時間:2022-06-24 11:45:54
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇掃黑除惡考核方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊積極而為,堅持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動,落實掃黃打非專項行動部署,并于4月23日,在昭陽區(qū)清官亭舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動,共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作,大力開展宣傳教育活動,在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報,提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計報送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進行督導(dǎo)。對涉及的重點案件、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進行重點督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊進行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市委宣傳部新聞出版(版權(quán)、市“掃黃打非”工作辦)科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會議并作了講話,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊負責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊隊長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治,整頓工作作風(fēng),嚴肅工作紀律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機制、文化市場舉報電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀律等。
二、下步工作計劃
(一)強化全市文化市場監(jiān)管,積極落實“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作工作計劃,繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
(二)進一步完善、落實日常巡查機制、網(wǎng)吧監(jiān)管機制、“12318”舉報電話接聽制度、執(zhí)法案件辦理流程、罰沒收入繳存機制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核及準入退出機制、考勤制度、考核獎懲制度、責(zé)任追究制度、長效監(jiān)管機制、廉政風(fēng)險點及防控措施、部門聯(lián)席監(jiān)管機制等。
(三)以文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)、以案施訓(xùn)等方式,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力,定期開展廉政教育,打造風(fēng)清氣正執(zhí)法隊伍。省文化和旅游廳:
根據(jù)安排,現(xiàn)將市支隊2019年上半年執(zhí)法工作總結(jié)匯報如下:
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊積極而為,堅持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動,落實掃黃打非專項行動部署,并于4月23日,舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動,共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作,大力開展宣傳教育活動,在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報,提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計報送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進行督導(dǎo)。對涉及的重點案件、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進行重點督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊進行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市委宣傳部新聞出版(版權(quán)、市“掃黃打非”工作辦)科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會議并作了講話,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊負責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊隊長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治,整頓工作作風(fēng),嚴肅工作紀律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機制、文化市場舉報電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀律等。
二、下步工作計劃
(一)強化全市文化市場監(jiān)管,積極落實“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作工作計劃,繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
(二)進一步完善、落實日常巡查機制、網(wǎng)吧監(jiān)管機制、“12318”舉報電話接聽制度、執(zhí)法案件辦理流程、罰沒收入繳存機制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核及準入退出機制、考勤制度、考核獎懲制度、責(zé)任追究制度、長效監(jiān)管機制、廉政風(fēng)險點及防控措施、部門聯(lián)席監(jiān)管機制等。
(三)以文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)、以案施訓(xùn)等方式,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力,定期開展廉政教育,打造風(fēng)清氣正執(zhí)法隊伍。
省文化和旅游廳:
根據(jù)安排,現(xiàn)將市支隊2019年上半年執(zhí)法工作總結(jié)匯報如下:
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊積極而為,堅持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動,落實掃黃打非專項行動部署,并于4月23日,在昭陽區(qū)清官亭舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動,共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作,大力開展宣傳教育活動,在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報,提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計報送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進行督導(dǎo)。對涉及的重點案件、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進行重點督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊進行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊負責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊隊長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治,整頓工作作風(fēng),嚴肅工作紀律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機制、文化市場舉報電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀律等。
