.89倍。無(wú)機(jī)氮在全年均有部分站位超標(biāo),8月超標(biāo)情況最為嚴(yán)重,最高超標(biāo)3.93倍?;钚粤姿猁}在全年均有部分站位超標(biāo),最高超標(biāo)20.93倍。全年各站位糞大腸菌群數(shù)量均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)蝦池水體中溶解氧濃度符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(表6和表7)。養(yǎng)殖區(qū)水體中葉綠素a的濃度較高。綜合COD、無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽計(jì)算出該養(yǎng)蝦池各監(jiān)測(cè)站位的營(yíng)養(yǎng)指數(shù)(E)。總體看來(lái)漢沽楊家泊鎮(zhèn)魏莊連片養(yǎng)蝦池水體呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),會(huì)對(duì)排放口周圍海水造成一定影響。
1.2.2沉積物環(huán)境質(zhì)量漢沽楊家泊鎮(zhèn)魏莊連片養(yǎng)蝦池池塘中央沉積物各類污染因子含量微少,均符合《沉積物質(zhì)量》(GB18668-2002)中的第一類標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.3養(yǎng)殖生物質(zhì)量漢沽楊家泊鎮(zhèn)魏莊連片養(yǎng)蝦池監(jiān)測(cè)的養(yǎng)殖品種為南美白對(duì)蝦(Penaeusvannamei),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)殖生物體中有毒有害物質(zhì)均未超過無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值,養(yǎng)殖生物質(zhì)量安全,且達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。
1.3塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司
1.3.1水環(huán)境質(zhì)量塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司水體中的超標(biāo)監(jiān)測(cè)因子是COD、無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。COD濃度除部分站位(5月、10月進(jìn)水口和8月養(yǎng)殖區(qū)中央)外,其余站位均超過第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),最高超標(biāo)1.76倍。無(wú)機(jī)氮在所有站位均超出了第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),最高超標(biāo)4.61倍。塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司投喂的飼料中含有大量的磷,盡管全年進(jìn)口處(10月除外)活性磷酸鹽濃度均達(dá)標(biāo),但在養(yǎng)殖池中和排水口處均出現(xiàn)了嚴(yán)重超標(biāo)情況,最高超標(biāo)31.4倍。全年各站位糞大腸菌群數(shù)量均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)養(yǎng)殖活動(dòng)無(wú)影響。養(yǎng)殖池水體中溶解氧濃度符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖池水體中葉綠素a的濃度較低(表10和表11)。綜合COD、無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽計(jì)算出各監(jiān)測(cè)站位的營(yíng)養(yǎng)指數(shù)(E)。總體看來(lái)塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司水體呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),會(huì)對(duì)排放口周圍海水造成一定影響。
1.3.2養(yǎng)殖生物質(zhì)量塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司監(jiān)測(cè)的養(yǎng)殖品種為石斑魚(Epinephelussp.),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)殖生物體中有毒有害物質(zhì)均未超過無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值,養(yǎng)殖生物質(zhì)量安全,且達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。
