時(shí)間:2022-10-13 20:47:45
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇企業(yè)的調(diào)查報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、引言
(一)調(diào)查時(shí)間
某年某月某日至某月某日
(二)調(diào)查對(duì)象
該電器有限公司位于某時(shí)的東大門——某某開發(fā)區(qū)
該公司是一家專業(yè)生產(chǎn)脫水機(jī)、洗衣機(jī)、取暖器、電風(fēng)扇等家用電器生產(chǎn)單位。
該電器有限公司的財(cái)務(wù)人員。
(三)調(diào)查方式
在該公司進(jìn)行簡(jiǎn)單的實(shí)習(xí),了解基本狀況,與該公司的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行訪談,進(jìn)一步了解該公司的財(cái)務(wù)狀況的稅負(fù)情況。
(四)調(diào)查內(nèi)容
將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊(cè)設(shè)置、核算狀況以及企業(yè)收益情況和稅負(fù)情況作為主要調(diào)查內(nèi)容。具體內(nèi)容包括:
1、雇傭情況,包括工廠車間中職工的人數(shù)以及人員流動(dòng)情況,管理人員設(shè)置和員工素質(zhì)。
2、財(cái)務(wù)人員設(shè)置和人員素質(zhì)情況,是否設(shè)有總賬、出納、保管,財(cái)務(wù)人員是否有專業(yè)證書、是否專職等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,包括設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、財(cái)務(wù)狀況,包括每月的主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、盈利等。 5、稅負(fù)情況,包括增值稅稅收負(fù)擔(dān)率和各類稅費(fèi)。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)雇傭情況
工廠車間的職工人數(shù)有150多名,但是人員并不穩(wěn)定,人員流動(dòng)較大。 該電器有限公司是一家比較典型的私有企業(yè),老板即為總經(jīng)理。公司沒有非常規(guī)范的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、管理制度和操作流程等,總經(jīng)理大事小事一起管,以命令代替制度,以權(quán)力指揮行動(dòng),每天忙于處理各種瑣碎小事。公司管理人員多為總經(jīng)理的親戚朋友。
(二)財(cái)務(wù)人員設(shè)置和人員素質(zhì)情況以及賬冊(cè)設(shè)置情況
該電器有限公司是一家財(cái)務(wù)人員比較齊全的公司,設(shè)有一位出納、兩位會(huì)計(jì),其財(cái)務(wù)人員都有專業(yè)的證書。
賬冊(cè)設(shè)置基本符合要求,設(shè)有總賬和各類明細(xì)賬。財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)的登記基本比較及時(shí),當(dāng)然也有特殊情況,例如:業(yè)務(wù)發(fā)生在下班后時(shí),不能及時(shí)登記,在第二天上班后及時(shí)登記;業(yè)務(wù)發(fā)生在周末或者節(jié)假日時(shí),在恢復(fù)正常上班后,即刻登記入賬。
財(cái)務(wù)管理手段落后。公司購置有幾臺(tái)電腦和一臺(tái)掃描儀,但遠(yuǎn)沒有發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的作用,財(cái)務(wù)人員主要采用手工和電子表格進(jìn)行核算。掃描儀出現(xiàn)故障的時(shí)候比較多,當(dāng)掃描儀故障時(shí),財(cái)務(wù)人員只能在電腦上一張一張的把票據(jù)內(nèi)容打入,比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力。有一個(gè)倉庫應(yīng)用了管理軟件,但由于是盜版軟件,每個(gè)月得重新錄入各種數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)人員工作時(shí)間很長,但效率不高。
(三)企業(yè)稅負(fù)情況
稅負(fù)也稱為稅收負(fù)擔(dān)率,是企業(yè)實(shí)際交納的稅款占銷售收入凈額的百分比。稅負(fù)可以單指增值稅稅負(fù)、所得稅稅負(fù)、營業(yè)稅稅負(fù)等。也可以把所有本年度上交的所有稅款加總計(jì)算一個(gè)總體稅負(fù)。稅負(fù)率是指增值稅納稅義務(wù)人當(dāng)期應(yīng)納增值稅占當(dāng)期應(yīng)稅銷售收入的比例.
稅負(fù)率的計(jì)算公式為:
稅負(fù)率=應(yīng)交增值稅/銷售收入。 該電器有限公司的稅負(fù)率為3.5%。
該電器有限公司所承擔(dān)的稅收來自于兩個(gè)方面:由國家稅務(wù)局征收的增值稅以及所得稅,由地方稅務(wù)局征收的城建稅、教育附加費(fèi)等小稅種。慈溪市飛蘭電器有限公司每月的增值稅有一萬多,而每年的所得稅近二十萬,這兩個(gè)稅種是該企業(yè)所承擔(dān)的主要稅收。
(四)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
企業(yè)財(cái)務(wù)狀況:是企業(yè)一定時(shí)期的資產(chǎn)及權(quán)益情況,是資金運(yùn)動(dòng)相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)的表現(xiàn)。財(cái)務(wù)狀況是用價(jià)值形態(tài)反映的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的狀況,通常通過資產(chǎn)負(fù)債表、資金平衡表、利潤表及有關(guān)附表反映,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的成果在財(cái)務(wù)方面的反映。
該電器有限公司如今每月的主營業(yè)務(wù)收入大約是200多萬元,而主營業(yè)務(wù)成本為180多萬元,大約是主營業(yè)務(wù)收入的90%,營業(yè)利潤為6萬多,是主營業(yè)務(wù)收入的3%,剩余的7%則是各類的費(fèi)用。
該電器有限公司基本沒有長期負(fù)債,其負(fù)債都是流動(dòng)負(fù)債。比較2019年與2019年七月份的利潤表得知,2019年的業(yè)務(wù)明顯比2019年少了很多,2019年七月份的主營業(yè)務(wù)收入是今年的4.8倍,收益明顯比去年減少很多。比較2019年與2019年七月份的資產(chǎn)負(fù)債表得知,雖然到2019年七月份資產(chǎn)總額比2019年七月份的有所增長,但是增長并不是很多。同時(shí)企業(yè)庫存商品也比去年增加不少。
三、調(diào)查結(jié)論分析與建議
根據(jù)慈溪市飛蘭電器有限公司的以上種種問題,在這我提出一些改革措施,如下:
(一)增加并完善職工福利,減少職工人員流動(dòng)
工廠里的基本職工雖然不是很重要,但是沒有他們卻是萬萬不能的,如果這些職工人員流動(dòng)較大,不能夠穩(wěn)定下來,會(huì)減慢車間的工作效率。因?yàn)樾碌穆毠み^的工作效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有老職工快,正所謂熟能生巧并不是沒有道理的。要較少職工的流動(dòng),增加并完善職工福利是一個(gè)比較常見的手段,職工福利好了,對(duì)職工也是一種誘惑,跳槽的職工人數(shù)就會(huì)較少,職工跳槽不就是為了工資和福利嗎?
(二)明確業(yè)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)定
規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,即使人員變化,也能按照流程規(guī)定進(jìn)行操作,不會(huì)對(duì)公司正常運(yùn)行帶來問題,這對(duì)企業(yè)管理來說是十分重要的,特別是人員流動(dòng)率比較高的企業(yè)。企業(yè)的工作效率提高后,也會(huì)相對(duì)的增加業(yè)務(wù)。
規(guī)范成文的業(yè)務(wù)操作流程對(duì)企業(yè)管理是十分重要的,特別是人員流動(dòng)率比較高的企業(yè)。因此我們針對(duì)該企業(yè)的情況,運(yùn)用圖表和文字說明為該企業(yè)制訂了進(jìn)貨過程、調(diào)撥過程、銷售過程(批發(fā)和零售)、銷貨退貨等操作流程。操作說明:①倉庫收到貨后,按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)貨;②驗(yàn)貨無誤后由倉庫制單人填制入庫單,復(fù)核人復(fù)核,保管員簽字;③入庫單一式兩聯(lián):入庫單倉庫聯(lián)留倉庫備用、核對(duì)會(huì)計(jì)帳;入庫單財(cái)務(wù)聯(lián)交總部會(huì)計(jì)用來登記商品明細(xì)帳、應(yīng)付供應(yīng)商賬;④按實(shí)收數(shù)填寫商品入庫驗(yàn)收單,如發(fā)現(xiàn)購進(jìn)單隨貨聯(lián)與驗(yàn)收商品的數(shù)量不一致,則還應(yīng)填寫商品溢余短缺報(bào)告單。商品溢余短缺報(bào)告單一式兩聯(lián),制單員、復(fù)核人、倉庫主管簽字后,商品溢余短缺報(bào)告單倉庫聯(lián)留倉庫備用;⑤商品溢余短缺報(bào)告單業(yè)務(wù)聯(lián)交業(yè)務(wù)員與供應(yīng)商聯(lián)系;⑥會(huì)計(jì)每天提供商品入庫報(bào)表供倉庫人員核對(duì)。
(三)總經(jīng)理權(quán)利適當(dāng)下放,管理人員物盡其用
總經(jīng)理并不需要事實(shí)親力親為,只需要把握總體就夠了,很多瑣事可以交給下面的去完成,那些管理人員并不是輕來白拿工資的。雖然沒有規(guī)定管理人員不能夠使親戚朋友,但是他們必須要有能力,沒有做夠能力的管理人員會(huì)妨礙公司正常運(yùn)行,使命令不能夠及時(shí)下達(dá)。可能覺得親戚朋友比較可信,公司交給可信的人進(jìn)行管理比較放心,但這也要再其能力可行的前提之下。
(四)更新機(jī)器設(shè)備,應(yīng)用正版管理軟件
在機(jī)器設(shè)備故障次數(shù)明顯增加時(shí),硬應(yīng)時(shí)更新機(jī)器設(shè)備。例如:企業(yè)的掃描儀經(jīng)常出現(xiàn)故障,在機(jī)器故障時(shí),財(cái)務(wù)人員只能在電腦上一張一張的把票據(jù)內(nèi)容打入,本來只血藥幾分鐘的時(shí)間就可以完成的工作,現(xiàn)在卻需要整整一個(gè)下午甚至一天的時(shí)間才能夠完成,大大增加了財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)每次故障的修理費(fèi)用也一筆不菲的費(fèi)用,增加的企業(yè)的支出。使用正版的網(wǎng)絡(luò)版管理軟件,無需每個(gè)月得重新錄入各種數(shù)據(jù),使用集進(jìn)銷、存、財(cái)務(wù)于一體的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)解決方案,實(shí)現(xiàn)了由基本的管賬應(yīng)用到全方位的管理應(yīng)用,軟件正常運(yùn)行后,該企業(yè)結(jié)束了商品分散經(jīng)營管理的狀態(tài),財(cái)務(wù)人員得以連續(xù)地對(duì)商品的進(jìn)銷存進(jìn)行核算,可以對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確地管理,還可以核算成本費(fèi)用,為提供企業(yè)的進(jìn)銷存、盈利能力、償債能力、存貨周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流、各部門業(yè)績等業(yè)主非常關(guān)心的信息。