二、下步工作計劃
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保掃黑除惡專項斗爭的相關(guān)工作在衛(wèi)健系統(tǒng)取得到堅決貫徹落實和落地生根,我局成立了以黨工委書記、局長為組長,各下屬單位負責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并成立了有專職人員負責(zé)的掃黑除惡專項斗爭辦公室。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也安排了專職干事負責(zé)掃黑除惡專項斗爭工作,確保責(zé)任明確,工作落實到位。
(二)健全制度,推進工作。根據(jù)上級文件及會議精神,制定下發(fā)了《掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》和《涉黑涉惡線索“大排查、大核查”行動方案》等文件。明確了工作目標(biāo),時間步奏,建立了工作臺賬,加大對黑惡勢力的排查力度,各單位也安排了專職干事負責(zé)掃黑除惡專項斗爭工作,確保各項工作落實到位。
(三)注重學(xué)習(xí),強化思想引導(dǎo)。一是組織局黨政班子和中心組定期學(xué)習(xí),將掃黑除惡有關(guān)文件精神納入學(xué)習(xí)范圍,深刻認識掃黑除惡工作重要性和緊迫性,將壓力傳導(dǎo)到各支部;二是在全系統(tǒng)黨員干部中組織學(xué)習(xí),傳達上級有關(guān)指示精神和工作要求及有關(guān)涉黑涉惡問題的通報,并結(jié)合衛(wèi)生健康工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢,確保了干部職工認識到位,進一步提高黨員干部的黨性意識和與黑惡勢力作斗爭的自覺性;三是組織干部職工舉辦掃黑除惡知識問卷活動,強化干部職工對掃黑除惡專項斗爭工作的認知水平;四是由黨工委書記及時對個別職工開展談心談話,了解職工思想動態(tài),常敲警鐘,從思想上自覺抵制涉黑涉惡問題的產(chǎn)生;五是靠實責(zé)任,壓力傳導(dǎo)??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位所有副科級以上干部簽訂了《掃黑除惡工作承諾書》,確保本單位無涉黑涉惡現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)強化宣傳,營造氛圍。為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍,全系統(tǒng)充分利用各種輿論宣傳工具,大力營造“掃黑除惡”專項斗爭氛圍。一是全系統(tǒng)共在本單位轄區(qū)和醫(yī)院周邊醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳橫幅38條;電子屏滾動播放49多條;召開安排部署掃黑除惡的專項斗爭工作會議30余次;二是依托本單位微信平臺、QQ工作群、手機短信“掃黑除惡”有關(guān)知識,宣傳掃黑除惡專項斗爭工作,設(shè)置涉黑涉惡線索舉報箱、公布舉報電話等形式號召全系統(tǒng)積極參與,提供線索;三是深入衛(wèi)生健康局幫扶村前山梁和真莊磨村進行宣傳,發(fā)放《甘南州掃黑除惡專項斗爭-致全州黨員干部的一封信》200余張。
(五)立足本職,多方摸排。一是建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬,各單位指定專人負責(zé),每月按時上報問題臺賬,嚴守保密紀律,確保不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現(xiàn)象;二是結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,深入開展平安醫(yī)院建設(shè),將掃黑除惡專項斗爭納入平安醫(yī)院考核指標(biāo)體系,不斷改善基礎(chǔ)條件,抓好人防、物防、技防等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè);持續(xù)推進警醫(yī)聯(lián)動機制建設(shè),配合公安機關(guān)打擊醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)等行為,將操縱涉黑涉惡實施醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)問題作為重點工作集中整治,深挖醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)事件背后的涉黑涉惡勢力線索。三是在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序,以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護、黑出租,以暴力手段抗拒勸離的、職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動、干預(yù)、操控、把持、破壞全院基建項目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力的開展了摸排。四是對各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,特別是醫(yī)師證出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,無證行醫(yī)的情況開展了摸排整治。
(六)對民營醫(yī)院超范圍經(jīng)營、從業(yè)人員無醫(yī)療資質(zhì),采用夸大病情、虛增項目等手段長期實施尋釁滋事、 敲詐勒索、強迫交易等違法犯罪行為開展專項督查。深入開展醫(yī)療亂象專項整治工作,由縣衛(wèi)生健康局綜合執(zhí)法監(jiān)督所牽頭對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),特別是對民營醫(yī)院進行全面排查,嚴厲打擊損害全縣人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黑惡勢力,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。自掃黑除惡開展以來,共處理相關(guān)案件6件,對4家醫(yī)療機構(gòu)(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、博愛醫(yī)院、**)給予行政罰款總計7300元,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》1家(**),關(guān)停非法行醫(yī)場所1家(大川鎮(zhèn)梁家壩村**行醫(yī)場所)。
(七)發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。根據(jù)《舟曲縣貫徹落實中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組反饋意見整改方案》(縣委發(fā)【2019】97號)精神,我局對督查組的反饋意見高度重視,及時組織召開會議專題研究整改落實工作,針對衛(wèi)健系統(tǒng)實際問題,我局梳理出4個方面的問題,逐條逐項列出具體整改措施,明確了完成時限,保證了整改事項得到有效落實。
二、取得的成效
隨著掃黑除惡工作的深入開展,目前全系統(tǒng)對掃黑除惡工作認識到位,政治站位進一步提高,宣傳發(fā)動有力,氛圍濃厚,線索排查扎實,沒有發(fā)現(xiàn)一例涉黑涉惡現(xiàn)象發(fā)生。衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法所形成長效機制,每季度開展一次醫(yī)療亂象大排查行動。