1.4污染物排放量
1.4.1塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的養(yǎng)殖方式為工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖車間,采用工廠化循環(huán)水處理系統(tǒng),日排水總量為養(yǎng)殖總水體的15%。其年度污染物排放量計(jì)算公式為:年度污染物排放量=養(yǎng)殖水體中污染物濃度×養(yǎng)殖水體總體積×15%×365天公式中:養(yǎng)殖水體中污染物濃度=各監(jiān)測(cè)月份出水口濃度平均值-各監(jiān)測(cè)月份進(jìn)水口濃度平均值;塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司養(yǎng)殖水總體積為35000m3。通過計(jì)算得出2013年塘沽海發(fā)珍品養(yǎng)殖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司排放COD2.93t,無(wú)機(jī)氮1.04t,活性磷酸鹽1.18t。
1.4.2大港、漢沽連片養(yǎng)蝦池大港、漢沽連片養(yǎng)蝦池為海水池塘養(yǎng)殖模式,養(yǎng)殖時(shí)間為5個(gè)月,養(yǎng)殖過程中極少往外排水。其年度污染物排放量計(jì)算公式為:年度污染物排放量=養(yǎng)殖水體中污染物濃度×養(yǎng)殖水體總體積公式中:養(yǎng)殖水體中污染物濃度=養(yǎng)殖后期(8月)出水口污染物濃度-養(yǎng)殖前期(5月)進(jìn)水口污染物濃度。通過計(jì)算得出2013年大港馬棚口二村連片養(yǎng)蝦池排放COD112.64t,無(wú)機(jī)氮總量為負(fù)值,活性磷酸鹽為零。2013年漢沽楊家泊鎮(zhèn)魏莊連片養(yǎng)蝦池排放COD為負(fù)值,無(wú)機(jī)氮1.75t、活性磷酸鹽1.09t。
一、文獻(xiàn)回顧
二、
純理功能是功能語(yǔ)法的重要組成部分。韓理德將功能理論與語(yǔ)義學(xué)結(jié)合,總結(jié)出三大純理功能:人際功能(interpersonalmetafunction)、概念功能(ideationalmetafunction)、語(yǔ)篇功能(textualmetafunction)。
人際功能指的是人們用語(yǔ)言來(lái)和其他人交往,建立和保持人際關(guān)系,用語(yǔ)言來(lái)影響別人的行為,同時(shí)用語(yǔ)言來(lái)表示對(duì)世界的看法甚至改變世界。
概念功能指的是語(yǔ)言對(duì)人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)(包括內(nèi)心世界)中的各種經(jīng)歷的表達(dá),用語(yǔ)言來(lái)描述周圍所發(fā)生的時(shí)間或情形。
語(yǔ)篇功能指的是人們?cè)谑褂谜Z(yǔ)言時(shí)怎樣把信息組織好,同時(shí)表明一條信息與其他信息的關(guān)系,而且還顯示信息的傳遞與發(fā)話者所處的交際語(yǔ)境的關(guān)系。
二、對(duì)話文本
Mother:(1)TellmeaboutMichael.
Mary:(2)ButI''''mleavingnow,Mom.
Mother:(3)Comeon,Mary.(4)Youmusttellmeeverythingabouthim.
Mary:(5)Well,he''''sverytallandhandsome.
Mother:(6)Hmn.
Mary:(7)...hehasbigblueeyesandlongblondhair.
Mother:(8)Oh,howlong?
Mary:(9)Downtohisshoulder.(10)It''''sbeautiful,likegold.
Mother:(11)Lookslikeawomanfrombehind.
Mary:(12)Whatdidyousay,Mom?(13)Hewearstwobigringsonhisears,and...
Mother:(14)Ok,ok.You''''dbettertellmewhathedoes,honey.
Mary:(15)Hedoesmanythings.(16)He''''saverycreativepainter.(17)Andhispaintingssellwell.
Mother:(18)Really?
Mary:(19)HealsogivesfreeEnglishlessonstopeopleintheneighborhood.(20)He''''squiteapatientteacher.
Mother:(21)Fine.
Mary:(22)You''''regoingtolikehim.(23)Everybodysayshe''''saniceguy.
Mother:(24)IhopeIwill.(25)Wheredoeshelive?
Mary:(26)Hehasasmallapartmenton88thStreet.(27)Don''''tworry,(28)Mon.I''''mnotgoingtomarryhimtomorrow.
