時間:2023-03-07 15:18:16
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇城鎮(zhèn)化進程論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
二、加快農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策
在依靠政府、民間組織和市場三方通力合作的基礎上,具體解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問題,還需要從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎、文化品味、投融資體系、人才建設方面提出相應的對策。
1.建設文化基礎設施,提高產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平基礎設施是為發(fā)展生產(chǎn)、保證生活供應和保護生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造共同條件、提供公共服務的部門、設施的總稱。從行業(yè)劃分來看,主要包括交通運輸設施、郵電通信設施、能源供給設施、水利設施、生態(tài)設施和社會性基礎設施等。因此,它既是企業(yè)生產(chǎn)效率的重要決定因素,也是經(jīng)濟和社會運行和發(fā)展最基本的保障。比如,企業(yè)生產(chǎn)需要能源和水作為必需的投入品,也離不開鐵路、公路、港口等交通設施提供的服務。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、總體發(fā)展水平的提高,首先需要農(nóng)村公路、通訊、供水、電力等基礎設施的完善,從而為文化產(chǎn)業(yè)走進農(nóng)村、駐扎農(nóng)村、建設農(nóng)村做好基本的保障工作和準備措施。
2.加大科學技術投入,提升文化產(chǎn)品總體品味加大科技投入,首先可以運用科學技術來改善農(nóng)村基礎設施建設的水平。通過發(fā)展信息科技,提高農(nóng)村通訊設備、供水、供電等基礎建設,為文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展做好充足的準備工作。在此基礎上,加強科技與文化的融合,提高文化產(chǎn)品的總體品位與科技含量。“就我國文化產(chǎn)品而言,內容的民族化和國際化是雙向互動的,只有保持二者的張力,用現(xiàn)代意識來處理傳統(tǒng)文化資源,才能增強其在國際市場上的競爭力?!蔽覈r(nóng)村文化產(chǎn)品要既能夠彰顯自身民族文化內涵,又具有一定的國際化的水平,就必須依靠科學技術的力量。農(nóng)村許多尚未開發(fā)、以原生態(tài)形式存在的文化資源,要使它們在繼承保護的基礎上,開發(fā)成具有民族特色和國際競爭力的產(chǎn)品,就必須要依靠高科技。
2)構建西部城鎮(zhèn)化進程與職業(yè)教育的動態(tài)契合模型。從西部城鎮(zhèn)化進程中的職業(yè)教育的本質出發(fā),提煉城鎮(zhèn)化所需適用技能型人才的基礎性概念體系和能力進化的框架模型。包括職業(yè)院校固有的城鎮(zhèn)化適用技能型人才培養(yǎng)理論和城鎮(zhèn)化要素的各個概念。各要素的內部結構、功能和相互關系,以及各要素在城鎮(zhèn)化適用技能型人才培養(yǎng)過程的相互耦合與功能定位,建立完整的城鎮(zhèn)化適用技能型人才培養(yǎng)能力進化模型。
3)西部城鎮(zhèn)化進程與職業(yè)教育的動態(tài)契合的基本模式。城鎮(zhèn)化適用技能型人才培養(yǎng)依靠課堂理論學習、工學結合、社會實踐調查和實訓等方式進行。利用比較教育學的思路和案例研究,探尋城鎮(zhèn)化的適用技能型人才的基本培養(yǎng)模式。分別論述每種模式的特征、創(chuàng)新流程、對教學條件和師資力量的要求及其適應性,揭示出城鎮(zhèn)化的適用技能型人才能力形成與決定的規(guī)律和內在本質。
4)西部城鎮(zhèn)化進程與職業(yè)教育的動態(tài)契合內在機制。西部城鎮(zhèn)化進程中的職業(yè)教育特征決定其創(chuàng)新過程和結果受內外環(huán)境的影響,該部分研究職業(yè)院校為西部城鎮(zhèn)化服務的優(yōu)勢來源、影響因素、產(chǎn)生機理,進而導出城鎮(zhèn)化適用技能型人才培養(yǎng)演化的動力機制。
5)西部城鎮(zhèn)化進程與職業(yè)教育的動態(tài)契合保障機制。城鎮(zhèn)化所需的適用技能型人才培養(yǎng)必須有滿足人才培養(yǎng)要求的內外條件。本部分研究課堂理論學習、工學結合、社會實踐調查和實訓等的保障機制。主要包括城鎮(zhèn)化對適用技能型人才不同的要求以及職業(yè)院校內外橫向的教學保障,對職業(yè)院校內外技術、人才、資金、設備、管理、政策等要求進行研究。
6)西部城鎮(zhèn)化進程與職業(yè)教育的動態(tài)契合優(yōu)化途徑。運用實證和案例相結合的研究方法,從比較教育學的視角,論述城鎮(zhèn)化的適用技能型人才能力的優(yōu)化途徑。具體包括西部城鎮(zhèn)化進程中的職業(yè)教育微觀創(chuàng)新優(yōu)化(創(chuàng)新資源的配置)、外部宏觀創(chuàng)新環(huán)境的完善(政府政策資源的提供模式)和社會外部關系型基礎環(huán)境的優(yōu)化(理論知識、動手操作能力、思想品德、觀念等創(chuàng)新氛圍的引導與培育),針對西部城鎮(zhèn)化進程中的職業(yè)教育提出具體的可操作性建議。
二、職業(yè)教育與西部城鎮(zhèn)化進程的契合可以操作的模式,筆者認為有如下六點:
1)西部城鎮(zhèn)化進程中的職業(yè)教育的需求、生成和演化具有特定的本質特征和規(guī)律。本研究利用比較教育學理論體系,剖析城鎮(zhèn)化所需適用技能型人才特性,為西部城鎮(zhèn)化所需適用技能型人才培養(yǎng)研究提供了一個全新的研究視角,這也是一種全新研究范式的嘗試和拓展
2)西部城鎮(zhèn)化進程中的職業(yè)教育是由職業(yè)院校教育資源要素與外部城鎮(zhèn)化需求環(huán)境因素的動態(tài)契合決定。研究城鎮(zhèn)化所需的適用技能型人才的技能提高、熟練和市場選擇是適用技能型人才培養(yǎng)提高的基本模式。