三、存在的不足
(一)宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大;
(二)摸排力度有待加強。
(三)各衛(wèi)生院工作進展不平衡。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督所專業(yè)執(zhí)法人員較少。
四、下一步工作打算
各支部要在深入調(diào)查研究、全面排查分析的基礎(chǔ)上,按照自下而上、由點到面、分批分層的原則,在社區(qū)、村組、街道、景區(qū)等區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域中,精心選擇一批條件成熟的創(chuàng)建對象,試點開展“無黑無惡”創(chuàng)建工作。各部門要按照以上要求,在本區(qū)域選擇一批創(chuàng)建單位,開展創(chuàng)建工作。
二、制定創(chuàng)建標(biāo)準
根據(jù)不同區(qū)域、行業(yè)實際,分類制定創(chuàng)建標(biāo)準,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機制建設(shè)、工作要求、創(chuàng)建目標(biāo)等方面細化評價指標(biāo)和相應(yīng)分值,探索建立科學(xué)有效的評價體系。
三、推進創(chuàng)建工作
各支部要以開展“無黑無惡”創(chuàng)建活動為契機,結(jié)合中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改工作,持續(xù)推進“五個再一遍、三個大起底”和一個重攻方向,緊盯重點案件、重點問題集中攻堅、深挖徹查,堅決打傘破網(wǎng)、打財斷血,不斷鞏固掃黑除惡戰(zhàn)果。要結(jié)合“無黑無惡”創(chuàng)建工作,深入開展新時代“十個沒有”平安建設(shè),不斷完善“兩說一聯(lián)”工作機制,全面加強社會治安防控、黃賭毒等突出治安問題集中整治、社會治安重點地區(qū)排查整治、重點人群服務(wù)管理.矛盾糾紛排查化解、網(wǎng)格化管理、法治宣傳教育等工作,有效提升市域社會治理水平。要切實加大基層治安亂象和行業(yè)亂象整治力度,提高社會治安管理水平和重點行業(yè)監(jiān)管水平,逐步擴大“無黑無惡”創(chuàng)建范圍。
四、有關(guān)工作要求
(一)提高思想認識。開展“無黑無惡”創(chuàng)建活動是貫徹落實中央掃黑除惡督導(dǎo)組建議和省市安排部署的一項重要工作,是堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)、建立健全通制黑惡勢力滋生長效機制、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的有力抓手,各支部務(wù)必引起高度重視、精心組織、周密部署,確保創(chuàng)建工作取得實效,
【正文】
亂象治理年度總結(jié)
一、亂點亂象治理基本情況
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,成立了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,抽調(diào)3名素質(zhì)高、能力強的工作人員組成工作專班,實行一體化辦公。
2、積極統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)黨委先后多次召開黨委會、行政辦公會、專題匯報會傳達學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于掃黑除惡專項斗爭會議精神,聽取全鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作進展情況,研究工作重點,解決存在的困難和問題。截止目前,召開專題會議研究掃黑除惡專項斗爭工作9次,專題學(xué)習(xí)會23次。
3、周密安排部署。將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù),認真研究,深入調(diào)研,從宣傳發(fā)動、線索摸排、深挖徹查、亂點亂象治理、組織建設(shè)等全面安排部署。將掃黑除惡專項斗爭納入白廟鄉(xiāng)工作要點,與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)等重點工作同步推進。
(二)大力宣傳引導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍。
1、應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)全覆蓋。把掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識納入中心組學(xué)習(xí)計劃,多次召開專題學(xué)習(xí)會議學(xué)習(xí),舉辦掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識測試;通過村村響、微信等平臺向群眾推送應(yīng)知應(yīng)會知識,確保宣傳教育全覆蓋。
2、入戶走訪宣傳無死角。印發(fā)應(yīng)知應(yīng)會宣傳單、明白卡等宣傳資料,組織居民小組長在人員密集場所搶占輿論宣傳陣地,擴大宣傳發(fā)動覆蓋面;利用村組干部、黨員,貼近居民群眾的工作性質(zhì)優(yōu)勢,建立掃黑除惡義務(wù)宣傳隊,要求所有工作人員佩戴醒目紅袖標(biāo),增強震懾力度。
3、豐富宣傳形式多樣化。通過張貼布告、懸掛橫幅、利用led電子顯示屏滾動播放掃黑除惡標(biāo)語等形式進行日常集中宣傳,全方位、無盲點深入宣傳掃黑除惡專項斗爭。此外,大力創(chuàng)新宣傳形式。
二、下一步工作打算。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、站所要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持政法機關(guān)依法辦案,切實履行掃黑除惡、整治重點行業(yè)領(lǐng)域亂點亂象的重大政治責(zé)任。鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位結(jié)合自身工作職責(zé),制定詳細實施方案,分工明確,責(zé)任到人,確保掃黑除惡及重點行業(yè)領(lǐng)域治亂工作取得實效。
制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》,對今年的綜治工作目標(biāo)任務(wù)進行了明確,細化了獎懲措施,表揚先進,鞭策后進。制定了鎮(zhèn)戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定工作預(yù)案和鎮(zhèn)2020年全國“兩會”期間維穩(wěn)工作方案,強化網(wǎng)格管理,加強了綜治視聯(lián)網(wǎng)和“雪亮工程”建設(shè),確保鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型,通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳,以榜樣的力量感染人,教育人。
二、開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作
扎實開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分別成立了鎮(zhèn)打擊信息網(wǎng)絡(luò)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專門的工作方案,細化了工作目標(biāo)和措施,指導(dǎo)全鎮(zhèn)工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動,各村居也通過多種形式,走村入戶進行廣泛宣傳,提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發(fā)展。通過創(chuàng)建“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷鎮(zhèn)”、“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷社區(qū)(村)”主題活動,提高全鎮(zhèn)的反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷整體工作水平,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,推動工作向縱深發(fā)展。四是堅持打防結(jié)合。通過開展全鎮(zhèn)排查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)準確信息,公安派出所、市監(jiān)所等多部門聯(lián)合上門為受害者固定證據(jù),確定打擊措施。對轄區(qū)內(nèi)酒店和賓館進行集中檢查和宣傳,要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和舉報不法行為。
