導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇酒店節(jié)能減排工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

專業(yè)性

玉溪供電局按照南方電網(wǎng)公司一體化要求，成立節(jié)約用電服務中心，并設(shè)有專業(yè)崗位從事節(jié)約用電服務相關(guān)工作，在云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務中心的指導下，為客戶提供節(jié)能告知、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、節(jié)能宣傳等服務，同時可以依托南方電網(wǎng)綜合能源有限公司作為技術(shù)支持為客戶提供節(jié)能項目可研編制、融資、設(shè)備采購、監(jiān)造管理、設(shè)備安裝調(diào)試等服務。通過專業(yè)的節(jié)能服務，為客戶排憂解難。

高效性

需求側(cè)節(jié)能服務所專注于國內(nèi)外最先進、最成熟的節(jié)能資訊，可以根據(jù)客戶不同的特點，采用最合適的技術(shù)，同時，所推廣的項目都是經(jīng)過市場檢驗及專業(yè)認可的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，節(jié)電效益較高，據(jù)統(tǒng)計節(jié)電效率一般為10%～40%。

低價性

需求側(cè)節(jié)能服務為客戶的節(jié)能項目進行投資或者融資，向客戶提供一系列節(jié)電服務，從客戶節(jié)電效益及政府補貼中收回成本，再用于其他項目建設(shè)?？蛻舨恍枰袚?jié)能實施的資金、技術(shù)及風險，并且可以更快地降低能源成本，并獲得實施節(jié)能后帶來的相關(guān)收益。

需求側(cè)節(jié)能服務管理的具體內(nèi)容

關(guān)口前移，主動告知客戶節(jié)能

從源頭上控制，做到節(jié)能從用電報裝開始，用電報裝是供電企業(yè)提供服務的第一環(huán)節(jié)，工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請開始，深入了解新客戶的用電需求、用電設(shè)備以及用電設(shè)施的技術(shù)性能，宣傳“綠色環(huán)?！庇秒?，為客戶用電所想，建議用電客戶采用節(jié)能型的配電變壓器及其他節(jié)能用電設(shè)備。

提高科技運用水平，助推節(jié)能服務

加大用電現(xiàn)場服務與管理系統(tǒng)的覆蓋范圍，100 kVA及以上直供客戶專變負控覆蓋率達100%，負荷監(jiān)測能力達到本地區(qū)最大用電負荷的95%，并不斷完善相關(guān)功能，充分發(fā)揮其對行業(yè)用電的分析預測作用；利用計量自動化管理系統(tǒng)監(jiān)控客戶負荷，對專用配變功率因數(shù)在0.9以下的客戶進行實時監(jiān)測，采用力調(diào)電費促使客戶合理安排優(yōu)化生產(chǎn)方式和技術(shù)升級改造；通過需求側(cè)管理監(jiān)測系統(tǒng)的應用，將客戶節(jié)能診斷及節(jié)能改造信息及時錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性、完整性和實時性，實現(xiàn)節(jié)能業(yè)務的在線管理。

差異化服務，引導客戶節(jié)能

結(jié)合實際用電情況，走上街頭，深入社區(qū)、學校、企業(yè)和農(nóng)村開展節(jié)能服務。利用流動營業(yè)廳和宣傳展板在廣場、社區(qū)開展節(jié)約用電，安全用電展示，建設(shè)“電氣化示范小區(qū)”引領(lǐng)社會節(jié)能；走進中、小學校以及高校開展以“小手牽大手”“節(jié)約用電，做生活中的英雄”為主題的系列節(jié)能活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務三農(nóng)，制訂農(nóng)排設(shè)備檢查計劃，對農(nóng)排設(shè)備，農(nóng)村用戶配電室、變壓器、抽水機等進行檢查并為當?shù)剞r(nóng)民講解科學用電知識，倡導公眾科學消費、綠色消費、低碳生活，把節(jié)能理念轉(zhuǎn)化為全民行動；制訂大客戶走訪計劃，定期開展客戶走訪，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集客戶需求，同時為大客戶免費開展節(jié)能診斷，舉辦客戶節(jié)能交流培訓，積極促成客戶節(jié)能項目建設(shè)。

閉環(huán)管理，全過程開展節(jié)能服務

以往節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式，多為宣傳加診斷，管理模式為單方向、不循環(huán)的運作模式，很難將節(jié)能服務效果落實到實處。玉溪供電局通過不斷摸索，形成了“前期調(diào)研―節(jié)能診斷―項目跟蹤―項目支持―項目落地”的工作模式，通過與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務等節(jié)能服務工作，全過程開展節(jié)能服務。

前期調(diào)研分為客戶溝通篩選、制訂工作計劃、告知客戶三個方面的工作。

客戶篩選和前期溝通：節(jié)能診斷的大客戶選擇的依據(jù)主要集中在以下三類：一是在節(jié)能咨詢、節(jié)能培訓、節(jié)能宣傳等節(jié)能服務過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)情況穩(wěn)定，用電負荷穩(wěn)定的目標客戶；二是國家、地方政府和上級部門重點推廣節(jié)能技術(shù)或設(shè)備所涉及的客戶；三是主動提出有相關(guān)需求的客戶。

初步確定節(jié)能診斷客戶的范圍后，由大客戶經(jīng)理采用現(xiàn)場走訪或者電話回訪的方式，與客戶溝通，了解客戶節(jié)能技術(shù)需求，在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上，確定最終節(jié)能診斷客戶名單，為客戶開展節(jié)能診斷。

制訂節(jié)能診斷計劃：確定節(jié)能診斷客戶名單后，通過客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)，調(diào)取客戶電費、電量信息，聯(lián)系方式等，確定玉溪供電局以及八縣公司節(jié)能診斷工作的責任人和工作時限，配合節(jié)能診斷小組開展節(jié)能診斷工作，協(xié)調(diào)工作中的相關(guān)問題，確保工作按時按質(zhì)完成。

告知客戶：在制訂出節(jié)能診斷工作計劃后，提前告知客戶，并按計劃開展診斷工作，如遇客戶停產(chǎn)、檢修等情況，及時滾動修編工作計劃，確保工作順利進行。

開展節(jié)能診斷服務

2012年以來組織篩選玉溪電網(wǎng)內(nèi)有節(jié)能意愿及潛力的，共涉有色金屬、普通工業(yè)、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫(yī)院、學校等行業(yè)的70家客戶，制訂節(jié)能診斷工作計劃和安排，為客戶免費實施節(jié)能診斷工作。

涉及行業(yè)包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業(yè)企業(yè)、水泥、醫(yī)院、酒店、學校、商超、數(shù)據(jù)中心等。按照各個行業(yè)“分區(qū)實施、區(qū)域統(tǒng)籌、逐區(qū)完成”的原則進行診斷工作部署，每戶平均診斷時間為兩天，主要診斷內(nèi)容包括企業(yè)合理用電評價（無功與電能質(zhì)量綜合治理、變壓器節(jié)能、電機節(jié)能、照明節(jié)能、變頻節(jié)能等）、合理用熱評價、資源綜合利用（余熱余壓利用、新能源利用）、電能替代其他能源和產(chǎn)品用電單耗評價等，報告編寫和審核、意見反饋、行業(yè)數(shù)據(jù)匯總等工作。（分布統(tǒng)計情況見下圖）

70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時，若客戶采用節(jié)能措施的建議，可實現(xiàn)年節(jié)約電量2.97億千瓦時，年節(jié)約費用約為1.52億元，項目總投資約為3.66億元，主要節(jié)能潛力見下圖：

最終經(jīng)過層層審核后形成統(tǒng)一、規(guī)范的節(jié)能診斷報告。

傳遞診斷結(jié)果，跟蹤實施情況

通過舉辦“客戶節(jié)能交流培訓會議”，現(xiàn)場向客戶交付了節(jié)電測試報告，并結(jié)合玉溪片區(qū)的節(jié)能測試報告內(nèi)容，有針對性地向節(jié)能服務工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節(jié)能技術(shù)和方式。同時，玉溪供電局根據(jù)節(jié)能診斷報告的節(jié)能建議，積極與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務等節(jié)能服務工作，有效地推動了客戶節(jié)能改造項目的實施。

積極推廣合同能源管理模式

在節(jié)能測試的基礎(chǔ)上，選取節(jié)能潛力較好、投資回收周期較短的項目申報云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務中心。待研究分析和批復后，針對節(jié)電項目內(nèi)容與客戶進行溝通和談判，取得客戶認可后，簽訂節(jié)能項目合同，通過合同能源管理模式啟動節(jié)電示范項目。

政企聯(lián)動，推動節(jié)能項目落地

對于客戶采納節(jié)電建議后自主建設(shè)的節(jié)能項目，玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作，在項目取得政府主管部門批復備案后，按照相關(guān)規(guī)定盡快為客戶辦理并網(wǎng)批復、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與項目竣工驗收，全過程引導和幫助客戶節(jié)能。

需求側(cè)節(jié)能服務管理工作取得的成效

企業(yè)管理取得效益

在辦公區(qū)域的電源和用水點張貼節(jié)能宣傳標牌，在機關(guān)各部室堅決執(zhí)行“限塑令”，推廣和使用高效節(jié)能燈具和辦公設(shè)備。針對新購置設(shè)備情況，考慮設(shè)備功能的同時，必須強調(diào)節(jié)能功耗。如空調(diào)購置節(jié)能空調(diào)、生產(chǎn)及辦公區(qū)電燈使用節(jié)能燈等。電梯使用嚴格按規(guī)定時間停運，上下班關(guān)閉電腦、電燈等電源，形成良好的節(jié)能氛圍。同時，對本單位辦公樓宇實施了綠色照明改造，通過實施項目可實現(xiàn)年節(jié)約電量44.95萬千瓦時和年節(jié)約電費40.64萬元。

完成國家需求側(cè)考核指標

2012年，玉溪供電局完成節(jié)約電量3 328.8萬千瓦時，節(jié)約電力0.796萬千瓦；2013年完成需求側(cè)節(jié)約電量3 253.407萬千瓦時，節(jié)約電力0.876萬千瓦，均達到云南電網(wǎng)公司分解下達的需求側(cè)節(jié)約電力電量兩個“千分之三”指標要求。

社會經(jīng)濟效益顯著

篇2

全面貫徹落實國家和省節(jié)能工作部署，以科學發(fā)展觀為指導，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，落實“兩個辦法”，狠抓“四個一批”，開展“綠色”創(chuàng)建活動，突出重點、強力推進，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗工作，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標。

二、主要目標

年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標。規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務。

三、工作重點

年是完成“十一五”節(jié)能目標任務的決戰(zhàn)之年，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢以及諸多不可預測因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標任務十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達節(jié)能目標的決心不動搖，推進節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。著力抓好以下工作：

（一）強化責任，嚴格落實目標責任制考核獎懲辦法

1．落實目標任務。按照確保實現(xiàn)“十一五”目標的要求，層層分解下達年節(jié)能目標，把節(jié)能目標任務落實到縣（市、區(qū)）政府和重點用能企業(yè)，明確指標、措施、時限、責任人和獎懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的目標責任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會與市政府簽訂目標責任狀，百家節(jié)能重點企業(yè)按照屬地原則與當?shù)卣⒐芪瘯炗喣繕素熑螤睢＃ㄘ熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局）

2．嚴格考核獎懲。組織相關(guān)部門和專家對縣（市、區(qū)）政府、管委會和節(jié)能重點企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評價考核，評價考核結(jié)果向社會公告，落實獎懲措施，實行嚴格的問責制。按照《市節(jié)能減排工作目標責任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求，對年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評價考核結(jié)果為超額完成等級的節(jié)能重點企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計劃項目當年竣工，且實現(xiàn)節(jié)能量超過噸標煤以上企業(yè)進行表彰獎勵和經(jīng)濟補償。對未能完成任務的，實行區(qū)域（企業(yè)）限批、責令整改、取消評優(yōu)評先資格，超過能源消費增量控制部分，以元/噸標煤向市政府繳納補償金。（責任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、財政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）

3．強化督導協(xié)調(diào)。繼續(xù)實行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預考核制度。每月初對市百家重點節(jié)能企業(yè)進行調(diào)度，季度初對重點耗能企業(yè)能源消耗情況進行通報，7月份對各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況進行專項督導，月份進行預考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題，各相關(guān)單位及時組織部門或行業(yè)專家進行指導、會診，有針對性地進行督導協(xié)調(diào)，采取相應的工作措施。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機關(guān)事務管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查辦法

1．嚴格市場準入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》，結(jié)合實際，上半年出臺《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》；認真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項目實施意見》和省政府對采取的禁（限）批措施，嚴控高耗能行業(yè)新上項目。全市總投資億元以上工業(yè)項目或年耗能噸標準煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目，萬平米以上公共建筑項目，萬平米非商品住宅居住建筑項目，必須進行節(jié)能評估和審查。建立健全項目評估專家?guī)欤岣吖?jié)能評估水平。進一步加大對各縣（市、區(qū)）節(jié)能評估和審查工作的督導檢查力度。嚴格項目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對不符合強制性節(jié)能標準的項目，責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴控“兩高”項目的準入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復建設(shè)，避免能耗不合理增長。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險、會展服務、教育培訓等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標，推動管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機械制造項目，推動機械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達到，占GDP比重達到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價）以下。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計局、商務局、科技局、旅游局）

