時(shí)間:2022-10-05 09:37:47
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇個(gè)人調(diào)查報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、 借款申請(qǐng)人還款保障狀況
1、根據(jù)借款申請(qǐng)人提供的資料,經(jīng)本人實(shí)地調(diào)查核實(shí)后,其經(jīng)濟(jì)收入(月) 元,加上配偶收入(月) 元,家庭月收入合計(jì)為 元,而借款申請(qǐng)人按月支付我行貸款本息為 元,占月收入的 %,因此本人認(rèn)為借款申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況較好,收入較穩(wěn)定,第一還款來源充足。
2、借款申請(qǐng)人以 作為借款的(保證 抵押 質(zhì)押)擔(dān)保,第二還款來源充足,有關(guān)手續(xù)合法有效。
保證人(姓名) ,評(píng)定得分為 分;
抵押物為 ,評(píng)估價(jià)值為 元;
質(zhì)物為 ,質(zhì)物價(jià)值 元;
3、借款申請(qǐng)人負(fù)債金額 ,占家庭年收入的 %,處于(過度適度)負(fù)債狀況。
三、 借款人綜合分析
1、借款申請(qǐng)人向本行提交的購銷合同及其首期款收據(jù),借款申請(qǐng)人及配偶身份證明、經(jīng)濟(jì)收入證明、財(cái)產(chǎn)共有人出具的申明書,經(jīng)律師協(xié)查,本人核實(shí),均為真實(shí)、合法、有效。
2、本人經(jīng)電話查詢、實(shí)地走訪,借款申請(qǐng)人基本情況如下:
1) 現(xiàn)居住房系:自有房 租住房 無房
其現(xiàn)居住房詳細(xì)地址: ,已居住 年;
2) 現(xiàn)工作單位為: ,在現(xiàn)單位工作時(shí)間為 年;
3) 現(xiàn)有效聯(lián)系方式:住宅電話 ;其它方式 ;
4) 學(xué)歷(職稱)為:博士(注冊(cè)資格) 碩士(高級(jí)職稱) 本科(中級(jí)職稱) 大專(初級(jí)職稱或有特殊技能) 中專以下
5) 信用卡:有(卡號(hào) ) 無;
6) 基本生活設(shè)施有:彩電 冰箱 空調(diào) 電話 鋼琴 電腦 音響 洗衣機(jī) 其他大件耐用消費(fèi)品
7) 身體
健康狀況:良好 一般 較差
8) 不良嗜好:有 無
9) 不良信用記錄:a、有(欠水費(fèi) 欠電費(fèi) 欠煤氣費(fèi) 欠話費(fèi) 惡意透支 )b、無
四、 其它需要說明的情況
五、 綜合意見
>一、借款申請(qǐng)人的基本情況
>,男,現(xiàn)年31歲,湖南省縣人,大專文化,身體健康,身份證號(hào)碼:,戶口所在地縣鎮(zhèn),家庭住址:路,家庭電話:,手機(jī)號(hào)碼:,申請(qǐng)人系我縣城鎮(zhèn)開發(fā)公司停薪留職干部,其妻譚,現(xiàn)年31歲,湖鎮(zhèn)人,高中文化,戶口所在地縣城關(guān)鎮(zhèn),身份證號(hào)碼:,身體健康,系博桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司員工。借款申請(qǐng)人家庭共三人,一女,在讀小學(xué),屬未成年人。
>譚自參加工作以來,一直在縣城鎮(zhèn)綜合開發(fā)公司工作,具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及管理能力。從1999年開始,其停薪留職獨(dú)集和與他人合資先后開發(fā)了縣平頭住宅四棟、西路綜合大樓,縣重點(diǎn)工程巷步行街等工程項(xiàng)目,累計(jì)完成建筑面積2平方米,工程量萬元左右。其承包的工程質(zhì)量都是優(yōu)良工程,社會(huì)聲譽(yù)較好,經(jīng)過幾年的發(fā)展,現(xiàn)已擁有個(gè)人資產(chǎn)近250萬元。
>二、借款用途:
>2003年5月,譚與園房地產(chǎn)開發(fā)公司簽定了一份施工合同,合同要求主體及部分安裝工程按圖紙要求以元/m2承包金穗大樓工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目基本情況如下:
>工程名稱:大樓
>工程地點(diǎn):開發(fā)區(qū)
>工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào):
>承包范圍:土建、水電安裝
>工程建筑面積:m2
>工程總造價(jià):萬元
>根據(jù)施工合同規(guī)定,其工程價(jià)款的支付與結(jié)算方式為1、工程發(fā)包方在承包方正式施工并完成隱蔽工程及主體第一層后支付萬元整,第二層否第七層每完成一層支付20萬元。2、裝修工程:水電安裝、粉刷、鋁合金門窗安裝完畢付萬元,打灶、鐵門安裝、刮膠、屋頂水泥裝修完工后發(fā)包方支付30萬元整,工程驗(yàn)收合格后結(jié)付80萬元整,余款按集資價(jià)格抵付四套房子給承包方。8萬元作保證金,驗(yàn)收合格一年,房屋未出現(xiàn)質(zhì)量問題,余款半年內(nèi)付清。
>目前,該項(xiàng)目主體工程已完成,外墻裝飾,室內(nèi)水電安裝及抹灰刮膠也在同時(shí)進(jìn)行。整個(gè)工程已投入資金270萬元,發(fā)包方按合同已支付200萬元,承包方譚已墊資70萬元,要完成該工程譚需再投入60萬元,而工程余款的拔付工等整個(gè)工程驗(yàn)收合格后才能拔付,因此該借款人資金周圍困難,為了不影響工程進(jìn)度、按期履約,特向我行申請(qǐng)45萬元個(gè)人消費(fèi)費(fèi)額度貸,由借款人本人提供自有房地產(chǎn)作抵押。
>縣博桂園房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的大樓項(xiàng)目住房已100%預(yù)售完,1-2層業(yè)門面已預(yù)售40%,預(yù)定金額達(dá)314萬元。足已支付譚工程款。
>三、借款人的資信狀況及銀企關(guān)系
>借款人譚是我縣曉有名氣的建筑商,其為人誠實(shí),重合同守信用,自九十年代末期就停薪留職下海從事奸詐建筑行業(yè),從一個(gè)國(guó)家干部到今天擁有數(shù)百萬家產(chǎn)的建筑商,他深知企業(yè)的艱辛,深知個(gè)人資信的重要性。據(jù)調(diào)查,其開始下海時(shí)的原始資本是靠民間借貸來籌資,從建筑市場(chǎng)反饋的信息來分析,其本人多年來從沒有借貸糾紛等現(xiàn)象出現(xiàn),這說明其個(gè)人信度較高,借款人已憑自己穩(wěn)健的工作作風(fēng)、誠信的個(gè)人資信、優(yōu)良的工程質(zhì)量開辟了自己的市場(chǎng),在我縣的建筑行業(yè)中占有一席之地。
>借款人及家庭成員一直都在我行府前街分理處存款,是我行的老客戶,從客戶提供交記錄看,其交易頻繁、交易量較大,近幾年來其所做工程款的撥付大部分在我行辦理,是府前街分理處較大的儲(chǔ)戶。
>四、抵押物情況
>借款以自有門面及房產(chǎn)作抵押,抵押物位于縣城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)城西路,一宗是門面,建筑面積為207.25平方米的酒店,另一宗是第4層層住宅一套,建筑面積為平方米,抵押物地處較繁華地段,地理位置較好、變現(xiàn)較易,酒店出租給他人經(jīng)營(yíng),年租金收入3萬元,住宅自住。抵押物初評(píng)價(jià)值萬元。抵押物產(chǎn)權(quán)手續(xù)齊全,房產(chǎn)證號(hào)為:字第01013141號(hào),宜房權(quán)證城關(guān)字第號(hào)。土地使用權(quán)證:宜國(guó)用(2003)字第號(hào),宜國(guó)用()字第00037號(hào),抵押率低于%,符合我行個(gè)人消費(fèi)額度貸款抵押的要求。
>五、借款人的還款能力分析:
>借款人的還貸來源主要是工程收入及門面租金收入:
>1、工程收入:20萬元/年
>從借款人近幾年的承包合同分析、借款人業(yè)務(wù)發(fā)展較好、誠信度較高,每年的工程量都在200萬元以上,目前建筑行業(yè)的平均利潤(rùn)為10-20%左右,按此利潤(rùn)測(cè)算,借款人每年可實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)在20萬元以上,金穗大樓的工程可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30多萬元。
>2、門面年租金收入:2600元/月×12個(gè)月=3.12萬元/年
>從以上收入來源可以確定,借款人年收入可達(dá)23萬元,第一還款來源充分,第二還款來源,抵押物產(chǎn)權(quán)明晰,手續(xù)齊全、變現(xiàn)較易,且具有一定的增值空間。
>六、風(fēng)險(xiǎn)防范
>該筆信貸業(yè)務(wù)第一還款來源充足,第二還款來源穩(wěn)定可靠,貸款的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來說較小。但建筑行業(yè)拖欠工程款是值得關(guān)注的問題,因此要加強(qiáng)貸后管理,督促借款人工程款資金結(jié)算通過我行,隨時(shí)掌握借款人的資金流向及財(cái)務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)收回貸款,確保我行信貸資產(chǎn)安全。另外要求借款人辦理抵押物登記過戶手續(xù)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)手續(xù),明確我行為第一受益人,加強(qiáng)對(duì)抵押物的監(jiān)控管理,盡量將貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀況。
調(diào)查對(duì)象:------
一、問題的提出
