時(shí)間:2023-01-22 16:35:49
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇檔案普法工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)普法工作繼續(xù)深入開(kāi)展“四五普法”,加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”即:隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè);尋求“三個(gè)突破”即:在普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
具體做法:1、加強(qiáng)和完善普法骨干隊(duì)伍建設(shè),區(qū)建立健全普法講師團(tuán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊(duì),村街建普法小組,使法律進(jìn)社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達(dá)到干部職工總數(shù)的10%,村街普法人員達(dá)到5—10名。2、農(nóng)村普法工作強(qiáng)化農(nóng)村夜校的普法主陣地作用,同時(shí)組織律師、講師團(tuán)定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內(nèi)容有針對(duì)性,堅(jiān)持同開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)相結(jié)合,同解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,同村務(wù)政務(wù)管理相結(jié)合,同送法進(jìn)戶相結(jié)合,同矛盾糾紛排查調(diào)解相結(jié)合,推動(dòng)基層民主法制建設(shè)。
(二)夯實(shí)基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng),即建立一個(gè)依法治理工作機(jī)構(gòu)、制定一個(gè)依法治理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;建立和完善一套依法治理規(guī)章制度;建立一支法制宣傳隊(duì)伍;開(kāi)辟一塊法制園地;每季開(kāi)展一次法制宣傳咨詢活動(dòng);每月開(kāi)展一次民間糾紛排查調(diào)處活動(dòng),建立一個(gè)安置幫教工作站,落實(shí)對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結(jié)一個(gè)依法治理典型,以點(diǎn)帶面,將依法治理工作在全區(qū)鋪開(kāi)。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全制度,探討新時(shí)期做好人民調(diào)解和安置幫教工作的新途徑
(一)健全基層民調(diào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村(社區(qū))樓院長(zhǎng)四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)城市社區(qū)調(diào)委會(huì)人員不少于3人,每個(gè)農(nóng)村調(diào)委會(huì)人少于5人,每年對(duì)基層民調(diào)人員培訓(xùn)2次,提高基層民調(diào)人員的法律素質(zhì)和調(diào)處糾紛的能力。
(二)加強(qiáng)司法所建設(shè)。1、加強(qiáng)硬件建設(shè),使所轄8個(gè)司法所全部成為規(guī)范化司法所;2、人員充實(shí)落實(shí)待遇,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制;3、加強(qiáng)司法助理員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
(三)創(chuàng)造性地開(kāi)展人民調(diào)解工作。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”工作,并進(jìn)一步探索做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新途徑。健全人民調(diào)解制度,嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解程序,保證調(diào)解書(shū)的法律效力。落實(shí)民調(diào)責(zé)任制,充分發(fā)揮村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級(jí)調(diào)解組織的作用,切實(shí)做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(四)努力形成安置幫教工作良性運(yùn)行機(jī)制。1、建立健全銜接制度,包括重點(diǎn)對(duì)象接回制、回歸人員登記核實(shí)制、信息反饋制,做好銜接措施的落實(shí)。2、多方聯(lián)動(dòng),幫助、引導(dǎo)刑釋解教人員解決生活出路問(wèn)題。3、加強(qiáng)對(duì)人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關(guān)部門建立對(duì)脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報(bào)制度。4、加大幫教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、樹(shù)立大服務(wù)思想,不斷開(kāi)拓法律服務(wù)領(lǐng)域
(一)公證。加大宣傳力度,擴(kuò)大證源、提高業(yè)務(wù)收入。繼續(xù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕錯(cuò)證、偽證。
(二)司法鑒定。加強(qiáng)制度建設(shè),完善法醫(yī)鑒定程序,加強(qiáng)對(duì)法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),杜絕錯(cuò)鑒、誤鑒。
(三)加強(qiáng)基層法律服務(wù)人員培訓(xùn)。每年對(duì)法律工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次。完善法律服務(wù)所的各項(xiàng)制度,包括受案程序、檔案管理制度、財(cái)務(wù)制度等,對(duì)落實(shí)情況每年檢查2次。
(四)法律援助工作。加強(qiáng)法律援助工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),每年不少于2次,提高辦案質(zhì)量。
四、提高隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)行風(fēng)建設(shè) 1 與2011年司法局工作計(jì)劃相關(guān)的文章:
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(一)抓好干警學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)每周不少于4小時(shí),每人有學(xué)習(xí)筆記,定期檢查。
(二)完善規(guī)范化管理制度包括首問(wèn)責(zé)任人制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制等,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)風(fēng)范教育,文明辦公,推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
辦公室工作在局委會(huì)和局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我局工作總體要求,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為民”的宗旨,以為局領(lǐng)導(dǎo)、為職工、為全局工作服務(wù)為己任,加強(qiáng)學(xué)習(xí),立足本職工作,以人為本,服務(wù)一線,當(dāng)好參謀助手,服務(wù)全局干部職工,完善管理,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,全面做好局辦公室的各項(xiàng)工作,為確保辦公室工作再上新臺(tái)階,特制定xx年度辦公室工作計(jì)劃如下:
一、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化、細(xì)化內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范辦公室管理,營(yíng)造團(tuán)結(jié)、合作、和諧的工作氛圍。
2、重點(diǎn)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)抓好制度建設(shè)及全局工作程序運(yùn)行等工作,督察工作落實(shí)情況。
3、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳、人事等工作。
4、協(xié)助各科室完成上級(jí)部門及局委會(huì)安排的其他工作。
5、重點(diǎn)抓好內(nèi)部文件制發(fā)、通知、文件管理、上報(bào)材料把關(guān)等規(guī)范管理工作。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。