3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機構(gòu)服務體系，開展清潔生產(chǎn)的試點示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點，以樣板帶動企業(yè)積極性。引導企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）

4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風能、地熱能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢，加快海興風電場二期和風力發(fā)電項目建設(shè)；加快推進吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費比重。（責任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）

（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點項目

1．加快實施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計劃，有關(guān)部門按照計劃要求加大項技改項目的督導力度，落實項目責任人，確保項目按時竣工，盡快形成節(jié)能量。進一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責任公司三廢混燃爐、集團氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項目的開工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應，抓好裝備材料有限公司無功補償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃氣裂解加熱爐替代燃煤鍋爐等項目的建設(shè)進度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標責任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計劃，把項目落實到節(jié)能重點企業(yè)，力爭全市節(jié)能技改形成萬噸標煤的節(jié)能能力。（責任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）

2．抓住重點，以點帶面。重點抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個重點項目建設(shè)，把加快項目建設(shè)作為完成目標任務的有力支撐，力促重點項目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對上級資金支持項目的督導檢查力度，確保項目按期開工、竣工，資金使用規(guī)范。（責任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

3．用足用好政策，爭取更多資金支持。抓住國家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時機，按照國家、省政策支持重點，謀劃后續(xù)項目并做實前期工作。建立節(jié)能項目庫，聘請專家論證評估，盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）

（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備

按照市節(jié)能減排領(lǐng)導小組下達的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計劃，有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實施方案，明確保障措施及責任人，確保按規(guī)定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺落后電機、變壓器以及集團漿粕公司等家企業(yè)的臺低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標煤的目標。（責任單位：市工信局、石化局）

（五）加強管理，抓好一批重點節(jié)能企業(yè)的能效對標

為推進全市重點企業(yè)能效對標活動，在市百家企業(yè)中選擇大化集團有限責任公司、中石化分公司、化工有限責任公司作為全市能效對標示范企業(yè)，實施重點跟蹤指導，及時總結(jié)對標經(jīng)驗，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點企業(yè)，學習典型企業(yè)經(jīng)驗，采取內(nèi)部對標、競爭性對標和同業(yè)對標等方式進行對標，促進管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標工作方案，力爭節(jié)能重點企業(yè)全年實現(xiàn)節(jié)能量達到萬噸標準煤。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

（六）依靠科技，推廣一批重點節(jié)能技術(shù)

1．加快推廣先進節(jié)能技術(shù)。積極推廣應用先進節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點節(jié)能改造專項工程；鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機制。選擇玻璃集團有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過硬、信譽好的節(jié)能技術(shù)服務隊伍，指導企業(yè)進行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場新機制，實施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗在全市推廣。年，全市將重點推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭燃煤鍋爐效率達到以上。積極推廣國家財政補貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實施方案》，下達高效照明產(chǎn)品推廣計劃，完成省下達的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機關(guān)事務管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗，促進循環(huán)經(jīng)濟由示范向整體推進轉(zhuǎn)變。（責任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

3．加強節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)特點，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項目項以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重達到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻”活動，培養(yǎng)職工的奉獻精神和創(chuàng)新意識。（責任單位：市科技局、財政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負責）

（七）全面推進，加大重點領(lǐng)域節(jié)能工作力度

1．推進建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標準；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負零以上嚴禁使用粘土實心磚”的規(guī)定，推廣應用新型建材；加快推進太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中的應用；新建建筑竣工驗收階段節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率要達到以上。推進既有建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務。積極開展供熱計量改革，出臺按熱計量收費辦法，在試點小區(qū)實行按熱計量收費，力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。（責任單位：市住建局、城管局、物價局）

2．加強交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營及客車實載率，力爭客車實載率達到；強制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺帳，對普通級、中級營運客車年以上，高級營運車年以上進行類型劃分和等級評定；強化車輛的維修與保養(yǎng)，強制二級維護與定期檢測，對經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標準的老舊車強制報廢，實現(xiàn)營運車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達到以上。（責任單位：市交通局）

3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬畝。（責任單位：市農(nóng)牧局）

4．引導商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場”、“綠色賓館”活動，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標準體系。對大型商店分批進行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務業(yè)，力促—家酒店爭創(chuàng)國家級綠色飯店，鼓勵發(fā)展經(jīng)濟型酒店；倡導餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標簽制度，引導消費能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達到，高效照明產(chǎn)品使用率達到。（責任單位：市商務局）

5．發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能示范作用。認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機關(guān)文明建設(shè)，認真抓好公共機構(gòu)節(jié)能。組織開展對全市公共機構(gòu)年度節(jié)能工作考評工作，進一步建立健全公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和評價考核體系，做好公共機構(gòu)能源審計和節(jié)能規(guī)劃報告的編制工作，建立能源消耗定額標準體系，大力推進公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實解決待機耗電，嚴格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭年全市公共機構(gòu)人均能源消耗量低于噸標煤/年.人。（責任單位：市機關(guān)事務管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）

6．全面實施家庭、社區(qū)、媒體、學校和企業(yè)節(jié)能行動。

一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會充分利用社區(qū)宣傳平臺，通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動，使節(jié)能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評選等節(jié)能宣傳活動，在全市樹立先進典型，引導廣大公眾弘揚科學精神、傳播科學方法以及適度消費的良好風氣。（責任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會、發(fā)改委）

二是媒體節(jié)能行動。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗日活動，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和焦點問題，有針對性地深入采訪和報道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強度。（責任單位：市報社、廣電局）

三是學校節(jié)能行動。市教育局、共青團積極組織各大中小學，在采取節(jié)能降耗措施的同時，通過開班會、上節(jié)能課等形式進行主題教育和社會實踐活動，營造節(jié)能校園文化，進而帶動社會節(jié)能。（責任單位：市教育局、團市委）

四是企業(yè)節(jié)能行動。市工會、共青團充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對性的意見和建議活動，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓等活動，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進典型。積極開展評選節(jié)能班組、節(jié)能標兵活動；“五一”勞動獎狀、獎章評選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重；在青工中開展節(jié)能技能競賽，評選出全市節(jié)能標兵，引導青年勤學技術(shù)，苦練技能。（責任單位：市工會、團市委）

（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度

進一步加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)，督促落實節(jié)能措施，完善管理制度。對年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點用能單位進行跟蹤監(jiān)察，落實整改意見。抓好對公共機構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項目、能效標識、淘汰落后設(shè)備的專項節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

（九）加強宣傳、培訓，提高節(jié)能意識和管理水平

1．辦好《市節(jié)能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績，弘揚節(jié)能先進典型，曝光浪費行為，為實現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標服務。（責任單位：市發(fā)改委）

篇3

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；廣州；節(jié)能減排；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F403.8

文獻標識碼：A　文章編號：1002-0594(2010)07-0067-06　收稿日期：2010-04-17

一、低碳經(jīng)濟的概念

作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟其實沒有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。“低碳經(jīng)濟”一詞最早是在2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展(金樂琴，2009)。低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征和未來社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽，2005)。隨著實踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對于低碳經(jīng)濟的理解。

這些年我國在低碳經(jīng)濟的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度下降46％。在此基礎(chǔ)上，在哥本哈根會議召開前夕，我國又提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。

二、廣州市低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

世界上眾多的國家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟也制定了很多相應的政策和措施，歐盟將低碳經(jīng)濟視為“新的工業(yè)革命”、英國將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點、美國將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。我國作為發(fā)展中國家雖暫時還沒有承擔二氧化碳減排的責任，但作為全球最大的發(fā)展中國家和世界第二大溫室氣體排放國，正面臨著巨大的國際和社會壓力，同時我國也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國經(jīng)濟發(fā)展的先進城市，在發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績。

(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的有關(guān)政策措施

發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑，世界上無不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現(xiàn)列舉如下：

1　節(jié)能減排。《廣州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標和工程任務》、《廣州市節(jié)能減排工作實施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標責任書(2006～2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。

2　循環(huán)經(jīng)濟。近年來，廣州市結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、國家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動，將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，先后制定了《廣州21世紀議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國際生物島循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)規(guī)劃》、《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件，為廣州市開展循環(huán)經(jīng)濟工作提供了強有力的保障。

3　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》和《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》等政策，發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市工業(yè)實際，也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》。

(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀

廣州市高度重視節(jié)能減排工作，注重運用財政稅收的杠桿撬動市場大門，設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專項資金，對開展節(jié)能和資源綜合利用示范項目優(yōu)先給予補貼和補助等方式鼓勵與促進企業(yè)進行節(jié)能降耗，2003～2004年共有123家企業(yè)進行了508項與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1　企業(yè)層面上，加強了清潔生產(chǎn)的推進工作，全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，37家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核，12家通過了廣東省環(huán)保局主持的驗收。有了政策和財政上的支持，越來越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進行技術(shù)改革。

2　區(qū)域循環(huán)層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū)，園區(qū)企業(yè)實行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。

3　工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴重、生產(chǎn)力落后企業(yè)，將汽車、機械裝備、石油化工、電子信息等先進制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，能效比大幅度提高，工業(yè)對環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟保持高速增長的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業(yè)粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當于全國平均水平的17％，萬元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標準煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4％，萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標準煤；萬元GDP水耗為6.3噸左右，達到國內(nèi)先進水平；工業(yè)用水重復利用率超過55％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8％(國家統(tǒng)計局，2008)。

從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的，整個廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達不到全國

平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59，達到了新加坡和韓國水平。所以為了實現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(即單位GDP能耗下降到0.66噸標煤／萬元)還需要付出很大的努力。

(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀

廣州市新能源、可再生能源的應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣東商學院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進飲食服務業(yè)“油改氣”，交通部門推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，市內(nèi)85％的公交車和100％出租車使用LPG。

新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項目試點初步成功；東方電氣(廣州)重型機器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)先進水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風電機組、太陽能風電互補機組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風力發(fā)電、太陽能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。

(四)清潔發(fā)展機制項目《京都議定書》規(guī)定的碳交易方式有三種，即聯(lián)合執(zhí)行機制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機制(CDM)，前兩者主要針對締約國的發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型體，而唯一包括發(fā)展中國家的彈性機制就是清潔發(fā)展機制，簡稱(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業(yè)化國家的投資者在發(fā)展中國家實施有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務，鼓勵企業(yè)通過cDM項目履行自身減排職責。到目前為止，廣州市參與CDM項目的企業(yè)還很少(見表1)，截至2010年2月，我國共批準了2411個清潔發(fā)展機制項目，而且同期廣東省獲批的CDM項目也達到60項。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。

(五)廣州市與國外低碳城市的差距

廣州市低碳經(jīng)濟雖然取得了一點的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念也越來越得到政府的重視，但與國外一些發(fā)達城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑來看，其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來看，廣州市能源消費中煤炭的比例在50％左右，原油消費比例為40％左右，液化石油氣的消費不足3％，能源消費結(jié)構(gòu)不合理，清潔能源所占比重偏低，與發(fā)達國家的水平有一定的差距(發(fā)達國家的煤炭消費一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費結(jié)構(gòu)，不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高，而且環(huán)境污染嚴重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排。“全球最環(huán)保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應中已有50.7％來自可再生能源，供暖系統(tǒng)更是有高達88％的能源來自于可再生能源，化石能源僅占能源供應的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽能之都的德國弗萊堡，電力來源更是有65％來自于太陽能和熱點材料，并且熱點材料80％來自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。

從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對GDP增長的貢獻率與國外發(fā)達城市還有相當?shù)牟罹?，如果把能源結(jié)構(gòu)考慮進去，在節(jié)能減排方面，廣州與國外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠了。

三、對廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議

(一)大力開發(fā)新能源、可再生能源

根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時數(shù)超過6小時的天數(shù)為107天，廣州太陽能日變化不大，只要有太陽直射輻射，則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊藏量，珠江水和一些較大的地表水庫也可為附近建筑的地源熱泵應用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬傾沙沿海一帶的風能具有一定開發(fā)價值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。

生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達400萬噸，預計到2010年將達每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。

因此，應在規(guī)?；茝V利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營造新能源利用的市場上下大力氣。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運輸業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。

從表2中可以看到，廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降，這符合近年來廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向，但與發(fā)達國家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國、日本、法國第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國2001年就已達75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產(chǎn)業(yè)(服

務業(yè))占GDP比重更是高達92.3％。因此，未來廣州市應加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務業(yè)，減少國民經(jīng)濟對工業(yè)增長的依賴，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，抓住廣交會這個有利的平臺，努力打造科技廣州，使其成為未來廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。

