導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科技管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、科研院所科技管理能力構(gòu)成

關(guān)于科技管理能力的研究成果并不多。吳潔、尹寧研究了科技管理人員能力評價體系構(gòu)成，認(rèn)為科技管理人員能力評價指標(biāo)包含品德修養(yǎng)、知識素質(zhì)、工作能力和獲得信息能力等四個方面；劉潔、麻戈提出科研管理綜合能力的概念，認(rèn)為科研管理綜合能力是指在科研活動中制訂、執(zhí)行科研計劃，了解和研究有關(guān)學(xué)科進(jìn)展，組織科研活動順利實施，對科研機構(gòu)和科研人員進(jìn)行高效率、低成本的全方位管理的能力。并把科研管理綜合能力可以劃分為專業(yè)能力、方法能力和社會能力；李曉航認(rèn)為科研管理部門的地位和作用、科研管理人員、科研經(jīng)費、科研管理制度、現(xiàn)代化科研信息設(shè)備等構(gòu)成高?？蒲泄芾砟芰?；王作軍認(rèn)為科技管理能力關(guān)鍵在于科技管理部門和人員的預(yù)測力、決斷力、執(zhí)行力、控制力、協(xié)調(diào)力表現(xiàn)出來的整體管理和創(chuàng)新能力；吳林妃等研究了農(nóng)業(yè)科研管理能力提升問題。認(rèn)為科研管理能力由業(yè)務(wù)能力和關(guān)鍵能力構(gòu)成，業(yè)務(wù)能力是從事農(nóng)業(yè)科研管理所需要的必須業(yè)務(wù)知識和技術(shù)，關(guān)鍵能力有獲取與利用信息的能力、分析判斷與決策能力、創(chuàng)新能力和獨立制訂計劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、交往合作能力、口頭與書面表達(dá)能力等構(gòu)成；李志巧針對研究型大學(xué)科研管理人員的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提出能力素質(zhì)優(yōu)化策略。在綜合國內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研院所職能的特殊性，本研究提出科研院所科技管理能力的構(gòu)成要素。科研院所科技管理能力包括知識能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分構(gòu)成。這四種能力要素既相互聯(lián)系又互為獨立，在科研院所科技管理能力體系中缺一不可，是科研院所科技活動順利完成的基礎(chǔ)要素。知識能力是科研院所科技管理能力的基礎(chǔ)能力要素，是保障科技管理工作順利進(jìn)行的基本條件，是科技管理行為的物質(zhì)基礎(chǔ)，涵蓋了掌握科研管理理論與方法，通曉國家科技政策和制度、熟悉科研院所的專業(yè)技術(shù)知識等等，涉及科技管理的各類必要約束條件。文化能力是科研院所科技管理能力中的社會制度文化、組織制度文化等，也是科研院所科技管理能力的前提和基礎(chǔ)，保證科研院所科技管理能力在思想和行為方面發(fā)揮作用應(yīng)遵守的準(zhǔn)則和規(guī)范。具體包括組織協(xié)調(diào)、合作交往、適應(yīng)轉(zhuǎn)換、責(zé)任精神等。信息能力是科研院所科技管理能力中運用各類信息資源的能力要素?？蒲性核M(jìn)行的科技活動必須時刻關(guān)注知識和技術(shù)的發(fā)展方向，理解和把握內(nèi)外部信息狀況，不斷收集、識別、加工、吸收、運用各類科技信息資源，調(diào)整和控制科研院所科學(xué)技術(shù)研究活動。工作能力是科研院所科技管理能力中為管理活動順利開展提供保障的程度，是科研院所進(jìn)行科技管理水平提升的突破方向，也是科研院所科技管理能力的制約因素，是在知識能力、文化能力、信息能力共同作用基礎(chǔ)上升華而成的能力。綜上所述，科研院所科技管理能力各個構(gòu)成要素之間既是相互獨立的能力要素，但這四個能力要素也直接或間接地相互制約和相互促進(jìn)，形成了一個穩(wěn)固的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的科研院所科技管理能力結(jié)構(gòu)體系，為科研院所科技管理活動順利開展提供了穩(wěn)定而有效的平臺。

篇2

二、我國高職院?？萍脊芾砉ぷ鞯默F(xiàn)實狀況

我國的高職院校主要是為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者、專門人才的需要而產(chǎn)生的。它們大多辦學(xué)時間不長，且多數(shù)是由原來的中專學(xué)校合并升格而來，故在科研管理方面難免有著先天不足。

（一）管理觀念陳舊，管理形式粗放。我國高職院校科研管理工作至今仍存有計劃經(jīng)濟時代的潛在影響，科技管理觀念陳舊，手段簡單，形式粗放，這在一定程度上影響了高職院?？萍脊ぷ鞯陌l(fā)展。在許多高職院校中科技管理部門只注重簡單的程序化管理，僅起到一個上傳下達(dá)的作用。通常展示的工作狀態(tài)主要是接收上級項目申報文件并將相關(guān)文件下發(fā)到各系部，然后等待科研人員前來申報項目或報送各類數(shù)據(jù)、工作計劃，科技人員再把項目材料匯總上報，等待上級主管部門的項目審批等。這是一種淺表和經(jīng)驗式的科研管理模式，它不僅不具有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃性，而且組織協(xié)調(diào)效率低，實際執(zhí)行能力也很弱。另外，由于高職院?？蒲泄芾聿块T管理形式粗放，科研管理工作者與學(xué)院教師、科研人員溝通不足，導(dǎo)致無法很好的調(diào)動廣大教師、科研人員對科研工作的積極性。相當(dāng)部分教師都認(rèn)為高職院校層次低，在科研方面搞不出什么名堂，只是為評獎、應(yīng)付職稱而已。他們偏重教學(xué)輕科研，即使申請到科研項目也只花少量的時間做一點表面文章；并且只求數(shù)量輕視質(zhì)量，在專家評審過程中極盡所能的拉關(guān)系走門路，形成急功近利、浮躁浮夸的不良風(fēng)氣。

（二）信息網(wǎng)絡(luò)化程度低。飛速發(fā)展的信息技術(shù)也開始融入到科研管理領(lǐng)域。目前大部分高職院校已經(jīng)開始注意到信息網(wǎng)絡(luò)在科技管理中的應(yīng)用，但在具體的實施中仍然存在一些問題。一是科技管理人員運用網(wǎng)絡(luò)化能力不足。許多科技管理人員在工作中并不能很好的掌握科研管理所涉及的統(tǒng)計學(xué)、情報學(xué)、概率論等知識；不能熟練應(yīng)用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)科研管理項目和科研成果的統(tǒng)計、歸檔、資料的查閱和交流的電子化；不能利用信息手段對科研課題的進(jìn)展情況和科技發(fā)展動態(tài)進(jìn)行實時的業(yè)務(wù)處理，以達(dá)到提高科技管理效率的目的。二是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠健全，沒有搭建起相應(yīng)的科技管理信息化平臺。信息網(wǎng)絡(luò)不健全，不能發(fā)揮現(xiàn)代高新電子技術(shù)應(yīng)有的優(yōu)勢，不能及時地研究信息，不能將工作中的各種信息資源建立專門的信息數(shù)據(jù)庫，并形成有效的網(wǎng)上信息傳遞機制，這使得不同地域或者學(xué)院之間信息溝通仍存在一定的困難，這也是制約高職院?？萍脊芾砉ぷ髀?lián)合化發(fā)展的重要原因。

（三）專利、產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識弱。在我國，高職院校是知識產(chǎn)品的主要產(chǎn)出基地之一，其成果涉及到知識產(chǎn)權(quán)的眾多領(lǐng)域，比如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密權(quán)以及其它依照國家法律法規(guī)規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)等。然而，我國的高職院校并沒能成為知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)的強大擁有者，究其原因主要有以下幾個方面：一是高職院校廣大教師、科研人員知識產(chǎn)權(quán)法律意識淡薄。他們對知識產(chǎn)權(quán)知識了解較少，對專利的內(nèi)涵缺乏真正的理解。他們往往把科研工作的重心放在項目申請、理論研究、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、結(jié)題、鑒定以及報獎上，忽視了專利申請以獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。許多科技人員為晉升職稱而盲目，使得許多成果以論文的形式發(fā)表，喪失了專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的保密性。二是科研人員無力承擔(dān)專利費用。有些高職院校規(guī)定專利費用從科研人員自己的科研經(jīng)費中支出，這對一些科研經(jīng)費相對較少的課題來說，是一筆較大的支出，至使不少科研人員因為難支付以及維持專利費用而放棄了對研究成果的專利申請和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。三是我國許多高職院校不重視知識產(chǎn)權(quán)管理。學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全，管理措施不力，有些科研人才在調(diào)離或辭職時帶走科研成果或?qū)＠?，?dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的流失，給高職院校和高職院?？蒲泄ぷ鲙砭薮髶p失。