(五)業(yè)務(wù)減少的原因,增加業(yè)務(wù)的措施
上述幾種方法,也能夠在一定程度上增加企業(yè)的業(yè)務(wù),較少成本,以致增加營業(yè)利潤。不過最主要的是分析今年與以往幾年的變化,找出較少業(yè)務(wù)的根本原因。例如:企業(yè)庫存商品比去年增加,說明企業(yè)上產(chǎn)的一部分產(chǎn)品是不符合消費(fèi)者的消費(fèi)需求。企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,分析消費(fèi)者的消費(fèi)傾向,根據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)傾向來進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn),盡可能滿足消費(fèi)者的需求。
四、結(jié)束語
以上幾條是本人認(rèn)為的比較有效的改善措施,相信在一定程度上能夠改善企業(yè)的營業(yè)狀況,能加主營業(yè)務(wù)收入,改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,能夠取得良好的效果。但該企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,還必須采取以下的長遠(yuǎn)改革:
作為一名秘書,他一定要是個(gè)有責(zé)任心的人。這是我們?cè)谡{(diào)查過程中大多數(shù)被訪問的領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)想法。雖然“責(zé)任心”是個(gè)非常籠統(tǒng)的概念,但一位副經(jīng)理這樣說道:“我認(rèn)為,一個(gè)有責(zé)任心的人,他不會(huì)是個(gè)做事半途而廢的人;一個(gè)有責(zé)任心的人,他永遠(yuǎn)不會(huì)失去對(duì)工作的熱誠;一個(gè)有責(zé)任心的人,他辦事領(lǐng)導(dǎo)肯定很放心?!睆乃麑?duì)有責(zé)任心的人的看法與評(píng)價(jià)中,我們了解了其中的重要性。不過,這并不是說學(xué)歷不重要?,F(xiàn)今大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)都有較高學(xué)歷,就我們所訪問的幾位領(lǐng)導(dǎo)中,沒有一位是在本科以下的,因此,他們對(duì)貼身工作的文秘人員,其學(xué)歷要求相對(duì)也更高些,一般應(yīng)在大專以上,最好要有2到5年的工作經(jīng)驗(yàn),這似乎成了現(xiàn)代企業(yè)招聘人才的共識(shí)了。當(dāng)然,作為秘書,不同的秘書工作應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能,但最基本的也應(yīng)該具有一些關(guān)于文字處理及電腦操作的基本能力。[文秘站網(wǎng)文章-]
二、在求職面試中,公司會(huì)如何考查我們
根據(jù)我們的調(diào)查,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)都回答,他們會(huì)對(duì)來應(yīng)聘文秘工作的人員,進(jìn)行各種能力測(cè)試,而非“智力”測(cè)驗(yàn)。如應(yīng)變能力,當(dāng)公司遇到緊急事件,此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)又不在,秘書是否能應(yīng)付得當(dāng),及時(shí)采取措施等等。
有些領(lǐng)導(dǎo)還提到,也許他們會(huì)測(cè)試應(yīng)聘者是否誠實(shí),因?yàn)樗麄冃枰牟粌H是個(gè)靈活的秘書,他還需具備誠懇踏實(shí)的工作態(tài)度。最后,也是最重要的一點(diǎn),就是要看看應(yīng)聘者是否對(duì)工作有一顆熱誠的心。領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)為,“只有對(duì)工作充滿熱情,才能盡心盡力做好工作,哪怕處在再困難的境地,也會(huì)知難而進(jìn)?!鄙虾R咨萍脊靖笨偨?jīng)理這樣說道:“這既是一種對(duì)事業(yè)的熱愛,也是一般的青春活力?!?/p>
三、公司對(duì)人員試用后,會(huì)根據(jù)什么來決定是否錄用
大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的答案都是大同小異。如日常事務(wù)的處理、安排,辦事的效率及能力等等。一位副總經(jīng)理說,看一位秘書工作得是好還是不好,就要看他的“回頭率”高不高。如果你是一位接待秘書,由于你工作的出色,許多顧客都希望與你公司再次合作,且下次合作時(shí)仍由你來做接待;又如,你是一位專門幫公司搞業(yè)務(wù)的文秘人員,由于你有善于交際的個(gè)性,使新顧客成為今后可能的老顧客,使老顧客仍從不間斷地與你談生意進(jìn)行貿(mào)易往來,這就是高“回頭率”了。企業(yè)是要講效益的,有高“回頭率“的人員,企業(yè)當(dāng)然會(huì)很歡迎。
四、在工作中應(yīng)如何處理好與同事、與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系
在調(diào)查中,各公司的領(lǐng)導(dǎo)給了我們?cè)S多建議:在與同事交往時(shí),要表現(xiàn)得合群些,如下班時(shí)與同路的人一起回家,有時(shí)也跟大家一起出去玩,互相交流交流感情,增進(jìn)彼此了解。平時(shí)做人不要斤斤計(jì)較,要有一顆寬容的心,遇事多站在別人的立場(chǎng)上想想,這樣你就會(huì)成為一名受歡迎的人。在與領(lǐng)導(dǎo)的交往時(shí),他們談到,作為秘書要經(jīng)常適度地給領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心,要能夠掌握領(lǐng)導(dǎo)的大致思路及意圖。如果他正在忙,那么就請(qǐng)務(wù)必不要打擾他。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)遇到困難時(shí),秘書應(yīng)主動(dòng)幫助分擔(dān),甚至能夠幫著解決問題。一位老總說:一名好的秘書在與領(lǐng)導(dǎo)的交往中,成為他的得力助手比成為他的朋友來得更實(shí)在些吧。
本文擬以業(yè)主需求最大,而且物業(yè)企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)資源的項(xiàng)目――家政服務(wù)作為切入點(diǎn),通過問卷調(diào)查的方式探討物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù)的可能性。這不僅有利于滿足業(yè)主逐漸增加的家政服務(wù)方面的需求,提高業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的滿意度;還有利于實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而拓展物業(yè)企業(yè)的盈利增長點(diǎn)。
二、調(diào)查的設(shè)計(jì)
為了能夠探究物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù)的可能性,本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方法,設(shè)計(jì)了三個(gè)方面的內(nèi)容,第一方面是基本信息,包括性別、職業(yè)、收入等,目的是為了結(jié)合后面的調(diào)查反映出什么樣的業(yè)主更需要家政服務(wù);第二方面是關(guān)于家政方面的一些情況,如業(yè)主對(duì)家政的了解、需求等,側(cè)重調(diào)查業(yè)主對(duì)家政服務(wù)的需求程度和選擇家政人員的渠道;第三方面是圍繞物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù)的可行性,包括業(yè)主對(duì)物業(yè)企業(yè)開展家政服務(wù)的看法及對(duì)家政服務(wù)不滿意的原因與最擔(dān)心的問題,為物業(yè)企業(yè)如何開展家政服務(wù)提供支持。一共14道題,有9個(gè)單選題,3個(gè)多選題,1個(gè)填空題。
在調(diào)查過程中,為了能夠更好的保證樣本對(duì)真實(shí)情況的反映,首先通過前期查閱相關(guān)資料,確立了調(diào)查方案;其次以深度訪談的形式開展探索性工作,設(shè)計(jì)問卷初稿進(jìn)行試調(diào)查;最后問卷定稿后選取了低、中、高檔物業(yè)住宅小區(qū)的業(yè)主,采用網(wǎng)絡(luò)問卷和紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式發(fā)放調(diào)查問卷,一方面將問卷的鏈接地址發(fā)給物業(yè)企業(yè)的業(yè)主群等方式讓業(yè)主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)填寫,這樣可以充分調(diào)查了解到不同年齡不同職業(yè)人的需求;另一方面選擇幾個(gè)有代表性的住宅小區(qū)發(fā)放紙質(zhì)問卷。
三、調(diào)查結(jié)果分析
問卷調(diào)查總共發(fā)放了350份,其中300份網(wǎng)絡(luò)問卷,50份實(shí)體問卷,有效問卷300份。網(wǎng)絡(luò)問卷來源于物業(yè)企業(yè)的業(yè)主群,實(shí)體問卷則是到物業(yè)住宅小區(qū)中發(fā)放得來。從被調(diào)查者群體來看,本次被調(diào)查者女性略多于男性。調(diào)查的收入群體覆蓋面廣,其中包括了月收入一萬元以上的高收入群體,也包括了中等和中低等的群體。下面將分析問卷設(shè)置問題的調(diào)查結(jié)果:
(一)您在日常生活中希望有家政服務(wù)嗎?
有39.71%的人選擇希望,49.14%的人表示視情況而定,沒有直接表達(dá)希望或不希望,而有11.14%的人表示不希望有家政服務(wù)。對(duì)于是否希望有家政服務(wù),整體來講家政服務(wù)還是非常受到業(yè)主的歡迎與需要的。
(二)您現(xiàn)在最需要家政人員替您做什么?
如圖1所示,在家政服務(wù)項(xiàng)目的需求上,需要室內(nèi)清潔的人占服務(wù)總體中的比例最大,占47.43%,室內(nèi)清潔的需求程度是其他服務(wù)所不及的。其次是占比14%的安裝與維修和占比12.29%的照顧老人,養(yǎng)老需求雖然沒有在問卷里體現(xiàn)的十分明顯,但是通過訪談和實(shí)際觀察了解到推行社區(qū)化養(yǎng)老的意義十分重大。
(三)您通常以怎樣的方式去選擇家政服務(wù)?
