導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇扶貧四個(gè)落實(shí)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

聽(tīng)力是人們語(yǔ)言交際能力的重要方面，在英語(yǔ)的五項(xiàng)技能聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯中，聽(tīng)的能力放在其他四項(xiàng)技能之首，符合了語(yǔ)言教學(xué)規(guī)律。英語(yǔ)聽(tīng)力課程作為一門(mén)傳統(tǒng)課程，在英語(yǔ)教學(xué)中的地位和作用已經(jīng)受到廣泛認(rèn)可和重視，是培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)技能中不可缺少的環(huán)節(jié)之一。目前大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革的一個(gè)重要方面是重視和培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力，尤其是聽(tīng)力能力。然而，傳統(tǒng)的聽(tīng)力教學(xué)模式以教師為中心，學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，費(fèi)時(shí)低效?，F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，不僅給人們生活和工作帶來(lái)便利，而且也帶來(lái)了嶄新的教育理論和教學(xué)模式，為傳統(tǒng)的大學(xué)英語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)注入了生機(jī)。作為未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，以建構(gòu)主義為理論基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式為本科生的聽(tīng)力教學(xué)改革指明了前進(jìn)的道路和方向。本項(xiàng)目的教學(xué)改革便是以此為基礎(chǔ)，在2012級(jí)新入學(xué)的本科學(xué)生中進(jìn)行試點(diǎn)，從而探索新形勢(shì)下的不同的教學(xué)方式，以推動(dòng)我校大學(xué)英語(yǔ)教育更好地適應(yīng)社會(huì)的需求。

二、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的理論基礎(chǔ)

外語(yǔ)教學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，其成功與否取決于多方面的因素，其中學(xué)習(xí)者的主動(dòng)參與有著非常關(guān)鍵的作用。近年來(lái)，有關(guān)學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)成功的關(guān)系得到了越來(lái)越多學(xué)者的關(guān)注，學(xué)習(xí)理論也不勝枚舉，建構(gòu)理論便是其中之一。建構(gòu)主義（constructivism）學(xué)習(xí)理論源自兒童發(fā)展理論，是認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的分支。讓·皮亞杰（Jean Piaget）為建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)，認(rèn)為知識(shí)和意義是由人類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)所得（individuals construct new knowledge from their experiences）。強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心，認(rèn)為知識(shí)是通過(guò)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)探索、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和對(duì)意義的主動(dòng)建構(gòu)而獲得的。這與傳統(tǒng)的以教學(xué)理念不同，傳統(tǒng)的教育模式中，以教師為中心，強(qiáng)調(diào)的是“教”，知識(shí)由教師的頭腦傳輸或灌輸給學(xué)生；建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)者是中心，強(qiáng)調(diào)的是“學(xué)”。學(xué)習(xí)者在一定的文化背景下，在學(xué)習(xí)過(guò)程中的其他人的幫助下（包括教師和學(xué)習(xí)伙伴），利用必要的學(xué)習(xí)資料，通過(guò)意義建構(gòu)的方式獲得。[1]由此可以看到，建構(gòu)主義提倡在教師的指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)者為中心進(jìn)行學(xué)習(xí)，既強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的認(rèn)知主體作用，又不忽視教師的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)者不是被動(dòng)的接受者，而是知識(shí)的主動(dòng)建構(gòu)者；教師不是知識(shí)的主動(dòng)灌輸者和傳授者，而是意義建構(gòu)的幫助者和促進(jìn)者；教材不是教師灌輸?shù)膬?nèi)容，而是學(xué)習(xí)者建構(gòu)的對(duì)象。何克抗也曾說(shuō)過(guò)：“學(xué)生由外部刺激的被動(dòng)接受者和知識(shí)的灌輸對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與、發(fā)現(xiàn)并加工信息的主體和知識(shí)的建構(gòu)者，而教師則需由知識(shí)的傳授者、灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)者、促進(jìn)者和組織者?！盵2]這一理論與傳統(tǒng)的行為主義學(xué)習(xí)理論相反，不再以教師為中心，建構(gòu)主義理論承認(rèn)學(xué)習(xí)者的認(rèn)知主體地位，認(rèn)為學(xué)習(xí)過(guò)程是學(xué)習(xí)者通過(guò)自身原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)與外界環(huán)境交互作用、建構(gòu)新的知識(shí)意義的過(guò)程的結(jié)果，認(rèn)為知識(shí)的掌握也不是學(xué)習(xí)者的記憶與練習(xí)的重復(fù)，而是學(xué)習(xí)過(guò)程中的一種體會(huì)和頓悟。這一理論對(duì)傳統(tǒng)的以教師為中心的單一教學(xué)模式帶來(lái)了巨大的沖擊，同時(shí)也給教學(xué)帶來(lái)了新的期待和更高的要求。

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)正是對(duì)這種新的教學(xué)理念的實(shí)踐。Krashon的“輸入假設(shè)”理論認(rèn)為，在外語(yǔ)學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)學(xué)習(xí)者理想的輸入應(yīng)該是既生動(dòng)有趣，又內(nèi)容翔實(shí)，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，且要保證足夠大的輸入量。[3]因此，網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)的豐富性和生動(dòng)性可以幫助教師在極小的心理障礙下向?qū)W習(xí)者提供大量的學(xué)習(xí)素材，而學(xué)習(xí)者也可以在輕松自由的環(huán)境中不知不覺(jué)地習(xí)得語(yǔ)言，滿足這種理想狀態(tài)下的輸入模式。從心理語(yǔ)言學(xué)的角度來(lái)看，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣對(duì)第二語(yǔ)言的習(xí)得有著重要作用，而從大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中我們可以感受到，本科學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，具有比較成熟的心理機(jī)制，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)明確，自主性強(qiáng)，如果實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)，在教師的指導(dǎo)下，能讓他們充分利用網(wǎng)絡(luò)豐富的教學(xué)資源，選擇自己感興趣的、滿足專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)需要的材料進(jìn)行語(yǔ)言學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的趣味性和個(gè)性化原則，從而真正做到“以學(xué)習(xí)者為中心”；另外，網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍自由、輕松，沒(méi)有傳統(tǒng)課堂的壓力和焦慮情緒，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性能得到最大限度的發(fā)揮；最后，本科學(xué)生作為我國(guó)培養(yǎng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，具有良好的學(xué)科素養(yǎng)，較強(qiáng)的認(rèn)知能力和計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用能力，為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的順利開(kāi)展提供了技術(shù)保障。因此，建構(gòu)主義理論和本科學(xué)生所具備的綜合素養(yǎng)，為我校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)并提供了實(shí)踐依據(jù)。

三、本科學(xué)生的聽(tīng)力教學(xué)現(xiàn)狀

隨著《大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)課程要求》的實(shí)施，大學(xué)階段的本科英語(yǔ)教學(xué)，尤其是聽(tīng)力教學(xué)，已經(jīng)放到了五項(xiàng)基本技能之首，由此可以看到外部環(huán)境的變化對(duì)英語(yǔ)教育的影響?；仡欉@些年來(lái)的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)，雖然有一定的改進(jìn)，但從教學(xué)的連貫性和延續(xù)性來(lái)看，與《大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)課程要求》里所提到的目標(biāo)還是存在一定的距離，這既表現(xiàn)在課程設(shè)置上，又表現(xiàn)在教學(xué)模式上，造成了教學(xué)資源的浪費(fèi)。傳統(tǒng)的英語(yǔ)聽(tīng)力課以班級(jí)授課的方式進(jìn)行，以教師為中心，采用相同的授課內(nèi)容和授課方式以及步調(diào)劃一的教學(xué)進(jìn)度，學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，這樣單一的授課方式存在著極大的弊端，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容使學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位。本科學(xué)生經(jīng)過(guò)中學(xué)階段的學(xué)習(xí)，具有較強(qiáng)的閱讀能力，聽(tīng)力水而比較薄弱。這既有個(gè)人內(nèi)在因素，也有外部客觀原因。以聽(tīng)力課為例，傳統(tǒng)聽(tīng)力課的教學(xué)往往采取學(xué)生聽(tīng)錄音，完成聽(tīng)力練習(xí)，教師分析講解的教學(xué)模式，把教學(xué)的重心放在了做練習(xí)和講解錄音文字上。在教學(xué)的過(guò)程中，教師仍然是學(xué)習(xí)過(guò)程的講授者和灌輸者，學(xué)生被動(dòng)地聽(tīng)錄音，對(duì)答案，記筆記，無(wú)論聽(tīng)懂與否，課堂的教學(xué)步驟卻不會(huì)因小部分學(xué)生的疑惑而停滯。這種內(nèi)容和形式的重復(fù)往往會(huì)使學(xué)生感到機(jī)械乏味，容易產(chǎn)生厭倦情緒，同時(shí)，給聽(tīng)力能力相對(duì)薄弱的學(xué)生會(huì)造成比較大的心理壓力，容易產(chǎn)生課堂焦慮感，打擊學(xué)習(xí)的自信心，產(chǎn)生畏難情緒，不利于課堂教學(xué)質(zhì)量的提高；另外由于本科學(xué)生的英語(yǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)中，還不具備相應(yīng)的英語(yǔ)文化背景信息，如對(duì)英語(yǔ)國(guó)家的思維模式、風(fēng)土人情、社會(huì)習(xí)俗等了解不夠，直接影響了他們對(duì)所聽(tīng)內(nèi)容的理解。