（四）成果產(chǎn)業(yè)化少。我國高職院校每年都有大量的科研成果推出，但并不是所有的科研成果都被轉(zhuǎn)化利用。據(jù)有關(guān)資料的統(tǒng)計，在高職院校中真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到1/10，大部分的科研成果都被束之高閣。這使得大量的科學(xué)研究流于形式，對地方經(jīng)濟的發(fā)展起不到推進(jìn)作用。造成高職院?？蒲谐晒崔D(zhuǎn)化的原因諸多：一是許多科研人員研發(fā)不是以市場為導(dǎo)向，項目選題與生產(chǎn)實際脫節(jié)。高職院校的許多科技成果“含金量低”，沒有突出?？圃盒５莫毺匦?，科研項目無重點、無特色，理論研究多、應(yīng)用性研究少，重復(fù)研究多、創(chuàng)新研究少。市場定位不準(zhǔn)確，科研成果本身不成熟使成果游離于市場邊緣、不能滿足企業(yè)的需求。有些科研成果雖然理論依據(jù)充分，在實驗室中也能得到有效的驗證，但在實際應(yīng)用中不方便，不適用于推廣應(yīng)用。二是高職院校對自有科技成果的宣傳推廣力度不夠。一項好的科技成果要能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，必須首先要讓需方認(rèn)識和了解。高職院?？萍脊芾聿块T在校企合作過程中擔(dān)當(dāng)各種科技信息的傳遞媒介，它是各種校企合作會議的組織者和承辦者，各種科技成果會、展示會的組織參與者以及充當(dāng)學(xué)?？蒲腥藛T與企業(yè)技術(shù)工作人員之間的牽線者等。[2](p33-35)他們?yōu)榭蒲谐晒c需求企業(yè)之間架起橋梁、連成紐帶。然而目前，高職院?？蒲泄芾聿块T對科研項目申報立項、監(jiān)督管理、驗收鑒定工作比較重視，管理也逐步規(guī)范化、制度化，但對科研成果的宣傳推廣意識卻比較薄弱，與企業(yè)溝通不暢，導(dǎo)致企業(yè)對高校有哪些成果不是很清楚，自然就談不上成果轉(zhuǎn)化。三是科研人員與學(xué)院僅重視科研成果的學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性，沒有將科研成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力作為最終目標(biāo)。無論是對學(xué)院的綜合實力評價，還是對教師和科研人員的晉升考核，都是以篇數(shù)，出版專著部數(shù)，獲獎成果等級和數(shù)量為評價指標(biāo)，對科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量及其經(jīng)濟和社會價值并沒有明確要求。受這種考核政策的影響，很多科技人員專注于課題申報、研究過程和成果獎勵的申請，而對科技成果能否走向市場漠不關(guān)心。四是企業(yè)采用成果的積極性不高?？蒲谐晒纬僧a(chǎn)品要經(jīng)過小試、中試放大、小批量生產(chǎn)等一系列的實驗，企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的支出，這就決定了科技成果轉(zhuǎn)化是一種高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、高效益的中長期投資。由于企業(yè)資金不足，投融資體制不完善，導(dǎo)致許多企業(yè)比較注重產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等短期利益，不愿從高職院校購買科技成果，致使大部分科技成果游離于市場之外。

三、對提高我國高職院?？萍脊芾硭降膸c建議

高職院校實現(xiàn)科技創(chuàng)新的能力取決于科技管理水平的高低。各校科研管理部門應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展，創(chuàng)新觀念，加快科技管理體制的改革，根據(jù)各校自身特點制定切合本校實際的科技管理政策，促進(jìn)科研活動的開展，有效增強學(xué)院科技實力，發(fā)揮其特有的專業(yè)優(yōu)勢。

（一）創(chuàng)新管理理念，精細(xì)化管理。理念的更新與觀念的轉(zhuǎn)變是新時期提高科研管理水平的基礎(chǔ)。精細(xì)化管理就是將科學(xué)的管理思想、方法與認(rèn)真負(fù)責(zé)的做事態(tài)度相結(jié)合，做到管理規(guī)范化，管理目標(biāo)具體化。近年來，高職院校承擔(dān)了越來越多的科研任務(wù)，學(xué)校科技管理工作相應(yīng)的內(nèi)容增多、難度加大。作為科研管理人員不僅要有高度的服務(wù)意識、市場意識和敬業(yè)精神，還要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷豐富和拓展自己的知識面，提高業(yè)務(wù)水平，將現(xiàn)代管理思想和方法靈活地運用于科技管理全過程，并且善于組織協(xié)調(diào)，做好學(xué)校、社會與科研人員的橋梁，使科研工作有條不紊，善于用敏銳的目光觀察、分析科學(xué)前沿信息，并作出正確、果斷的決策。精細(xì)化管理需要依賴于完整、規(guī)范的制度，才能使管理活動的各個環(huán)節(jié)都得到有效控制和管理。高職院校要從本校實際出發(fā)建立健全科技管理制度體系，努力營造一個自由、公正與公平競爭的學(xué)術(shù)氛圍，嚴(yán)厲禁止采取剽竊手段或請“”代勞而騙取科研獎勵的急功近利行為，提倡求真務(wù)實、追求卓越的科學(xué)態(tài)度。對于有科研成就的人員，可以采取一定比例的項目津貼作為獎金，或在晉級、職稱評定和工作考核中予以量化的鼓勵政策。給他們充分施展才能的機會，為他們提供事業(yè)發(fā)展的舞臺，以實現(xiàn)其人生價值，最大限度的調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)新性。有計劃地組織和建設(shè)合理的科研梯隊，形成持續(xù)穩(wěn)定的研究隊伍?？蒲泄芾聿块T還要加強項目檢查監(jiān)督，建立創(chuàng)新的動態(tài)追蹤管理體制，組織同行專家采用定時多媒體匯報和現(xiàn)場查驗的方式，集體評議，根據(jù)實際情況提出意見和建議。項目評審驗收注重評價科技活動本身而不是注重對人的考核評價，要能全面反映科學(xué)的內(nèi)在本質(zhì)，保障其所取得的成果評價的科學(xué)性、嚴(yán)肅性及公正性。

（二）加強信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。信息化管理作為一種現(xiàn)代高科技管理模式，是高校提高科研管理水平、工作效率，提高科研管理科學(xué)決策水平的重要技術(shù)工具，是學(xué)校上水平、上層次的有效手段。[3](p119-120)高職院?？蒲泄芾砣藛T應(yīng)熟練掌握計算機的操作方法，熟練運用各種科技統(tǒng)計軟件，對各種科技信息進(jìn)行整理、統(tǒng)計與分析，建立強大的“信息庫”，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強科研資源的分享率，實現(xiàn)科研資料的共享化，為科研人員提供強大便捷的檢索服務(wù)，避免科學(xué)研究的重復(fù)性，打破學(xué)校、專業(yè)界限，突破封閉性，形成群體優(yōu)勢，開拓高?？萍紕?chuàng)新的新局面。同時，應(yīng)用最新的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)好科技管理部門的在線管理系統(tǒng)。對科研項目的各個階段如立項、審批、研發(fā)、鑒定驗收、申請獎勵或?qū)＠?，成果轉(zhuǎn)化等及時跟蹤指導(dǎo)、檢查評估，通過新型的管理模式和管理流程，提高科研管理決策的高效性和科學(xué)性。充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，及時研究信息、技術(shù)成果，尋求科研合作對象，借助網(wǎng)絡(luò)信息渠道實現(xiàn)高校與產(chǎn)業(yè)部門之間的良性流動循環(huán)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。健全院校的信息網(wǎng)絡(luò)，加快科技管理信息化建設(shè)步伐，是信息時代科研管理手段的一種變革，對實現(xiàn)科研管理創(chuàng)新，提升科研管理水平具有重大的現(xiàn)實意義。

篇3

2托電公司科技管理體系實踐分析

2．1創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)方式

科技創(chuàng)新人才是科技管理體系建設(shè)實踐的基石。在人才培養(yǎng)方面，托電公司一直注重人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)造、人才成長平臺的搭建和人才選拔、任用方法的研究，以培養(yǎng)崗位勝任力為根本出發(fā)點，以培養(yǎng)高技能領(lǐng)軍人才和提高全員素質(zhì)為目標(biāo)，建立人才培養(yǎng)、選拔、激勵、任用的良性循環(huán)機制。(1)建立人才快速成長的流程化和專業(yè)化培養(yǎng)模式。按專業(yè)、分層次設(shè)計各類人員的培訓(xùn)項目和培養(yǎng)目標(biāo)，確保進(jìn)入托電公司的員工以最快的速度融入企業(yè)，技術(shù)水平和專業(yè)技能達(dá)到崗位需求。(2)發(fā)揮技術(shù)、技能專家的作用。技師和各級專家統(tǒng)一實行“日常積分制”業(yè)績管理，制訂技師及高級技師的日?？荚u方案。在培養(yǎng)人才、科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新方面針對專家實施“量化積分管理”，充分發(fā)揮專家的作用，在科技攻關(guān)“摘牌”的同時，提升技術(shù)人員的技術(shù)水平。(3)創(chuàng)新實操培訓(xùn)模式。托電公司建設(shè)實操培訓(xùn)中心，開展內(nèi)部取證，以提高員工安全、操作和檢修技能。開展廠內(nèi)技術(shù)比武和技能競賽，以賽促學(xué)，為發(fā)現(xiàn)技術(shù)人才搭建平臺。(4)后續(xù)學(xué)歷教育管理。在人才培養(yǎng)方面，利用網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)的優(yōu)勢，采用進(jìn)校不離崗方式，與相關(guān)高校配合，在不影響正常生產(chǎn)和管理工作的同時，用函授站、辦學(xué)點等方式，消除職工在職學(xué)習(xí)的不便，滿足職工層次提升和企業(yè)發(fā)展對人才的需要。托電公司的人才隊伍建設(shè)已初具規(guī)模，實現(xiàn)了培養(yǎng)技術(shù)、技能，管理多專業(yè)、多層次人才團(tuán)隊的目標(biāo)。3人榮獲“全國電力行業(yè)技術(shù)能手”稱號，2人榮獲“全國電力行業(yè)優(yōu)秀技能選手”稱號，42人次榮獲“中央企業(yè)技術(shù)能手”和“中央企業(yè)青年崗位能手”稱號。人才隊伍的發(fā)展壯大，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了強有力的支撐。