人們通常是通過家政中介公司介紹,在問卷結(jié)果中占44.86%,其次常用的途徑是占比24.86%的經(jīng)人介紹。除此之外也有通過勞務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、其他途徑招募的,所占比率分別是10.86%、4.57%、3.14%。在與被調(diào)查者填答問卷時(shí),了解到了他們的一些想法,他們認(rèn)為,如果物業(yè)企業(yè)可以引入家政服務(wù)項(xiàng)目,將會(huì)受到業(yè)主的歡迎。
(四)您希望物業(yè)企業(yè)開展家政服務(wù)應(yīng)具備哪些條件? (多選)
如圖2所示,我們將人們認(rèn)為物業(yè)企業(yè)應(yīng)具備條件的重要程度排序后,我們發(fā)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)具備提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的條件尤為重要,占27.58%,其次豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)也不可忽視,分別占22.52%,21.28%。此外管理水平也作為重要條件較被人們重視,占17.05%??傮w來講物業(yè)企業(yè)需要具有多方面的優(yōu)勢(shì)條件才可以更讓業(yè)主滿意,不僅要服務(wù)到位,其他方面也不可忽略。
(五) 如果您所在的物業(yè)企業(yè)開展家政服務(wù),您是否信賴?
對(duì)于物業(yè)開展家政服務(wù),大多數(shù)人的看法是一般,占比67.14%,信賴,占26.29%,只有6.57%的人表示不信賴,不信賴的較少。由此可見大多數(shù)人對(duì)物業(yè)開展家政服務(wù)比較信賴。
(六) 如果您對(duì)物業(yè)企業(yè)提供的家政服務(wù)不滿意,您希望以哪種形式進(jìn)行投訴? (多選)
投訴方式上人們最希望能通過服務(wù)熱線投訴,占比41.67%,其次是當(dāng)面投訴,占比37.14%。此外有17.93%的人選擇了短信或電子郵件。服務(wù)熱線投訴和當(dāng)面投訴這兩種投訴方式更受到人們的青睞,在以后投訴渠道實(shí)施上,可以更多的采用以上兩種方式。
(七)如果請(qǐng)家政服務(wù)人員,您最擔(dān)心什么?
業(yè)主請(qǐng)家政人員最擔(dān)心的還是怕引“狼”入室,占41%,占比18%的業(yè)主擔(dān)心家政服務(wù)人員缺乏家政服務(wù)經(jīng)驗(yàn);15%的業(yè)主擔(dān)心家政服務(wù)人員工作不穩(wěn)定,易跳槽。總體來看,安全性問題是業(yè)主最看重的問題。家政服務(wù)人員是否安全可靠,很多時(shí)候甚至比是否具有很強(qiáng)的家政服務(wù)能力更受到人們的關(guān)注,因此安全是家政服務(wù)項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)。
四、結(jié)論與建議
(一)調(diào)查結(jié)論
1. 業(yè)主在家政服務(wù)方面有很大的需求
大多數(shù)業(yè)主希望物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù),開展的項(xiàng)目如室內(nèi)清潔、接送小孩和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、照料老人等,具有良好的市場(chǎng)前景。其中室內(nèi)清潔的需求最為普遍,而對(duì)于特殊人群如老人、小孩、產(chǎn)婦也有專業(yè)化的服務(wù)需求。
2. 業(yè)主認(rèn)可物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的家政服務(wù),但仍需推廣宣傳
雖然業(yè)主在選擇家政服務(wù)時(shí)略傾向于選擇家政機(jī)構(gòu),說明業(yè)主未意識(shí)到物業(yè)可以開展家政服務(wù),但從是否信賴物業(yè)企業(yè)的角度講,大多數(shù)人還是較為信賴的,而很多物業(yè)企業(yè)也有能力提供家政服務(wù)。因此,物業(yè)企業(yè)要扮演好三個(gè)角色,宣傳員,要傳播和分享家政服務(wù)的信息;服務(wù)員,溝通協(xié)調(diào)服務(wù)的提供者;監(jiān)督員,接受業(yè)主反饋和投訴建議。
3. 物業(yè)開展家政服務(wù)具有很強(qiáng)的自身優(yōu)勢(shì)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于能夠利用最為接近終端客戶的地域優(yōu)勢(shì),最為準(zhǔn)確地為商家提供消費(fèi)者的需求信息,最大限度地為商家降低服務(wù)成本。在家政服務(wù)的投訴上,業(yè)主如果對(duì)家政服務(wù)不滿意,可以通過物業(yè)企業(yè)直接進(jìn)行投訴。
(二)建議
1. 物業(yè)企業(yè)應(yīng)建立完善的家政服務(wù)管理制度
物業(yè)企業(yè)應(yīng)建立完善的家政服務(wù)管理制度,通過加強(qiáng)自身的管理和對(duì)人員的培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。同時(shí)也可通過資源整合,獲取一些家政服務(wù)企業(yè)難以獲得的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。如業(yè)主所擔(dān)心的“引狼入室”,如果物業(yè)能針對(duì)安全問題做出相應(yīng)措施,可以成為物業(yè)相較家政公司競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì)。
2. 物業(yè)企業(yè)應(yīng)為業(yè)主提供多元化和專業(yè)化的服務(wù)
職工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,職工培訓(xùn)在幫助企業(yè)迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發(fā)職工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀,了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃。本人于2014年4月在上海市南匯區(qū)范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、企業(yè)職工培訓(xùn)情況調(diào)查內(nèi)容及分析
(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題
1、對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,但是對(duì)職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,大部分現(xiàn)場(chǎng)職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁的意識(shí)和行動(dòng),長期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果級(jí)差,沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃,缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多,主動(dòng)學(xué)習(xí)的少,應(yīng)付的多,真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的.些根本性問題,因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性。
4、培訓(xùn)效果反饋不夠健全。由于常常搞突擊式的培訓(xùn),人多量大,時(shí)間緊,給出題、考核、閱卷帶來許多困難,培訓(xùn)部門對(duì)培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時(shí)的分析和評(píng)價(jià),因而無法對(duì)后來進(jìn)行更合理有效地培訓(xùn)安排,從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
5、培訓(xùn)方法落后,多數(shù)情況下培訓(xùn)工作采用講授和技術(shù)問答的形式,沒有采用互動(dòng)練習(xí)的設(shè)施,缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。
(二) 人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的中堅(jiān)
力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的職工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)職工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分職工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是職工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的職工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
(三) 團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
2、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)職工的積極性和責(zé)任感。
三、對(duì)今后企業(yè)職工培訓(xùn)情況的對(duì)策與建議
根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化職工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本企業(yè)的工作情況和工作特性,對(duì)職工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使職工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流,使職工的意見能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)職工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)職工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長,避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
1、工業(yè)總產(chǎn)值方面:
1-9月份,全縣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值59021萬元,按可比口徑計(jì)算(下同)同比增長30.97%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值53749萬元,同比增長10.24%,工業(yè)產(chǎn)銷率91.07%,同比下降8.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值46976萬元,同比增長21.52%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值43035萬元,同比增長3.26%,工業(yè)產(chǎn)銷率91.61%,同比下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利稅總額5360萬元(不含制糖業(yè)和××電力公司),與同期基本持平。水泥、制糖、電力等支柱產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值43336萬元,同比增11.50%,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的79.59%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值12045萬元,同比增88.05%。
2、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面:
1-9月,全縣水泥產(chǎn)量達(dá)85萬噸,同比增長22.43%。鮮、冷藏肉717噸,同比增長95.37%。大理石建筑板材43190平方米,增長6倍多。機(jī)制紙及紙制品共2502噸,屬于凈增。金屬硅產(chǎn)量1182噸,同比下降12.44%。自來水產(chǎn)量141萬立方米,同比增長15.60%。全縣發(fā)電量9408萬度,同比下降15.44%。食糖產(chǎn)量43369噸,比去年同期增4524噸,增幅為11.65%。
3、工業(yè)企業(yè)方面
1-9月我縣共有直報(bào)工業(yè)企業(yè)20家。其中規(guī)模以上企業(yè)有9家,而兩家制糖企業(yè)和××電力公司屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,法人不在我縣。11家規(guī)模以下直報(bào)企業(yè)中,現(xiàn)有4家企業(yè)已達(dá)到申請(qǐng)規(guī)模以上企業(yè)的要求,分別是××縣聯(lián)緣天石有限公司、保山隆盛新型建材有限責(zé)任公司、云南大山合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和××鳳堯綠色食品開發(fā)有限責(zé)任公司。申報(bào)前期工作和相關(guān)材料已完成。我縣規(guī)模以上企業(yè)主要以保山昆鋼嘉華水泥建材有限公司為龍頭,其產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)的50%以上。規(guī)模以下企業(yè)規(guī)模小,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,一旦市場(chǎng)有所變化,企業(yè)就會(huì)受到很大影響。
二、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題及分析
通過深入企業(yè)走訪調(diào)查,當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要面臨以下困難和問題:
1、規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行整體態(tài)勢(shì)不良。