2.傳統(tǒng)的聽(tīng)力教學(xué)模式難以滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)。盡管本科學(xué)生的英語(yǔ)起點(diǎn)較之以往有所提高，但隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生英語(yǔ)水平的個(gè)體差異也日益明顯，尤其體現(xiàn)在聽(tīng)力能力上。以我校情況為例，來(lái)自經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的學(xué)生與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生相比，在初次入學(xué)的聽(tīng)力測(cè)試上明顯落后許多；這些學(xué)生中，由于中學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境所限，以及個(gè)人的重視程度等原因，在中學(xué)階段，很少或幾乎沒(méi)有接觸過(guò)聽(tīng)力課程，也沒(méi)有利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行英語(yǔ)的聽(tīng)力訓(xùn)練；再加在此期間各中學(xué)對(duì)英語(yǔ)的重視程度和教學(xué)水平存在差異，學(xué)生在英語(yǔ)的綜合應(yīng)用能力上也存在明顯的區(qū)別。除此之外，來(lái)自音、體、美專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，大學(xué)階段只要求達(dá)到三級(jí)水平，很多學(xué)生反映上課根本聽(tīng)不懂材料內(nèi)容，也跟不上教師的授課節(jié)奏。如此參差不齊的英語(yǔ)聽(tīng)力水平，如果讓教師比照全班的平均情況進(jìn)行教學(xué)，勢(shì)必造成聽(tīng)力基礎(chǔ)較好的學(xué)生在課堂上吃不飽，感覺(jué)內(nèi)容簡(jiǎn)單，昏昏欲睡；基礎(chǔ)較差的學(xué)生又跟不上，上課墜入云里霧里，自信心備受打擊。尤其是這幾年，較為發(fā)達(dá)的城市，中小學(xué)開(kāi)始便開(kāi)設(shè)了聽(tīng)力課程，這樣造成的地域差異也更加明顯，傳統(tǒng)教學(xué)模式的缺憾也更為突出，違背了因材施教的原則。

3.有限的聽(tīng)力時(shí)間難以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。根據(jù)我校的實(shí)際情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，為了提高學(xué)生的英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力，我校自2006年來(lái)單獨(dú)開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)聽(tīng)力作為非英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的公共必修課程，從一定程度上提高了學(xué)生的語(yǔ)言能力。但每周一學(xué)時(shí)的教學(xué)時(shí)間，學(xué)生得到的聽(tīng)力指導(dǎo)非常有限，迫切需要通過(guò)其他途徑改變這一狀況。

因此，鑒于聽(tīng)力課程設(shè)置在數(shù)量上不能滿足自主化、個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要；并且傳統(tǒng)的英語(yǔ)聽(tīng)力課程常以單項(xiàng)技能訓(xùn)練為主，忽視在聽(tīng)力教學(xué)中對(duì)語(yǔ)言的社會(huì)交際功能的理解和掌握，過(guò)多地重視聽(tīng)力技能的機(jī)械操練，針對(duì)這一現(xiàn)象，在英語(yǔ)聽(tīng)力課的教學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)方法與教學(xué)手段等各個(gè)方面應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)，充分利用聽(tīng)力課的有限教學(xué)時(shí)段來(lái)培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)際聽(tīng)說(shuō)能力，同時(shí)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)平臺(tái)，構(gòu)建適合本科學(xué)生生的聽(tīng)力教學(xué)模式。

四、以網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語(yǔ)多媒體視頻教學(xué)改革的模式及特點(diǎn)

作為一種新型的英語(yǔ)教學(xué)手段，網(wǎng)絡(luò)多媒體聽(tīng)力教學(xué)有著傳統(tǒng)聽(tīng)力教學(xué)無(wú)法比擬的優(yōu)越性，多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以其生動(dòng)多樣的形式在英語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)中為師生創(chuàng)造了豐富多彩的交流平臺(tái)。鑒于此，本項(xiàng)目遵循關(guān)于英語(yǔ)教學(xué)和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的理念、原則和要求，結(jié)合“建構(gòu)主義理論”、外語(yǔ)教學(xué)的新理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)對(duì)于高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才英語(yǔ)應(yīng)用能力的實(shí)際需求，以及我校學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，不斷深化教學(xué)模式改革，將多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與英語(yǔ)多媒體視頻教學(xué)相結(jié)合，集視、聽(tīng)、說(shuō)為一體，在英語(yǔ)教學(xué)中運(yùn)用創(chuàng)新思維提高教學(xué)質(zhì)量，重視學(xué)生聽(tīng)力能力的培養(yǎng)，逐步形成以學(xué)生為中心，以能力為重心，多維互動(dòng)的教學(xué)模式。結(jié)合我校學(xué)生分級(jí)教學(xué)這一特點(diǎn)，將“優(yōu)化第一課堂，強(qiáng)化第二課堂，做好分層次教學(xué)”作為本項(xiàng)目大學(xué)英語(yǔ)課程改革的建構(gòu)模式，為推動(dòng)我校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)尋找更好更快的發(fā)展契機(jī)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，本項(xiàng)目的多媒體視頻教學(xué)改革利用了學(xué)?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)評(píng)估與考核等方面做出了相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)：

1.在教學(xué)內(nèi)容上創(chuàng)建以文化單元為線索、多媒體視頻材料為中心的英語(yǔ)教學(xué)模式。語(yǔ)言是文化最直接的反映，學(xué)習(xí)語(yǔ)言也就是學(xué)習(xí)目的語(yǔ)文化的過(guò)程。在大學(xué)英語(yǔ)的聽(tīng)力教學(xué)中，我們常常發(fā)現(xiàn)學(xué)生因缺乏語(yǔ)言文化和背景知識(shí)而導(dǎo)致的聽(tīng)力障礙，不能正確獲得語(yǔ)言信息中所包含的言下之意和說(shuō)話人的真實(shí)意圖。因此，在聽(tīng)力教學(xué)中加入文化背景知識(shí)的介紹，幫助學(xué)生了解中英文化差異，有助于提高他們的語(yǔ)言實(shí)際運(yùn)用能力。本項(xiàng)目試點(diǎn)下的聽(tīng)力課程，不再采取傳統(tǒng)的以單一的習(xí)題練習(xí)為主的聽(tīng)力教學(xué)模式，而是在聽(tīng)力技巧與聽(tīng)力能力的訓(xùn)練過(guò)程中，以文化為章節(jié)進(jìn)行選材，圍繞英美社會(huì)歷史文化知識(shí)以專(zhuān)題的形式進(jìn)行講解。利用與文化單元相關(guān)的多媒體視頻為媒介，穿插講解、補(bǔ)充材料，引導(dǎo)學(xué)生在聽(tīng)力的過(guò)程中領(lǐng)略目的語(yǔ)文化的魅力。如在講節(jié)日這一章節(jié)的時(shí)候，我們選取了CNN的一則視頻報(bào)道來(lái)引入白色圣誕節(jié)，讓學(xué)生先作泛聽(tīng)后，然后以此作為拓展，探討其宗教來(lái)源，現(xiàn)實(shí)含義，然后選取經(jīng)典美劇Friends中的一個(gè)片段，穿插講解，讓學(xué)生體會(huì)歐美人過(guò)節(jié)時(shí)的一些傳統(tǒng)；同時(shí)選取其他視聽(tīng)材料，通過(guò)小組活動(dòng)討論，把英美的其他節(jié)日和中國(guó)的節(jié)日做出對(duì)比，讓學(xué)生在聽(tīng)力練習(xí)中能對(duì)這些常見(jiàn)的節(jié)日的傳統(tǒng)內(nèi)涵和來(lái)源有所了解。鑒于課堂時(shí)間有限，所以我們?cè)谡n后還利用便利的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把與節(jié)日這一主題相關(guān)的視頻、音頻和文字補(bǔ)充材料提供給學(xué)有余力的學(xué)生在課外進(jìn)行深入的了解。根據(jù)教學(xué)課時(shí)和教學(xué)需要，我們選取了學(xué)生比較感興趣的話題，從社會(huì)、藝術(shù)、文化、教育、科學(xué)等多側(cè)面、多角度展示了英美文化的多元化，同時(shí)也關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，并以此為導(dǎo)入點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生深入理解其事實(shí)背后所傳達(dá)的文化信息和價(jià)值體系。如在介紹奧巴馬第二次競(jìng)選情況的新聞時(shí)，教師同時(shí)會(huì)把他第一次當(dāng)選的勝利演說(shuō)向?qū)W生播放。針對(duì)其中出現(xiàn)的這樣一句話“She was there for the buses in Montgomery，the hoses in Birmingham，a bridge in Selma”，很多學(xué)生不能理解，因?yàn)檫@涉及當(dāng)時(shí)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)所引發(fā)的幾個(gè)案例，如果沒(méi)有相關(guān)的文化背景，在聽(tīng)音過(guò)程中必然不能理解。經(jīng)過(guò)一學(xué)期以文化為中心的多媒體視頻教學(xué)，通過(guò)便利的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，給學(xué)生提供了與主題相關(guān)的英語(yǔ)原聲視頻影像等補(bǔ)充材料，既拓展了學(xué)生的視野，又使英語(yǔ)聽(tīng)力從枯燥乏味的練習(xí)中解脫出來(lái)，真正體現(xiàn)了“以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力為重點(diǎn)”的教學(xué)思想。

