導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇街道政法工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、工作現(xiàn)狀

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是司法行政機(jī)關(guān)的首要責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，縣司法局始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的方針，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解的機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)、形式和規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解各類矛盾糾紛，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，人民調(diào)解工作總體呈現(xiàn)“五化”。

（一）調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化。近年來(lái)，寧陜縣司法局從面向全社會(huì)、有利于加強(qiáng)社會(huì)管理的角度，在全縣范圍內(nèi)調(diào)整充實(shí)了工作力量，按照《人民調(diào)解法》要求，縣上成立了人民調(diào)解協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)，以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為主導(dǎo)，在轄區(qū)村（居）委會(huì)成立了人民調(diào)解委員會(huì)；以農(nóng)村基層組織為平臺(tái)，在全縣農(nóng)村、社區(qū)，建立了農(nóng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)；以行業(yè)矛盾糾紛為突破，延伸設(shè)立了專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，相繼在高交支隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣衛(wèi)生局成立了道路交通調(diào)解室及醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)。目前全縣共有各類調(diào)解組織122個(gè)，專兼職調(diào)解員814人，初步形成了以縣人民調(diào)解協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)為龍頭，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為主導(dǎo)，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，行業(yè)性調(diào)委會(huì)為觸角的三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）糾紛排查常態(tài)化。全縣各級(jí)人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，在司法行政機(jī)關(guān)和基層人民法院的指導(dǎo)下，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將調(diào)解糾紛的范圍從婚姻、家庭、鄰里等常見(jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛，擴(kuò)展到公民與法人和社會(huì)組織之間，調(diào)解內(nèi)容擴(kuò)大到村務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拖欠農(nóng)民工工資、醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)管理等各個(gè)方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年至今，全縣各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛1732件，調(diào)解成功1706件，調(diào)解成功率達(dá)到98.5%，制止群體性械斗31件，阻止群體性上訪 98 件，防止民轉(zhuǎn)刑案件55件，基本做到一般糾紛不出村，較大糾紛不出鎮(zhèn)，重大疑難糾紛化解在本縣，有效地維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。

（三）業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范化。為推動(dòng)人民調(diào)解工作向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，按照《人民調(diào)解法》的要求，縣司法局指導(dǎo)各基層人民調(diào)解委員會(huì)制訂完善了《人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)》、《人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解程序》、《人民調(diào)解委員會(huì)主任職責(zé)》、《人民調(diào)解員工作職責(zé)》、《人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求》、《人民調(diào)解員回避制度》及定期排查登記、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、檔案管理等多項(xiàng)工作制度。同時(shí)，縣法院還將基層人民法庭指導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)工作納入目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，并將司法確認(rèn)案件納入審判流程管理和審判績(jī)效考核。通過(guò)齊抓共管，從而使受理、調(diào)處、制作協(xié)議書等工作程序進(jìn)一步得到規(guī)范，初步實(shí)現(xiàn)了“五有六統(tǒng)一”的要求，有效的提高了人民調(diào)解工作的社會(huì)公信度。同時(shí)，在健全網(wǎng)絡(luò)、充實(shí)調(diào)解人員的基礎(chǔ)上，加大對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn)力度，使之成為業(yè)務(wù)精通的調(diào)解能手，在調(diào)解隊(duì)伍中培養(yǎng)了以陶俊海為代表的全國(guó)調(diào)解工作先進(jìn)典型。

（四）宣傳形式多樣化。采取多種有效形式, 在縣電視臺(tái)、《安康日?qǐng)?bào)》和縣政府網(wǎng)站、縣司法網(wǎng)站上開辟專題、專欄，形成由普法門戶網(wǎng)站、普法微博、普法QQ群和手機(jī)普法短信“四位一體”的宣傳格局，結(jié)合巡回辦案和審判工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等形式，廣泛的開展了宣傳教育活動(dòng),使《人民調(diào)解法》進(jìn)入千家萬(wàn)戶，使調(diào)解工作“有法可依”,并得到社會(huì)各界和廣大群眾了解、支持、參與人民調(diào)解工作，更多地選擇以人民調(diào)解方式解決紛爭(zhēng)，為《人民調(diào)解法》貫徹落實(shí)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（五）機(jī)制保障制度化。按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，縣司法局牽頭，各村（社區(qū)）堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查，將大量矛盾糾紛消除在 萌芽狀態(tài)，強(qiáng)化了人民調(diào)解的預(yù)防功能。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，注重加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接和配合，村級(jí)調(diào)委會(huì)解決不了的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共同調(diào)解，需要有關(guān)部門參與的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同調(diào)解，有效地增強(qiáng)了化解矛盾糾紛的能力；完善糾紛信息傳遞與反饋機(jī)制，在重大節(jié)慶等敏感時(shí)期，針對(duì)易激化的矛盾糾紛和重點(diǎn)人員實(shí)行信息反饋報(bào)告制度；對(duì)一段時(shí)期比較突出、多發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行匯總分析，總結(jié)出帶有規(guī)律性和普遍性的情況，為掌握社情民意、科學(xué)決策提供了依據(jù)；建立資金保障機(jī)制，20__年縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《寧陜縣人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，縣政府每年預(yù)算5萬(wàn)元，用于人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼?！皞€(gè)案補(bǔ)貼”是我縣率先在全市推行的一項(xiàng)人民調(diào)解工作制度，這項(xiàng)制度已受到省市表彰并在其他縣區(qū)推廣。

二、存在的問(wèn)題

《人民調(diào)解法》實(shí)施兩年多來(lái)，我縣的人民調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，基層人民調(diào)解組織逐步規(guī)范，人民調(diào)解員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作保障體系逐步完善，調(diào)解矛盾糾紛的范圍和數(shù)量不斷擴(kuò)大，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但與當(dāng)前人民調(diào)解工作與全縣加快發(fā)展的形勢(shì)要求和人民群眾的期望還有很大的差距，存在著不少制約工作發(fā)展的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（一）對(duì)人民調(diào)解的重要性認(rèn)識(shí)尚不到位。縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》。要求充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義，加強(qiáng)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用，加強(qiáng)人民調(diào)解工作制度建設(shè)。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)仍不到位，以行政調(diào)解代替人民調(diào)解，對(duì)人民調(diào)解工作重視力度、支持保障不夠。在出現(xiàn)群體性糾紛和重大糾紛時(shí)，認(rèn)為上訪找、糾紛找法院、案子找公安的觀點(diǎn)有著較大的影響。事實(shí)上，人民來(lái)訪、法院、公安受理的民間糾紛，大部分會(huì)進(jìn)入人民調(diào)解程序。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作是解決社會(huì)矛盾糾紛的“第一道防線”作用，造成了個(gè)別鎮(zhèn)和部分領(lǐng)域人民調(diào)解組織停留在無(wú)專人、無(wú)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu)、無(wú)保障的“三無(wú)”狀態(tài)。全縣95%以上的村（社區(qū)）人民調(diào)解員為兼職。

（二）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)還不健全。一是企事業(yè)單位調(diào)解組織還很薄弱，區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織沒(méi)有鋪展到位，實(shí)際設(shè)立數(shù)量比例過(guò)低、工作開展不正常；二是大調(diào)解體系亟待加強(qiáng)，有關(guān)部門對(duì)其歸口管理的社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)性組織的糾紛調(diào)解工作，培育扶持和幫助指導(dǎo)不夠，造成了個(gè)別鎮(zhèn)和部分領(lǐng)域人民調(diào)解組織停留在無(wú)專人、無(wú)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu)、無(wú)保障的“三無(wú)”狀態(tài)，人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理也不可能落到實(shí)處；三是人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)建設(shè)不規(guī)范。

（三）調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高?！度嗣裾{(diào)解法》在賦予人民調(diào)解協(xié)議具有法律約束力之后，首次通過(guò)立法確立了對(duì)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度，人民調(diào)解的法律含量越來(lái)越高，對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)要求提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。但目前我縣調(diào)解人員普遍法律素質(zhì)較低，文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不能完全滿足工作的需要，調(diào)解技能較弱，很難確保調(diào)解程序的公正和調(diào)解協(xié)議的有效?；鶎铀痉ǜ删€承擔(dān)著包村等中心工作，導(dǎo)致無(wú)法全身心的投入到人民調(diào)解工作中去。全縣12個(gè)司法所，由于受編制限制，6個(gè)司法所只有1人，2個(gè)司法所還沒(méi)有專職司法工作人員，人民調(diào)解工作的深入開展受到一定影響。

（四）人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障不足?！度嗣裾{(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府保障。從我縣情況看，20__年開始列入預(yù)算的人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)是5萬(wàn)元，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以按照《人民調(diào)解法》要求支付人民調(diào)解的指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，全縣絕大部分鎮(zhèn)、單位的人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的都未落實(shí)。經(jīng)費(fèi)的缺乏嚴(yán)重制約了基層人民調(diào)解工作的發(fā)展，在很大程度上挫傷了調(diào)解人員的積極性。

三、幾點(diǎn)建議

人民調(diào)解制度是一項(xiàng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要以貫徹實(shí)施人民調(diào)解法為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)近日就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)群眾，積極推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解的預(yù)防、調(diào)處和教育功能，為我縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)和法制環(huán)境。

（一）深化對(duì)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，尤其是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)。人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，在社會(huì)管理創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特功能和重要作用日益凸顯。廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，把人民調(diào)解工作放在穩(wěn)定基層政權(quán)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)看待，列入重要議事日程，依法解決人民調(diào)解工作的支持保障問(wèn)題，促進(jìn)人民調(diào)解職能作用得到更好的發(fā)揮。借鑒兄弟縣區(qū)做法，協(xié)調(diào)地方編制，解決司法所無(wú)專職人員、一人所問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)對(duì)《人民調(diào)解法》和人民調(diào)解制度的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合“六五”普法，充分運(yùn)用法律“六進(jìn)”等多種行之有效的宣傳教育形式，繼續(xù)廣泛深入宣傳《人民調(diào)解法》，使廣大干部和人民群眾更加廣泛地認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作，不斷提高人民調(diào)解的影響力和公信度，引導(dǎo)更多的群眾主動(dòng)、自愿地選擇人民調(diào)解的方式解決矛盾糾紛，努力營(yíng)造社會(huì)各界了解、支持和參與人民調(diào)解工作的良好氛圍。

（三）拓寬調(diào)解領(lǐng)域，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)人民調(diào)解組織要嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定，堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，依法及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛。在調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等傳統(tǒng)糾紛的基礎(chǔ)上，大力拓展工作領(lǐng)域，積極介入與人民群眾生活密切相關(guān)、政府高度重視、影響社會(huì)穩(wěn)定的征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通事故等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛的調(diào)解，向刑事自訴、輕微刑事案件、治安案件等法律不禁止當(dāng)事人和解的范圍拓展，注重實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。創(chuàng)新完善人民調(diào)解工作機(jī)制， 加強(qiáng)人民調(diào)解與相關(guān)程序的銜接配合機(jī)制，進(jìn)一步凸顯人民調(diào)解在大調(diào)解工作機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用。

篇2

根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領(lǐng)導(dǎo)的工能力。為加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年初在村兩委的會(huì)議上，對(duì)去年的綜治各組織成員進(jìn)行了認(rèn)真考慮，做了局部調(diào)整，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量。村黨總支成員對(duì)綜治工作做了詳細(xì)布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時(shí)與政府簽訂了綜治工作責(zé)任書將責(zé)任落實(shí)到人。為了切實(shí)將綜治工作落在實(shí)處，激發(fā)各個(gè)綜治工作人員的積極性，重新研究調(diào)整了獎(jiǎng)金的分配辦法，盡量做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤。

二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。

為了開展好各項(xiàng)工作，年初制定了綜治工作計(jì)劃，創(chuàng)安工作計(jì)劃，反xx工作計(jì)劃，禁毒工作計(jì)劃，普法工作計(jì)劃，信息員培訓(xùn)計(jì)劃等。根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合各個(gè)工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容。先后進(jìn)行了兩次普法宣傳，根據(jù)我村實(shí)際，宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識(shí)。

按照要求，每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會(huì)議，除在林改中正常出現(xiàn)的山場(chǎng)界線糾紛外，共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書。經(jīng)過(guò)回訪，沒(méi)有復(fù)發(fā)現(xiàn)象，履行協(xié)議情況良好。

全年進(jìn)行了一次信息員培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村基層常見(jiàn)的鄰里糾紛的特點(diǎn)和形成原因，在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，介紹了什么是無(wú)義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情；學(xué)習(xí)了侵權(quán)和民事責(zé)任的承擔(dān)方式，以及關(guān)于時(shí)效方面的基本知識(shí)。使信息員提高了認(rèn)識(shí)，增加了知識(shí)，綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。

三、綜合治理，全面推進(jìn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

為了全面開展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責(zé)任狀。將綜治工作的具體任務(wù)分解到企業(yè)和基層。在召開各社區(qū)干部會(huì)議時(shí)，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反xx工作，禁毒工作、社會(huì)治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作，自然災(zāi)害預(yù)防工作等。

經(jīng)過(guò)努力，今年上半年沒(méi)有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降，沒(méi)有重新犯罪，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

雖然取得了一些成績(jī)，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：

1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強(qiáng)。

2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。

3、法制宣傳月活動(dòng)開展的不夠熱烈，尚未達(dá)到預(yù)期目的。

4、法制信息員、調(diào)解信息員、信息員等人員的作用尚未真正發(fā)揮出來(lái)，工作積極性尚未激發(fā)出來(lái)，許多事情還需要靠少數(shù)人去解決。我們深信，只要積極努力，認(rèn)真補(bǔ)差糾偏，今后的綜治工作會(huì)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

與本篇 【村2012年度綜治工作總結(jié)】 內(nèi)容有關(guān)的：

2012年度工作總結(jié)

2012年度行政工作總結(jié)

公司人力資源部2012年度工作總結(jié)

2012年度社區(qū)黨務(wù)工作總結(jié)

縣林業(yè)2012年度森林防火工作總結(jié)

醫(yī)保工作者個(gè)人年度工作總結(jié)

篇3

根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領(lǐng)導(dǎo)的工能力。為加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年初在村兩委的會(huì)議上，對(duì)去年的綜治各組織成員進(jìn)行了認(rèn)真考慮，做了局部調(diào)整，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量。村黨總支成員對(duì)綜治工作做了詳細(xì)布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時(shí)與政府簽訂了綜治工作責(zé)任書將責(zé)任落實(shí)到人。為了切實(shí)將綜治工作落在實(shí)處，激發(fā)各個(gè)綜治工作人員的積極性，重新研究調(diào)整了獎(jiǎng)金的分配辦法，盡量做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤。

二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。

為了開展好各項(xiàng)工作，年初制定了綜治工作計(jì)劃，創(chuàng)安工作計(jì)劃，反xx工作計(jì)劃，禁毒工作計(jì)劃，普法工作計(jì)劃，信息員培訓(xùn)計(jì)劃等。根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合各個(gè)工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容。先后進(jìn)行了兩次普法宣傳，根據(jù)我村實(shí)際，宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識(shí)。

按照要求，每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會(huì)議，除在林改中正常出現(xiàn)的山場(chǎng)界線糾紛外，共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書。經(jīng)過(guò)回訪，沒(méi)有復(fù)發(fā)現(xiàn)象，履行協(xié)議情況良好。

全年進(jìn)行了一次信息員培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村基層常見(jiàn)的鄰里糾紛的特點(diǎn)和形成原因，在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，介紹了什么是無(wú)義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情；學(xué)習(xí)了侵權(quán)和民事責(zé)任的承擔(dān)方式，以及關(guān)于時(shí)效方面的基本知識(shí)。使信息員提高了認(rèn)識(shí)，增加了知識(shí)，綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。

三、綜合治理，全面推進(jìn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

為了全面開展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責(zé)任狀。將綜治工作的具體任務(wù)分解到企業(yè)和基層。在召開各社區(qū)干部會(huì)議時(shí)，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反xx工作，禁毒工作、社會(huì)治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作，自然災(zāi)害預(yù)防工作等。

經(jīng)過(guò)努力，今年上半年沒(méi)有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降，沒(méi)有重新犯罪，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

雖然取得了一些成績(jī)，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：

1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強(qiáng)。

2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理指示精神，圍繞建設(shè)平安太湖、法治太湖建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局意識(shí)，全面、客觀、公正地考核評(píng)估各村（社區(qū)）和有關(guān)單位年度政法綜治工作實(shí)效，健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，形成齊抓共管局面，全面提高基層工作質(zhì)效，確保全街道社會(huì)政治穩(wěn)定。

二、考核對(duì)象

按照太湖街道2010年社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書，對(duì)各村（社區(qū)）、成員單位和企事業(yè)單位進(jìn)行考核。

三、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）綜合治理（25分）

（1）機(jī)構(gòu)健全、人員到位（5分）。各村（社區(qū)）綜治（警務(wù)）站全部建立到位，配備治保干部和至少1名專職綜治社工；成員和市鎮(zhèn)單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和平安法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，并制定本單位創(chuàng)建活動(dòng)整體規(guī)劃和年度實(shí)施方案。人員配備不到位的扣1-3分，無(wú)工作計(jì)劃和方案扣3分。

（2）工作有序、規(guī)范到位（5分）。各村（社區(qū)）綜治（警務(wù)）站職責(zé)明確、制度健全、設(shè)施完善、責(zé)任落實(shí)、工作規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮作用；成員和有關(guān)單位工作人員職責(zé)明確，有相應(yīng)的制度規(guī)范，按要求開展平安法治建設(shè)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。達(dá)不到要求的每項(xiàng)扣2-3分。

（3）保障有力，經(jīng)費(fèi)到位（2分）村（社區(qū)）治安防范隊(duì)伍人員配備到位，綜治平安法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)得到保障；成員和有關(guān)單位平安法治建設(shè)開展工作所需經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。達(dá)不到相關(guān)要求的扣1-2分。

（4）臺(tái)帳齊全、整理規(guī)范（5分）按照上級(jí)的考核要求，做好平安法治建設(shè)各類臺(tái)帳資料的收集、歸檔，臺(tái)帳要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、存檔規(guī)范，達(dá)不到相關(guān)要求的扣1-2分。

（5）刑事案件總量得到有效控制（4分）。刑事案件發(fā)案率高于本地前兩年平均發(fā)案率的扣1分，八類主要刑事案件發(fā)案數(shù)高于前兩年平均發(fā)案數(shù)的扣1-3分。

（6）群防群治工作廣泛開展，街道居民住宅小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)治安巡邏覆蓋面達(dá)100%，群眾參與率達(dá)80%以上（2分）。每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；檢查發(fā)現(xiàn)居民住宅小區(qū)無(wú)24小時(shí)巡邏守護(hù)的扣1分；農(nóng)村地區(qū)無(wú)夜間巡邏的扣0.5分。

（7）禁毒工作深入推進(jìn)（2分）。深入開展“無(wú)毒村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，把社區(qū)戒毒（康復(fù)）納入綜治工作，無(wú)落實(shí)的扣2分。

（8）創(chuàng)建無(wú)地區(qū)活動(dòng)，防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、和有害氣功組織違法犯罪活動(dòng)的機(jī)制健全（3分）。發(fā)生人員2人以上公開聚集滋事的扣1分；發(fā)生組織插播電視信號(hào)事件的扣2分；發(fā)生人員赴京滋事和發(fā)生在全市有影響的政治案件或事件的不得分。

（二）法治建設(shè)（25分）

（1）開展“四民主二公開”工作落實(shí)到位（5分）每一項(xiàng)不落實(shí)扣1分。

（2）法制宣傳和法律服務(wù)有計(jì)劃并實(shí)施完成（5分）。無(wú)計(jì)劃的扣2分。

（3）刑釋解教對(duì)象和社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)重新犯罪（5分）。有一重新犯罪的不得分。

（4）無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”和“民轉(zhuǎn)非”案件發(fā)生（3分）。發(fā)生案件的不得分。

（5）法治建設(shè)臺(tái)帳規(guī)范化（5）。每缺一項(xiàng)內(nèi)容扣0.5分。

（6）加強(qiáng)問(wèn)題整改（2分）。問(wèn)題不整改則不得分。

（三）社會(huì)政治穩(wěn)定（50分）

此項(xiàng)考核內(nèi)容，按照太湖街道2010年度穩(wěn)定工作實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行，不再重復(fù)制定考核細(xì)則。

（1）積極有效的做好矛盾糾紛調(diào)處、化解工作，定期排查分析矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素（10分）。不定期排查、不積極有效地做好矛盾糾紛調(diào)處、化解工作的扣5分，不上報(bào)、不化解的扣5分。

（2）及時(shí)掌握群體上訪信息，就地化解矛盾，發(fā)生時(shí)，要及時(shí)處置和配合處置（20）分。每發(fā)生一起扣5分，不處置或者不配合的每一起扣5分，在敏感期間和重大活動(dòng)時(shí)發(fā)生的政治性事件，采取“一票否決”制。

（3）確保有效控制無(wú)越級(jí)上訪、集體上訪、非正常上訪和去省赴京上訪事件（20）分。每發(fā)生一起扣5分。因處置不當(dāng)發(fā)生罷工、民轉(zhuǎn)刑、堵路、堵廠、沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害部門以及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序的的，每發(fā)生一起扣5分。

篇5

2、三改一拆工作全力推進(jìn)。3月份，順利通過(guò)市無(wú)違建街道創(chuàng)建檢查組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，迅速完成檢查組反饋問(wèn)題的拆除整改。截止5月底，已完成“三改”總建筑面積19672平方米，占全年目標(biāo)任務(wù)的66%，違章建筑累計(jì)拆除6760平方米，占全年目標(biāo)任務(wù)的40%，順利啟動(dòng)正大路危舊房改造1號(hào)區(qū)塊的拆除工作。

3、環(huán)境衛(wèi)生整治全面提升。成立街道城區(qū)品質(zhì)提升綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作流程，目前已組織開展三次集中整治行動(dòng)，累計(jì)拆除違章建筑7處共計(jì)1000平方米，拆除破損店招20處，清理墻面破損污漬5處500余平方米，清理垃圾10車。同時(shí)順利完成全國(guó)衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)查工作，獲評(píng)寧波市中心城區(qū)背街小巷綜合整治工作先進(jìn)單位。精心準(zhǔn)備，對(duì)德記巷環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)，作為全市三個(gè)參觀考點(diǎn)之一迎接全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生暗訪工作專家的考察指導(dǎo)。

4、牽頭組織大慶南路區(qū)域環(huán)境整治。我們把市政法委掛牌的重點(diǎn)區(qū)域綜合整治、區(qū)十小行業(yè)規(guī)范整治和文明辦牽頭組織的潔點(diǎn)靚面行動(dòng)相結(jié)合，借助大慶南路拓寬改造工程的施工，借勢(shì)借力重點(diǎn)開展大慶南路區(qū)域環(huán)境綜合整治，4月份完成大慶南路兩側(cè)所有店面房屋的情況排摸登記、基本確定整治重點(diǎn)和對(duì)象、擬定了十小行業(yè)整治行動(dòng)方案，4月15日開始牽頭組織多個(gè)部門開展了兩天的第一輪聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)整治路面秩序，勸離無(wú)證攤販40余人次，查處跨門營(yíng)業(yè)7處、超范圍營(yíng)業(yè)1處、占道經(jīng)營(yíng)2處，暫扣違章物品3車，查扣違規(guī)電動(dòng)三輪車3輛，對(duì)5處破墻開店情況進(jìn)行了前期調(diào)查，取得了初步成效。5月份擬定為期一個(gè)月的大慶南路區(qū)域嚴(yán)管綜合整治行動(dòng)方案，5月19、20兩天牽頭組織開展兩次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)十小行業(yè)整治推進(jìn)力度，會(huì)商市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)7家無(wú)證無(wú)照店鋪落實(shí)整改規(guī)范方案，聯(lián)系區(qū)住建局查看貝家邊3家破墻開店是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全，進(jìn)一步查清地鐵口大慶南路457幢旁平房破墻開店相關(guān)信息。

篇6

（三）深化行政執(zhí)法責(zé)任制。做好行政執(zhí)法依據(jù)目錄的梳理工作，調(diào)整辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。

（四）抓好行政許可項(xiàng)目的清理工作，建立健全行政許可配套制度和工作機(jī)制。實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外審批”、“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管”的行政許可工作體制。

（五）根據(jù)溫嶺市全面推進(jìn)依法行政暨政務(wù)公開工作考核辦法，分解責(zé)任、明確責(zé)任，建立制度，落實(shí)到位。

（六）建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政確認(rèn)、行政登記、行政裁決等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度，對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書進(jìn)行立卷歸檔。

（七）建立健全行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度，接受人民法院依照行政訴訟的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，積極履行生效的行政裁判。

（八）自覺(jué)接受人大工委的法律監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督，完善行政執(zhí)法機(jī)制。

（九）加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政府信息工程的建設(shè)和信用推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。

（十）加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展定期不定期行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)行政處罰法、行政許可法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

（十二）完善工作制度。認(rèn)真貫徹《*省事項(xiàng)終結(jié)辦法》（浙政發(fā)[20*]46號(hào)）和《*省聽(tīng)證暫行辦法》（浙政發(fā)[20*]47號(hào)）文件精神，切實(shí)維護(hù)好的秩序。

（十三）完善人民調(diào)解相關(guān)制度，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò)，提高人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化人民調(diào)解組織民間糾紛和矛盾排查調(diào)處功能，妥善把民事糾紛化解在基層。

（十四）制訂依法行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃。中心組學(xué)習(xí)《物權(quán)法》；參加全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格培訓(xùn)；組織全街道100多名行政執(zhí)法人員開展以《物權(quán)法》為主的法律知識(shí)更新培訓(xùn)。

（十五）以“五五”普法為契機(jī)，組織開展《物權(quán)法》等法律宣傳活動(dòng)。

（十六）健全完善貫徹落實(shí)《綱要》的具體制度和措施，制定2007年度依法行政工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。

篇7

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立清理核查農(nóng)業(yè)人口專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委常委、政法委書記、副區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)公安分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，環(huán)科園、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)征地辦、亭街道辦事處、街道辦事處、街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。環(huán)科園及亭等5個(gè)轄農(nóng)業(yè)人口的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次清理核查農(nóng)業(yè)人口專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)公安分局戶政科及亭等5個(gè)轄農(nóng)業(yè)人口的派出所為專項(xiàng)行動(dòng)具體責(zé)任單位。

（二）部署落實(shí)。各有關(guān)單位要制定工作計(jì)劃和實(shí)施辦法，將任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)干部要分工聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)。派出所要積極向所在地街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和環(huán)科園管委會(huì)匯報(bào)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)。要層層召開動(dòng)員會(huì)，使各村、組負(fù)責(zé)人、各戶戶主知曉本次專項(xiàng)行動(dòng)，積極配合做好有關(guān)工作。要采取印發(fā)宣傳單、廣播、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、村組宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。

（四）逐級(jí)培訓(xùn)。公安分局負(fù)責(zé)培訓(xùn)環(huán)科園及相關(guān)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)各村、組工作人員，務(wù)必使培訓(xùn)對(duì)象熟練掌握清理核查要求和技能，認(rèn)真做好清理核查。

二、充實(shí)管理隊(duì)伍，完善管理制度

（一）配齊核查人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。環(huán)科園及相關(guān)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要抽調(diào)政治可靠、業(yè)務(wù)精通的工作人員專門負(fù)責(zé)此次清理核查工作。社區(qū)民警要全程指導(dǎo)，各村聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村民小組長(zhǎng)、婦女組長(zhǎng)要配合工作人員逐戶上門核對(duì)，保證做到不漏一戶、不漏一人、不錯(cuò)一項(xiàng)，身份證、戶口簿、常登表、微機(jī)信息四一致。負(fù)責(zé)此次清理核查的工作人員必須具有高度的責(zé)任心，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面熟練掌握本實(shí)施方案規(guī)定的“六大要求”、“五項(xiàng)區(qū)別”，做到一次上門一次全面核準(zhǔn)。

（二）建立健全管理制度，確保工作有章可循。環(huán)科園及相關(guān)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要制定清理核查工作流程、工作人員組織紀(jì)律、考核驗(yàn)收辦法和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度。清理核查以村民小組為單位，每清核完一個(gè)小組，清核表上由清核人、社區(qū)民警、村民小組長(zhǎng)、婦女組長(zhǎng)、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審簽字后報(bào)所在派出所、區(qū)征地辦存檔。清核的結(jié)果要張榜公示，對(duì)公示期間村民提出的所有問(wèn)題均應(yīng)記錄在冊(cè)，逐一調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)辦理。

三、明確清理核查要求，加強(qiáng)農(nóng)村常住人口管理

（一）全面清理核對(duì)，澄清人口底數(shù)。環(huán)科園及相關(guān)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將派出所微機(jī)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口按村、組打印出來(lái)，社區(qū)民警和村、組抽調(diào)的工作人員要與每戶戶主或該戶主要成員見(jiàn)面，并由戶主或該戶成員核實(shí)情況后，在常登表上簽名認(rèn)可。對(duì)因整戶外出不能當(dāng)面核對(duì)情況的，要摸清去向，采用電話、函調(diào)等形式進(jìn)行核對(duì)。

（二）完善人口信息，提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)人口信息數(shù)據(jù)要進(jìn)行一次全面核準(zhǔn)，特別是“姓名”、“性別”、“民族”、“出生日期”、“住址”、“公民身份證號(hào)碼”等六個(gè)主要項(xiàng)目加“戶口性質(zhì)”及“入戶時(shí)間及原因”要核對(duì)準(zhǔn)確。對(duì)年底以前落戶或上戶的所有農(nóng)業(yè)人口，除要核準(zhǔn)其入戶時(shí)間及原因，并在常登表、戶口簿和微機(jī)內(nèi)注明外，如發(fā)現(xiàn)之前該欄為空白或登記不詳?shù)?，要先用鉛筆登記，再按村、組造冊(cè)，報(bào)派出所戶口內(nèi)勤室，由公安分局戶政科統(tǒng)一指導(dǎo)在微機(jī)內(nèi)修改或補(bǔ)充。其他人口信息項(xiàng)目要求當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)，用黑色簽字（水）筆在戶口簿內(nèi)頁(yè)上更改，再加蓋社區(qū)民警條章，核查人員將更改的項(xiàng)目按戶頭登記造表報(bào)派出所戶口內(nèi)勤室，由派出所戶口內(nèi)勤在微機(jī)內(nèi)修正。

（三）摸清“世屬戶”、“半邊戶”底數(shù)。對(duì)清理核查中發(fā)現(xiàn)的“世屬戶”、“半邊戶”，除核準(zhǔn)家庭成員的農(nóng)業(yè)人口情況外，對(duì)家庭成員的非農(nóng)業(yè)人口，也要造表登記“姓名”、“性別”、“民族”、“出生日期”、“住址”、“公民身份證號(hào)碼”等六個(gè)主要項(xiàng)目情況，并注明“與農(nóng)業(yè)人口家庭成員之間的關(guān)系”，“現(xiàn)是否有工作單位（或退休單位）”，“在城內(nèi)是否有住房”。

（四）督促辦理二代居民身份證。對(duì)未辦理二代居民身份證的農(nóng)村16周歲以上人員，要督促其迅速辦理二代居民身份證，辦理時(shí)收取近期免冠1寸相片2張交派出所戶口內(nèi)勤室掃描。

（五）規(guī)范居民戶口簿、常登表管理，落實(shí)門、棟牌編制管理。對(duì)村、組已開發(fā)入住安置房的人員，在常登表和戶口簿上要注明現(xiàn)住址，并按照區(qū)里統(tǒng)一布署，適時(shí)辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

（六）區(qū)別不同情況，認(rèn)真解決各類戶口問(wèn)題。

1、對(duì)超生、非婚生小孩和其他違反計(jì)劃生育出生的小孩，要準(zhǔn)予登記上戶，不得以任何理由拒絕上戶，但要履行報(bào)批手續(xù)并通報(bào)計(jì)生辦。

2、對(duì)因婚嫁等非法注銷的戶口，該戶口當(dāng)事人持有戶口遷移證未在對(duì)方上戶的，也應(yīng)準(zhǔn)予在原籍落戶，但要申報(bào)補(bǔ)錄手續(xù)。

篇8

一、開展依法行政示范單位創(chuàng)建和依法行政制度建設(shè)年活動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔20__〕17號(hào)）和《云南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的通知》（云政發(fā)〔20__〕227號(hào)）精神，從20__年起開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建和20__年“依法行政制度建設(shè)年”活動(dòng)。

通過(guò)開展依法行政示范單位創(chuàng)建和依法行政制度建設(shè)年活動(dòng)，整體推進(jìn)依法行政工作，促進(jìn)全區(qū)依法行政工作再上新水平。具體實(shí)施方案另發(fā)。

二、繼續(xù)推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作

（一）推行行政執(zhí)法制度公開

⒈做好區(qū)政府為執(zhí)法主體的法律法規(guī)依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)的修改完善和公開工作

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的規(guī)定和市政府的要求，對(duì)以區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的法律依據(jù)和具體執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步梳理和修改完善，要求于20__年5月31日前完成，并對(duì)外公布。

⒉全面完成行政執(zhí)法部門執(zhí)法制度的公開工作

已經(jīng)全面完成行政執(zhí)法制度公開工作的36家區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門，要在20__年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)公開的行政執(zhí)法制度材料進(jìn)行修改完善。

（1）行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、行政執(zhí)法權(quán)限及事項(xiàng)；

（2）行政處罰程序、行政復(fù)議程序、行政賠償程序；

（3）行政執(zhí)法程序及行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。

⒊具體工作要求

有行政執(zhí)法制度公開工作任務(wù)的行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)政府，要求于20__年7月31日前修改完善行政執(zhí)法制度，并對(duì)外公布，同時(shí)報(bào)區(qū)政府法制辦備案（紙質(zhì)文本一份和電子文本）。

（二）推進(jìn)行政審批制度改革

⒈規(guī)范細(xì)化行政審批項(xiàng)目

行政審批項(xiàng)目的規(guī)范細(xì)化和對(duì)外公布工作，是全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作的重要組成部分。20__年，已完成行政審批項(xiàng)目規(guī)范細(xì)化和對(duì)外公布工作的區(qū)級(jí)行政管理部門、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處，要結(jié)合本部門在審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，繼續(xù)減少申報(bào)材料，優(yōu)化內(nèi)部審批流程，盡最大可能壓縮行政審批辦理時(shí)限，提高行政審批效率，并對(duì)已公布的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和完善。認(rèn)真清理審批收費(fèi)，凡是沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)的行政許可收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取消。

⒉建立行政審批內(nèi)部管理制度

各行政管理部門、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步修改完善對(duì)各自的行政許可項(xiàng)目、非行政許可審批項(xiàng)目和管理服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范細(xì)化的基礎(chǔ)上，修改完善與本部門行政審批工作相關(guān)的內(nèi)部審批職責(zé)權(quán)限、管理程序、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究等方面的內(nèi)部管理制度，保證本部門審批工作的高效運(yùn)行。

⒊建立“三步式”執(zhí)法程序

根據(jù)《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序提高行政執(zhí)法水平的實(shí)施意見(jiàn)》（昆政發(fā)〔20__〕66號(hào)）規(guī)定，開展以推行“對(duì)初次違法的行政管理相對(duì)人先進(jìn)行教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰”的“三步式”行政執(zhí)法程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的規(guī)范行政執(zhí)法程序工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的法制管理環(huán)境。

⒋具體工作要求

（1）各行政管理部門、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)于20__年7月31日前全部完成本工作部門、鄉(xiāng)政府和街道辦事處行政審批項(xiàng)目規(guī)范細(xì)化的修改完善和對(duì)外公布工作，并報(bào)區(qū)政府法制辦備案（紙質(zhì)文本一份和電子文本）。

（2）各行政管理部門、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在20__年8月31日前，修改完善本單位行政審批內(nèi)部管理制度，并報(bào)區(qū)政府法制辦備案（紙質(zhì)文本一份和電子文本）。

（3）按照全市本部門、本系統(tǒng)上下統(tǒng)一的要求，36家區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)部門統(tǒng)一的“三步式”行政執(zhí)法程序規(guī)定，應(yīng)于20__年3月31日前將本部門執(zhí)行市級(jí)部門統(tǒng)一的“三步式”行政執(zhí)法程序規(guī)定上報(bào)區(qū)政府法制辦備案（紙質(zhì)文本一份和電子文本）。

三、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范細(xì)化工作

20__年全市行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范細(xì)化工作全面開展，要求20__年10月31日前完成市級(jí)部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的制定及對(duì)外公布工作。

按照全市統(tǒng)一要求，全區(qū)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一執(zhí)行市級(jí)部門規(guī)范細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)各部門應(yīng)于20__年11月15日前，將本部門執(zhí)行的市級(jí)部門規(guī)范細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)區(qū)政府法制辦備案（紙質(zhì)文本一份和電子文本）。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）建立區(qū)政府、區(qū)級(jí)各部門現(xiàn)行規(guī)范性文件目錄管理制度

區(qū)級(jí)各部門要按照《__市__區(qū)人民政府 辦公室關(guān)于印發(fā)__市__區(qū)20__年度推行陽(yáng)光政務(wù)推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》（盤政辦通〔20__〕29號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件年度清理制度，及時(shí)修改或者廢止與國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)前形勢(shì)不相吻合的規(guī)范性文件，并將清理結(jié)果報(bào)區(qū)政府法制辦；要建立規(guī)范性文件庫(kù)，并將現(xiàn)行有效的規(guī)范文件目錄上報(bào)區(qū)政府法制辦備案，各部門應(yīng)當(dāng)于20__年3月15日前完成。

（二）開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，規(guī)范行政執(zhí)法文書

各行政執(zhí)法部門要認(rèn)真開展本部門的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議和其他執(zhí)法案卷的評(píng)查工作，要按照全省統(tǒng)一的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法考評(píng)及責(zé)任追究工作，在20__年有針對(duì)性地對(duì)本部門20__年度的執(zhí)法案卷組織一次評(píng)查，并于20__年6月30日以前完成，年度執(zhí)法案卷總目錄及評(píng)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府法制辦備案。評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按照《云南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定執(zhí)行，方式采取一案一評(píng)，采用百分制計(jì)分方式進(jìn)行，案卷存在程序、實(shí)體或者適當(dāng)性等問(wèn)題的，要依照相關(guān)規(guī)定作出處理。區(qū)政府法制辦要組織行政執(zhí)法案卷抽查或評(píng)查。

各行政執(zhí)法部門要結(jié)合行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，進(jìn)一步規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法文書，要將本部門使用的行政執(zhí)法文書樣本于20__年6月30日前報(bào)送區(qū)政府法制辦備案（紙質(zhì)文本一份和電子文本）。

五、堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告和考核制度

（一）依法行政工作報(bào)告制度

各行政執(zhí)法部門要按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于實(shí)行依法行政工作報(bào)告制度的通知》（盤政辦通〔20__〕169號(hào)）要求，每年11月30日前，要將本部門一年來(lái)推進(jìn)依法行政工作情況形成書面報(bào)告，上報(bào)區(qū)政府法制辦公室。

（二）依法行政考核制度

篇9

(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不缺位、不越位、不錯(cuò)位、不枉不縱。

2、屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持安全生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理，界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對(duì)象，強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。

3、全覆蓋原則。在堅(jiān)持分級(jí)、屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，通過(guò)重點(diǎn)執(zhí)法檢查方式，把全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入執(zhí)法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。

4、計(jì)劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn)，并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定，科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)和方式，制定執(zhí)法檢查計(jì)劃。

二、市安監(jiān)局當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析

(一)執(zhí)法力量：市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、危化(煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個(gè)執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，側(cè)重?zé)熁ū癜踩O(jiān)管)，具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車輛5部(單位車輛3部、租用社會(huì)車輛2部)。

(二)執(zhí)法工作日：

總法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政執(zhí)法工作日：1390

1、應(yīng)急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468

3、參加黨群活動(dòng)、考核、會(huì)議每人每月1天：1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54

5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220

其他行政執(zhí)法工作日：1279

1、證件發(fā)放：每月1天，發(fā)放部分危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)安許可證。1天*4人*12月=48

2、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審查：40個(gè)*1天*3人*1。5(系數(shù))=180

3、重大安全隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理：每年4起。4起*3天*3人=36

5、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴：每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處：每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、參加政府及配合有關(guān)部門組織的打非治違行動(dòng)：每季度1次。4次*1天*18人=72

8、參加上級(jí)安全監(jiān)管部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)：每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隱患的整改復(fù)查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生產(chǎn)的宣傳教育，安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)：每年12天。12天*4人=48。

11、有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案，資料整理歸檔工作：每月1天。1天*6人*12月=72

12、召開、參加有關(guān)安全工作會(huì)議：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的其他任務(wù)：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作：13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復(fù)產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、機(jī)動(dòng)工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

執(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日)：4500-1390-1279=1831

1、綜合督察(職業(yè)健康)：318

①、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

②、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

③、綜合督察檢查15家重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*15*2天=90

④、綜合督察檢查11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況：3人*11*2天=66

2、非煤礦山(含3家尾礦庫(kù))：130

非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次)：2人*13家*5次=130

3、危險(xiǎn)化學(xué)品：394

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)大檢查：

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、煙花爆竹：804

①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查：2人*18*1天=36

三、市安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對(duì)象和責(zé)任分工(見(jiàn)附表)

1、綜合監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)11家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室：綜合科。

2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫(kù))13家。責(zé)任科室：礦山科。

3、職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)15家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室：職業(yè)健康科。

4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)20家和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營(yíng)單位。責(zé)任科室：?；坪蛨?zhí)法大隊(duì)。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(加油站)59家。責(zé)任科室：?；坪蛨?zhí)法大隊(duì)。

四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))第八條規(guī)定的19個(gè)方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容，各行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)按照本執(zhí)法計(jì)劃和月度執(zhí)法進(jìn)度計(jì)劃的要求，開展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、執(zhí)法檢查的方式

(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查：現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查，并逐項(xiàng)記錄檢查情況。

(二)現(xiàn)場(chǎng)處理：在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施：1、當(dāng)場(chǎng)予以糾正;2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;3、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所;7、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。

(三)復(fù)查：對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見(jiàn)書。

(四)行政處罰：行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。

(五)安全生產(chǎn)督查：被督查的對(duì)象存在安全生產(chǎn)工作不落實(shí)或不及時(shí)落實(shí)到位情況的應(yīng)當(dāng)填寫督查意見(jiàn)書發(fā)給被督查單位，并將每次督查的情況上報(bào)至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府，并抄送相關(guān)單位。

(六)督辦：對(duì)安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時(shí)整改到位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市政府，提請(qǐng)市政府或市安委會(huì)發(fā)出掛牌督辦文件。

(七)聯(lián)合執(zhí)法：對(duì)一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，需幾個(gè)部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應(yīng)當(dāng)以市安辦名義，召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

(八)專項(xiàng)整治：對(duì)具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時(shí)期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，需要集中力量進(jìn)行專項(xiàng)治理的應(yīng)當(dāng)組織開展專項(xiàng)整治執(zhí)法。

(九)事故調(diào)查處理：對(duì)已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))進(jìn)行調(diào)查處理。

六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理

執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并注意以下幾個(gè)方面：

1、要求企業(yè)進(jìn)行整改的，應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期改正指令書;

2、應(yīng)當(dāng)立案查處的，應(yīng)依法進(jìn)行立案查處;

3、應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)并移送相關(guān)部門;

4、應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)市政府決定關(guān)閉的，應(yīng)及時(shí)市政府書面報(bào)告。

七、工作要求

(一)嚴(yán)明責(zé)任。各職能科室要嚴(yán)格對(duì)照此執(zhí)法計(jì)劃，各負(fù)其責(zé)，科室負(fù)責(zé)人要親自抓、主動(dòng)抓，系統(tǒng)認(rèn)真開展執(zhí)法工作，確保完成工作計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件，要認(rèn)真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對(duì)查處的重大隱患和重要問(wèn)題，要及時(shí)梳理，建立整改臺(tái)帳，加大整改和督促檢查力度。

(三)完善機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，確保執(zhí)法檢查到位。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)和安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處，有力地促進(jìn)全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將全街各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率等嚴(yán)格控制在市政下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，堅(jiān)決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量：XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人，納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。

2.總法定工作日(500日)：

全站總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量

=250日/人、年×2人=5OO日。

注：國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日

=365-52×2-11=250日

其中：①全年總天數(shù)365天;

②雙休日=52周×2天/周=104日：

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)11天法定假日。

3.非執(zhí)法工作日估算(210日)：

其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會(huì)議(2人×20日=40日);值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(dòng)(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、開展綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務(wù)等(2人×20日=40日)。

4.執(zhí)法工作習(xí)估算(290日)：其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各類專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日

以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測(cè)算，290個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。

四、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象

20xx 年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實(shí)際，確定煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。事故隱患掛牌治理、來(lái)信來(lái) 電舉報(bào)、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。

按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級(jí)檢查的原則，安監(jiān)站對(duì)所有高危經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年至少開展6次執(zhí)法檢查，對(duì)商貿(mào)行業(yè)全年至少開展4次執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。

五、安全行政執(zhí)法計(jì)劃相關(guān)事項(xiàng)

(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容

分為組織管理檢查和作業(yè)場(chǎng)所檢查，組織管理檢查以書面檢查為主，作業(yè)場(chǎng)所檢查以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，檢查主要內(nèi)容包括：

1、安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況

檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。

2、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況

檢查方式、方法：查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容，結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

4、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，查看教育培訓(xùn)記錄、檔 案，記錄是否真實(shí)、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資點(diǎn)取得情況，查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批 資料，對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。

5、為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。

6、重大危 險(xiǎn)源建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)告情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，查看企業(yè)重大危 險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔 案，記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培講玄己錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。

7、對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況

檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)賬和記錄。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任落實(shí)、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。

9、應(yīng)急預(yù)案 制定、演練情況

檢查方式、內(nèi)容：-查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件、-應(yīng)急隊(duì)伍組成文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物 資及設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告 等。

10、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況

檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，查看“三同時(shí)”落實(shí)情況，查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)

11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無(wú)租、承包的自查證明)

12、提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)，購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費(fèi)用管理制度情況，年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃;查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買憑證，對(duì)照 職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等。

13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理迢錄，查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。

14、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況

檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危 險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。

16、職業(yè)病危害因素防治情況

檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;查看專職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。

17、廢棄物品處置情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品處理制度、處理登記臺(tái)賬、處理措施，對(duì)企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品銷毀地點(diǎn)核查核實(shí)。綜合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危 險(xiǎn)物品處理情況。

18、爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電 等 危 險(xiǎn)作業(yè)管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險(xiǎn)作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危 險(xiǎn)作業(yè)，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況

檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危 險(xiǎn)物品排查情況證明，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。

20、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、羿全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)(檢驗(yàn))報(bào)告等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查，核實(shí)上述內(nèi)容和情況，以及評(píng)價(jià)資質(zhì)。評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限 等要件形式進(jìn)行檢查)。

21、疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況

檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺(tái)階、明溝等)。

(二)執(zhí)法檢查方式

1、計(jì)劃?rùn)z查。根據(jù)本執(zhí)法計(jì)劃，依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)， 對(duì)所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展計(jì)劃執(zhí)法檢查。

2、專項(xiàng)檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會(huì)期間組織開展專項(xiàng)檢查，以及對(duì)群眾舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等，根據(jù)具體情況確定。

3、聯(lián)合檢查。對(duì)拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個(gè)有關(guān)部門共同執(zhí)法的違法行為，報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，開展聯(lián)合執(zhí)法。

4、機(jī)動(dòng)檢查。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的、有新改擴(kuò)建項(xiàng)目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險(xiǎn)性較大的企業(yè)，適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的次數(shù)，開展機(jī)動(dòng)檢查。

六、組織實(shí)施和考核

篇10

a路街道辦屬全額行政事業(yè)單位，全處共有職工65 人，其中在職職工54 人，退休職工11 人，合同制工人13名，辦事處機(jī)關(guān)共有黨員31人。轄區(qū)共設(shè)8個(gè)村委會(huì).

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。

我處領(lǐng)導(dǎo)深知督查是確保各項(xiàng)決策和部署貫徹落實(shí)的重要性工作，為切實(shí)解決“上級(jí)決策好，落實(shí)到基層難”這一頑癥，也為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)a路街道辦事處督查工作，完善我處督查工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范督查工作人員職責(zé)，我處成立了由黨工委書記和紀(jì)檢委書記任正副組長(zhǎng)的督查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照州、市兩級(jí)黨委“三位一體”督查機(jī)制的要求，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)檢、組織、督查三部門聯(lián)合參與，街政辦具體負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)站所辦協(xié)助的新局面。同時(shí)我處還制定了《a路街道辦事處督查工作暫行辦法》，下發(fā)了《督查立項(xiàng)方案》和《督查工作實(shí)施意見(jiàn)》，為督查工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)明確，督查有力。

今年我處緊緊圍繞市委市政府的重大部置、街道辦重點(diǎn)工作確定了七大項(xiàng)督查任務(wù)：一是“兩公開”“民主日”工作；二是黨建及駐村工作；三是環(huán)境衛(wèi)生治理工作；四是經(jīng)濟(jì)及畜牧業(yè)工作；五是重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資工作；六是機(jī)關(guān)作風(fēng)和糾風(fēng)工作，七是其它方面的督查，如工程招投標(biāo)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、換屆選舉等工作的落實(shí)。

督查的方法是：一是采取明查暗訪；二是采取定期不定期督查；三是采取組織人大代表，政協(xié)委員走訪；四是采取工作檢查；五是采取聽(tīng)證會(huì)，座談會(huì)等形式進(jìn)行督查。我處全年共督查16次，下發(fā)督查通報(bào)13份，下發(fā)整改通知10份（衛(wèi)生），召開座談會(huì)、觀摩會(huì)、專題學(xué)習(xí)共5場(chǎng)：

（一）“兩公開”、“民主日”督查情況：

1、“四民主、兩公開”：

做到了每季度定期督查一次，上半年共督查兩次。現(xiàn)“兩公開”村村有公開欄，財(cái)務(wù)賬目做到日清月結(jié)，徹底取締了“小金庫(kù)”。村財(cái)務(wù)使用必須經(jīng)兩委班子、黨員、村代表、理財(cái)小組人員討論決定，填寫村民議事卡，報(bào)處財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；村招待費(fèi)控制在零，因公務(wù)開支，必須特批方可使用。處招待費(fèi)實(shí)行先派單后就餐，定人員、定金額、定點(diǎn)食堂就餐的原則。村政務(wù)公開做到一事一公布，村民參與重大政務(wù)決策。辦事處每月對(duì)各口子工作要點(diǎn)進(jìn)行公布，對(duì)年度評(píng)選的先進(jìn)、發(fā)展的新黨員、工資晉升獎(jiǎng)勵(lì)情況等，隨時(shí)在公開欄中公布。

2、“民主日”活動(dòng)：

我處做到了一個(gè)月到一個(gè)季度之間至少督查一次。現(xiàn)已收到良好效果：一是干部與群眾之間及時(shí)得到了溝通，群眾有話愿意給領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，使多年遺留問(wèn)題在“民主日”上得到了解決。二是“民主日”參會(huì)人員范圍不斷擴(kuò)大，參會(huì)人員由原來(lái)的兩委班子、黨員、村民代表參加，擴(kuò)大到戶代表、村民人人參與的局面，村民有問(wèn)題直接在民主日上提。三是“民主日”真正成了村民的說(shuō)話日、談心日、村干部為村民解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公日。

截止9月，全處上半年共開展“民主日”活動(dòng) 場(chǎng)，參加人員達(dá) 人次，提出問(wèn)題和建議 條，解決和采納 條，全處“民主日”活動(dòng)開展率達(dá)100%。

（二）駐村工作：

一是定期不定期的對(duì)4個(gè)市派工作組和本處駐村工作人員到崗情況進(jìn)行督查；二是檢查駐村工作的各項(xiàng)制度是否完善，是否制作了學(xué)習(xí)園地、制定了工作計(jì)劃、創(chuàng)“五好”方案、及各類駐村基礎(chǔ)性工作是否到位。經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)，做的好的工作組有：南五工二村工作組、小三四工一村工作組、中溝村工作組。三是結(jié)合兩委班子配合，針對(duì)村上存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)解決，如政法委駐南五工二村工作組就積極參與了該村富民市場(chǎng)的改制工作。