出口型企業(yè)遭遇冬天。
我縣出口型企業(yè)只有云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司一家,金融危機(jī)對(duì)其影響比較大。該公司的產(chǎn)品主要銷售給對(duì)外出口企業(yè),由于金融危機(jī)的影響,硅價(jià)格的大幅下跌,造成企業(yè)的直接損失。再加上一直以來的原材料價(jià)格見漲、國家出口政策調(diào)整,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,利潤空間逐步縮小,企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的冬天。1-9云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值1023萬元,同比下降了25.36%,企業(yè)處于虧損中,員工比同期減少了10人。
資源性產(chǎn)業(yè)效益縮水。
采礦企業(yè):因受金融危機(jī)和市場(chǎng)價(jià)格的影響,我縣大多數(shù)小型采礦企業(yè)出現(xiàn)虧損,只好停產(chǎn)觀望。鉛鋅礦石市場(chǎng)需求明顯減少。從2006年10月份以來,鉛鋅礦石價(jià)格一路下挫(精選礦從9月份的6963元/噸下降到現(xiàn)在的2120/噸,下降了近3.3倍),導(dǎo)致企業(yè)利潤嚴(yán)重縮水。采礦企業(yè)主基于利益考慮,只好縮短生產(chǎn)線甚至全面停產(chǎn)。如我縣××永昌鉛鋅有限責(zé)任公司從去年4月開始已停止了生產(chǎn)和銷售,直到今年三季度才恢復(fù)生產(chǎn)。
其他產(chǎn)業(yè)前景不佳。
食品行業(yè)方面:由于受生豬市場(chǎng)和其肉制品市場(chǎng)價(jià)格的影響,××大農(nóng)食品有限公司從去年10停產(chǎn)直到今年3月份才恢復(fù)生產(chǎn)。該公司今年1-9月份的工業(yè)總產(chǎn)值756萬元,同比增長了27.47%,現(xiàn)有員工42人,比去年減少了9人。
水泥建材業(yè)方面:受國家宏觀調(diào)控影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮,我縣的兩家水泥建材企業(yè)都受到了的牽連。特別是××縣建材有限公司從今年6月份就停產(chǎn)了。據(jù)調(diào)查,我縣生產(chǎn)的水泥主要銷往保山、騰沖、德宏、臨滄等地,物流、原材料、水電、勞工等成本費(fèi)用上漲,而銷售價(jià)格下滑,導(dǎo)致企業(yè)的盈利空間縮小。
飲料制造業(yè)方面:由于普洱茶市場(chǎng)價(jià)格不景氣,××永年茶葉有限公司從去年10月停產(chǎn)直到今年6月才恢復(fù)生產(chǎn),且生產(chǎn)經(jīng)營狀況一直都不樂觀。該公司從去年到現(xiàn)在都處于虧損狀態(tài),現(xiàn)有企業(yè)員工26人,比同期減少了一半多。
2、資金周轉(zhuǎn)嚴(yán)重困難,經(jīng)濟(jì)效益下降。部分企業(yè)反映投入生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,資金短缺和投入生產(chǎn)的矛盾日益突出,影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營。我縣上報(bào)財(cái)務(wù)表的6家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,1-8月有4家企業(yè)處于虧損狀態(tài),虧損面達(dá)66.7%,實(shí)現(xiàn)利稅總額5360萬元,與去年同期基本持平。從業(yè)人員501人,比去年571人減少了70人。
3、電力供應(yīng)不穩(wěn)定。我縣縣內(nèi)電力生產(chǎn)企業(yè)較少,加之線路老化,天氣變化,企業(yè)成本加大等因素,電路經(jīng)常發(fā)生斷路,企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營,影響生產(chǎn)的進(jìn)度,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。如云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司因電價(jià)高和原材料價(jià)格上漲等導(dǎo)致從去年11月停產(chǎn)直到今年6月才恢復(fù)生產(chǎn)。
三、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的對(duì)策和建議
1、要在降低生產(chǎn)成本以及轉(zhuǎn)變營銷思路上尋找突破口。一是政府要從幫助降低企業(yè)生產(chǎn)成本上找對(duì)策、求突破,并給予企業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品一定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)品,開辟新市場(chǎng)。幫助企業(yè)主樹立生產(chǎn)經(jīng)營的信心,克服當(dāng)前困難,全力恢復(fù)生產(chǎn)。二是全縣企業(yè)尤其是出口型企業(yè)要拓寬銷售渠道,要進(jìn)一步開發(fā)拓寬國內(nèi)市場(chǎng),充分利用與國外相比而言穩(wěn)定的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是全力推動(dòng)縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民消費(fèi)水平,以擴(kuò)大內(nèi)需來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最大限度上擺脫金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,
2、為資源性企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)前稀有稀土金屬冶煉、有色金屬礦采選業(yè)生產(chǎn)成本過高的主要原因就是金融危機(jī)和原材料價(jià)格上漲,以及供電、環(huán)保、安監(jiān)、水利、國土等部門的收費(fèi)相對(duì)偏高,導(dǎo)致企業(yè)主生產(chǎn)利潤小,無利可圖而停止生產(chǎn)銷售。建議從考慮企業(yè)主應(yīng)得利益出發(fā),限制有關(guān)部門各種相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),甚至可采取政府貼補(bǔ)政策,讓企業(yè)主在產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)成本之間獲得一定程度的利差,業(yè)主只要有一定利潤,自然會(huì)恢復(fù)正常的生產(chǎn)和銷售。
我區(qū)民營企業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,在市工商聯(lián)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,在有關(guān)部門貫徹落實(shí)大開發(fā)、大開放和大項(xiàng)目帶動(dòng)的戰(zhàn)略部署下,有了進(jìn)一步發(fā)展。到20*年底,民營企業(yè)總數(shù)4283家,從業(yè)人員97000人,總資產(chǎn)134億元,全年完成工業(yè)產(chǎn)植177.6億元,銷售收入155.1億元,利潤13.1億元,比上年度分別增長15%、18%、18%和19%。到20*年5月,民營企業(yè)發(fā)展到5548家,比*年底增加1265家,增長29.5%,總資產(chǎn)199.139億元,比*年底增加65億元,增長48.5%。到6月底,新安排就業(yè)人員1*54人,比20*年底增長11%。
從總體情況看,我區(qū)民營企業(yè)仍是比較好的發(fā)展勢(shì)頭。具體的社會(huì)效益有以下幾個(gè)方面:
(一)安排就業(yè)。我區(qū)有80多萬人口,隨著農(nóng)田種植的改革,機(jī)械化程度、科學(xué)種田方法日益提高,農(nóng)村剩余勞力日益增加,加上撤村建居的進(jìn)展加快,大中專畢業(yè)生的安排,下崗人員再就業(yè)等諸多因素,民營企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任就是安排剩余勞動(dòng)力就業(yè)。我區(qū)民營企業(yè)承擔(dān)了這份責(zé)任,共安排各類就業(yè)人員11萬余人(不包括自謀自招人數(shù)),極大的減少了社會(huì)就業(yè)壓力。比如南蔡村金輪自行集團(tuán),一家企業(yè)就安排就業(yè)人員4000多人,南蔡村整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎家家都有車廠工人,人均月工資1300元以上。還有些地毯行業(yè)、絹花行業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與紡織業(yè)等,都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),分別安排著大批勞動(dòng)力和閑散勞動(dòng)力就業(yè)。有益于減輕減少就業(yè)壓力,保持社會(huì)穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)節(jié)能減排,從而得到企業(yè)與社會(huì)的雙重效益。如雍陽減水劑廠,注重科技創(chuàng)新,生產(chǎn)與銷售前景俱佳,建廠以來所生產(chǎn)的減水劑,始終保持盡產(chǎn)盡銷,始終保持零庫存。近入20*年以后,根據(jù)國際油價(jià)猛漲的經(jīng)濟(jì)狀況,他們與國家煤碳科學(xué)研究院合作,共同研制了用煤代油的高新科技項(xiàng)目,創(chuàng)造生產(chǎn)出煤水不分離、不沉淀的水煤漿外加劑,約定全國獨(dú)家生產(chǎn),不發(fā)展第二家?,F(xiàn)已生產(chǎn)并發(fā)往廣東汕州53噸成品。這項(xiàng)科技項(xiàng)目,必將打開節(jié)省石油的新途徑。
還有石各莊萬利造紙總公司,制定了科技領(lǐng)先,節(jié)能減排的經(jīng)營理念。在節(jié)約用電上,采取因機(jī)制宜、分類生產(chǎn)等方式安排生產(chǎn),由原來每噸紙漿用電167度,降到現(xiàn)在的91度,每月光節(jié)約電費(fèi)就達(dá)15萬元。為了減排,他們投資1500萬元建成節(jié)水工程,日處理水的能力達(dá)到6000噸,通過科技創(chuàng)新,厭氧每天處理COD六噸,每兩公斤COD可產(chǎn)生一立方米沼氣,一天可出3000立方沼氣,每立方沼氣,相當(dāng)于一公斤原煤,現(xiàn)在已利用起1800立方米,占總產(chǎn)量的60%,每天可節(jié)煤1.8噸,全年能節(jié)煤657噸。國家規(guī)定每產(chǎn)一噸紙,耗水指標(biāo)為43立方,現(xiàn)在該廠每噸紙僅耗水2.8立方,一噸紙就節(jié)約40立方水,并始終保持零排放,從而獲得市科研三等獎(jiǎng)。其它一些民營企業(yè)也重視節(jié)能減排。
(三)注重企業(yè)文化。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)凡生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)營效果好、社會(huì)效益高的民營企業(yè),都重視企業(yè)文化,講究商業(yè)模式與品牌戰(zhàn)略。有的制定了全員參與,開拓創(chuàng)新,誠信守法,關(guān)愛環(huán)境,持續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流的管理方針;有的堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、注重培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)、奠定因材錄用的用人理念;有的大型民企,提出并逐步落實(shí)“六網(wǎng)互動(dòng)”、“新置換”、“新超市”的三大理論,引導(dǎo)企業(yè)飛速發(fā)展,由本地到外地,由國內(nèi)到國外,業(yè)務(wù)渠道幅射190多個(gè)國家和地區(qū),擁有1200多萬個(gè)穩(wěn)定消費(fèi)群體;有的采用內(nèi)外結(jié)合的辦法,對(duì)外抓創(chuàng)品牌,對(duì)內(nèi)抓商業(yè)模式。我區(qū)已有一家全國馳名商標(biāo),16家天津市著名商標(biāo)。
(四)面向農(nóng)村,服務(wù)三農(nóng)。按照領(lǐng)導(dǎo)部門提出的一企幫一村、多企幫一村的要求,一些民營企業(yè),直接為三農(nóng)服務(wù)。長城罐頭廠,培育了白靈菇罐頭的原料生產(chǎn)基地,負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民工,每投資十萬元,可建成一處基地,當(dāng)年就可收回成本。華明養(yǎng)牛廠總經(jīng)理趙書明,創(chuàng)辦了全國第一家奶牛小區(qū),研究農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)與大農(nóng)業(yè)互相結(jié)合,促進(jìn)大農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在全區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭。最近該廠又與農(nóng)民商談租用土地的辦法,上半年由農(nóng)民種麥,麥?zhǔn)蘸蠼鉀Q全年口糧,下半年由廠方租用,按晚玉米收成價(jià),每畝付款200-300元,然后由廠方種植青玉米飼料,每畝可產(chǎn)帶漿玉米的玉米秸飼料6000-8000斤,農(nóng)民既得到現(xiàn)成收入,又可搞其它生產(chǎn),養(yǎng)牛廠用優(yōu)質(zhì)飼料喂牛,既解決飼料問題,每年每頭牛可增產(chǎn)兩噸牛奶,確是互利雙贏之舉。今年已搞成百畝試種,明年大面積推廣。
現(xiàn)在全區(qū)還有農(nóng)業(yè)合作組織61個(gè),扶植幾千家農(nóng)戶,解決蔬菜瓜果等生產(chǎn)與銷售問題,直接服務(wù)三農(nóng)。