(三)加大宣傳力度，倡導低碳生活

培養(yǎng)全民低碳意識，創(chuàng)新低碳消費文化。這要求政府通過一系列的媒體，包括電視、報紙、網(wǎng)絡、雜志、廣播等，對廣大民眾進行節(jié)能、綠色消費等方面的教育、培訓。以召開第16屆亞運會為契機，加大節(jié)能減排的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊提倡市民環(huán)保意識，倡導市民從我做起、從個人做起、從現(xiàn)在做起，點滴著手，也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來約束人們的行為，或制定一系列的經(jīng)濟措施來約束人們的衣食住行，倡導生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國先進城市的代表，節(jié)能減排也不能落在全國的后面，努力完成綠色亞運的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動。

(四)保護和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯

“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。所以，森林之所以重要，是因為它與氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應。這就是通常所說的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達11392公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達到31.3％：全市有林地面積達到29萬公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區(qū)，有15.93萬公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護區(qū)；在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶，有1.16萬公頃鄉(xiāng)村風水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護林；在城市中心區(qū)，白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園，以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個城市公園、1000多個城市綠島，構(gòu)成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態(tài)屏障。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟的今天，廣州應充分利用山水環(huán)抱的自然地理條件，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對低效林、低產(chǎn)林進行改造，實施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍天”的景觀格局，將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。

(五)加快發(fā)展公共交通，鼓勵市民使用公共交通

廣州市政府對交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責任提出考核目標，近年來，市交委大力推進以城市公交使用清潔能源民心工程、營運車輛排氣污染整治、水路運輸降耗為重點的交通行業(yè)節(jié)能減排工作，全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機動車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳氫化合(HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴格依法查處營運車輛尾氣排放，使城區(qū)內(nèi)營運車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現(xiàn)在的90％以上；水路運輸單位能耗從2000年的5.17噸標煤／萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標煤／萬噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。

另一方面，廣州市目前的個人汽車擁有量在國內(nèi)排在前列，家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節(jié)能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向，但隨總量的增長，污染物的單車排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國家開始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過多使用個人汽車的措施。廣州市應抓住這個時機，通過制定一系列的法規(guī)進一步限制私人汽車的使用，鼓勵市民換乘公共交通。

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2、搶抓歷史機遇，積極爭取上級資金扶持。一是樹立“能爭、會爭、善爭”意識，持續(xù)加大向上跑項目、跑資金的工作力度。年我局向上申報以工代賑、文教衛(wèi)社會事業(yè)、農(nóng)林水、節(jié)能減排、旅游和市場體系、城建民生項目100多項，目前已爭取發(fā)改系統(tǒng)下文的補助資金突破1億元。二是認真貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，針對中央擴大內(nèi)需政策，以及國務院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見，組織建立起較完備的縣三級項目儲備庫，一批重點儲備項目列入了省市重點儲備盤子。三是抓好中央增投項目資金的爭取和實施。今年以來，爭取中央投項目資金共7000多萬元；實行了中央投資項目定期跟蹤制度，組織及參加了10多次的調(diào)研協(xié)調(diào)工作，開展了多次的專項檢查，針對項目資金管理和工程實施的“五制管理”，提出了30多項整改意見、建議，近兩年來，經(jīng)過上級多次稽察、審計，項目的實施受到上級的充分肯定。

3、服務項目建設(shè)，促進固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。以“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動為載體，持續(xù)運作、持續(xù)深化、持續(xù)突破，促進項目帶動戰(zhàn)略的深入實施。一是牽頭制定項目帶動戰(zhàn)略的目標和項目競賽的實施方案，科學提出了全縣固定資產(chǎn)投資總量和重點建設(shè)項目計劃。二是進一步加大重點建設(shè)項目督查、跟蹤、落實工作力度，年我縣2個項目列入省級重點建設(shè)項目，7個項目列入市級重點建設(shè)項目。落實好“三個清單”、“五個一”、“旬督查、月通報、季分析、年總評”等項目工作制度;三是及時了解和協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)過程中存在的問題，確保投資運行規(guī)范有序，拉動經(jīng)濟的有效增長。四是積極策劃、整合項目，充實縣級項目儲備庫，確保常年滾動更新投資項目儲備200多項，實現(xiàn)當年開工轉(zhuǎn)化率均在57%。五是著力推進重大項目建設(shè)。牽頭策劃海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項目6個，億元以上大項目35個。

年來，我局參與重點項目現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會20多次，項目檢查督查10多次，項目督促協(xié)調(diào)10多次，提出意見建議20多條。

4、整合推介招商項目，主動參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實和完善《投資指南》項目冊子，保持招商引資項目有30%以上的滾動更新，重點推出一批經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊的重點招商引資項目供國內(nèi)外客商選擇。二是強化了招商引資的推介咨詢和服務。重點介紹國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。特別是為我縣當年“9.8”、“6.18”等招商活動提供、推介了一批重點、特色項目，使各項專場招商活動均取得顯著成效。同時本局引進的興林木業(yè)總投資8000萬元，當年到資2300萬元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項目成果交易會，簽約項目總數(shù)74項，投資總額21.2億元，其中合同項目65項，總投資20.6萬元。

5、抓好自身建設(shè)，強化為基層服務。一是抓好投資體制改革各項措施的落實，目前我局只保留政府投資項目的行政審批1項，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、審批權(quán)限內(nèi)的企業(yè)投資項目實行核準制或報備制，真正做到放權(quán)給企業(yè)，讓企業(yè)做項目投資的決策者。二是進一步簡化審批程序，將項目建議書和可行性研究報告兩道審批合為一道審批，企業(yè)投資核準、報備由法定時間20天縮短為2天，基本建設(shè)項目審批由15天縮短為1天。三是對項目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等，做了明確的界定，并制定標準工作流程。四是建立起對重大項目、重點對象實行急事急辦、特事特辦制度，特別是對今年應急災后重建項目，依照閩發(fā)改投資［年］516號文規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)項目視同立項，不再審批，核準其施工工程可靈活決定招投標方式，對大干150天新上項目審批實行“容缺預審”，極大方便了基層、企業(yè)的辦事。今年完成各種項目審批100多項，實現(xiàn)了“陽光操作、辦件零誤差”的目標。

二、年發(fā)展改革工作的主要任務

年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟綜合管理職能作用,提升協(xié)調(diào)服務水平,重點謀劃好“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖、抓好項目帶動戰(zhàn)略實施、積極向上爭取資金、夯實工作作風等。

1、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進新一輪農(nóng)田水利建設(shè)，全力做好金溪防洪二期建設(shè)和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生態(tài)綜合治理工程、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、全縣重點河道清淤工程、廣源坑和長興水庫除險加固工程等，實施好坡耕地水土流失治理、土地開發(fā)整理復墾、朱龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。做大做強烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持漢堂生物制藥、一點石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業(yè)和相關(guān)項目的發(fā)展和建設(shè)。二是壯大主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進同濟生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠彩印、保溫干砂漿、木塑復合材料等盡快投建，促使臺灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發(fā)生產(chǎn)葉黃素、紅豆杉等保健品，漢堂木本營養(yǎng)食品等，集聚規(guī)模，加快“一區(qū)三園”整合優(yōu)化，爭取盡快完成各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間設(shè)計和用地征遷。依托“凱西門都”項目建設(shè)，生成一批五金配件、新型材料等上游配套項目。三是大力發(fā)展以旅游為龍頭的服務業(yè)。全面提速海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，確保旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當年投資10個億以上，著力抓好投資億元以上項目：縣世界自然遺產(chǎn)地保護工程、縣古城綜合開發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項目以及狀元國際大酒店、陽光大酒店、南會濱水旅游休閑綜合體3個五星級賓館等項目。

2、持續(xù)項目帶動戰(zhàn)略。一是加大力度爭取國家和省上更多資金支持。年我們將根據(jù)中央和省上的投資導向，抓住原中央蘇區(qū)縣和支持海西建設(shè)機遇，組織做好項目的篩選、申報工作，重點在農(nóng)業(yè)、旅游、公檢法司、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等方面爭取更多的國家和省市資金支持。二是加大重點項目推進力度。初步安排在建重點項目88個，當年計劃投資39.55億元；其中續(xù)建項目41項，當年計劃投資21.08億元，新開工項目37項，當年計劃投資18.47億元。重點加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水擴建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國際（五星級）大酒店、縣金湖旅游度假區(qū)等項目的建設(shè)；推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、臺灣科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園（一期）、世界遺產(chǎn)地保護工程、音山旅游度假山莊等項目開工建設(shè)；抓好縣醫(yī)院住院綜合樓、城區(qū)路網(wǎng)橋梁、神后垅宜居安置點等民生建設(shè)工程，加快推進火車場站建設(shè)和周邊土地開發(fā)，整體提升和放大火車站廣場交通樞紐、商貿(mào)服務功能。三是提升重大項目策劃水平。進一步完善縣三級項目儲備庫建設(shè)，完成一批有一定深度的前期儲備項目，其中策劃生成投資10億元以上項目5個、億元以上項目20個、500萬元以上項目200個，儲備庫的項目中稅性項目占60%以上，力爭當年升級80個以上，開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項目，推進三級汽車客運站、朱龍灌區(qū)配套與節(jié)水改造、世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護區(qū)水土流失綜合治理、體育中心、中影萬星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項目的前期工作。

3、加大改革開放力度。一是創(chuàng)新體制機制。推進完善林權(quán)改革，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；配合做好企業(yè)上市的培訓宣傳工作，加強溝通協(xié)調(diào)，推進符合條件的企業(yè)上市融資，壯大擔保機構(gòu)，提高金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。二是認真做好年度醫(yī)改工作。配合衛(wèi)生部門組織制定年醫(yī)改實施方案和醫(yī)改配套文件，進一步擴大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，全面實施國家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項準備工作。重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，征集一批新的企業(yè)技術(shù)需求，推動“6.18”常態(tài)化對接，并做好相關(guān)項目的跟蹤督促，保進項目落地形成生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)做好招商引資項目策劃指導工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，緊盯大型央企投資導向，依托我縣“一區(qū)三園”，認真策劃一批大項目、帶動性強的好項目，突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)招商項目，深化前期工作，提高招商項目質(zhì)量。

4、加快利民惠民建設(shè)。一是促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務教育，普通高中建設(shè)，做大做強職業(yè)教育。配合好教育部門，做好中小學校舍安全工程、農(nóng)村中小學寄宿制學校學生生活設(shè)施工程，著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學綜合樓等項目建設(shè)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實施縣醫(yī)院住院部改擴建、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，加強杉城社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生所建設(shè)。三是完善公共文化服務。精心策劃“海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園”項目，扎實推進中影萬星影城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村廣電村村通工程、農(nóng)民體育健身工程等項目建設(shè)，加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項目建設(shè)進度，推動梅林戲展示中心項目落地。四是抓好其它各項民生工程建設(shè)。重點是農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進工程、以工代賑建設(shè)工程、朱口集鎮(zhèn)污水與垃圾處理工程、廉租房建設(shè)等。

5、加強生態(tài)環(huán)境保護。一是推進節(jié)能減排。著力推進重點領(lǐng)域、重點耗能企業(yè)的節(jié)能工作，深化推動石材、木材等行業(yè)的整治工作，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度，建立完善節(jié)能減排工作長效機制。二是抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治。加快去年兩次特大洪災創(chuàng)面的綠化和生態(tài)修復，實施金溪流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動”，加大垃圾處理收集系統(tǒng)建設(shè)力度。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)。與相關(guān)部門密切配合，推進循環(huán)經(jīng)濟試點，做好資源節(jié)約和環(huán)境保護、國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵等國家專項的組織申報，爭取獲得國家更多資金支持。

三、強化落實，做好當前發(fā)展和改革的各項工作。

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項目建議書范本1一、項目名稱：合資生產(chǎn)(經(jīng)營)____產(chǎn)品項目 項目主辦單位：(企業(yè)名稱)______ 單位負責人：(廠長或經(jīng)理)

二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：

從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。

五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。

(二)合營年。

(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。

(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機器設(shè)備等作價的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向

合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件

合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。

產(chǎn)品的性能和價格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。

生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

(一)邀請外國合營者來華技術(shù)交流計劃。

(二)出國考察計劃。

(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

注：報批項目建議書時，附件要齊全。

項目建議書范本2一、項目總論

(一) 項目背景

改革開放以來，市政府和行業(yè)協(xié)會在推動飲食行業(yè)健康發(fā)展上做出全方位的貢獻，____飲食業(yè)的發(fā)展速度位居城市經(jīng)濟建設(shè)榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。

但是，在飲食業(yè)發(fā)展中仍然存在著不和諧因素，主要表現(xiàn)在采購環(huán)節(jié)難以控制，質(zhì)量不穩(wěn)定，價格波動大，供應不及時，人為造假、提價，使酒店飲食企業(yè)進貨成本高，嚴重影響經(jīng)營，導致部分酒店飲食企業(yè)經(jīng)營不善，而且食品安全事故屢屢發(fā)生，傷害了廣大消費者利益，造成這種現(xiàn)象的根源是食材供應鏈的問題。

對此，市政府和行業(yè)協(xié)會予以高度重視，為進一步促進飲食行業(yè)的和諧發(fā)展，保障食品安全，穩(wěn)定物價，理順供需關(guān)系，深化飲食行業(yè)改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項目。