三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭決策部署,全面推進掃黑除惡宣傳發(fā)動工作,結(jié)合縣掃黑除惡宣傳發(fā)動工作方案要點,鎮(zhèn)制定《2020年鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合、派出所、司法所、市監(jiān)所和街道社區(qū)聯(lián)合在集鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動,活動采取了展板展示、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等形式,貼近群眾,收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議,進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎(chǔ)。
6月1日-2日,鎮(zhèn)掃黑辦、鎮(zhèn)綜治中心對全鎮(zhèn)17個村居及部分成員單位,開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調(diào)查活動。檢查各單位掃黑除惡標(biāo)語、固定標(biāo)牌、宣傳欄情況,提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實開展依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究部署全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動工作,抽調(diào)精干力量組建摸排小組,對全鎮(zhèn)進行無縫摸排。6月30日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)取締非法加油站點責(zé)任人約談會,對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談,宣傳政策,溝通思想,責(zé)令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。
認真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2020年鎮(zhèn)“掃黃打非”行動方案》(三發(fā)[2020]52號),召開鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,建立了以鎮(zhèn)綜治中心牽頭,公安、文化、市監(jiān)參加的摸排小組,從6月30日開始,加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)吧、寺廟、學(xué)校周邊、書店的檢查和摸排,形成問題清單,建立工作臺賬。
四、結(jié)合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作
加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度,結(jié)合“凈邊2020”專項行動,發(fā)動村組網(wǎng)格員進行排查走訪,進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度,確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度,在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員,堅決依法進行查處。在全鎮(zhèn)迅速掀起春季鏟毒工作新,鏟除邪惡之花,凈化一方凈土。截止日前,在各級巡查中已發(fā)現(xiàn)種植罌粟4處,共計463株,公安派出所已對當(dāng)事人進行批評教育并依法嚴肅處理。
五、認真開展開展工作,多渠道化解矛盾。
為確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委研究和部署鎮(zhèn)全國“兩會”期間維穩(wěn)工作,明確目標(biāo),細化方案措施,確保“兩會”期間鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定和進京赴省“零上訪”目標(biāo)。
安排鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,傾聽社會各界和廣大群眾的意見,按照工作“三到位一處理”的要求,每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求,化解矛盾;認真開展了黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪工作,重點事項黨政領(lǐng)導(dǎo)包?;夤ぷ鳌7e極采取公安機關(guān)接處警、人民調(diào)解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調(diào)解等多種方式方法,多元化調(diào)處和化解現(xiàn)有的矛盾糾紛;切實加強網(wǎng)上辦件的效率和質(zhì)量,對所辦理的事項,建立了健全臺賬,落實一案一檔。
六、積極落實防范化解重大風(fēng)險工作。
一是加強國家安全組織領(lǐng)導(dǎo)。通過加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保鎮(zhèn)村組織機構(gòu)健全,確保各責(zé)任部門形成工作合力,確保各項工作落到實處,使鎮(zhèn)國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式,深入鄉(xiāng)村,貼近群眾開展宣傳活動,形成濃厚輿論氛圍。
三是強化情報收集工作。強化對全鎮(zhèn)不安全、不穩(wěn)定隱患排查力度和信息快速有效報送,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。
四是著力構(gòu)建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中,為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),廣大黨員干部、基層網(wǎng)格員、人民群眾投身防疫工作第一線,積極開展堵卡守卡、巡邏勸導(dǎo)、宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等工作,構(gòu)筑起了基層群防群治的嚴密防線和防范體系。
二、下步工作要點
1、開展“平安”建設(shè)工作,全面完成綜治全年工作目標(biāo)。
【正文】
今年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,按照年初制定的工作計劃,有序開展了水法律法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、掃黑除惡、節(jié)水型社會創(chuàng)建、水資源管理等工作,較好的完成了階段性任務(wù)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
一、上半年工作回顧
(一)水政工作