7、迎接各項(xiàng)檢查,包括目標(biāo)管理、精神文明、綜合治理,檔案管理、計(jì)劃生育、黨建、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)檢查,做好準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格按照檔案管理制度,認(rèn)真做好檔案管理工作
1、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理。積極做好檔案材料的收集、分類整理、歸檔工作,力爭(zhēng)檔案規(guī)范完備。做好機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)文書(shū)檔案的管理。做好上級(jí)文件、本局文書(shū)資料的收集、分類、編號(hào)歸檔及卷案整理工作。
3、根據(jù)《檔案法》的具體要求,負(fù)責(zé)管理各類文件資料,按規(guī)定把文件資料及時(shí)整理、分類、裝訂、保管,發(fā)揮檔案的作用,力求做到檔案管理規(guī)范化,科學(xué)化。根據(jù)工作需要,即使向局長(zhǎng)及有關(guān)部門提供需查閱的文檔資料。進(jìn)一步規(guī)范文書(shū)檔案,提高檔案的查閱效率,努力為本局工作服務(wù)、為監(jiān)督對(duì)象服務(wù);要及時(shí)做好各類材料的準(zhǔn)備和歸檔工作;要認(rèn)真仔細(xì)正確地做好各類報(bào)表數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、核對(duì)工作,及時(shí)報(bào)送,統(tǒng)一存檔。
(二)加強(qiáng)本局精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
進(jìn)一步提高全局干部職工的思想道德素質(zhì)為核心,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),鞏固和提高創(chuàng)建精神文明、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、綜合治理等各項(xiàng)工作力度,積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),做好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)資料的收集、整理、歸檔工作。
(三)安排會(huì)議,作好記錄
在局領(lǐng)導(dǎo)的指示下,認(rèn)真做好行政例會(huì)和全局干部職工大會(huì)的組織工作,做好局行政會(huì)議、職工會(huì)議和其它重要會(huì)議的記錄工作,做好重大節(jié)日慶?;顒?dòng)以及承辦各項(xiàng)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作和組織工作,及時(shí)出好會(huì)議通知、工作安排通知、節(jié)假日放假安排等通知, 記好考勤,作好總結(jié)。
(四)做好文件的各種登記處理工作
1、做好接受、傳送、催辦及文件管理工作,信息采集、上報(bào)、保密和檔案管理工作,對(duì)來(lái)文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽(tīng)電話、收發(fā)文件、打印文件、會(huì)議記錄等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯(cuò)。及時(shí)收發(fā)書(shū)面和網(wǎng)上文件, 并交局領(lǐng)導(dǎo)審閱, 根據(jù)審閱意見(jiàn),及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)職能科室辦理或通知相關(guān)職工。各項(xiàng)文件材料,力求及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。
2、負(fù)責(zé)本局文字材料的起草工作,通知、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)等,按照上級(jí)要求和工作需要,編寫有關(guān)行政文件、表格,同時(shí)把好保密關(guān)。作好文件的登記、編號(hào)、收發(fā)等相關(guān)工作,文件及時(shí)上報(bào),按規(guī)定作好文件的上報(bào)保存等工作。
(五)做好教職工考勤工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,做好簽到、早操考勤和政治學(xué)習(xí)會(huì)議的考勤工作,考勤情況做到每周一公示、每月一匯總。
2、嚴(yán)格請(qǐng)假制度。務(wù)必持假條請(qǐng)假,嚴(yán)格執(zhí)行本局的請(qǐng)假程序。
三、常規(guī)工作
(一)深入開(kāi)展局務(wù)公開(kāi)工作
1、進(jìn)一步完善“局務(wù)公開(kāi)宣傳欄”,對(duì)涉及干部職工切身利益的事項(xiàng)及時(shí)予以公示。
2、積極參與局的各種會(huì)議,采集干部職工寶貴意見(jiàn),并及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與職工之間的思想溝通。
3、積極利用省、市、縣網(wǎng)站、電視臺(tái)、宣傳欄等媒體,加大宣傳和監(jiān)督力度。
(二)法制工作
做好“六五”普法工作。堅(jiān)持“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”,以“法治衛(wèi)生計(jì)生”建設(shè)規(guī)范化活動(dòng),進(jìn)一步加大我局法制建設(shè)的步伐。以宣傳《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)為切入點(diǎn),以“六五”普法宣傳為契機(jī),深入研究普法工作,推動(dòng)普法、依法治教工作的新發(fā)展。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化全局法制建設(shè),依法管理各項(xiàng)事務(wù);充分發(fā)揮利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“法治宣傳周”“職業(yè)病防治宣傳周”、“打擊非法行醫(yī)宣傳周”“12.4法治宣傳日”等宣傳日,利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、設(shè)咨詢點(diǎn)等宣傳形式,大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),繼續(xù)辦好法制宣傳專欄、板報(bào)、圖展,搞好法律宣傳活動(dòng);通過(guò)開(kāi)展“法制講座”、“法律知識(shí)競(jìng)賽”等具體措施和活動(dòng),深化法制安全宣傳月、周、日的成效,督促全縣市民掌握了解衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)知識(shí),提高全縣人民法律素質(zhì),逐步養(yǎng)成人人懂法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。
(三)做好宣傳及信息反饋工作
1、 進(jìn)一步做好各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。上情下達(dá),下情上達(dá)及時(shí)、準(zhǔn)確;做各部門之間溝通的橋梁,維護(hù)好局班子的團(tuán)結(jié),提高工作效率。
2、建立重要的來(lái)信來(lái)電來(lái)件的登記制度。及時(shí)將全局的工作動(dòng)態(tài)、典型人事、重要工作向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)于上級(jí)布置的各專項(xiàng)工作要以文字形式及時(shí)向上級(jí)反饋,根據(jù)信息來(lái)源和內(nèi)容恰當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行處理,及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況,合理地做好反饋工作。
(四)完成好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,完成好上級(jí)布置的急辦任務(wù)和各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局黨政各科室共同辦理的綜合性工作,經(jīng)常了解各科室的工作情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,做上情下達(dá),下情上達(dá)。
2、注意調(diào)查研究,掌握局內(nèi)外信息,主動(dòng)了解與局有關(guān)的情況和問(wèn)題,積極為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見(jiàn)。
3、關(guān)心辦公室工作人員及全局干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活,組織好全局干部職工的政治學(xué)習(xí)和思想教育工作,不斷提高辦公室及全局干部職工的工作效率和服務(wù)水平。
4、辦公室工作人員做好上述各項(xiàng)工作外,積極主動(dòng)、認(rèn)真完成其它臨時(shí)性工作任務(wù)。
四、常規(guī)工作安排:
1、制定工作計(jì)劃,做好上年的工作總結(jié)及2015年全局干部職工大會(huì)前準(zhǔn)備工作;
2、進(jìn)一步規(guī)范全局干部職工考勤管理工作;
3、組織召開(kāi)20XX年全局干部職工工作會(huì)議。
3月份:
1、根據(jù)省市縣文件精神和要求,制定2015年竹溪縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作要點(diǎn)、計(jì)劃及其它各項(xiàng)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作,及時(shí)收集2014年檔案資料進(jìn)行整理、歸檔;
