導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇優(yōu)秀農民工申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；

中圖分類號：TU998

文獻識別碼：A

1引言

隨著設計企業(yè)向工程公司方向發(fā)展，工程總承包項目的實施也越來越多，原先作為設計人員很少涉及的項目前期手續(xù)辦理流程及注意事項，逐步成為一個合格項目管理人員的必備知識。通過幾個項目的實踐，我們發(fā)現(xiàn)按照合同規(guī)定由建設單位辦理的施工許可證等前期手續(xù)主要報審材料均需總承包單位或施工單位提供，加之市政類項目業(yè)主往往是臨時組建的指揮部，很多指揮部組成人員對前期手續(xù)的辦理過程并不了解，導致前期手續(xù)辦理相對緩慢，對總承包項目實施過程帶來或多或少的影響。

本文通過總結幾個已完市政類工程總承包項目前期手續(xù)辦理過程，重點闡述了一系列前期審批和施工手續(xù)的辦理流程和資料清單整理的過程，對其中的重中之重——質監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證辦理等需總承包單位參與辦理的部分進行了控制要點分析，以便能對以后類似項目提供參考。

2市政類項目行政審批流程總結

市政類項目（政府投資）正式施工前需辦理的行政審批內容主要包括：取得發(fā)改部門對項目建議書、可行性研究報告的批發(fā)；取得環(huán)保部門對項目環(huán)評報告批復；取得水利部門對水土保持報告批復；取得國土部門出具的土地資源預審意見、國有土地使用權證書；取得規(guī)劃建設部門的選址意見書、建設工程規(guī)劃紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、企業(yè)備案核準書、質量監(jiān)督備案核準書、安全監(jiān)督備案核準書、施工許可證等，同時還需取得消防、氣象、人防等項目相關部門的設計核準等，下圖列出了市政類項目行政許可的整體流程。

圖1市政類項目行政審批流程圖

3總承包單位主要涉及流程介紹

工程總承包項目一般在可行性研究或初步設計階段發(fā)包，后期圖紙詳細設計、相關前期手續(xù)辦理等均需總承包單位參與，其中需總承包單位主導進行或作為申報材料主要提供者的是企業(yè)備案、施工圖審查修改、質量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證辦理等階段，下面就上述幾個階段所需總承包單位或施工單位提供的材料進行詳細列舉。

3.1企業(yè)及項目備案

企業(yè)及項目備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等企業(yè)證明材料；2）項目所在行政區(qū)域范圍內常駐組織機構設立文件，同時注明常駐組織機構負責人、技術負責人、質量負責人和安全負責人，管理人員數(shù)量應符合當?shù)匾?guī)劃建設部門要求；3）項目所在行政區(qū)域范圍內固定的辦公場所地址，面積應符合當?shù)匾?guī)劃建設部門要求；4）已繳納農民工工資保障金憑證；

3.2施工圖審查修改

施工圖審查主要送審材料為施工圖圖紙及相關計算書。圖紙審查主要包括以下二個階段：1）施工圖完成后交由建設單位送審，建設單位需委托有施工圖審查資質的獨立第三方中介機構對施工圖紙進行審查，審查后設計單位需對圖審機構發(fā)出的審查意見進行回復并修改圖紙；2）拿到圖審機構頒發(fā)的圖紙審查合格證后送項目所在地規(guī)劃、人防、氣象、消防等部門進行審查，按相關部門審查意見進行回復并修改圖紙，取得當?shù)叵嚓P部門頒發(fā)的設計核準書。

3.3質監(jiān)手續(xù)

質量監(jiān)督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建設工程質量監(jiān)督注冊登記表；2）項目地質勘察報告；3）全套施工圖紙；4）《房屋建筑施工圖設計文件審查合格書》或《房屋建筑施工圖設計文件審查備案書》；5）施工合同；6）施工資質證書復印件；7)施工組織設計（原件）；8）總承包單位和施工單位現(xiàn)場質量管理人員登記表（原件）；9）省、市、縣重點工程需提供相關批文；

3.4安監(jiān)手續(xù)

安全監(jiān)督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）工程建設項目開工安全生產條件申報審查表；2）工程項目安全生產（文明施工）責任書；3）人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單；4）中標通知書、工程質量監(jiān)督委托書；5）安全生產許可證及營業(yè)執(zhí)照，存在勞務分包的需提供勞務分包合同和勞務企業(yè)資質證書；6）項目班組成員名單及安全管理機構人員名單；7）現(xiàn)場特種作業(yè)人員證書；8）施工現(xiàn)場各項管理制度；9）總包與分包單位、企業(yè)與項目部、項目部與班組簽訂的安全生產責任書或承包協(xié)議；10）安全施工組織設計（含專項安全施工方案）；11）工程項目部安全施工應急救援預案；12）建筑工程安全措施費支出計劃；13）專職安全員證書；

3.5施工許可證

施工許可證辦理申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建筑工程施工許可證書名申請表2）建筑工程用地批準手續(xù)（土地使用權證）3）建設工程規(guī)劃許可證、建設工程用地規(guī)劃許可證4）安全生產許可證5）建設工程中標通知書；6）企業(yè)主要負責人（包括法定代表人、經理、分管安全生產的副經理、技術負責人）、項目經理、安全生產專職管理人員考核合格證書、企業(yè)資質證書；7）工程質量監(jiān)督手續(xù)；8）建設資金到位證明；9）工程承包（含分包）合同書（外地企業(yè)提供當?shù)貍浒傅怯洷恚?9）施工圖、設計文件審查合格證書10）工程建設項目開工安全條件審查表；13）拆遷工程附拆遷進度證明；14）建筑工程消防審核意見書；

4流程控制要點分析

4.1企業(yè)及項目備案

企業(yè)及項目備案辦理時需總承包單位提供的資料清單中除項目所在行政區(qū)域范圍內固定辦公場所和農民工工資保障金繳納需盡快落實外，其他資料收集均較為方便，辦理時主要注意點包括：1）總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等企業(yè)證明材料只需提交復印件但往往需帶原件核對，需提前準備好；2）企業(yè)備案人員需取得企業(yè)法人的授權委托書，并根據(jù)項目所在地辦證機構要求確定是否需公證；3）所有采用復印件的證明文件均需蓋單位公證；4）農民工工資保障金繳納根據(jù)項目所在地要求辦理，一般由當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察大隊辦理。

4.2施工圖審查修改

施工圖審查修改對于設計單位來說，流程較為熟悉，但總承包項目需要注意事項包括：1）整個前期手續(xù)辦理過程中圖紙需要份數(shù)較多，經過第三方圖審機構審查并蓋合格章的施工圖紙一般留作辦理手續(xù)和幾方主體存檔用，現(xiàn)場使用的圖紙一般另行準備；2）施工圖審查全過程所需時間均較長，進度要求緊的項目需提前溝通，盡量平行進行，并在項目總體計劃中預留足夠時間。