2.在教學(xué)方法中積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)，形成以學(xué)生為中心的個(gè)性化的教學(xué)模式。傳統(tǒng)的教學(xué)方式是以教師為課堂的主動(dòng)和核心因素，引導(dǎo)并掌控學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程。由于傳統(tǒng)課堂中上課的學(xué)生水平不一，所以在教師掌控的情況下，不僅有的學(xué)生會(huì)出現(xiàn)吃不飽或是跟不上的情況，而且學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度不能自主掌控，難以體現(xiàn)學(xué)習(xí)的自主性。鑒于此，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和課堂教學(xué)相結(jié)合的形式便成為了我校教學(xué)改革的主要模式。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式不再局限于規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)，為學(xué)習(xí)者開(kāi)辟出了第二課堂，滿足了不同學(xué)生的個(gè)性需求和自主學(xué)習(xí)的需要。本著“優(yōu)化第一課堂，強(qiáng)化第二課堂，做好分層次教學(xué)”的指導(dǎo)思想，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將自測(cè)試題、電子教案、學(xué)習(xí)指導(dǎo)及其他輔助教學(xué)資料發(fā)放給學(xué)生，為學(xué)生提供更多更新的知識(shí)以及進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)獲取知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力，使英語(yǔ)聽(tīng)力不再受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，英語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)也從單一的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)移到了以校園為主的英語(yǔ)學(xué)習(xí)的大課堂。針對(duì)教師所授班級(jí)人數(shù)眾多，英語(yǔ)水平參差不齊的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)可幫助學(xué)生在老師的指導(dǎo)下選擇適合自己的聽(tīng)力材料進(jìn)行課外補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的多樣化和個(gè)性化。

依托我?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，教師利用學(xué)校的教師FTP和網(wǎng)絡(luò)課程空間，構(gòu)建了本項(xiàng)目的英語(yǔ)聽(tīng)力網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)注冊(cè)登錄，學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載課堂上的教學(xué)課件和視頻影音。另外，對(duì)于學(xué)有余力的學(xué)生，教師會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上布置額外的與主題相關(guān)的聽(tīng)力練習(xí)，學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度安排時(shí)間在線完成，充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情并提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，體現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)和因材施教的原則。

3.完成多媒體視頻材料數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)綜合能力。為了建立網(wǎng)絡(luò)音視頻數(shù)據(jù)庫(kù)，項(xiàng)目組成員充分利用了外語(yǔ)學(xué)院現(xiàn)有的學(xué)習(xí)資源，包括購(gòu)買(mǎi)的音像制品和相關(guān)聽(tīng)力教材；同時(shí)利用校園網(wǎng)便利的網(wǎng)絡(luò)資源，積極搜集優(yōu)秀的音頻、視頻素材，如歷年來(lái)各類(lèi)英語(yǔ)試題，CNN、BBC和VOA的精彩節(jié)目，其中涵蓋了時(shí)事新聞、人物訪談、文化透視和家居旅游等內(nèi)容，同時(shí)還選擇了影視佳作，經(jīng)過(guò)我們精心挑選、加工整理后放在網(wǎng)上供學(xué)生學(xué)習(xí)欣賞，盡量為學(xué)生提供一個(gè)輕松自如，寓教于樂(lè)的學(xué)習(xí)環(huán)境。隨著項(xiàng)目實(shí)施的逐漸深入與完善，它將逐步取代課堂的聽(tīng)力練習(xí)部分，學(xué)生在課余時(shí)間內(nèi)按要求完成教師布置的聽(tīng)力材料，提交之后查看答案和聽(tīng)力原文以檢驗(yàn)和提高自己的聽(tīng)力水平，也可與同學(xué)之間交流討論。教師在授課時(shí)主要是以文化視頻進(jìn)行導(dǎo)入，講解與拓展相關(guān)的背景知識(shí)，同時(shí)傳授聽(tīng)力技巧和答疑解惑。教師通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)控，可以時(shí)刻掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)收到學(xué)生的反饋意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行增減和修改，保證教學(xué)過(guò)程的順利實(shí)施。

在課外，學(xué)生可根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)和愛(ài)好有針對(duì)性地選擇自己需要的聽(tīng)力資料進(jìn)行聽(tīng)力練習(xí)。豐富多彩的多媒體視頻材料可以從不同側(cè)面刺激學(xué)生，從而提高他們的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)理解能力。同時(shí)本項(xiàng)目在教學(xué)改革的過(guò)程中有目地向?qū)W生傳授視頻材料中涉及的聽(tīng)力策略，引導(dǎo)其系統(tǒng)地掌握不同主題的聽(tīng)力技能，從語(yǔ)言因素和非語(yǔ)言因素兩方面來(lái)克服聽(tīng)力學(xué)習(xí)的障礙，學(xué)會(huì)在平常的聽(tīng)力訓(xùn)練中把英語(yǔ)的各項(xiàng)技能作為一個(gè)有機(jī)的整體進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4.據(jù)90后學(xué)生樂(lè)于參與、樂(lè)于展示的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)圍繞視頻主題相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)。本著“優(yōu)化第一課堂，強(qiáng)化第二課堂”的指導(dǎo)思想，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生在課前收集、準(zhǔn)備相關(guān)主題信息；在課堂內(nèi)圍繞視頻主題開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，如做展示、模擬視頻語(yǔ)境、表演以及小組內(nèi)討論、小組間辯論，等等；課外對(duì)布置的視頻材料進(jìn)行小結(jié)，此外還會(huì)把視頻的相關(guān)材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給學(xué)生，為學(xué)生提供更多更新的知識(shí)以及進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)獲取知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力，使英語(yǔ)學(xué)習(xí)不再受時(shí)間、地點(diǎn)的限制。

本項(xiàng)目選取直觀的視頻材料激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，通過(guò)介紹英美風(fēng)俗和文化特色來(lái)擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面的同時(shí)，還在英語(yǔ)課堂上進(jìn)行實(shí)用性強(qiáng)的視聽(tīng)說(shuō)能力的培養(yǎng)，有助于培養(yǎng)學(xué)生在理解語(yǔ)言真實(shí)度較高的各類(lèi)視頻材料的基礎(chǔ)上用英語(yǔ)進(jìn)行口頭表達(dá)，使學(xué)生能就日常生活中一般情景進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕徽?，能就所?tīng)材料或熟悉話題進(jìn)行談話或連貫發(fā)言，以直觀畫(huà)面和情節(jié)內(nèi)容開(kāi)展有針對(duì)性的口語(yǔ)訓(xùn)練，提高學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)技能。

5.加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)輔助下的教學(xué)評(píng)估與考核?，F(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不但可以為學(xué)生提供豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，同時(shí)也可幫助老師隨時(shí)監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程及學(xué)習(xí)效果。教師對(duì)學(xué)生實(shí)行監(jiān)控，不僅是檢查了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，還包括了對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，既包括了對(duì)其學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)間分配方面的指導(dǎo)，也包括學(xué)習(xí)方法和疑難問(wèn)題的指導(dǎo)。因此，本項(xiàng)目融入了學(xué)生平時(shí)作業(yè)、課外參與情況等形成性評(píng)價(jià)。根據(jù)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的目的是幫助學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，及時(shí)地知曉學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，幫助教師有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程，提高自主學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)所學(xué)知識(shí)的建構(gòu)。