2．2創(chuàng)新科技信息成果收集方式

企業(yè)相對于高校、科研院所來說，存在信息滯后、信息來源少、新技術(shù)實驗數(shù)據(jù)短缺等劣勢，這種劣勢將會導(dǎo)致低科研水平的科技項目、改造方案的出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量、科研經(jīng)費、生產(chǎn)資料的極大浪費。根據(jù)這一情況，自2010年起，托電公司創(chuàng)新科技信息收集交流方式，將原有的“現(xiàn)場出現(xiàn)隱患咨詢相關(guān)院所了解相關(guān)資訊”(如圖1所示)這一被動接受外部信息的方式改變?yōu)椤爸鲃邮占獠靠萍夹畔ⅰ?如圖2所示)。原有信息收集方式存在被動、信息傳遞遲滯等缺點，創(chuàng)新后科技信息收集方式具有數(shù)據(jù)全面、傳遞及時的優(yōu)點。(1)每月收集中國電科院科技快訊，中國大唐集團(tuán)公司及其他系統(tǒng)的科技動態(tài)，鍋爐、汽輪機、發(fā)電機等重大設(shè)備廠家及各類科技信息網(wǎng)站的信息，面向技術(shù)人員公開。(2)每年收集系統(tǒng)內(nèi)及電機工程學(xué)會的獲獎成果及論文信息。(3)隨時收集各種會議資料及外出培訓(xùn)、調(diào)研資料。要求每一位外出培訓(xùn)人員提交培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)、調(diào)研的資料，并在公司內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)，擴大新技術(shù)資訊的覆蓋范圍。(4)積極與主機廠家以及國華、京能等同型機組電廠建立長期合作、交流關(guān)系，開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，互相促進(jìn);及時在廠內(nèi)交流大唐集團(tuán)系統(tǒng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮集約化優(yōu)勢，共享科技進(jìn)步成果。托電公司將收集到的信息進(jìn)行篩選，并指導(dǎo)專員使用。這些有益信息一方面以O(shè)A公告形式對全體技術(shù)人員公開，另一面以內(nèi)部數(shù)據(jù)庫形式存檔，方便技術(shù)人員隨時檢索查詢。除了創(chuàng)新科技信息收集方式外，托電公司還對以往的科技成果、論文、專利收集方式進(jìn)行了調(diào)整，充分調(diào)動了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，使科技論文成果申報常態(tài)化。截至2014年6月，《一種新型五防擋板》等77項實用新型專利取得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利證書，《高壓試驗信息管理系統(tǒng)V1．0》等3項軟件著作權(quán)專利取得國家版權(quán)局授權(quán)。目前，托電公司的專利數(shù)量呈逐年上升趨勢，下一步要實現(xiàn)專利數(shù)量與質(zhì)量齊頭并進(jìn)，不斷催生自主創(chuàng)新的動力。

2．3創(chuàng)新科技項目攻關(guān)形式

在科技管理體系項目攻關(guān)方面，以解決現(xiàn)場實際問題、培養(yǎng)專家為指導(dǎo)思想，通過現(xiàn)存技術(shù)難點和專業(yè)課題確定科技項目，實行掛牌招標(biāo)制攻關(guān)研究。通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化等手段，組織實施重大技術(shù)改造和攻關(guān)項目。科技課題來源如圖3所示。對科技課題進(jìn)行分類，個性問題派專人承擔(dān)，共性或疑難問題進(jìn)行網(wǎng)上掛牌招標(biāo)，由員工自主選取課題摘牌，并提供攻關(guān)方案，保證選出的課題有代表性、有研究價值，為整個科技活動指明了方向。項目進(jìn)行中，按節(jié)點進(jìn)度進(jìn)行檢查，項目完成后，項目負(fù)責(zé)人需提供試驗數(shù)據(jù)、總結(jié)報告等材料，歸口管理部門和公司專家管理委員會對攻關(guān)成果進(jìn)行審核、確定評定結(jié)果，攻關(guān)后對形成的論文和成果進(jìn)行評比、獎勵。2013年“科技項目管理平臺”在托電公司正式上線，實現(xiàn)了網(wǎng)上便捷的流程化管理。通過落實責(zé)任制，建立“課題—責(zé)任人—閉環(huán)—獎勵”系統(tǒng)化的科技管理模式。引入科技項目“后評價”［3］方式對科技項目的效果進(jìn)行評估，在科技項目完成及應(yīng)用一段時間后，對科技項目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用情況及經(jīng)濟效益等方面的指標(biāo)進(jìn)行綜合評估。根據(jù)“后評價”情況，如果科技項目成果應(yīng)用情況良好，則在公司范圍內(nèi)進(jìn)行全面推廣，如果應(yīng)用情況不理想、不如預(yù)期或是應(yīng)用一段時間后技術(shù)需要升級，則反饋為新科技需求轉(zhuǎn)換為“攻關(guān)課題”，進(jìn)入新一年的科技工作計劃中加以攻關(guān)。這樣，科技項目管理進(jìn)入了“滾動”規(guī)劃狀態(tài)，使科技項目有了不斷論證、開題、立項的良性循環(huán)，可以確保每項科技項目“物盡其用”。建立和完善科技管理制度，實行有效的激勵政策，使科技經(jīng)費向解決生產(chǎn)難題傾斜。2011年至今，托電公司科技項目直接資金投入達(dá)943萬元。經(jīng)過3年的積累和沉淀，2014年托電公司計劃投入726萬元共計開展13項科技項目。

2．4充分利用高校、科研院所等資源

(1)將高校及科研院所尖端技術(shù)與生產(chǎn)實際結(jié)合。2013年托電公司與高校進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，完成《汽輪機轉(zhuǎn)子壽命損耗在線監(jiān)測系統(tǒng)》，對托電公司機組汽輪器轉(zhuǎn)子不同工況下壽命損耗狀況有了準(zhǔn)確把握，應(yīng)用該成果將提高汽輪機轉(zhuǎn)子壽命監(jiān)測準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高整個汽輪機管理水平。(2)與地方科委、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會交流與溝通，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技管理經(jīng)驗和理念，提高托電公司科技創(chuàng)新管理能力。(3)開展學(xué)術(shù)交流活動。聘請行業(yè)內(nèi)知名專家教授，講解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的方法和思路。

2．5科技成果轉(zhuǎn)化

將科技成果運用于實際生產(chǎn)，解決現(xiàn)場實際問題，才能使科技管理進(jìn)入良性循環(huán)。托電公司將科技成果作為提高科技管理水平，成功轉(zhuǎn)化、復(fù)制推廣、助推托電公司的安全生產(chǎn)作為檢驗科技創(chuàng)新工作的標(biāo)準(zhǔn)。托電公司對多項成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，應(yīng)用于全廠10臺600MW機組，先后進(jìn)行了“自動調(diào)節(jié)與控制系統(tǒng)優(yōu)化(URO)”“汞在線監(jiān)測裝置”等多個項目的攻關(guān)。URO項目運用Ovation控制系統(tǒng)的預(yù)測控制和過程模型改進(jìn)機組負(fù)荷響應(yīng)速率，協(xié)調(diào)鍋爐和汽輪機動態(tài)特性，提高負(fù)荷響應(yīng)速度，同時兼顧機組穩(wěn)定性，單臺機組創(chuàng)造了月均47萬元(600MW機組)的經(jīng)濟效益。“汞在線監(jiān)測裝置”更作為國家環(huán)保部在托電公司的試點項目，落實了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》要求，為針對汞問題具有法律約束力的國際公約談判提供了可靠數(shù)據(jù)。通過“脫硫、脫硝、除塵改造”等一系列環(huán)保類成果的轉(zhuǎn)化，幾年來二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度大大降低，僅氮氧化物就由改造前的600mg/m3降低至240mg/m3。2013年，托電公司專利技術(shù)《汽機高調(diào)門十字頭止動板》經(jīng)驗證可以極大提高機組高調(diào)門可靠性、安全性，目前該技術(shù)不僅在兄弟單位中推廣轉(zhuǎn)化，并在東方汽輪機廠同型高調(diào)門生產(chǎn)中成功應(yīng)用。

篇4

由圖1所示，我國專利申請與授權(quán)量歷年呈穩(wěn)步上升趨勢。從1985年的1.44萬件增長到2013年的237.7萬件，尤其是在1999年之后，專利申請量呈加速增長的態(tài)勢;而專利授權(quán)量從1985年的138件增長到2013年的131.3萬件，尤其在1999年之后，專利授權(quán)量也加速增長。這反映了我國對專利保護(hù)的意識正逐步加強，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略作用日益彰顯。圖1我國專利歷年申請與授權(quán)情況資料來源:根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局www．sipo．gov．cn/sipo/tjxx/default．htm統(tǒng)計公報整理。

(二)國內(nèi)商標(biāo)總體情況

由圖2所示，我國商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢，國內(nèi)商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊數(shù)量也是連年遞增，從1982年的1.7萬件增長到2013年的173.33萬件，尤其在1999年之后，商標(biāo)申請量更是加速攀升。這反映出我國在商標(biāo)方面的意識正逐步增強。同時，在國外商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊上，據(jù)統(tǒng)計，2013年世界知識產(chǎn)權(quán)組織收到馬德里商標(biāo)國際注冊申請數(shù)量也創(chuàng)歷史新高。來自中國企業(yè)的商標(biāo)國際注冊申請為2，273件，比20，12年增長8．2%，居馬德里聯(lián)盟各國第六位，并連續(xù)9年居發(fā)展中國家第一位。這與我國專利申請的態(tài)勢比較相似，這反映出我國自20世紀(jì)末以來，知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強。