3)從培養(yǎng)機制、保障機制和推陳出新機制分析西部城鎮(zhèn)化進程中的職業(yè)教育動態(tài)演化的規(guī)律。技能人才培養(yǎng)水平提高的動力存在于職業(yè)院校對城鎮(zhèn)化所需技能人才的應激性反應;職業(yè)院校教學能力的保障必須遵循環(huán)境適應性,滿足城鎮(zhèn)化創(chuàng)新活力要求;培育西部城鎮(zhèn)化適用技能型人才是一項系統(tǒng)工程,必須優(yōu)化城鎮(zhèn)化適用技能型人才培養(yǎng)結構和職業(yè)院校內外創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
4)西部城鎮(zhèn)化進程與職業(yè)教育的動態(tài)契合機制特征與運用比較教育學基本理論研究結合的可行性分析。這是該課題研究的理論依據(jù),該問題決定研究項目的整體可行性。國內外相關理論的研究成果為我們的研究成功提供了研究思路和理論基礎。
城鎮(zhèn)化是一個農(nóng)村社會向城市社會轉變的過程,是現(xiàn)代工業(yè)化進程中農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移、農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式向城鎮(zhèn)進化、農(nóng)村文明向城市文明轉型發(fā)展的歷史過程。推進城鎮(zhèn)化進程是我國推進現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略選擇,是建設社會主義和諧社會的必然趨勢,也是中國社會變革的歷史性轉折。黨的以來,我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快。據(jù)統(tǒng)計,截至2008年末,中國城鎮(zhèn)化率達到45.7%,城鎮(zhèn)人口突破6億。城鎮(zhèn)化所帶來的一切變化對教育提出了更高的要求,學校教育機構既要滿足日漸增加的城市人口的基本教育需求,又要滿足其為得到更高層次的就業(yè)崗位和更好地適應城市生活而提出的接受更高層次、更高質量的教育要求。最近,我們在蘇北農(nóng)村中小學調研中發(fā)現(xiàn):城鎮(zhèn)化對農(nóng)村基礎教育產(chǎn)生的影響是最為直接、最為具體的,并由此引發(fā)了一系列制約農(nóng)村基礎教育發(fā)展的新問題。
一、教育觀念出現(xiàn)偏差,目標產(chǎn)生偏離
60年來,特別是改革開放30年來,我國教育發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了巨大成就。但是,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,優(yōu)質教育資源加速向城市聚集,農(nóng)村教育問題愈顯突出,尤其表現(xiàn)在教育目標和教育觀念上。
(一)功利化傾向比較突出
教育是提高全民素質,促進人與社會全面發(fā)展的基礎工程,但我們在不少農(nóng)村學??吹?、聽到的卻是另外一種景象:教育的宗旨、目標被有意無意地拋開了,升學成了唯一或者說是重要的追求,農(nóng)村教育成了農(nóng)民子女進入城市的期盼,升學率成為社會、家長評價學校的標準,自然也成了農(nóng)村學校的生命線。為使孩子接受高質量的教育,尚有能力的家庭紛紛送孩子到附近的城市學校學習。學校教學為了迎合考試的需要,也有重點地選擇和安排課時,對于升入高一級學校必考的科目教師要重點安排,課時要打足,而對于與升學考試無關的科目則完全是一種應付,對于孩子全面發(fā)展需要什么、對于未來農(nóng)村建設需要什么也很少考慮。所以有很多農(nóng)民說,學生在學校獲得的知識和形成的能力,對于未來的社會生活和工作實際作用并不大。
(二)城市教育“誘導著”農(nóng)村學校辦學理念異化
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,歷史形成的城鄉(xiāng)差別還客觀存在,有的還在擴大。教育不僅要為新農(nóng)村建設輸送人才,而且還要提供科學技術,但是從學校辦學條件到教材內容選擇,現(xiàn)在教育適應的都是城市發(fā)展的需要,而很少考慮廣大農(nóng)村和大多數(shù)生活在農(nóng)村的孩子。城市學校,特別是城市重點學校的“磁場”效應,對農(nóng)村學生和家長放射出強烈的吸引力,吸引著周邊的農(nóng)村學生舍近求遠,使一些農(nóng)村學校因為生源不足而面臨關閉的危險,而不少城市學校生源爆滿以至于超負荷運轉。我們在一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中聽到這樣一個例子:該鎮(zhèn)小學畢業(yè)的前50名學生基本上都不在本鎮(zhèn)初中上學。城鎮(zhèn)中那種優(yōu)越的物質文化生活對整日埋頭在田間的農(nóng)民及其后代構成了巨大的誘惑,讓孩子成為真正“城鎮(zhèn)人”而不是充當“農(nóng)民工”已經(jīng)成為很多農(nóng)民的強烈愿望,也在孩子幼小的心靈里烙上了離開農(nóng)村的印記。一些農(nóng)村學校的教師曾這樣對我們說:我們的工作其實并不是真正意義上的教育,而是一種應付,很無奈。
(三)新的“讀書無用論”又有所抬頭
不少農(nóng)村青年面臨“升學無望、就業(yè)無門、致富無術”的尷尬境地,這表明農(nóng)村教育在發(fā)展思路、辦學體制、運行機制以及教學內容等方面存在著與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的狀況。一些在城市打工的農(nóng)民在實踐中感到:不學習那么多知識,一樣可以在城市找到工作,甚至比大學畢業(yè)生賺的錢都多。大學生畢業(yè)后難以就業(yè)的現(xiàn)實,使得他們對于依靠讀書離開農(nóng)村的目標產(chǎn)生了動搖。家長們擔心花了錢讓孩子讀初中、高中,有了離開的思想,卻又缺乏發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本領,就是到了城市也無法適應;即便讀了一個高職,找個工作,仍然是城市的高級“打工仔”,他們又將和父輩一樣成了第二代、第三代農(nóng)民工,還不如早點工作,多掙點錢。因此,農(nóng)村中小學學生輟學率有不斷上升的趨勢,放棄高考的人也很多,使得一些重點大學里出身于農(nóng)民家庭的學生比例逐年減少。
出現(xiàn)上述問題的原因,一方面是農(nóng)村學校沒有從根本上認識城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村教育目標和任務,農(nóng)村家長和學生沒有看到現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明對人才、尤其是復合型人才的特殊要求,而單純地從急功近利的角度去認識和看待問題。另一方面則要從教育公平這個根本問題上去探究,沒有教育機會的均等,就談不上社會的公平,各級政府應該承擔起發(fā)展農(nóng)村教育的責任。
二、農(nóng)村教育特色弱化,未來迷茫
教育既有它的共性,又有它的特殊性。教育的目標既強調人的全面發(fā)展,又需要彰顯人的個性。盡管城市化的進程在加快,但生活在農(nóng)村的人口仍然占大多數(shù),“中國有兩億多中小學生,其中80%在農(nóng)村”“要把普及農(nóng)村義務教育作為教育發(fā)展的重中之重”。怎樣辦好農(nóng)村教育?把城市的一套搬到農(nóng)村來,農(nóng)村教育就可以現(xiàn)代化了嗎?只有從農(nóng)村的現(xiàn)實和未來出發(fā),把農(nóng)村教育扎根在農(nóng)村的土地上,把農(nóng)村教育改革立足在未來新農(nóng)村的建設和發(fā)展上,才能使農(nóng)村教育發(fā)展充滿活力。
到農(nóng)村學校中去看一看、聽一聽,我們很容易得出這樣一個結論:農(nóng)村教育弱化了農(nóng)村的特色,離農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實際需要相去甚遠,今天的農(nóng)村教育沒能夠充分考慮到80%在農(nóng)村的孩子們的教育實際。一是我們的改革方案沒有認真研究和充分體現(xiàn)農(nóng)村文化的背景和優(yōu)勢,農(nóng)村孩子的成長離開了千百年來農(nóng)村優(yōu)秀文化的熏陶。二是沒有很好地開發(fā)和利用農(nóng)村教育資源,翻開中小學教材,看到的是大量城市的例子,滿眼是高樓大廈、寬闊的馬路、擁擠的人群……而農(nóng)村里那一望無垠的土地、翻滾的麥浪、新鮮的空氣等則很少被提及,反差非常明顯。在開展課程改革、推進素質教育的形勢下,學校需要開展綜合性學習、研究性學習、社會實踐活動等,而要提高這些學習活動的質量和效果,則必須從社會實際出發(fā),研究和制訂活動方案。在這方面,農(nóng)村有城鎮(zhèn)學校無法比擬的優(yōu)勢,但是不少農(nóng)村中小學的領導和教師不去研究農(nóng)村這些得天獨厚的課程資源,只是簡單地模仿城市學校的做法,或者把城市學校的課件拿來依葫蘆畫瓢,讓農(nóng)村學生失去了學習和活動的積極性。三是沒有很好地組織開展有農(nóng)村特色的活動。農(nóng)村孩子對農(nóng)村的生活環(huán)境、生活經(jīng)驗有一種特殊的情結,他們愛養(yǎng)育自己的這塊熱土。如果以此為基點設計和組織相應的活動,自然會極大地調動農(nóng)村學生參與活動的積極性,而有些農(nóng)村學校的領導和老師為省事,為保持與城市學校的一致性,不考慮農(nóng)村的特色和農(nóng)村學生的實際需要,照搬照抄城鎮(zhèn)學校的活動方案,讓農(nóng)村學生被動地跟著這些他們所不熟悉的一套來做,其活動效果自然達不到預期的要求。四是沒有很好地考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展的特殊需要。城鎮(zhèn)化是指隨著社會發(fā)展,人們的生活、生產(chǎn)方式從農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式向城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)方式轉化的過程。這一過程必然會給農(nóng)村學生和家庭的生活帶來一系列變化,并反映在學校教育教學的各個方面,如:學生畢業(yè)后要進城工作,如何適應于城鎮(zhèn)化的生活需要;學生的未來生活中需要與現(xiàn)代文明相適應的文明禮儀,如何在學校教育中滲透這方面的教育等。一般學校在統(tǒng)一化的教育評價體制作用下,都不考慮這些與教材不太相關的教育內容。
推進城鎮(zhèn)化并不是要消滅農(nóng)村,而是要更好地發(fā)展農(nóng)村,以城市的發(fā)展來帶動和推進農(nóng)村的發(fā)展。因此,農(nóng)村教育既要為高等學校輸送大批農(nóng)家子弟,又要為未來的農(nóng)村建設培養(yǎng)人才,兩者的結合點就是未來農(nóng)村教育的方向。它既要為一大批走向城市的農(nóng)家子弟打好基礎,提供他們適應各種社會環(huán)境的素養(yǎng),同時在傳遞現(xiàn)代文明和現(xiàn)代精神時不忘“三農(nóng)”,要從農(nóng)村實際出發(fā),多開展一些農(nóng)村的社會實踐活動,多介紹一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學知識,多組織一些有農(nóng)村特色的研究性學習,把校本課程的內容緊緊貼近農(nóng)村實際,讓孩子們看得到、學得活、用得上。但是,以上幾方面向我們表明,農(nóng)村教育并沒有考慮農(nóng)村的實際狀況。究其原因,還是受應試教育的影響。為了應付各種統(tǒng)考,農(nóng)村學校不得不把迎接各種類型考試作為教育教學的目標。上級所組織的視導、督導往往也只是檢查農(nóng)村中小學對教育行政部門所規(guī)定的教育教學任務完成的情況,因此農(nóng)村學校的領導和教師是不太可能專門研究和探索適應于農(nóng)村學校優(yōu)勢的一套教育教學內容和方法。這種做法所造成的直接后果是農(nóng)村教育缺乏自身特色,使農(nóng)村學生生在農(nóng)村、長在農(nóng)村十多年,卻不了解農(nóng)村。
三、缺乏理想與平等的教育環(huán)境,教育質量難以保證
教育是一項綜合性事業(yè),首先需要政府的支持,同時需要社會、家庭、學校的同心協(xié)力;它不僅需要均衡的物質條件,而且需要理想的人文環(huán)境。城鎮(zhèn)化的推進使得農(nóng)村中小學的教育教學環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,它打破了過去那種平靜的教育氛圍,商品經(jīng)濟的大背景使寧靜的農(nóng)村校園的育人環(huán)境變得不安寧,對學校領導的管理、教師的教學、學生的學習都帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
這種挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)在教育資源的不均衡上。隨著城市的擴大與建設,人口越來越集中,同時也積聚了越來越多的優(yōu)質教育資源,這就使得原本就比較薄弱的農(nóng)村學校更加脆弱,如骨干教師流失、教學設備不齊、教育經(jīng)費緊張,使得農(nóng)村孩子從入學開始就與城市孩子不在一個起跑線上。
其次,生源在學校間的競爭日趨激烈。隨著出生人口的減少和利益的驅動,特別是一些重點學校、民營學校、職業(yè)學校,采取各種手段到農(nóng)村學校去吸引生源。一撥又一撥的招生宣傳不僅帶走了大量的農(nóng)村學校施教區(qū)范圍內的學生,還通過一些與經(jīng)濟利益掛鉤的做法嚴重破壞了農(nóng)村學校的風氣。例如:四星級、三星級高中為了爭奪好學生,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中散發(fā)宣傳廣告,甚至開宣傳車到農(nóng)村學校去招攬學生填報他們學校的志愿;城市初中專門委派人員深入到農(nóng)村小學六年級的課堂、課間、操場、家庭,與學生和家長直接地面對面接觸,小學還沒畢業(yè)就搞得他們無所適從;甚至是一些職業(yè)學校、民營學校與一些初中教師訂立地下約定,若送一個學生到他們學校注冊,給教師數(shù)百元不等的好處費。政府的招生文件成了一紙空文,施教區(qū)的劃分有名無實。這不僅使農(nóng)村學校的優(yōu)質生源大量流失,而且使以施教區(qū)學生數(shù)為基數(shù)的招生計劃無法完成,給學校發(fā)展帶來困難。
1.2試劑乙醚、無水Na2SO4(均為AR)。
1.3藥材金針菇樣品由廣東省蠶桑研究所提供,經(jīng)該所所員劉學銘研究鑒定,為白蘑科菌類植物金針菇Flammulinavelutipes。
2方法
2.1供試品溶液的制備藥材切成約1.5~2cm的段,取約80g,按照《中國藥典》附錄XD揮發(fā)油測定法——甲法[4]操作,加蒸餾水800ml,加熱4h,收取揮發(fā)油提取器中油層和部分芳香水層,乙醚萃取,萃取液用無水Na2SO4脫水后備用。
2.2GC-MS分析
2.2.1色譜條件GC:DB-1石英毛細管色譜柱(30m×0.25mm),樣口溫度250℃;接口溫度230℃;載氣為氦氣;流速1.3ml·min-1;柱壓80kPa;分流比10∶1;進樣量為1.0μl。升溫程序:初始柱溫60℃,保持1min,以10℃·min-1的速率升到280℃,保持5min。
2.2.2質譜條件EI源(70ev),350V,雙燈絲;質量范圍m/z40~450全程掃描,掃描間歇1.0s。檢測電子倍增器電壓1.4kV。檢索譜庫名稱NIST。
3結果
依法操作,得到揮發(fā)性成分的總離子流圖??鄢颐讶軇┍镜缀蠓蛛x得到30個組分,對相對含量較高的組分進行質譜分析,通過計算機檢索并與標準譜圖對照,鑒定出其中的6個組分。以扣除溶劑峰的色譜圖的全部峰面積作為100%,用歸一化法確定了各組分在揮發(fā)油中的相對含量。分析結果見表1,總離子流圖見圖1。表1金針菇揮發(fā)性成分中的化學成分及相對百分含量(略)
4討論
從GC-MS總離子流圖及GC-MS檢測結果可以看出,金針菇揮發(fā)性成分以亞麻酸為主,其相對含量達到32.74%。亞麻酸具有增長智力、延緩衰老、降低血壓和膽固醇、抗菌、抗炎、抗腫瘤等活性[5~7],是降血壓、降血脂藥物和保健品的重要原料之一,應進一步研究,加以利用。
本研究首次從金針菇揮發(fā)性成分中鑒定出亞麻酸(32.74%)、軟脂酸(6.41%)、鄰苯二甲酸異丁酯(5.23%)、軟脂酸乙酯(4.96%)、鄰苯二甲酸丁酯(3.07%)、苯乙醛(1.95%)等成分,占其揮發(fā)性成分相對含量的54.36%,但還有24個組分尚未能鑒定出其結構,可能是由于金針菇揮發(fā)性成分屬首次研究,其中一些成分尚未收入NIST檢索譜庫,有待于今后深入研究。
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1.1模型介紹
1.1.1向量自回歸(VAR)模型傳統(tǒng)的經(jīng)濟計量方法是以經(jīng)濟理論為基礎來建立描述變量的模型。向量自回歸(VAR)模型是基于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計性質建立的模型,通過對所有內生變量滯后值回歸分析,以估計內生變量的動態(tài)關系,避免了經(jīng)濟學先驗理論的羈絆。VAR(p)模型的數(shù)學表達式。
1.1.2向量誤差修正(VEC)模型向量誤差修正(VEC)模型是包含協(xié)整約束的VAR模型,常應用于具有協(xié)整關系的非平穩(wěn)時間序列建模。如果上述VAR(p)模型中yt所含有的k個序列為一階單整序列且它們之間存在協(xié)整關系,則不包含外生變量xt的向量誤差修正(VEC)模型數(shù)學表達式為。其中的ecmt-1=%Tyt-1是誤差修正項,反映變量之間的長期均衡關系,%T是協(xié)整向量。系數(shù)矩陣&反映變量之間的均衡關系偏離長期均衡狀態(tài)時,將其調整到均衡狀態(tài)的調整速度。Γi是系數(shù)矩陣,所有作為解釋變量的差分項的系數(shù)反映各變量的短期波動對作為被解釋變量的短期變化的影響。
1.2變量選擇
1.2.1城鎮(zhèn)化率(UR)本文采用人口城鎮(zhèn)化率(UR),即城鎮(zhèn)人口占總人口數(shù)的比重來衡量農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,該比重越大,說明農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平越高。
1.2.2農(nóng)村信用社貸款余額占全部城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重(NXF)鑒于數(shù)據(jù)的可得性,本文使用NXF作為農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持評價標準,比例越高,支持力度越大。NXF=農(nóng)村信用社貸款年底余額/全部城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資
1.2.3農(nóng)村信用社發(fā)展水平指標(NXD)本文采用農(nóng)村信用社每年年底的存貸款余額之和占GDP的比重(NXD),作為農(nóng)村信用社發(fā)展水平指標。NXD=(農(nóng)村信用社存款年底余額+農(nóng)村信用社貸款年底余額)/GDP于是,可以知道本文中yt列向量就是向量[UR,NXF,NXD]T,后文就是以此向量建立VAR和VEC模型并進行實證分析的。
1.3數(shù)據(jù)說明文章收集了我國1981-2011年之間的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為樣本,所有樣本數(shù)據(jù)均來自于中國統(tǒng)計局網(wǎng)站《中國統(tǒng)計年鑒》和歷年的《中國金融年鑒》。尤其需要說明的是,由于農(nóng)村信用社近年來的改革,為了切實反映農(nóng)村信用社改革前后對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持狀況,數(shù)據(jù)將改革后部分省區(qū)的農(nóng)村商業(yè)銀行數(shù)據(jù)納入其中。
2實證檢驗與分析
根據(jù)農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持實證分析需要,本文利用Eviews軟件,對UR、NXF和NXD三個變量進行了平穩(wěn)性檢驗、基于VAR模型的Johansen協(xié)整檢驗和Granger因果檢驗、基于VEC模型的方差分解分析。
2.1變量的平穩(wěn)性檢驗UR、NXF、NXD序列是時間序列數(shù)據(jù),在建立模型進行相關檢驗分析之前,首先要檢驗時間序列的平穩(wěn)性,以防虛假回歸等問題。本文選用ADF(Aug-mentedDickey-Fuller)檢驗來進行序列的平穩(wěn)性檢驗。結果如表1。由表1可知,原序列UR、NXF、NXD的ADF值均大于5%臨界值,單位根檢驗結果顯示在5%的顯著性水平下UR、NXF、NXD都是非平穩(wěn)序列。D(UR)、D(NXF)、D(NXD)在5%顯著性水平下都是小于臨界值的,一階差分都是平穩(wěn)過程,即時間序列UR、NXF和NXD都是一階單整的。
2.2協(xié)整檢驗本文利用Johansen協(xié)整檢驗,檢驗UR、NXF、NXD協(xié)整關系。判斷農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村信用社的金融支持、農(nóng)村信用社發(fā)展狀況三者之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關系。Johansen協(xié)整檢驗是在VAR模型中完成的,通過LR、FPE、AIC、SC和HQ準則選擇VAR模型最優(yōu)滯后階數(shù)為2,即建立VAR(2)模型。在VAR(2)模型下對三者之間Johansen協(xié)整檢驗結果見表2。表2說明,在5%的顯著性水平下,UR、NXF、NXD之間存在且僅存在著一組協(xié)整關系??梢哉J為城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持和農(nóng)村信用社發(fā)展水平之間存在長期穩(wěn)定的均衡關系。
2.3Granger因果關系檢驗協(xié)整檢驗說明了UR、NXF、NXD之間存在長期穩(wěn)定的相互依賴關系,但不能確定三者之間因果關系如何。為此,本文基于VAR(2)模型檢驗城鎮(zhèn)化率(UR)、農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持(NXF)和農(nóng)村信用社發(fā)展水平(NXD)之間是否有顯著的Granger因果關系。結果如表3。由表3在5%顯著性水平下:農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持(NXF)、農(nóng)村信用社發(fā)展狀況(NXD)明顯不能Granger引起城鎮(zhèn)化率(UR);UR、NXD也外生于NXF;而UR、NXF能夠Granger引起NXD,即農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持是農(nóng)村信用社發(fā)展的Granger原因。
2.4向量誤差修正(VEC)模型的估計經(jīng)過Johansen協(xié)整檢驗表明UR、NXF、NXD之間存在協(xié)整關系,于是可以建立向量誤差修正(VEC)模型。VEC模型估計結果為??梢钥闯?,NXF與NXD的短期波動每增加1%,城鎮(zhèn)化率將分別增加0.0016%、0.0186%。UR與NXD的短期波動對NXF短期變化影響分別為負和正。UR與NXF短期波動對NXD短期變化影響為負。從ecmt-1可以得出城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持、農(nóng)村信用社發(fā)展水平之間的長期均衡關系是:UR=-0.4966NXF+1.6784NXD+0.1197。分析協(xié)整方程,從協(xié)整系數(shù)可以看出,長期內城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村信用社對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的金融支持之間存在反向關系,與農(nóng)村信用社發(fā)展水平之間存在正向關系。并且由于正向作用系數(shù)為1.6784大于反向作用系數(shù)-0.4966,金融支持和農(nóng)村信用社發(fā)展水平在長期內的等量提高總體上能帶來城鎮(zhèn)化率的提高。
Abstract:ObjectiveToanalyzethechemicalconstituentsofessentialconstituentsextractedbysteamdistillationfromFlammulinavelutipes.MethodsThechemicalconstituentswereseparatedandidentifiedbyGC-MS.Therelativecontentofeachconstituentwasdeterminedbyareanormalization.Results30peakswereseparatedand6constituentswereidentified,whichaccountedfor54.36%ofthetotalcontents.Themainchemicalcomponentsoftheessentialconstituentswerelinolenicacid(32.74%);Palmiticacid(6.41%)andEthylpalmitate(4.96%).ConclusionTheessentialconstituentsofFlammulinavelutipescontainsthelinolenicacidwhichisrich.
Keywords:Flammulinavelutipes;Essentialconstituents;GC-MS
金針菇Flammulinavelutipes,又名樸菰、構菌、冬菇、毛腳金錢菌,為白蘑科Tricholomataceae金錢菌屬Flammulina菌類植物[1],是著名的藥食兩用菌,具有廣闊的開發(fā)前景。金針菇含有8種人體必需的氨基酸,其中賴氨酸含量占氨基酸總量的6.3%[2]。醫(yī)學證明賴氨酸可以增強記憶、開發(fā)智力,對幼兒成長十分有益,故金針菇被譽為“增智菇”;金針菇所含的多肽、多糖有顯著的抗癌作用[3]。金針菇干品具有獨特香氣,然而尚未見有關其芳香成分研究的報道,為此作者對其揮發(fā)性成分進行了研究。
1器材
1.1儀器島津GCMS-QP-5000型氣質聯(lián)用儀。
1.2試劑乙醚、無水Na2SO4(均為AR)。
1.3藥材金針菇樣品由廣東省蠶桑研究所提供,經(jīng)該所所員劉學銘研究鑒定,為白蘑科菌類植物金針菇Flammulinavelutipes。
2方法
2.1供試品溶液的制備藥材切成約1.5~2cm的段,取約80g,按照《中國藥典》附錄XD揮發(fā)油測定法——甲法[4]操作,加蒸餾水800ml,加熱4h,收取揮發(fā)油提取器中油層和部分芳香水層,乙醚萃取,萃取液用無水Na2SO4脫水后備用。
2.2GC-MS分析
2.2.1色譜條件GC:DB-1石英毛細管色譜柱(30m×0.25mm),樣口溫度250℃;接口溫度230℃;載氣為氦氣;流速1.3ml·min-1;柱壓80kPa;分流比10∶1;進樣量為1.0μl。升溫程序:初始柱溫60℃,保持1min,以10℃·min-1的速率升到280℃,保持5min。
2.2.2質譜條件EI源(70ev),350V,雙燈絲;質量范圍m/z40~450全程掃描,掃描間歇1.0s。檢測電子倍增器電壓1.4kV。檢索譜庫名稱NIST。
3結果
依法操作,得到揮發(fā)性成分的總離子流圖??鄢颐讶軇┍镜缀蠓蛛x得到30個組分,對相對含量較高的組分進行質譜分析,通過計算機檢索并與標準譜圖對照,鑒定出其中的6個組分。以扣除溶劑峰的色譜圖的全部峰面積作為100%,用歸一化法確定了各組分在揮發(fā)油中的相對含量。分析結果見表1,總離子流圖見圖1。表1金針菇揮發(fā)性成分中的化學成分及相對百分含量(略)
4討論
從GC-MS總離子流圖及GC-MS檢測結果可以看出,金針菇揮發(fā)性成分以亞麻酸為主,其相對含量達到32.74%。亞麻酸具有增長智力、延緩衰老、降低血壓和膽固醇、抗菌、抗炎、抗腫瘤等活性[5~7],是降血壓、降血脂藥物和保健品的重要原料之一,應進一步研究,加以利用。
本研究首次從金針菇揮發(fā)性成分中鑒定出亞麻酸(32.74%)、軟脂酸(6.41%)、鄰苯二甲酸異丁酯(5.23%)、軟脂酸乙酯(4.96%)、鄰苯二甲酸丁酯(3.07%)、苯乙醛(1.95%)等成分,占其揮發(fā)性成分相對含量的54.36%,但還有24個組分尚未能鑒定出其結構,可能是由于金針菇揮發(fā)性成分屬首次研究,其中一些成分尚未收入NIST檢索譜庫,有待于今后深入研究。
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1.1基礎設施建設和公共事業(yè)服務的金融需求
按照國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所調查的新農(nóng)村基礎設施建設,扣除已建成項目,全國平均每個農(nóng)民約需要投資5000元,按照聯(lián)合國推薦的發(fā)展中國家城鎮(zhèn)基礎設施年平均投資占GDP的比重3-5%計算。唐山新農(nóng)村建設所需要資金按2012年農(nóng)村人口約354萬人計算,需要資金總量約177億元,十年完成,每年也需17.7億元。唐山城鎮(zhèn)基礎設施建設每年需要的資金量如下:以2012年唐山地區(qū)生產(chǎn)總值為5861.63億元為基數(shù),按照每年8%保守增速計算,按占GDP的比重3%計算需求量,十年需要資金投入182億元,每年平均需要資金量18.2億元。兩項加在一起,城鎮(zhèn)化使基礎設和公共服務對金融每年增加的需求量約36億元。
1.2城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)對金融的需求
人的城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的關鍵,必然要解決安居問題。我國普通商品住房項目的最低資本金比例為20%,唐山按每年5.33萬戶農(nóng)民市民化(16萬人除以3人/戶),每套城鎮(zhèn)普通商品住房成本10萬元計算,總投資將達53.33億元,需要外部融資將達42.66億元。若按45.8%的貸款比例計算,需銀行信貸資金19.54億元。
1.3城鎮(zhèn)小微企業(yè)發(fā)展對金融的需求
十提出“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動”。工業(yè)化,尤其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必將促使一大批小微企業(yè)創(chuàng)立、成長,從而產(chǎn)生大量的固定資產(chǎn)投資和流動資金需求。假設每年市民化16萬農(nóng)村人口,2/3為勞動人口(10.67萬人),其中50%留在小城鎮(zhèn)就業(yè)則約為5.33萬人,按小微企業(yè)戶均吸納就業(yè)21人計算,預計將新產(chǎn)生約2540個小微企業(yè),其貸款資金需求將達22.987億元。
1.4新城鎮(zhèn)居民消費對金融的需求
農(nóng)民轉變成新城鎮(zhèn)居民對居住、交通、娛樂、教育等方面的需求增長也將帶動個人住房、汽車消費、耐用消費品等貸款需求的大量增加;農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和擴大再生產(chǎn)將使得個人生產(chǎn)經(jīng)營性貸款需求增加。按全國平均水平保守估算,2012年我國住戶人均消費性貸款約1.47萬元。未來新型城鎮(zhèn)化每年市民化16萬人,將新增消費貸款需求23.52億元。
2促進金融支持唐山城鎮(zhèn)化建設的對策
2.1觀念轉型
一是轉變政府執(zhí)政理念。政府放棄主導和直接干預經(jīng)濟的思維,減少政府在經(jīng)濟生活中的事權,回歸公共服務職能;充分發(fā)揮市場的作用,更好地發(fā)揮統(tǒng)籌、引導、指導和助力作用,,逐漸歸;結合金融創(chuàng)新,發(fā)揮政府資金的種子、杠桿作用,撬動更多社會資源和資金。二是轉變金融機構發(fā)展理念。金融部門要把支持城鎮(zhèn)建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務去抓。尤其是那些直接服務于農(nóng)村的金融機構,努力以支持城鎮(zhèn)建設作為金融服務的重點,不斷尋求城鎮(zhèn)化建設中的商機,以調整信貸結構,尋求利潤增長點。
2.2構建覆蓋城鄉(xiāng)的金融體系
搭建城鎮(zhèn)建設投融資基金平臺。按照市縣財政實力和城鎮(zhèn)建設要求,整合市、縣的專業(yè)融資平臺公司,設立市(縣)政府融資基金平臺,將經(jīng)營性資源、優(yōu)質資產(chǎn)以及未來需要資金推動的投資項目納入投融資基金平臺公司,確保項目有良好的資產(chǎn)和持續(xù)的現(xiàn)金流及利潤來源。建設縣域金融機構網(wǎng)點。合理規(guī)劃國有商業(yè)銀行縣域網(wǎng)點布局,增加、恢復或升格機構網(wǎng)點;積極發(fā)展新型縣域金融服務組織,鼓勵各類金融機構發(fā)起成立村鎮(zhèn)銀行等新型縣域金融機構;鼓勵民營金融機構成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支柱。開展農(nóng)地金融。用農(nóng)村土地使用權抵押貸款融資,使農(nóng)地流轉收益成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)置業(yè)資本。規(guī)范、撬動民間資本。運用私募股權方式和各類民間資金轉化平臺,把民間資金調動起來,鼓勵民間資本以參股、債權等方式投資政府融資平臺公司,開辦消費金融公司等。
農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的必然結果也是我國推進城鎮(zhèn)化進程的重要體現(xiàn)。農(nóng)村勞動力進城務工不但解決了城鎮(zhèn)勞動力短缺問題,同時也使農(nóng)村剩余勞動力個人價值得到體現(xiàn)。一方面,農(nóng)民工為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展和工業(yè)化發(fā)展做出了重要的貢獻,另一方面,農(nóng)民工群體作為城市流動人口,是推動我國城鎮(zhèn)化進程的“發(fā)動機”。因而,做好農(nóng)民工的人文關懷工作對于促進城鎮(zhèn)化發(fā)展,和促進城鎮(zhèn)人口人文素質的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
一、人文關懷的含義
人文關懷指的是對人的生存狀況的關注,是以人為主體和中心,尊重人的本質,維護人的利益,滿足人的需求,促進人的生命力和創(chuàng)造力的總和,人文關懷要求關注個體的獨立性、關注人的個性、情感和需要,人文關懷的目的與造就人、促進人養(yǎng)成健全的人格有關。
人文關懷強調人的主體性,認為人是一切活動的主體和主導,一切活動的進行不能單純以追求利益為中心,而應注重對人的價值的體現(xiàn),應該從塑造人的素質和完善人的發(fā)展出發(fā)。這里所指的“人”,是不分階級地位、不分高低貴賤的,社會各階層應得到平等對待。
二、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工人文關懷的現(xiàn)實需要
同志指出:“一個社會是否和諧,一個國家是否能實現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想政治素質,沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是很難實現(xiàn)社會和諧的”。在構建和諧社會的道路上,必須切實重視農(nóng)民工群體的思想情感需要,為更好更快地建設社會主義新型社會奠定良好的基礎。
目前,農(nóng)民工群體在城市生活中一直處于較低地位,生活質量始終在較低水平線上徘徊,討工錢難、子女入學困難等現(xiàn)象普遍存在。隨著城鎮(zhèn)化進程日益加快,每年都有數(shù)以萬計的農(nóng)民工遠離家鄉(xiāng),從農(nóng)村走向城市,他們在城市中從事高強度的工作,日常生活缺乏正常的社交活動,有時甚至需要承受歧視的眼光,因此,農(nóng)民工群體始終處于一種被孤立的地位。
康德曾經(jīng)說過:“人非工具”。在正常的社會活動中,人的社會屬性應當大于自然屬性。但是,在現(xiàn)存的生產(chǎn)活動中,有相當一部分的企業(yè)僅僅注重人的自然屬性,單純的把人當做生產(chǎn)機器來使用,完全不重視人的生存環(huán)境。某些企業(yè)在發(fā)展過程中為追求經(jīng)濟效益的最大化,完全忽略掉了最基本的以人為本,在這個過程中生產(chǎn)矛盾逐漸加深了。為避免以上情況的發(fā)生,這就要求地方政府和有關企業(yè)認真貫徹以人為本的指導思想,嚴格監(jiān)督生產(chǎn)不規(guī)范的企業(yè),真正關心外來務工人員的生活需求,改善農(nóng)民工群體的工作環(huán)境,更加全面徹底的提供人性化的人文關懷。
真正做到人文關懷,不僅要適當提高農(nóng)民工群體的勞動報酬,更需要全方位地關心農(nóng)民工群體的生存現(xiàn)狀,不斷關注農(nóng)民工社會地位的變化,關注他們道德觀的轉變,關注他們對未來工作前景的追求,通過這些多角度的人文關懷,可以轉變農(nóng)民工對自身價值的認識,使他們更加積極主動地投入到城市建設中,在農(nóng)民工群中體形成一種嶄新的人生境界。對農(nóng)民工多角度多層次的人文關懷,需要通過精神上的溝通消除心理上的障礙,從而獲得一種心理慰藉。在農(nóng)民工問題中,我們要系統(tǒng)研究農(nóng)民工的生存狀況,及時掌握農(nóng)民工群體的精神動向,了解農(nóng)民工的生活需求,建立起一套科學完善的人文關懷體系。
三、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工人文關懷對策
(一)強化農(nóng)民工就業(yè)培訓
目前,農(nóng)民工進城務工多從事建筑、工業(yè)勞動,他們多數(shù)因技能較低只能從事技術含量低、報酬較少的職業(yè),這使農(nóng)民工的生活水平較低、生活條件較差。因而要調整農(nóng)民工的勞動力供給結構,提高農(nóng)民工的工資水平,改善他們的生活條件,提升他們在城鎮(zhèn)生活中的歸屬感,首先就要落實農(nóng)民工就業(yè)培訓機制,提升農(nóng)民工的文化水平,培養(yǎng)他們的專業(yè)技能,提升他們的參與意識,改變農(nóng)民工隨波逐流的就業(yè)習慣。首先,各級政府應結合當?shù)貏趧恿π枨蠼Y構、產(chǎn)業(yè)結構特點制定農(nóng)民工培訓的總體目標、總體方向、總體規(guī)劃,按照當?shù)氐膭趧恿κ袌鲆?、城?zhèn)化發(fā)展需要建立各級農(nóng)村勞動力培訓機構,有針對性地開展農(nóng)村勞動力培訓工作;其次,各級政府要對農(nóng)民工培訓以及農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定給予大力扶持,組建一支公平、專業(yè)、高素質的農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定隊伍,實施“政府購買培訓成果”制度,或積極地為接受培訓成績良好的勞動力安排合適的工作崗位,使農(nóng)村勞動力充分感受到接受職業(yè)培訓的益處,從而充分調動農(nóng)村勞動力對職業(yè)知識、職業(yè)技能的學習熱情。
(二)完善農(nóng)民工精神關懷機制
社會轉型主要包括體制轉型、社會結構變動以及社會形態(tài)變遷三方面。我國目前正處在傳統(tǒng)型社會向現(xiàn)代型社會過渡階段,社會上各種矛盾錯綜復雜,農(nóng)民工群體作為社會群體中的弱勢群體在社會競爭中處于較低的社會地位,這主要表現(xiàn)在農(nóng)民工自身經(jīng)濟承受能力、家庭承受能力較低,抵御家庭災難的能力較低,社會經(jīng)濟負擔較重。由于在城市生活中貧富差距較為懸殊,作為弱勢群體的農(nóng)民工群體在經(jīng)濟社會地位以及生存能力等方面存在較為嚴重的競爭劣勢,這就使得他們在城市生活中普遍缺乏存在感,剝奪喪失的情感較為嚴重,這種悲觀的情緒極易造成社會上違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。為了切實保障農(nóng)民工的切身利益,必須不斷完善對農(nóng)民工的精神關懷體系,時刻保護農(nóng)民工的合法權利不被侵犯,最大程度的確保社會各階層的人格平等。
(三)建立農(nóng)民工自助協(xié)會,提升農(nóng)民工心理歸屬感
勞動合同簽訂難、子女入學難、工資拖欠等問題的普遍存在困擾著廣大農(nóng)民工,他們難以真正融入城鎮(zhèn)生活,缺乏心理歸屬感。雖然一些地方在勞動部門設立了農(nóng)民工權益保護機構,但是這些機構多數(shù)形同虛設,不能設身處地地為農(nóng)民工的切身利益著想,起不到保護農(nóng)民工權益的作用。為了更好地解決農(nóng)民工實際問題,為農(nóng)民工排憂解難,各級政府應組織和鼓勵農(nóng)民工成立自主協(xié)會,由農(nóng)民工代表擔任自助協(xié)會的管理者和領導者,一方面使農(nóng)民工有組織、有秩序、通過正確的途徑和方法向相關部門反映自身實際問題并尋求幫助,另一方面通過自助協(xié)會使農(nóng)民工在心理上獲得一定的歸屬感。
(四)健全農(nóng)村社會保障體系
社會保障體系是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”和“調節(jié)器”,完善社會保障體系對于促進社會和諧穩(wěn)定有著重要的意義,目前我國社會保障制度還不夠完善,這一問題在農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出,農(nóng)村社會保障水平普遍偏低、社會保障覆蓋面十分狹窄,普遍表現(xiàn)為以家庭保障為主。因而要盡快建立和完善社會保障體系,對低收入者進行救助,包括國家基本保險,企業(yè)補充保險和個人保險,并逐步使之法律化、制度化和規(guī)范化。最低生活保障制度是農(nóng)民工社會保障體系中的重要組成部分。對此中央政府應盡快優(yōu)化調整財政支出結構,為農(nóng)民工最低生活保障制度的實施提供足夠的資金,保證農(nóng)民工救濟金和養(yǎng)老金的足額按時發(fā)放。同時各級政府應認真履行照顧社會成員和向社會成員提供福利的職能,關注農(nóng)民工的切實需求,努力滿足農(nóng)民社會保障需求。另外,應將農(nóng)民工人文關懷上升到法律的高度,從制度上、立法上強化對農(nóng)民工群體的生保障。
四、結束語
總而言之,做好農(nóng)民工人文關懷工作對于維護社會和諧穩(wěn)定,促進城鎮(zhèn)化健康、可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。目前,農(nóng)民工生活條件差、子女教育難、工資不能按時足額發(fā)放、缺乏歸屬感等問題十分突出,農(nóng)民工人文關懷應從這些實際問題出發(fā),從產(chǎn)生這些問題的根源出發(fā),通過勞動力培訓、精神關懷、社會保障、農(nóng)民工自主協(xié)會等措施改善農(nóng)民工的生活條件,促進農(nóng)民工身心健康,使他們在城鎮(zhèn)化進程中得到應有的關注和幫扶,共享國家經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
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注解
①:破解城市二元結構難題走新型城鎮(zhèn)化道路.中國城市發(fā)展研究會研究咨詢部2013-06-26.
②賴娟,陸梅,劉立剛.城鎮(zhèn)化進程中優(yōu)質教育資源均衡配置機制研究.江西理工大學文法學院,改革動向.
③王克勤.城鄉(xiāng)教育一體化[J].普教研究,1995(1):6-8.