4.3質監(jiān)手續(xù)

質量監(jiān)督手續(xù)辦理過程中首先應同質監(jiān)站進行溝通，明確施工期間質量監(jiān)督責任主體是工程總承包方還是施工分包方，由于作為工程總承包方的設計單位一般不具有施工資質，各地質監(jiān)站對責任主體認定并不統(tǒng)一，經過溝通明確責任主體后資料收集應注意以下幾點：1）施工合同需提前備案；2）施工組織設計需經過編制、校核、審查，審查人員必須為公司技術負責人，文本需原件并加蓋總承包單位和施工單位公章然后還需報監(jiān)理單位進行審批并加蓋監(jiān)理單位公章，編制送審蓋公章等流程所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目；3）施工圖審查合格書主要為第三方施工圖審查機構出具的審查合格書，但辦理前需了解清楚是否還包括項目所在地規(guī)劃建設部門、氣象部門、消防部門、人防等部門等出具的設計核準書，如需要應盡快準備；4）地質勘察報告、施工圖紙、施工合同等原件不足時，復印件一般可以代替。

4.4安監(jiān)手續(xù)

安全監(jiān)督辦理過程中所需材料較多，且大部分資料需施工分包單位配合完成，由于交叉的環(huán)節(jié)較多，加上部分資料需在項目部和公司之間來回補充，準備不充分時往往需耗費大量時間，辦理時需注意以下幾點：1）工程建設項目開工安全生產條件申報審查表、工程項目安全生產（文明施工）責任書需蓋建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位或施工單位的公章，編制完成蓋幾方建設主體公章所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目；2）安全施工組織設計（含專項安全施工方案）、工程項目部安全施工應急救援預案、建筑工程安全措施費支出計劃、各類特種人員證書等需蓋總包單位或施工單位的公章并報監(jiān)理審核簽字后蓋監(jiān)理單位公章，辦理完成同樣需要較長時間；3）一般需工程質量監(jiān)督委托辦理完成后才能辦理安全監(jiān)督手續(xù)，責任主體應跟質量監(jiān)督委托辦理相同；4）人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單直接找當?shù)乇ｋU公司都能解決，主要就是費率談判問題。

4.5施工許可證

施工許可證應該在辦理完企業(yè)項目所在地備案、合同備案、質監(jiān)手續(xù)、安監(jiān)手續(xù)后收集匯總前期資料后即可完成辦理。由無施工資質的工程總承包單位承接的項目辦理施工許可證過程中仍然存在施工許可證頒給工程總承包單位還是施工單位的問題，目前我們接觸到各地建設管理部門核發(fā)時一般分兩種模式，一種直接發(fā)給施工分包單位，另一種發(fā)給工程總承包單位同時在施工許可證下備注明確施工分包單位名稱，具體情況需協(xié)調確定。

5結論

通過以上總結我們可以看出一個完整的市政類工程其前期行政許可辦理工作涉及部門眾多、手續(xù)復雜、材料繁多，由無施工資質的設計單位作為工程總承包方時還存在責任主體明確等特殊問題，但通過尋找前期手續(xù)辦理關鍵線路，合理規(guī)劃前期準備工作，精心準備各項資料，盡早協(xié)調，能大幅縮短前期手續(xù)辦理時間，可為后續(xù)工程實體盡早開展施工提供寶貴的時間。

參考文獻

[1]中華人民共和國建設部.建筑法,2001.

[2]中華人民共和國建設部.房地產法, 1999.

篇2

一、指導思想

按照“培訓與就業(yè)相結合、培訓促進就業(yè)”的方針，堅持以企業(yè)為主體、政府引導支持、社會多方參與的工作原則，結合家政服務市場需求，綜合運用家政服務工程促進政策，落實家政服務培訓補貼，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)等各類職業(yè)教育培訓機構作用，廣泛調動城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工參加培訓積極性，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務體系，更好滿足人民群眾日益增長的生活服務需求，擴大家政服務消費，推動家政拓展就業(yè)，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

二、目標任務

（一）工作目標

從2009年開始，通過實施技能培訓等措施，每年扶持一批城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工從事家政服務，逐步建立“財政政策引導、商務整合資源、工會婦聯(lián)打造平臺、社會多方參與”的工作機制，充分發(fā)揮政策效應，有效利用社會資源，使愿意從事家政服務的人員普遍得到培訓，技能水平得到明顯提高。2009年扶持6000名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工從事家政服務。

（二）主要任務

1、依托工會婦聯(lián)培訓機構進行培訓。對不具備自主培訓能力的中小企業(yè)，將用工需求報所在市商務主管部門（或其委托的有關機構，下同）并簽訂承諾安排就業(yè)的相關協(xié)議后，委托所在市工會婦聯(lián)組織進行人員招募，由符合條件的工會婦聯(lián)培訓機構按《家政服務員培訓大綱》（見附件1）組織培訓。學員考試合格并經所在市商務、財政、工會、婦聯(lián)部門驗收（具體驗收標準另文，下同）后，由企業(yè)按承諾安排就業(yè)。

2、支持大型家政服務企業(yè)自主培訓。大型家政服務企業(yè)按照市場需求自主招收員工，到所在市商務部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務員培訓大綱》組織培訓。學員考試合格并經當?shù)厣虅?、財政、工會、婦聯(lián)部門驗收后，由企業(yè)優(yōu)先安排就業(yè)。

三、培訓機構認定

（一）家政服務培訓實行定點培訓。定點培訓機構認定按以下程序進行：符合條件的職業(yè)教育培訓機構向所在市商務主管部門提出申請，市商務主管部門會同財政、工會、婦聯(lián)部門對培訓機構進行審查，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，向省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)擇優(yōu)分批推薦培訓機構。省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)通過專家評審（或招標）方式在推薦培訓機構中確定首批培訓質量高、就業(yè)效果好、社會認可、能承擔相應培訓任務的定點機構，并做好合理布局。同時報商務部、財政部、全國總工會備案并向社會公布。

（二）定點培訓機構需具備的條件

1、承擔培訓任務的工會婦聯(lián)培訓機構：應具有較強實力，信譽好，家政服務培訓體系健全?；緱l件是：（1）有法定的辦學資質，有1年以上的家政服務培訓經驗；（2）有3名以上具有專業(yè)資格的教師，不少于1000m2的培訓場地和培訓所需的設備設施，年培訓能力在500人以上；（3）有多媒體教學設備、自動化辦公設備；（4）能為學員建立詳細檔案，并能為家政服務員提供后續(xù)跟蹤服務。