(三)其他知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)還涵蓋了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)(計算機軟件)、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、動植物新品種等，但由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以找到，因此很難就這幾個方面進(jìn)行定量描述。但從定性的角度看，廣東在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計算機軟件方面已走在全國其它地區(qū)的前面，而上海在集成電路布圖設(shè)計方面優(yōu)勢明顯。

二、科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)存在的問題

(一)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造問題

政府對基礎(chǔ)研究重視不夠，技術(shù)儲備力量不足，原始創(chuàng)新能力不強。知識創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉，是促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟增長的革命性力量。我國R＆D/GDP投入比例雖然逐年增加，但發(fā)達(dá)國家研發(fā)強度(研發(fā)投入占GDP的比例)是我國的2倍左右，且呈穩(wěn)步上升趨勢。值得關(guān)注的是，發(fā)達(dá)國家很大部分研發(fā)投入是傾注在基礎(chǔ)研究上，而我國大部分研發(fā)投入則主要在技術(shù)引進(jìn)及開發(fā)上，對基礎(chǔ)研究的投入程度不夠，這客觀上導(dǎo)致了我國在知識創(chuàng)新方面的不足，以致原始創(chuàng)新能力不強［2］。企業(yè)側(cè)重技術(shù)引進(jìn)，對技術(shù)的消化、吸收，二次創(chuàng)新投入不足。我國企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的費用與消化吸收的費用極不平衡，從消化、吸收占技術(shù)引進(jìn)的比重指標(biāo)來看，全國僅達(dá)0．069，東北的比例更低至0．022。我國由于在技術(shù)的二次創(chuàng)新方面的投入不夠，許多地區(qū)發(fā)展陷入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的怪圈。集成創(chuàng)新有一定基礎(chǔ)與成績，但整體上實力還不強。在集成創(chuàng)新方面，廣東走在了全國的前列，廣東的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟是廣東經(jīng)濟的一大特色，雖然其形成是各方面合力作用的結(jié)果，但在集成創(chuàng)新方面確實取得了一定的成績，而且各專業(yè)鎮(zhèn)的技術(shù)創(chuàng)新中心正發(fā)揮著積極的引領(lǐng)作用，帶動著各特色產(chǎn)業(yè)群的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新活動不斷增強。科技創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新主體不突出。專利意識體現(xiàn)在技術(shù)的法權(quán)壁壘上，獲取國家法權(quán)壟斷是取得市場優(yōu)勢的前提。企業(yè)是專利技術(shù)的創(chuàng)新主體，只有企業(yè)才更能將技術(shù)產(chǎn)品化、商品化，也只有企業(yè)才更具備轉(zhuǎn)流實施的條件。而在我國專利的申請與授權(quán)中，個人占比相當(dāng)高，普遍高于50%，高達(dá)80%以上的也比比皆是［3］，而真正應(yīng)成為創(chuàng)新主體的企業(yè)、高校、科研院所所占的比重則十分之低，這樣使得本來可以產(chǎn)生大量原創(chuàng)性的發(fā)明專利沒有產(chǎn)生，本來作為主體的企業(yè)、高校、科研院所沒有成為主角，這在客觀上也導(dǎo)致了我國專利的質(zhì)量不高。以重慶為列，去年發(fā)明專利僅占16%，實用新型和外觀設(shè)計的專利高占84%，而發(fā)達(dá)國家其發(fā)明專利通常都超過60%，美國更高達(dá)70%。

(二)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用問題

知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良，交易不發(fā)達(dá)。專利、商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓和授權(quán)許可，版權(quán)貿(mào)易，知識產(chǎn)權(quán)的、知識產(chǎn)權(quán)的評估等中介服務(wù)都是發(fā)達(dá)國家知識經(jīng)濟的主要內(nèi)容，但我國大部分地區(qū)在這方面尚處于起步階段，還沒有形成規(guī)模。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中企業(yè)往往不明確交易標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，造成不少侵權(quán)產(chǎn)品流入市場。由于知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良和中介服務(wù)的缺乏，使得在眾多的會展上銷售或許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的現(xiàn)象十分普遍。產(chǎn)學(xué)研合作機制不暢。主要體現(xiàn)在企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的技術(shù)研發(fā)及開發(fā)等相互協(xié)同艱難。究其根源，關(guān)鍵在于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中利益分配關(guān)系始終不能得到很好的處理，在技術(shù)價值的認(rèn)識、談判地位認(rèn)可以及市場化等方面，常常會發(fā)生不愉快的事件。存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為。當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一方面是大部分人的知識意識薄弱，另一方面是部分企業(yè)或個人存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為，該部分企業(yè)利用社會大眾對知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利的一些直覺，認(rèn)為專利多的企業(yè)乃至其產(chǎn)品的品質(zhì)相對高，因此故意申請眾多低層次的專利，以達(dá)到誤導(dǎo)消費者的目的。知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛日趨增多。從我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)的總體環(huán)境來看，我國現(xiàn)階段實質(zhì)上實行的是弱知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，這在某種程度上也使得侵權(quán)行為存在有一定的空間。但侵權(quán)行為實際上是一把雙刃劍，一方面可以使得我國能以極低廉的價格提升我國的生產(chǎn)力，但同時對我國的本土科技創(chuàng)新帶來消極影響，因此從長遠(yuǎn)和動態(tài)的角度看，逐步規(guī)范企業(yè)行為十分必要。在現(xiàn)實中，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生最為廣泛的是計算機軟件行業(yè)。當(dāng)前全國各地都在大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大搞“軟件園建設(shè)”，但卻沒有一個軟件業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，眾多軟件企業(yè)因侵權(quán)的威脅而面臨生存危機［4］。

(三)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)管理問題

知識產(chǎn)權(quán)運營與管理意識薄弱。知識產(chǎn)權(quán)既是投入要素，又是產(chǎn)出品，其在投入產(chǎn)出的運行過程中不斷增值。知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展不僅是創(chuàng)造，其運營與管理更為重要。我國眾多企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不到位，在管理上缺少重視。許多企業(yè)的經(jīng)營思路和理念比較保守，一些能夠申請專利的技術(shù)由于沒有及時得到保護(hù)，造成大量無形資產(chǎn)流失。有的企業(yè)擁有一定量的知識產(chǎn)權(quán)，但缺乏運轉(zhuǎn)機制，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)作用得不到很好發(fā)揮，難以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢和利潤。由于知識產(chǎn)權(quán)投入巨大，而短期內(nèi)不能得到很好的回報，再加上管理保護(hù)不力，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)失去信心，這就形成了惡性循環(huán)［5］。知識產(chǎn)權(quán)管理水平低下，這一點在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于其經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度不高，政府職能轉(zhuǎn)換進(jìn)展緩慢，往往出現(xiàn)一定程度的知識產(chǎn)權(quán)管理越位和缺位現(xiàn)象。專利管理組織機構(gòu)和規(guī)章制度不健全。多數(shù)企業(yè)缺少知識產(chǎn)權(quán)管理的機構(gòu)和規(guī)章制度，尚未將專利管理納入研發(fā)管理、市場營銷、品牌培育等企業(yè)活動的全過程。一些知識產(chǎn)權(quán)具體政策執(zhí)行不到位。國家在知識產(chǎn)權(quán)政策的頂層設(shè)計還面臨諸多的問題。例如:高層次的專業(yè)人才緊缺;相關(guān)的高素質(zhì)管理人員不多;部門之間的協(xié)同難度大。

(四)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

集體知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺位，使得許多職務(wù)發(fā)明變成非職務(wù)發(fā)明。從我國大部分地區(qū)專利申請和授權(quán)量看，非職務(wù)發(fā)明通常遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明，這一結(jié)果在一定程度上揭示了我國大部分企業(yè)、高校、科研院所集體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺位。申請發(fā)明專利相對困難，尤其是科技含量高的專利，沒有一定的支撐很難實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力不足。我國大多數(shù)的企業(yè)、高校、科研院所還沒有成立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，專職的知識產(chǎn)權(quán)工作人員缺乏，加上各創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)意識不足，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的投入少，這也是導(dǎo)致當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不足的原因。應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛，國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)意識不夠，行動遲緩。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，中國市場對世界資本的吸引力正與日俱增，跨國企業(yè)紛紛搶占、深化對中國市場的滲透與控制，加上我國已加入WTO，在TRIPS的條款下，知識產(chǎn)權(quán)成為跨國公司攻城掠地的重要手段，國內(nèi)企業(yè)面對的知識產(chǎn)權(quán)糾風(fēng)不斷增多，維權(quán)成本高昂使得國內(nèi)單個企業(yè)與跨國集團(tuán)之間的對抗始終處于被動狀態(tài)［6］，因此，國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)變得十分迫切與必要，但當(dāng)前我國企業(yè)之間的聯(lián)合維權(quán)往往難以落實。