(二) 項目介紹

1、項目名稱：__“____X”市場

2、項目地址：

3、項目內(nèi)容：整合食材供應鏈，組建飲食食材交易中心

4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。

5、項目目的：打造現(xiàn)代食材供應鏈交易平臺，采用聯(lián)盟會員制管理(供應商、飲食企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)共同加入的會員聯(lián)盟體)，實現(xiàn)市場交易與網(wǎng)絡交易的雙向營銷，達到降低采購成本，促進食品安全，穩(wěn)定物價，促進農(nóng)副產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)換商品的目的。

二、項目分析

(一)項目建設(shè)必要性

1、豐富的原料資源

根據(jù)__X副產(chǎn)品原料市場調(diào)查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產(chǎn)品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。

20__年公布的《____政府關(guān)于新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》中明確提出：啟動新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，全市果蔬、肉蛋年產(chǎn)量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。

目前，____區(qū)有616家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，70家省級以上龍頭企業(yè)，117家市級龍頭企業(yè)，1172家農(nóng)民專業(yè)合作社，61家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，55處農(nóng)產(chǎn)品出口基地，1500多家各類食品加工企業(yè)，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到378個，綠色食品總數(shù)達到250個，有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到45個，農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。

2、巨大的消費潛力和發(fā)展空間

① 酒店、飲食企業(yè)

據(jù)____X年統(tǒng)計資料，__X飲食行業(yè)總數(shù)為____X家，年食材消費量達__x億元。

② 企事業(yè)單位和院校食堂

____市現(xiàn)有企事業(yè)單位和院校人數(shù)達80多萬人，按人均日消費__元計算，年食材采購額__億元。

③ 電商團購

根據(jù)水產(chǎn)品交易市場統(tǒng)計，20__年春節(jié)期間水產(chǎn)品市場交易額達35億元，其中團購和電商交易達2億元，且有上升趨勢。

由此可見，____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發(fā)展空間。該項目上馬不僅為農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化搭建出產(chǎn)銷對接的交易平臺，也為飲食行業(yè)提供更加豐富的原料資源。

3、激烈的行業(yè)競爭

____市飲食企業(yè)____多家，其中____平以上的飲食企業(yè)____多家，與之相對應的供應商近萬家，供應商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業(yè)采取抵押資金的方法制約供應商，以此保障供應質(zhì)量、價格、數(shù)量、時間，維持需求;另一方面供應商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質(zhì)量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經(jīng)供應，形成了既矛盾又依賴的畸形關(guān)系，嚴重影響了飲食行業(yè)的健康發(fā)展。

該項目以理順供需關(guān)系為出發(fā)點，通過整合食材供應鏈體系，建立“__X采購”市場的交易管理平臺，實現(xiàn)多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。

4、必要性

農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展為食材供應提供了豐富的原料資源，但是，食材供應市場因中間交易環(huán)節(jié)多，價格彈性大，進貨渠道多，遠遠跟不上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展速度，也滿足不了飲食行業(yè)的發(fā)展需求;實施該項目可以有效的整合食材供應鏈，對推動__X市飲食行業(yè)建設(shè)是十分必要的。

① 促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化的需要

整合農(nóng)副產(chǎn)品資源，組建食材供應鏈體系是實現(xiàn)農(nóng)商對接和供需對接的需要;為種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶搭建直銷平臺和電商平臺，極大地促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品快速轉(zhuǎn)化。

② 保障食品安全的需要

通過食材市場的集中管理和質(zhì)量監(jiān)督體系能有效地控制食材供應質(zhì)量，為酒店飲食企業(yè)提供符合標準的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。

③ 穩(wěn)定物價的需要

根據(jù)市場需求狀況以及會員企業(yè)采購意向，組織源頭采購，大宗進貨，期貨預訂，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購價格，使食材價格處于市場最低水平，從而起到穩(wěn)定物價的作用。

(二)項目建設(shè)有利條件

1、__和______的扶持

飲食食材整合項目是__和____X大力扶持的項目，通過對供應鏈的.整合，實現(xiàn)組織化管理，制度化管理，對加強食品安全管理，穩(wěn)定物價起到重要作用，也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。

2、擁有先進的運營體系

啟動“__采購”市場____X運營體系對訂單、數(shù)據(jù)、價格、食材品類、配送流程等進行信息化管理，提供系統(tǒng)的配套服務，保障供應鏈的最佳狀態(tài)。

3、優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境

“__采購”市場位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發(fā)商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規(guī)模較大的品牌企業(yè)，形成以飲食經(jīng)營為主體的市場環(huán)境。

(三)項目建設(shè)思路

1、探索飲食食材供需行業(yè)的必由之路

食材采購是飲食企業(yè)經(jīng)營的必要保障，但是，長期以來采購與供應一直是矛盾關(guān)系，通過整合食材供應鏈，探索一條解決飲食供需關(guān)系的必由之路。

2、打造大連地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺

建設(shè)“__采購”市場為__X地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供交易平臺，運用現(xiàn)代營銷方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。

3、提升大連酒店飲食企業(yè)經(jīng)營能力

組建飲食食材供應鏈，理順供需關(guān)系，從質(zhì)量、價格、時效、服務等方面提升飲食企業(yè)的經(jīng)營能力。

4、組建先進的運營模式

運用先進的____x運營模式實現(xiàn)會員企業(yè)的共同價值，打造 符合多贏原則的運營模式。

(四)項目經(jīng)營理念

1、嚴把質(zhì)量關(guān)，保障食材安全

運用現(xiàn)代管理手段對各種食材進行嚴格質(zhì)量檢查，規(guī)范采購程序，避免采購漏洞，使食材質(zhì)量符合國家食品安全規(guī)定。

2、發(fā)揮交易平臺優(yōu)勢

“__采購”市場集現(xiàn)場交易和電商交易于一體的交易平臺。實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一服務，將相互制約的關(guān)系，轉(zhuǎn)換為相互促進的合作關(guān)系。

3、提供增值服務

以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設(shè)分揀站，提供儲運箱，物流配送等項目， 為會員企業(yè)提供全方位的增值服務。

4、樹立品牌形象，做行業(yè)標桿

“__”采購市場是未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過對飲食食材供應市場的優(yōu)化組合，突破傳統(tǒng)營銷理念，形成品牌效應，締造食材供應鏈服務商領(lǐng)軍品牌。

三、項目改擴建規(guī)劃及實施方案

(一)項目改擴建規(guī)劃

1、項目改擴建工程包括：

__X噸中心冷庫建設(shè)、物流配送及分揀中心建設(shè)、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統(tǒng)改造、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、給排水改造、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)、電子商務平臺建設(shè)。

2、發(fā)展目標

X年成型，帶動__及周邊城市農(nóng)副產(chǎn)品加入直營銷售模式，打造城市新的地標市場;

X年建成省內(nèi)最具規(guī)模的一級批發(fā)市場及網(wǎng)絡團購展示平臺;X年內(nèi)成為省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品銷售樣板市場，并依托電商平臺，將__X周邊地區(qū)以____為特色的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國。

(二)規(guī)劃實施方案

1、市場改建

“__采購”市場使用面積 ㎡，設(shè)立 個產(chǎn)品展位，個帶庫房商鋪，按食材儲運方式、銷售量，采購頻次，劃分水產(chǎn)品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調(diào)味品等__經(jīng)營區(qū)域。

2、噸中心冷庫

根據(jù)市場經(jīng)營需要建設(shè) 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個設(shè)備運行間，為供應商提供冷凍、冷藏、保鮮設(shè)施。

3、物流分揀中心建設(shè)

組建物流分揀中心，計劃初期購置配送車輛 臺，每天運輸食材原料 噸，最大限度地滿足會員企業(yè)物流需求。

4、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)

配備ERP信息管理系統(tǒng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)營、交易、資源等業(yè)務數(shù)據(jù)進行快速處理和準確傳遞。

5、電子商務系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)電子商務服務中心，通過網(wǎng)絡在線訂購模式，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡團購目標。

四、項目籌建狀況

(一) 公司組建

1、公司組建

2、編制管理文案

(二) 項目進度

1、市場調(diào)研

____X年調(diào)研了大連各級農(nóng)副產(chǎn)品市場，收集農(nóng)副產(chǎn)品資源信息，價格走勢，流通渠道，調(diào)查酒店飲食企業(yè)、機關(guān)院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應的需求和希望解決的供應鏈問題，了解供需雙方現(xiàn)狀。為項目建設(shè)提供了第一手資料。

2、電商務平臺

______公司旗下領(lǐng)航貓網(wǎng)絡科技公司設(shè)計的項目網(wǎng)絡交易平臺，現(xiàn)已進入編程階段。

3、組建ERP信息管理系統(tǒng)

根據(jù)項目運營需要已與第三方軟件公司共同開發(fā)ERP信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)已進入業(yè)務、數(shù)據(jù)設(shè)計階段。

4、市場規(guī)劃設(shè)計

現(xiàn)場勘查已經(jīng)完成，按照運營和發(fā)展需要，對原場地格局進行重新設(shè)計和規(guī)劃，總設(shè)計圖已經(jīng)完成，制定出水產(chǎn)區(qū)的地面防水和下水施工方案。并根據(jù)食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區(qū)域，配電系統(tǒng)已進入現(xiàn)場設(shè)計階段。

5、交易市場(______)接收

原____x接收工作已經(jīng)完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規(guī)劃和食品安全管理要求全面展開。

6、銀行合作

完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費安裝POS機，并對會員商戶給予資金扶持待遇。

7、會員招募

完成__x家__供應商的招商意向洽談，確保“__采購”市場建成后的正常運營。

五、投資概算

(一) 項目投資概算

項目建設(shè)投資預算：____x萬元。

(二) 資金來源

自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項目新建公司貸款) 申請政府財政補貼：____萬元

(三) 投資分配

1、開辦費

市場調(diào)研：__x萬元

網(wǎng)絡采購電子商務平臺建設(shè)：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預見費：__萬元;合計：____萬元。

2、冷庫建設(shè)投資

建設(shè)__x噸冷庫(x個冷庫間、一個設(shè)備運行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設(shè)備、調(diào)試等預算投資__x萬元;

3、物流、分揀、配送投資

一期配送車輛__臺、叉車x臺，其他用品用具預算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺，投資預算__x萬元;合計____萬元。

4、ERP信息系統(tǒng)投資

ERP系統(tǒng)設(shè)計、編程開發(fā)、服務器、運營維護等預算投資__x萬元;運營期擴展ERP系統(tǒng)，增加投資__x萬元;合計：__x萬元。

5、電商交易平臺投資

前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂臺、運維)服務器、影像器材等預算投資__x萬元;運營期開發(fā)建設(shè)增加投資__x萬元;合計__x萬元。

6、市場改擴建工程投資

照明工程、交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預算投資__x萬元。

7、流動資金

流動資金預留__x萬元。

項目建議書范本3第一章 總論

一、項目名稱：__X文化小鎮(zhèn)項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：__x旅游發(fā)展有限公司

2、承辦單位基本情況

__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;

旅游管理;

文化學術(shù)交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側(cè)。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。

三、建設(shè)地點：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

第一大板塊：__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。

第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;

2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結(jié)論和建議

1、結(jié)論

1)該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高__X文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設(shè)是必要的。

2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設(shè)可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設(shè)目標，應積極開展實施。

經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應有計劃地組織實施，以保證本工程建設(shè)后的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。

3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設(shè)的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區(qū)概況

1、__X項目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，__X風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。

3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;

2)生態(tài)旅游景點;

3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;

4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

(二)項目建設(shè)背景

1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務設(shè)施。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設(shè)硬指標?？傊厣℃?zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動的模式，結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

(2)利于貧困地區(qū)脫貧

在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸?。民俗文化作為一個地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對投資、建設(shè)過程中相關(guān)責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的.商業(yè)設(shè)施和公共服務設(shè)施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計、通過對不同專業(yè)機構(gòu)的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構(gòu)建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

二、項目建設(shè)的可行性

1、對__X旅游發(fā)展有重要意義

__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于__X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

2、是拉動__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，__X旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與__X旅游形成優(yōu)勢互補，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客?？梢詮浹a__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術(shù)研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結(jié)，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果

__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨特的人文環(huán)境。__X是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設(shè)合作備忘錄》。

____年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在__X，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設(shè)，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質(zhì)的符號級別作品。__X，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

三、項目建設(shè)的必要性

1、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策

本項目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，因此，本項目建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務)的范疇;

為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2、項目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求

《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、環(huán)境風貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)?！?/p>

3、項目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)?；途W(wǎng)絡化發(fā)展。推動生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展?！?/p>

3、項目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質(zhì)提升為導向促進生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應用，促進服務業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)?！?/p>

項目建議書范本4以天津市電力公司向社會的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設(shè)備明顯重載，區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發(fā)展方式，地域內(nèi)發(fā)電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機組，并且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項目。

一、項目概況

該項目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區(qū)、旅游景點等需要照明設(shè)施的地方進行綜合技改，內(nèi)容包括：