1、深入開展法制宣傳教育。開展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國水周”“堅持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)幸福河湖”主題宣傳活動。線上線下齊發(fā)力,開展豐富多彩的宣傳活動。在疫情防控條件下,考慮避免人員過多聚集而采用多點分散方式宣傳,水法(節(jié)水)宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進高校。6月29日,配合市機關(guān)事務(wù)管理局開展了節(jié)能節(jié)水宣傳活動。
2、強化水行政執(zhí)法。加大對非法采砂行為的打擊力度,采取蹲點值守、日夜巡查、聯(lián)合執(zhí)法、突擊行動等方式,從嚴從重打擊非法采砂行為,確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來我市(含縣市區(qū))共出動執(zhí)法艇1267艇次,執(zhí)法車281駕次,出動執(zhí)法人員7520人次,開展聯(lián)合執(zhí)法87次,抓獲涉砂船舶106艘。累計罰款616.659萬元,沒收違法所得89.045萬元。嚴格落實集中停靠管理制度,在禁采期堅決杜絕船舶無正當(dāng)理由擅自駛離集中停靠點,加大對非法涉砂船舶監(jiān)管力度,嚴厲打擊從事非法采砂活動的采(運)砂船只,按照《采砂船舶集中停靠點設(shè)置及管理辦法》的要求,我市在三山區(qū)設(shè)置了集中停靠點。目前,??奎c共??可嫔按?10艘(市本級集中???6艘、無為縣集中???7艘、繁昌集中???艘、鳩江區(qū)集中???2艘、三山區(qū)集中停靠19艘)。每個停靠點均明確具體管理單位、管理人和責(zé)任人,規(guī)范設(shè)立集中??奎c相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌,嚴格執(zhí)行持證移動制度。對每艘在停船舶實行“一船一檔”定期上報,并安排專業(yè)看管人員對集中停靠船舶統(tǒng)一管理,并不定期對看管人員進行考核,汛期進一步加強了長江河道采砂管理安全生產(chǎn)工作。
3、進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)。為進一步提高水行政執(zhí)法人員工作水平,上半年組織全市共50名執(zhí)法人員參加水行政執(zhí)法資格認證水利法律知識考試,經(jīng)確認譚榮等45名同志水行政執(zhí)法資格認證考試水利法律知識考試成績合格,并報名參加市司法局組織的通用法律考試。
(二)掃黑除惡工作
持續(xù)推進“砂霸”治理,深入開展掃黑除惡工作。結(jié)合安徽省水利廳《關(guān)于加強全國兩會和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開展的“非法小飛艇”“非法吊機水上過駁市場”突出問題專項整治行動,進一步排查河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡線索,依法嚴厲查處非法盜采、非法運輸、阻礙執(zhí)法等違法違規(guī)行為。對查處過程中,涉及刑事犯罪的及時移交公安部門追究刑事責(zé)任,利用新聞媒體等渠道加大涉砂領(lǐng)域“掃黑除惡”宣傳,派發(fā)宣傳傳單1000余份,張貼公告300余張,制作橫幅30余條,引導(dǎo)輿論大造聲勢,維護良好的采砂管理局面,不給非法采砂者以可乘之機。
(三)節(jié)水工作
1、積極響應(yīng)國家節(jié)水行動。會同市發(fā)改委編制印發(fā)《國家節(jié)水行動蕪湖市實施方案》(水辦〔2020〕6號),對國家節(jié)水行動安徽省實施方案中的各項任務(wù)進行分解落實。
2、加快推進縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)。我市無為、蕪湖、繁昌、南陵4縣均已全面啟動縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)。目前,我市蕪湖縣已于去年完成縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)并通過省級驗收,其他3縣正在開展自評工作,計劃10月底前通過市級初驗并申報省級驗收。
3、扎實開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。會同市經(jīng)信局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔2020〕6號),并對全市相關(guān)企業(yè)進行了走訪調(diào)研,初步確定了11家企業(yè)為今年創(chuàng)建單位。目前,各創(chuàng)建單位在第三方技術(shù)指導(dǎo)下正在開展中,計劃9月份完成市級審查驗收,10月份申報省級驗收。
4、扎實開展節(jié)水型公共機構(gòu)創(chuàng)建工作。會同市機關(guān)事
務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第五批公共機構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔2020〕5號),今年確定了創(chuàng)建單位共30家公共機構(gòu)(含1所節(jié)水型高校),并于5月11日組織召開了全市節(jié)水型公共機構(gòu)創(chuàng)建工作推進會。目前,創(chuàng)建工作正在開展中,計劃8月份進行組織驗收。
5、扎實開展節(jié)水型高校、節(jié)水型教育基地、節(jié)水型灌區(qū)及節(jié)水型園區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建工作。目前,確定的蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院節(jié)水型高校創(chuàng)建實施方案已通過市水務(wù)局、市教育局聯(lián)合審批;蕪湖華衍水務(wù)有限公司節(jié)水型教育基地創(chuàng)建已完成市級初驗并已申報省級驗收;蕪湖縣六郎節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建正在開展自評中,計劃9月底前完成市級初驗并申報省級驗收;全面啟動經(jīng)開區(qū)節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作,現(xiàn)已招標(biāo)園區(qū)水資源支撐條件評估報告編制單位,各項工作正有序推進中。
6、認真開展節(jié)水評價工作。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價技術(shù)要求的通知》(辦節(jié)約〔2019〕206號)要求,全面開展規(guī)劃和建議項目節(jié)水評價工作,定期統(tǒng)計匯總上報省廳。
(四)水資源管理
1、強化水資源監(jiān)管。
①落實計劃用水制度。完成區(qū)域用水計劃方案的編制,以《關(guān)于下達我市2020年度區(qū)域取水計劃的通知》下達到各縣區(qū);以《關(guān)于下達2020年度全市取水戶取水計劃的通知》下達用戶取水計劃。
②規(guī)范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續(xù)、用水效率評估等均通過嚴格審核,符合最新行業(yè)用水定額要求。依法要求南陵凱迪新能源公司、南京給水所等取用水戶及時辦理取水許可延續(xù)申請,按期完成取水戶“一戶一檔”規(guī)范建設(shè)工作,并及時上報省水利廳備案。
③扎實推進取水戶網(wǎng)上辦事電子化。加強水資源信息化建設(shè),推進辦理材料目錄化、標(biāo)準化、電子化、共享化,實現(xiàn)取水許可審批發(fā)證、延續(xù)取水許可證、用水計劃申報及核定審批等水資源業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,建立健全取水戶網(wǎng)上辦事便民機制。
④強化水資源在線監(jiān)控能力建設(shè)。推進全市范圍內(nèi)年取水量5萬立方米以上取水戶在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保全市取用水戶在線監(jiān)控覆蓋率達到100%。建立了取水在線運維體系,規(guī)范在線監(jiān)控系統(tǒng)運維單位服務(wù)制度。
⑤落實水資源有償使用制度。根據(jù)《安徽省物價局、財政廳、水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準的通知》規(guī)定,要求蕪湖華衍水務(wù)、信義光伏等用水企業(yè)嚴格按照實際取水量和規(guī)定標(biāo)準及時足額繳納水資源費。上半年市管取水戶水資源費征收到位率達到100%。