三、政策建議

(一)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造對策

加大對重點行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動投入力度，增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力，在源頭上保證各區(qū)域重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作得以順利開展。以廣東為例，對于四大高新技術(shù)行業(yè)，電子通訊行業(yè)優(yōu)勢明顯、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)具有明顯的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，對這兩個行業(yè)應(yīng)該在保證現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上有所增加，使這兩個行業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步增強;醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，具有一定的專利優(yōu)勢，儀器儀表制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的一部分，其專利優(yōu)勢增長明顯，政府應(yīng)加大對這兩個行業(yè)的科技創(chuàng)新投入，增強其獲取自主知識產(chǎn)權(quán)能力，形成更大的專利優(yōu)勢，積極推進(jìn)這兩個領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化［7］。實施重大項目招標(biāo)，突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)的核心技術(shù)。重大科技項目招標(biāo)是廣東在科技創(chuàng)新手段上的一個大膽嘗試。從廣東的實踐經(jīng)驗表明:在科技計劃管理過程中引入重大項目招標(biāo)制度，突破制約廣東主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，為廣東建成全國重要的高新技術(shù)研究開發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。因此，其它區(qū)域可以結(jié)合自身的實際情況借鑒利用重大科技項目招標(biāo)這一科技創(chuàng)新手段，進(jìn)一步提高政府資源的產(chǎn)出效率。將自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為政府科技計劃項目評價指標(biāo)。自主核心技術(shù)是自主知識產(chǎn)權(quán)的重要來源，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是核心技術(shù)的延伸。必須把自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入政府科技計劃項目的評審和驗收指標(biāo)。通過政府科技計劃項目引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體注重自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造和管理，增強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)力度，營造良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造環(huán)境。擁有核心技術(shù)并不代表擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。科技部門不但要加大對科技創(chuàng)新主體在核心技術(shù)研發(fā)方面的支持，也需要增大對創(chuàng)新主體在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)方面的支持。通過政策引導(dǎo)、經(jīng)費支持等手段鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位積極參與研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)中更多地反映本區(qū)域的技術(shù)優(yōu)勢和特點，盡快形成高效、公開、透明的市場化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機制，探索專利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機制［8］。建立起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，以支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，把科技成果、核心技術(shù)、專利以標(biāo)準(zhǔn)形式在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行普及。

(二)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用對策

加速知識產(chǎn)權(quán)公共科技服務(wù)信息平臺建設(shè)。加強各專業(yè)信息網(wǎng)的互聯(lián)和整合，讓科技中介機構(gòu)及其從業(yè)人員能夠以較低成本獲取信息，降低科技服務(wù)成本，提高效率和效益。依靠現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)技術(shù)市場，整合科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，以信息流帶動資金流和物流，拓展技術(shù)交易渠道，形成虛擬交易和實體交易的有機結(jié)合。規(guī)范科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的監(jiān)督和審查，采取前置式告知和后置式監(jiān)督相結(jié)合的方式規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)運行，即通過設(shè)置相應(yīng)的門檻，取消或減少審批，同時又通過市場監(jiān)督機制設(shè)立后置式監(jiān)督，取消市場競爭中不規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的主體資格來保證市場競爭的正常開展。逐步完善科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織體系，構(gòu)建涵蓋技術(shù)交易、評估、、財務(wù)、融資等方面的中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)、高校和科研機構(gòu)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供全方位、全過程服務(wù)。發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新示范中心等科技中介機構(gòu)的輻射作用，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機制。投資主體和融資渠道實現(xiàn)多元化。主要包括:政府、企業(yè)、銀行、社會、民間和引進(jìn)外資等。政府要健全稅收、擔(dān)保、補貼等宏觀措施，完善風(fēng)險預(yù)警機制和市場預(yù)期。加快知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、擴散平臺建設(shè)。一是利用自身渠道進(jìn)行網(wǎng)上交易或組織發(fā)明人參加各種展示交流會;二是開辦專門的期刊或網(wǎng)站為產(chǎn)權(quán)流動搭建平臺，為高校和企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)單位提供溝通平臺;三是建立專利申請資助制度，提升專利申請量，建立發(fā)明專利費用資助資金，對符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或?qū)儆诘胤街攸c新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品、技術(shù)，申請專利后給予一定數(shù)額的費用補貼;四是對知識產(chǎn)權(quán)交易給予稅收優(yōu)惠。

(三)知識產(chǎn)權(quán)管理對策

設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。各高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位需要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系;建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制，包括組織機構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓(xùn)等。結(jié)合科技體制與科研機構(gòu)改革，各高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技宏觀管理中，實現(xiàn)對本單位知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一管理，將知識產(chǎn)權(quán)貫穿于整個科研、開發(fā)及生產(chǎn)活動全過程，力爭創(chuàng)造和依法獲得更多的自主知識產(chǎn)權(quán)［9］。重視知識產(chǎn)權(quán)的過程管理。包括:建立前期產(chǎn)權(quán)歸屬問題管理制度;技術(shù)研發(fā)階段的知識產(chǎn)權(quán)論證報告管理制度;研發(fā)過程管理制度;建立相應(yīng)的審查制度;研發(fā)后技術(shù)保密管理制度等。處理好質(zhì)量、效益和數(shù)量的關(guān)系。根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，高校、企業(yè)、中介和個人之間應(yīng)協(xié)調(diào)好技術(shù)數(shù)量、質(zhì)量和效益分配等方面的關(guān)系。加強對科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理工作。建立和完善職務(wù)發(fā)明制度。完善成果獎勵制度。加強企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機制的建設(shè)。加大對區(qū)域內(nèi)支柱行業(yè)、重點出口行業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機制的研究，政府通過行業(yè)協(xié)會或其它方式對該領(lǐng)域的一些重點企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)或指導(dǎo)，使它們能夠在一定程度上達(dá)成共識，通力協(xié)作，以集體應(yīng)對將來可能面臨的來自知識產(chǎn)權(quán)方面的維權(quán)挑戰(zhàn)。鼓勵企業(yè)進(jìn)行國外專利申請。鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)大力申請國外專利，尤其是國外發(fā)明專利，政府應(yīng)成立專門的國外專利申請基金，給申請國外專利的企業(yè)提供資助，同時提供指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

篇5

一、選題得當(dāng)，論題新穎。

考慮到小學(xué)生的知識水平和能力，為他們選題既要有科學(xué)性，又是他們力所能及完成的。因此選擇在學(xué)生身邊發(fā)生的而且是他們所熟悉和感興趣題材，最好是由學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)并提出的問題，活動會取得更加理想的效果。去年獲得佛山市科學(xué)論文二等獎的《大自然冰箱》，是一位學(xué)生在鄉(xiāng)下外婆家中，見到外婆上午從市場買回來的豬肉吊在水井內(nèi)，傍晚取出來時好象剛從電冰箱中取出來一樣，保鮮效果十分好。她問外婆是什么道理，外婆只說以往都是這樣做，說不出為什么，回學(xué)校向我提出了水井為什么能保鮮肉和蔬菜的問題。于是我為該生設(shè)計了實驗方案，要求她利用暑假去外婆家住下，連續(xù)一個星期內(nèi)每日三次觀測、記錄空氣溫度和井水溫度。從記錄的數(shù)據(jù)中可以看出，雖然空氣溫度有大幅度的變化，卻只能引起井水溫度小幅波動，因而井內(nèi)能保持恒溫；而井水的蒸發(fā)對周圍環(huán)境具有致冷作用，可以令井中水面附近的溫度比地面氣溫低10℃左右，保鮮效果正是由此而產(chǎn)生。這種“由學(xué)生提出問題——共同制訂實驗方案——學(xué)生獨立完成實驗——分析數(shù)據(jù)得出結(jié)論”的活動過程，學(xué)生樂于參與，積極性和主動性都很高，成功率也比較高。學(xué)生通過獨立完成實驗，培養(yǎng)了觀察、分析和實踐能力，課堂上學(xué)到的知識也得到擴展和提高。

二、關(guān)注社會熱點問題。

生態(tài)環(huán)境是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣決定著人類社會生態(tài)系統(tǒng)的運行方向和質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)越來越受到人們的重視，從小培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)保意識，自覺加入環(huán)境保護(hù)的行列，是科技活動的義務(wù)和責(zé)任。我今年開展的課題是《城市生活垃圾應(yīng)該分類收集》，有40多位學(xué)生參與了相關(guān)的活動。活動主要分為四個階段：

1、到環(huán)衛(wèi)所調(diào)查訪問，了解城區(qū)每天生活垃圾的數(shù)量、收運、處理的情況。

2、到垃圾堆填區(qū)實地考察垃圾填埋情況以及對周圍環(huán)境的影響。

3、向?qū)W生發(fā)放調(diào)查表，讓學(xué)生記錄一周內(nèi)家中每天生活垃圾的情況。

4、舉行環(huán)保專題班會，由學(xué)生發(fā)表處理垃圾的意見和如何保護(hù)環(huán)境的建議。

學(xué)生參與了這一系列活動的全過程，接觸了社會的不同層面，開闊了視野，鍛煉了學(xué)生的社交能力和思維能力，初步養(yǎng)成從事科學(xué)研究工作的嚴(yán)謹(jǐn)求實作風(fēng)。這項活動得到家長的大力支持，進(jìn)展十分順利，還在建議欄提出了中肯的建議，密切了學(xué)校與家長的聯(lián)系和溝通，促進(jìn)了學(xué)校對學(xué)生的管理和教育。

篇6

就像是我們做服務(wù)產(chǎn)品一樣，我們得了解到我們所面對的大家最緊急、最迫切的需求是什么，了解到了這些我們才能吸引大家。社會的快速發(fā)展讓我們身邊的很多東西都稍事即縱，很多人開始追求個性，想讓自己不一樣，當(dāng)然我們的圖書也是一樣，我們不能無視讀者的這種心理。小孩子一般喜歡的少兒讀物，青年朋友喜歡的青春刊物，中老年人喜歡的哲學(xué)刊物，還有技術(shù)人員喜歡的科技刊物等，不同的人有著不同的讀書需求。了解讀者的需求，我們就可以根據(jù)他的這種需求為他提供特殊的服務(wù)，這也是“以人為本”的服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。高科技的加入讓我們的圖書館更具有了個性化，讀者可以根據(jù)自己的需求是下載或者鏈接網(wǎng)絡(luò)，就像是教師經(jīng)常說的一句話“要想交給學(xué)生一杯水，教師自己就得有一桶水”一樣的道理，我們要把圖書館就變成這樣，改掉以前的“圖書館有什么就讀什么”的思想，逐漸的變成“讀者想讀什么，我們就能提供什么”的觀念，這樣才能滿足不同層次，不同階級，不同學(xué)歷的不同讀者的不同需求。