三、人際純理功能分析
(一)言語(yǔ)角色:給予與需求
語(yǔ)言的人際功能是講話者作為參與者的“意義潛勢(shì)”,是語(yǔ)言的參與功能。人們?cè)谌粘=煌杏谜Z(yǔ)言來(lái)建立發(fā)話者與受話者之間的關(guān)系,并且不斷地變換交際角色,但無(wú)論角色如何變化,主要的角色有兩個(gè):“給予”和“需求”。交際中給予和需求的“交換物”可以是“信息”也可以是“貨物和勞務(wù)”,如果將兩個(gè)角色和兩個(gè)交換物組合起來(lái),便得到了四個(gè)言語(yǔ)功能:一是交際角色是“給予”,交換物為“信息”,言語(yǔ)功能為“陳述”(statement);如He''''sverytallandhandsome.二是交際角色是“需求”,交換物為“信息”,言語(yǔ)功能為“問題”(question);如Wheredoeshelive?三是交際角色是“給予”,交換物為“貨物或勞務(wù)”,言語(yǔ)功能為“提供”(offer);如Iwillhelpyouwiththeluggage.四是交際角色是“需求”,交換物為“貨物或勞務(wù)”,言語(yǔ)功能為“命令”(command)。如TellmeaboutMichael.這是母女之間的對(duì)話,對(duì)話的內(nèi)容是女兒Mary的男朋友Michael的情況。全文共有28個(gè)小句,其中18個(gè)小句言語(yǔ)功能是陳述,19句陳述功能句中14句是Mary關(guān)于Michael的相貌人品的描述,可見在對(duì)話中,Mary的主要角色是信息的提供者。全文有5句帶命令功能的小句(文中帶下劃線部分),當(dāng)中4句出自母親之口。此外,4句提問功能句(文中斜體部分)中3句由母親發(fā)出,因此,在對(duì)話中,母親的交際角色是主要是信息和勞務(wù)的需求者。
在對(duì)話的中,母親和女兒的發(fā)話者、受話者身份交替進(jìn)行。女兒給予“信息”滿足母親的“需求”,可見母親控制著對(duì)話的話題。
(二)起始與回應(yīng)
人們?cè)诮浑H中必須相互配合,從而使會(huì)話順利進(jìn)行下去。按照這一說(shuō)法,當(dāng)交際一方完成一個(gè)話輪時(shí),另一方應(yīng)對(duì)對(duì)方的話語(yǔ)作出反應(yīng)(如用語(yǔ)言應(yīng)答或用動(dòng)作表示)。在對(duì)話中通常存在毗鄰應(yīng)對(duì),即交際一方發(fā)出起始話段,另一方作出反應(yīng)。對(duì)起始話段表示支持的回應(yīng)為合意回應(yīng),表示對(duì)抗的則為不合意回應(yīng)。起始話段的言語(yǔ)功能與應(yīng)答的言語(yǔ)功能存在以下關(guān)系:陳述——認(rèn)同——反駁;提問——應(yīng)答接受或拒絕;命令——遵從或不服從。在對(duì)話的前兩個(gè)回合當(dāng)中,母親是發(fā)話者,母親不斷的用“命令”要求女兒(受話者)告訴她Michael的情況,女兒一開始對(duì)母親的“命令”(TellmeaboutMichael.)的并沒有作出合意回應(yīng),她回避該“命令”(ButI''''mleavingnow,Mom.),母親窮追不舍,繼續(xù)用“命令”要求女兒告知信息。這回,母親語(yǔ)氣有所改變,改用帶有勸誘意義的“Comeon”,同時(shí)使用職責(zé)意義較高的情態(tài)動(dòng)詞“must”,向女兒強(qiáng)調(diào)遵從“命令”必要性(Youmusttellmeeverythingabouthim.)。在母親的強(qiáng)烈要求下,女兒不得以“服從”(Well,he''''sverytallandhandsome.)此時(shí),女兒的身份由受話者變成發(fā)話者,提供關(guān)于Michael的信息。母親間或插入提問發(fā)起話題,希望得到自己關(guān)心的詳情。
母親的回應(yīng)反映出她復(fù)雜的心情:“Hmn”表示對(duì)信息的認(rèn)同,“Oh”表示吃驚,異外,“l(fā)ookslikeawomanfrombehind”表示出母親的反感(不認(rèn)同),“Ok”是女兒異議后母親的妥協(xié)認(rèn)同。聽到女兒說(shuō)Michael能干,母親由于對(duì)Michael形象不認(rèn)同而產(chǎn)生懷疑:“really?”,當(dāng)女兒談到Michael人品不錯(cuò)時(shí),母親表示出認(rèn)同:“fine”。當(dāng)女兒爭(zhēng)取母親接受Michael時(shí),母親表現(xiàn)出不確定:“IhopeIwill.”從簡(jiǎn)短的言語(yǔ)當(dāng)中,母親對(duì)女兒的關(guān)切之情躍然紙上。