此外，學(xué)生可以通過(guò)課程空間的網(wǎng)絡(luò)留言的方式與教師和同學(xué)溝通，教師也可通過(guò)此方式監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)情況，使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)更為有效。本科學(xué)生盡管有一定的自主學(xué)習(xí)的能力，但在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，無(wú)論學(xué)生學(xué)習(xí)能力強(qiáng)弱與否，都會(huì)或多或少地碰到不同程度的學(xué)習(xí)障礙。有的問(wèn)題可以通過(guò)學(xué)生查找資料、和同學(xué)之間交流協(xié)作得到解決，另外一些問(wèn)題可能需要和教師交流之后才能得到解決，由于教師的課堂時(shí)間有限，每周才有一次聽(tīng)力課，學(xué)生感覺(jué)從老師那兒獲得的指導(dǎo)有限，因此，有必要提供教師與學(xué)生交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。學(xué)生在復(fù)習(xí)教師提供的聽(tīng)力視頻或文字材料時(shí)，或是對(duì)課外練習(xí)或補(bǔ)充材料有疑問(wèn)的地方，都可以及時(shí)記錄在平臺(tái)的留言板上，一來(lái)可以溫故知新，二來(lái)教師每天登錄察看的時(shí)候，能對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行分析，給出解決的意見(jiàn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的監(jiān)控；學(xué)生的互動(dòng)社區(qū)是學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所，有助于協(xié)作式學(xué)習(xí)，學(xué)生可以將自己的心得體會(huì)在網(wǎng)上，供其他同學(xué)學(xué)習(xí)指正，同樣也可以把學(xué)習(xí)中的問(wèn)題張貼出來(lái)，供同學(xué)和老師閱讀，通過(guò)交流討論共同尋找答案。教師通過(guò)監(jiān)控此平臺(tái)信息，能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)困惑，免去了一部分性格內(nèi)向的學(xué)生怯于向教師當(dāng)面提問(wèn)的顧慮；并且通過(guò)對(duì)教師答疑專(zhuān)欄留言等等方式，做到及時(shí)與學(xué)生進(jìn)行溝通，了解其學(xué)習(xí)情況，幫助清除學(xué)生的學(xué)習(xí)障礙，確保了英語(yǔ)教學(xué)的順利實(shí)施；通過(guò)參與學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，也對(duì)每位學(xué)生的評(píng)估做出了比較客觀全面的評(píng)價(jià)。

五、網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語(yǔ)多媒體視頻教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)及上升空間

本項(xiàng)目改革能得以順利實(shí)施與我校軟硬件設(shè)施密不可分。首先，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系已經(jīng)初具規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已成為我?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，校園網(wǎng)體系的成熟為我校實(shí)行研究生的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式鋪平了道路。其次，招生比例的擴(kuò)大是我國(guó)外語(yǔ)教育的必然趨勢(shì)，而我校網(wǎng)絡(luò)體系的快速發(fā)展，從一定程度上緩解了師資不足帶來(lái)的壓力和矛盾。再者，本科學(xué)生已經(jīng)具備了基本的自主學(xué)習(xí)的能力，同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及，大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)掌握了熟練操作計(jì)算機(jī)的技能，并且?guī)缀趺咳硕加幸慌_(tái)計(jì)算機(jī)，這也是計(jì)算機(jī)輔助的英語(yǔ)教學(xué)改革能得以開(kāi)展的原因所在。

我校構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)力教學(xué)平臺(tái)以來(lái)，好處是顯而易見(jiàn)的。學(xué)生在完成教師布置的任務(wù)后，可以在教師的指導(dǎo)下自主選擇聽(tīng)力資料庫(kù)里的內(nèi)容，自主決定聽(tīng)音時(shí)間；課堂上教師的任務(wù)不再是放音做練習(xí)，更多的是補(bǔ)充相應(yīng)的文化背景知識(shí)，拓展學(xué)生的聽(tīng)力技能，引導(dǎo)學(xué)生正確合理地開(kāi)展自主學(xué)習(xí)，解決課堂外學(xué)生聽(tīng)力中遇到的問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)自主聽(tīng)力學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，但又沒(méi)忽視教師的指導(dǎo)作用，克服了傳統(tǒng)聽(tīng)力教學(xué)的不少缺陷。首先，網(wǎng)絡(luò)自主聽(tīng)力教學(xué)打破了傳統(tǒng)聽(tīng)力教學(xué)平均化的弊端，方便對(duì)不同起點(diǎn)的學(xué)生實(shí)施個(gè)性化教學(xué)，符合了因材施教的教學(xué)原則。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)需要選擇自己感興趣的部分進(jìn)行擴(kuò)展聯(lián)系，至于學(xué)習(xí)的內(nèi)容、難點(diǎn)和學(xué)習(xí)進(jìn)度的安排，在教師的指導(dǎo)下，都由自己決定，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性得到了提高，主動(dòng)性得到了加強(qiáng)。其次，傳統(tǒng)的聽(tīng)力課是一個(gè)教室加一個(gè)教師，每次上課的時(shí)間有限，網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)力平臺(tái)建立在學(xué)校校園網(wǎng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校里的任何一臺(tái)電腦，只要能登錄上網(wǎng)，就可以進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此，學(xué)生不必通過(guò)語(yǔ)音教室便能完成課堂練習(xí)的內(nèi)容，也節(jié)約了教學(xué)資源。再者，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式豐富多樣，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到激發(fā)，并且，便于教師掌控學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，調(diào)節(jié)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度，根據(jù)學(xué)生的信息反饋和定時(shí)答疑解惑，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助學(xué)生克服自主學(xué)習(xí)過(guò)程中的學(xué)習(xí)障礙。最后，計(jì)算機(jī)輔助的英語(yǔ)教學(xué)能幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程和學(xué)習(xí)效果，在完成練習(xí)后能及時(shí)反饋練習(xí)結(jié)果，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自己存在的不足，教師也能隨時(shí)查看所有學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，最后得到客觀、公正的形成性評(píng)價(jià)結(jié)果。

目前，網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語(yǔ)多媒體視頻教學(xué)改革盡管取得了一定成績(jī)，但在實(shí)踐操作中的上升空間還很大。首先，本項(xiàng)目的多媒體視頻的資料庫(kù)的內(nèi)容還需要不斷更新，其他與主題相關(guān)的聽(tīng)力素材還需要不斷完善。雖然當(dāng)今市面上和網(wǎng)絡(luò)里充斥了不少聽(tīng)力材料，但內(nèi)容繁雜，良莠不齊，且側(cè)重點(diǎn)也各有不同。學(xué)生面對(duì)眾多的聽(tīng)力材料會(huì)感到無(wú)從下手，一是沒(méi)有那么多精力一一涉及，二是其甄別能力有限，擔(dān)心聽(tīng)過(guò)之后才發(fā)現(xiàn)對(duì)聽(tīng)力毫無(wú)裨益，既浪費(fèi)時(shí)間，也浪費(fèi)精力。因此，我們的資源需要從中精心挑選，將各種不同的材料在試聽(tīng)甄別之后，按難度不同進(jìn)行分類(lèi)，如適合英語(yǔ)幾級(jí)的材料，在旁邊能附上相應(yīng)的說(shuō)明，為學(xué)生選擇時(shí)節(jié)約了時(shí)間；同時(shí)也按內(nèi)容進(jìn)行劃分，如分成專(zhuān)業(yè)類(lèi)，娛樂(lè)類(lèi)，教育類(lèi)等等，或是按專(zhuān)題進(jìn)行分類(lèi)，方便學(xué)生查找聽(tīng)力資源。另外，在將來(lái)的改革實(shí)踐中，如果能加強(qiáng)完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的教學(xué)和學(xué)習(xí)功能，跟蹤記錄好學(xué)生每一次在平臺(tái)上的學(xué)習(xí)實(shí)況，統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊材料的頻率和難度級(jí)別，教師在課堂上更能有的放矢地進(jìn)行教學(xué)。

六、結(jié)語(yǔ)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語(yǔ)多媒體視頻教學(xué)，符合建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的理想模式，能有效地促進(jìn)學(xué)生的綜合能力的提高。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)日新月異的今天，有必要改革并完善聽(tīng)力教學(xué)體系，引入真實(shí)度很高的國(guó)外原版視頻材料，積極籌備具有我校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)特色的、適應(yīng)本科學(xué)生自主學(xué)習(xí)需求的英語(yǔ)學(xué)習(xí)中心，幫助學(xué)生根據(jù)教學(xué)要求和自己的水平，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，提高英語(yǔ)的實(shí)際應(yīng)用能力。我們的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)體系必將會(huì)以富有特色的平臺(tái)資源更好地體現(xiàn)以文化單元為中心、以學(xué)生為中心的個(gè)性化教學(xué)的原則，真正做到師生之間的隨時(shí)隨地互動(dòng)交流。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳遠(yuǎn)祥.建構(gòu)主義教學(xué)理論適合外語(yǔ)教學(xué)嗎[J].外語(yǔ)界.2001（3）.

篇2

一、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，確保農(nóng)民持續(xù)增收，貧困人口下降

農(nóng)民人均純收入由上年3545元預(yù)計(jì)增加到3746元，人均增收201元；扶貧對(duì)象由上年的6.37萬(wàn)人下降到5.86萬(wàn)人。一年來(lái)，廣昌縣堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)式扶貧方針，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保農(nóng)民持續(xù)增收。一是加大農(nóng)業(yè)投入，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全年財(cái)政投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金達(dá)到2.1億元（其中：財(cái)政扶貧資金1048萬(wàn)元），較上年增長(zhǎng)20%；二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，加快脫貧致富步伐。幾年來(lái)，該縣大力拓寬思路，探索機(jī)制，通過(guò)通過(guò)“扶貧龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“科研機(jī)構(gòu)+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”和小額扶貧貸款貼息等多種模式，大力發(fā)展蓮、煙、菌、藥、油茶五色繽紛的致富產(chǎn)業(yè)。今年，全縣白蓮種植面積穩(wěn)定在8萬(wàn)畝，產(chǎn)值3.8億元；烤煙年產(chǎn)量達(dá)0.357萬(wàn)擔(dān)，產(chǎn)值0.787億元；茶樹(shù)菇種植達(dá)3.6億筒，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6億元。全縣農(nóng)民從中人均增收0.26萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)12%；三是以白蓮為基礎(chǔ)，加大專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金投入，加快發(fā)展姚西村、貫橋村、龍水村和橋頭村的鄉(xiāng)、村生態(tài)游、紅色游基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、按照“政府主導(dǎo)，群眾參與”的原則，加快推進(jìn)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

今年，投入29個(gè)國(guó)定貧困村、59個(gè)省定貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金總量達(dá)到2654.88萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.8%，其中：省財(cái)政扶貧資金677萬(wàn)元、增長(zhǎng)14.7%，縣級(jí)配套71萬(wàn)元、占全年任務(wù)的105%，整合部門(mén)889，7萬(wàn)元、增長(zhǎng)10%，群眾自籌240萬(wàn)元、增長(zhǎng)14%。實(shí)施批復(fù)項(xiàng)目62個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率、完工率達(dá)100%。擴(kuò)建、硬化村組道路30.3公里；實(shí)施水利實(shí)施項(xiàng)目13個(gè)，新增農(nóng)田灌溉面積1600畝；實(shí)施飲用水項(xiàng)目2個(gè)。解決了貧困地區(qū)農(nóng)村安全飲用水人數(shù)0.0336萬(wàn)人；實(shí)施“三清三改”項(xiàng)目3個(gè)，改善了3個(gè)自然村群眾生活居住條件和生態(tài)環(huán)境。

三、落實(shí)移民扶貧舉措，全面完成了整體搬遷任務(wù)

2012年移民搬遷任務(wù)1069人，其中生態(tài)移民139人，扶貧口移民430人。興建了6個(gè)集中安置點(diǎn)。已完成集中安置移民539人、分散安置530人，占任務(wù)的100%。省下?lián)芤泼裱a(bǔ)助資金374.15萬(wàn)元全部發(fā)放到移民手中。省配套53.45萬(wàn)元、市配套42.76萬(wàn)元、縣級(jí)配套10.69萬(wàn)元，均全部到位。搬遷出來(lái)的移民全部入住了新房，每人擁有了0.6畝以上耕地，移民生存條件得到了很好的改善。

四、高位推動(dòng)，深入落實(shí)“四個(gè)一”組合式扶貧工作

篇3

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在脫貧脫貧摘帽后始終保持高度清醒和警覺(jué)，按照決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)和“四不摘”的總要求，狠抓落實(shí)，四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個(gè)村均繼續(xù)保持原有駐村工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，“五個(gè)一”幫扶力量不減，第一書(shū)記、駐村隊(duì)員常態(tài)化駐村辦公，縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶單位、幫扶責(zé)任人均按照要求頻次到村開(kāi)展工作。

二、不摘政策方面

該四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）八個(gè)村均繼續(xù)落實(shí)省、州、縣政府政策不打折扣，繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策到戶到人，保障政策的穩(wěn)定性，確保將貧困群眾“扶上馬”后再“送一程”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

三、不摘幫扶方面

該四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）八個(gè)村的各幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定，做到幫扶成效不降低，幫扶工作不斷檔。對(duì)于建檔立卡貧困戶的幫扶落實(shí)情況進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn)，確保了因戶制宜、一戶一策。

篇4

吉安縣是國(guó)家貧困縣。要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，就意味著：全縣貧困發(fā)生率由2015年底的8.4%下降到2%以內(nèi)，貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”，86個(gè)貧困村的水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)、文化衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施全面改善。而率先在全省實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，就意味著：吉安縣的脫貧攻堅(jiān)必須按照創(chuàng)建全省樣板區(qū)、示范區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)和全面建成小康社會(huì)的總體要求，因地制宜、創(chuàng)新方式，走出一條具有吉安縣特色的精準(zhǔn)脫貧新路子。

率先脫貧摘帽，底氣何來(lái)？

曾幾何時(shí)，貧困一直是吉安縣朝著小康邁進(jìn)的牽絆，貧困人口的高居不下、貧困群眾的寒暖疾苦也是縣委、縣政府的心頭之痛。2002年，吉安縣被列為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，從此戴上了“國(guó)家貧困縣”的帽子。才只“戴”了十四年，吉安縣何以急切要求率先脫貧摘帽？底氣何來(lái)？

底氣，來(lái)自上級(jí)的關(guān)注、關(guān)懷。2016年2月3日，在視察吉安時(shí)寄予了“吉安、井岡山在脫貧攻堅(jiān)中要帶好頭，做示范”的殷切期望；省委鹿心社書(shū)記在吉安縣調(diào)研扶貧時(shí)，要求吉安縣緊緊抓住“精準(zhǔn)、落實(shí)、可持續(xù)”三大關(guān)鍵；市委胡世忠書(shū)記則對(duì)吉安縣的脫貧攻堅(jiān)指出了“三個(gè)到位、志智雙扶、兩表公開(kāi)、力度加大”的思路。

底氣，來(lái)自經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展對(duì)扶貧脫貧的一以貫之的不懈探索和成效。多年來(lái)，吉安縣經(jīng)濟(jì)總規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)居、財(cái)政收入、農(nóng)村居民可支配收入一直穩(wěn)居全市前列。在扶貧工作上，吉安縣高唱“四個(gè)一產(chǎn)業(yè)扶貧”（一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個(gè)雞棚、一戶一人進(jìn)園區(qū)務(wù)工）主旋律，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”（擔(dān)保貸款、貸款貼息、現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)）的金融支持模式，取得了明顯的效果，被譽(yù)為“讓農(nóng)民學(xué)得到良法、拿得到良種、找得到市場(chǎng)、分得到紅利、看得到希望，是比較扎實(shí)的扶貧脫貧路子?！?/p>

底氣，來(lái)自吉安縣委、縣政府的堅(jiān)定決心?！奥氏葘?shí)現(xiàn)脫貧摘帽，是無(wú)數(shù)革命先烈交給我們的歷史使命，是廬陵50萬(wàn)人民群眾的期盼，是沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！笨h委書(shū)記李克堅(jiān)斬釘截鐵：“不破樓蘭誓不還！不能如期摘帽，我將向市委遞交辭職申請(qǐng)！”

軍中無(wú)戲言。一年來(lái)，吉安縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“攻城不怕堅(jiān)”、義無(wú)反顧的精神，以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)，開(kāi)始了脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的艱難征程。

構(gòu)建組織體系，確保層層落實(shí)傳導(dǎo)壓力

縣委、縣政府把全面脫貧作為全縣最大的政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村、黨員干部“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的組織保障體系。

――縣級(jí)層面。成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他所有常委和副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，政府分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合指導(dǎo)組、資金統(tǒng)籌組、項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)組、督導(dǎo)組、宣傳輿情組、考核驗(yàn)收對(duì)接組等六個(gè)工作組，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，確?？h委、縣政府所有班子成員人人肩上有責(zé)任、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)。

――鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。按照有固定機(jī)構(gòu)編制、固定工作人員、固定辦公場(chǎng)所、固定工作經(jīng)費(fèi)“四個(gè)固定”的要求，在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)脫貧服務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或者黨委副書(shū)記分管扶貧和移民工作并兼任服務(wù)中心主任，內(nèi)設(shè)政策咨詢、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、安居扶貧、智力扶貧、保障扶貧、健康扶貧等七個(gè)窗口，為貧困群眾打開(kāi)了一扇脫貧攻堅(jiān)政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)窗口。

――村級(jí)層面。加強(qiáng)村級(jí)扶貧干部力量，實(shí)現(xiàn)307個(gè)行政村“第一書(shū)記”全覆蓋。積極推行村級(jí)“六個(gè)一”（一辦、一柜、一袋、一牌、一證）和“六上墻”（貧困戶評(píng)選、退出、扶貧政策一覽表等六項(xiàng)工作制度）建檔立卡規(guī)范化建設(shè)，向貧困戶發(fā)放了貧困戶“三證一卡”（登記證、股權(quán)證、安居證，扶貧政策宣傳卡），進(jìn)一步提高了貧困戶扶貧政策的知曉度和滿意度。

――黨員干部層面。按照4321幫扶要求，每位縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點(diǎn)幫扶1個(gè)貧困村和4戶貧困戶，每名正科級(jí)干部幫扶3戶貧困戶，副科級(jí)干部幫扶2戶貧困戶，一般干部幫扶1戶貧困戶，確保黨員干部結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，確保貧困戶不脫貧、干部不脫鉤。

篇5

改革試點(diǎn)。在國(guó)土資源改革推進(jìn)過(guò)程中，國(guó)土資源部將定點(diǎn)扶貧地區(qū)作為改革試點(diǎn)，改革措施在這里先行先試，先期分享改革紅利。批準(zhǔn)贛州率先實(shí)施稀土和鎢枯竭礦山資源接續(xù)、稀土開(kāi)發(fā)利用綜合試點(diǎn)、稀土礦產(chǎn)地儲(chǔ)備試點(diǎn)等三項(xiàng)試點(diǎn)政策。自2012年以來(lái)，每年都出臺(tái)支持贛州的國(guó)土資源扶貧政策。這些政策得到有效落實(shí)并持續(xù)發(fā)揮撬動(dòng)效應(yīng)，對(duì)加快贛南革命老區(qū)脫貧致富、振興發(fā)展起到重要作用。

訂單式。定點(diǎn)扶貧地區(qū)地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)工作需要，組織市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)提出國(guó)土資源政策需求和請(qǐng)求解決事項(xiàng)，向省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)申報(bào)。省級(jí)部門(mén)“上接天線，下連地線，拾遺補(bǔ)缺，添磚加瓦”，在審核把關(guān)基礎(chǔ)上，能在省域范圍內(nèi)支持解決的直接落實(shí)，需要國(guó)土資源部協(xié)調(diào)解決的轉(zhuǎn)報(bào)部支持解決。國(guó)土資源部針對(duì)省級(jí)部門(mén)所報(bào)需求，在政策范圍內(nèi)給予最大限度的支持，力求“對(duì)癥下藥”，精準(zhǔn)出臺(tái)政策。同時(shí)，注重多策并施，將土地規(guī)劃、用地指標(biāo)、土地整治等土地政策，地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、和諧礦區(qū)建設(shè)、地災(zāi)防治、地質(zhì)環(huán)境治理等礦管政策，建立扶貧干部雙向掛職交流機(jī)制等人才政策配套組合使用。

篇6

當(dāng)日上午，李容根在省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下，頂著烈日來(lái)到乳源縣游溪鎮(zhèn)八一瑤族新村、一六鎮(zhèn)東粉村、東坪鎮(zhèn)斜嶺村、乳城鎮(zhèn)“兩不具備”遷移安置新村等地，了解上一輪扶貧“雙到”工作情況，調(diào)研新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。李容根每到一處都進(jìn)村入戶，與村民噓寒問(wèn)暖，了解村民經(jīng)過(guò)上一輪扶貧后生活、收入的變化。

“讓你們從山里搬入新村好不好？”在八一瑤族新村，李容根與瑤胞趙志財(cái)拉起了家常。趙志財(cái)以前住在深山里，到山下辦事至少要走五個(gè)小時(shí)的山路，十分不便。2009年在省市幫扶單位的支持下建起了新村，趙志財(cái)一家與該村村民一起搬進(jìn)新村，視野開(kāi)闊了，生活變好了，趙志財(cái)給李容根一個(gè)肯定的回答：好?！按蠹叶颊f(shuō)好，那就是真的好。”李容根高興地說(shuō)；在東粉高元村張幫會(huì)家里交談時(shí)，李容根對(duì)村民說(shuō)：“要好好研究、統(tǒng)一思想，重新規(guī)劃，做好改舊建新、重建家園的工作”。

當(dāng)日下午，李容根一行召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)。會(huì)上，李容根充分肯定了乳源縣上一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得的成效。他認(rèn)為經(jīng)過(guò)上一輪扶貧“雙到”，貧困群眾的生活發(fā)生了巨大的變化，為他們幸福生活打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓人深受啟發(fā)和鼓舞。李容根表示，三年扶貧工作成效顯著，社會(huì)各界齊心協(xié)調(diào)，形成了合力，共同支持我省扶貧開(kāi)發(fā)工作，許多成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。今年是我省開(kāi)展扶貧“雙到”工作的第四個(gè)年頭，要切實(shí)做好扶貧濟(jì)困日的捐贈(zèng)活動(dòng)。今年的扶貧重點(diǎn)工作是支持不具備生產(chǎn)生活條件的貧困山區(qū)村民搬遷和危房改造，資助經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)生入學(xué)，支持養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)，資助殘疾人、先天性疾病患者等四個(gè)方面。各地各部門(mén)和社會(huì)各界要踴躍參與新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作，讓社會(huì)發(fā)動(dòng)面更廣，參與度更高，“扶貧濟(jì)困離不開(kāi)社會(huì)各界的支持，要?jiǎng)訂T和帶動(dòng)更多的人參與扶貧濟(jì)困?！?/p>

篇7

現(xiàn)在由我對(duì)仙庵、靖海兩鎮(zhèn)的前期扶貧對(duì)接工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、召開(kāi)扶貧攻堅(jiān)對(duì)接工作座談會(huì)，確保工作有效對(duì)接

為了全面落實(shí)做好對(duì)接工作，5月13日，**鎮(zhèn)扶貧駐村工作隊(duì)在惠來(lái)縣仙庵鎮(zhèn)政府召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)對(duì)接工作座談會(huì)。會(huì)議落實(shí)扶貧工作隊(duì)員的崗位輪換和工作交接，明確駐村“第一書(shū)記”五項(xiàng)工作職責(zé)，要求全力沖刺脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。**鎮(zhèn)委副書(shū)記楊國(guó)梁、鎮(zhèn)委委員蘇惠英一行赴惠來(lái)參加座談活動(dòng)，同時(shí)，仙庵鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了座談。自扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，**鎮(zhèn)定點(diǎn)幫扶惠來(lái)縣仙庵、靖海2個(gè)鎮(zhèn)共10條村，經(jīng)過(guò)此前3年的精準(zhǔn)扶貧、脫貧工作，扶貧成效顯著，為新一輪的脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、落實(shí)“一對(duì)一”專(zhuān)人工作交接，確保工作無(wú)縫對(duì)接

根據(jù)惠來(lái)縣工作組要求，新一輪駐村工作隊(duì)長(zhǎng)全員到位后，**鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)安排新老隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行“一對(duì)一”工作無(wú)縫對(duì)接，主要完成了4項(xiàng)工作交接：1、人事交接。在前期，新一輪駐村隊(duì)長(zhǎng)在老隊(duì)長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下，各自拜訪了仙庵、靖海兩鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦。2、對(duì)象交接。一個(gè)月來(lái)，通過(guò)由駐村老隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)新隊(duì)長(zhǎng)的方式，連續(xù)開(kāi)展多日高強(qiáng)度、不間斷式的逐戶走訪，摸清了貧困戶基本情況。3、資金交接。這個(gè)月來(lái)，新老隊(duì)長(zhǎng)在走訪空閑之余不斷對(duì)資金使用、結(jié)余情況進(jìn)行反復(fù)核對(duì)，一一核查，確保無(wú)誤。4、工作交接。在交接過(guò)程中，**鎮(zhèn)所以駐村老隊(duì)長(zhǎng)都對(duì)所駐貧困村的基本情況和三年以來(lái)開(kāi)展的工作以及正在進(jìn)行中的事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)介紹和交接，并合理地提出了2019-2020年到村引導(dǎo)資金項(xiàng)目規(guī)劃意向，為新隊(duì)長(zhǎng)指明了方向。

篇8

二、著力推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)，持續(xù)在保市場(chǎng)主體上攻堅(jiān)發(fā)力

做好出口企業(yè)孵化工作，積極鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口備案登記，推進(jìn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)和出口市場(chǎng)多元化；大力發(fā)展跨境電商，著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。著力開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)，強(qiáng)化挖潛增效，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為抓手，促進(jìn)皖神面制品、東大木業(yè)、新遠(yuǎn)大櫥柜等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、著力推進(jìn)穩(wěn)外資，持續(xù)在擴(kuò)大投資上攻堅(jiān)發(fā)力

積極組織參加進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、投洽會(huì)、高交會(huì)、東盟博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開(kāi)展投資環(huán)境推介，推動(dòng)更多的項(xiàng)目早落地早開(kāi)工早見(jiàn)效。建立重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制，解決企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。

四、著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)在助力鄉(xiāng)村振興上攻堅(jiān)發(fā)力

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，抓好巡視反饋問(wèn)題整改，加強(qiáng)雙包工作，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，提升電商扶貧，確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

篇9

2016年，是“十三五”開(kāi)局第一年，是中央打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的第一年，也是中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總攻號(hào)令的第一年。

脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康社會(huì)的最大的唯一的短板，脫貧攻堅(jiān)做不好，不僅貧困人口不滿意，人們也懷疑我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的真實(shí)性。脫貧攻堅(jiān)承載著人民之福，凝結(jié)著民族之夢(mèng)，匯聚著全球的眼光。

在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發(fā)起總攻。

下面，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列講話，就開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就落實(shí)湖北省委、省政府“十個(gè)務(wù)必”要求和“三大戰(zhàn)役”精神，以“識(shí)時(shí)局、順時(shí)勢(shì)、擔(dān)時(shí)任，努力提高扶貧系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力”這個(gè)課題，談幾點(diǎn)初步體會(huì)。

一、“四個(gè)意識(shí)”升級(jí)

脫貧是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)，也是重大發(fā)展機(jī)遇。我們要認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦，提高政治站位。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種作風(fēng)、一種精神，作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)境界。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把黨和國(guó)家利益、人民利益放在第一位，擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險(xiǎn)不懼、受屈不計(jì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任。

二、扶貧情結(jié)升級(jí)

樹(shù)立“一切為了貧困父老鄉(xiāng)親”的扶貧價(jià)值觀，構(gòu)建精神高地。扶貧干部唯有像田壟間的麥穗，身子越低，分量就越重。只有把老百姓生活的富足當(dāng)成自己的責(zé)任目標(biāo)，克服懶政怠政的作風(fēng)，才能使扶貧工作切實(shí)扎根基層。

三、學(xué)習(xí)能力升級(jí)

扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的科學(xué)指南和根本遵循。要切實(shí)加強(qiáng)思想武裝，把的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想作為全省扶貧干部的必修課。防止只顧埋頭拉車(chē)，不顧抬頭看路；防止高不上來(lái)，也低不下去；防止穿新鞋走老路，思維固化。

四、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)升級(jí)

提升綜合能力。扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合性強(qiáng)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，是一個(gè)博大精深的復(fù)雜系統(tǒng)工程。國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富在一次講課中指出：我們要努力提高八個(gè)方面素質(zhì)：提高時(shí)政分析素質(zhì)；提高經(jīng)濟(jì)理論素質(zhì)；提高公共管理素質(zhì)；提高法律素質(zhì)；提高人文素養(yǎng)；提高科技素養(yǎng)；提高互聯(lián)網(wǎng)和信息化利用的素質(zhì)；提高生活素養(yǎng)。

扶貧干部要練就“兩刷子”。湖北省扶貧辦要有與席位相適應(yīng)的能力，在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要有思想、有招數(shù)。

五、發(fā)展理念升級(jí)

當(dāng)前，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新要求，力爭(zhēng)早日全面建成小康社會(huì)，為扶貧可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、動(dòng)力基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ)，奮力完成更大的歷史使命。

落實(shí)新發(fā)展理念。脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康最大的短板，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，就要提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平，真正把五大發(fā)展理念作為紅綠燈，指揮棒。

要致力改革。指出，“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！备淖冝k法靠上頭指路、措施靠領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭的慣性思維和惰性思維。扶貧辦要有“爬北坡”的勇氣，努力在扶貧工作上有創(chuàng)新。

要弘揚(yáng)法治。立法是教人向善的藝術(shù)，大力推進(jìn)依法扶貧。依法行政，而非簡(jiǎn)單地扣條文。

六、職能作用升級(jí)

目前，扶貧工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。湖北省扶貧系統(tǒng)的工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

實(shí)現(xiàn)從“扶貧攻堅(jiān)”到“脫貧攻堅(jiān)”的轉(zhuǎn)變；樹(shù)牢“闖過(guò)婁山關(guān)，拿下臘子口” 的新精神；堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、不落一人；建設(shè)一支鐵軍的總要求；建設(shè)一支立“軍令狀”、沖鋒陷陣的“尖刀連”；落實(shí)“1+N+M”政策體系，推進(jìn)扶貧治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)；定位脫貧攻堅(jiān)參謀部，作戰(zhàn)室，督查隊(duì)職能；盯住出干部，出成果的目標(biāo)。這場(chǎng)世紀(jì)之戰(zhàn)，要出“戰(zhàn)斗英雄”“戰(zhàn)斗群體”，要出工作品牌。因此，要守住兩個(gè)底線：一是“準(zhǔn)”，二是“實(shí)”，防止弄虛作假，數(shù)字脫貧。念好四字經(jīng)：細(xì)――細(xì)致完善數(shù)據(jù)平臺(tái)，細(xì)微明晰村級(jí)掛圖，細(xì)心填寫(xiě)農(nóng)戶臺(tái)賬。實(shí)――抓鐵有痕，踏石留印，出實(shí)招實(shí)功。深――深化雙聯(lián)行動(dòng)、深化駐村幫扶、深化社會(huì)扶貧、深化協(xié)同推進(jìn)。嚴(yán)――以嚴(yán)的程序、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施保障精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。嚴(yán)把對(duì)象人口關(guān)，嚴(yán)把督查考核關(guān)，嚴(yán)把脫貧退出關(guān)。慎防“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”形式主義。

建好國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)融資平臺(tái)、縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，貧困村扶貧脫貧落實(shí)平臺(tái)，社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)。這“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)湖北省要走在全國(guó)前列。

落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”要走在全國(guó)前列。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)路徑，由大水漫灌轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌；創(chuàng)新資金使用方式，由多頭分散轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌集中使用；創(chuàng)新模式，由偏重輸血轉(zhuǎn)向注重造血；創(chuàng)新考核體系，由偏重考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)轉(zhuǎn)向考核脫貧成效。

“四個(gè)一批”要有湖北經(jīng)驗(yàn)。在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)要有湖北做派。在健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務(wù)協(xié)作、危房改造、科技扶貧、中央企業(yè)百縣萬(wàn)村幫扶、民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)中要有湖北板塊。在“十大工程”中要有成為湖北品牌。

七、干事作風(fēng)升級(jí)

風(fēng)清則氣正、氣正則心齊、心齊則事正。扶貧工作是政治工作、經(jīng)濟(jì)工作，民生工作，松懶散軟是脫貧攻堅(jiān)最大的敵人。我們既要做發(fā)展工作，又要做群眾工作、思想工作；既要開(kāi)展扶貧戰(zhàn)略謀劃，又要沖鋒陷陣，到村到戶。一般的狀態(tài)，一般的手段，一般的作風(fēng)，干不了這樣工作，必須昂揚(yáng)精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，付出超常努力。要發(fā)揚(yáng)十堰市干部“黑夜如同白天忙，激情遠(yuǎn)比氣溫高”精神，“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”，永葆“干部?jī)?nèi)心的青山”。

八、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)升級(jí)

指出：“有油水的地方滑，站穩(wěn)就不容易”。對(duì)那些求是不可得的，不該拿的，不要去追，更不要去求。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從嚴(yán)治黨是保證。全面從嚴(yán)治黨，清掃陳垢積弊，建設(shè)扶貧系統(tǒng)政治生態(tài)上的綠水青山，是對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重大考驗(yàn)，也是從政理念、從政方式的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。各級(jí)扶貧干部要加快自身轉(zhuǎn)型，系好“安全帶”，增強(qiáng)原則性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。