1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。

2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。

3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節(jié)能的效果。

4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保，光線安全穩(wěn)定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術(shù)館等專業(yè)場所。

二、項目背景和政策支持

(一)項目提出的背景和必要性

節(jié)能減排是我國現(xiàn)階段的一個基本國策，現(xiàn)階段要以科學發(fā)展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟補償體系，并且把我國的貿(mào)易和投資的激勵機制轉(zhuǎn)變到鼓勵、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵節(jié)能減排降耗上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟的總要素生產(chǎn)率的增長方向上來。該項目的開展，將會帶來較高的經(jīng)濟效益和社會效益。

近年來天津市電力供需情況：(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識，做到隨手關(guān)燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產(chǎn)時問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織，最終符合可持續(xù)發(fā)展要求，實現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應安全，降低污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式，加快實施“外電入津”戰(zhàn)略，加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設(shè)力度，提高天津電網(wǎng)外受電比例，變輸煤為輸電，優(yōu)化天津市能源結(jié)構(gòu)。

(二)國家有關(guān)的政策支持

國務院20__年5月23日了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政管理力度，實施節(jié)能環(huán)保重點工程，加強節(jié)能減排投入，加強節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)與推廣應用?！豆?jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國家對環(huán)保的重視。

該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵類產(chǎn)業(yè)，將會受到相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。

三、項目定位、優(yōu)點及分析

(一)項目定位

節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量

(二)項目優(yōu)點

環(huán)保節(jié)能燈除了有強大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達27年壽命)、免維護、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。

2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發(fā)熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。

(三)項目分析

1、簡單分析

現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈，每個燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內(nèi)不需維護成本。在節(jié)能上，環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式，在電力配置，導線材料上，那節(jié)約更是可觀的。

2、資金投入及回報周期分析

如果按每只200元的價格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈，根據(jù)每年節(jié)約200000元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失，使得傳統(tǒng)日光燈日常維護成本的增加，所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會縮短。

3、與普通燈技術(shù)參數(shù)比較

(略)

四、預計經(jīng)濟效益

環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低，而且屬于電子高科技產(chǎn)品，綠色節(jié)能照明市場，在國家大力提倡“節(jié)能減排”的今天，隨著政策的落實執(zhí)行，節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣，節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規(guī)模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。

篇6

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)重要文件精神，以服務科學發(fā)展為主題，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，圍繞“全面提升***縣質(zhì)量總體水平”的工作目標，以學習宣傳貫徹《綱要》為重點,深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面開展質(zhì)量興企工作，夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)，加強質(zhì)量文化和質(zhì)量責任誠信體系建設(shè)，完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量水平。提高質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作效能，推動質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展，為加快富民強市新跨越提供質(zhì)量支撐。

二、工作目標

（一）大力實施品牌戰(zhàn)略，有計劃、有重點的做好名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、馳名商標、著名商標、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內(nèi)獲廣西名牌產(chǎn)品1個、地理標志產(chǎn)品1個、優(yōu)質(zhì)工程1個、廣西著名商標1個，另外力爭有企業(yè)獲得魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、國家4A以上級景區(qū)、5星級酒店、廣西老字號認定等。（責任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務局。

（二）實施標準化戰(zhàn)略，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準達到85%以上。（責任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

（三）加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測平均合格率（快速檢驗法）達到95%以上；藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗合格率達到80%以上。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局。）

（四）抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，大中型工程項目竣工驗收合格率達到100%，縣政建設(shè)工程竣工驗收合格率達到98%以上（責任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。）

（五）提升服務質(zhì)量水平，組織開展商貿(mào)流通行業(yè)、現(xiàn)代物流、通信服務顧客滿意率調(diào)查評測，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、通信服務顧客滿意率均達到85%以上。（責任單位：縣商務局、縣交通運輸管理局、縣電信局。）

（六）改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環(huán)境質(zhì)量指標監(jiān)測工作并形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評價概要。與2011年1～10月同期相比，化學需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例等各項指標達到2012年自治區(qū)下達的目標任務 (責任單位：縣環(huán)保局)

（七）爭取獲得公共檢測服務平臺項目審批。年內(nèi)爭取獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系項目審批：興建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室，建設(shè)所需資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負責落實，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責落實檢測設(shè)備，***縣落實建設(shè)用地。（責任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局）

三、工作內(nèi)容

（一）學習宣傳貫徹《綱要》

大力學習宣傳貫徹《綱要》。***縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位，縣人民政府及質(zhì)量興縣（區(qū)）辦公室、相關(guān)行業(yè)主管部門等根據(jù)實際情況部署開展《綱要》學習活動，大力宣傳《綱要》的重大意義、指導思想、工作方針、發(fā)展目標和任務措施，積極推動制定本轄區(qū)《綱要》實施意見和部門年度行動計劃，確?！毒V要》提出的各項目標得以實現(xiàn)。

（二）完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策

1．加大投入，完善機制。加大財政對質(zhì)量工作的投入力度，有質(zhì)量興縣（區(qū)）活動經(jīng)費，并依法落實食品等質(zhì)量安全監(jiān)督檢查經(jīng)費。同時制定質(zhì)量工作獎勵政策，對在質(zhì)量工作中做出顯著成績的單位，應給予表彰和獎勵。

2．啟動縣長質(zhì)量獎評審工作。進一步完善《***縣縣長質(zhì)量獎評審管理暫行辦法》及縣長質(zhì)量獎評價標準等系列文件，設(shè)立專家?guī)?，建立評獎機構(gòu)，力爭年內(nèi)完成第一屆縣長質(zhì)量獎評審工作。

（三）加強質(zhì)量統(tǒng)計分析工作，掌握全縣質(zhì)量動態(tài)發(fā)展變化的狀況

1.開展產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量指標調(diào)查統(tǒng)計分析工作，針對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展質(zhì)量狀況調(diào)查統(tǒng)計，提供質(zhì)量狀況分析報告。

2.開展質(zhì)量評價指標調(diào)研，研究建立科學的質(zhì)量評價指標體系，試點開展質(zhì)量評價指標統(tǒng)計工作。

（四）實施十大工程，確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略目標實現(xiàn)

1．質(zhì)量興企工程。堅持并強化企業(yè)是質(zhì)量安全主體和第一責任人的原則和作用，建立健全企業(yè)質(zhì)量責任制度，推動企業(yè)全面開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動。通過推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加強企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，提升質(zhì)量水平和樹立品牌，增強核心競爭力和效益，引導企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

2．標準化工程。深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點，建立健全優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標準體系、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系、節(jié)能減排標準體系、服務業(yè)標準體系及信息服務標準體系。加快推進現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、金融、交通、通信等主要服務行業(yè)標準化體系建設(shè)，以標準化推進服務業(yè)的規(guī)范化，引導提升服務質(zhì)量。引導和鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家標準的制（修）訂工作，及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進標準情況，鼓勵各行各業(yè)參與國內(nèi)外標準化活動。嚴格執(zhí)行國家強制性標準，使我縣的標準化工作在更高層次上、更廣范圍內(nèi)得到認可。

3．公共檢測服務平臺建設(shè)工程。結(jié)合***縣產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實際，抓住當前有利時機，搞好規(guī)劃、爭取支持、多方籌措資金，著重加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室建設(shè)。穩(wěn)步推進體制機制改革，逐步完善人、財、物資源聯(lián)合重組，加強與其他企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)檢測機構(gòu)優(yōu)勢互補，形成良性競爭發(fā)展，最大限度滿足***縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量服務的需要。

4．品牌培育工程。加大對制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、工程建筑業(yè)、服務業(yè)品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業(yè)主體、政府推動，市場導向、重點培育，注重過程、各方參與”的工作思路，圍繞***優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好廣西名牌產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)工程、廣西服務業(yè)品牌的培育和評價認定工作。優(yōu)化地方品牌建設(shè)環(huán)境，加快建立品牌價值評價體系，指導企業(yè)品牌的經(jīng)營和管理，加強引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和品牌從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵企業(yè)成立***先進質(zhì)量管理方法研究推廣聯(lián)盟，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，推動行業(yè)骨干企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動提升整體質(zhì)量水平。繼續(xù)開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)品的違法行為專項行動，營造有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。

5．質(zhì)量誠信工程。加快推進全縣各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠信評價體系建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺，推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。加強質(zhì)量誠信道德教育，培育“誠實守信”質(zhì)量文化，增強法制觀念和社會責任感，提高全社會質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價制度，把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，定期質(zhì)量誠信信息，加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制，強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律，營造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境，推動信用百色建設(shè)。

6．質(zhì)量安全工程。加強質(zhì)量安全監(jiān)管，保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費。建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管機制，嚴格市場準入制度，擴大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查覆蓋面，建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務相結(jié)合的監(jiān)管體系。建立健全檢驗檢測體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應急救援制度，確保質(zhì)量安全。

7．安居暢行工程。實施安居暢通工程，推動落實工程建設(shè)質(zhì)量，構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機構(gòu)服務體系，完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設(shè)，健全誠信體系，強化工程質(zhì)量不良記錄管理，進一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強交通建設(shè)市場的監(jiān)管，加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目進行監(jiān)督的工作力度，及時完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強化道路運輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴格實行運輸服務標準，做好道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽的考核工作，提高運輸服務質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證。

8．顧客滿意工程。服務行業(yè)主管部門要引導重點服務企業(yè)積極貫徹實施GB／T19001標準，建立有效運行的服務質(zhì)量體系，力爭服務質(zhì)量均基本達到國際標準。加快改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快物流基地建設(shè)，培育一批適應百色制造業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流服務企業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設(shè)，建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案，引導規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。旅游業(yè)要廣泛開展服務標準化和質(zhì)量體系認證工作,營造設(shè)施完善、服務規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。信息、會展、咨詢等服務行業(yè)加快制定提高服務質(zhì)量工作方案，著力提升顧客滿意率。

9．生態(tài)建設(shè)工程。堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應的原則，制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè)，大力推進節(jié)能減排工作，加強農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)“山清水秀生態(tài)美”的目標。特別是要對全部新建設(shè)項目竣工進行環(huán)評驗收，保護***優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點，加大科技投入，強化監(jiān)管力度，嚴格控制污染廢物排放總量，力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規(guī)定的標準以上。

10．質(zhì)量文化工程。在全社會普及質(zhì)量知識，著力強化質(zhì)量文化宣傳教育，暢通質(zhì)量投訴和消費維權(quán)渠道，深入開展“質(zhì)量月”、“3·15”保護消費者權(quán)益日等質(zhì)量活動，增強公眾質(zhì)量維權(quán)意識。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，深入宣傳質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。倡導科學理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

四、保障措施

（一）進一步加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導。一是縣領(lǐng)導小組、各成員單位要加強組織領(lǐng)導，要把各項目標任務層層分解，落實到具體部門和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做到工作有目標、目標有落實、落實有考評，全面促進和確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作得到有效的推進。二是要繼續(xù)推動把 “質(zhì)量興縣”工作納入績效考評體系。縣績效辦、質(zhì)量興縣辦應將質(zhì)量興縣工作考核指標納入質(zhì)量興縣各成員單位的年度績效考評指標中，并加強考核結(jié)果的反饋，強化考核結(jié)果的運用。

（二）完善聯(lián)席會議制度。進一步建立質(zhì)量興縣、縣聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度，研究部署質(zhì)量興縣的具體工作，定期或不定期對質(zhì)量方面的重大問題進行分析、研究和決策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間工作，互相配合，形成合力，確保質(zhì)量興縣活動各項任務的落實。

篇7

   一、在現(xiàn)如今餐飲市場如此嚴峻的情況下、在領(lǐng)導正確的指導思想下，將一樓至四樓餐廳進行擴建裝修升級，打造出一個高規(guī)格的婚宴接待及大型酒席接待廳，在市場上取得了極大的影響力和創(chuàng)建了非常好的口碑和宣傳，同時宴會廳的接待桌數(shù)及營業(yè)額不斷的上升，與去年大幅的增長。與此同時在服務質(zhì)量上和宴席接待上對客人接待和跟蹤服務上，都要求每一位管理層和員工做到讓客人，高興而來滿意而歸”

   二、在人員的缺少，技術(shù)力量的薄弱，餐廳生意的不好，我的壓力特別大，但是面對困難重重的工作，在大家團結(jié)一致、共同努力下，餐廳領(lǐng)導為了提高我們的管理水平和內(nèi)在修養(yǎng)，素質(zhì)，特為我們買了書本讓我們學習，在努力學習下，我們也對包間的臺面進行了調(diào)整設(shè)計，無論是管理、餐具的擺放、衛(wèi)生以及服務員的操作都更加的規(guī)范化了，在這樣的情況下我們的生意有了起色。

   三、為了我們能更好的接待每位客人，我將領(lǐng)班，經(jīng)理，調(diào)整為點菜員，這樣客人會感覺到我們對他的重視同時我們的點菜價位也有所提高，這項工作的調(diào)整大幅度提高了我們的營業(yè)額，合理安排員工的工作崗位和接待工作尤為重要，制定員工的崗位調(diào)換工作及每日工作安排工作計劃進行合理分工，并對每天的工作做出總結(jié)及突發(fā)事件的妥善處理，分析并改進，對每個管理層的工作進行督導和檢查。