(三)語(yǔ)氣
陳志旗:日常對(duì)話人際功能分析功能語(yǔ)法中,語(yǔ)氣由“主語(yǔ)”和“限定成分”構(gòu)成。限定成分用be以及其他助動(dòng)詞、情態(tài)動(dòng)詞體現(xiàn)。主語(yǔ)在前,限定在后,小句是陳述語(yǔ)氣,言語(yǔ)功能為提供信息。限定成分在前,主語(yǔ)在后小句是疑問語(yǔ)氣,言語(yǔ)功能為提問。限定成分的功能是對(duì)議論命題提供參考點(diǎn),參考點(diǎn)有兩個(gè):一是說(shuō)話的時(shí)間,既時(shí)態(tài);二是講話人的判斷,即情態(tài)。小句中語(yǔ)氣以外其他成分為剩余成分,包括謂體、補(bǔ)語(yǔ)和狀語(yǔ)等。情態(tài)可分為“情態(tài)化”和“意態(tài)化”,前者涉及的交換物是消息,后者交換物為貨物或勞務(wù)?!扒閼B(tài)化”指的是從可能性或經(jīng)常性角度考慮消息的可靠性?!耙鈶B(tài)化”指的是講話人對(duì)交換最終的成功的自信程度。在表示情態(tài)意義時(shí),發(fā)話者可根據(jù)交際需要選擇具有不同把握性的表示情態(tài)的語(yǔ)言形式。如前所述,對(duì)話中大量女兒對(duì)Michael描述的話都是陳述句,所以女兒說(shuō)話的語(yǔ)氣主要為陳述語(yǔ)氣。值得一提的是女兒唯一一句含疑問語(yǔ)氣的句子:Whatdidyousay,Mom?,說(shuō)發(fā)話人(女兒)并不期待聽話人(母親)提供信息,這句話表達(dá)了女兒的不滿:母親不該那樣評(píng)價(jià)Michael.(Lookslikeawomanbehind.)。對(duì)話中還出現(xiàn)帶疑問語(yǔ)氣的疑問句:(7)(17)(24),其中(7)和(24)省略句,這部分主要有母親表述,表達(dá)了母親對(duì)女兒交友情況的關(guān)心。此外,對(duì)話涉及不帶語(yǔ)氣的祈使句。對(duì)話中小句的時(shí)態(tài)以一般現(xiàn)在時(shí)為主,就連Michael做過的事情,在對(duì)話中女兒也使用了現(xiàn)在時(shí),可見在女兒心中,Michael永遠(yuǎn)能干,人品好,受人歡迎。對(duì)話中還出現(xiàn)了將來(lái)時(shí):You''''regoingtolikehim.I''''mnotgoingtomarryhimtomorrow.前者表達(dá)出女兒主觀上期待母親接受Michael,后者是女兒為了安慰母親,說(shuō)出自己的近期打算。在母親的陳述語(yǔ)氣表達(dá)中,加入了表示情態(tài)的語(yǔ)言形式,如Youmusttellmeeverythingabouthim.You''''dbettertellmewhathedoes,honey.意態(tài)化的must表達(dá)了高度的職責(zé)意義。hadbetter顯示說(shuō)話人的判斷,帶有強(qiáng)迫命令,給人有強(qiáng)制性。顯示出母親在女兒面前的威嚴(yán)。
四、結(jié)語(yǔ)
本文以韓禮德的系統(tǒng)功能語(yǔ)法理論為基礎(chǔ),從人際功能的角度對(duì)一則普通的日常對(duì)話進(jìn)行分析,對(duì)話中人物的語(yǔ)言表達(dá)的選擇確立了對(duì)話雙方的人際社會(huì)關(guān)系,對(duì)話雙方的身份得到識(shí)別,人物的個(gè)性、心理得以揭示,驗(yàn)證了“選擇就是意義”。正如韓禮德所說(shuō)的:“Alanguageisinterpretedasasystemofmeanings,accompaniedbyformsthroughwhichthemeaningscanberealized.”通過上述分析再次證明韓禮德系統(tǒng)功能語(yǔ)法的實(shí)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]Halliday,M.A.K.1994/2000AnIntroductiontoFunctionalGrammar.