2、組織全局婦女開(kāi)展慶祝“三八”婦女節(jié)活動(dòng);
3、組織全局干部職工參加省市縣組織的公益性活動(dòng)和“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)。
4月份:
1、繼續(xù)做好機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理工作;
2、清明節(jié)放假安排;
3、加強(qiáng)干部職工普法工作;
4、開(kāi)展公民道德建設(shè)月活動(dòng)。
5月份:
1、五一勞動(dòng)節(jié)放假安排;
2、組織召開(kāi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議;
3、組織開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。
6月份:
1、對(duì)上半年工作進(jìn)行全面工作總結(jié),及時(shí)上報(bào)半年各項(xiàng)工作資料;
2、做好半年工作考核檢查準(zhǔn)備及迎檢工作。
1、對(duì)半工作考核檢查情況進(jìn)行分析,制定下半年工作整改方案;
2、組織召開(kāi)下半年全局工作布署會(huì)。
3、組織入黨積極分子參加入黨。
4、組織開(kāi)展紀(jì)念建黨94周活動(dòng)。
8-11月份:
1、對(duì)上半工作存的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善上半年各項(xiàng)工作資料的收集整理。
2、組織全局干部職工參加各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理演練等工作。
12月份:
1、組織開(kāi)展“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。
2、總結(jié)全年工作,按要求上報(bào)各項(xiàng)工作總結(jié)及報(bào)表。
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),專門調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜,重新購(gòu)置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)?;囊?。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月25日召開(kāi)一次基層矛排信息員會(huì)議,對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,明確專人,限時(shí)調(diào)處。通過(guò)各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),在今年上半年,我所還積極開(kāi)展了基層矛排工作站的組建和“九統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的檢查驗(yàn)收工作,促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開(kāi)展。
二、開(kāi)展財(cái)政干部職工法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),不斷提高其法制意識(shí)和依法行政的水平。
(一)制定工作計(jì)劃,規(guī)范普法教育工作。年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點(diǎn),我局制定普法工作計(jì)劃,明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。
(二)組織財(cái)政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加市里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,分別對(duì)他們進(jìn)行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn),提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn):組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn),提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo),全體人員參加,收到良好效果。
(三)辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進(jìn)行普法宣傳,我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)專題宣傳《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式,著力宣傳《行政許可法》和財(cái)經(jīng)法規(guī),交流法制工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)全局人員的法制觀念。
(四)通過(guò)各種宣傳的形式,提高了財(cái)政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn),提高依法辦事、依法行政的能力。特別在今年的“3.20”綜合法制宣傳日,全面發(fā)動(dòng),大力宣傳,營(yíng)造和諧的普法教育工作氛圍,并通過(guò)辦板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅等形式,向全局職工宣傳《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)。做到人人知道,個(gè)個(gè)明白,有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。
三、面向社會(huì)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)
通過(guò)財(cái)政法制宣傳教育,使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī),懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。
一、明責(zé)任,建機(jī)制,強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
法律法規(guī)涉及到社會(huì)的方方面面,是整個(gè)社會(huì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),是推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要前提,依法治檔也是促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化重要保障。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視各項(xiàng)法律法規(guī)的教育和宣傳,尤其是加大了檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí),在單位內(nèi)外積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,*到領(lǐng)導(dǎo)班子及成員依法行政,職工法律素質(zhì)不斷提高,從而推動(dòng)全縣檔案事業(yè)改革和發(fā)展的目的。局黨組按照“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際制定了具體的措施,為普法工作取得成效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。我局在普法教育工作上有著較好的基礎(chǔ),從“一五”到“五五”普法,局黨組始終把普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),堅(jiān)持常抓不懈。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,人民的法律意識(shí)十分淡薄,尤其是對(duì)檔案法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠,起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)、依法治理為重點(diǎn),進(jìn)一步加大依法治理力度”這樣一個(gè)較高的起點(diǎn)上。做好宣傳教育工作,讓大家明白檔案的價(jià)值,從而在思想上認(rèn)識(shí)到檔案工作重要性,解決工作中存在的問(wèn)題。把啟動(dòng)“五五”普法教育和開(kāi)展依法治理工作作為推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)抓,積極營(yíng)造“五五”普法工作的氛圍。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、職工大會(huì)等各種會(huì)議,將“五五”普法教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及要求貫徹到各股室;通過(guò)張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動(dòng),大造“五五”普法聲勢(shì),讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認(rèn)識(shí)、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,從而對(duì)“五五”普法和依法治理工作有一個(gè)總體、概括的了解和認(rèn)識(shí),做到人人知道,個(gè)個(gè)明白。