2、開展自主培訓的大型家政服務企業(yè)：應具有較強實力，培訓體系健全，培訓經驗豐富。基本條件是：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓師資、場地、設備設施，有不少于1000人次的培訓經驗；（3）能夠為所培訓人員安排就業(yè)，有全程跟蹤家政服務員服務情況的能力；（4）能與家政服務員簽訂《勞動合同》或《勞務合同》，建立專門檔案。

四、資金支持標準及支持方式

（一）培訓補助。家政服務員按照國家培訓大綱在指定機構完成培訓并就業(yè)的，經當?shù)厣虅?、財政、工會、婦聯(lián)部門驗收合格，給予培訓經費全額補助。培訓經費標準由省家政服務工程推進小組依照我省有關家政服務人員培訓標準分檔確定，報財政部、商務部、全國總工會備案后將向社會公布。

（二）資金申報及下達程序

（1）資金的劃撥。省財政廳根據(jù)各地家政服務培訓進度按在財政部、商務部、全國總工會備案的補貼標準及時將補貼資金撥付到各市財政局。

（2）補貼資金的申報。工會、婦聯(lián)培訓機構、大型家政服務企業(yè)應于每季度結束后10日內持有關材料到所在市商務主管部門、財政局申報。申報材料包括：補貼資金申報表、申請者培訓資質證明、商務部門備案記錄、包含學員個人信息和培訓記錄的培訓檔案、驗收合格憑證、家政企業(yè)與學員簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》、申請者銀行賬戶等。

（3）補貼資金的審核及兌付。各市商務主管部門對補貼資金申請進行初審后報送市財政局，市財政局審核后下達補貼資金。市財政局在接到申請后的15個工作日內，完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的，應在接到申請后的6個工作日內與市商務主管部門或申請者溝通答復。

（4）補貼資金清算。2010年2月底前，各市財政局核實匯總本地區(qū)2009年度補貼資金使用情況，報省財政廳審核清算。

六、組織機構

成立安徽省家政服務工程推進小組，省商務廳分管領導任組長，省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)等部門分管領導為副組長，省商務廳、省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)業(yè)務處室負責人為成員（名單見附件2）。協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在省商務廳（商業(yè)改革發(fā)展處）。

各市也要成立相應的家政服務工程推進小組，負責推進“家政服務工程”的領導和組織協(xié)調工作。

七、任務分工

省家政服務工程推進小組：負責協(xié)調和解決家政服務工程推進中的重大問題，審定家政服務定點培訓機構名單，擬定家政服務人員培訓標準及相關重大事項，組織領導全省家政服務工程推進工作。

省商務廳：負責制定全省家政服務工程工作方案，加強與各相關方面的溝通與磋商，協(xié)調各市商務部門做好家政服務培訓的組織工作，督促檢查全省“家政服務工程”工作進度。

省財政廳：負責全省家政服務工程中央財政補貼資金的撥付、清算及監(jiān)督管理。

省總工會：根據(jù)不具有自主培訓能力的中小企業(yè)用工需求，通過各級工會困難職工幫扶中心，組織下崗失業(yè)人員、農民工等由指定的工會培訓機構進行培訓，并督促企業(yè)安排就業(yè)。

省婦聯(lián)：發(fā)動全省婦聯(lián)系統(tǒng)可承擔培訓任務的培訓機構、可開展自主培訓的大型家政服務企業(yè)積極參與家政服務工程。

八、實施進度安排

（一）宣傳發(fā)動階段。一是利用電視、報紙、網絡等媒體進行大力宣傳，營造輿論氛圍；二是發(fā)放宣傳單。在城市社區(qū)和農村發(fā)放宣傳單，動員下崗失業(yè)人員、農民工從事家政服務。

（二）調查摸底階段。由商務部門牽頭，充分發(fā)揮財政、工會、婦聯(lián)等各自優(yōu)勢，7月底前，對全省有法定辦學資質的家政培訓機構和從事家政服務的下崗失業(yè)人員、農民工進行調查，依托各市家政服務平臺，建立家政服務培訓師資信息庫和勞動用工信息庫。

（三）申報認定階段。各市商務主管部門會同財政、工會、婦聯(lián)部門對申請家政培訓的企業(yè)資格進行審查，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，向省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)分批擇優(yōu)推薦（需報送定點培訓機構申請報告、推薦表、營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證、 辦學許可證、各項規(guī)章制度、簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》樣本、教師資格證等資料）。7月底前省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)通過專家評審（或招標）方式在推薦企業(yè)中確定首批培訓質量高、就業(yè)效果好、社會認可、能承擔相應培訓任務的定點機構，并做好合理布局。同時，報商務部、財政部、全國總工會備案和向社會公布。

（四）組織培訓階段。請各市于8月15日前將培訓計劃報省家政服務工程推進小組辦公室。省家政服務工程推進小組將根據(jù)全省培訓任務和各地上報的培訓計劃等確定各地培訓任務，并于8月中下旬下達培訓任務。請各地按照省家政服務工程推進小組下達的培訓任務組織本地區(qū)的家政服務員培訓，要求各市于11月底前完成2009年家政服務培訓任務。省財政廳根據(jù)各地家政培訓進度及時將補貼資金撥付到各市。

（五）總結驗收階段。2010年元月前組織召開全省組織家政服務業(yè)總結大會，總結和宣傳工作中先進典型和成功經驗。

（六）監(jiān)督檢查階段。省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)將配合商務部、財政部、全國總工會對各市組織實施情況進行不定期抽查；采取明察或暗訪的形式，對定點培訓機構每年進行至少一次專項檢查。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，嚴禁騙取補貼資金的行為。對違反相關規(guī)定的，一經查實，財政部門將追回或停止撥付補貼資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理；觸犯刑律的，移交司法機關處理。

附件：1、家政服務員培訓大綱

2、安徽省家政服務工程推進小組組成人員名單

3、安徽省家政服務定點培訓機構推薦表

附件1

家政服務員培訓大綱

隨著我國經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,家政服務業(yè)快速發(fā)展，成為改善民生、提高人民生活質量的重要行業(yè)之一。為加快推進家政服務體系建設，幫助下崗工人、進城農民工實現(xiàn)就業(yè)，提高社會就業(yè)率，規(guī)范家政服務行為，提高家政服務質量，現(xiàn)結合目前我國家政服務員的實際狀況，制定本大綱。

一、培訓任務

家政服務員培訓旨在使沒有家政服務知識的人通過培訓，初步掌握家政服務基本理論知識和服務本領，較快勝任一般家庭的服務工作。

二、培訓對象

男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準備從事家政服務工作的中國公民，可參加家政服務員培訓。