London:Arnold/Beijing:ForeignLanguageTeachingandResearchPress.
[2]Thompson,Geoff.1996/2000.IntroducingFunctionalGrammar.Beijing:ForeignLanguageTeachingandResearchPress
二、提高安全生產(chǎn)操作技術(shù)技能
有組織、有計(jì)劃地開展全體員工的職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有扎實(shí)基礎(chǔ)理論知識(shí)、有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的員工隊(duì)伍,全面提高員工生產(chǎn)操作技術(shù)技能。培訓(xùn)的內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖知識(shí)、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、安全生產(chǎn)職責(zé)、突發(fā)應(yīng)急情況處置等。鼓勵(lì)激勵(lì)員工自學(xué),提高自身綜合素質(zhì),熟練掌握相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。要求員工認(rèn)真細(xì)致,不馬虎應(yīng)付,遇到應(yīng)急情形,能熟練應(yīng)對(duì),有效處理。各項(xiàng)生產(chǎn)操作技能規(guī)范嫻熟,就能有效避免因操作失誤造成的損失,就能對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的小意外、小過失做出正確判斷并立即采取相應(yīng)措施,避免小意外小過失變成大損失。擁有一支綜合素質(zhì)高的員工隊(duì)伍,不僅對(duì)生產(chǎn)、對(duì)企業(yè)必不可少,也對(duì)消除安全生產(chǎn)隱患、提高員工自身收入水平大有益處。
三、提高生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行可靠性
工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)雖然不象裝備工業(yè)企業(yè)那樣有大型的復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備,但每一項(xiàng)關(guān)系到養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的必備設(shè)備的安全可靠使用,是保證養(yǎng)殖生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提,是取得養(yǎng)殖效益的根本。如工廠化養(yǎng)殖密度大,離不開增氧設(shè)備,為提高養(yǎng)殖對(duì)象生長(zhǎng)速度,低溫時(shí)段需要加溫系統(tǒng)等等。因此,采購(gòu)、安裝生產(chǎn)設(shè)備時(shí)應(yīng)把質(zhì)量放在首位,制定設(shè)備操作規(guī)程,建立設(shè)備運(yùn)行使用、巡查、檢修、保養(yǎng)制度,針對(duì)設(shè)備運(yùn)行中可能出現(xiàn)的管理不到位、操作方法不當(dāng)和操作人員技術(shù)水平熟練程度低而容易導(dǎo)致設(shè)備故障等問題,要有完善的應(yīng)急預(yù)案。日常加強(qiáng)設(shè)備管理和維護(hù),杜絕人為操作失誤而引起故障,一旦設(shè)備發(fā)生故障要第一時(shí)間作出快速反應(yīng),按規(guī)程處置,不要盲目指揮、盲目操作。準(zhǔn)備充分的應(yīng)急材料、備用設(shè)備或加裝故障報(bào)警裝置,要有專業(yè)維修人員的聯(lián)系方式,以便必要時(shí)及時(shí)獲得指導(dǎo)或搶修。
四、提高養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全控制水平
首先要強(qiáng)化對(duì)水源水質(zhì)的管理,保證養(yǎng)殖用水水質(zhì)達(dá)到漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)養(yǎng)殖周邊環(huán)境整治,防止污染源進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)域。其次,飼料、肥料、漁藥等養(yǎng)殖投入品的質(zhì)量問題,關(guān)系到養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)系到生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖生產(chǎn)和人畜安全,選擇的這些養(yǎng)殖投入品必須符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。漁用飼料要根據(jù)養(yǎng)殖對(duì)象選擇信譽(yù)好、規(guī)模大的飼料生產(chǎn)廠家作為供應(yīng)商,不使用劣質(zhì)、變質(zhì)、發(fā)霉、超過保質(zhì)期的飼料,只有投喂高質(zhì)量的飼料,才能使養(yǎng)殖對(duì)象生長(zhǎng)快、病害少、產(chǎn)量高、效益好。漁藥的使用要嚴(yán)禁超濃度、超劑量、超范圍、超頻率,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。再次是要認(rèn)真做好養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,如實(shí)記錄養(yǎng)殖生產(chǎn)情況、養(yǎng)殖投入品使用情況、收獲和銷售情況等,力求做到產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