(五)回報(bào)社會(huì)。從全國到地方各級(jí)工商聯(lián)組織,反復(fù)向民營企業(yè)貫徹致富思源、富而思進(jìn)的經(jīng)營理念,絕大多數(shù)民營企業(yè)在支災(zāi)支教等方面做出奉獻(xiàn)。多年來武清區(qū)民營企業(yè)在這方面共捐款捐物總值近14億元,在社會(huì)上起了很大作用。僅以今年四川汶川地區(qū)大地震為例,全區(qū)民營企業(yè)從地震后至5月21日九天時(shí)間共捐款捐物總值2416萬元,從中涌現(xiàn)出很多典型事例。天獅集團(tuán)一家捐款捐物1700余萬元,成為全區(qū)第一個(gè)捐款大戶,不僅如此,他們還把5月18日定為第三個(gè)愛心日,并號(hào)召四川分公司全體員工參與當(dāng)?shù)氐闹?zāi)獻(xiàn)血活動(dòng)。王慶坨鎮(zhèn)萬方鋼構(gòu)公司董事長趙殿坤表示,要盡一份力量,讓災(zāi)區(qū)人民多一點(diǎn)溫暖,少一點(diǎn)痛苦。得知地震后全廠立即停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),利用兩晝夜時(shí)間,趕制價(jià)值120萬元的鋼結(jié)構(gòu)彩板生活用房材料,并組成22人抗震小分隊(duì),于5月16日親自送往災(zāi)區(qū)綿陽,并晝夜組裝,工人們每天每夜僅休息3個(gè)多小時(shí),至5月23日完成任務(wù)返鄉(xiāng),期間為綿陽安縣搭建起400平米活動(dòng)房,又在北川縣擂鼓鎮(zhèn)搭建起900平米的臨時(shí)診所,解決了部分災(zāi)民居住與就醫(yī)治療問題,此舉深受各方稱贊。
總之我區(qū)民營企業(yè),在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、安排勞動(dòng)力就業(yè)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)三農(nóng)與回報(bào)社會(huì)等方面,發(fā)揮了很好的作用,這是我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的主流。
二、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)存在的問題
(一)有些民營企業(yè)家素質(zhì)較差。主要表現(xiàn)在不注重學(xué)習(xí),終日事務(wù)纏身,事無巨細(xì),必自躬親,沒有發(fā)展戰(zhàn)略,缺乏科技創(chuàng)新,對(duì)外打不出品牌,對(duì)內(nèi)缺乏商業(yè)模式,體現(xiàn)不出企業(yè)文化,發(fā)揮不了團(tuán)隊(duì)精神,直接影響企業(yè)做好、做大、做強(qiáng)。
(二)融資困難,調(diào)查中80%的企業(yè)都受資金制約。有的企業(yè)有土地、產(chǎn)品有銷路,就因?yàn)橘J款難,兩年不能投產(chǎn)只等企業(yè)現(xiàn)有樓房拆遷時(shí)得到補(bǔ)償以后,才能投資生產(chǎn)。有的企業(yè)有年產(chǎn)一萬噸罐頭的生產(chǎn)能力,只能生產(chǎn)兩三千噸,70%至80%的生產(chǎn)能力閑置,其主要問題解決不了農(nóng)民搭大棚的貸款問題。有的企業(yè)產(chǎn)品暢銷國內(nèi),始終保持零庫存也因貸款難,連年不能發(fā)展。還有困難企業(yè),以高息向社會(huì)借款,增大負(fù)債壓力。融資難的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)分散式經(jīng)營、家庭式管理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾百家自行車行業(yè),其生產(chǎn)量和銷售量,略高于南蔡村金輪集團(tuán)的一家生產(chǎn)量,遠(yuǎn)低于西青區(qū)富士達(dá)的一家生產(chǎn)量。占用的設(shè)備多,管理、財(cái)務(wù)、營銷的人員也多。調(diào)查中有1/3的民營企業(yè)仍屬于家族式的管理方式,這種管理模式,起步時(shí)尚可,不利于發(fā)展和做大做強(qiáng)。
(四)政策落實(shí)有難度,中央的36條、天津市的80條、20條等發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策,缺乏配套細(xì)節(jié),執(zhí)行難,落實(shí)難。有的與有關(guān)部門規(guī)章相抵觸。比如中央36條明確指出,對(duì)待民營企業(yè)要平等準(zhǔn)入,公平待遇。實(shí)際上國有企業(yè)與民營企業(yè)有些地方待遇就是不公平。集體土地的廠房、辦公樓不能抵押貸款,國有土地的廠房、辦公樓就可以抵押貸款。銀行業(yè)有他自身的規(guī)章制度,而且只愿意扶植大型企業(yè),愿意錦上添花,不愿扶植中小型企業(yè),去雪中送炭。
(五)民營企業(yè)稅賦重、費(fèi)用多,還有一些部門搞攤派、拉贊助。此外與友鄰地區(qū)河北省所屬的市縣的稅法不一致。河北省一些民營企業(yè)多是定稅制。我區(qū)一些涉外民營企業(yè),從河北等地進(jìn)原材料,沒有進(jìn)項(xiàng)稅票,出口不能抵扣,只好到外地去買進(jìn)項(xiàng)稅票,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(六)用人問題,是民營企業(yè)較普遍的頭疼問題。一是缺乏技術(shù)人才。二是用較長時(shí)間培養(yǎng)的技術(shù)人員,一旦能熟練操作,就跳槽撂挑子,另謀高就。三是當(dāng)?shù)氐囊话銊趧?dòng)者,也經(jīng)常出現(xiàn)怠工、誤工、歇工等情況,直接影響企業(yè)生產(chǎn)。所以有些企業(yè)不愿用當(dāng)?shù)毓と恕?/p>
另外,新的勞動(dòng)法,確實(shí)有益于增加勞動(dòng)者待遇,要上五險(xiǎn)一金,要增加加班費(fèi),節(jié)假日工資,這確實(shí)是好事,無可非議。但有些中小企業(yè),一時(shí)承受不了,有的借高利貸給工人發(fā)工資。
(七)民營企業(yè)自主創(chuàng)新力度不大,創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的意識(shí)不強(qiáng),忽視無形資產(chǎn)的創(chuàng)造。全區(qū)幾千家民營企業(yè),只有天獅一家為中國馳名商標(biāo),還有16家為市級(jí)著名商標(biāo)。有些大宗產(chǎn)品都讓名牌廠家從中牟取巨利。比如牛奶,我區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭,年產(chǎn)奶20多萬噸。售給蒙牛、伊利等名牌廠家,每市斤牛奶一元二、三角錢。蒙牛廠家生產(chǎn)出來的“特倫蘇”牌牛奶,一箱12袋,每袋250克,一箱奶僅6市斤,售價(jià)54元,每市斤合9元錢,相當(dāng)于鮮奶價(jià)的7.5倍,其它產(chǎn)品也有類似情況。
(八)缺乏統(tǒng)一對(duì)口培訓(xùn)組織,缺乏專業(yè)技術(shù)人才。從而出現(xiàn)了閑散勞動(dòng)力就業(yè)難,民營企業(yè)招工難的相對(duì)問題。
(九)第三產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展較慢,如服裝設(shè)計(jì)、色彩搭配、廣告創(chuàng)意設(shè)備、數(shù)字音樂制造。尤其是我區(qū)的古老運(yùn)河,更具有很多、很豐富的創(chuàng)意文化,但很少引起民營企業(yè)的重視。據(jù)報(bào)道,北京廣播電視局,加強(qiáng)電視動(dòng)畫片管理,20*年一年文化創(chuàng)意突破一千億大關(guān)。溫總理在今年政府工作報(bào)告中也指出,一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),服務(wù)業(yè)比重偏低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。這些問題同樣反映在我區(qū)民營企業(yè)中。
(十)民營企業(yè)間仍存有無序競(jìng)爭(zhēng)。我區(qū)大型地毯行業(yè)和家電、醫(yī)藥等零售業(yè)表現(xiàn)突出。崔黃口一帶有300多家地毯行業(yè),大中型企業(yè)占50%,另外100多家小型地毯行業(yè),不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格生產(chǎn),產(chǎn)品委托外地外貿(mào)公司代銷,標(biāo)價(jià)低于規(guī)范廠家的價(jià)格,直接影響銷售。雖然設(shè)有行業(yè)協(xié)會(huì),但因職權(quán)不清晰,也難以排解。其它醫(yī)藥、家電等行業(yè),以帶有欺騙性的廉價(jià)促銷等手段,也影響同行業(yè)的正常經(jīng)營。
(十一)一些涉外的民營企業(yè),受美國次級(jí)貸影響,美元大幅度貶值,由8.3元人民幣換一美元,降到7元以下,降幅18.5%,出口的地毯、自行車、板材等直接受到美元貶值的損失。有的企業(yè)面臨極大困境,擔(dān)心倒閉。
除上述問題外,一些傳統(tǒng)性行業(yè)自生自滅,個(gè)別企業(yè)信譽(yù)欠佳,行業(yè)協(xié)會(huì)少,發(fā)揮作用差,相關(guān)部門服務(wù)差等問題也影響企業(yè)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
根據(jù)存在的問題和外地的經(jīng)驗(yàn),提出來以下建議。
(一)進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí)。
請(qǐng)各極各有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中的作用,無論在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,在對(duì)外貿(mào)易方面,在回報(bào)社會(huì)方面,特別是在安排城區(qū)待業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面,起著十分重要的作用。正因?yàn)槿绱?,黨和國家四次修憲,對(duì)個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主題,就是不斷加強(qiáng)他們的地位和作用。30年來由最初的“拾遺補(bǔ)缺”到“重要的組成部分”。他們?cè)趪窠?jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比例由微不足道,發(fā)展到超過全國GDP的65%。我區(qū)也是同樣。因此建議,各級(jí)應(yīng)仍然把個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)當(dāng)做發(fā)展武清經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn),給予大力關(guān)注、大力支持。
(二)建立組織、搞好服務(wù)平臺(tái)。
成立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)合辦公室。按照中央及天津市近幾年制定下發(fā)的有關(guān)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的36條、80條、20條等相關(guān)政策,結(jié)合武清實(shí)際,制定一套發(fā)展武清民營經(jīng)濟(jì)的具體規(guī)章制度。東莞市5年期間先后出臺(tái)兩個(gè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的48條,可以借鑒。有了具體的可操作性的規(guī)章制度,并能及時(shí)監(jiān)督、檢查、促進(jìn)落實(shí),使相關(guān)部門有關(guān)遵循,使民營經(jīng)濟(jì)有所依據(jù),這樣就有益于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立民營企業(yè)服務(wù)中心,形成完善的民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),具體的協(xié)助民營企業(yè)落實(shí)政策、調(diào)解糾紛、溝通信息、解決難題。
(三)加強(qiáng)民營企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn),提高民營企業(yè)家素質(zhì)。
制定一套近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合、外請(qǐng)與內(nèi)選相結(jié)合、學(xué)習(xí)資料與現(xiàn)身說法相結(jié)合、內(nèi)地交流與外出考察相結(jié)合的多種辦法并進(jìn)行培訓(xùn)。在本區(qū)可請(qǐng)?zhí)飒{、雍陽堿水劑廠、萬利紙制品廠、華明養(yǎng)牛廠、宇?yuàn)W汽車配件廠、金輪自行車廠等企業(yè)家,介紹成功的做法和應(yīng)對(duì)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的對(duì)策。同時(shí)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),推行東莞市111工程及培訓(xùn)方法。學(xué)習(xí)全球商界女強(qiáng)人、全國政協(xié)委員中電國際董事長李上琳在新形勢(shì)、新環(huán)境下提出的“審視自我、找準(zhǔn)定位;明晰戰(zhàn)略,加快發(fā)展;人才興企,團(tuán)隊(duì)興業(yè);持續(xù)創(chuàng)新,推動(dòng)變革;靜水深流,構(gòu)建文化;”的40字管理方略等企業(yè)文化。借以提高企業(yè)家素質(zhì),進(jìn)而逐步擺脫事務(wù)纏身、分散經(jīng)營、家庭式管理、無序競(jìng)爭(zhēng)等弊端。通過培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家們誠信經(jīng)營,生產(chǎn)合格及至優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,靠能力取利;守法經(jīng)營,照章納稅靠規(guī)矩取利;重合同、守信譽(yù),靠信譽(yù)取利;維護(hù)消費(fèi)者利益靠品德取利;以人為本,愛護(hù)員工,靠團(tuán)隊(duì)力量取利??傊瑧?yīng)重視財(cái)富的質(zhì)量。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)由財(cái)政撥付。
