時(shí)間:2023-02-28 16:01:49
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
縣煤監(jiān)局對這次警示教育活動(dòng)高度重視,刻錄警示教育光盤十四套,會(huì)后分發(fā)給每個(gè)煤礦要求煤礦企業(yè)必須組織本礦全體職工觀看,并對每個(gè)案例進(jìn)行分析,要結(jié)合本礦實(shí)際舉一反三,查找本礦存在的問題和安全隱患,組織觀看要求簽名并做好記錄。這項(xiàng)工作將列為“十”后復(fù)產(chǎn)的必備條件之一。
二、周密部署“十”期間安全生產(chǎn)工作。會(huì)議要求“十”期間必須做好以下工作:
1、根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件、會(huì)議精神,自11月6日凌晨全縣煤礦停產(chǎn),只維持正常的通風(fēng)排水。
2、停產(chǎn)前要認(rèn)真做好巷道維修加固工作。
3、認(rèn)真組織全礦職工觀看警示教育片,做好職工的培訓(xùn)工作。
4、做好安全應(yīng)急職守工作,煤礦必須制定詳細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)值班安排表,調(diào)度、監(jiān)控值班人員必須堅(jiān)守崗位。
5、“十”期間全體監(jiān)管干部必須駐礦監(jiān)管,駐礦安監(jiān)員不得請休假,每天必須用礦部固定電話向縣局匯報(bào)情況,做到有事報(bào)事,無事報(bào)平安。
6、“十”結(jié)束后,各礦必須進(jìn)行全礦安全大檢查,制定瓦斯排放措施后按要求排放各工作頭面瓦斯,對檢查出的問題制定整改方案和整改安全措施,整改到位后提交復(fù)產(chǎn)報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)、縣兩級政府驗(yàn)收合格批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
三、煤監(jiān)局局長鐘曉力就“十”期間煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話。
1、全縣煤礦必須不折不扣地執(zhí)行停產(chǎn)指令,做好礦井通風(fēng)排水工作。
2、停產(chǎn)期間必須認(rèn)真組織煤礦全體職工觀看警示教育片,學(xué)習(xí)《煤礦安全手冊》,做好職工的安全培訓(xùn)工作。
參加人員:
歐陽恩明:今天請大家來,兩件事,一是關(guān)于新資質(zhì)就位,二是安全形式分析,下面,請各公司經(jīng)理談?wù)劙踩蝿荨?/p>
歐陽堅(jiān):
三相五線制從邵陽培訓(xùn)才開始認(rèn)識(shí),從衡陽買電纜,安全管理才規(guī)安范全事故,企業(yè)的工地一旦出現(xiàn),項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任重大。在新華書店工地的情況的腳手架綁扎一事上,當(dāng)時(shí),架子工提出要實(shí)行一種別的綁扎方式,但我覺得有些奇怪,于是對照規(guī)范,可以看出,從規(guī)范上沒有找到要求沒有省略,作為公司,對安全生產(chǎn)非常重視,基本消除了木腳手架,公司目前的特種工種除開起重工、和灰工、電焊工、信號(hào)工,要求建管站加強(qiáng)對這種培訓(xùn)。光纜、特殊工種,保證配合建管站的工作。
匡文軍:
市政公司與洞口公司資質(zhì)就位合并,請大家多支持。市政公司今年上半年基本沒工程,最近縣準(zhǔn)備縣慶,有東西入口工程,公司的質(zhì)安員都已深入工地,公司對安全生產(chǎn)非常重視,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,希望職能部門多指導(dǎo)。
肖友寶:
作為現(xiàn)在公司的管理人員,安全意識(shí)不是很重視。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),安全就是效益,只要出現(xiàn)安全事故,效益沒有。通過此次安全培訓(xùn),安全意識(shí)有了很大提高。安監(jiān)站多指導(dǎo)。
謝正鋤:
安全生產(chǎn)有些項(xiàng)目經(jīng)理沒有意識(shí)到,通過此次會(huì)議,公司已經(jīng)合并,幾個(gè)股東再集中開會(huì),定出好的制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,盡量不出安全事故。
肖仲文:
很慶幸這幾年沒有出現(xiàn)安全事故,公司準(zhǔn)備在安全生產(chǎn)方面加大力度,特別是黃橋和又蘭,要加強(qiáng)教育,以公司為主體[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)],有全局意識(shí),公司最近正在整頓,以后公司會(huì)更加規(guī)范,希望建委多指導(dǎo)。
陳立新:
今年10多個(gè)工地。高沙公司的施工員個(gè)個(gè)想當(dāng)老板,工程價(jià)格低,安全很欠缺。自己半懂,設(shè)施無法與其他相比,公司原來沒有積累,安全設(shè)施基本沒有,為了生存,現(xiàn)在準(zhǔn)備20__年保證所有工程鋼腳手架。
謝立林:
建筑方面自己覺得是門外漢,感慨:
1、安全生產(chǎn)通過建委、安監(jiān)站宣傳培訓(xùn),安全意識(shí)有了很大提高,安全事故強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格,不能再吃運(yùn)氣飯;
2、安全隱患還是很多,應(yīng)該逐一消除,現(xiàn)在與任何單位簽訂合同,造價(jià)方面,安全設(shè)施每一個(gè)工地要投入幾萬元,徹底整治隱患,我們要求,制定一些約束機(jī)制。對他們從資質(zhì)
王偉人
安全局里很重視,自己也要正視,資質(zhì)就位以后,爭取做得更好。
歐陽恩明:
資質(zhì)就位關(guān)系企業(yè)生存。
安全生產(chǎn):
用電三相五線制,不存在木箱子。
漏電保護(hù)問題;
沒有橫擔(dān);
配電房下面應(yīng)該絕緣;有的工地沒有配電房,防雨,
下一步每一個(gè)工地進(jìn)行檢查,改進(jìn),現(xiàn)在看,縣城比下面好。腳手架的拉結(jié)問題,主體的拉結(jié)問題,間距問題,
夾板問題,三層夾板要滿鋪!
架子按要求高度超出女兒墻(操作層),要防護(hù);
提升設(shè)備:
安全帽:在操作過程中有沒有戴?從管理層上說,沒有提高。說實(shí)在話,工人每天幾十塊錢,他們不懂,要教育,不要因?yàn)閹资速M(fèi)幾萬甚至更多,企業(yè)、經(jīng)理要有相應(yīng)的威信,不要說安監(jiān)站要求這樣做,是你們自己的事,我們的目的事一致的;
文明施工:
工完、料盡、場清;
場地布置問題:路,通,清潔;場地堆放有規(guī)則,給人一種舒服的感覺,年初安監(jiān)站工作要點(diǎn)有規(guī)定。
縣城要求所有工地鋼腳手架,要求是不是過高?新華書店工地,投入不少,但給人的感覺就是不一樣!
文明施工工地,要求大家一定做好基本工作,否則免談:架子、資料、安全防護(hù);
要從開始就抓,追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),時(shí)刻注意安全生產(chǎn);安全事故一旦出現(xiàn),沒有辦法補(bǔ)救。
縣安委會(huì)辦公室主任、應(yīng)急管理局局長同志作匯報(bào)。
一是全縣第一季度安全生產(chǎn)事故情況:我縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二是安全生產(chǎn)工作開展情況:推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展;強(qiáng)化“五化”工作法抓安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力、體系建設(shè);嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
三是存在的主要問題:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位;應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng);打非治違力度不夠。
四是下一步工作打算:持續(xù)推進(jìn)“五化”工作法抓安全生產(chǎn)工作;持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展;嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力、體系建設(shè)。
最后,常務(wù)副縣長同志強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)提高安全生產(chǎn)季度例會(huì)的質(zhì)量和效果
今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參會(huì)情況很不理想,特別是羊角鎮(zhèn),秦勇副縣長第一部分講話都講完了,還沒有人參會(huì)。有些事可以上行下效,有些事是不能上行下效的,要實(shí)事求是地分析,比如說,市委、市政府針對縣級可以開電視電話會(huì),因?yàn)槲覀冞@批人受黨的教育多年,對人生的體驗(yàn)更多,覺悟也更高,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)不行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠的重視。為了提高安全例會(huì)的質(zhì)量和效果,在這里定下一個(gè)基調(diào):原則上,今后的安全生產(chǎn)例會(huì)不再以電視電話會(huì)形式召開。安全生產(chǎn)例會(huì)的這種電視電話會(huì)議形式是七、八年前創(chuàng)建的,現(xiàn)在應(yīng)該加以改革。安全生產(chǎn)例會(huì)應(yīng)該是開放式、流動(dòng)式的分片區(qū)召開。安委會(huì)成員單位要根據(jù)季度工作運(yùn)行情況提交議題在例會(huì)上研究,每一次例會(huì)解決3至5個(gè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制方面的問題。
二、開展安全生產(chǎn)綜合性檢查
由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣監(jiān)察局、督查室、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門參加,對去年下半年以來縣委、縣政府出臺(tái)的安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行一次綜合性檢查。認(rèn)真制定好檢查方案,羅列出具體要求,檢查的標(biāo)準(zhǔn)、方式、要求要“三統(tǒng)一”。然后分片區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次綜合性檢查。檢查中存在的問題要明確到單位、到人,安全生產(chǎn)中是非界線決不能模糊。半個(gè)月之后,縣政府常務(wù)會(huì)聽取綜合檢查情況的匯報(bào)。
三、嚴(yán)防死守,重點(diǎn)把好安全生產(chǎn)四道關(guān)口
(一)道路交通安全關(guān)口?!?.20”事故的當(dāng)天,市政府分管安全的劉學(xué)普副市長正在武隆檢查工作,這件事根本不應(yīng)該發(fā)生。該事故發(fā)生前,全縣今年安全生產(chǎn)只死亡一個(gè)人,在去年的基礎(chǔ)上是百分之百的下降。道路交通安全這道關(guān)口必須嚴(yán)防死守。嚴(yán)防死守,我們要堅(jiān)持三條:嚴(yán)格例檢,嚴(yán)格整治,嚴(yán)格執(zhí)法。車站進(jìn)出車輛要嚴(yán)格例檢。嚴(yán)格地整治隱患。縣交委向我匯報(bào)全縣需要做100公里道路安全防護(hù)欄,才能消除很多道路隱患。我當(dāng)即表態(tài)可以做,先把方案做上來,常務(wù)會(huì)研究了就實(shí)施。在生產(chǎn)大發(fā)展這個(gè)期間安全要大執(zhí)法,安全生產(chǎn)領(lǐng)域特別是道路交通安全領(lǐng)域的執(zhí)法一律要走高線,不許讓任何人說情,該怎么處罰就怎么處罰。如果在執(zhí)法上(來源:文秘站 )讓一分,就會(huì)帶來很多安全隱患。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全要切實(shí)加強(qiáng)。全縣共聘請了108個(gè)交通協(xié)管員,全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把這批人充分利用起來,要運(yùn)用“四兩撥千斤”的手段,保證轄區(qū)不再出現(xiàn)大的交通安全事故。目前,這些交通協(xié)管員反映工資比較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究與工作掛鉤的補(bǔ)充措施,適當(dāng)提高其工資標(biāo)準(zhǔn)。對于老百姓的安全宣傳,一定要做到嚴(yán)厲的宣傳,嚴(yán)格的宣傳,鋪天蓋地的宣傳。農(nóng)用車、摩托車管理的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),管理村社道路的農(nóng)用車、摩托車那就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,一定要把這塊管死。
(二)地質(zhì)安全關(guān)口。3月26日在地環(huán)站開了地災(zāi)防治現(xiàn)場會(huì),縣國土房管局落實(shí)得較好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是地災(zāi)防治的責(zé)任主體,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有a級監(jiān)控點(diǎn),絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有b級監(jiān)控點(diǎn),所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有c級監(jiān)控點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要落實(shí)值班隊(duì)伍、值班制度、值班報(bào)告“三到位”的工作要求,從現(xiàn)在開始進(jìn)入汛期的值班。
(三)建筑安全關(guān)口。市安監(jiān)局指出我縣安全生產(chǎn)工作最薄弱的環(huán)節(jié)在于建筑安全。縣城鄉(xiāng)建委沒有設(shè)立建筑安全管理站,我給編辦下了指令,同意成立建筑安全管理站??h城鄉(xiāng)建委要把人員調(diào)配到位,一定要切實(shí)加強(qiáng)面上建筑安全的檢測、監(jiān)督、執(zhí)法。
(四)礦山安全關(guān)口。礦山安全包括煤礦、非煤礦山的安全,要根據(jù)各自的職責(zé),守住這道關(guān)口。去年我縣煤礦安全生產(chǎn)工作管理得非常好,沒有死亡一人,今年要繼續(xù)保持這種良好的態(tài)勢。非煤礦山安全這一塊,也需要加強(qiáng)。
四、籌備“武隆交通安全月”活動(dòng)
通過對《會(huì)議紀(jì)要》的學(xué)習(xí),我主要有以下幾點(diǎn)心得:
1、安全生產(chǎn),不是口號(hào)
安全生產(chǎn),這是我們電力工作者每時(shí)每刻都能聽到或者看到的警句。但是這不僅僅是個(gè)口號(hào),更是我們工作的第一準(zhǔn)則,是我們?nèi)松戆踩U系奈ㄒ淮胧荒芤驗(yàn)橐郧暗陌踩秃雎粤艘院蟮奈kU(xiǎn)。忘記了這個(gè)準(zhǔn)則,就是把自己加上作料送到“電老虎”的籠子里。這也是造成“蚌埠5.12”事故的主要原因。這樣的態(tài)度,不出事故才是怪事。
2、服從指揮、聽從調(diào)度
如果沒有各項(xiàng)安全保障措施,電力工作的危險(xiǎn)程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于戰(zhàn)爭。因?yàn)閼?zhàn)爭并不是每個(gè)人都會(huì)犧牲,而電力生產(chǎn)如果沒有安全生產(chǎn)措施的保障,任何人都躲不過“電老虎”的魔爪。打仗如果沒有運(yùn)籌帷幄、如果沒有靈活指揮、沒有各兵種、各單位協(xié)調(diào)配合,就要輸?shù)魬?zhàn)爭。電力工作也一樣,如果沒有安全生產(chǎn)措施為武器、如果沒有嚴(yán)格的指揮,松松散散、各自為戰(zhàn)、不服從指揮,就很有可能造成自傷、誤傷事故,甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故,同時(shí)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。絕不亞于輸?shù)粢粓鰬?zhàn)爭造成的后果。因此電力工作就要象軍隊(duì)那樣,紀(jì)律嚴(yán)明,指揮到位?!鞍霾?.12”事故就嚴(yán)重的存在組織不利、管理松散、現(xiàn)場混亂的情況,如此一來,怎能不吃敗仗?
第二條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱國家局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括礦山安全、勞動(dòng)防護(hù)用品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。
第三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強(qiáng)制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的,為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第四條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后需要上升為國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行廢止。
第五條國家局對全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并鼓勵(lì)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)校等單位和個(gè)人依法從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。
第二章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃
第六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):
(一)勞動(dòng)防護(hù)用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級及勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全要求;
(二)為實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言和安全技術(shù)要求;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢測、檢驗(yàn)、廢棄等方面的安全技術(shù)要求;
(四)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件;
(六)應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;
(七)安全評價(jià)、評估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范;
(八)安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn);
(九)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的有關(guān)技術(shù)要求;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。
第七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對設(shè)計(jì)、施工、制造、檢測、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)作出一系列統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與規(guī)范、規(guī)則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實(shí)施程序作出統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全規(guī)程或者規(guī)程連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對某一具體設(shè)備、裝置、防護(hù)用品的安全要求作出規(guī)定或者對其試驗(yàn)方法、檢測檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面提出要求的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅包括部分技術(shù)特征的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象和標(biāo)準(zhǔn)所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是全面敘述標(biāo)準(zhǔn)化對象的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是通用性規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象及其技術(shù)特征與導(dǎo)則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件作出規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
第八條國家局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)于每年12月15日前向國家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)制定或者修訂的必要性;
(二)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;
(四)完成時(shí)限;
(五)其他有關(guān)情況。
第十條國家局對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議進(jìn)行審查,確定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,并下達(dá)組織實(shí)施。
第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查
第十一條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)國家局備案。
第十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,并廣泛征求有關(guān)單位和專家的意見。
對于有關(guān)單位和專家提出的意見,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)予采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。意見處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定編制意見匯總處理表。
第十三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見處理結(jié)果對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿,送國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。
第十四條國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
已經(jīng)成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。
沒有成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由國家局根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容邀請生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、院校等方面的單位和專家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查;審查時(shí),使用單位的人員不應(yīng)少于四分之一。
國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性或者推薦性提出審查意見。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查方式進(jìn)行。會(huì)議審查有困難的,可以采用函審方式進(jìn)行。
會(huì)議審查時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見。需要表決時(shí),必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時(shí),也必須有四分之三的回函同意方為通過。會(huì)議審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫入會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映各方面的意見。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。會(huì)議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。
第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議審查或函審的意見對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,報(bào)國家局審批。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要或者函審結(jié)論及函審單、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文。
第四章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的和備案
會(huì)議首先由安全部對上月安全工作進(jìn)行了總結(jié),并對十二月份安全工作作了以下打算:一是加強(qiáng)崗位運(yùn)行日志、交接班記錄等各種記錄的規(guī)范、檢查工作;二是抓好月份技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),順利完成年四季度各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃;三是完善安全規(guī)程和崗位責(zé)任制,月份“兩規(guī)一制”必須懸掛上墻;四是加強(qiáng)職工安全意識(shí)教育和各項(xiàng)施工安全措施的現(xiàn)場落實(shí);五是落實(shí)安全評價(jià)報(bào)告報(bào)告中提出的整改項(xiàng)目;六是認(rèn)真組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作。
劉經(jīng)理對下一步的安全工作提出以下要求:月份安全生產(chǎn)正常,但職工安全意識(shí)還不強(qiáng),學(xué)習(xí)和管理上流于形式,廣大干部職工要從思想上轉(zhuǎn)變意識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。冬季到來,四防工作要做好,下一步鑄鐵量加大,煉鐵廠和安全部要加強(qiáng)鑄鐵方面的安全工作。
張經(jīng)理就礦非煤企業(yè)地面達(dá)標(biāo)檢查工作做了以下部署:通過上月礦關(guān)于地面達(dá)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)問題不少,各單位對照標(biāo)準(zhǔn)要逐項(xiàng)落實(shí),需要整改的及時(shí)整改,做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備迎接月份新礦集團(tuán)的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)化檢查。
最后,王總對月份安全工作進(jìn)行了分析總結(jié),并對下月安全工作作了重點(diǎn)部署。
一、上月工作總結(jié)
月份公司安全形勢不錯(cuò),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的大好局勢,就好的方面說:杜絕了人身與設(shè)備事故,生產(chǎn)比較正常,事故影響明顯降低,責(zé)任事故明顯減少,通過九、十兩月公司加強(qiáng)事故考核、技術(shù)培訓(xùn)及管理制度的執(zhí)行落實(shí),員工逐漸適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境,業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步提高,下一步要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。安全管理絕無小事,安全管理要常抓不懈,安全生產(chǎn)部門要加強(qiáng)管理,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要絕對服從安全,各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢;原創(chuàng):存在的問題人身設(shè)備事故雖沒發(fā)生,但月日爐前出現(xiàn)了一次跑鐵燒車事故,這是一起嚴(yán)重違章指揮與違章操作事故,說明班組長及職工安全意識(shí)還較薄弱;違章違紀(jì)還時(shí)有發(fā)生,夜間睡崗現(xiàn)象仍然存在;安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織不好,第一時(shí)間沒有保證,第二學(xué)習(xí)紀(jì)律差,雖然公司組織了集中學(xué)、崗位學(xué)與自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式相結(jié)合的方式,但從分廠級組織學(xué)習(xí)情況來看,員工自學(xué)就更談不上了,對各級學(xué)習(xí)的檢查是月份安全工作的重點(diǎn),安全部抓好監(jiān)督與考核。
二、下月工作重點(diǎn)
(一)抓好崗位工正規(guī)操作,各分廠建立健全崗位操作規(guī)程并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
(二)抓好技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)年活動(dòng),各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部等各級管理人員把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)來抓,安全部、調(diào)度室重點(diǎn)檢查,參與聽課,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度,對出現(xiàn)的問題早調(diào)度會(huì)上及時(shí)通報(bào),強(qiáng)制性抓好學(xué)習(xí)工作。
(三)把地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查納入正常檢查中,安全部按照檢查內(nèi)容每旬組織一次檢查,分管經(jīng)理每月組織一次檢查,對每次發(fā)現(xiàn)的問題要下發(fā)隱患整改通知單,落實(shí)整改人、時(shí)間、內(nèi)容、驗(yàn)收人、復(fù)查人。以人為本、以高度的執(zhí)行力抓好安全生產(chǎn),完善各項(xiàng)管理機(jī)制。
一、聯(lián)席會(huì)議由局長為第一召集人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的副局長為召集人。局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人協(xié)助召集人工作。
二、聯(lián)席會(huì)議成員由質(zhì)監(jiān)科、畜牧局、辦公室、法規(guī)科、產(chǎn)業(yè)科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、經(jīng)管站、植保站、經(jīng)作站、林業(yè)站、推廣(土肥)站的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)科,辦公室主任由質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各成員單位各派一名同志為聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員。
三、聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持“安全生產(chǎn),放心消費(fèi)”的原則,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故為目標(biāo),組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。具體任務(wù)是:
1、通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢和各成員單位落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)情況,及時(shí)分析當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,研究解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的重大問題。
2、督促各成員單位建立健全和落實(shí)本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;組織對各成員單位及其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)情況進(jìn)行考評。
3、組織各成員單位貫徹落實(shí)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求。
4、負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
四、聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次。因工作需要或者成員單位請求,經(jīng)第一召集人同意,可臨時(shí)決定召開會(huì)議。
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大事故隱患(下簡稱重大隱患)治理掛牌督辦工作,及時(shí)消除重大隱患,有效防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》和關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)委系統(tǒng)實(shí)際,制定本制度。
第二條 行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作適用本辦法,法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本制度所稱的重大隱患,是指危害和整改難度較大,可能造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。
本制度所稱的重大隱患治理掛牌督辦,是指全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門對重大隱患治理工作進(jìn)行督促指導(dǎo),促進(jìn)隱患有效整治,防止事故發(fā)生的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。
第五條 重大隱患治理工作按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施。全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和委屬單位分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大隱患治理工作。各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體承擔(dān)各地農(nóng)業(yè)行業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門開展重大隱患治理,跟蹤掌握治理進(jìn)展情況。
第六條 市農(nóng)委負(fù)責(zé)對省廳、掛牌督辦和涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、多個(gè)區(qū)域的重大隱患,實(shí)施掛牌督辦。各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦及負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查上報(bào)的、群眾舉報(bào)的、省廳和掛牌督辦的以及在日常督導(dǎo)檢查、暗查暗訪、專項(xiàng)整治等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)市農(nóng)委掛牌督辦,并建立管理臺(tái)賬,實(shí)行分類分級、閉環(huán)管理。
第七條 市農(nóng)委作出掛牌督辦決定后,市農(nóng)委要及時(shí)向重大隱患所在各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、屬單位(以下簡稱責(zé)任單位)下達(dá)《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書》,明確隱患具體情況、治理期限、治理要求,并定期公告。同時(shí),對隱患治理情況實(shí)施跟蹤督辦和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)掌握治理進(jìn)度,確保按期治理銷號(hào),于每季度末將重大隱患掛牌督辦和治理完成情況臺(tái)賬報(bào)農(nóng)委備案。
第八條 責(zé)任單位對存在重大隱患的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時(shí)下達(dá)整改指令書,督促其制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改過程中安全防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)組織專家現(xiàn)場核查合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第九條 責(zé)任單位應(yīng)建立治理檔案,留存?zhèn)洳?。檔案主要包括卷內(nèi)目錄《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書》等掛牌督辦有關(guān)文件;重大隱患治理方案;督查、檢查記錄,行政執(zhí)法文書,現(xiàn)場影像資料;《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理情況表》及專家現(xiàn)場核查材料;其他相關(guān)材料。
第十條 對掛牌督辦的重大隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成治理且無正當(dāng)理由、相關(guān)單位拒不執(zhí)行治理要求、責(zé)任單位督辦不力的,市農(nóng)委將對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行約談告誡、公開曝光,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓治理仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法依規(guī)對相關(guān)隱患單位予以關(guān)閉取締。
第十一條 本制度自公布之日起實(shí)施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)
安全生產(chǎn)警示約談制度
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件,結(jié)合農(nóng)委系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)警示約談(以下簡稱約談),是指農(nóng)委及其安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱小組),按照“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、委屬單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人,就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行預(yù)警提示、告誡、督促整改的約見談話。
第三條 約談按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。
(一)農(nóng)委及其小組負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位、轄區(qū)內(nèi)市屬以下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對其系統(tǒng)內(nèi)單位或分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第四條 有下列情形之一的,由市農(nóng)委及其小組約談。
(一)未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,不能按期完成安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的;
(二)發(fā)生有人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,或者發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)急救援不及時(shí),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)一步擴(kuò)大的;
(五)隱患排查治理不到位,對上級交辦、督辦的重大事故隱患和一般事故隱患未按期完成整改或未采取有效監(jiān)管措施的;
(六)在國家、省、市組織的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查中,被發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)監(jiān)管問題,或者未按要求完成安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作,受到國家、省、市通報(bào)批評的;
(七)未認(rèn)真對待安全生產(chǎn)方面舉報(bào),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題突出,造成群訪或產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的;
(八)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成不良后果,市農(nóng)委、小組認(rèn)為有必要約談的其他情形。
第五條 農(nóng)委及其小組的約談,由小組聯(lián)合委應(yīng)急管理處、委監(jiān)察部門、委組織部門負(fù)責(zé)人組成約談小組,小組辦公室負(fù)責(zé)組織和承辦。負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的約談,由本部門組織開展。開展約談時(shí),根據(jù)情況可邀請新聞媒體、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家、公眾代表等參加。
第六條 約談按照以下程序進(jìn)行。
(一)約談準(zhǔn)備。由組織約談的單位發(fā)出約談書面通知,明確被約談單位名稱、被約談人、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料等,被約談單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供書面材料并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
(二)約談實(shí)施。會(huì)議由約談?wù)偌酥鞒郑患s談人按照約談內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)。約談小組就有關(guān)問題提出質(zhì)詢,被約談人進(jìn)行答復(fù)。約談小組提出整改措施要求,作出約談決定,被約談人應(yīng)當(dāng)作出落實(shí)約談事項(xiàng)的承諾。
(三)約談結(jié)果。約談應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。被約談單位要根據(jù)約談要求和會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況在會(huì)議紀(jì)要下發(fā)之日起15日內(nèi)以書面形式報(bào)告組織約談的單位,同時(shí)抄報(bào)參加約談的相關(guān)部門。
第七條 組織約談的單位負(fù)責(zé)對約談會(huì)議紀(jì)要落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將約談及整改落實(shí)情況書面報(bào)告本級政府和上級主管單位。
第八條 被約談人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加約談。確因特殊情況不能按時(shí)參加約談的,被約談單位應(yīng)及時(shí)向組織約談的單位書面報(bào)告情況,經(jīng)批準(zhǔn)后,可委托相關(guān)責(zé)任人參加約談。
被約談人不接受約談或未按照規(guī)定參加約談的,由組織實(shí)施約談的單位予以通報(bào)批評;被約談人為各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位負(fù)責(zé)人的,取消該單位當(dāng)年安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格;被約談人為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的,將該單位納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。
被約談單位未按約談要求整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因未按要求整改導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第九條 組織約談的單位根據(jù)政務(wù)公開的要求,及時(shí)向社會(huì)公開約談情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條 本約談制度不代替對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰和對有關(guān)責(zé)任人的問責(zé)處理。
第十一條 本制度由農(nóng)委農(nóng)村工作委員會(huì)安全生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自之日起施行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)
安全生產(chǎn)“卡單令函”制度
一、安全生產(chǎn)提示卡制度
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任履行,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作開展,制定本制度。
第二條 結(jié)合本地區(qū)、本部門農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和實(shí)際,由農(nóng)委、各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位向本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在每季度首月10日前,以及元旦、春節(jié)、各級兩會(huì)、“安全生產(chǎn)月”、暑期汛期、國慶、中秋等安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段、重大活動(dòng)和重大節(jié)假日前夕,以提示卡的形式對相關(guān)工作進(jìn)行提示。
第三條 遇有突發(fā)事件、活動(dòng)或情況要隨時(shí)進(jìn)行提示。
第四條 提示內(nèi)容主要包括本地區(qū)、本部門當(dāng)前急需開展的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,并呈請各黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,開展安全生產(chǎn)調(diào)研、督導(dǎo)工作,主持召開會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。
第五條 農(nóng)委、各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位呈報(bào)的提示卡,要做到一事一提醒,不能長時(shí)間內(nèi)多件事情合并提醒。
第六條 各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位要在提示卡上報(bào)一個(gè)月內(nèi),將本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況收集整理,匯總形成工作臺(tái)賬,并報(bào)送農(nóng)委主管部門留存。
二、安全生產(chǎn)告知單制度
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行,農(nóng)委主管部門加大對縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)督促力度,制定本制度。
第二條 農(nóng)委對各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,以告知單形式進(jìn)行指導(dǎo)告知;各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,以告知單形式進(jìn)行指導(dǎo)告知。
第三條 告知內(nèi)容主要包括本行業(yè)領(lǐng)域本月重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)方面存在問題、防控措施、上級督導(dǎo)檢查以及臨時(shí)性重要工作任務(wù)。
第四條 各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦收到告知單后,要認(rèn)真研究部署,制定詳細(xì)計(jì)劃和措施,并抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位每月月底前將具體落實(shí)情況匯總后及時(shí)報(bào)市農(nóng)委。
第五條 農(nóng)委、各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位要采取督導(dǎo)檢查等形式,對告知單落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查。同時(shí),收集整理相關(guān)信息,建立告知及落實(shí)情況臺(tái)賬,并于每季度末月30日前將本季度臺(tái)賬報(bào)市農(nóng)委備案。
三、安全生產(chǎn)督辦函制度
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,及時(shí)解決工作中存在的突出問題和事項(xiàng),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
第二條 市農(nóng)委以督辦函形式,對各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位和本級部門進(jìn)行督辦。
第三條 督辦內(nèi)容主要包括某一行政區(qū)內(nèi)域農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故多發(fā)或事故起數(shù)同比大幅上升;安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署貫徹不力、工作進(jìn)展緩慢;打擊非法違法工作不力,該行政區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域長期存在較為嚴(yán)重的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;各級督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)檢查等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)突出問題、重要事項(xiàng)其他涉及安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)和問題以及農(nóng)委認(rèn)為應(yīng)督辦的其他情況。
第四條 被督辦單位接到市農(nóng)委督辦函后,要立行立改,制定整改計(jì)劃,采取有效措施,按要求整改到位。
第五條 被督辦單位要定期向農(nóng)委書面報(bào)告整改進(jìn)展情況,直至整改完成。
第六條 農(nóng)委要建立安全生產(chǎn)問題督辦臺(tái)賬,定期跟蹤督辦,直至問題銷號(hào)。
四、安全生產(chǎn)整改令制度
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效,制定本制度。
第二條 針對農(nóng)委督辦的重大隱患、突出問題、重要事項(xiàng)等未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改且無正當(dāng)理由的,市農(nóng)委實(shí)行整改令,責(zé)成有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制生產(chǎn)安全事故。
一、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),構(gòu)建企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)、各級管理人員、車間(班組)三級安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)員工,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步落實(shí)各級政府安全監(jiān)管責(zé)任
市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)各級政府要建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到社區(qū),形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)格局。各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促本行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級政府、各部門要按照《市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”實(shí)施意見》的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作。
三、進(jìn)一步落實(shí)區(qū)縣政府與開發(fā)區(qū)管委會(huì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
各區(qū)縣政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體責(zé)任,應(yīng)遵循以下原則:
(一)各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照“屬地管理”的原則,分別對本轄區(qū)(本行政管理區(qū)域)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的主體。
(二)以市政府文件或會(huì)議紀(jì)要、區(qū)縣政府與開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任劃分的文件或會(huì)議紀(jì)要等為依據(jù),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任主體。
(三)屬于開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍,原區(qū)縣政府未辦理移交,開發(fā)區(qū)也未進(jìn)行開發(fā)建設(shè),該規(guī)劃范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體為原區(qū)縣政府;原區(qū)縣政府未辦理移交,但開發(fā)區(qū)已開始進(jìn)行開發(fā)建設(shè),其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體為開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
(四)開發(fā)區(qū)管委會(huì)在異地(市內(nèi)跨區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目,按照“屬地管理”的原則,所在地區(qū)縣政府有履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,該建設(shè)項(xiàng)目所屬的開發(fā)區(qū)應(yīng)積極配合所在地區(qū)縣政府做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,接受所在地區(qū)縣政府的監(jiān)督檢查和管理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)