就讀的環(huán)境

看電影或是歌舞劇，一進(jìn)門我們就能看到一個醒目的標(biāo)志，那就是“請將您的手機關(guān)閉或者靜音狀態(tài)”，現(xiàn)在這句話我們在圖書館里也經(jīng)?？吹?，我們知道這樣的一個標(biāo)示是為了營造一個安靜的學(xué)習(xí)氛圍，這是首先。其次就讀的書桌或者內(nèi)部的格局是否合理也能夠影響到讀者的心情，寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)雅、衛(wèi)生整潔、空氣清新，這些問題對于圖書館的建設(shè)或者管理來說會認(rèn)為是個中等的問題，但是從讀者的角度出發(fā)，他們需要的是一個安靜、舒適的讀書環(huán)境，讀者選擇在圖書館讀書的目的就是想遠(yuǎn)離喧囂的城市，能夠在一方凈土里走進(jìn)書的世界。因此，就讀環(huán)境對于讀者來說是選擇是否就讀的重要因素。

貼心的服務(wù)

“以人為本”的服務(wù)態(tài)度就是為了尊重讀者而提出的服務(wù)理念，這個理念不僅包括圖書館的內(nèi)部設(shè)施，還在于圖書館內(nèi)部的人工服務(wù)或者是溫馨的提示，圖書館管理人的素質(zhì)高低能夠完全的表現(xiàn)在服務(wù)是否的人性化，我們說其實很多時候我們要的不是一種硬性的服務(wù)，我們要的其實就是一個態(tài)度的問題。在精神文明的社會里我們學(xué)會更多的是用態(tài)度做事，不管是服務(wù)還是辦事，我相信今后的圖書館會是一個呼喚精神文明的發(fā)源地，這也是當(dāng)代乃至今后圖書館發(fā)展的一個趨勢，這樣才能建立文明的圖書館服務(wù)文化。

現(xiàn)在很多的高校圖書館管理已經(jīng)成為了一門專業(yè)的課程，它的授課范圍不再是簡單的對圖書館內(nèi)驚醒整理，編輯，分類等簡單的知識。隨著科技的進(jìn)步，圖書館管理也逐漸的走向信息化，已經(jīng)出現(xiàn)很多的新型行業(yè)像是電子圖書館等衍生行業(yè)，這也就為了這個專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生提供很好的就業(yè)機會。但其實就我們國家的圖書館管理體制還是存在一定的問題。

篇7

(二)缺少科研團(tuán)隊激勵制度?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科研人員具備厚深度、寬廣度的知識結(jié)構(gòu)，這些都迫使科研人員形成團(tuán)隊，只依靠個人的知識儲備、知識能力不易攻克難題，不易取得重大科研成果。科研團(tuán)隊能夠形成知識互補、技能互助，能夠通過團(tuán)隊的力量解決難題，而高校教師職稱晉升、科研獎勵等激勵方式大多以科研成果第一作者為主要考核依據(jù)，忽視了科研團(tuán)隊在科研成果中的集體作用，科研環(huán)境的建設(shè)容易受到影響與阻礙，也會影響科研團(tuán)隊的良性穩(wěn)定發(fā)展。

二、科研激勵機制構(gòu)建的策略

(一)構(gòu)建科學(xué)的考核激勵機制。高校利用量化考核對科研進(jìn)行評價，這存在考核周期短、“重數(shù)輕質(zhì)”的問題，而且科學(xué)研究是一項耗時耗力的工作，需要長時間的積累。這就要求對于科學(xué)研究的評價需要建立一套合理科學(xué)的考核激勵機制。這一考核機制可以通過科學(xué)研究的特點來制定，科學(xué)研究通常分為三類，分別是基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究、應(yīng)用研究，可以根據(jù)這三類不同的特點建立分類考核機制。這是因為不同的科學(xué)研究評價的標(biāo)準(zhǔn)不同，科研成果的周期也不同。同樣，建立科學(xué)的考核激勵機制，還需要有合理、公平考核的環(huán)境，需要以實事求是的競爭原則為標(biāo)準(zhǔn)，不能按照論資排輩等老一套方法執(zhí)行。通過這種方式能夠激發(fā)科研人員增強科研積極性，投入更多的精力于科研中，創(chuàng)造出高質(zhì)量的科研成果。

(二)構(gòu)建經(jīng)費投入與成果獎勵制度。目前，高校一是項目經(jīng)費大多來自政府撥款，橫向項目經(jīng)費占據(jù)科研經(jīng)費的總額較少，這就要求政府、學(xué)校要對科研項目經(jīng)費進(jìn)行扶持，需要加大科技經(jīng)費的投入。政府、學(xué)校、企業(yè)需要加大對具備科研成果轉(zhuǎn)化前景較好的項目投資力度，提供貸款資助、項目補助等方式來幫助科研人員完成科研成果轉(zhuǎn)化的研究［1］。同時，高校需要及時對科研成果進(jìn)行認(rèn)定，制定分層分級的科研獎勵制度。高校一是要以成果質(zhì)量作為激勵制度的參考因素，引導(dǎo)科研人員加強成果質(zhì)量觀念，根據(jù)成果質(zhì)量來制定相應(yīng)的科研激勵，二是要制定分層分級的激勵方案，把不同方向的科研人員執(zhí)行不同的政策方案，如以科研為主的教師需要加強對其科研成果的考核，以教學(xué)為主的教師可以降低對其科研成果的考核。

(三)構(gòu)建精神與物質(zhì)相結(jié)合激勵機制?？蒲屑钍菍蒲腥藛T的科研成果的一種認(rèn)可，這種認(rèn)可體現(xiàn)在物質(zhì)、精神兩個層面，把這兩個層面相互結(jié)合能夠充分發(fā)揮科研激勵的效果。同時，也要使這兩方面相互協(xié)調(diào)，不能偏重于某一方。這就要求科研管理者需要提升觀念，更新物質(zhì)與精神激勵的內(nèi)涵認(rèn)識，需要不斷通過實踐來檢驗物質(zhì)與精神激勵結(jié)合的效果。

(四)構(gòu)建健全的科研團(tuán)隊激勵機制?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科學(xué)研究是一個有規(guī)模的團(tuán)隊研究，要把以往分散、單體、封閉的科研人員集中，形成相互合作、相互開放的團(tuán)體?？蒲袌F(tuán)隊良性發(fā)展需要一套健全的科研團(tuán)隊激勵機制，這能夠保證團(tuán)隊成員默契配合，營造穩(wěn)定和諧的團(tuán)隊環(huán)境。一是科研團(tuán)隊管理者能夠協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，能夠及時處理好績效管理中存在的誤差。要加強對團(tuán)隊和成員的績效考核，通過建立彈性的績效管理制度來協(xié)調(diào)好團(tuán)隊與成員、成員與成員之間的關(guān)系。二是獎勵需要選擇合適的時機，需要公平合理，這能夠激發(fā)團(tuán)隊之間協(xié)作的熱情。三是需要采用多元化的獎勵的方式，根據(jù)團(tuán)隊的特點采用多元化的獎勵，這有助于成員個人利益的發(fā)展。

篇8

二、提高計量精度，確保計量準(zhǔn)確性

(一)安裝S級電能表、互感器，提高輕負(fù)載時的計量準(zhǔn)確性

計量裝置的準(zhǔn)確性直接影響到了計量工作效率和信度。為了盡可能的提升計量的精度，拓寬了計量裝置的準(zhǔn)確計量范圍，在那些容易受季節(jié)性負(fù)荷和沖擊性負(fù)荷的計量點配置了寬負(fù)載的S級電能表，并相應(yīng)的提升了互感器的高動熱穩(wěn)定和寬量限度。S級電能表與普通電能表在小電流通過時的計量特征不同，普通電能表5%Ib以上時才能做出誤差反應(yīng)，而S級電能表在1%Ib時就有誤差反應(yīng)，通過降低Ib的比例，來提升電能表的敏感度，繼而提升了電能表的精確值。

(二)試點安裝基波電能表，提高計量準(zhǔn)確性

諧波的存在影響到了計量表的實際計量，繼而對電網(wǎng)造成較大的負(fù)面影響。為了科學(xué)估計諧波對計量準(zhǔn)確性的影響，選擇了DSSD331/DTSD341－9C型0．5S級電能表做了實驗驗證，這一型號的電能表的設(shè)計方案為DSP+管理MCU，將DSP高速數(shù)字信號處理功能和高檔MCU完善的管理功能結(jié)合?；竟ぷ髟頌?利用DSP高速數(shù)據(jù)處理器、16位A/D轉(zhuǎn)換器對電能表通過的電壓和電流進(jìn)行記錄。進(jìn)而通過相應(yīng)的公式計算，得出各部分的電能累計數(shù)值、電參量數(shù)值、諧波強度、諧波與電壓的關(guān)系、諧波與電流的關(guān)系等。數(shù)據(jù)計算完成之中，通過高速通訊接口把信息傳入到MCU之中。具體管理時為了更好地滿足電能表的數(shù)據(jù)采集、存儲和初始化設(shè)計等的功能需求，采用了16位的MCU。在西安市紡織城電鐵牽引變試點安裝能夠計量諧波電量的基波電能表和普通電能表進(jìn)行一個月的比對試驗，發(fā)現(xiàn)前者比后者的電量多2%。由此可以得出，給有諧波產(chǎn)生的客戶安裝計量諧波電量的基波電能表不僅可以使電量計量更準(zhǔn)確，而且減少了損失。