同時(shí)各股室結(jié)合實(shí)際,在制定本股室的措施和目標(biāo)的基礎(chǔ)上,將普法教育目標(biāo)分解到個(gè)人,讓職工知道自己該學(xué)什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書(shū)記、局(館)長(zhǎng)姜成相同志任組長(zhǎng),副局(館)長(zhǎng)柏慧、王勵(lì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了“五五”普法依法治理工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,并與社會(huì)綜合治理工作緊密結(jié)合起來(lái),與檔案工作規(guī)范化管理有效結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)多層面、多角度的網(wǎng)絡(luò)體系。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)明確、工作制度健全,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入工作的總體規(guī)劃,局普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開(kāi)會(huì)議,并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通,不斷分析、檢查、研究、交流、匯報(bào)檔案工作的法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況,查找存在的問(wèn)題,及時(shí)采取各種措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)費(fèi)落實(shí),使我局的2010年普法工作得以順利的開(kāi)展,全縣的檔案法意識(shí)日益增強(qiáng)。三是抓規(guī)劃和責(zé)任落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)省檔案局《關(guān)于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的具體要求和部署,結(jié)合本單位實(shí)際,針對(duì)職工文化程度參差不齊的實(shí)際情況,按照突出重點(diǎn),責(zé)任到位,層層抓實(shí),嚴(yán)格考核的思路,制定了局第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計(jì)劃,從指導(dǎo)思想、對(duì)象內(nèi)容、步驟方法、進(jìn)度安排、工作職責(zé)等方面都做了具體的要求,并將普法工作的工作指標(biāo)通過(guò)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,分解落實(shí)到各股室,納入目標(biāo)責(zé)任考核,將法制宣傳教育工作落到實(shí)處。同時(shí),在普法教育工作上,堅(jiān)持做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié),并通過(guò)年初的計(jì)劃與整個(gè)效果有機(jī)結(jié)合起來(lái),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和得失。四是抓普法宣傳員的培訓(xùn)。根據(jù)我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經(jīng)驗(yàn),在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè),并以此帶動(dòng)全局普法工作的進(jìn)行。在普法宣傳員的基礎(chǔ)上,成立了以機(jī)關(guān)支部書(shū)記郭冀渠、各股室主要負(fù)責(zé)人組成的檔案普法宣講隊(duì),深入到業(yè)務(wù)指導(dǎo)各單位進(jìn)行普法宣傳,加大了普法工作的力度,讓大家認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,局(館)在購(gòu)置一些法律書(shū)籍、宣傳學(xué)習(xí)材料和音像材料的基礎(chǔ)上,還邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)局進(jìn)行專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)、以案說(shuō)法,提高了廣大職工的整體素質(zhì),使普法工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二、提素質(zhì),重宣傳,強(qiáng)隊(duì)伍
經(jīng)過(guò)今年的普法宣傳教育,我局廣大職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來(lái)衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。一年來(lái),許多職工自覺(jué)地用所學(xué)到的法律知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來(lái),特別是通過(guò)縣人大與檔案工作人員下基層、進(jìn)單位活動(dòng),讓各級(jí)干部更加認(rèn)識(shí)到檔案在社會(huì)的作用和價(jià)值,對(duì)社會(huì)文明和進(jìn)步起到了良好的促進(jìn)作用。
(一)局(館)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)學(xué)好法、用好法。在制訂2010年的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),安排了不少于7學(xué)時(shí)(其中集中輔導(dǎo)不少于4學(xué)時(shí))的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論。并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,保證普法工作落到實(shí)處。如在學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過(guò)程中,局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據(jù)和保障,曾多次分專題學(xué)習(xí),并就局領(lǐng)導(dǎo)、各股室的職能、職工的權(quán)利和義務(wù)、工作的任務(wù)等方面的問(wèn)題進(jìn)行討論,把思想統(tǒng)一到法的精神上來(lái)。為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,局黨組在分專題進(jìn)行討論時(shí),多次吸收有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加,共同提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)。并與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把法制教育融入效能建設(shè)之中,通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改變,未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。今年,我局就積極與縣人大辦聯(lián)系,并加強(qiáng)了《四川省檔案工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省<檔案法實(shí)施辦法>》的執(zhí)法檢查,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門的檔案工作進(jìn)行了檢查和指導(dǎo),大大提高檔案工作在人們心中的認(rèn)識(shí),接受的檔案資料和檔案室規(guī)范化管理不斷增加。
(二)注重法律法規(guī)的宣傳教育。在法制宣傳教育上,除了進(jìn)行必要的集中學(xué)習(xí)外,更多地采取職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳方式來(lái)普及法律知識(shí),使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變,搞好四個(gè)結(jié)合。首先是普法集中學(xué)習(xí)與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中學(xué)習(xí),又有分散個(gè)人自學(xué)。其次是普法教育日常工作相結(jié)合以更好地增強(qiáng)教育效果,寓教與樂(lè)。同時(shí)根據(jù)職工特點(diǎn),進(jìn)行形象化教育。如在來(lái)單位咨詢和購(gòu)買裝具的人員,進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和示范,講解檔案法律法規(guī),增加大家對(duì)檔案事業(yè)的認(rèn)識(shí)。三是普法教育與開(kāi)展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。如組織職工參加“法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”、檔案執(zhí)法考試等職工喜歡的法制宣傳活動(dòng),開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)探討,寓普法教育于知識(shí)競(jìng)賽之中,強(qiáng)化職工接受教育的自覺(jué)性。