五、提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和養(yǎng)殖病害能力
工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖雖然在相對(duì)可控的范圍內(nèi)進(jìn)行,但外部環(huán)境特別是極端天氣條件下仍然會(huì)受到極大影響,有時(shí)還會(huì)給養(yǎng)殖生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。極端天氣過程包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱、高溫、寒潮等,應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)可能出現(xiàn)的極端天氣,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)受災(zāi)的程度和類型不同,采取不同應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)對(duì)不同養(yǎng)殖品種,有針對(duì)性地落實(shí)技術(shù)措施,在災(zāi)害來(lái)臨前,全力做好防范措施落實(shí),災(zāi)害過程中,在保障人員安全的前提下,切實(shí)做好防抗工作,災(zāi)害過后,立即采取措施組織投入恢復(fù)生產(chǎn)自救,盡可能把損失降到最低。管理人員要每天收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)了解天氣變化趨勢(shì),調(diào)整生產(chǎn)管理措施,平時(shí)要組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱、高溫、寒潮等災(zāi)害性天氣的漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn),提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展,苗種、飼料等生產(chǎn)資料的大范圍交流流通,工廠化集約程度高、養(yǎng)殖密度大,對(duì)養(yǎng)殖對(duì)象的生產(chǎn)操作頻繁,加上養(yǎng)殖周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化加劇,這不斷加大養(yǎng)殖病害的發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)。必須自始至終切實(shí)做好養(yǎng)殖病害的測(cè)報(bào)和防治工作,推行生態(tài)健康養(yǎng)殖,做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)與調(diào)控,在提高養(yǎng)殖技術(shù)人員病害防治水平的同時(shí),還應(yīng)與高等院校、水產(chǎn)研究所、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門建立密切聯(lián)系,以便遇到疑難問題時(shí)可及時(shí)與專家實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接或遠(yuǎn)程問診,減少病害給養(yǎng)殖生產(chǎn)帶來(lái)的損失。
六、提高接受安全生產(chǎn)監(jiān)管的自覺性
各級(jí)政府都十分重視安全生產(chǎn)工作,會(huì)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),做到政府督查、行業(yè)檢查、企業(yè)自查全覆蓋。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)雖然遠(yuǎn)不及危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、燃?xì)狻⒌缆方煌?、消防、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域所受到的關(guān)注程度,但也有自身的行業(yè)特點(diǎn)需要接受安全生產(chǎn)檢查和指導(dǎo)。自覺接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)宣傳教育、隨機(jī)督查、明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法,讓各類專業(yè)人員對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)制度等做全面體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),提出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施,并及時(shí)整改到位,這樣,企業(yè)的安全生產(chǎn)就更有保障,才不會(huì)因一時(shí)疏忽、一次意外而使企業(yè)遭受損失,或陷入困境,甚至毀于一旦。