   四、為了工作能夠更加順利并良好的完成 ，每日堅持不斷的進行召開例會，并檢查員工儀容儀表、禮貌禮節(jié)，安排當天的接待任務和人員的分工。 xx、在XX年的下半年我們?yōu)樘岣叽髲d的接待率，和窩窩團，維納成進行了團購合作，活動做得相當?shù)某晒σ策_到了我們要的效果，同時也歷練了我們的員工為兩會打下基礎(chǔ)。

   六、關(guān)注員工的思動態(tài)，穩(wěn)定員工的思想，以保持良好的工作狀態(tài)，定期與員工溝通交流了解員工內(nèi)心的真實想法與感受。并讓員工在這里感受到家的溫暖，并調(diào)節(jié)好員工的情緒，從而去給客人提供最優(yōu)質(zhì)的服務。

   七、為提高服務員的主動性，積極性，特設(shè)有服務明星獎，從而調(diào)動了員工的積極性和激發(fā)員工的.潛力，提高員工的服務熱情。

酒店員工的個人年終總結(jié)    一年的時間轉(zhuǎn)眼已逝，這一年在酒店全體員工的共同努力下，我們在順利完成各項工作任務的同時有力推廣品牌、不斷擴大酒店社會影響。值此辭舊迎新之際，有必要回顧總結(jié)過去一年的工作、成績、經(jīng)驗及不足，以利于揚長避短，奮發(fā)進取，在新一年里努力再創(chuàng)佳績。

   一、管理情況

   外聘經(jīng)理人，理清經(jīng)營思路。酒店聘請專業(yè)管理團隊入駐，在經(jīng)營方法和理念上對酒店上下做相應調(diào)整，成為酒店經(jīng)營業(yè)績轉(zhuǎn)好的關(guān)鍵點。引進本地從業(yè)人員，拓寬酒店影響力。通過本地從業(yè)人員的大力宣傳及多年工作經(jīng)驗，使酒店對外工作得到有力提升。

   內(nèi)部人員整合，實現(xiàn)人盡其能。通過營銷經(jīng)理及餐廳經(jīng)理的兼任，有效提升營銷工作力度；工程部專人負責，確保工程問題得到及時解決；客房部經(jīng)理由具有專業(yè)知識管理人員擔任，提升客房服務質(zhì)量、統(tǒng)一服務流程。

   順利完成三星級酒店市級評定工作。酒店圍繞評三星開展了業(yè)務培訓、物品購置、制度完善等多項工作，在全體員工的辛勤工作下，使酒店基本達到三星級酒店標準并得到評定專家的認可。

   二、其他方面

   提高產(chǎn)品質(zhì)量。首先，推出廣受xx人民喜愛的五碗席，并在其他菜品質(zhì)量上狠下功夫，菜品質(zhì)量較去年有所提升；其次，大量購置客房客用物品，滿足賓客需求，實現(xiàn)人性化服務。提升服務。培養(yǎng)員工開口意識，做到“來有問聲，走有送聲”合理采納賓客意見，針對性解決問題，使xx服務成為對外競爭的著力點。優(yōu)化采購方式，降低成本。本年多樣物品通過網(wǎng)上購物方式進行對比并購買，通過較低價格購得質(zhì)量合格產(chǎn)品。

   提高員工待遇，增加員工福利。人均工資較前一年增加xxx元左右；采用獎金、節(jié)日聚餐、發(fā)放小物品的方式提高員工福利，關(guān)心員工生活。開展培訓。培訓是酒店永恒的主題，本年度酒店組織開展酒店意識培訓、消防培訓、服務技能實操培訓等，采取上大課、分部門、外出學習等方式不斷強化各崗位員工工作技能。

   三、不足之處

   客源市場不科學，大型接待所占比例較低；服務管理不達標，服務意識不濃厚；各項優(yōu)惠活動未收到預期效果。團隊缺乏凝聚力及執(zhí)行力；管理人員能力有待提高，管理方法欠佳；上傳下達工作不到位。人員流動性較大；服務技能欠缺；員工隊伍文化建設(shè)缺失。

   四、工作目標

   中層人員執(zhí)行力決定酒店運轉(zhuǎn)能力，酒店將繼續(xù)選派部門中層人員外出交流、學習，從思想上斷絕工作惰性，強化執(zhí)行力度。將繼續(xù)在菜品質(zhì)量及營銷工作上推陳出新，做到菜品的人無我有、人有我優(yōu)；營銷部結(jié)合南區(qū)開發(fā)進度及現(xiàn)階段實際情況提出銷售方法，爭取營業(yè)額實現(xiàn)新突破。以三星級酒店服務標準及流程為依據(jù)，對員工服務和流程進一步統(tǒng)一，同時加大力度吸納來自員工及賓客的可貴意見及建議，在人性化服務上狠下功夫。

   由行政部牽頭，由具有相關(guān)專業(yè)技能人員對各部門員工進行服務意識、服務技能培訓；通過集中學習的方式宣講酒店相關(guān)制度及理念，明確崗位職責。挖掘收入新增方式，合理利用后院場地規(guī)范停車費收??；基于目前酒店各項開支較大的情況，繼續(xù)推進節(jié)能減排工作，強化員工節(jié)約意識。

   落實酒店關(guān)于與部分員工簽訂相對固定勞動合同并購買保險事宜；在酒店業(yè)績增長的同時在員工伙食、節(jié)日福利發(fā)放、舉辦各類文藝活動等方面有所提升。

   成績是對過去的肯定，新的挑戰(zhàn)已然來臨，我們滿懷著收獲的喜悅，迎來了充滿希望、催人奮進的。風正濟時，正當遠航；任重道遠，仍需激流勇進。讓我們統(tǒng)一思想，堅定信心，團結(jié)奮斗，再接再厲，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，在新的一年里披荊斬棘、勇立新功、再創(chuàng)輝煌！

酒店員工的個人年終總結(jié)    從經(jīng)營部調(diào)入商務接待中心一年多的時間，在這一年的工作中要感謝酒店領(lǐng)導的指導和同事們的關(guān)心。讓我學到了許多寶貴的東西，讓自己在平時的工作中不斷改進，回顧總結(jié)過去一年的工作、經(jīng)驗及不足，以利于揚長避短，我將這一年的工作做以下的總結(jié);

   我深知自己扮演的是一個承上啟下，協(xié)調(diào)左右的角色。每天做的也都是些瑣碎的工作，盡快的理順關(guān)系投入到工作中去是我重要的任務，全力配合好部長日常工作是我的職責，這就要求我們工作意識要強，態(tài)度要端正，工作效率要快，力求周全。

   一、完成的工作：

   1、完成部長下達的各項指示，監(jiān)督前臺和樓層服務人員為客服務，組織員工調(diào)配，檢查前臺和樓層的儀表儀容、禮節(jié)禮貌、工作態(tài)度，并帶頭做好衛(wèi)生清潔，努力提高對客服務質(zhì)量。

   2、開源節(jié)流，降本增效，從點滴做起也是孟主任常常灌輸給我們的思想，我和同事們本著從自我做起，從點滴做起，杜絕浪費現(xiàn)象，每日中午退房后樓層的走道燈關(guān)閉一部分，下午5點到6點后再開啟;查退房后先關(guān)閉所有開關(guān)然后再拔掉取電卡，不允許直接拔取電卡;辦公室也是要求人走燈滅，這樣日復一日的執(zhí)行下來，能為公司節(jié)約少許的費用。

   3、 過去的一年也有種種投訴，如布草不干凈、衛(wèi)生不好、服務差等等，為了更好的處理客的投訴收集客人意見，更好的處理客人投訴的中樞環(huán)節(jié)，是問題的協(xié)調(diào)者，客人反饋的一些意見和建議積極予以采納和解決，為酒店以后的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

   二、由于各種原因，在工作中存在一些問題：

   1、 銷售技巧不到位，在房價的推銷上尤其是讓接待員掌握一定 的`銷售技巧，怎么才能把我們的服務出品銷售出去，但往往我們在此方面還很欠缺，意識淡薄，沒有意識到工作的重要性，客人來了只是機械性的去介紹，出售，這是遠遠不夠的，甚至在軟件服務上也不是很靈活很主動，為此讓接待員學會去推銷是工作的重中之重。

   2、 房間和公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生有待進一步的提高。 前臺樓層崗位的服務規(guī)范需要進一步加強，交接班時由于考慮不周，認為小問題不須特意交接清楚，致使這樣那樣的問題發(fā)生，今后一定嚴加防范，以免出錯。

   3、 建議加強培訓工作，在酒店范圍內(nèi)形成主動學習的氛圍，培養(yǎng)酒店所有同事的學習積極性以及主動性，只有有了好學的員工，酒店才能服務的更好，

   三、關(guān)于明年計劃：

篇8

第三是配合老師的培訓，強化規(guī)劃化管理和程序化操作，以期達到服務質(zhì)量明顯提高的要求。

至于前面兩點，相信憑多年的酒店從業(yè)經(jīng)驗和謙和的個性已迅速進入到了這個圈子里，關(guān)鍵的第三步通過50天的培訓，部門員工在禮節(jié)禮貌；儀表儀容及崗位技能方面都有了一定的進步，但說到員工優(yōu)質(zhì)服務的可塑性；部門工作的高效性上來，又是一個任重而道遠的目標。

一 總臺工作總結(jié)

總臺這一年來的工作，從人員上來說來來去去而且新手較多，從開業(yè)到現(xiàn)在人員就幾乎沒有整齊過，雖然工作還算基本開展了下去，但不盡如人意的地方還是很多，表現(xiàn)在對客服務方面有這么幾點，一是缺乏主動熱情服務意識，沒有耐煩心，態(tài)度生硬，二是責任感差，比如對于賓客的訴求只是簡單的告之責任點，很少去了解和督促事件的結(jié)果，往往因怠慢客人而遭到投訴，體現(xiàn)在工作上就是不細心，如對賬目的處理就比較粗心大意，因為大意修修改改，三是團結(jié)協(xié)作不夠，尤其在于其他部門的工作配合還不到位，甚至還發(fā)生過言詞激烈的爭執(zhí)，四是勞動紀律一般，脫崗現(xiàn)象嚴重。

造成這些問題的出現(xiàn)，客觀上看可能因為人手緊，上班時間長，容易疲勞，長期會造成情緒上的不穩(wěn)定，這種情況下為穩(wěn)定隊伍有些制度也沒有嚴格執(zhí)行。主觀上還是存在疏于思想管教，過分袒護其不符合規(guī)范的行為，總臺服務要求的謙恭；耐心；微笑；周到和迅速的服務標準做的也沒有預計的好，所以這一塊需要提升的空間還很大。

從總臺現(xiàn)有的接待員工作情況看（個人評價省略）

二 運營情況（省略）

三 2011年工作計劃

由于九鑫山莊所具有的特殊性，既承擔政務接待，又承擔主管上級單位的接待，還面對社會游客開放，展望2011年，隨著一號樓改造完成，九鑫山莊已經(jīng)整體向高規(guī)格酒店看齊了，為了有與之配套的前臺服務隊伍，總臺的工作要做如下調(diào)整，

1；考慮到本酒店的性質(zhì)，規(guī)模和業(yè)務量，為保證前臺的工作效益以及方便顧客，正確設(shè)立前廳部組織機構(gòu)及人員編制。

2；對酒店服務工作的性質(zhì)而言，每一項具體的工作都有其具體的特殊技能要求,規(guī)范崗位工作細則和服務流程，除了客觀衡量員工合格與否，也是指導員工工作是否達到最低要求的依據(jù)條文。

3；對客服務是一項整體性和系統(tǒng)性的工作，不是一個人或一個部門就能做到的，為了保證經(jīng)營與管理的成功，就必須強調(diào)整體運作，主管要掌握有效溝通的方法和技巧，做好部門內(nèi)與外，橫與縱的溝通協(xié)調(diào)，靠整合優(yōu)化來實現(xiàn)高效的服務。

4；加強內(nèi)部管理，嚴格各項工作指標和規(guī)章制度，杜絕員工的麻痹思想，加強安全防范意識，節(jié)能減排意識，

5；結(jié)合酒店軟/硬件更新，加強客戶拜訪工作以及完善客史檔案系統(tǒng)。對酒店可投資性客戶做到熟悉，明確反映出來自客人的集中性問題，聽取客戶意見，密切與客人聯(lián)系促進感情交流，保證一定的客戶群。

6；建立酒店營銷公關(guān)通訊網(wǎng)，重點之一就是建立完善的客史檔案，按簽單重點客戶，會議接待客戶，有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻舻冗M行分類建檔，詳細記錄客戶所在單位，聯(lián)系人姓名，地址，全年消費額等，保持與政府機關(guān)團體，各企事業(yè)單位，商界人士等重要客戶的業(yè)務聯(lián)系，在歲末年終或重大節(jié)假日及客戶的生日，通過電話，發(fā)送信息等平臺為客戶送去我們的祝福。以及酒店有重大活動時邀請客戶參加，

7；培訓工作的重點除了規(guī)范服務程序，更要注重培養(yǎng)愛崗敬業(yè)；團結(jié)奉獻精神以及禮儀姿態(tài)等能表現(xiàn)出一個人良好的綜合素質(zhì)這些方面來。

pa的工作總結(jié)會難一點，因為我自己就是個新手，剛開始的時候有的人是會有一些抵觸，在這種情況下，必須盡快形成一個團隊的凝聚力，為了具有個人感召力，我愿意去嘗試他們的具體工作，所以一直處在邊看邊干邊學的過程，年紀大的人嘴會比較零碎一點，但只要自己放的下架子，以身作則親自動手做出表率，是可以樹立起一種威信的。

事實證明，以柔克鋼的管理手段還是行之有效的。比如在工資標準公布后，由于沒有達到大家預期標準，很多人思想波動是很大的，當然為了安撫低落和不滿的情緒，我也代大家陳述了想法，作為員工的代言人和上級的執(zhí)行者，我的兩難得到了領(lǐng)導的寬容在此深感欣慰。

經(jīng)過老師的培訓和在許總的指導下，pa的整體工作有條不紊的展開，完善了各項工作要求和建立了操作程序以及管理制度，領(lǐng)導出于對工作嚴格規(guī)范的要求，有時候會直截了當指出工作中的不足，剛開始會使我感到非常難堪，但只要你對工作是真正上了心，你會發(fā)現(xiàn)自己犯的錯其實是很明顯的。

完美是一種理想主義，精益求精才是態(tài)度。

四 嚴以律己，改正不足

作為半年多來的工作回顧，希望在今后的工作中，從以下四個方面來改正自己不足之處，以便更好更順利的開展工作。

一在工作中要善于理解別人，包容別人，保持進取心，注重培養(yǎng)自己多方面的能力素質(zhì)，爭取成為本職工作方面的能手。

二工作上要有高度責任心，建立更加流暢的溝通渠道。

三要經(jīng)常站在別人的立場上觀察自己，實事求是的對待自己，感于尋找自己的弱點和承認工作中的不足。

四加強內(nèi)部管理，調(diào)動員工的積極性，通過大家共同努力，把我們的公共區(qū)域變得更加溫馨、整潔。

五 提高管理者素質(zhì)

酒店是一個青春職場，酒店服務應該是充滿愉悅和朝氣的，在工作中能保持一顆快樂的心，這樣的狀態(tài)服務才有質(zhì)的飛躍，在此基礎(chǔ)上既要團結(jié)協(xié)作，各項工作才能順利開展；又要有序競爭，服務質(zhì)量才能提高，為此；

1管理人員要有大局觀（眼光不能只放在自己部門上，事不關(guān)己高高掛起的思想有礙管理進步）。

2管理人員要有承擔責任的勇氣（遇到問題首先盡可能的解決問題，而不是先推諉責任，事后再來總結(jié)得失）

3管理人員要盡力做到公平；公正和公開（員工才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的成功首先是員工的成功，受到正確對待的員工發(fā)揮的能量更大）

4管理人員要有調(diào)動員工積極性的能力（這一點尤為重要，酒店的工作大部分都是枯燥的而繁瑣的，加上生活上等其他一些原因，員工難免有情緒低落的時候，如果任由不滿甚至悲觀的氣氛壓抑著，即便工作能夠完成，那也是提供的不合格產(chǎn)品）俗話說細節(jié)決定成敗，酒店管理無大事，做好小事，才能成就大事，服務質(zhì)量的高低取決于細節(jié)工作的程度，只有將細節(jié)工作做到位客人才能感受到服務的存在，這一點在山莊決策層的管理體系中得到了充分的體會。

六 其他建議

1每月一次部門協(xié)調(diào)會或大型接待前后的籌備與總結(jié)會。

2每周一次管理人員參加的衛(wèi)生大檢查

3每周各部門評1名服務之星，得星最多的月底既為優(yōu)秀員工，

4定期舉行技能比武（比如客房鋪床；餐飲擺臺）優(yōu)勝者加評估分

5設(shè)員工活動室或開展文體活動

6設(shè)店訊欄（報道或通告和酒店有關(guān)的事）

篇9

2014年，我認真學習，完善自我，珍惜自己的崗位，認真學習公司的工作精神、制度規(guī)定與工作紀律，提高行政管理水平，在思想上、工作上、行動上與公司保持一致，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到刻苦勤奮工作，忠誠于公司，把公司利益放在各項工作的首位，時刻維護公司的利益。我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)精神和開拓創(chuàng)新、求真務實的工作作風，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一件事，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好，實現(xiàn)工作的完美和高效，努力獲得公司領(lǐng)導和員工的滿意。

二、盡心盡職工作，完成全部工作任務

作為行政部副經(jīng)理，我以身作則，負責集團本部公司的日常行政事務管理工作。我深刻認識到各項行政管理工作都是公司的重要工作，都是為集團本部以及各部門后勤保障服務的。為此，我增強自己的工作責任心和工作緊迫感，按照公司的工作精神和工作要求，刻苦勤奮、盡心盡職工作，全面完成本職工作任務，取得較好成績，著重做好以下三方面工作：

一是完成行政部門全年工作計劃，完成2014年行政部門全年預算，完成節(jié)能減排管理制度和物業(yè)部門管理制度，完成鄭總和行政部、物業(yè)部、全體人員工作崗位職責說明，修訂行政部門工作考核制度和編制會議室管理制度。完成全年酒店結(jié)算及公章管理制度，按工作流程執(zhí)行，完成辦公用品、日用品等耗材采購工作，完成辦公室的各項管理工作，涉及規(guī)章制度的健全和完善，各類報表的匯總存檔工作。完成其他部門的服務計劃。2014年行政工作的宗旨就是搞好服務，為公司發(fā)展做好了后勤保障工作。認真完成領(lǐng)導交辦各種會議通知、會務安排、公務招待安排等工作，節(jié)假日值班安排以及車輛管理。這些工作的完成，對促進行政部門工作發(fā)展，促進管理制度化、規(guī)范化起到積極作用，有效提高工作效率和工作質(zhì)量。

二是完成外聯(lián)協(xié)調(diào)溝通工作，做好2014年集團本部以及公司商標跟蹤工作，解決員工子女就學問題，使員工不必擔心子女讀書，能夠安心從事工作。完成全年各節(jié)假日放假通知工作，積極配合物業(yè)部門做好集團本部、員工宿舍衛(wèi)生安全檢查，做好迎接新春布置工作。完成了普查集團本部產(chǎn)權(quán)跟蹤工作，完成固定資產(chǎn)及辦公用品盤點工作。春節(jié)期間慰問、走訪相關(guān)單位，增進公司與相關(guān)單位的感情，為公司行政部更好地開展工作，打下良好的關(guān)系。

三是完成集團本部停車管理規(guī)定，解決了集團本部停車無序狀況，確保本大廈交通安全。完成修訂車輛改革方案，修訂車輛費用以及各公司、部門費用分攤規(guī)定，雖然兩項方案和規(guī)定沒有得不到原財務領(lǐng)導采納，但為公司車輛管理工作奠定了一定基礎(chǔ)。

三、加強作風建設(shè)，做到刻苦勤奮工作

作為一名行政部副經(jīng)理，要樹立自己形象更要完成公司交待各項行政事務工作任務，才能獲得公司領(lǐng)導和各部門及全體員工的肯定。我加強作風建設(shè)，以良好的工作態(tài)度對待每項工作，認真對待每一項工作，要求自己做到技能精、作風硬、講誠信、肯奉獻，愛崗敬業(yè)，全心全意為集團公司和員工服務。我遵守集團公司工作紀律，端正工作態(tài)度，具有勤業(yè)務實精神，做到腳踏實地、勤奮努力工作，不敷衍塞責，不做表面文章，增強崗位責任心，勇于承擔責任，認真做好每一件工作。我講究工作成果，按時正確、保質(zhì)保量完成工作任務，做到日清月結(jié)，努力實現(xiàn)工作的高效。我強化時間觀念和效率意識，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習，抓緊時機、加快節(jié)奏、提高效率和工作進度。我堅持依法辦事，按照集團公司的工作精神和有關(guān)規(guī)定，認真履行職能，加強調(diào)查研究，提高決策科學性，大力推進行政事務公開，提高行政管理的透明度，促進各項工作發(fā)展，力爭取得良好成績。

四、對加強集團本部管理工作的幾點建議

1、2014年行政部、人事部兩部門職責分工不明確，存在管理不順、效率不高的問題，影響行政部、人事部的工作發(fā)展，建議集團公司明確行政部、人事部兩部門職責，以利于2013年行政部、人事部順利開展工作。

2、車改實施方案即沒有徹底壟斷，公司還增加財力、人力、信息系統(tǒng)，信息部特為享受車補領(lǐng)導建立一個專用系統(tǒng)，而且公司每月提出一部分資金，享受車補領(lǐng)導作為月產(chǎn)生車輛費用作運轉(zhuǎn)。公司現(xiàn)在是非常時期，每月提出小金額不成問題，但這說明了一個問題，國有單位已經(jīng)不存在大鍋飯，而我們公司大鍋飯觀念還沒轉(zhuǎn)變。車改目的即沒有全壟斷，也沒有減輕工作量，而且增加財力，人力、信息跟蹤，這說明，享受大鍋飯已經(jīng)習慣了。建議“一刀切”，“把水抽干”辦法，享受車補的領(lǐng)導，每月發(fā)生車輛費用按月、季或年度報銷，抵銷車補計算辦法。減少公司經(jīng)濟、財力、人力和信息系統(tǒng)負擔。

篇10

切實抓好抓實群眾路線教育，堅持邊學邊查、邊查邊糾、邊破邊立，確保“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。

1.認真抓好“規(guī)定動作”。每周拿出半天時間專門用于教育學習，發(fā)揮短信平臺的教育載體作用，開展好“民生體驗日”活動，先后開展了到沙灘和企業(yè)體驗、到行政服務窗口體驗、到貧困村體驗等和職能結(jié)合緊密的活動，隨時發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)調(diào)解決，專門提請修建了下沙臨時碼頭，方便漁民及游客上落。

2.結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”。一是在新區(qū)率先進行網(wǎng)上征集意見建議活動。面向全社會征求意見，收集到的意見更為真實，該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線教育促機關(guān)黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動，與比克公司結(jié)對開展黨建創(chuàng)新活動，指導比克公司黨總支開展群眾路線教育，與企業(yè)一線員工開展乒乓球、羽毛球賽，增進了解，更接地氣，方便聽取企業(yè)各方意見。三是服務企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類建檔，實施精細化管理、保姆式服務。通過現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式，拓寬溝通渠道，半年來共得到問題120項，其中78項已解決，另42項正在協(xié)調(diào)解決中。

今年上半年，新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新，“招強引大”效果顯著。

3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強市區(qū)聯(lián)動，搭建招商引資信息化平臺，建立招商引資項目庫，全面掌握新區(qū)土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲備項目和意向項目落戶，同時對所有洽談項目的意向、需求等提出綜合性建議，每兩周以報表形式報新區(qū)領(lǐng)導審閱。截至6月，前期洽談項目共39個，成功引進了8個項目落戶新區(qū)，其中4個屬于國際國內(nèi)一流科技創(chuàng)新項目，分別是：__團隊的有害生物控制與資源利用國際重大實驗室項目和霍普金斯（__）醫(yī)藥研究院有限責任公司，__團隊的中溪美滑生物醫(yī)藥科技（__）有限公司，__市__智能技術(shù)應用研究院。另外諾貝爾獎獲得者馬歇爾教授團隊和美國兩院院士羅茲曼團隊的2個屬于國際國內(nèi)一流的項目正在洽談中。

4.圍繞重點項目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時序，緊緊圍繞國際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點，創(chuàng)新招商引資方式，開展大項目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點區(qū)域招商。__國際生物谷項目：會同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國際生物谷招商引資和招商引智工作方案》，并已邀請美國ABI公司、飛尚集團、復星集團、__波頓香料等多家企業(yè)來新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開發(fā)項目：協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會等中介機構(gòu)宣傳推介下沙項目，吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察，助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出，高于起拍價60%。四個重點區(qū)域商業(yè)項目：先后聯(lián)系萬科、華潤萬家、高力國際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運營商實地考察、洽談沙魚涌、較場尾、下沙新村裙樓目、__新村四個重點區(qū)域商業(yè)招商工作?，F(xiàn)已完成公開征集運營商公告，并草擬四個重點區(qū)域項目的招標文件，已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團提交沙魚涌文化旅游項目開發(fā)運營方案。

5.建設(shè)和服務好已落地重大項目。立足打造服務型政府機關(guān)，全方位跟蹤儲備項目和意向落戶項目落地，尤其是加大對已落地重大項目的跟蹤服務，鞏固招商引資成果，力爭形成“以企引企”的示范效應。我局牽頭的18個重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利，其中10個項目處于前期階段，8個項目已進入建設(shè)階段。其中，中國農(nóng)業(yè)科學院__生物育種創(chuàng)新研究院項目，100人的研究團隊已入駐，并開展科研活動；__電網(wǎng)工程項目，已協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線路相關(guān)的拆

遷及青苗補償工作；__市天然氣儲備與調(diào)峰庫項目，已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導辦公會進行協(xié)調(diào)；中石油__LNG應急調(diào)峰站項目，協(xié)助國家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環(huán)境影響評價聽證會。 6.強力推進轉(zhuǎn)型升級。積極爭取上級部門支持，獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專項資助資金1500萬。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查，摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況，列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時間表，分步實施，上半年共淘汰16家低端企業(yè)，完成年度任務（20家）的80%。新區(qū)成立以來共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家，新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

7.啟動產(chǎn)業(yè)扶持資金申報工作。20__年安排2000萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵發(fā)展生物、海洋、旅游等未來產(chǎn)業(yè)，努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前，共受理了26家企業(yè)共52項的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請，申請資金總額達2000多萬元。

8.認真抓好節(jié)能減排。積極開展萬家企業(yè)節(jié)能考核和電機能效提升工作，共6家重點用能企業(yè)參加考核，共實現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標準煤，完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易，我區(qū)11家企業(yè)全部按時履約，共節(jié)約碳排放量1萬余噸。

9.積極探索產(chǎn)學研合作。與北京大學__研究生院、清華大學__研究生院、中山大學、中國科學院先進技術(shù)研究院等機構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。

10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國際生物谷建設(shè)時序，重點抓好“三園一基地”建設(shè)，努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為國際生物谷建設(shè)儲備項目和提供重要的支撐平臺，為__核心啟動區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園：今年上半年新引進__海洋經(jīng)濟動物育繁推一體化示范中心等5個項目，現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐，此外還有清華大學__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺等6個洽談較為成熟的項目即將進駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級改造：協(xié)助投控公司開展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作，協(xié)助開展啟動區(qū)設(shè)計及施工前期報批工作，開展新區(qū)孵化器（A16棟）建設(shè)申報工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園：完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園（啟動區(qū)）項目詳規(guī)編制和啟動區(qū)市政配套設(shè)施《項目建議書》編制，重點推進園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶工作。目前，共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊公司，注冊資本在5000萬的有1家，包括中國農(nóng)業(yè)科學院黎志康團隊、華大基因農(nóng)業(yè)平臺的張耕耘團隊等。滿京華藝象ID

TOWN國際創(chuàng)意基地：推進舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點項目的建設(shè)前期工作，明確項目報批報建的責任部門，完善報批報建手續(xù)，協(xié)助完成招商引資工作。

11.積極推進LED照明改造。指導三個辦事處加快推進LED照明改造工作。目前，__辦事處路燈LED照明改造項目已基本完成招標。同時，委托節(jié)能服務公司對葵涌、南澳辦事處路燈進行能源審計，提出LED照明改造參考方案。

經(jīng)統(tǒng)計，截至5月份，新區(qū)共接待游客218.26萬人次，實現(xiàn)旅游總收入8.18億元，分別同比增長26.75%、35.57%。其中，周末游客增長速度較快。

12. 創(chuàng)新開展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國際咨詢落下帷幕，經(jīng)過5輪的競賽和評審、60余位各行業(yè)專家的專業(yè)指導，形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》，并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件，吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外，完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報告》，對__新區(qū)的旅游資源予以評估和分析，提出了打造世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細的5A戰(zhàn)略路線。

13.推動旅游業(yè)升級發(fā)展。圍繞打造__半島世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位，加快發(fā)展高端旅游，一批五星級度假酒店動工建設(shè)，桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預計年底可投入試運營，戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應，__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開局良好，玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點，瓷愛谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見端倪。

14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力加強“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號，傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點，同時加強了與__微博廳、__交警等大V微博的互動。籌備完成第三屆嘉年華活動,潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動已制定詳細方案，并與佳兆業(yè)集團達成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。

15.力推特色旅游活動。與新區(qū)旅游協(xié)會聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒，就去____灣”主題活動，從除夕至大年初七，編排了__項具有__特色活動，極大地推進了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，給__旅游帶來了新的活力與生機。

16.培育提升旅游協(xié)會。積極助推__新區(qū)協(xié)會成立，并加強對協(xié)會的輔導和扶持，多次通過委托或共同組織的形式協(xié)會工作進行培育，支持協(xié)會開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動等。通過對協(xié)會的培育，新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。

17.創(chuàng)新推出“科普游”活動。國家地質(zhì)公園的開放，點燃了廣大市民對科普知識的熱情。為此，我局對傳統(tǒng)的科普活動進行微創(chuàng)新，推出了“科普游”活動，進一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日，與晶報聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動，邀請50位市民走進大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗，了解低排放、無污染綠色能源的生產(chǎn)運作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式，受到了廣大市民的歡迎和好評，并被媒體廣泛宣傳。

18.做好基地航校市場化運營招標前期工作。在較短時間內(nèi)對國內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂部經(jīng)營情況進行了調(diào)

查研究，編制了《__海上運動基地暨航海運動學校市場化運營收益情況測算報告》和《國內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》，為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前，關(guān)于基地航校拍賣有關(guān)問題的請示已報送市政府，預計將于七月初獲批。 19.認真落實海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項目申報指南，主動走訪企業(yè)，協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前，深博泰公司已通過專家評審。

20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作，摸清__海域海底珊瑚礁資源情況，有針對性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作，為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。

21.推進沙灘海域自然資源市場化定價機制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國土委開展沙灘專項規(guī)劃編制工作，將于近期報市政府審批實施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場化定價機制工作方案》，推動新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。

22.嚴厲打擊違法占用沙灘海域行為。強化重大項目用海的監(jiān)管，提前介入中海油__天然氣公司LNG項目用海的監(jiān)管工作，跟蹤管控傾廢船舶，防止嚴重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強無居民海島的巡查監(jiān)管，確保賴氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施，成功動員較場尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建，確保了較場尾片區(qū)升級改造工作的順利推進。

進一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳，以信息化手段推動服務型政府建設(shè)。

23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求，統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章，積極研究移動辦公解決方案，通過調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡配置對系統(tǒng)性能不斷進行優(yōu)化，提升系統(tǒng)運行速度和穩(wěn)定性。

24.進一步完善政府在線網(wǎng)站建設(shè)。啟動新區(qū)政府在線網(wǎng)站改版工作，對網(wǎng)站頁面進行了全新設(shè)計，推出手機App、微信公眾平臺等新媒體。在網(wǎng)站上開設(shè)“鵬程計劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務”專欄。積極跟進政府網(wǎng)站績效評估工作，提出措施建議，改進效果明顯。

25.推進網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號功能，實現(xiàn)了事項和辦事數(shù)據(jù)與市里的對接同步，完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點建設(shè)。同時與超算中心共同推進行政審批系統(tǒng)的開發(fā)進度。

26.積極推動新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前，“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開，我局正在抓緊實施服務器采購、光纖租用招標、系統(tǒng)部署和測評工作。

27.切實做好動植物檢疫檢測相關(guān)工作。全面開展動植物防疫檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，新區(qū)動植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。

28.認真做好對口幫扶工作。一方面，繼續(xù)做好對東源縣的扶貧“雙到”工作。落實了20__年扶貧專項資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實現(xiàn)每年5萬元穩(wěn)定收入問題。另一方面，全面啟動對口幫扶__區(qū)工作。推動成立了__新區(qū)對口幫扶工作領(lǐng)導小組，加強與__區(qū)的溝通和互信，較快制定出臺了__新區(qū)對口幫扶__區(qū)工作方案，推動兩地領(lǐng)導實現(xiàn)了多次互訪，協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對口幫扶指揮部的組建工作，各項工作進度走在全市前列。

29. 全力推動“同富裕”工作。在做好發(fā)放2012年“同富?！鄙绫Ｑa貼工作基礎(chǔ)上，注意多聽取基層反映情況，為發(fā)放2013年補貼做好調(diào)研和準備。專題向市政府報告，提請市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展困難和“同富?！惫ぷ鲏毫?，希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請和呼吁材料同時在市《信息快報》上刊載。

30. 積極落實惠漁政策。一是認真抓好2013年漁業(yè)油補工作。受理、審核油價補助申請628份，并已上報農(nóng)業(yè)部審核。二是認真做好2013年休漁補助工作。2013年休漁補助款44.1萬元已全部發(fā)放到位。

31.大力推進安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實施方案》，推動將建立安全隱患排查治理體系納入績效考核，組織新區(qū)各行業(yè)主管部門及企業(yè)管理人員近1100人進行培訓，將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁直接鏈接到“__新區(qū)政府在線”主頁，并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對接，新區(qū)各級領(lǐng)導干部可隨時查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度，新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家，基礎(chǔ)信息采集率100%，企業(yè)開展隱患自查率100%，隱患自查整改率97.27%，政府部門隱患巡查整改率82.02%，完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績效考核中得分100分，取得顯著的成效。

32.全力促進執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，通過明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級分工，有序有組織嚴格地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行

安監(jiān)“移動執(zhí)法”，創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式，在現(xiàn)場執(zhí)法時對照模板、可隨時查詢所需資料或提取相關(guān)法條制作相應的執(zhí)法文書。 33.深入開展各類安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治，并公開安全事故隱患舉報電話，對舉報安全隱患經(jīng)核查屬實的舉報人實行經(jīng)濟獎勵；同時發(fā)揮媒體輿論作用，在報紙上對重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責任不落實的5家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了集中曝光，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。針對“三小”場所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象，采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式，共排查整治“三小”場所安全隱患1260處，督促整改違法住人場所269家。針對漁業(yè)安全問題突出現(xiàn)象，檢查漁船 640艘次，立案處罰 20宗，開展 “三無船”和套牌船專項整治行動4次，銷毀“三無船”29艘，沒收非法網(wǎng)具1.3萬余米，消除了安全隱患。

34.深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動。舉辦安全生產(chǎn)專題文藝匯演，在三個辦事處各舉辦了一場“安全生產(chǎn)月”專題文藝巡演活動。開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場咨詢會活動，組織新區(qū)直屬各單位參加，現(xiàn)場發(fā)放宣傳折頁、宣傳掛圖等，營造良好氛圍。開展安全宣教電影進企業(yè)活動，深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場安全宣教電影，觀看人數(shù)超過1000人次。

上半年的工作雖然取得了一些成績，但我們也清醒地看到一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

新區(qū)處于建設(shè)初期，市政、交通、公共服務配套設(shè)施較為滯后，現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善，造成項目引進難度增大。

新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少，適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏，現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊，配套宿舍不能滿足當今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求，且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個重點園區(qū)改造進度較慢，園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。

因2011年啟用“水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時，市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級漁業(yè)行政主管部門，導致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)，導致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請不到2103年油補。目前，我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報，積極爭取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請油補。

下半年，我局將進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，著眼新區(qū)未來發(fā)展方向，圍繞新區(qū)重點推進的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，重點做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項工作，全方位做好推動促進和服務保障，開展好接地氣、有成效的實在工作，全面建設(shè)高效率、服務型政府機關(guān)。

（一）繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動。開好民主生活會、組織生活會、談話談心、建章立制等活動，深入查擺問題，推動作風轉(zhuǎn)變，確保群眾路線教育活動取得實效。

（二）進一步加強招商引資工作。積極參加高交會等專業(yè)展會，擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場國內(nèi)外推介會；全方位跟蹤上半年來新區(qū)洽談、意向入駐的項目，重點爭取恒大哈佛醫(yī)學院、羅茲曼院士、諾貝爾獎得主馬歇爾等一批重點項目落戶新區(qū)；繼續(xù)推進四個商業(yè)片區(qū)招商；逐步建立新區(qū)招商引資工作責任及激勵機制。

（三）積極穩(wěn)妥開展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報受理工作。按程序認真審核申報資料、并對項目進行考察評審，盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。

（四）繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況，步引入及推廣外服外包概念，逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保外貿(mào)進出口的平穩(wěn)增長。

（五）進一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國際戶外嘉年華組織準備工作，爭取活動內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn)；，舉辦長沙旅游品牌城市推介會，提升__旅游形象，為新區(qū)旅游企業(yè)開拓旅游市場；在新區(qū)各重點旅游企業(yè)投放宣傳欄，宣傳資料，向市文體旅游局爭取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放，不斷擴大新區(qū)旅游品牌推廣平臺。

（六）全力推進創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，加強與高等院校、科研院所的合作，加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè)，推動產(chǎn)學研資介全面融合，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力。

（七）做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標，繼續(xù)推進LED改造，督促三個辦事處盡快完成LED改造項目的招標及合同簽訂工作。

（八）進一步強化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度，跟進落實2個海域使用金項目，協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場紅線圖，開展公共海濱浴場前期研究工作。開展打擊涉漁“三無”船專項行動，做好防臺應急值班，進一步強化重點沙灘、海域及用海項目的監(jiān)管，跟進賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作，按程序推進捕撈船油補發(fā)放工作，并積極跟進44艘養(yǎng)殖船油補問題。