當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)中,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的縱深發(fā)展,我們大學(xué)生作為社會(huì)特殊的消費(fèi)群體,我們的消費(fèi)觀念的塑造和培養(yǎng)更為突出而直接地影響我們世界觀的形成與發(fā)展,進(jìn)而對(duì)我們一生的品德行為產(chǎn)生重要的影響。因此,關(guān)注大學(xué)生消費(fèi)狀況,把握大學(xué)生生活消費(fèi)的心理特征和行為導(dǎo)向,培養(yǎng)和提高我們的“財(cái)商”,在當(dāng)前就成為我們當(dāng)大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費(fèi)群體正受到越來越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,有著不同于社會(huì)其他消費(fèi)群體的消費(fèi)心理和行為。一方面,有著旺盛的消費(fèi)需求,另一方面,尚未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,消費(fèi)受到很大的制約。消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)實(shí)力的滯后,都對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)有很大影響。特殊群體自然有自己特殊的特點(diǎn),同時(shí)難免存在一些非理性的消費(fèi)甚至一些消費(fèi)的問題。為了調(diào)查清楚大學(xué)生的消費(fèi)問題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研。
二、問卷情況
見附錄一、
本問卷共發(fā)放150份,收回有效問卷146份。發(fā)放以我們周圍的同學(xué)為主。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析
1.總消費(fèi)額
統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,消費(fèi)額主要集中在400——800,對(duì)純消費(fèi)群體,我們覺得這個(gè)結(jié)果略低。我們認(rèn)為,合適的人數(shù)分布峰值應(yīng)該出現(xiàn)在500——800區(qū)間,其他區(qū)間大概符合正態(tài)分布
2.恩格爾系數(shù)
由表中數(shù)據(jù)可看出,飲食方面支出居于250-350的人數(shù)最多,“吃飯消費(fèi)”占總消費(fèi)的比例較高,因此,大學(xué)生這一群體的恩格爾系數(shù)較高,這可能是這一群體的特點(diǎn)。雖然考慮到,數(shù)據(jù)受限于學(xué)校的物價(jià)水平,但還是可以反映大學(xué)生消費(fèi)支出的大概情況。
3、通訊開支
隨機(jī)問卷得到的結(jié)果,擁有手機(jī)的同學(xué)居然占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)的100%,可見大學(xué)校園手機(jī)的普及率之高。月花費(fèi)高于50元的占到43%,已經(jīng)接近一半。以我們的感覺,似乎大一的時(shí)候電話方面支出較多,而大二除了極個(gè)別人外似乎這方面的支出銳減,而我們的數(shù)據(jù)也基本反映了這個(gè)特點(diǎn),,接近八成的同學(xué)每月都很少打電話,或每
4.打工目的方面?zhèn)€電話時(shí)間較短。即使考慮到目前的手機(jī)普及率,大家這方面的消費(fèi)還是比較的合理。
最高的選項(xiàng)是增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn),可以看出,大部分人做家教的目的不在于經(jīng)濟(jì)方面,而只是為增加社會(huì)閱歷,由這點(diǎn)也可以看出大家普遍的經(jīng)濟(jì)狀況較好,有足夠的資金應(yīng)付日常支出。
5.生活資金來源及家庭收入
九成以上的被調(diào)查者資金主要是由父母或家庭提供這個(gè)數(shù)據(jù)還是說明了一些問題,這種情況是大學(xué)生的普遍情況。很多社會(huì)因素我們無法改變,但是我們需要關(guān)注的是,很多人居然認(rèn)為這是天經(jīng)地義的事,即使做家教,也不是為了減輕父母的負(fù)擔(dān),或是盡早經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,大家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識(shí)之差可見一斑。
6.自我評(píng)價(jià)
結(jié)果顯示,71%的被調(diào)查者認(rèn)為花銷較大,與自己的預(yù)期不符??墒?,大家又一直保持著這種花費(fèi)勢(shì)頭,這也算是大學(xué)生消費(fèi)心理脆弱的一定表現(xiàn)。
四.思考
綜合以上的數(shù)據(jù)我們可以看出,大學(xué)生目前正受到社會(huì)的影響,具有多種經(jīng)濟(jì)狀況和消費(fèi)能力的個(gè)體,區(qū)分程度相對(duì)穩(wěn)定。但是大學(xué)生作為一個(gè)群體在消費(fèi)方面是有一些共性的特點(diǎn)。
A、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)新概念
1.理性消費(fèi)是主流
價(jià)格、質(zhì)量、潮流是吸引大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來看,講求實(shí)際、理性消費(fèi)仍是當(dāng)前大學(xué)生主要的消費(fèi)觀念。據(jù)了解,在購買商品時(shí),大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。這是因?yàn)橹袊?guó)的大學(xué)生與國(guó)外的不同,經(jīng)濟(jì)來源主要是父母的資助,自己兼職掙錢的不多,這使我們每月可支配的錢是固定的,大約在300-800元之間,家境較好的一般也不超過2019元,而這筆錢主要是用來支付飲食和日常生活用品開銷的。由于消費(fèi)能力有限,大學(xué)生們?cè)诨ㄥX時(shí)往往十分謹(jǐn)慎,力求“花得值”,我們會(huì)盡量搜索那些價(jià)廉物美的商品。無論是在校內(nèi)還是在校外,當(dāng)今大學(xué)生的各種社會(huì)活動(dòng)都較以前增多,加上城市生活氛圍、開始談戀愛等諸多因素的影響,我們不會(huì)考慮那些盡管價(jià)廉但不美的商品,相反,我們比較注重自己的形象,追求品位和檔次,雖然不一定買名牌,但質(zhì)量顯然是我們非常關(guān)注的內(nèi)容。
2.追求時(shí)尚和名牌是不老的話題
即使在取消高考年齡限制之后,20歲左右的青年仍是大學(xué)校園的絕對(duì)多數(shù),我們站在時(shí)代前沿,追新求異,敏銳地把握時(shí)尚,惟恐落后于潮流,這是我們的共同特點(diǎn)。最突出的消費(fèi)就是使用手機(jī)。當(dāng)代大學(xué)生們的消費(fèi)中普遍增加了手機(jī)的消費(fèi)項(xiàng)目。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生手機(jī)擁有率已達(dá)到每班不低于60%。此外,電腦及相關(guān)消費(fèi)也是我們的追求,小至一張幾十元的上網(wǎng)卡,大至電腦都是當(dāng)代大學(xué)生的寵物,用計(jì)算機(jī)系同學(xué)的話來形容,我們簡(jiǎn)直就把電腦當(dāng)成自己的“情人知己”。再次是發(fā)型、服裝、飾物、生活用品,大學(xué)校園中都不乏追“新”族。調(diào)查資料也印證了這一點(diǎn),就所占比例來看,“是否流行”緊隨價(jià)格、質(zhì)量之后,成為大學(xué)生考慮是否購買的第三大因素。至于名牌產(chǎn)品,當(dāng)問到“如果經(jīng)濟(jì)許可,會(huì)否購買名牌產(chǎn)品”時(shí),80%的學(xué)生表示肯定。以上充分體現(xiàn)了大學(xué)生對(duì)追求高品質(zhì)、高品牌、高品位生活的需要。
B、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)狀況存在的問題
1.儲(chǔ)蓄觀念淡薄,財(cái)商需培養(yǎng)和加強(qiáng)
財(cái)商”一詞的提出者羅伯特清崎曾經(jīng)說過:“財(cái)商與你掙了多少錢沒關(guān)系,它是測(cè)算你能留住多少錢以及能讓這些錢為你工作多久的能力?!痹谡{(diào)查中,當(dāng)問及對(duì)“財(cái)商”概念的認(rèn)識(shí)時(shí),很多同學(xué)表示陌生。當(dāng)問及一學(xué)期結(jié)束后經(jīng)濟(jì)情況如何時(shí),大部分同學(xué)都坦然承認(rèn)自己的消費(fèi)已經(jīng)超出計(jì)劃范圍,甚至有些同學(xué)還需要向別人借回家的路費(fèi),略有剩余的同學(xué)也想著如何把剩余的錢花完,只有極個(gè)別同學(xué)有儲(chǔ)蓄的意識(shí)??梢?,當(dāng)前大學(xué)生的財(cái)商需要培養(yǎng)和加強(qiáng)。
2.消費(fèi)差距拉大,出現(xiàn)兩極分化
在關(guān)于月平均消費(fèi)一欄的調(diào)查中,有15.2%的同學(xué)在400元以下“有點(diǎn)痛苦”的生活線上堅(jiān)持學(xué)業(yè);有28.3%的同學(xué)在400-550元之間“勉強(qiáng)過得去”,有34.4%的同學(xué)在550-900元之間“稍為有點(diǎn)爽”,有14.6%的同學(xué)在900-1400元之間“比較自由”;有7.5%的同學(xué)月消費(fèi)1400元以上可以說是“跟著感覺走”——無憂無慮??梢?,大學(xué)生的消費(fèi)差距增大,兩極分化也比較分明,這在我國(guó)當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會(huì)大背景下有一定的必然性,但我們相信,隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高,這些問題必將在一定程度上得到改善。
3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在不合理因素,女生更為突出