⑥強化信息統(tǒng)計與工作。完成2019年度《水資源公報》編制工作。按照用水統(tǒng)計調(diào)查最新要求及時編報用水總量統(tǒng)計、水資源季報等信息。
2、開展取水工程(設(shè)施)核查登記專項行動。
按照“全面核查、登記入庫、整改提升”的總體安排穩(wěn)步推進取水工程(設(shè)施)核查登記工作。以縣級行政區(qū)為單元,全面組織核查取水工程(設(shè)施)管理權(quán)屬、工程建設(shè)和運行、取水許可及監(jiān)管等情況,并逐一登記、建檔,匯總形成取水工程(設(shè)施)核查對象名錄,逐級上報審核入庫。對核查登記發(fā)現(xiàn)的問題主動謀劃,制定整改臺賬,分類提出整改措施和完成時限,明確責(zé)任單位,邊查邊改。我市管轄范圍內(nèi)共涉及取水項目476處,取水工程696個,共制定257處取水工程整改計劃。截止目前,我市已完成257處取水工程的整改工作,將銷號資料上傳至取水核查登記系統(tǒng)并報送省水利廳備案。
二、下半年工作計劃
1、進一步加大水行政執(zhí)法力度。一是扎實開展法治宣傳教育。結(jié)合憲法日、法律六進等契機,充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等載體,全面做好水法、節(jié)水宣傳工作,通過多種方式的宣傳,讓水法知識、節(jié)水愛水的理念深入人心。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格行政執(zhí)法“三項制度”,進一步提高水政執(zhí)法隊伍人員素質(zhì),堅持依法行政、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法主動、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊伍。三是開展以案釋法、案件評查等,提高執(zhí)法人員辦案能力和案卷制作水平。同時嚴格落實執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報實行“月報制”,嚴格落實陳年積案“清零”工作要求。
2、扎實開展掃黑除惡工作。按照依法嚴懲、標(biāo)本兼治的要求,以更大決心、更強力度推進掃黑除惡專項斗爭。在全市水利系統(tǒng)采砂管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)等三大領(lǐng)域持續(xù)深入開展掃黑除惡工作,打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查,嚴格落實線索報告制度,確保2020年水利行業(yè)掃黑除惡工作“治本”的目標(biāo)。全面開展取水許可規(guī)范化管理,完善一戶一檔工作。
3、扎實推進節(jié)水型社會創(chuàng)建工作。按照國家節(jié)水行動蕪湖市實施方案計劃,有序推進節(jié)水載體創(chuàng)建工作,完成無為市、繁昌縣、南陵縣等3個縣的縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè),完成11家市級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作并申報6家省級節(jié)水型企業(yè),完成第五批30家節(jié)水型公共機構(gòu)創(chuàng)建工作,完成1所省級節(jié)水型高校、1個節(jié)水型灌區(qū)和1個節(jié)水型教育基地創(chuàng)建工作,全面開展節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作。
4、切實抓好水資源管理工作。堅持把水資源和水環(huán)境承載能力作為剛性約束,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加強對雨水、再生水、采礦排水等非常規(guī)水源開發(fā)利用,全面建設(shè)節(jié)水型社會。完成蕪湖市“十四五”節(jié)水規(guī)劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。
一、上半年工作開展情況
(一)突出重點,切實抓好當(dāng)前熱點工作
一是XX縣垃圾生態(tài)修復(fù)工程的垂直防滲工作目前已經(jīng)施工完成,省廳的驗收已經(jīng)進行,材料正在完善,力爭盡快銷號。
二是繼續(xù)開展城區(qū)水環(huán)境治理工作,抽調(diào)精干人員進入城區(qū)水環(huán)境綜合治理辦公室工作,全面落實人員包河制度,及時解決施工中存在的問題。
三是開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。
深入開展了法治宣傳進基層活動,向轄區(qū)沿街商戶、建筑工地、拆遷工地發(fā)放宣傳材料,講解掃黑除惡方面的法律、法規(guī),開展了渣土領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳,進入工地、渣土企業(yè)發(fā)放宣傳材料,解讀文件內(nèi)容。全城共有x家商戶主動通過LED宣傳屏投放掃黑除惡專項斗爭的宣傳信息,進一步增強了宣傳教育實效、提升群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率和參與度。
四是認真抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全國安全生產(chǎn)事故頻發(fā),在堅持不懈抓好業(yè)務(wù)工作的同時,我局狠抓安全生產(chǎn)工作不放松,要求各部門及二級機構(gòu)提高安全防范意識,加強安全生產(chǎn)教育,并定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作,杜絕安全事故發(fā)生。
(二)多措并舉,全面推動各項工作開展
1.市政基礎(chǔ)設(shè)施管理方面
一是及時修復(fù)和整改路面、窨井蓋和雨水篦等基礎(chǔ)設(shè)施存在的安全隱患,更換窨井蓋x個,損毀雨水篦x個,修復(fù)破損塌陷路面約x㎡,修復(fù)破損確失人行道花磚x㎡,查處施工工地違規(guī)排水x余處。
二是修復(fù)地埋電纜短路、斷路等故障點x處;
2.燃氣安全監(jiān)管方面
一是認真落實上級各項安全生產(chǎn)決策部署,聯(lián)合燃氣企業(yè)組織了燃氣從業(yè)人員培訓(xùn),開展燃氣安全知識宣傳活動和安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,發(fā)放燃氣安全宣傳材料x余張。
成立了反恐防暴應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了掃黑除惡反恐防暴舉報箱、舉報電話。二是健全長效管理機制,與各家燃氣企業(yè)簽訂了《2020年度安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,制定了《XX縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動方案》。根據(jù)新《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》要求,制定了《XX縣燃氣配送四統(tǒng)一標(biāo)準》、《關(guān)于建設(shè)瓶裝液化氣配送站的規(guī)定》等工作方案,實行人、車、證、服裝四統(tǒng)一,集中經(jīng)營、統(tǒng)一管理、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)程序逐步落實,開展自查自糾、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)互查、雙隨機一公開、進校園、進小區(qū)活動,從源頭嚴格把關(guān),減少安全隱患。三是加大對執(zhí)法力度。吸取2020年河北省張家口市11.28、2020年江蘇省鹽城市響水縣天嘉宜化工有限公司重特大爆炸事故教訓(xùn),每月組織召開由燃氣企業(yè)參加的安全生產(chǎn)例會,設(shè)定24小時舉報電話,堅持每周一抽查,每月一大查抓好燃氣安全監(jiān)管。聯(lián)合市監(jiān)局等相關(guān)單位開展全縣燃氣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治行動,監(jiān)督責(zé)任單位整改到位,下發(fā)隱患整改通知書x份,取締非法燃氣鋼瓶收購切割廠x家、處罰違規(guī)點x個、規(guī)范配送車輛x輛、依法暫扣鋼瓶x只、組織燃氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練x次、組織燃氣企業(yè)法人負責(zé)人外出學(xué)習(xí)x次、開展專項督查x次、互查x次。四是加強對管道氣建設(shè)的監(jiān)管。管道氣方面整體鋪設(shè)管線x公里其中xx主管網(wǎng)已鋪設(shè),上半年共完成戶內(nèi)管安裝通氣點火x戶、商業(yè)x戶、工業(yè)x戶。