四是普法教育與四川省檔案工作規(guī)范化管理工作相結(jié)合。通過(guò)規(guī)范化管理促使各級(jí)檔案工作科學(xué)化、法制化,提升對(duì)發(fā)出法規(guī)的認(rèn)識(shí),從而自覺(jué)執(zhí)行檔案法律法規(guī),遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)認(rèn)真做好國(guó)家檔案局8號(hào)令的行政審批。今年,在市檔案局的指導(dǎo)下,積極開(kāi)展了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限》審批工作。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施,讓全縣各級(jí)各部門認(rèn)識(shí)到國(guó)家檔案局8號(hào)令頒布的重要性,從而積極落實(shí)到具體的工作之中。我局還成立了8號(hào)令的審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓,業(yè)務(wù)工作人員具體抓,并在8月專門指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員入住“*縣政務(wù)服務(wù)中心”,集中受理此項(xiàng)工作。目前,我縣貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令審批工作已全部結(jié)束,成效顯著。在開(kāi)展審批工作的同時(shí),我局也積極貫徹上級(jí)關(guān)于“兩集中、兩到位”的要求,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、指導(dǎo)、審批一體化,提高辦事效率,也改變了工作作風(fēng),深受大家的好評(píng)。
按照矛盾排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,我鄉(xiāng)司法所堅(jiān)持每月25日召開(kāi)一次駐村指導(dǎo)員民情分析會(huì)議,對(duì)各村各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,明確包案領(lǐng)導(dǎo),限時(shí)調(diào)處。上半年以來(lái),全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛78起,鄉(xiāng)成功調(diào)解7起,村級(jí)成功調(diào)解69起,調(diào)解成功率為98%。對(duì)各類矛盾糾紛和隱患逐一制定解決方案,逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保此類問(wèn)題發(fā)生在基層,處置在基層,化解在基層,穩(wěn)控在基層。
按照“六五”普法規(guī)劃的要求和2015年普法工作要點(diǎn)的安排,及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃,并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。積極督促各村通過(guò)專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),上半年每村宣傳選舉法三次,宣傳環(huán)境保護(hù)法120次,出動(dòng)車輛在西五村進(jìn)行宣傳,張?zhí)葱麄鳟?0張,噴涂公路沿線__功標(biāo)語(yǔ)20多條。通過(guò)以上措施的落實(shí),使我鄉(xiāng)普法驗(yàn)收工作取得了預(yù)期的效果。
全鄉(xiāng)19個(gè)村與法律顧問(wèn)簽定協(xié)議,給聘請(qǐng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供法律服務(wù)保障,積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
我鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員25人,司法所加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員摸排、建檔,及時(shí)掌控他們的行跡,讓他們?cè)缛栈貧w社會(huì)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的服務(wù)管理。加強(qiáng)刑釋解教人員的清理核實(shí)、安置、幫教工作。
按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”工作提升農(nóng)村社會(huì)管理水平的意見(jiàn)》,我鄉(xiāng)將西后屯、西官莊三個(gè)村做為試點(diǎn),接受政法委的驗(yàn)收,各項(xiàng)制度均已上墻,臺(tái)帳完善落實(shí)。
今年是第十屆村委會(huì)選舉年,在換屆選舉前后東官莊、王官屯、何官屯村因賄選、財(cái)務(wù)等多次到鄉(xiāng)、縣、市上訪。上半年,在我鄉(xiāng)橡膠企業(yè)、片堿企業(yè)環(huán)境治理中,企業(yè)主多次到鄉(xiāng)、縣環(huán)保局討說(shuō)法,目前企業(yè)正在按環(huán)保要求整改。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作。
三、廣泛宣傳,深化法制教育。
2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結(jié)合交通普法重點(diǎn)內(nèi)容,組織局機(jī)關(guān)各科室、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位及時(shí)征訂《法制報(bào)》等報(bào)刊。
3、大力推進(jìn)“六五”普法工作。在制定普法宣傳計(jì)劃的基礎(chǔ)上,建立普法工作組織網(wǎng)絡(luò),做到個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,人人都是普法員,達(dá)到橫向到邊,縱向到底,不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法工作全面深入開(kāi)展。
4、積極營(yíng)造“六五”普法氛圍。廣泛開(kāi)展“六五”普法“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),充分利用新聞媒體,全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,組織“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽和論文評(píng)比活動(dòng),總結(jié)“六五”普法以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,制定措施,及時(shí)改進(jìn),大力營(yíng)造推進(jìn)“六五”普法的濃厚氛圍,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。
二、總體要求
1、端正執(zhí)法理念,全面樹(shù)立執(zhí)法為民的嶄新形象;
2、理順執(zhí)法關(guān)系,加快建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的交通行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制;
3、夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),大力提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量;
4、突出隊(duì)伍建設(shè),全面推動(dòng)交通行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高,規(guī)范執(zhí)法行為;
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立健全交通行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制;
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),共同營(yíng)造交通行政執(zhí)法的良好環(huán)境。
7、圍繞交通法規(guī),開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、加強(qiáng)交通法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中,圍繞牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,大力宣傳以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī),把傳授法律知識(shí)與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來(lái),把主張合法權(quán)益與履行法定義務(wù)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法律信仰,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公民意識(shí),不斷提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法治化管理水平。
2、深入開(kāi)展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標(biāo)之中,突出對(duì)“六五”普法基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳,確保“六五”普法知曉率達(dá)到創(chuàng)建全省法治合格縣(市)的要求。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、述法活動(dòng),以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺(jué)性和實(shí)際能力為法制宣傳教育的關(guān)鍵,年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安考核制度,認(rèn)真開(kāi)展中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“雉水在線”學(xué)法工作力度,全面提高學(xué)法用法的實(shí)效性。同時(shí),要重點(diǎn)抓好公務(wù)人員學(xué)法用法,建立健全公務(wù)員日常法制教育制度,對(duì)公務(wù)員、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及全體執(zhí)法人員要進(jìn)行法律知識(shí)考試,確保全年學(xué)法時(shí)間不少于60課時(shí),全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要重點(diǎn)突出執(zhí)法規(guī)范化的培訓(xùn)教育和觀念的養(yǎng)成。
4、提升交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)依法治交通工作。在全行業(yè)多層次特別是在執(zhí)法隊(duì)伍中深入持久開(kāi)展文明執(zhí)法大討論;全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;大力推行人性化執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)處罰相當(dāng),減少和控制裁量范圍,取消執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)裁量權(quán);積極完善行政執(zhí)法公示制,著力提高交通行政執(zhí)法的透明度。要通過(guò)多途徑多舉措,切實(shí)解決交通行政執(zhí)法中不同程度存在的片面執(zhí)法、執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政、依法管理,及時(shí)制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。同時(shí)要在行政管理相對(duì)人中大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法為榮,違法違規(guī)可恥的風(fēng)尚,激勵(lì)、鞭策行政管理相對(duì)人守法、誠(chéng)信,逐步形成以行政管理相對(duì)人自律為主導(dǎo)的交通文明執(zhí)法管理環(huán)境。
5、積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·9’國(guó)際反腐敗日,運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認(rèn)真開(kāi)展“法制學(xué)?!?、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬(wàn)家”、“送法進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),及時(shí)在法治、法治在線、法治建設(shè)等媒體欄目中宣傳交通法規(guī),同時(shí)要以“法治文化創(chuàng)新年”為契機(jī),充分發(fā)揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)的流動(dòng)宣傳資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織開(kāi)展法治論文征集、普法先進(jìn)典型、法制文藝調(diào)演、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制書(shū)畫展、法制燈謎、征集法制文化標(biāo)語(yǔ)、短信、漫畫等活動(dòng),掀起交通法治文化建設(shè)的新,使交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工自覺(jué)接受法治交通文化的熏陶,營(yíng)造一種“出門見(jiàn)法、娛樂(lè)學(xué)法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設(shè)氛圍。
四、具體要求
交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對(duì)象,其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和交通行政執(zhí)法人員是重點(diǎn)對(duì)象。
1、所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)以及規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的一系列法律法規(guī),學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂、嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)的法律知識(shí),學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》一書(shū)以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過(guò)學(xué)法,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法運(yùn)用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識(shí),樹(shù)立一切權(quán)力屬于人民的觀念,提高帶頭學(xué)法、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺(jué)性,提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
2、機(jī)關(guān)公務(wù)員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論,學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和行政法律法規(guī),學(xué)習(xí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和公務(wù)員法律制度的有關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》一書(shū)以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過(guò)學(xué)法,牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,牢固樹(shù)立依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識(shí),不斷提高依法辦事的能力和水平。
3、交通行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)與規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序相關(guān)的法律知識(shí)以及現(xiàn)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章。主要掌握與本職工作密切聯(lián)系的行政執(zhí)法的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書(shū),通過(guò)學(xué)法,深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的實(shí)質(zhì)和要求,著力提高法律素質(zhì)和依法行政的水平。要嚴(yán)格按照《規(guī)范交通行政執(zhí)法行為》這本教材的要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
4、交通從業(yè)人員要學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)基本法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)以及涉及職工權(quán)益保護(hù)與社會(huì)保障方面的法律知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)和與所從事的業(yè)務(wù)相近的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員讀本》一書(shū),通過(guò)學(xué)法,要緊緊圍繞行業(yè)管理和改革發(fā)展,開(kāi)展多種形式的法制培訓(xùn),不斷提高自身守法意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)的水平與能力。
五、工作安排
2013年度“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃共分三個(gè)階段:
第一階段:制定計(jì)劃。1-3月份。做好宣傳發(fā)動(dòng)、教材征訂工作,制定交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓(xùn)工作計(jì)劃。
第二階段:組織實(shí)施。4-11月份。依據(jù)本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際,按照年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確?!傲濉逼辗ǚㄖ菩麄鹘逃?jì)劃全面實(shí)施。
第三階段:檢查驗(yàn)收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,組織年終考核、驗(yàn)收,并進(jìn)行評(píng)比表彰。
六、具體措施
(一)落實(shí)學(xué)法制度
在“六五”普法法制宣傳教育工作中,各單位要建立健全和堅(jiān)持好以下制度:
1.堅(jiān)持機(jī)關(guān)公務(wù)員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要結(jié)合普法重點(diǎn)內(nèi)容、工作實(shí)際需要和新法出臺(tái),制定法制講座計(jì)劃。原則上機(jī)關(guān)公務(wù)員每年應(yīng)安排一次講座,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和理論中心組安排學(xué)法一年不少于四次。對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查考試,檢查考試情況將作為年度考核評(píng)先的依據(jù)。
2.堅(jiān)持舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規(guī)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或法制科室干部和交通行政執(zhí)法人員。除局舉辦培訓(xùn)外,交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位要自行組織對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),全年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天。
3.堅(jiān)持執(zhí)法人員法律法規(guī)考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間,對(duì)所屬執(zhí)法人員每年不少于一次法律法規(guī)知識(shí)考試。根據(jù)市交通運(yùn)輸局工作計(jì)劃安排,局每季度抽考各單位30%執(zhí)法人員考試,考試成績(jī)將以文件形式予以通報(bào),并記入在崗位培訓(xùn)考試個(gè)人檔案《交通行政執(zhí)法人員資料卡片》,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)法證件年審的依據(jù)。
4.堅(jiān)持交通行政執(zhí)法公示制度。通過(guò)開(kāi)辦服務(wù)大廳、宣傳廣告欄、政府網(wǎng)站等多種形式,把交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督等向社會(huì)公示,一方面廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,另一方面在保障交通行政管理公開(kāi)透明中擴(kuò)大宣傳效果。
(二)抓好法制宣傳
一是注重運(yùn)用新聞媒體強(qiáng)化交通法制宣傳力度。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報(bào)刊發(fā)表4篇以上普法宣傳稿件和開(kāi)辟交通法規(guī)“普法園地”專欄。二是注重運(yùn)用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)的宣傳,要善于發(fā)揮戶外廣告的“多視角”作用。如設(shè)立電子屏幕廣告、戶外廣告牌,在流動(dòng)的公交車、出租車上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)漫畫手冊(cè)、宣傳單、宣傳畫,開(kāi)辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等,使交通法規(guī)得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等形式,開(kāi)展有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)的普法宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)積極組織開(kāi)展各類交通法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法活動(dòng),把普法宣傳引向縱深。
(三)培樹(shù)普法典型
要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“六五”普法先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn)。
(四)注重學(xué)用結(jié)合
在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展交通法制論文比賽,組織各類培訓(xùn)和法制講座,不斷促進(jìn)學(xué)與用的結(jié)合。要善于針對(duì)本單位的工作內(nèi)容和特點(diǎn),對(duì)實(shí)際工作涉及到的法律運(yùn)用及相關(guān)法律知識(shí),進(jìn)行重點(diǎn)剖析,在聯(lián)系實(shí)際中推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)的開(kāi)展。
七、加強(qiáng)組織保障
一、基層組織建設(shè)方面
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人,其中大專1人,并專人專職。司法所各項(xiàng)規(guī)章制度健全,制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》;2、司法調(diào)解中心成員15人,其中大專15人。今年上半年以來(lái),調(diào)解糾紛4起,調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%,減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級(jí)上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人,我們對(duì)他們進(jìn)行摸底排查,規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計(jì)劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對(duì)全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用,并組織開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng),印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學(xué)生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達(dá)80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語(yǔ)言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號(hào)文件精神,制定了泊發(fā)[2006]22號(hào)文件“關(guān)于××鎮(zhèn)開(kāi)展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案”和泊發(fā)[2006]21號(hào)文件“關(guān)于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)52個(gè)村一一核查,凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,民政所、司法所聯(lián)合一一自查,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,覺(jué)得符合標(biāo)準(zhǔn)的,寫成匯報(bào)材料,上報(bào)司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。一年來(lái),共接到咨詢電話52個(gè),當(dāng)場(chǎng)解答52個(gè)?!?427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會(huì)工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會(huì)組織,并辦理了調(diào)解員證,并達(dá)到“四落實(shí)”,堅(jiān)持糾紛排查制度,對(duì)派查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題建立了臺(tái)帳,并限期在一個(gè)月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
現(xiàn)將我局××年創(chuàng)建“平安單位”工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。今年,由于人動(dòng),及時(shí)調(diào)整了局綜治工作和創(chuàng)建“平安單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)解、治保工作小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),重新確定了局兼職保安干事、信息員和消防員。原創(chuàng):明確任務(wù),明確獎(jiǎng)懲,并加強(qiáng)督促和檢查,年內(nèi)局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)研究部署綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”工作次。按要求及時(shí)上報(bào)了《二五年上半年綜治工作和“平安單位”創(chuàng)建工作小結(jié)》和《××年綜治工作成員單位述職報(bào)告》。
二、制定計(jì)劃,強(qiáng)化措施。為推動(dòng)全年創(chuàng)建“平安單位”工作的開(kāi)展,我局按照《××年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求和縣委辦、縣政府辦涇辦發(fā)號(hào)文件要求及全縣建設(shè)“平安涇縣”再動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真研究制定了《二五年創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案》和《二五年綜治工作計(jì)劃》,為全年綜治和“平安單位”創(chuàng)建工作的開(kāi)展確定了具體目標(biāo)和任務(wù)。修訂完善了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)和安全保衛(wèi)、消防工作制度并上墻,強(qiáng)化了安全保衛(wèi)和消防工作措施,堅(jiān)持執(zhí)行部門日輪流值班和節(jié)假日值班制度。消除安全事故隱患,及時(shí)更換了只滅火器藥粉,取消了液化氣灶燒水(不易管理),統(tǒng)一使用電水壺,發(fā)放到部門,明確各自責(zé)任。對(duì)檔案庫(kù)房安裝了鐵門,并實(shí)行兩道門上鎖管理,鑰匙專人保管。
三、圍繞目標(biāo),抓好落實(shí)。一是把加強(qiáng)干部職工的綜治意識(shí)和法制意識(shí)作為提高依法行政水平的重要措施來(lái)抓落實(shí)。今年,我局按照局“四五”普法和依法治局規(guī)劃的總體要求及“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收的工作部署,補(bǔ)缺補(bǔ)差,制定了《二五年“四五”普法工作計(jì)劃》,繼續(xù)利用學(xué)習(xí)日組織干部職工有計(jì)劃地學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”工作宣傳教育活動(dòng),并重點(diǎn)開(kāi)展了《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》《條例》等法律知識(shí)學(xué)習(xí)和測(cè)試活動(dòng),利用簡(jiǎn)報(bào)、講座等教育形式努力使干部職工做到學(xué)法、懂法、用法、守法,原創(chuàng):年內(nèi)沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)和違法事件,沒(méi)有出現(xiàn)安全事故,樹(shù)立了人事編制部門良好的社會(huì)形象。二是把矛盾糾紛排查工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓落實(shí)。結(jié)合我局來(lái)信處理及領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪活動(dòng)的開(kāi)展,制定了矛盾糾紛排查工作實(shí)施方案,開(kāi)展了兩次矛盾糾紛和隱患集中排查活動(dòng),以來(lái)信來(lái)訪的辦理和落實(shí)為主要內(nèi)容,逐一進(jìn)行梳理,要求局各部門以企業(yè)干部待遇落實(shí)、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革的遺留問(wèn)題等新情況、新問(wèn)題為重點(diǎn)開(kāi)展了全面摸排,盡力把問(wèn)題解決在基層,隱患消除在萌芽狀態(tài)。并堅(jiān)持實(shí)行綜治工作月報(bào)告和零報(bào)告制度,不定期向縣綜治部門報(bào)送重要綜治信息(篇)。三是把認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪作為服務(wù)基層、為群眾排憂解難的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓落實(shí)。按照新《條例》的規(guī)定,及時(shí)修訂印發(fā)了《涇縣人事局(編辦)工作管理規(guī)定》,規(guī)范工作程序,落實(shí)相關(guān)措施。在來(lái)信處理中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,做到來(lái)信閱批及時(shí),交辦及時(shí),答復(fù)及時(shí),建立了來(lái)信來(lái)訪月督辦制度。截止目前,我局共受理件件,其中轉(zhuǎn)辦件件,自辦件件,辦結(jié)率達(dá)以上。在處理這些來(lái)信來(lái)訪工作中,我局認(rèn)真對(duì)照政策并積極做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,力求做到件件有落實(shí),有回音,對(duì)按照政策不能解決的,耐心細(xì)致地做好解釋工作,矛盾不激化、不上交,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是調(diào)整了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我局人動(dòng),局黨組及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明、綜合治理、普法依法治理等臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)組成人員。確保綜治工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他科室分頭抓”的格局。每月召開(kāi)綜合治理工作會(huì)議1次。
二是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)與政府辦公室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將全年綜治工作任務(wù)分解到科室,并把綜治工作納入年度綜合考核。明確單位干部職工都是綜治工作的參與者,要求“管好自己的人,看好自己的門”。
三是制定了相關(guān)工作計(jì)劃。我局結(jié)合招商引資工作實(shí)際,印發(fā)了2011年《“六五”普法依法治理工作計(jì)劃》、《綜合治理工作實(shí)施方案》等,對(duì)各項(xiàng)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。
二、重點(diǎn)突出,形式多樣,宣傳教育工作得到加強(qiáng)
半年來(lái),按照綜合治理工作的總體要求,結(jié)合“六五普法”宣傳教育工作,我局采取多種形式,開(kāi)展“普法”學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是成立“六五普法”領(lǐng)導(dǎo)組,并研究制定六五普法規(guī)劃。二是利用每月例會(huì)組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《教育法》等材料,撰寫心得體會(huì),并組織了一次法律知識(shí)考試。三是為保證綜合治理和普法教育工作扎實(shí)有序地開(kāi)展,我局充分利用宣傳月等時(shí)機(jī)大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。通過(guò)廣泛宣傳教育,局機(jī)關(guān)全體干部職工法律意識(shí)不斷增強(qiáng),學(xué)習(xí)和對(duì)外宣傳法律法規(guī)的自覺(jué)性不斷提高,依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、強(qiáng)化排查,依法調(diào)處,維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是認(rèn)真做好投訴接待工作,積極為外來(lái)投資企業(yè)排憂解難。上半年暫未接到投訴。二是認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。打造平安城關(guān)、構(gòu)建和諧縣城是平安創(chuàng)建的主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀點(diǎn),把穩(wěn)定工作擺上突出位置和工作的重要內(nèi)容。以排查矛盾糾紛為主線,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),全力解決影響縣城穩(wěn)定的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,并落實(shí)到實(shí)處。每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查會(huì)議,對(duì)排查出的矛盾糾紛,認(rèn)真梳理、分類登記、責(zé)任到人,限期調(diào)解時(shí)限,按時(shí)上報(bào)調(diào)解結(jié)果,使矛盾不出單位,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
四、強(qiáng)化責(zé)任,從嚴(yán)督辦,安全保密工作日臻完善
一是全力開(kāi)展國(guó)家安全和人民防線工作。積極參加縣宣傳部組織的國(guó)家安全和人民防線宣傳活動(dòng),及時(shí)捕捉收集各種危害國(guó)家安全的不穩(wěn)定因素、影響社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭信息和可疑情況。