理想信念是主心骨，紀(jì)律規(guī)矩是頂梁柱。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，手握戒尺。守正嚴(yán)把法律戒尺、紀(jì)律戒尺、制度戒尺、規(guī)矩戒尺、道德戒尺。

九、擔(dān)當(dāng)意識(shí)升級(jí)

篇10

10月18日，省委、省政府召開(kāi)了全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)，出臺(tái)了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施“六個(gè)到村到戶”和“六個(gè)小康建設(shè)”,到2017年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬(wàn)人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、375個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障兜底等“五個(gè)一批”扶持措施,到2020年末,50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬(wàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺(tái)階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對(duì)貧困。

按照上級(jí)黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及11個(gè)配套文件，這12個(gè)文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的“1+10”政策文件，把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì)，全力抓好貫徹落實(shí)。

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署，始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為第一民生工程來(lái)抓，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著：一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個(gè)，到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬(wàn)元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬(wàn)人，占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計(jì)表中顯示，我縣在全省88個(gè)區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人，居全省第一，訪問(wèn)貧困戶戶數(shù)36886戶，居全省第二，訪問(wèn)貧困村次數(shù)242次，居全省第三。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問(wèn)題：一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進(jìn)度較慢，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個(gè)鎮(zhèn)、街道，其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶，實(shí)際錄入64戶，占比為6%；鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶，實(shí)際錄入510戶，占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中__鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為14%；鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為10.5%；長(zhǎng)壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個(gè)村，實(shí)際錄入1個(gè)，占比為10%。二是貧困戶信息不精準(zhǔn)，存在邏輯錯(cuò)誤。系統(tǒng)中超過(guò)120歲的有6人，其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1人、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人；小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、__鎮(zhèn)1人；貧困村登記表中女性貧困人口填寫(xiě)為0的村有25個(gè)，其中__鎮(zhèn)9個(gè)、__鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè)；林地面積填寫(xiě)為0的貧困村有30個(gè)，其中__鎮(zhèn)14個(gè)、__鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè)；收入大于貧困線（2884元）未脫貧戶數(shù)有3戶，其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶；非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶，其中大壩場(chǎng)鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個(gè)，其中：__鎮(zhèn)18個(gè)、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個(gè)、__鎮(zhèn)10個(gè)、思林鄉(xiāng)8個(gè)、青杠坡鎮(zhèn)8個(gè)、大河壩鎮(zhèn)7個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)4個(gè)、塘頭鎮(zhèn)4個(gè)、香壩鎮(zhèn)2個(gè)；貧困戶計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個(gè)，其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫(xiě)不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫(xiě)銀行賬戶，其中：鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號(hào)重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、__鎮(zhèn)179人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。

（一）切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。

1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí)，逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對(duì)尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口，一并進(jìn)行全面清查核實(shí)，通過(guò)程序上級(jí)確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡，確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊(cè)人員、購(gòu)置車(chē)輛人員和在__、銅仁購(gòu)買(mǎi)房屋人員等“四類(lèi)人員”信息比對(duì)和復(fù)核清理工作，所有問(wèn)題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個(gè)一批”的要求完善幫扶措施（即，通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批：包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施；通過(guò)扶貧生態(tài)移民安置一批：包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城

規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施；通過(guò)低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施；通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批：主要是醫(yī)療救助措施），并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃，解決好“怎么幫”的問(wèn)題。對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施，并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案（精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧）是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序；貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺(tái)核查任務(wù)。五是對(duì)重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作，實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府書(shū)面承諾、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書(shū)面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面承諾。2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。要對(duì)2014年和2015年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開(kāi)展認(rèn)真核查，解決建檔立卡和項(xiàng)目安排“兩張皮”的問(wèn)題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問(wèn)題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快，質(zhì)量好不好。四是看群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度高不高。五是看“第一支部書(shū)記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估等“四個(gè)全程參與”。

3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn)，是否安排到貧困村、貧困戶，并在“信息平臺(tái)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)，程序是否符合規(guī)定。

4.2015年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制，落實(shí)幫扶責(zé)任，解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。落實(shí)好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)（第一書(shū)記）和幫扶責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”；解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠等問(wèn)題，切實(shí)做到因村派人；解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問(wèn)題；解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問(wèn)題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)2014年、2015年減貧成效。主要核實(shí)2014年貧困人口脫貧標(biāo)識(shí)及后續(xù)跟蹤管理情況，2015年扶貧開(kāi)發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況（含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列）、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)。對(duì)貧困村、貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開(kāi)展第三方評(píng)估核查。三是要堅(jiān)持“三個(gè)按照”對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即：按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；按照國(guó)家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)中“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口”的意見(jiàn)，對(duì)低保人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對(duì)2014年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對(duì)納入2015年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國(guó)家政策扶持（包括投入的各類(lèi)公益性項(xiàng)目）。

（二）切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作考核。

1.減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn)，按照縣級(jí)年度評(píng)估核查、報(bào)市級(jí)年度復(fù)查的方式進(jìn)行，確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá)，要提供可靠真實(shí)資料，按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個(gè)貧困鄉(xiāng)，必須在2015年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo)，通過(guò)縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。

2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬(wàn)元”兩個(gè)指標(biāo)時(shí)，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個(gè)貧困村出列，其中：寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個(gè)村，興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個(gè)村，香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個(gè)村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)備案標(biāo)識(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)工作要求和流程，按照出列程序，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，千方百計(jì)確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺(tái)考核方案。

3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)（今年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3028元），即視為脫貧人口。今年，我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬(wàn)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照減貧工作流程，對(duì)照在建檔立卡中標(biāo)識(shí)今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）既要有脫貧人口花名冊(cè)，又要有減少貧困人口的專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)過(guò)縣扶貧辦審核后及時(shí)錄入貧困戶信息平臺(tái)，確保完成減貧任務(wù)。

（三）切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目資金管理。

1.扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管工作。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)督跟著資金走”的原則，建立完善扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等管理制度和監(jiān)管程序。一是按時(shí)撥款報(bào)賬。項(xiàng)目實(shí)施單位要按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款報(bào)賬，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金不挪用、不滯留。通過(guò)對(duì)5個(gè)報(bào)賬試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題很多，如未采購(gòu)、未招投標(biāo)及委托實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與批復(fù)方案不一致等。二是加強(qiáng)管理。縣扶貧辦要按照“一崗雙責(zé)”的要求開(kāi)展項(xiàng)目、資金監(jiān)管工作，進(jìn)行定期和不定期、專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。三是強(qiáng)化監(jiān)督?？h審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)要組織開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理使用情況的專(zhuān)項(xiàng)督促檢查工作，要做好扶貧項(xiàng)目的廉政檔案建設(shè)，確保扶貧資金

高效安全。2.扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作。一是抓好已建項(xiàng)目的管撫。對(duì)已建好的核桃、油茶、精品水果等項(xiàng)目要按照方案進(jìn)行管撫，縣扶貧辦要及時(shí)將管撫費(fèi)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。二是抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。各項(xiàng)目實(shí)施單位要按方案實(shí)施項(xiàng)目，按時(shí)撥款報(bào)賬，縣扶貧辦要抓好督查，確保項(xiàng)目按期完成，發(fā)揮效益。三是抓好竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收。對(duì)已竣工的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)行初驗(yàn)，然后申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)可采取第三方驗(yàn)收的方式進(jìn)行。

3.2016年扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作。一是建設(shè)好項(xiàng)目庫(kù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合縣整體規(guī)劃、本地資源、扶貧對(duì)象需求和精準(zhǔn)扶貧要求，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目編制工作，縣扶貧辦要抓緊建設(shè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，將質(zhì)量高、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目列入縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。今后縣級(jí)審批項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫(kù)中篩選。二是抓好對(duì)接。縣扶貧辦及有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧項(xiàng)目列入“十三五”規(guī)劃。

任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)、以強(qiáng)有力的工作執(zhí)行力，不辱使命，不負(fù)重托。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）要履行“主體”責(zé)任,始終把精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排部署、親自檢查督促、親自核實(shí)把關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）要履行“主抓”責(zé)任,把主要精力和到位的項(xiàng)目資金安排在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上。要認(rèn)真實(shí)施好“1+11”配套文件,明確目標(biāo)、規(guī)定時(shí)限,層層分解責(zé)任,確保取得實(shí)效。各級(jí)干部要履行“主幫”責(zé)任,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求不折不扣做好幫扶工作,做到不脫貧、不脫鉤。