3.園林綠化管理方面
上半年城區(qū)公共綠地全面實行市場化養(yǎng)護,根據(jù)《XX縣園林綠化養(yǎng)護管理考核辦法》加大對華藝園林、興物園林公司養(yǎng)護管理的考核檢查力度,特別是加強對園林養(yǎng)護質(zhì)量的考核力度,促進園林養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平向更高層次邁進。組織開展了樹木防寒、抗旱保苗、苗木清洗、樹木冬修、涂白和綠化補植等工作,確保綠地養(yǎng)護有大的起色。
4.環(huán)境衛(wèi)生工作方面
持續(xù)加大對博德爾公司的監(jiān)管力度,成立專項督查小組加強對城區(qū)道路保潔、小廣告、垃圾桶、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等方面的督查:今年,我局在主城區(qū)又投放x余個垃圾桶,確保城區(qū)生活垃圾收運處理全覆蓋。
同時,開通12319投訴電話,接入環(huán)衛(wèi)灑水、掃地車GPS監(jiān)管,充分利用智慧城管平臺對城區(qū)機械化沖洗、清掃進行監(jiān)管,提高了機械化清掃率。目前城區(qū)道路保潔共配備x輛負壓式吸塵清掃車、x輛沖洗車,采用機械化吸塵、溫法清掃等方式進行環(huán)衛(wèi)作業(yè);配備高壓灑水車x臺、低壓灑水車x臺、霧炮抑塵車x輛,達到有效降低污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
5.市容綜合治理方面
按照主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范的工作方針,堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格文明執(zhí)法,治理市容環(huán)境中存在的突出問題。一是拆除違章搭建。二是治理校園周邊環(huán)境。三是露天燒烤整治。城市市容環(huán)境明顯提升。
二、下半年工作計劃
一是繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè),強化依法行政。
建立健全各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法人員行為規(guī)范管理,做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力打造一支高素質(zhì)的城管隊伍。
二是堅持燃氣安全隱患排查整治,建立燃氣安全重大事故隱患清單。
加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣市場安全執(zhí)法力度,嚴厲打擊黑點、黑氣、倒灌等違法行為,取締非法違規(guī)銷售網(wǎng)點,落實企業(yè)配送四統(tǒng)一制度和燃氣鋼瓶定向使用,加強反恐防暴應(yīng)急預(yù)案演練和部門聯(lián)動機制和對管道氣的監(jiān)管力度,規(guī)范管道天然氣建設(shè)手續(xù)報批程序,督促管道燃氣公司下半年向尤集、漁溝、禪堂、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
三是加大對xx公司的監(jiān)管力度,加強督查調(diào)度頻次,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋督查,繼續(xù)加強宣傳全覆蓋,全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四是結(jié)合文明創(chuàng)建開展市容環(huán)境治理,對xx等重點路段安排專人守候、錯時值班。
開展城市管理示范道路示范街創(chuàng)建工作,將鐘靈大道和建設(shè)路創(chuàng)建為示范道路。
1、加強組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,深入開展掃黑除惡專項斗爭工作。①黨總支按照上級要求認真開展工作;②每月院內(nèi)巡查,已對10人次運用“第一種形態(tài)”,通報處理5人次;③開展掃黑除惡專項斗爭工作,進行了集中宣傳、集體約談,簽訂了承諾書、責(zé)任狀,加強了綜合治理平安醫(yī)院建設(shè),并簽訂責(zé)任狀,無刑事案件發(fā)生。④黨總支組織黨員及中層骨干70余人至市反腐倡廉警示教育基地,開展警示教育活動。
2、加強醫(yī)療護理質(zhì)量與安全管理。①召開醫(yī)政工作專題會議1次,層層簽訂《醫(yī)療質(zhì)量與安全責(zé)任狀》,組織學(xué)習(xí)十八項醫(yī)療核心制度并嚴格落實;②開展醫(yī)療、護理質(zhì)量分析講評3次;③承辦了湖南省首屆康復(fù)適宜技術(shù)下基層巡回講座【桃江站】。外聘專家授課3次,舉辦集中學(xué)習(xí)7次,加強了合理用藥教育。住院、門(急)診患者抗菌藥物使用率分別控制在59.50%、14.12%;④強化院感工作,接受市、縣衛(wèi)監(jiān)檢查2次,未發(fā)生院感事件;
3、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況:中心醫(yī)院業(yè)務(wù)收入3047萬元、藥占比33%(含中藥飲片)、資產(chǎn)負債率60.50%、公務(wù)接待費6.37萬元;鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入341.65萬元、藥占比60.26%、資產(chǎn)負債率XX;
4、加強公衛(wèi)服務(wù)及健康扶貧等工作。召開專題會議3次,加強了隊伍建設(shè),確保了公衛(wèi)人員的配備,組織公衛(wèi)人員到益陽進行了參觀學(xué)習(xí),印制了專用的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包,建立37個簽約服務(wù)團隊,實行班子成員分片包干負責(zé),已經(jīng)全面鋪開慢病管理、社區(qū)居民來院和下鄉(xiāng)巡回健康體檢、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作。至6月30日,已完成簽約人數(shù)35009人。
5、認真做好疾病防控工作。①無傳染病漏報、遲報;②一類疫苗接種18124針次;③剖宮產(chǎn)率58.6%;高危孕婦篩查率100%;高危孕婦住院分娩率100%;④已完成居民免費健康體檢19000余人;⑤開展了孕期保健門診規(guī)范化建設(shè)。
6、重視人才培養(yǎng)。招聘、考錄、引進各類醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員21人;參加短期培訓(xùn)9人次以上。
二、亮點與特色工作
1、啟動了6S精益管理項目,第一批、第二批啟動科室高標(biāo)準通過驗收,并制定了維持考核方案。
2、建立37個簽約服務(wù)團隊,班子成員分片包干負責(zé)簽約服務(wù)工作。
3、進一步加強了與省兒童醫(yī)院、湘雅二醫(yī)院和湘雅三醫(yī)院的對接,加強兒保中心、皮膚科等學(xué)科建設(shè)。與中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院皮膚科建立了??坡?lián)盟。
4、組織舉行了掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動、參加了“桃花湖毅行”活動、“健康人生、綠色無毒”禁毒日宣傳活動等。
5、加大了對養(yǎng)老康復(fù)醫(yī)院工作的支持力度,促進了該院各項工作的順利進行。
6、根據(jù)局里要求修訂了績效考核分配方案(7月1日開始實施)。
三、存在的問題與困難