(四)擴(kuò)大融資渠道,全方位解決籌資難問題。一是請(qǐng)政府支持,每年由財(cái)政抽出一定數(shù)額的資金(東莞市每年安排1000萬資金作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金),扶植民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。另外制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理與經(jīng)營創(chuàng)新企業(yè)。二是部門聯(lián)合推動(dòng)大中型企業(yè)上市。當(dāng)然這要做很多工作,需落實(shí)嚴(yán)格的上市標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)需具備健全且運(yùn)行良好的組織結(jié)構(gòu),并且有持續(xù)盈利的能力和良好的財(cái)務(wù)狀況,還要經(jīng)過監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審核。企業(yè)家還應(yīng)有遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo),盡力爭(zhēng)取上市。三是借鑒我市薊縣的經(jīng)驗(yàn),組建政銀合作組織,為中小企業(yè)和農(nóng)民興業(yè)提供資金。四是籌建社區(qū)銀行,以中小企業(yè)和農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象,降低貸款門檻,簡(jiǎn)便貸款程序??捎尚庞蒙缁蜞]局儲(chǔ)蓄銀行改辦社區(qū)銀行,他們具有各方面優(yōu)勢(shì)。但是要嚴(yán)格防止重蹈過去基金會(huì)的覆轍,堅(jiān)守中央金融工作委員會(huì)對(duì)金融工作者提出的十字守則。即:嚴(yán)格、謹(jǐn)慎、規(guī)范、誠信、創(chuàng)新。五是建立擔(dān)保公司,這符合黨的十七大和今年政府工作報(bào)告中提出的改善融資條件,完成擔(dān)保貼息等制度,加大對(duì)三農(nóng)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的貸款支持的要求。為提高信譽(yù),做好管理工作,請(qǐng)政府責(zé)成財(cái)政部門與企業(yè)結(jié)合共同出資成立擔(dān)保公司,為中小企業(yè)提供更好的投資環(huán)境。六是放寬政策,很多民營企業(yè)是占用集體土地興建的廠房、購置的設(shè)備,請(qǐng)有關(guān)部門簡(jiǎn)化集體土地轉(zhuǎn)為國有土地的手續(xù),或者制定集體土地建設(shè)的廠房也可抵押貸款的辦法,支持民營企業(yè)發(fā)展,解決貸款難的問題。
(五)籌建統(tǒng)一的大型的技術(shù)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),增加設(shè)備資金。采取專業(yè)培訓(xùn)、對(duì)口培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等多種形式,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)人才、管理人才、特種服務(wù)人才。培訓(xùn)中,既要注重專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),更要做好思想政治工作和職業(yè)道德的培訓(xùn)。使受培訓(xùn)的人員,既能掌握專門技術(shù),又有愛崗敬業(yè)精神,無論被哪家企業(yè)聘用,都應(yīng)盡職盡責(zé),不能這山看那山高,見異思遷,不斷跳槽,影響企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。
(六)減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。20*年1月起,實(shí)施《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》,企業(yè)所得稅降低5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)調(diào)整了納稅所得額,過去超過10萬元就按33%交所得稅,新規(guī)定提高到30萬元,30萬元以內(nèi)按20%計(jì)征,超過30萬元的按25%計(jì)征。這就直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但是一些微利的中小企業(yè),在資金、技術(shù)、信息、人才等方面面臨諸多困難,在財(cái)力允許的條件下,建議對(duì)中小企業(yè)按15%計(jì)征。同時(shí)建議上級(jí)創(chuàng)造條件,進(jìn)一步降低商品稅稅率,這不僅能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)對(duì)平抑市場(chǎng)物價(jià)也有益處。
對(duì)于新勞動(dòng)法,它的價(jià)值取向值得肯定,但是請(qǐng)相關(guān)部門,采取匹配方法不要把所有壓力都推給企業(yè)。尤其在長期的社會(huì)保障方面,請(qǐng)政府給予財(cái)力支持,企業(yè)著重于短期的社會(huì)保障。
另外請(qǐng)有關(guān)部門查禁對(duì)中小企業(yè)的集資、攤派、贊助等增負(fù)行為,保證中小企業(yè)健康發(fā)展。
(七)大力扶植民營企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌活動(dòng)。增加創(chuàng)造無形資產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)自立創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)的成功與品牌戰(zhàn)略的制定有著不可分開的關(guān)系。它能號(hào)召市場(chǎng)、號(hào)召員工、號(hào)召消費(fèi)者,能拉動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在自主創(chuàng)新上,專家解釋有三條,第一是原始創(chuàng)新、第二是繼承創(chuàng)新、第三是引進(jìn)、消化、吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)品,拓展古老的運(yùn)河文化。同時(shí),要使企業(yè)家明白,關(guān)鍵技術(shù)靠從外國引進(jìn)是買不來的,即使引進(jìn),也是受人牽制??偫碓e一例:“現(xiàn)在DVD生產(chǎn)廠家都在中國,但生產(chǎn)出一臺(tái)DVD然后出口,大概我們企業(yè)可賺一兩美元,而我們付出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用,就是19到20美元,也就是說外國人賺的錢,是我們賺的錢的十倍。所以從國家?guī)в袘?zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的科技發(fā)展方針來看,我們一定要堅(jiān)持自主創(chuàng)新?!?/p>
在創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌和自主創(chuàng)新上,有關(guān)部門要給予引導(dǎo)、扶植、也請(qǐng)政府給予財(cái)力支持,東莞每年拿1100萬元資金用于自主創(chuàng)新與創(chuàng)名牌的獎(jiǎng)勵(lì),我區(qū)也應(yīng)加大扶植與獎(jiǎng)勵(lì)力度。另外一些佛教居士的企業(yè)家們,仍企盼在城區(qū)興建大型廟宇,恢復(fù)城區(qū)的原始文化。只請(qǐng)有關(guān)部門成立一個(gè)籌備委員會(huì),請(qǐng)一位知名和尚即可,其它屬于民事問題,自然有人投資。
一、調(diào)查的基本情況
2016年6月8日?D?D7月30日,我們先后對(duì)接收我校學(xué)生實(shí)習(xí)的惠州市鑫誠人力資源有限公司、深圳市冠旭電子股份有限公司、興科電子(東莞)有限公司、深圳市卓翼智造有限公司、興科電子科技有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,本次調(diào)查采取問卷調(diào)查方式進(jìn)行。問卷共向企業(yè)提出了26個(gè)問題,主要涉及企業(yè)基本情況、企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)、企業(yè)和學(xué)校的合作關(guān)系、企業(yè)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的組織和管理等方面。發(fā)放問卷是在各企業(yè)相關(guān)部門,采取當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫,并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。共發(fā)出調(diào)查問卷5份,收回5份,回收率達(dá)100%,有效率100%。
二、調(diào)查結(jié)果分析
1.企業(yè)基本情況
本次調(diào)查的5家企業(yè)都位于珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),距貴州劍河約12小時(shí)的車程,氣候、飲食習(xí)慣差別較大。5家企業(yè)都先后接受我校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),私營企業(yè)占了60%,股份制企業(yè)和外資企業(yè)各占20%,說明私人企業(yè)、股份制企業(yè)和外資企業(yè)是中職生頂崗實(shí)習(xí)的重要平臺(tái)。從企業(yè)的規(guī)模來看,都是中小型企業(yè),企業(yè)員工200人到5000人不等。這些企業(yè)中,80%的企業(yè)從事電子產(chǎn)業(yè),說明電子產(chǎn)業(yè)是吸收中職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的主要行業(yè)。而參加實(shí)習(xí)的學(xué)生中,除了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)外,還有汽車運(yùn)用與維修、學(xué)前教育、旅游服務(wù)與管理等專業(yè)的學(xué)生,勢(shì)必出現(xiàn)專業(yè)不對(duì)口的情況。
2.企業(yè)與學(xué)校的合作關(guān)系
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,創(chuàng)新“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式。
校企合作是基于“以就業(yè)為導(dǎo)向”的學(xué)校與企業(yè)的合作教育,共同培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)技能人才的一種培養(yǎng)方式。“校企合作、工學(xué)結(jié)合”這一教育思想,整體反映了職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)。它是職業(yè)教育職業(yè)性本質(zhì)的必然要求,也是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合原則在職業(yè)教育中的具體體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)回歸。 調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),學(xué)生到校企合作企業(yè)實(shí)習(xí)的占60%,學(xué)校通過中介組織輸送學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的占了40%。校企合作是學(xué)校和企業(yè)共同參與培養(yǎng)學(xué)生的一種合作方式。如果企業(yè)與學(xué)校真正建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系,那么,不管是教學(xué)計(jì)劃的制訂、教學(xué)過程的實(shí)施,還是頂崗實(shí)習(xí)的安排、考核等方面,都必須是企業(yè)和學(xué)校共同參與完成的。然而,當(dāng)下很多校企之間的合作大多僅限于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的合作,學(xué)校負(fù)責(zé)組織學(xué)生,企業(yè)負(fù)責(zé)接收。這種合作只是形式上的合作,沒有起到應(yīng)有的作用和效果。學(xué)校通過中介組織輸送學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),學(xué)生往往成了中介組織賺錢的工具,學(xué)生權(quán)益也受到了損害,這是不符合規(guī)定的。
3.企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)重要性及其意義的認(rèn)識(shí)
頂崗實(shí)習(xí),是指在基本上完成教學(xué)實(shí)習(xí)和學(xué)過大部分基礎(chǔ)技術(shù)課之后,到專業(yè)對(duì)口的現(xiàn)場(chǎng)直接參與生產(chǎn)過程,綜合運(yùn)用本專業(yè)所學(xué)的知識(shí)和技能,以完成一定的生產(chǎn)任務(wù),并進(jìn)一步獲得感性認(rèn)識(shí),掌握操作技能,學(xué)習(xí)企業(yè)管理,養(yǎng)成正確勞動(dòng)態(tài)度的一種實(shí)踐性教學(xué)形式。
學(xué)生通過頂崗實(shí)習(xí),把理論知識(shí)與工作實(shí)踐有效的結(jié)合起來,提高綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力;增強(qiáng)了學(xué)生的動(dòng)手能力、協(xié)作能力、語言表達(dá)、溝通能力和專業(yè)技術(shù)能力,提高自身的綜合素質(zhì);零距離的親身感受企業(yè)文化和崗位要求,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,鍛煉自己承受挫折的心理素質(zhì),養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣;增加對(duì)社會(huì)的全面了解和認(rèn)知能力,豐富社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);逐步完成角色的轉(zhuǎn)換,適應(yīng)新的工作生活環(huán)境,為今后從事的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而,我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的重要性及其意義的認(rèn)識(shí)普遍存在片面性,在回答“您覺得參加頂崗實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生起到的效果”的問題時(shí),70%的企業(yè)只選擇了“提供了了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)的機(jī)會(huì)?!倍笆煜ち讼嚓P(guān)崗位能力要求和操作規(guī)范,了解了企業(yè)招工標(biāo)準(zhǔn)”、“增加了就業(yè)機(jī)會(huì)”沒有企業(yè)選擇。