(三)對電壓互感器二次壓降超差的客戶進(jìn)行改造，提高大用電客戶計量準(zhǔn)確性

高壓供電高壓計費的大電力客戶的電能計量裝置計量的準(zhǔn)確性除了電能表的本身誤差、互感器的合成誤差之外，還包括電壓互感器二次回路壓降引起的誤差。電壓互感器二次回路壓降引起的誤差與電壓互感器的二次負(fù)載、導(dǎo)線截面、導(dǎo)線長度等因素有關(guān)，所以，要對電壓互感器二次壓降所造成的誤差控制在一定的許可范圍內(nèi)。對于運行于變電站和客戶處計費用的電壓互感器的安裝，需求將電能表遠(yuǎn)離一定的距離，如果二者之間的二次連接導(dǎo)線比較長，那么二次連接導(dǎo)線上的電壓降會導(dǎo)致電能表端子上的電壓不等于電壓互感器二次端電壓，其幅度和相位都有變化，從而給電能的測量結(jié)果帶來誤差。

三、采用技術(shù)手段，加大防竊電力度

(一)試點安裝單相防竊電電能表，減少電量損失

竊電一直是電量損失的一個主要方面之一，不少地區(qū)用電秩序比較混亂，部分居民用U型環(huán)、表前接線等方法進(jìn)行竊電，不僅使電量得到了損失，而且也影響了線路的安全，通過城網(wǎng)一戶一表的改造，用單相電子式電能表替代原先所用的機械式電能表，有效地防止了以上行為的發(fā)生。通過改造，線路的線損與以往相比有了很大減少，但是，隨著而來的是新的竊電手段，比如通過剪斷電能表封印之后再使用強力膠進(jìn)行粘接，在表內(nèi)短接線或者改變表內(nèi)電子電路以及一火一地等更加隱蔽、難以察覺的竊電方式。為了應(yīng)對這種新情況，對于這一地區(qū)進(jìn)行安裝單相防竊電電能表進(jìn)行試點。這種電表和一般的有所不同。它的外殼螺絲都采用了封閉處理，表殼為一次性裝配，如果在表內(nèi)短接線進(jìn)行竊電那么必然會對外殼的封閉處理進(jìn)行破壞，進(jìn)而使電檢查人員可以發(fā)現(xiàn)其竊電行為并進(jìn)行制止或者懲罰。同時，電表內(nèi)部置有特制芯片，使電表能夠?qū)鹁€和零線兩路電流都采用最大電流進(jìn)行智能取樣和判斷，對于使用“一火一地”或者在表內(nèi)加裝短路線等行為起到制止作用。經(jīng)過在竊電比較嚴(yán)重的地區(qū)，采取隨機按照36戶竊電電能表的三個月觀察發(fā)現(xiàn)，竊電行為有所減少，效果十分顯著。

(二)安裝防竊電計量箱，有效防止竊電

采取按照計量箱的形式解決線損高和用戶竊電等問題，經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)，效果十分明顯。計量箱主要有上扣式計量箱，組合式計量箱，分體式計量箱等三種形式。上扣式計量箱主要是安裝在變壓器的低壓樁頭上，里面安裝有電能表和互感器，使計量箱與變壓器兩者之間成為一體，使用戶竊電的行為得到遏制。這種計量箱運用的時間和數(shù)量都居第一，但是損壞的數(shù)量也居第一，主要運用于農(nóng)村的綜合變壓器、煉鋼廠、磚廠等竊電比較嚴(yán)重的單位或者企業(yè)。組合式計量箱主要安裝在電線桿上，里面同樣安裝有電能表和互感器安裝，箱體有低壓線穿過，能夠較好地預(yù)防竊電。但是有些用戶安裝不便，比如變壓器樁頭采用T字型接線的用戶。分體式計量箱主要安裝在墻上，但是互感器和電能表是分別安裝的，主要是運用于信譽好的企業(yè)，在配電柜內(nèi)安裝互感器并加裝防竊電罩。

(三)推廣使用“YZJ－2000用電管理自動監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行自動監(jiān)測防止竊電

“YZJ－2000用電管理監(jiān)測系統(tǒng)”集成了電子通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)和計算機技術(shù)，在子站處配備了CPLD和CPU混合設(shè)備，實現(xiàn)了即時數(shù)字信息采集和多路模擬的功能;系統(tǒng)設(shè)備采用了兩類標(biāo)準(zhǔn)接口設(shè)備，即TTL接口和RS－485接口;主站選用了WINDOWS2000控制系統(tǒng)，具有較強的穩(wěn)定性;按照模塊化設(shè)計的原理，對系統(tǒng)的軟件和硬件進(jìn)行了優(yōu)化，即為軟件的升級提供了現(xiàn)實幫助，又促進(jìn)了設(shè)備的良好運行;通訊方式上選用了無線通訊，相比較有線通訊更加安全性和可靠性。該系統(tǒng)的各項設(shè)計都遵循了行業(yè)規(guī)范的具體要求，在使用中發(fā)揮了較大的監(jiān)督功能，有效地減少了偷電和線損事故的發(fā)生。具體功能如下:

1.用電管理功能。數(shù)據(jù)采集:對系統(tǒng)的各部分?jǐn)?shù)據(jù)如有功功率、無功功率、電壓、PT、電流進(jìn)行實時采集。遠(yuǎn)程抄表:通過無線通訊傳輸主站命令，對4塊電能表的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。并具備自動分析電能表數(shù)據(jù)的功能。事件記錄:子站具體存貯報警和屯量的功能，主站對各種參數(shù)和數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄保存。數(shù)字地圖顯示:事故發(fā)生后會在系統(tǒng)的LED屏中顯示具體的位置。電表常數(shù)和底數(shù)設(shè)定:可分別設(shè)置多只電表的表常數(shù)和系數(shù)(機械初值)。

2.用戶用電異常報警服務(wù)功能。以報表和直方圖方式顯示、報警單位、地址、時間、報警類型顯示并能存儲、記錄、即時打印。

3.用電計量管理?？稍谙到y(tǒng)主站任意設(shè)定兩次抄表時間或臨時抄錄計量電表(由RS－485口讀取)的數(shù)據(jù)，可對各項用電指標(biāo)進(jìn)行分類、查詢、統(tǒng)計。

4.防竊電功能。計量柜開門報警;計量柜超溫報警;高、低壓CT、PT二次接觸點阻值增大、開路、短路。

四、突出科技創(chuàng)新，提高工作效率

(一)計量資產(chǎn)錄入采用二維條碼提高工作效率

為提高計量資產(chǎn)在運行、校驗、維護(hù)、檢修、使用跟蹤及新資產(chǎn)的走字、入庫等管理上的自動化水平，減少人工失誤，提高效率，因此研制開發(fā)了資產(chǎn)二維條碼管理系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)之后，完全實現(xiàn)了計量管理的自動化，方便了計量資產(chǎn)信息的獲取，使計量管理的各個環(huán)節(jié)通過掃描槍掃描即可完成操作，使計量資產(chǎn)管理的自動化程度大大提高。

篇9

（2）科技計劃管理民主、科學(xué)、法制化?？萍加媱潧Q定實行雙決策制，程序環(huán)環(huán)相扣，杜絕權(quán)力尋租；計劃執(zhí)行實行第三方管理制，計劃考核實行第三方評價機制，確保了美國科技計劃決策、運行、管理、考評的公開、公正、公平；科技計劃的運行因項目而異，做到差別管理、分類管理和交叉集中管理，既保證了項目的正常運行，又提高了資源分配的有效性與科技資源的融合度；科技計劃以立法形式頒布，確立了科技計劃項目的法律地位，實行法制化管理。

（3）科技計劃間柔性銜接，政府差異化投入。美國政府在協(xié)調(diào)各類科技計劃時，以分時段銜接保證了項目的延續(xù)性和持久性，用跨領(lǐng)域銜接的方法確保交叉點問題得以深入探討，靈活高效?？萍加媱濏椖靠偼度胫姓急戎?，以是否關(guān)乎國家安全、公共利益、長遠(yuǎn)發(fā)展為原則，前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)類的研究，政府投入占較大比重；產(chǎn)業(yè)推廣計劃，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用領(lǐng)域的研究，政府起到引導(dǎo)作用，撬動社會投資機構(gòu)、企業(yè)、研究院所等投資主體加大研發(fā)投入。

2日本科技計劃管理及其特點

從機構(gòu)設(shè)置看，日本政府設(shè)立綜合科學(xué)技術(shù)會議，該會議是日本首相的科技咨詢機構(gòu)和國家科技政策的最高決策機構(gòu)。從科技計劃決策過程來看，日本政府采取會議制與詢問制相結(jié)合。一般通過科學(xué)技術(shù)會議的召開，采用科技部門向大會咨詢的方式，經(jīng)過數(shù)輪答與問后制定出科技發(fā)展綱要。同時，為確保決策過程的科學(xué)性與公正、公平性，由常設(shè)審議會等機構(gòu)做好科技調(diào)查、科技評估與風(fēng)險預(yù)測，提供參考依據(jù)。從科技計劃制定的項目來看，日本政府的基本戰(zhàn)略由“貿(mào)易立國”向“科技立國”轉(zhuǎn)變，近年來又進(jìn)一步明確為“科技創(chuàng)新立國”，目標(biāo)非常明確，先后制定四期科學(xué)技術(shù)基本計劃。從科技計劃項目的管理來看，政府直接管理基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略性導(dǎo)向性研究；委托社會機構(gòu)管理應(yīng)用和開發(fā)類計劃。日本科技計劃管理的特點

（1）科技計劃法律體系健全。日本政府出臺了《科學(xué)技術(shù)基本法》、《科學(xué)技術(shù)振興事業(yè)團(tuán)法》和《研究交流促進(jìn)法》等一系列法律法規(guī)，規(guī)范了科技計劃制定的范圍。

（2）計劃決策、實施、評估等體系完善。日本政府科技計劃的決策建立“一個中心一批機構(gòu)加多輪問答”的模式，以綜合科學(xué)技術(shù)會議一個中心，常設(shè)的審議、委員會、理事會等一批機構(gòu)做好前期風(fēng)險預(yù)評、中期技術(shù)評價、后期科技評估，為中心提供科學(xué)決策依據(jù)，會上科技主管部門間通過多輪提問得以確定科技計劃?？萍荚u估體系完善。日本政府向來注重對科技計劃的評價，政府部門不直接參與科技計劃的評價，而是通過制定完善的法律法規(guī)，委托具有資質(zhì)的獨立第三方對科技計劃項目進(jìn)行非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u，確保了科技計劃體系的落實執(zhí)行，兼具務(wù)實性與高效性。

（3）有其獨特的“官產(chǎn)學(xué)”模式。產(chǎn)學(xué)研合作已被列為日本實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑，科技計劃中明確指出，日本政府將在過去技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的基礎(chǔ)上，鼓勵并支持產(chǎn)學(xué)研各方立足于長遠(yuǎn)的觀點開展共同研究，提高合作效果，建立產(chǎn)學(xué)研各方之間互惠互利持續(xù)發(fā)展的合作關(guān)系。出臺一系列法律推進(jìn)官產(chǎn)學(xué)合作，如《大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》、《研究交流促進(jìn)法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)力強化法》。協(xié)調(diào)各計劃間的資金投入、合作關(guān)系，吸引多方資金投入產(chǎn)學(xué)研合作項目。

3美日科技計劃管理帶來的啟示

通過對美日兩國科技計劃管理體系及特點的分析，給我們帶來如下啟示。

（1）進(jìn)一步加快我國國家科技計劃法制化建設(shè)的進(jìn)程。我國在制定國家科技計劃時，可借鑒兩國以提高綜合國力和國際競爭力為總目標(biāo)，充分發(fā)揮政府為實現(xiàn)國家目標(biāo)進(jìn)行干預(yù)的有效手段，實施專項領(lǐng)域計劃，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。美日兩國國家科技計劃通過立法或制度化方式確立，具有很高的權(quán)威性和階段性。我國在這方面自上而下還沒有專門的科技計劃管理法，因法制建設(shè)的缺失，導(dǎo)致合法不合理，合理不合法的科研現(xiàn)象時有出現(xiàn)，相關(guān)科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技計劃項目管理辦法模糊，不利于科技計劃項目的貫徹執(zhí)行。

（2）進(jìn)一步擴大我國科技計劃體系的輻射面，促進(jìn)科技計劃項目管理的多樣化?？萍加媱澆粦?yīng)單獨以項目建設(shè)為目的，可借鑒美日兩國先進(jìn)做法，通過項目的實施，帶動人才培養(yǎng)、科研基地的建設(shè)，推進(jìn)國家自主創(chuàng)新能力的提升。進(jìn)一步推進(jìn)科技計劃項目分類管理，根據(jù)不同項目的特點，采取不同的管理方式。如國家科技重大專項、國家自然科學(xué)基金等有關(guān)我國前瞻性、基礎(chǔ)性研究的項目，應(yīng)由政府全額投資并直接管理或委托下屬資信較高、權(quán)威機構(gòu)進(jìn)行管理。對這類項目的評審應(yīng)更加審慎，可借鑒美日兩國的雙重決策制度，平行建設(shè)科技計劃風(fēng)險評估機構(gòu)，為決策提供科學(xué)依據(jù)和保障。

（3）進(jìn)一步吸引多元渠道投入科技計劃項目。政府如何更加有效的配置科技資源，刺激各部門、各單位的內(nèi)生動力，值得思考。關(guān)乎國際競爭力、公共基礎(chǔ)事業(yè)且具有前瞻性、引領(lǐng)性的科技計劃，應(yīng)由政府部門投入大額資金，同時立法規(guī)范科研資金的使用，發(fā)揮科研經(jīng)費的最大效用。對于與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的高新技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)與推廣，政府主要起引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)、風(fēng)投機構(gòu)、社會資金注入。

篇10

一、高校后勤服務(wù)成本管理存在的問題

(一)服務(wù)意識偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識

由于高校后勤服務(wù)對象的特殊性,決定了后勤實體只能微利經(jīng)營,通過節(jié)約成本費用來提高經(jīng)濟效益顯得尤為重要。然而在服務(wù)過程中,往往會出現(xiàn)一些錯誤的傾向:一是既然后勤實體走向市場,實行企業(yè)化管理,就必須注重經(jīng)濟效益,經(jīng)濟效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實體與為學(xué)校服務(wù)之間的經(jīng)濟關(guān)系和服務(wù)關(guān)系,不能堅持社會效益與經(jīng)濟效益并重的原則,因此造成后勤實體在收費成本管理上的問題,影響后勤社會化改革的健康發(fā)展。

(二)不同類型的服務(wù)成本容易混淆,成本核算不實

目前,高校后勤實體內(nèi)部同時存在管理服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)兩種核算業(yè)務(wù)。管理服務(wù)主要是通過后勤集團(tuán)為學(xué)校教學(xué)、科研及師生員工提供基本服務(wù),在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經(jīng)營服務(wù),以盈利為目的,是后勤集團(tuán)在工商部門注冊的企業(yè)。由于高校后勤實體組建時間不長,尚未建立起成本預(yù)算及成本控制的機制,使得一方面管理服務(wù)成本核算不完整,另一方面,在實際工作中兩塊成本往往很難區(qū)分,很難合理分?jǐn)傎M用,經(jīng)常出現(xiàn)兩種成本相互混淆的現(xiàn)象。這不僅不利于高校后勤的內(nèi)部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時實現(xiàn)服務(wù)提供者的勞動價值。

(三)資源消耗浪費嚴(yán)重,學(xué)校對后勤服務(wù)保障的宏觀調(diào)控缺乏科學(xué)的技術(shù)參數(shù)和可靠的計量依據(jù)

高校后勤服務(wù)涉及學(xué)校的方方面面,占用學(xué)校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務(wù)資源消耗量大、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重、亂擠亂攤成本的現(xiàn)象常有發(fā)生。雖然目前后勤服務(wù)保障工作要通過與學(xué)校甲乙方的的契約得以實現(xiàn),這種模式正常進(jìn)行也要求后勤服務(wù)樹立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務(wù)部門仍比較關(guān)注所墊付的服務(wù)成本是否可及時收回,而對于后勤服務(wù)消耗的資源是否合理利用,關(guān)注很少。至于做為甲方的學(xué)校部門在確定后勤服務(wù)需求項目的經(jīng)費時,目前尚沒有一個比較客觀科學(xué)的服務(wù)定額進(jìn)行考核,而只是以近幾年服務(wù)項目的平均消耗作為學(xué)校經(jīng)費投入的依據(jù),從而形成有些后勤服務(wù)實體片面追求經(jīng)濟效益,人為加大服務(wù)成本,增加服務(wù)收費的做法。從經(jīng)營效果看,后勤服務(wù)往往價高質(zhì)低,服務(wù)對象不滿意。

二、建立科學(xué)的成本管理機制,提升高校后勤保障能力

(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系,規(guī)范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學(xué)校與后勤實體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項目任務(wù)實施過程中,如何解決服務(wù)項目任務(wù)經(jīng)費的問題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項目定額,則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是正確反映后勤服務(wù)中各項資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗,為學(xué)校合理確定服務(wù)收費價格提供依據(jù),成為學(xué)校評定后勤實體服務(wù)成果及業(yè)績評價的尺度,從而增強后勤服務(wù)成本管理意識,實現(xiàn)后勤服務(wù)市場的公平競爭。

在確定后勤服務(wù)項目的定額時應(yīng)著重考慮幾個方面,一是后勤服務(wù)定額必須體現(xiàn)客觀實際,排除主觀臆斷,應(yīng)在收集大量數(shù)據(jù)反復(fù)測算、比較和論證基礎(chǔ)上,應(yīng)反映一定時期后勤服務(wù)勞動生產(chǎn)力的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn);二是應(yīng)分別考慮活勞動消耗及物化勞動消耗的同時結(jié)合物價部門的收費標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校服務(wù)項目的收費規(guī)定;三是必須按照價值規(guī)律與等價交換的原則,在合理確定后勤服務(wù)成本費用構(gòu)成的基礎(chǔ)上分清管理服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)的同時確定服務(wù)定額;四是各項后勤服務(wù)定額確定與實施必須接受學(xué)校各方面的監(jiān)督,凡與教學(xué)、科研及教職工生活息息相關(guān)的重大服務(wù)項目,必需經(jīng)聽證會論證后才能最后確定,以此增加學(xué)校后勤管理的宏觀調(diào)控能力,從而最大限度地降低后勤服務(wù)成本,提高綜合效益。

(二)建立與績效考評相結(jié)合的成本管理激勵機制

后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實現(xiàn)的,其衡量目標(biāo)實現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),只能以績效考評為依據(jù)。高校后勤服務(wù)的產(chǎn)出,不僅包括可以計量的經(jīng)濟效益,還包括更多無法計量的成績和效果,所以評價后勤服務(wù)效果的依據(jù),應(yīng)以績效代效益。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務(wù)優(yōu)先,質(zhì)量為本”的服務(wù)理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務(wù)實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據(jù)客觀量化的績效考評指標(biāo)及獎懲措施,促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范,服務(wù)保障能力不斷提高。