三、培訓方式與時數(shù)

采用集中培訓與自學、統(tǒng)一考試相結合的培訓方式，集中培訓與自學時數(shù)比例見表1。

表1： 家政服務員的培訓方式與比例分配

集中培訓自 學總學時

理論知識培訓學時專業(yè)技能培訓學時百分比學時百分比

245653.33%7046.67%150

備注：“理論知識培訓”主要完成理論知識部分培訓的任務；“專項技能培訓”主要完成專項職業(yè)技術培訓的任務。

四、師資隊伍

由資深家政專業(yè)人士、優(yōu)秀家政服務員或家政學及其相關專業(yè)（如烹飪學、營養(yǎng)學、護理學等專業(yè)）講師以上職稱（專職或兼職）人員組成。

五、考核要求

（一）考核內容和比例

滿分為100分，其中：基礎理論部分25分，采用筆試（選擇題、正誤題、論述題）方式考核；專業(yè)技能部分75分，考核方式按照考核標準設定，由2-3人組成考評小組進行技能操作考試，取平均分為最后得分。總分60分以上，且基礎理論成績不少于15分，專業(yè)技能成績不少于45分為合格。

（二）考核標準

1.家政服務員培訓合格考核標準

（1）基礎理論考核標準（根據(jù)試卷的答題標準給予評分）：

掌握家政服務的定義和主要內容；家政服務員的職業(yè)操守；了解家政服務相關法律常識；掌握相關安全和衛(wèi)生常識。

（2）專業(yè)技能考核標準：

會使用日常禮貌用語；

會制作兩種以上主食、五種以上的家常菜；

懂得家庭居室清潔衛(wèi)生的基本要求和工作步驟，能使居室整齊清潔、廚房衛(wèi)生間整潔無異味；

會鑒別服裝面料，并科學合理地予以分類洗滌（按照衣物特性用洗衣機或手工洗滌）、晾曬、收藏。

會使用一般的家用電器（電視機、電冰箱、電風扇、電飯鍋、吸塵器、電熱水器）及燃氣具（燃氣熱水器、煤氣灶）；

懂得常見花卉養(yǎng)護、一般家庭寵物的飼養(yǎng)；

掌握有害生物防治的基本常識（如滅蟑螂、蒼蠅、老鼠）；

掌握基本的護理產婦、新生兒的技能；

掌握嬰幼兒生理心理特點，能安全看護嬰幼兒；

能對老年人進行飲食起居護理。

能對病人進行簡單的生活護理。

六、培訓工作的原則與要求

（一）培訓工作的基本原則

1、實用性原則。根據(jù)各級家政服務員的實際需要，解決學員應知應會的問題。

2、實效性原則。注重理論知識與實踐相結合，加強能力培養(yǎng)，克服純學術性教學的傾向。

3、靈活性原則。形式多樣，方法靈活，除采用課堂講授外，可適當采用參觀考察、研討等方式，使學員開闊思路和眼界。

表2 家政服務員崗前培訓教學內容綱要、要求及時數(shù)

教 學 內 容 綱 要教學要求學

時

了

解掌

握應

用綜

合

基礎理論知識——集中培訓部分

第一章 家政服務概述

一、家政服務行業(yè)的定義

二、家政服務分類

三、發(fā)展家政服務的意義√ 1

第二章　家政服務員職業(yè)操守

一、家政服務員道德修養(yǎng)

二、家政服務員行為準則

三、家政服務員職業(yè)心態(tài)

四、家庭人際關系基本知識 √4

第三章 家政服務相關法律常識

一、民法常識

二、勞動法常識

三、婦女權益保障法常識

四、未成年人保護法常識

四、消費者權益保護法常識

五、老年人權益保護法

六、食品衛(wèi)生法常識 √6

第四章 安全與衛(wèi)生知識

一、人身安全與自我保護

二、家庭防火防盜防意外

三、交通安全知識

四、安全用電用氣用水知識

五、家政服務員個人衛(wèi)生

六、公共場所環(huán)境衛(wèi)生準則

七、飲食衛(wèi)生常識 √ 7

基礎理論知識——自學部分

1. 家政服務員職業(yè)操守

2.《勞動法》、《消費者勞動權益保護法》等√ 30

專項技能——集中培訓部分

第五章 禮儀習俗

一、家政服務員儀表儀容

二、家政服務員言談舉止

三、日常生活禮節(jié)

四、社會習俗簡介 4

第六章 家庭清潔衛(wèi)生

一、家居常規(guī)保潔

1.常規(guī)保潔的質量要求

2.家居保潔的流程

二、專項保潔

1.打蠟流程

2.家具保潔

3.廚房保潔

4.衛(wèi)生間保潔

三、日常消毒

1.餐具消毒

2．居室消毒

3.居室殺蟲、滅鼠的流程 √ 8

第七章 家庭烹飪

一、烹飪質量標準

二、一般烹飪流程

三、原料選擇與采購

四、日常采買記賬

五、刀工和配菜

六、主食制作方法

七、家常菜烹制 √ 12

第八章 衣物洗滌收藏

一、洗滌織物的分類鑒別

二、洗滌的步驟和質量標準

三、洗滌的方法

四、服裝的熨燙

五、衣物的收藏

六、高檔衣物、皮草修補 √ 8

第九章 家用電器使用常識

一、洗衣機的使用與維護

二、電冰箱的使用與維護

三、電視機的使用與維護

四、空調器的使用與維護

五、其他家用電器的使用 √ 6

第十章 家庭寵物植物養(yǎng)護

一、家庭寵物飼養(yǎng)

二、花卉樹木養(yǎng)護

三、家庭插花知識 √ 6

第十一章 家庭護理

一、照料老人

一、嬰幼兒護理

二、孕產婦護理

三、病人護理 √22

專項技能——自學部分

烹飪技巧 √ 10

服裝織物洗滌收藏 √ 10

一般家用電器的使用 √ 10

家庭寵物植物養(yǎng)護 √ 10

學時總計150

八、其它

本培訓大綱由商務部商貿服務管理司組織制定

附件2

安徽省家政服務工程推進小組組成人員名單

組 長：張光建 省商務廳副廳長

副組長：左 俊 省財政廳副廳長

牛和桂 省總工會巡視員

李素萍 省婦聯(lián)副巡視員

成 員：魯 偉 省商務廳商業(yè)改革發(fā)展處副處長

楊前爐 省財政廳企業(yè)處副處長

卞長虹 省總工會保障部部長

李維玲 省婦聯(lián)發(fā)展部部長

省推進家政服務工程工作協(xié)調小組下設辦公室，省商務廳商業(yè)改革發(fā)展處魯偉副處長任辦公室主任。

附件3

安徽省家政服務定點培訓機構推薦表

培訓機構名稱（蓋章）

培訓機構地址　郵政編碼

法人代表（姓名）　組織機構代碼

聯(lián)系人、聯(lián)系電話、Email

許可證核發(fā)部門及時間　許可證編號

許可培訓項目

培訓場地地址及面積（O）

培訓設備設施

年培訓能力　已培訓人次

教職工總數(shù)　其中：專（兼）職教師　其中：管理人員

是否能為培訓合格人員安排就業(yè)

市商務主管部門、財政局、工會、婦聯(lián)推薦意見

年

月 日

篇3

一、加強組織建設，夯實工作基礎

青年文明號爭創(chuàng)成功以來，社區(qū)黨總支高度重視創(chuàng)建成果鞏固,尤其是把深化青年文明號的建設做為提高社區(qū)服務水平、增強社區(qū)凝聚力的有效載體，納入工作的總體布局和三個文明建設的整體規(guī)劃，社區(qū)黨總支定期研究，考核青年文明號的工作情況,根據(jù)工作實際,適時調整團支部組成人員,進一步強化了組織建設,夯實的工作基礎。

二、抓思想教育，提升窗口形象

結合創(chuàng)先爭優(yōu)，開展了青年文明號“三比一爭”崗位奉獻活動。從團員青年的學習抓起，由青年干部輪流組織學習開始，大張旗鼓的開展責任心和服務意識教育活動，以責任心和服務意識的增強促工作上水平，從考勤、衛(wèi)生、接待群眾態(tài)度等細節(jié)方面入手，每周進行點評，比誰的業(yè)務知識精，比誰的工作實績好，比誰的群眾反響好，社區(qū)全體青年干部中掀起了比學趕超的良好創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，XX社區(qū)團支部積極協(xié)助黨總支,把為民辦實事、解難題作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，精心設計活動載體，開展了崗位定責、亮牌示范活動，成立了黨員工作室，構建了以社區(qū)10個服務室、19個便民服務小分隊和8支志愿者服務隊伍為主的三級服務網絡，引導廣大黨員、團員發(fā)揮作用，為民服務，累計發(fā)動駐區(qū)單位、群眾籌集資金3000多元，硬化居民小巷1條，維修排水渠2條、公廁3所，先后解決了轄區(qū)居民反映的熱難點問題34件。使青年干部素質在創(chuàng)號中得到錘煉，得到提高，做到了圍繞工作抓爭創(chuàng)，抓好爭創(chuàng)促發(fā)展。

以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，開展了青年文明號聯(lián)村聯(lián)戶“四個一”工程。對轄區(qū)內低收入家庭青少年、留守兒童、殘疾青少年進行調查摸底，并開展了相關關愛助困活動。青年文明號集體結對幫助1名青年農民工，轄區(qū)內“十大杰出青年”、“優(yōu)秀青年”、“青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”結對幫扶1名經濟困難學生，團干聯(lián)系關愛1名留守兒童，青年干部聯(lián)系1戶困難戶。充分調動了團干及青年干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推進工作創(chuàng)新，提升了工作水平。

篇4

（一）開展“青春講堂”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直____組織中開展“青春講堂”活動，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)____委和區(qū)直____支部做到每月有學習，每月有活動，認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入開展社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、文明理念教育、法律知識教育等，激發(fā)廣大____干部、____員青年努力學習、奮發(fā)向上的活力，引導青少年永遠跟黨走。

（二）多形式開展青年活動。組織全區(qū)中學生開展“與人生對話——我的中國夢”核心價值觀主題____日活動和“學雷鋒月”活動。隆重紀念“五四”運動____周年，開展“青春榜樣”表彰活動，表彰了一批優(yōu)秀個人和____組織。開展了“五四”青年座談會、“五四”青年聯(lián)誼等活動，聯(lián)合組織了130名青年教師參加在75135部隊軍營舉行的“青春相約，走進最可愛的人”首屆____區(qū)軍地青年聯(lián)誼活動，組織了30名青年____干代表參加三區(qū)青年聯(lián)誼活動。

（一）做好青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務。開展“守望家鄉(xiāng)·青春建功”____共青____聯(lián)系服務農村青年月活動，召開大學生志愿者及青年代表座談會等3場，服務和引導青年積極響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，服務“五個____”建設。

（二）完善青年創(chuàng)業(yè)服務機構?；I建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組織機構，提升服務功能，積極服務青年創(chuàng)業(yè)貸款工作和建立創(chuàng)業(yè)青年檔案，組織創(chuàng)業(yè)技能培訓進社區(qū)、進農村活動。整合資源，廣泛動員社會力量，來幫助、服務廣大青年朋友就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)更大的發(fā)展。

（三）任務完成情況。一是城市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款已經和郵儲聯(lián)合開展，并且完成了10人貸款名額任務指標，但由于系統(tǒng)無法登陸原因尚未錄入，待系統(tǒng)恢復便可馬上完成錄入。青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)主要聯(lián)合區(qū)人社局創(chuàng)建商務創(chuàng)業(yè)孵化園。選址定在____鎮(zhèn)供銷社，目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中。二是發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)____委開展了農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，貸款青年已完成80人的任務指標，也由于系統(tǒng)無法登陸原因尚未錄入，待系統(tǒng)恢復便可馬上完成錄入。三是聯(lián)合區(qū)人社局開展了青年“領頭雁”培訓計劃，完成了110人名額任務指標。四是聯(lián)合區(qū)人社局開展了農村青年技能培訓，采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地培訓的等形式，對有創(chuàng)業(yè)學習意向的農村青年開展了種養(yǎng)等技能培訓，完成了1700人名額任務指標。五是聯(lián)合區(qū)農業(yè)局、區(qū)人社局等部門開展返鄉(xiāng)大學生培育工作，就創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)技能開展了相關培訓。六是積極發(fā)動各____隊組織開展“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“綠滿八桂”、“保護母親河”等青少年造林綠化行動，籌集植樹造林資金5萬余元。

（一）開展黨建帶____建工作。完成推進“推優(yōu)入黨”發(fā)展青年黨員工作，成功推薦1名青年入黨。

（二）“青春引擎”全員培訓。認真組織開展青春引擎全員培訓計劃，年初開展了全區(qū)____隊干部業(yè)務培訓，主動落實了2萬元區(qū)本級“青春引擎”培訓配套經費，聯(lián)合區(qū)組織部定在11月中旬開展全區(qū)基層____干部“青春引擎”培訓班。

（三）基層____建創(chuàng)新工作。大力開展基層____建創(chuàng)新工作，在____鎮(zhèn)平田屯建立了1個農村青少年綜合服務平臺，目前平臺設施還在逐步完善配備中。

（四）____干部聯(lián)系點工作。結合生態(tài)鄉(xiāng)村工作、新農村建設工作、精準扶貧工作等積極開展____干部聯(lián)系點工作，深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點村開展工作。

（五）兩新____建工作。積極發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展轄區(qū)非公企業(yè)建____工作，按任務指標完成農村專業(yè)合作組織____建工作，主要做好大____委系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護和更新工作。認真把新建的直屬____組織錄入系統(tǒng)，確保準確真實。認真做好選樹縣級農村基層____建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村青少年示范性綜合服務平臺建設。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大____委”建設活動在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立直屬____組織和兩新____組織數(shù)量255個，超額完成了“大____委”建設200個____組織的目標任務數(shù)，覆蓋____員人數(shù)4632人，聯(lián)系青年人數(shù)21326人。

（六）____干部作風建設。著力抓好____隊干部自身建設，認真開展____干部健康成長活動，做好專題教育活動，積極宣傳共青____工作，著力提升基層____干部的綜合素質，加強____隊干部隊伍作風建設，增強基層____組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

（七）青年社會組織工作。與區(qū)文明辦、區(qū)民政局等相關部門積極開展青年社會組織工作，積極發(fā)展注冊志愿者和參加培訓，并且積極開展關愛留守兒童，關愛務工青年活動，弘揚社會主義核心價值觀，積極參與法治宣傳等

黨政中心工作活動中。（一）認真做好西部計劃志愿者管理和安全教育。做到志愿者與正式干部享受同等待遇。

（二）青年志愿者助殘陽光行動。與區(qū)殘聯(lián)等相關部門認真開展青年志愿者助殘陽光行動，積極完善助殘志愿者隊伍和陣地建設。

（三）關愛農民工子女志愿服務活動。與區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)等相關部門聯(lián)合開展關愛農民工子女、留守兒童志愿服務行動，今年以來為三里九岸小學全校170余名學生送去愛心書包、新華字典等學習用品，為2名特困生爭取到從小學到大學生活費的長期資助。為大嶺鄉(xiāng)新濟小學128名學生贈送書包等學習用品，送去總價值約2萬元的體育器材，結對子30對學生。為蒙公鄉(xiāng)嶺慶小學30名庫區(qū)移民貧困學生和全校150名學生分別送去慰問金、慰問品共計9000元。暑假通過“1+1”基層培養(yǎng)計劃活動，組織動員66名大、中學生在暑期利用遠程教育站點對留守兒童進行親情陪護、教育輔導等。

（四）圍繞黨政中心積極開展志愿服務活動。在生態(tài)鄉(xiāng)村、法治宣傳、“荷美____”等工作中大力發(fā)揮青年生力軍的作用，組織青年____干部和志愿者積極參與其中。組織成立了70人的“荷美____”青年志愿者隊伍，在“荷美____”____年“荷家體驗”系列活動中，發(fā)揮了積極作用。舉辦“荷美____ ·因荷有偶”青年聯(lián)歡活動，來自機關、事業(yè)單位、企業(yè)約300名青年參加聯(lián)歡活動，取得了良好效果。

（五）認真做好志愿服務項目申報工作，對符合條件的____隊組織做到動員到位，及時遞交申報材料。

堅持全____帶隊，開展少先隊法治宣傳教育工作。以少先隊課程建設為重點，推進少先隊活動課程建設少先隊活動每周1課時進課表和落實課外活動，開展法治教育進校園、進課堂活動，幫助少年兒童從小樹立法律觀念和自護意識。做好少先隊組織建設，配備完善少先隊輔導員隊伍建設和總輔導員，充實鄉(xiāng)村小學少先隊輔導站站長和輔導員隊伍。

（一）基層基礎。建立健全預防工作機制，成立了預防工作機構，配備專、兼職工作人員和志愿者隊伍，開展常態(tài)化工作。

（二）開展“面對面”活動。深化“共青____與人大代表、政協(xié)委員面對面活動”和共青____聯(lián)系服務。通過____干部與青少年聯(lián)系結對的方式，推動服務青少年合法權益和青少年健康成長發(fā)展。

（三）重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。重點青少年群體預防犯罪和服務管理工作。聯(lián)合教育、民政、公安、檢察院、法院、司法等職能部門開展五類重點青少年管理服務動態(tài)監(jiān)測工作，落實青少年合法權益及預防青少年違法犯罪工作專項經費和專職人員。建立重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作信息庫，每月向重點青少年群體服務管理領導小組相關成員單位收集重點青少年群體基本情況數(shù)據(jù)。

（四）青少年法制教育和維權制度化建設。聯(lián)合權益部門積極做好青少年權益工作創(chuàng)新、青少年維權崗創(chuàng)建、12355建設工作，建立健全社工工作制度，加強青少年法制宣傳教育。聯(lián)合區(qū)法院等部門在“6.26”國際禁毒日開展送法進校園活動，發(fā)放法制宣傳資料約3000份，發(fā)放禁毒宣傳《禁毒宣傳》記錄本300本，張貼禁毒宣傳海報50份，簽署禁毒承諾書500份，組織了2000多名學生在禁毒宣傳標語上簽名。引導青少年學法、懂法、守法、用法，為法治建設貢獻力量。

（五）社工工作。與區(qū)文明辦等成員單位組織青年干部，以志愿者的名義在重大節(jié)日、紀念日等開展禁毒防艾活動等志愿服務活動。

加強學校____的自身建設，開創(chuàng)學校共青____工作新特色。

增強____員意識教育。以受教育作貢獻，長才干為主線，全面加強對____員的教育培養(yǎng)。大力開展面向學校青年學生的主題教育活動，開展大量形式新穎、內容豐富的主題____活動，不斷加強____員意識教育，加強政治理論學習，努力提高____員青年思想道德素質。加強____前教育，嚴把新____員入口關，規(guī)范發(fā)展____員工作。

（一）認真做好青年網絡文明志愿者隊伍建設。發(fā)展和壯大網宣員隊伍，面向學校、社區(qū)招募優(yōu)秀青年充實網絡宣傳員隊伍。

（二）認真開展主題宣傳教育活。繼續(xù)深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，以“奮斗的青春最美麗”、“紅領巾心向黨”、“紅領巾相約中國夢”活動等引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。

（三）加強新媒體陣地的建設。管好用活網絡新媒體，充分發(fā)揮共青____網站、微博、微信等陣地作用。加強____組織和媒體的溝通聯(lián)系，打造網上網下互相促進有機融合的青年工作格局，增強____的吸引力和凝聚力。

（四）深入開展學雷鋒活動。開展“青春踐行十，學習雷鋒爭先鋒”、“學習雷鋒志愿精神，建設生態(tài)文明____”等主題活動，組織____員青年志愿者400多人次參加便民服務一條街活動等。

（一）權益工作?；竟ぷ饕寻垂ぷ髯圆楸淼母黜椫笜朔珠T別類準備相關材料。存在主要問題如下：一是五類重點青少年群體數(shù)據(jù)收集難，原因是部門之間的協(xié)助機制還不夠完善。像在教服刑方向的由于涉及隱私，提供數(shù)據(jù)很困難。涉罪犯罪等數(shù)據(jù)涉及未成年人隱私保護也同樣存在提供數(shù)據(jù)困難情況等。

篇5

通過實施積極的就業(yè)政策，我縣就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3023人，完成全年任務的151.1%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1623人，“4050”人員等困難群體再就業(yè)433人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.67%，控制在市政府規(guī)定的2.4%以內。

（一）用足用活援企穩(wěn)崗政策、全力推動企業(yè)加快發(fā)展。年縣政府機構改革后，人力資源和社會保障局緊緊抓住援企穩(wěn)崗政策實施延長一年的機遇，高度重視，把做好援企穩(wěn)崗作為推動經濟社會發(fā)展的突破口和切入點，解放思想、拓寬思路，打破以往拘泥于企業(yè)三險（職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險）繳齊繳足，符合政策條件要求才給予上報材料爭取扶持的保守思想和做法，局黨組提出“對上利用突破縣優(yōu)勢爭取適當寬松政策；對下加大宣傳力度動員企業(yè)創(chuàng)造條件爭取扶持”的目標。通過積極做工作，市局同意通過補繳一塊緩繳一塊的辦法，允許我縣欠繳三險企業(yè)納入扶持政策范圍。之后，由局班子成員帶隊分頭到重點企業(yè)宣傳政策，算賬對比，使企業(yè)有了積極性和主動性。利華益、雅美公司等8家企業(yè)得到了扶持補貼，使我縣受助企業(yè)達到11家，擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點企業(yè)7家，受益職工共計達到4031人，爭取補貼資金865萬元，申請補貼資金額度和受益職工人數(shù)均居全市前列。比年7月失業(yè)保險基金全市統(tǒng)籌時，我縣失業(yè)保險基金滾存累計余額371萬元，超出494萬元。

（二）創(chuàng)新工作模式，突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。一是積極探索用人單位引進高層次畢業(yè)生新途徑。為幫助企業(yè)解決急需人才短缺，制約企業(yè)發(fā)展問題，我們通過多方努力，于年11月份與山東理工大學簽訂了合作協(xié)議，設立了“畢業(yè)生就業(yè)工作站”，在畢業(yè)生就業(yè)、實習實踐等方面進行長期合作，為高校畢業(yè)生求職擇業(yè)和用人單位遴選優(yōu)秀高校畢業(yè)生人才創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。二是著力促進高校畢業(yè)生就業(yè)，組織用人單位和畢業(yè)生“供需見面、雙向選擇”洽談會，先后為利華益集團、三為農村電力、誠航新能源車輛等縣內各類企業(yè)招聘高校畢業(yè)生600余人，緩解了企業(yè)人才短缺問題。三是完成了高校畢業(yè)生“三支一扶”招募計劃，選拔確定了11名高校畢業(yè)生到我縣基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教、支醫(yī)、支農、扶貧服務。

（三）加大培訓力度，提高全民創(chuàng)業(yè)技能。緊密結合創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型示范城市和全縣“全民創(chuàng)業(yè)、富民強縣”活動，全面推動我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。一是營造氛圍“引”。通過召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員座談會等多種宣傳方式，宣傳創(chuàng)業(yè)先進典型和成功創(chuàng)業(yè)經驗，引導有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者加入創(chuàng)業(yè)隊伍。二是提高技能“推”。年建立了3個創(chuàng)業(yè)培訓基地，7個創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)辦15個創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)，對2320名城鎮(zhèn)失業(yè)人員進行了計算機操作、市場營銷等專業(yè)的就業(yè)再就業(yè)培訓。同時，將高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工納入SYB創(chuàng)業(yè)培訓范圍，開展創(chuàng)業(yè)培訓4期，培訓有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者505人，帶動2504人實現(xiàn)了就業(yè)，有效提高了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。三是落實優(yōu)惠政策“扶”。幫扶3名新創(chuàng)業(yè)下崗失業(yè)人員和2家創(chuàng)業(yè)示范型企業(yè)辦理小額擔保貸款415萬元；協(xié)調工商、稅務部門為92名下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)者減免行政事業(yè)收費9.6萬；有效的解決了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。

二、以服務經濟社會發(fā)展為目的，不斷加強人才隊伍建設

堅持“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才工作指導方針，牢固樹立“人才資源是第一資源”、“人才資本是第一資本”的觀念，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機制、評價發(fā)現(xiàn)機制、選拔任用機制、流動配置機制、激勵保障機制,為我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強有力的智力保證。

（一）不斷加強公務員隊伍建設。按照全市統(tǒng)一部署，做好了我縣年公務員考錄工作，新錄用公務員13人。不斷加大培訓力度，舉辦了事業(yè)單位新聘用工作人員培訓班，利用2周時間對全縣41名事業(yè)單位新聘用人員進行培訓。創(chuàng)新培訓方式，首次應用無領導小組討論培訓方式，舉辦2期年輕干部能力拓展培訓班，培訓年輕干部70人。與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)公務員培訓計劃，舉辦了公務員更新知識培訓班，培訓科級以下公務員100人。全面推行股級干部競爭上崗，任免股級干部100余人。

（二）強化專業(yè)技術人員管理服務工作。完善人才評價方式方法，積極做好人事考試報名工作，組織21種資格考試報名，為1338人辦理了相關手續(xù)。努力做好年職稱評審工作，向市評審委員會推薦申報材料104份；組織成立我縣工程、農業(yè)、中小學教師三個初級評委會，評審初級職稱106人。以能力建設為核心，專業(yè)技術人員知識更新工程取得新進展。積極做好專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作，組織3323余人參加《構建社會主義和諧社會讀本》和《專業(yè)技術人員職業(yè)素養(yǎng)修煉》繼續(xù)教育培訓。

（三）突出抓好職業(yè)技能鑒定工作。一是結合就業(yè)培訓，扎實開展職業(yè)技能鑒定工作。先后為東營市百貨大樓縣店、誠航新能源車輛項目等新招聘的1236人進行培訓，并通過考試進行了職業(yè)技能鑒定。二是積極做好技師、高級技師評審和“金藍領”培訓項目報名工作。多渠道宣傳發(fā)動，全縣20名技能人才報名參加“金藍領”項目培訓，42名技能人才參加技師、高級技師評審，39人被評為技師或高級技師。三是積極組織縣內各類用人單位優(yōu)秀技能人才參加省、市、縣首席技師評審，其中3人獲得市首席技師榮譽稱號，3人獲得縣首席技師榮譽稱號。開展縣級首席技師評審在我縣這是首次。

（四）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)展人才服務業(yè)，大力開展人事工作，為人員提供優(yōu)質服務，解除了人才及企業(yè)的后顧之憂，今年新增人事1970人；建立了高技能人才信息庫，對我縣高級工以上技能人才進行了登記，有146名高級工以上技能人才被登記在冊。積極爭取上級政策支持，創(chuàng)造條件為利華益集團申報博士后工作站。

三、以進一步完善社會保障體系為目標，強力推進社會保障工作

繼續(xù)堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的原則，力求社會保障在保障群眾生活、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大的作用。目前，全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保26555人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保38526人，失業(yè)保險參保11366人，工傷保險參保18876人，生育保險參保5600人，農村養(yǎng)老保險參保25100人。年征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金14100萬元，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金1700萬元，失業(yè)保險基金495萬元，工傷保險基金260萬元，生育保險基金50.5萬元，征繳農村養(yǎng)老保險基金166.5萬元，累計滾存基金1288.4萬元。

（一）穩(wěn)步提高參保人員待遇水平。建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)各類人群社會保障待遇調整機制。為全縣1793名退休人員調整養(yǎng)老金，人均月增加168元。

（二）進一步完善社會保障制度。認真做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點調查摸底工作，抽調專門人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行了“拉網式”調查摸底，同時，積極學習借鑒河口區(qū)等開展新型農村社會養(yǎng)老保險的經驗，為我縣開展新型農村養(yǎng)老保險工作打下了堅實基礎。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度建設，將我縣破產、關閉的國有、集體企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范圍，為符合政策的1361名企業(yè)退休人員辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保手續(xù)。積極做好社會保險關系轉移接續(xù)工作，確保社會保險關系有序穩(wěn)妥轉移。

（三）加強社會保險基金管理監(jiān)督。建立健全內部控制制度、征繳稽核制度、信息披露制度和要情報告制度，逐步形成制度、經辦、監(jiān)督三位一體的管理體系。

四、履行公共人事管理職能，進一步規(guī)范機關事業(yè)單位人事管理

（一）機構改革相關工作順利完成。一是精心制定政府機構改革方案，順利獲得市委、市府批準。根據(jù)機構改革的相關政策，制定出臺了人員劃轉、財務資產移交及檔案保密工作三個配套文件，確保了人員、資產、檔案的及時、完整移交。二是做好機構改革人員分流安置和新組建單位人員選調配備工作。先后為6個部門單位調整工作人員47人。三是認真做好機構改革中新組建單位的人員配備工作。按照人員結構優(yōu)化、身份一致的原則，為新組建單位選調11名工作人員，保障了機構改革后工作的正常運行。

（二）精心組織事業(yè)單位公開招聘工作。8月份組織開展了縣博物館公開招聘講解員工作。10月份為49個事業(yè)單位公開招聘工作人員91人。為確保招聘工作公開、公正、透明，不出任何丁點問題，我們做到提前謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，抓好考試管理的各個環(huán)節(jié)，實行“省外命題、市外評委”的辦法，堅決杜絕了考試中可能存在的任何違規(guī)行為，確保了整個考錄工作順利進行。

（三）做好考核獎勵和人員調配工作。一是本著客觀公正、注重實績、民主公開的原則，對全縣2009年度黨政群機關、事業(yè)單位的7093名工作人員進行了年度考核，其中792人被確定為優(yōu)秀等次，對工作成績突出的284名工作人員給予了嘉獎，政府表彰獎勵工作有序開展，實行行政表彰聯(lián)審制，審核獎勵工作人員90余人。二是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整人員分流安置任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整方案公布后，在充分考慮各方面因素的前提下，精心擬定了人員分流方案，這次人員分流涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共分流132人。

（四）做好工資管理和離退休工作。為符合正常增加薪級工資條件的6342名事業(yè)單位工作人員辦理了增加薪級工資審批手續(xù)；為符合級別滾動條件的204名公務員辦理了級別工資滾動調整審批手續(xù)；為符合兩年一次晉檔條件的1514名公務員辦理了級別工資檔次晉升審批手續(xù)；為新錄用（聘用）、調整職務、提拔任職、調動工作人員辦理了工資手續(xù)；為事業(yè)單位7915名在職人員、1990名離退休人員辦理了津貼補貼清理規(guī)范審批手續(xù)；為全縣機關事業(yè)單位工作人員7915人，離退休2007人調整了住房補貼；為符合退休條件的94人辦理退休審批手續(xù)。做到了把好事辦好，讓廣大職工滿意，讓領導放心。

（五）做好安置工作。一是做好軍隊轉業(yè)干部及隨軍家屬安置工作。接收安置軍隊轉業(yè)干部1人，隨軍家屬1人。二是全力做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作。切實加強管理服務，組織健康查體，發(fā)放取暖補貼、八一和春節(jié)慰問等方式，實實在在地為他們解決了一些實際問題。

五、不斷加大勞動執(zhí)法和勞動關系協(xié)調力度，建立和諧勞動關系

通過加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，建立健全勞動關系協(xié)調機制，完善勞動爭議調解機制，逐步建立起規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧發(fā)展的新型勞動關系。

（一）大力實施勞動合同制度。認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，及時分析研究法律實施過程中的新情況、新問題，提高勞動合同簽訂率。有針對性地指導和幫助企業(yè)完善規(guī)章制度，規(guī)范勞動用工行為。

（二）加強勞動爭議處理工作。進一步完善調解機制，加強企業(yè)自身調解、基層行政調解建設。加大爭議仲裁工作力度，健全重大疑難案件合議制度，確保了每起案件的快速準確審理。處理爭議案件21件，立案處理21件，按期結案率達到100％，為勞動者和用人單位挽回經濟損失40余萬元。

（三）加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。聯(lián)合公安、建設、工商等部門開展了農民工工資支付專項檢查、人力資源市場秩序專項檢查、勞動保障年檢等多項檢查，共檢查各類企業(yè)和用人單位192家次，涉及勞動者1.8萬人次，責令47家用人單位補簽勞動合同3700余人，督促辦理各項社會保險4200余人。受理舉報投訴案件18起，調解處理18起，為職工討回工資12.5萬元，案件處理率達100％。

六、加強基礎建設和能力建設，有效推進人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展