4.企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)政策與制度的了解程度
為貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神,規(guī)范職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作,維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,2007年2月,教育部、財(cái)政部出臺(tái)了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》(教職成[2007]4號(hào))。該文件對(duì)規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理發(fā)揮了重要作用。但隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展和外部環(huán)境的變化,職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)逐漸呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn),也出現(xiàn)了一系列新的問題,亟需進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。在這樣一個(gè)背景下,2016年4月,教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會(huì)研究制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(教職成[2016]3號(hào)),《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》是現(xiàn)階段中職學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)性文件。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),20%的企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)政策與制度十分了解,60%的企業(yè)了解,20%的企業(yè)一般了解,可以看出企業(yè)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的政策和制度了解同程度較高,知曉度較高。
5.頂崗實(shí)習(xí)的組織
頂崗實(shí)習(xí)主要涉及學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生幾方面,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位共同組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位確定后,學(xué)校和企業(yè)要共同做好實(shí)習(xí)策劃,其中實(shí)習(xí)計(jì)劃的制定、專兼職指導(dǎo)教師的安排、實(shí)習(xí)學(xué)生切身利益的保護(hù)、規(guī)避和處置突發(fā)事件的應(yīng)急方案等,必須切實(shí)可行;同時(shí),還要做好崗前強(qiáng)化教育,如實(shí)習(xí)動(dòng)員、安全教育、實(shí)習(xí)單位的介紹、必備知識(shí)和技術(shù)的復(fù)習(xí)及訓(xùn)練,都是不可缺少的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。但在實(shí)際操作中,學(xué)校是頂崗實(shí)習(xí)教育活動(dòng)的主導(dǎo)者,也是頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)的真正組織者。
調(diào)查顯示:在頂崗實(shí)習(xí)的安排上,60%的企業(yè)認(rèn)為,頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)安排在三年級(jí),20%的企業(yè)認(rèn)為,頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)安排在二年級(jí),20%的企業(yè)覺得在企業(yè)需要時(shí)。學(xué)生經(jīng)過兩年的學(xué)習(xí),基本掌握專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論和技能要求,有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)目標(biāo)和提升實(shí)習(xí)效果,第三年安排頂崗實(shí)習(xí),符合教育規(guī)律。學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)時(shí)間上,80%的企業(yè)認(rèn)為,學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)一次時(shí)長和總時(shí)長都是半年,這也符合專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》的要求。在外出實(shí)習(xí)的時(shí)間安排上,60%企業(yè)選擇隨時(shí),40%選擇寒暑假。中職學(xué)生三年級(jí)第二學(xué)期后,有部分學(xué)生要參加對(duì)口升學(xué)考試。如果學(xué)生只在寒暑假實(shí)習(xí),不能完成實(shí)習(xí)任務(wù);如果隨時(shí)安排學(xué)生實(shí)習(xí),則有利于企業(yè)用工安排,但不便于學(xué)校組織學(xué)生實(shí)習(xí)和復(fù)習(xí)參加高考。所以,頂崗實(shí)習(xí)安排在三年級(jí)第一學(xué)期較為合適。在實(shí)習(xí)企業(yè)和崗位的選擇上,60%的企業(yè)認(rèn)為專業(yè)對(duì)口很重要,40%的企業(yè)認(rèn)為專業(yè)對(duì)口與否不重要。頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容與崗位所學(xué)專業(yè)不相關(guān)或不對(duì)口,甚至直接是“打工”性質(zhì),這樣的實(shí)習(xí)將直接影響學(xué)生崗位操作技能的獲得和零距離上崗,也將影響職業(yè)教育技能型人才和應(yīng)用型人才的培養(yǎng),在一定程度上導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)實(shí)際意義的質(zhì)疑。
6.頂崗實(shí)習(xí)的管理
學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中,學(xué)校和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的配套管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的有效管理,重點(diǎn)是實(shí)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)與檢查、實(shí)習(xí)質(zhì)量的保障與監(jiān)控、與實(shí)習(xí)單位的溝通與協(xié)調(diào)、突發(fā)問題的處理等。
為了更好的管理實(shí)習(xí)學(xué)生,幫助學(xué)生盡快融入企業(yè)生活,順利完成實(shí)習(xí)任務(wù),企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理和工作指導(dǎo),企業(yè)與學(xué)校建立溝通聯(lián)系機(jī)制。調(diào)查顯示,100%企業(yè)安排有專人管理學(xué)生、也安排有專人作為學(xué)生的技術(shù)指導(dǎo)。100%的企業(yè)在管理上與學(xué)校建立溝通聯(lián)系機(jī)制。在工作時(shí)間上,80%的企業(yè)認(rèn)為,每天實(shí)習(xí)時(shí)間為8-10小時(shí),20%的企業(yè)認(rèn)為,實(shí)習(xí)時(shí)間為10-12小時(shí)。這嚴(yán)重違反了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》中“實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定”的規(guī)定,不利于學(xué)生身心的發(fā)展。
7.頂崗實(shí)習(xí)的考核
校企?p方要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程的監(jiān)控和考核,實(shí)行以企業(yè)為主、學(xué)校為輔的校企雙考核制度,雙方共同對(duì)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)表現(xiàn)和成績進(jìn)行評(píng)定。
調(diào)查顯示,100%的企業(yè)有實(shí)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)、安全保障等學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度。100%的企業(yè)在管理過程中有對(duì)學(xué)生的考核。
8.頂崗實(shí)習(xí)的安全保障
學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間,企業(yè)應(yīng)確保實(shí)習(xí)人員在企業(yè)期間的人身安全,不得安排其進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè),學(xué)生的安全保障主要涉及實(shí)習(xí)安全保障、實(shí)習(xí)合同或協(xié)議的簽訂、實(shí)習(xí)報(bào)酬等。
頂崗實(shí)習(xí)涉及學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生三方,為了更好的管理實(shí)習(xí)學(xué)生,順利完成實(shí)習(xí)任務(wù),明確各方職責(zé),約束各方行為,實(shí)習(xí)前學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生本人簽訂三方協(xié)議,學(xué)生入職前要體檢,學(xué)生上崗前要培訓(xùn),職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn),企業(yè)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬。
調(diào)查顯示,100%的企業(yè)簽訂有學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生本人三方協(xié)議。100%的企業(yè)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬。100%的企業(yè)對(duì)學(xué)生有崗前培訓(xùn)。80%的企業(yè)和學(xué)校為實(shí)習(xí)學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。60%的企業(yè)要求學(xué)生入職前要體檢。
三、結(jié)論
從調(diào)查的結(jié)果來看,企業(yè)對(duì)中職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)有一定的認(rèn)識(shí),對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的政策和制度也大體了解,但是,在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的組織、管理、考核和安全保障中,不同企業(yè)的做法或選擇與《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》的要求有較大出入,有明顯違反《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》的行為。
《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》要求,“實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對(duì)口或相近?!?、不得“通過中介機(jī)構(gòu)或有償組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作?!?、不得“安排學(xué)生加班和夜班?!薄H欢?0%的企業(yè)認(rèn)為,在選擇實(shí)習(xí)企業(yè)時(shí),專業(yè)對(duì)口與否不重要;40%的企業(yè)認(rèn)為,可通過中介機(jī)構(gòu)或有償組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作;100%的企業(yè)認(rèn)為,每天的實(shí)習(xí)時(shí)間可超過8小時(shí)。為什么會(huì)出現(xiàn)明知故犯的現(xiàn)象呢?這與企業(yè)的利益優(yōu)先原則有關(guān),與企業(yè)的違規(guī)成本過低有關(guān)。
《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定“對(duì)違反本規(guī)定中相關(guān)條款和違反實(shí)習(xí)協(xié)議的實(shí)習(xí)單位,職業(yè)學(xué)??筛鶕?jù)情況調(diào)整實(shí)習(xí)安排,并根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任?!憋@然,這樣的規(guī)定對(duì)于企業(yè)是沒有多大約束力的。