大學(xué)生的生活消費(fèi)從20世紀(jì)70年代至今,至少有一個(gè)方面是共同的,即消費(fèi)的主要組成部分以生活費(fèi)用和購買學(xué)習(xí)資料、用品為主。在生活費(fèi)用中,飲食費(fèi)用又是重中之重,按照青島地區(qū)的物價(jià)水平,以學(xué)生在校每天消費(fèi)十元左右用于基本飲食需要來估計(jì),學(xué)生每月凈飲食費(fèi)需300元左右。
我們驚奇地發(fā)現(xiàn),在被調(diào)查的197名女生中,83.7%飲食費(fèi)用在300元以下,有的為了保持苗條身材控制自己的食欲,有的為了節(jié)約支出不顧營(yíng)養(yǎng)需要凈選擇廉價(jià)的飯菜;而192名男生中也只有66.4%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)問及他們是否研究過自己的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)問題時(shí),比如對(duì)“一杯奶養(yǎng)起一個(gè)民族”說法的認(rèn)同時(shí),90%的同學(xué)表示認(rèn)可,但不怎么在意。當(dāng)我們把飲食結(jié)構(gòu)不合理的問題在調(diào)查中指出的時(shí)候,他們當(dāng)中,尤其是女同學(xué)很多都承認(rèn)自己對(duì)健康飲食知識(shí)了解不夠。
4.過分追求時(shí)尚和名牌,存在攀比心理
在調(diào)查中,一些同學(xué)指出,為了擁有一款手機(jī)或者換上一款最流行的手機(jī),有的同學(xué)情愿節(jié)衣縮食,甚至犧牲自己的其他必要開支;有些男同學(xué)為了一雙名牌運(yùn)動(dòng)鞋,有些女同學(xué)為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服,不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的欲望等,都可以反映出一些學(xué)生不懂得量入而出,而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無休止的攀比心理。
5.戀愛支出過度
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一部分談戀愛的大學(xué)生每月大約多支出100-300元左右,最少的也有50元左右,最高的達(dá)到1000元(比如送名貴禮物給對(duì)方)。他們大多承認(rèn)為了追求情感需要物質(zhì)投入,經(jīng)常難以理性把握適度消費(fèi)的原則。這是讓人感到憂慮的方面。有趣的是,傳統(tǒng)意義上談戀愛的費(fèi)用支出一般由男方承擔(dān)的局面已經(jīng)完全被打破,而出現(xiàn)三種情況,即男方全部承擔(dān)、男女方共同承擔(dān)和女方主動(dòng)全部承擔(dān),女生的戀愛支出甚至有超過男方的情況。傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活方式在當(dāng)代大學(xué)生中被充分演繹。
C、當(dāng)前大學(xué)生消費(fèi)心理和行為偏頗的原因分析
當(dāng)前大學(xué)生在消費(fèi)上出現(xiàn)無計(jì)劃消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、攀比、奢侈浪費(fèi)、戀愛支出過度等問題,既與社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響有關(guān),也與家庭、學(xué)校教育缺乏正確引導(dǎo)不無關(guān)系。今天的大學(xué)生生活在“沒有圍墻”的校園里,全方位地與社會(huì)接觸,當(dāng)某些大學(xué)生受到享樂主義、拜金主義、奢侈浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲時(shí),如果沒有及時(shí)得到學(xué)校老師和父母的正確引導(dǎo),容易形成心理趨同的傾向,在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣,這是高校思想政治教育一個(gè)非常重要的內(nèi)容。
D、引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為的建議
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)正處于激烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)與以往比較已經(jīng)取得卓越的成就,但是放眼世界,我們離工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的距離還很遙遠(yuǎn)。當(dāng)代大學(xué)生是未來社會(huì)建設(shè)的棟梁,引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念,反對(duì)奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、過高消費(fèi)等不良消費(fèi)風(fēng)氣,加強(qiáng)大學(xué)生健康的消費(fèi)觀念的培養(yǎng)與塑造,在當(dāng)前國(guó)情下具有非常重要的意義。要正確引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為,可以從以下三個(gè)方面著手:
近年來我國(guó)個(gè)人理財(cái)市場(chǎng)迅速發(fā)展,但由于我國(guó)個(gè)人投資理財(cái)市場(chǎng)起步較晚,個(gè)人理財(cái)市場(chǎng)還存在一些問題,表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是市場(chǎng)規(guī)模小,規(guī)模優(yōu)勢(shì)難以得到發(fā)揮。由于起步晚,發(fā)展不完善,導(dǎo)致目前我國(guó)理財(cái)市場(chǎng)規(guī)模小,這已成為制約其發(fā)展的重要因素。二是各商業(yè)銀行理財(cái)服務(wù)不到位問題。服務(wù)缺乏專業(yè)性。如一些高收入投資者對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的個(gè)人金融服務(wù)普遍持接受態(tài)度,對(duì)于我國(guó)同類服務(wù)卻無法認(rèn)可。服務(wù)缺乏差異性。以工行為例,目前推出的3P服務(wù)優(yōu)惠服務(wù),專業(yè)服務(wù)、私密服務(wù),而唯獨(dú)沒有個(gè)性化服務(wù)。三是理財(cái)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。各商業(yè)銀行推出的理財(cái)產(chǎn)品與國(guó)外成熟市場(chǎng)理財(cái)產(chǎn)品相比,更多的把現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行重新整合,而沒有針對(duì)客戶需求進(jìn)行個(gè)性設(shè)計(jì)。
二、完善我國(guó)個(gè)人理財(cái)市場(chǎng)的對(duì)策建議
(一)改善環(huán)境,做大投資市場(chǎng)規(guī)模。從改善投資環(huán)境入手,構(gòu)建一個(gè)良好的構(gòu)建運(yùn)行體系。一是制定有利政策,積極促進(jìn)我國(guó)資本和貨幣市場(chǎng)的完善和發(fā)展,使得可加入的投資渠道,可選擇的投資產(chǎn)品和可投資的規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)張。二是完善個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的法律框架。盡快完善理財(cái)業(yè)務(wù)的相應(yīng)法規(guī)、法律,對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制,會(huì)計(jì)處理,信息披露,投資方向等在政策上予以規(guī)范。
中圖分類號(hào):G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)09-0240-02
一、九型人格理論概述
九型人格學(xué)(Enneagram)是一個(gè)有2000多年歷史的古老學(xué)問,它按照人們習(xí)慣性的思維模式,情緒反應(yīng)和行為習(xí)慣等性格特質(zhì),將人分為九種,稱為九型人格。
“Enneagram”一詞源自希臘文ennea(九)以及gram(型態(tài)),可以g為九柱人格、九型人格或九種性格。九型人格是2000多年前印度西部與阿富汗一帶研究出的人性學(xué),后來由蘇菲教派所傳承。原來的九型人格是一套靈修學(xué)問,以口耳傳播,教派中的大師借此辨析弟子的性格類型,并依此指引他們靈修上的出路,幫助他們提升人格。
目前,九型人格在美國(guó)FBI、Apple、HP、Coca cola、P&G、Nokia等政府組織和大型公司的企業(yè)培訓(xùn)中受到了空前的重視和推崇,在美國(guó)斯坦福大學(xué)商學(xué)院,九型人格是其中的必修課程。九型人格已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理和人力資源管理的重要工具,并逐漸被世界五百強(qiáng)企業(yè)和著名高校廣泛接受和認(rèn)可。
二、九型人格的調(diào)查報(bào)告
(一)調(diào)查報(bào)告的基本情況
調(diào)查問卷的來源:美國(guó)九型人格專家唐?理查德、里索等設(shè)計(jì)的144題的圖表測(cè)試法,這一測(cè)試方法已經(jīng)在國(guó)際上開始流行,并作為眾多世界500強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)用來安排員工崗位的重要參考。本次問卷發(fā)放的時(shí)間為2016年9月,屬于局部調(diào)查。共發(fā)放問卷181份,最終有效回收176份,回收率為97%。調(diào)查對(duì)象為部分湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014與2015級(jí)的在校生。調(diào)查的結(jié)果如表1:
(二)基于直覺的特征分析
在九型人格分類中,1號(hào),8號(hào)和9號(hào)是基于身體的直覺類型,2號(hào),3號(hào)和4號(hào)是基于感情的直覺類型,5號(hào),6號(hào)和7號(hào)是基于精神的直覺類型。根據(jù)表1的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),基于身體的直覺類型占比24.9%,基于情感的直覺類型占比43.2%,基于精神直覺類型占比34.1。根據(jù)九型人格理論的觀點(diǎn),基于身體直覺類型的動(dòng)手能力較強(qiáng),基于情感直覺類型的情商較高,基于精神直覺類型的智商較高。所以可以看出湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生情商較高,智商也不錯(cuò),但動(dòng)手能力較弱。從調(diào)查結(jié)果來看,湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生中基于情感的直覺類型比例最大,他們的本能就是情感感知,即便他們已經(jīng)進(jìn)行了深思熟慮,考慮了細(xì)節(jié),還是會(huì)從情感角度出發(fā),去判斷和行動(dòng)。這部分學(xué)生的不足之處就是會(huì)忽視客觀存在的規(guī)律與事物,不擅長(zhǎng)采用科學(xué)正確的方法,不擅長(zhǎng)理性地思考問題。
(三)主要性格類型分析
從調(diào)查結(jié)果來看,2號(hào)人格占比20.5%,占比最大,其次為4號(hào)占比18.2%。7號(hào)和9號(hào)分別占比15.9%。下面著重分析這幾種類型學(xué)生的性格特征:
1.2號(hào)性格特征.2號(hào)性格的學(xué)生喜歡與人相處,但是非常在意自己是否受歡迎,自我意識(shí)較強(qiáng),渴望得到別人的認(rèn)可和好感。這類學(xué)生在交往過程中往往樂于改變自己,也樂于助人,但這種改變是一種類似交易的交換。如果他們付出的努力沒有被發(fā)現(xiàn)或者認(rèn)可,他們則會(huì)感覺受到了打擊。2號(hào)性格的缺點(diǎn)也很明顯,他們很樂意助人,也喜歡提出各種建議。但是如果他們的支持與建議沒有得到回報(bào),沒有被認(rèn)可,很有可能成為幕后的事件操縱者。這種情況在班會(huì)的時(shí)候非常明顯,例如整班討論“十一”的旅游計(jì)劃,會(huì)議之初2號(hào)會(huì)給出各種建議,并積極分析,但是如果他們的建議不被重視或者采納,則會(huì)產(chǎn)生抱怨,甚至?xí)懦饧w產(chǎn)生的決策。
2.4號(hào)性格特征。4號(hào)性格的學(xué)生比較喜歡特立獨(dú)行,認(rèn)為獨(dú)特的追求能體現(xiàn)他們精致的品味和唯美的敏感。這類學(xué)生一般喜歡穿著夸張。追求奇裝異服,通過這些裝扮來體現(xiàn)自己的獨(dú)特性,向其他人說明自己是走在潮流前面的人。這類學(xué)生集體觀念不強(qiáng),往往生活在自己的世界里,比較理想化,不太愿意接受客觀的現(xiàn)實(shí),更向往充滿幻想的世界。這類學(xué)生一般不會(huì)主動(dòng)接觸老師,不喜歡與老師交流互動(dòng),學(xué)習(xí)勁頭一般都不足,基本不參與課堂的互動(dòng),上課過程不帶課本,喜歡一直玩手機(jī)。
3.7號(hào)的性格特征。7號(hào)性格的學(xué)生比較容易識(shí)別,他們一般都高昂的熱情,對(duì)很多事情都感興趣,喜歡快樂的生活,喜歡參與社團(tuán)活動(dòng),不知道疲憊。這類學(xué)生的師生關(guān)系維持的很好,在課堂中喜歡聽老師生動(dòng)的講解,喜歡看視頻,樂于回答老師的問題,積極參與頭腦風(fēng)暴。這類學(xué)生容易進(jìn)入狀態(tài),也非常容易泄氣,持久力不行。尤其在競(jìng)賽的選拔賽中,往往沖勁足,但是在后繼的持續(xù)訓(xùn)練中則容易產(chǎn)生倦怠。這類學(xué)生的責(zé)任心往往不足,比較健忘,容易上課遲到,課堂中喜歡講話,忘記完成作業(yè)等。
4.9號(hào)的性格特征。9號(hào)性格的學(xué)生生活態(tài)度隨和,不喜歡與人起沖突,樂于吃虧。這類學(xué)生的親和力很高,在交往過程中會(huì)讓其他人感覺到很輕松。也能夠客觀地看待身邊的事物,接受現(xiàn)實(shí)中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),適應(yīng)力很強(qiáng)。這類學(xué)生能夠迅速地接受任務(wù),并且立即著手行動(dòng),但是缺乏主動(dòng)思考,對(duì)于任務(wù)的合理性的思考比較少,不能積極主動(dòng)地解決問題。這類學(xué)生自我規(guī)劃能力較差,容易產(chǎn)生網(wǎng)癮等不良嗜好。
三、對(duì)策與建議
(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的關(guān)愛
學(xué)生內(nèi)心深處是非常渴望得到關(guān)愛,得到認(rèn)可。從馬斯洛需求理論可以看出,學(xué)生渴望被重視,被關(guān)愛體現(xiàn)在兩個(gè)層面:物質(zhì)層面和精神層面。物質(zhì)層面則反映在學(xué)生的衣食住行。近年來,隨著學(xué)院的發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的校園條件已經(jīng)不能夠滿足學(xué)生的物質(zhì)需求。學(xué)生針對(duì)食堂,寢室,教學(xué)樓提出的投訴較多,但是由于諸多原因,這些設(shè)施的改善力度不夠,沒有達(dá)到學(xué)生的期望值。建議學(xué)院追加投資,盡快完成現(xiàn)有的設(shè)施的提質(zhì)改造,讓學(xué)生感受到學(xué)院對(duì)他們的呵護(hù)。精神層面則反映在學(xué)生與學(xué)院的溝通。目前學(xué)生與學(xué)院的溝通模式還是采用傳統(tǒng)的垂直管理。學(xué)院下達(dá)管理命令到系部,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)執(zhí)行,學(xué)生的訴求難于上傳。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生之間產(chǎn)生了“信息孤島”。建議學(xué)院搭建信息交流平臺(tái),改現(xiàn)有的垂直溝通模式為“扁平”,將原有的單向“命令式”改為雙向“溝通式”。
(二)幫助學(xué)生設(shè)定目標(biāo)
高職學(xué)生的規(guī)劃能力較差,不善于制定目標(biāo),容易被不重要的事情(例如逛街,打游戲,睡懶覺)分心。因此,在輔導(dǎo)學(xué)生的過程中,應(yīng)該幫助他們?cè)O(shè)定一些短期目標(biāo),督促他們完成。通過完成階段性的目標(biāo),循序漸進(jìn),最后達(dá)成中期目標(biāo)。尤其在面對(duì)就業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃的問題上,更要橢他們認(rèn)清今天和明天的關(guān)系,幫助他們認(rèn)識(shí)到今天的學(xué)習(xí)對(duì)于明天工作的意義。幫助他們區(qū)分重要和不重要,理清緊急和非緊急的,指導(dǎo)他們思考各階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
(三)培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
高職學(xué)生的存在感很強(qiáng),也非常愿意參與,喜歡積極表現(xiàn),得到其他人的認(rèn)可。目前的社會(huì)也是競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),可以利用學(xué)生的性格特征,引導(dǎo)他們參與競(jìng)爭(zhēng),鍛煉他們的承受能力。目前學(xué)院大力支持競(jìng)賽,可以通過鼓勵(lì)學(xué)生參與競(jìng)賽,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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Higher Vocational Students Enneagram Characteristics Investigation Report
―Take Hunan Vocational College of Modern Logistics as an Example
DENG Pan
在心理學(xué)中已產(chǎn)生了許多關(guān)于人格的定義。據(jù)美國(guó)心理學(xué)家奧爾波特 1937 年統(tǒng)計(jì),人格定義已達(dá)50多種,現(xiàn)代定義也有15種之多。其實(shí)簡(jiǎn)單地說,每個(gè)人的行為、心理都有一些特征,這些特征的總和就是人格。人格受家庭、學(xué)校及社會(huì)實(shí)踐等因素的影響,而長(zhǎng)海縣的中小學(xué)生由于地域的特殊性及交通的限制,與我國(guó)大多數(shù)的同齡學(xué)生相比,在人格上是有些差異的,這些條件的特殊性無形中影響了學(xué)生人格的發(fā)展。因此,在注重因材施教的今天,對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次心理測(cè)量就顯得尤為重要了。
一、對(duì)象和方法
(一)被試對(duì)象
被試來自長(zhǎng)??h四塊石小學(xué)10―13歲五年級(jí)學(xué)生,共計(jì)116人,其中男生68人,女生48人;來自離異或單親家庭的學(xué)生5人,來自正常家庭的學(xué)生111人;寄宿生7人,非寄宿生109人。
(二)研究工具
人格特征的評(píng)定采用艾森克人格問卷(少年版)。該量表包含四個(gè)分量表,分別用于測(cè)量7―15歲兒童少年的三個(gè)主要的人格維度(精神質(zhì)、外傾性和神經(jīng)質(zhì))和回答的真實(shí)性(掩飾性)。比較常模為陳仲庚發(fā)表在《心理學(xué)報(bào)》上的常模。
除了對(duì)被試實(shí)施艾森克人格問卷測(cè)驗(yàn)外,還自行擬定了一個(gè)少年犯基本信息調(diào)查表,內(nèi)容包括性別、年齡、是否寄宿、家庭基本情況、父母文化程度,以便于分類比較。
(三)方法
測(cè)驗(yàn)采用團(tuán)體方式進(jìn)行。在四個(gè)教師的統(tǒng)一組織下,由專業(yè)人員主持測(cè)驗(yàn),測(cè)驗(yàn)環(huán)境是班級(jí)教室。每人發(fā)給一套問卷,嚴(yán)格按照測(cè)驗(yàn)手冊(cè)進(jìn)行,由主持教師講解指導(dǎo)語,確認(rèn)被試全部聽懂后,被試開始答題。
本測(cè)試一共測(cè)量四個(gè)維度:精神質(zhì)(P)、外傾性(E)、神經(jīng)質(zhì)(N)和掩飾性(L)
1.P量表:精神質(zhì)(倔強(qiáng)性)反映的是正常行為,與病癥無關(guān)。
高分特征:可能孤獨(dú),不關(guān)心他人,難以適應(yīng)外部環(huán)境,不近人情,感覺遲鈍,與他人不能友好相處,固執(zhí)、倔強(qiáng),喜歡尋釁攪擾,干奇特的事情且不顧危險(xiǎn)。
低分特征:能與人相處,能較好地適應(yīng)環(huán)境,態(tài)度溫和,不粗暴,善從人意。
2.E量表:外傾性(外向――內(nèi)向)
高分特征:分?jǐn)?shù)高表示人格外向,可能是渴望刺激和冒險(xiǎn);情感易于外露、沖動(dòng);喜歡參加人多熱鬧的聚會(huì),好交際開朗、活潑。
低分特征:表示人格內(nèi)向;好靜,離群,富于內(nèi)??;除了親密朋友之外,對(duì)一般人緘默、冷淡;不喜歡刺激,喜歡有秩序的生活方式;情緒比較穩(wěn)定。
3.N量表:神經(jīng)質(zhì)(情緒性)反映的是正常行為,與病癥無關(guān)。
高分特征:可能常常焦慮、緊張擔(dān)憂、郁悶不樂、憂心忡忡;情緒起伏較大,遇到刺激易有強(qiáng)烈的反應(yīng),甚至可能出現(xiàn)不夠理智的行為。
低分特征;傾向于情緒反應(yīng)緩慢且較輕微,即使激起了情緒也很容易平靜下來,通常表現(xiàn)得比較穩(wěn)重、性情溫和善于自我控制。
4.L量表:測(cè)定被試的掩飾、假托或自身隱蔽,或測(cè)定其社會(huì)性樸實(shí)幼稚的水平。L量表與奇特量表的功能有聯(lián)系,但它本身代表一種穩(wěn)定的人格功能。
二、結(jié)果
(一)不同性別的學(xué)生比較
為了了解性別間人格差異,將男女學(xué)生的測(cè)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比較,結(jié)果顯示:在被測(cè)量的四個(gè)人格維度上,男女學(xué)生在兩個(gè)維度上的測(cè)驗(yàn)結(jié)果存在顯著差異,其中,精神質(zhì)(P),男生得分顯著高于女生,而在掩飾性(L)上,女生得分異常顯著高于男生,說明:在小學(xué)五年級(jí)階段男女生相比,男生性格固執(zhí)、倔強(qiáng),喜歡尋釁滋事,不顧危險(xiǎn);女生掩飾性較高,習(xí)慣掩藏自己的情緒,不易表露。
(二)男生與全國(guó)同齡常模比較
為了了解學(xué)生的人格基本特征,將測(cè)驗(yàn)結(jié)果同全國(guó)同齡兒童的常模進(jìn)行比較,結(jié)果顯示:在測(cè)量的四個(gè)人格維度上,男生有三個(gè)維度與全國(guó)常模存在顯著差異,其中:掩飾性(L)差異顯著(被試男生顯著低于常模),而外傾性(E)和神經(jīng)質(zhì)(N)差異異常顯著(被試男生外傾性顯著低于常模;神經(jīng)質(zhì)顯著高于常模)。從T檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,我縣小學(xué)五年級(jí)男生具有高神經(jīng)質(zhì),而低外傾性和掩飾性的特點(diǎn)。
(三)女生與全國(guó)同齡常模比較
為了了解女學(xué)生的人格基本特征,將測(cè)驗(yàn)結(jié)果同全國(guó)同齡兒童的常模進(jìn)行比較,結(jié)果顯示:在測(cè)量的四個(gè)人格維度上,女生只有掩飾性顯著高于全國(guó)常模。
對(duì)于社會(huì)人格的基本界定,我們是這樣把握的:即是指在特定歷史階段下其一社會(huì)群體在互動(dòng)過程中產(chǎn)生的為群體每個(gè)成員所認(rèn)可和接受的群體心理特征。這種心理特征既是社會(huì)性的,同時(shí)又伴隨價(jià)值判斷過程。社會(huì)人格產(chǎn)生于社會(huì)行動(dòng),是指行動(dòng)的個(gè)人賦予其行動(dòng)以主觀意義,行為考慮到他人并在其行動(dòng)過程中以他人為目標(biāo)的這樣一種心理特征 。
而研究中的理論假設(shè)則主要采用了類型學(xué)的方法,正如后文斯賓塞的尚武社會(huì)和工業(yè)社會(huì)的劃分一樣,我們將社會(huì)人格分為傳統(tǒng)與現(xiàn)代的兩種典型,而社會(huì)轉(zhuǎn)型中的中學(xué)生社會(huì)人格也具有過渡的特征,即舊的社會(huì)形態(tài)中的某些社會(huì)人格與新的社會(huì)形態(tài)對(duì)某些社會(huì)人格的表現(xiàn)同時(shí)在當(dāng)代中學(xué)生身上體現(xiàn),而且正向后者轉(zhuǎn)化。
在研究中,我們采用了抽樣調(diào)查的方法,將全國(guó)所有城市分為大、中、小三等,然后在大中城市中按多階段分層抽樣方法隨機(jī)抽取了26個(gè)城市作研究對(duì)象,共計(jì)回收中學(xué)生答卷275份,經(jīng)檢查,結(jié)果客觀有效,問卷質(zhì)量高,并采用 spss統(tǒng)計(jì)軟件作統(tǒng)計(jì)分析,并按照調(diào)查工作計(jì)劃中確立的指標(biāo)項(xiàng)目分別作檢驗(yàn)分析,同時(shí)結(jié)合圖書館中的人口學(xué)資料,作了初步的思考。下文中,擬從當(dāng)代中學(xué)生對(duì)所處環(huán)境的態(tài)度與感受、偶像崇拜、人格傾向、轉(zhuǎn)型社會(huì)人格結(jié)構(gòu)幾方面具體闡述。
二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期中學(xué)生對(duì)所處家庭和學(xué)校環(huán)境的感受和態(tài)度
家庭是影響和作用于個(gè)體思想觀念、心理特征和行為方式的主要社會(huì)環(huán)境之一,我國(guó)素有三歲看老的說法,即從一個(gè)側(cè)面說明了早期的家庭教育對(duì)個(gè)人一生的行為規(guī)范、心理特征、價(jià)值觀念、生活方式以至個(gè)性氣質(zhì)、品德塑造的重要作用,據(jù)鄭杭生先生所編的《社會(huì)學(xué)概論新修》 ,家庭對(duì)個(gè)人的社會(huì)化的影響大致有三:①家庭教育和家庭環(huán)境的影響是一個(gè)社會(huì)化的開端,家庭環(huán)境因素對(duì)個(gè)人的觀念、心理和行為習(xí)慣會(huì)發(fā)生潛移默化的深刻影響。②家庭環(huán)境對(duì)個(gè)人社會(huì)化的另一重要意義在于對(duì)兒童的感情和愛的培養(yǎng),家庭環(huán)境對(duì)個(gè)人而言,其作為感情交流和體驗(yàn)愛的主要場(chǎng)所無疑較之其他社會(huì)環(huán)境重要得多,豐富的感情交流對(duì)一個(gè)人感情和心理的正常發(fā)展,有著至關(guān)重要的作用,而這種感情的社會(huì)化在很大程度上取決于他所處的家庭感情交流的程度如何。③家庭中父母的權(quán)威對(duì)兒童的社會(huì)化具有重大影響,家庭環(huán)境中的權(quán)威形象和親子之間的感情交流,使家庭社會(huì)化對(duì)個(gè)體的心理和觀念具有強(qiáng)大的滲透力和塑造力。基于此,在我們的調(diào)查中,重點(diǎn)設(shè)計(jì)了有關(guān)方面的題目,經(jīng)過初步的統(tǒng)計(jì)分析和基于理論的思考,我們認(rèn)為以下幾個(gè)方面的問題是頗值得我們思考的。
16日對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)情況進(jìn)行督查評(píng)估。此次督查共涉
及24個(gè)工作部門8個(gè)中心共48個(gè)單位。督查組深入各有關(guān)單位,采取聽取單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、實(shí)地查看、拍照存檔等形式,逐條督查評(píng)估機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、特點(diǎn)及成效
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速行動(dòng)??h政府機(jī)構(gòu)改革后,縣領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,主動(dòng)配合,保證改革順利進(jìn)行??h政府副縣長(zhǎng)張志紅、縣長(zhǎng)助理劉忠民親自召集縣交通運(yùn)輸局、縣城管局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決城市客運(yùn)職責(zé)調(diào)整和手續(xù)交接工作??h發(fā)改委、縣工信局領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,將發(fā)改委負(fù)責(zé)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的5人”劃轉(zhuǎn)到工信局,并積極開展工作??h農(nóng)牧局、縣住房和建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶??h人社局、縣文廣新局、縣糧油貿(mào)易中心、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等單位及時(shí)刻制新公章、制作新牌子(其中縣糧油貿(mào)易中心已掛新牌子)??h計(jì)生委、縣糧油貿(mào)易中心等單位嚴(yán)格按照“三定”方案制作懸掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
2、轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)工作。各單位以改革為契機(jī),積極推出各種新辦法、新舉措,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造干部隊(duì)伍,
提升服務(wù)能力,取得了很好的工作成效,贏得了廣大群眾的好評(píng)。縣審計(jì)局強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié),加大了對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失??h財(cái)政局簡(jiǎn)化工作程序,制作工作流程示意圖,提高辦事效率。縣公安局加強(qiáng)城區(qū)防控力量,有力地打擊了不法活動(dòng),極大地改善了治安狀況??h城管局購置新車輛,每天在城區(qū)主要路段灑水降塵,在炎炎夏日為群眾帶來了可貴的清涼。縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心實(shí)行了掛牌上崗,加強(qiáng)了新聞?shì)浾摫O(jiān)督,開展了有線電視數(shù)字化
整體平移工作,重新開播了內(nèi)黃縣廣播電臺(tái),增設(shè)了以文娛、娛樂為主的有線綜藝頻道和以農(nóng)業(yè)、法制宣傳為主的第三頻道,實(shí)現(xiàn)了工作、效益、社會(huì)多贏的良好局面。縣安監(jiān)局一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),以整改為目的,以懲罰為手段,實(shí)行“首查不罰”制度。縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心積極開展電視技術(shù)講座并安排專人定期下鄉(xiāng)為農(nóng)戶搞好技術(shù)服務(wù)。
二、存在問題
1、個(gè)別單位職責(zé)調(diào)整還未到位。如縣發(fā)改委的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”職責(zé)還未調(diào)整到縣工信局;
原農(nóng)開辦的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”職責(zé)未調(diào)整到縣財(cái)政局;
縣食品藥品監(jiān)督局的“綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故”職責(zé)未調(diào)整到縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局應(yīng)調(diào)出的職責(zé)也未調(diào)出;
原廣電局、文物旅游局的行政職責(zé)和縣文管所未調(diào)整到縣文廣新局,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法也未合并;
原畜牧局行政職責(zé)未調(diào)整到縣農(nóng)牧局;
原糧食局行政職責(zé)未調(diào)整到縣發(fā)改委;
原縣政府教育督查室行政職責(zé)已劃入縣教體局,但人員還需進(jìn)一步理順;
原新農(nóng)辦需進(jìn)一步理順關(guān)系。
2、個(gè)別單位牌子未掛、公章未刻、賬戶未變。如縣蔬菜服務(wù)中心、縣教育發(fā)展促進(jìn)中心、縣旅游發(fā)展服務(wù)中心、縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心、縣棉花糧油生產(chǎn)服務(wù)中心、縣外商投資服務(wù)中心、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶。縣政府辦公室、縣人社局等單位未掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
3、大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱不規(guī)范、股級(jí)干部超配、行政單位事業(yè)身份人員任股級(jí)干部現(xiàn)象。此次已將相關(guān)單位的所有掛牌拍照存檔。
4、存在部門干預(yù)掛牌子現(xiàn)象。大多數(shù)單位都掛有:計(jì)生辦、綜治辦、群眾工作室、工會(huì)等牌子??h公安局掛有原系統(tǒng)內(nèi)未改革到位的牌子。個(gè)別單位有臨時(shí)性工作辦公室牌子。如:“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作辦公室。
三、意見建議
1、涉及職責(zé)調(diào)整的單位由有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,進(jìn)
行溝通協(xié)調(diào),及時(shí)安排落實(shí)職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),辦理交接事項(xiàng)。
1.調(diào)查目的及方法
職業(yè)院校的教學(xué)應(yīng)與企業(yè)對(duì)人才的要求緊密結(jié)合,尤其是電子商務(wù)這一新興專業(yè),其發(fā)展迅速,實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)對(duì)職業(yè)院校的電子商務(wù)教學(xué)提出了更高的要求。為了達(dá)到能與企業(yè)的無縫對(duì)接的目標(biāo),讓學(xué)生掌握企業(yè)電子商務(wù)工作的基本能力,學(xué)校在教學(xué)過程中應(yīng)深入了解企業(yè)對(duì)電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的能力要求,以及企業(yè)對(duì)電子商務(wù)職業(yè)資格證書的認(rèn)可程度。
為此,蘇州技師學(xué)院電子商務(wù)課題組于2012年6月至8月針對(duì)蘇州地區(qū)的100家已經(jīng)開展電子商務(wù)應(yīng)用的中小企業(yè)進(jìn)行了一系列調(diào)研,采用問卷調(diào)查,企業(yè)走訪調(diào)研等等方法,希望通過此次調(diào)研,獲得企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才需求的第一手資料,并且通過對(duì)資料的分析,為學(xué)校電子商務(wù)的教學(xué)提供一些幫助。
2.電子商務(wù)人才的需求現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,電子商務(wù)持續(xù)、廣泛、深入的發(fā)展導(dǎo)致對(duì)電子商務(wù)人才的大量需求。據(jù)預(yù)計(jì),我國(guó)未來10年將有1萬億資金投入到電子商務(wù)、電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示:在這未來10年,中國(guó)電子商務(wù)專業(yè)人才缺口至少在200萬,這一數(shù)字還不包括整個(gè)電子商務(wù)生態(tài)鏈上的諸多崗位人才需求。
2.1從應(yīng)用來看,電子商務(wù)行業(yè)在人才的需求上可以大致分為四種類型:
2.1.1技術(shù)型電子商務(wù)人才
這是基礎(chǔ)性電子商務(wù)人才,其特點(diǎn)是精通電子商務(wù)技術(shù),掌握電子商務(wù)技術(shù)的最新進(jìn)展。這類人員應(yīng)著眼于技術(shù)層面,如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)管理、主頁制作、程序開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建立、模塊設(shè)計(jì)等。從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀看,一般程序員和主頁制作人員已基本滿足需求,而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理人員(如網(wǎng)絡(luò)管理員、UNIX系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)管理員DBA)比較缺乏,且后者培訓(xùn)費(fèi)用較為昂貴。
2.1.2商務(wù)型電子商務(wù)人才
這是電子商務(wù)人才的主體,其特點(diǎn)是精通現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng),他們無須過多考慮技術(shù)層面的問題,只需要掌握如何在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行工作,懂得電子商務(wù)“能做什么”即可。據(jù)美國(guó)IDC估算,此類人員的培訓(xùn)需求量較大。目前對(duì)這類人才培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但是能夠達(dá)到要求的人才數(shù)量依舊是有限的。
2.1.3綜合管理型電子商務(wù)人才
主要是針對(duì)企業(yè)和政府部門的高級(jí)管理人員,他們也應(yīng)該了解電子商務(wù)。對(duì)于這個(gè)層面,目前相當(dāng)一部分企業(yè)和部門重視不夠,就連開設(shè)相關(guān)專業(yè)的院校也往往由于各種因素忽視或放松這一層次人才的培養(yǎng)。
2.1.4高級(jí)電子商務(wù)師
這是高層次電子商務(wù)人才,其特點(diǎn)是通曉電子商務(wù)全局,具有前瞻性思維,懂得“為什么要做”電子商務(wù),熟知至少一個(gè)行業(yè)或一種模式的電子商務(wù)理論與應(yīng)用,能從戰(zhàn)略上分析和把握其發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)。由于全國(guó)范圍內(nèi)電子商務(wù)人才緊缺,目前在IT市場(chǎng)上,電子商務(wù)師幾乎“千金難求”。
2.2 從層次上看,電子商務(wù)人才需求可以分為三個(gè)層次:
2.2.1操作層人才
對(duì)這類人員的要求是能綜合應(yīng)用辦公自動(dòng)化軟件、熟練使用互聯(lián)網(wǎng),具備文秘人員的基本素質(zhì);掌握電子商務(wù)的基本概念、基本模式;具備數(shù)據(jù)管理的觀念及基本知識(shí)。這類人員一般從事現(xiàn)代化文秘工作、網(wǎng)站維護(hù)工作、電子商務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、初步加工、企業(yè)信息等基本工作,屬于電子商務(wù)最基礎(chǔ)的應(yīng)用。企業(yè)對(duì)這類人才的需求一般較少。
2.2.2實(shí)施層人才
這類人員能夠根據(jù)企業(yè)規(guī)劃實(shí)施電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、技術(shù)支持及其商務(wù)業(yè)務(wù)流程處理;主要從事數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)管理、客戶關(guān)系管理、企業(yè)電子商平臺(tái)的運(yùn)作和管理等工作。目前政府及企業(yè)的系統(tǒng)管理一級(jí)人才非常缺乏,這應(yīng)是電子商務(wù)教育關(guān)注的熱點(diǎn)之一。
2.2.3戰(zhàn)略層人才
這類人員是企業(yè)中的中高層電子商務(wù)管理人員,主要從事電子商務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程管理、組織人事安排和安全控制等工作。他們能夠運(yùn)用現(xiàn)代管理思想把信息技術(shù)與企業(yè)的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)有機(jī)地整合起來,并對(duì)電子商務(wù)的支持系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用協(xié)調(diào),對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行全面的優(yōu)化,從而提高企業(yè)的總體管理水平、營(yíng)運(yùn)效益和服務(wù)質(zhì)量。
隨著電子商務(wù)系統(tǒng)的完善,其它方面的人才需求量也在不斷增加,如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、物流配送系統(tǒng)人員。我們知道,電子商務(wù)是一個(gè)新專業(yè),每年有十萬學(xué)生畢業(yè),這樣的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了電子商務(wù)人才的需求,僅僅從這方面看,電子商務(wù)人才應(yīng)該是香餑餑的。但事實(shí)卻并非如此。電子商務(wù)在我國(guó)已經(jīng)推廣了十年之余,但畢業(yè)生就業(yè)成功率一直在20%上下徘徊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通高校70%的就業(yè)率,而實(shí)際電子商務(wù)人才需求的缺口卻達(dá)200萬,這是國(guó)內(nèi)電子商務(wù)人才培養(yǎng)的一個(gè)尷尬局面。
3.面向蘇州中小企業(yè)電子商務(wù)人才核心崗位技能分析
3.1崗位設(shè)置調(diào)研
中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才需求是多樣性的。在本次調(diào)研中,我們選取100家有電子商務(wù)人才需求的蘇州中小企業(yè)作為樣本,調(diào)查分析蘇州中小企業(yè)對(duì)于電子商務(wù)人才的需求崗位以及具體崗位技能要求,在 100 家企業(yè)中,崗位需求數(shù)排在前 3 位是網(wǎng)絡(luò)銷售、 網(wǎng)絡(luò)策劃推廣、 網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作。樣本企業(yè)所需的電子商務(wù)人才總共涉及 8個(gè)崗位,根據(jù)這8 個(gè)崗位工作內(nèi)容的相關(guān)性,可以將蘇州中小企業(yè)所需的電子商務(wù)人才分成三類: 電話營(yíng)銷人才、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才和網(wǎng)站建設(shè)與管理人才,具體見表1。
3.2能力要求
通過對(duì)蘇州中小企業(yè)所需電子商務(wù)人才崗位的分析,可以發(fā)現(xiàn)這些崗位所需的技能分成三類:基本技能、專業(yè)技能和發(fā)展技能。
基本技能包括:思維能力,口頭表達(dá)與溝通能力,書面語言表述能力,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,英語應(yīng)用能力,應(yīng)變能力,基本素質(zhì)(人文素質(zhì)、身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、美學(xué)素質(zhì))。
專業(yè)技能包括:市場(chǎng)營(yíng)銷能力,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力,網(wǎng)絡(luò)信息搜集與分析能力,網(wǎng)絡(luò)策劃與推廣能力,網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作能力,網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)能力,企業(yè)管理能力。
發(fā)展技能包括:創(chuàng)新能力,供應(yīng)鏈管理能力,程序設(shè)計(jì)能力,客戶服務(wù)能力。
4.電子商務(wù)職業(yè)資格證書情況
目前主流的電子商務(wù)職業(yè)資格證書大致有三種。一是中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的商業(yè)電子商務(wù)師認(rèn)證,二是國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部組織的電子商務(wù)師認(rèn)證,三是阿里巴巴組織的阿里學(xué)院認(rèn)證。
結(jié)合我院學(xué)生的實(shí)際情況以及此前教學(xué)經(jīng)驗(yàn),我們對(duì)此三款電子商務(wù)職業(yè)資格證書進(jìn)行了比對(duì)分析。見表二。
表2:目前主流電子商務(wù)職業(yè)資格證書比較
我院目前已經(jīng)組織過兩次中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的助理電子商務(wù)師的教學(xué)考試,通過率均為100%。考慮到人社部證書的認(rèn)可程度,也在進(jìn)行人社部助理電子商務(wù)師認(rèn)證的教學(xué)準(zhǔn)備。
電子商務(wù)是一個(gè)新興專業(yè),無論是企業(yè)還是學(xué)校,對(duì)于電子商務(wù)的人才培養(yǎng)都還在探索實(shí)踐階段。作為職業(yè)院校,如何探索出一條適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,適應(yīng)企業(yè)需要的電子商務(wù)人才培養(yǎng)道路,我們依然任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):D916.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、我國(guó)社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀
(一)實(shí)行社會(huì)調(diào)查的法律依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第五編特別程序第268條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》(2001年)第21條規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。
(二)社會(huì)調(diào)查的對(duì)象與主體。
根據(jù)法律及相關(guān)司法解釋,社會(huì)調(diào)查的對(duì)象一般為實(shí)施涉嫌犯罪行為時(shí)已滿14周歲未滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人、被告人。但隨著青少年犯罪比例的上升,在做好未成年犯罪案件社會(huì)調(diào)查的同時(shí),可以考慮將18至25周歲的青少年也納入社會(huì)調(diào)查的范圍內(nèi)。
在社會(huì)調(diào)查員主體的確定上,該工作主要由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織人員實(shí)施,主要有以下幾種做法:(1)自行指派內(nèi)部人員聯(lián)合相關(guān)部門開展社會(huì)調(diào)查;(2)委托相關(guān)社會(huì)團(tuán)體如共青團(tuán)、未成年人保護(hù)組織等承擔(dān)該項(xiàng)工作;(3)聘請(qǐng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī),有一定教育學(xué)、心理學(xué)等知識(shí),熱心未成年人工作的人員作為專職社會(huì)調(diào)查員;(4)由法律援助律師或未成年犯罪嫌疑人、被告人聘請(qǐng)的律師開展社會(huì)調(diào)查。
二、貫徹社會(huì)調(diào)查制度在司法實(shí)踐中遇到的問題
(一)對(duì)外地戶籍未成年人開展社會(huì)調(diào)查難。
隨著社會(huì)發(fā)展,人口流動(dòng)加劇,在這些地區(qū),外來人員犯罪率居高不下。如果一味要求所有未成年人犯罪案件均需制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告,會(huì)導(dǎo)致訴訟成本過高,且受時(shí)間限制,導(dǎo)致外地戶籍和非常住本地未成年人的社會(huì)調(diào)查困難重重。
(二)社會(huì)調(diào)查主體資源短缺。
基層司法行政機(jī)構(gòu)在辦案方面面臨著很大的壓力,比如基層檢察院的辦案部門,案多人少一直是亟待解決的重大問題,而開展社會(huì)調(diào)查需要耗費(fèi)大量的人力資源,長(zhǎng)期委托其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人也需要進(jìn)一步的部門溝通和制度完善。此外,社會(huì)調(diào)查員基本上都是跨行作業(yè),難免專業(yè)化程度不高,影響社會(huì)調(diào)查的深入性和結(jié)論的可靠性,專業(yè)化社會(huì)調(diào)查員極度稀缺。
(三)社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量有待提高。
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查作為一個(gè)新生事物,各地對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的制作仍處于摸索階段,導(dǎo)致社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量良莠不齊。比較突出的問題有,社會(huì)調(diào)查報(bào)告過于形式化,僅僅對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、成長(zhǎng)環(huán)境、犯罪前后表現(xiàn)等方面粗略詢問,沒有做深入調(diào)查和分析,內(nèi)容簡(jiǎn)略,流于形式。還有一些社會(huì)調(diào)查報(bào)告?zhèn)€人傾向性較為嚴(yán)重,沒有以中立、客觀的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查,此類社會(huì)調(diào)查報(bào)告當(dāng)然無法為法院審判提供客觀公正的意見。
(四)社會(huì)調(diào)查報(bào)告性質(zhì)不清。
關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律屬性,理論上沒有明確定性,實(shí)踐中也存在很大的爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告屬于證據(jù)的一種,符合證據(jù)客觀性、關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性的要求,并且能對(duì)未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素加以印證,從而影響量刑。而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)論具有主觀性,且社會(huì)調(diào)查報(bào)告與案件事實(shí)之間并不存在客觀、必然的聯(lián)系,故不能稱之為證據(jù),只能作為量刑的參考。
三、關(guān)于完善社會(huì)調(diào)查制度的思考
(一)如何明確社會(huì)調(diào)查的范圍。
社會(huì)調(diào)查范圍的確定,一方面應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)調(diào)查沖破地域限制;另一方面應(yīng)當(dāng)擺脫可能判處刑期的束縛。
對(duì)于外地戶籍與非常住本地未成年人犯罪案件的社會(huì)調(diào)查,如果因?yàn)樵V訟的高成本和不方便而將他們排除在外,難免會(huì)影響法律的公平正義。在這種情況下,可以采取異地委托的形式展開社會(huì)調(diào)查。即委托未成年人戶籍地或常住地的司法行政機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)社會(huì)調(diào)查員制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告。這樣,就可以將符合條件的未成年人均納入社會(huì)調(diào)查的范圍之內(nèi),確保公平。
但是不是所有未成年人犯罪都應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)調(diào)查呢?筆者認(rèn)為答案是肯定的。有些觀點(diǎn)認(rèn)為可能判處三年以下有期徒刑的未成年人才應(yīng)適用社會(huì)調(diào)查制度,但未成年人犯罪案件社會(huì)調(diào)查的目的應(yīng)當(dāng)是了解未成年人的成長(zhǎng)背景、犯罪成因、一貫表現(xiàn)、監(jiān)護(hù)教育等情況,從而為法院量刑提供一定的依據(jù),而非一味要求從輕、減輕處罰以達(dá)到緩刑、免于刑事處罰或不的目的。且鑒于法律對(duì)未成年人的特殊關(guān)注,將社會(huì)調(diào)查制度束縛在刑期里實(shí)屬錯(cuò)誤,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)未成年人犯罪案件深入剖析,對(duì)未成年人的品性作出準(zhǔn)確的評(píng)判。
(二)如何培育專業(yè)社會(huì)調(diào)查員、完善監(jiān)督制約機(jī)制。
現(xiàn)階段的社會(huì)調(diào)查員大多數(shù)是跨行作業(yè),社會(huì)調(diào)查也成為了臨時(shí)性工作,從未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著手建立或扶植專業(yè)的社會(huì)調(diào)查員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),進(jìn)行心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)方面的專業(yè)培訓(xùn),如有必要,可以設(shè)立社會(huì)調(diào)查員專業(yè)資格證書,讓社會(huì)調(diào)查員擁有國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)資格,這樣無論對(duì)于社會(huì)調(diào)查員的法律地位還是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的可靠性甚至是對(duì)未成年人的隱私保護(hù)都是大有裨益的。
在培育出專業(yè)化社會(huì)調(diào)查員的以后,或者是仍由臨時(shí)社會(huì)調(diào)查員擔(dān)當(dāng)重任的現(xiàn)在,對(duì)社會(huì)調(diào)查員在調(diào)查過程中的監(jiān)督一定是個(gè)重要的話題。鑒于社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)未成年被告人在量刑上的影響,充分關(guān)注社會(huì)調(diào)查報(bào)告的客觀真實(shí)性要求我們完善監(jiān)督制約機(jī)制。(1)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督制約。明確公檢法對(duì)相應(yīng)各階段的社會(huì)調(diào)查工作有監(jiān)督義務(wù)。(2)回避制度。明確有親屬或利害關(guān)系的社會(huì)調(diào)查員應(yīng)當(dāng)回避。(3)兩人以上調(diào)查制度。明確應(yīng)當(dāng)由兩名以上調(diào)查人員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。(4)法庭質(zhì)證。明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,由控辯雙方提出意見。
(三)如何提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量。
要提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量,首先必須提升調(diào)查員的素養(yǎng),其次必須加強(qiáng)監(jiān)督,最后應(yīng)當(dāng)規(guī)范調(diào)查報(bào)告內(nèi)容。
提升調(diào)查員的素養(yǎng)和加強(qiáng)監(jiān)督在第二點(diǎn)中有所體現(xiàn),主要是培育專業(yè)化社會(huì)調(diào)查員和完善各方的監(jiān)督制約機(jī)制。規(guī)范調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不應(yīng)死板地確定一個(gè)模板,將各項(xiàng)內(nèi)容往里套,這樣容易使社會(huì)調(diào)查流于形式。調(diào)查方式和內(nèi)容都可以靈活機(jī)動(dòng),但主要內(nèi)容仍然要完善、有深度。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩部分,一是個(gè)人情況,二是據(jù)此提出的意見。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有證明調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的材料,提出的意見要明確,對(duì)未成年人的犯罪成因、悔罪態(tài)度、人格品性論證分析。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、中立,既要收集對(duì)其有利的材料,也不可選擇性忽視對(duì)其不利的材料。
(四)如何界定社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)。
對(duì)于實(shí)踐中對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告性質(zhì)的爭(zhēng)議,筆者較為認(rèn)同第一種觀點(diǎn),即社會(huì)調(diào)查報(bào)告屬于證據(jù)的一種。