1、在編在崗人員少,且人才隊伍不穩(wěn)定,難以適應(yīng)當(dāng)前工作需求。某些崗位出現(xiàn)嚴重用人荒,運行困難。
2、現(xiàn)行醫(yī)藥服務(wù)收費標(biāo)準偏低,人力成本高,既直接導(dǎo)致個人待遇不升反降也使醫(yī)院無力承擔(dān)。
3、我鎮(zhèn)公衛(wèi)工作點多面廣,任務(wù)繁重、責(zé)任大,是我縣疫情防控的重中之重。而我院基本上沒有國家政策支持,財政投入少,而現(xiàn)行的醫(yī)藥服務(wù)收費標(biāo)準低、運行成本高,醫(yī)療業(yè)務(wù)不可能有盈余用來為公衛(wèi)工作買單。
4、人才引不進、留不住。一方面因為工作量大、待遇低所致。另一方面是醫(yī)學(xué)畢業(yè)生有規(guī)培的限制,有的即使被招錄也不能到崗。
四、下一步打算
1、進一步加強公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及健康扶貧工作。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提高人民群眾對服務(wù)的獲得感和滿意度。
以黨的精神和“打造學(xué)習(xí)強國”的精神為指導(dǎo),以完善公務(wù)員培訓(xùn)體系為目標(biāo),以堅持能力建設(shè)為核心,以助推經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展為重點,全面提升機關(guān)工作效率,推進脫貧攻堅、掃黑除惡各項工作整體升位,促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展,全力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的公務(wù)員隊伍。
二、培訓(xùn)范圍和對象
科級以下職級公務(wù)員。
三、培訓(xùn)的原則
(一)堅持理論聯(lián)系實際原則;
(二)堅持按需施教原則;
(三)堅持學(xué)用一致原則;
(四)堅持講求實效原則;
(五)堅持全面培養(yǎng)原則。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)黨性教育;
(二)《公務(wù)員法》及相關(guān)知識;
(三)肺炎疫情防控知識;
(四)意識形態(tài);
(五)掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅等有關(guān)知識;
(六)安全生產(chǎn)知識;
(七)條例;
(八)消防知識;
(九)保密工作;
(十)其他應(yīng)知應(yīng)會知識。
五、培訓(xùn)形式
1、脫產(chǎn)培訓(xùn)。局黨組按照每年每單位人均脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時數(shù)不低于90學(xué)分的要求,結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和工作實際,制定2020年公務(wù)員培訓(xùn)計劃,并上傳至“省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”。培訓(xùn)計劃要明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式。課程安排要體現(xiàn)培訓(xùn)時間、任課教師、培訓(xùn)課題等內(nèi)容。特別是黨性教育、疫情防控、脫貧攻堅等重要內(nèi)容要單獨進行安排布置,形成專門的培訓(xùn)計劃并加以落實。
2、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。由公務(wù)員自行登陸“省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”網(wǎng)站,按照每人每年網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時數(shù)不低于50學(xué)時的要求完成培訓(xùn)任務(wù)。
六、有關(guān)要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣直中小學(xué)(幼兒園)、局直單位要在8月份教職工出勤情況大摸底的基礎(chǔ)上,對本單位所有在編教職員工近三年的出勤情況進行一次全面核查,要根據(jù)學(xué)期考勤表逐人進行統(tǒng)計,并在校務(wù)公開欄公示一周。對某一學(xué)期出勤率嚴重不足的,要深入調(diào)查,摸準實情,徹底查清小病大養(yǎng)、無序流動、外出兼職等行為。
二、扎實做好年度考核復(fù)查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣直中小學(xué)(幼兒園)、局直單位要對本單位所有在編教職員工近三年的個人年終考核情況進行一次全面復(fù)查,復(fù)查情況要在單位全體人員大會上予以通報。各單位在編人員逐年寫出自己的工作實績陳述,由單位年度考核領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合本單位的考核方案,重新對原有的考核結(jié)果進行復(fù)查確認。對考核存在明顯偏差的,要及時糾正。凡有企業(yè)兼職取酬經(jīng)歷或違規(guī)違紀受到處分的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、大力整治失德失范行為
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣直中小學(xué)(幼兒園)、局直單位要認真貫徹落實省市開展違反師德師風(fēng)專項整治工作要求,根據(jù)《關(guān)于在全縣教體系統(tǒng)開展違反師德師風(fēng)專項整治工作的實施方案》(柳教體發(fā)[2018]11號),深入開展師德師風(fēng)專項整治活動,動真碰硬,迅速組織“拉網(wǎng)式”排查,立即糾正各種形式的違反師德師風(fēng)行為??h教體局突出查處在職教職工辦班補課或參與有償補課、變相亂訂教輔資料以及在企業(yè)或民辦教學(xué)機構(gòu)兼職取酬等九個方面的違反師德師風(fēng)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對教職工嚴重違反師德師風(fēng)行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴重后果的,要追究學(xué)校主要負責(zé)人的責(zé)任。切實加大掃黑除惡線索摸排力度,嚴肅查處拉幫結(jié)伙、造謠生事、破壞阻撓學(xué)校各項決策實施的黑惡勢力及校園痞霸,對涉及違法犯罪的及時移交司法部門依法處理。
四、實行全員定崗定責(zé)制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣直中小學(xué)(幼兒園)、局直單位要認真落實《關(guān)于實施中小學(xué)教職工聘用制的意見》(柳教體發(fā)[2012]74號)文件要求,按照“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定效”的原則,按規(guī)定合理設(shè)定崗位數(shù)量,嚴格控制非教學(xué)崗位比例,杜絕因人設(shè)崗,違規(guī)設(shè)崗。各單位要建立崗位公開競聘制度,明確每位教職工工作崗位,并在學(xué)校醒目位置公示教職工崗位設(shè)置情況。研究制定每個崗位的具體職責(zé),完善各項工作制度。工作職責(zé)與制度要上墻,根據(jù)本單位的全年工作任務(wù),研究制定每個工作崗位的年度工作目標(biāo)。以績效考核為抓手,將考評內(nèi)容與崗位職責(zé)、考評范圍與在崗人員一一對應(yīng),從嚴考核每位教職工的履職情況,切實落實教職員工全員定崗定責(zé)制度,形成崗位職責(zé)明晰、履職考核嚴格的工作機制。
五、嚴格落實三項管理制度
要嚴格實行柳教體發(fā)[2011]42號、柳教體發(fā)[2012]5號文件中制定的三項制度:
1、教職工在崗情況月報制度。每月25號各單位要將在崗情況按要求上報教體局人事股,縣教體局會同第九紀檢監(jiān)察組予以核查。
2、教職工請銷假公示制度。各單位要將每月各種請銷假情況在單位公示一周,并將公示情況報教體局人事股(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以中心校公示,縣直中小學(xué)以校公示)。