四、建議
通過頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生提升職業(yè)能力,學(xué)校完成教學(xué)任務(wù),企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益。為了順利完成頂崗實(shí)習(xí)任務(wù),提高頂崗實(shí)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)三方共贏,企業(yè)還要做好以下工作:
1.《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》是規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的綱領(lǐng)性文件,必須貫徹落實(shí)。
2.加強(qiáng)校企合作,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外兩個(gè)基地的聯(lián)動(dòng)。讓學(xué)生在學(xué)校就能得到比較系統(tǒng)的技能培訓(xùn),到企業(yè)后能夠盡快適應(yīng)崗位要求。
3.建立學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。明確頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生、學(xué)校與實(shí)習(xí)單位的職責(zé),使學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生形成一個(gè)利益共同體。
截止2016年12月底,我社社有企業(yè)4個(gè),即農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)公司、日雜公司和同吉棉麻土產(chǎn)有限公司、宏源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司。
二、 改革發(fā)展情況
(一) 企業(yè)改革情況
“十二五”以來,除農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)公司因職工反對(duì)改制和
日雜公司因土地被市政府收回?zé)o法改制而維系集體經(jīng)營現(xiàn)狀外,同吉棉麻土產(chǎn)有限公司于2004年由棉麻土產(chǎn)果品公司解散后重組的股份制企業(yè);宏源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司是1999年由區(qū)法院對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司實(shí)施破產(chǎn)清算后重新組建的股份制企業(yè),該企業(yè)多年來,一直是靠提供《營業(yè)執(zhí)照》收取管理費(fèi)生存。
(二) 發(fā)展情況
目前,全部社有企業(yè)總體運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。就發(fā)展而言,各企業(yè)始終以“發(fā)展才是硬道理”為指導(dǎo)思想,千方百計(jì)想辦法,添措施,堅(jiān)持創(chuàng)造性的開展工作,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有恢復(fù),創(chuàng)新業(yè)務(wù)有舉措。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是立足“爭(zhēng)”。同吉公司立足變被動(dòng)為主動(dòng),積極開展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)營,先后有效的開展了農(nóng)副產(chǎn)品收購、日用消費(fèi)品、旅店等業(yè)務(wù)的經(jīng)營,特別是日雜公司的煙花爆竹業(yè)務(wù)通過不懈的努力,經(jīng)營得有聲有色,且實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)臺(tái)階。二是積極“擠”。為最大程度贏得市場(chǎng)份額,宏源農(nóng)資有限公司積極想辦法,堅(jiān)持以社區(qū)綜合服務(wù)社為平臺(tái),積極開展農(nóng)資配送業(yè)務(wù),目前盡管處于雛形,但為下步大力推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持“創(chuàng)”。日雜公司在確保傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時(shí),創(chuàng)新思路,堅(jiān)持創(chuàng)造性的開展工作,積極利用閑置的固定資產(chǎn)改建冷凍庫,使建設(shè)項(xiàng)目落地企業(yè)開了先河。農(nóng)產(chǎn)公司在傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)全面停滯的情況下,積極想辦法發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和社區(qū)綜合服務(wù)社。四是勇于“擴(kuò)”。同吉公司在千方百計(jì)不斷增加傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時(shí),積極想辦法拓展經(jīng)營范圍,努力擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目,籌資數(shù)十萬元組織農(nóng)機(jī)收割小分隊(duì),深入田間開展水稻收割服務(wù),社會(huì)效益非常明顯,深受黨政和農(nóng)民的好評(píng)。
(三) 體會(huì)
從社有企業(yè)改革的情況看,總體情況是好的,達(dá)到了改革促發(fā)展的目的,一是實(shí)現(xiàn)了減人、減債、減負(fù)擔(dān)的目標(biāo),甩掉了歷史包袱;二是形成了新企業(yè)、新體制、新機(jī)制的現(xiàn)代企業(yè)管理制度;三是有效解決了“干部能上不能下、職工能進(jìn)不能出”的詬病。
(四)存在的主要問題
1、企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況
目前,雖然社有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)行,但仍然舉步維
艱,經(jīng)不起風(fēng)浪,具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)營環(huán)境極不寬松,經(jīng)營業(yè)務(wù)少之又少,甚至個(gè)別企業(yè)是零經(jīng)營,日雜公司僅煙花爆竹一項(xiàng)業(yè)務(wù);同吉公司農(nóng)副產(chǎn)品(蜂糖)經(jīng)營零利潤,日用消費(fèi)品、旅店業(yè)務(wù)一直虧損經(jīng)營;農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司業(yè)務(wù)零經(jīng)營。二是“啃房族”嚴(yán)重。同吉公司、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司基本都是靠收取房屋租金維系職工生存,以吃老本維系企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)職工普遍老化,思想觀念陳舊,責(zé)任心、使命意識(shí)不強(qiáng),精神萎靡,悲觀厭事突出。
2、主要問題
一是資金瓶頸制約,無法破解發(fā)展難題;二是政策支持乏力,缺乏發(fā)展支撐;三是人才奇缺,制約發(fā)展后勁。
、影響城市供水企業(yè)效益的主要因素
(一)政府部門對(duì)供水企業(yè)的攤派和干預(yù)
長期以來,由于供水企業(yè)在城市生存和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、社會(huì)性、公益性的特殊地位,供水企業(yè)與政府之間存在很深的特殊依賴關(guān)系。一方面供水企業(yè)在供水資源、建設(shè)投資、地方政策、水價(jià)調(diào)整等諸多方面對(duì)政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設(shè)和發(fā)展的過程中,為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)供水企業(yè)除了正常的安全優(yōu)質(zhì)供水要求外,對(duì)供水企業(yè)人、財(cái)、物的攤派,使企業(yè)背上額外的負(fù)擔(dān)。對(duì)于虧困企業(yè)欠費(fèi)、供水報(bào)裝有關(guān)規(guī)費(fèi)酌減免以及城市建設(shè)過程中很多問題的處理上,政府常常通過犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,來緩解社會(huì)壓力。這樣不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的社會(huì)效益。
(二)水價(jià)形成機(jī)制不完善
水價(jià)是影響供水企業(yè)水費(fèi)收入的直接因素,水價(jià)形成機(jī)制是影響供水企業(yè)效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因,我國水價(jià)普遍偏低,水價(jià)沒有充分反映水的使用價(jià)值,水費(fèi)收入并不能滿足供水企業(yè)正常運(yùn)營和擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的資金。長期以來,水價(jià)的制定偏離了完全成本的概念,受福利事業(yè)性質(zhì)收費(fèi)的思想影響,水價(jià)的形成沒有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。水價(jià)形成機(jī)制不完善,水價(jià)調(diào)整不到位,水費(fèi)回收自然就難于保障供水企業(yè)的效益。
(三)城市建設(shè)發(fā)展、改造城市管網(wǎng)、提高供水質(zhì)等促使供水成本增加
1、城市建設(shè)發(fā)展的需要。隨著老城區(qū)改造以及新城區(qū)的建設(shè),城市供水管網(wǎng)不適應(yīng)供水需求的矛盾日益突出。目前,大多數(shù)供水企業(yè)管網(wǎng)管材質(zhì)量差且漏耗高,必須逐步更新改造;而新城區(qū)的建設(shè)又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng),這些工作需要大量資金投入;
2、源水惡化、出廠水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高。中國水源污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全國90的城市水源受到不同程度的污染,每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設(shè)部要求,從XX年起,全國供水企業(yè)出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業(yè)投入大量的資金進(jìn)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造,加快對(duì)老水廠改造的步伐;
3、實(shí)施一戶一表對(duì)企業(yè)效益的影響。按國家要求城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶計(jì)量收費(fèi),推行抄收到戶工作后,供水企業(yè)承擔(dān)了樓內(nèi)主管改造,水箱清洗、維護(hù),戶外管道改造等工作,大幅度增加了運(yùn)行維護(hù)成本,加大了管網(wǎng)漏失率;
4、二次供水的經(jīng)營管理。供水企業(yè)承接了大型居民小區(qū)、高層建筑等產(chǎn)權(quán)(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設(shè)施(含轉(zhuǎn)壓站、水池、水箱、管網(wǎng)等)的改造費(fèi)、運(yùn)營費(fèi)由供水企業(yè)承擔(dān),大幅度加大自來水公司運(yùn)行成本;
5、售水量下滑、欠費(fèi)嚴(yán)重、水費(fèi)回收難從二十世紀(jì)九十年代中期開始,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和市場(chǎng)導(dǎo)向等多重壓力下,許多傳統(tǒng)的行業(yè),如機(jī)械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統(tǒng)耗水量大的行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長甚至關(guān)停并轉(zhuǎn),導(dǎo)致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實(shí)施分類計(jì)量等利民工程改造導(dǎo)致售水量下降。部分城市供水區(qū)域內(nèi)自備井濫開濫采十分驚人,其數(shù)量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護(hù),而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費(fèi)回收方面,有些單位長年拖欠水費(fèi),甚至變成呆帳、死帳。
改革開放以來,我縣非公有制經(jīng)濟(jì),在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣人民的大膽實(shí)踐,勵(lì)精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),經(jīng)過了從無到有,從小到大,迅猛發(fā)展的歷程,顯示出了旺盛的生命力,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,顯示出了強(qiáng)大的生命力和巨大潛力,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)作用。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面: