時間:2023-03-07 15:19:18
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇信息安全工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一.傳統(tǒng)文化
1."牽手閔行,心系交大"
與上海市閔行區(qū)閔行中學(xué)的共建項(xiàng)目開展于xx年10月份,自開展以來受到了學(xué)校各界的積極好評.本項(xiàng)目主要包括對高三緊張應(yīng)考的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo),人生規(guī)劃指導(dǎo),報(bào)考指導(dǎo).借鑒自身經(jīng)歷,向更多高三學(xué)子傳授備考經(jīng)驗(yàn)等.時至今年,我們將在今年10份繼續(xù)"牽手閔行,心系交大",以指引更多優(yōu)秀的同學(xué)加入到交大人信安人的行伍之中.
與此同時,我們將在借鑒往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模,擴(kuò)大范圍至整個閔行區(qū),并展開與學(xué)院學(xué)習(xí)部協(xié)作的機(jī)制,共同開展實(shí)施共建項(xiàng)目.
屆時,我們將在基礎(chǔ)學(xué)年招募相關(guān)志愿者加入我們的行列,我們期待你的加盟!
2."團(tuán)改金"項(xiàng)目培訓(xùn)指導(dǎo)
"團(tuán)改金"全稱是團(tuán)組織生活改革基金,是交大一個極具特色的學(xué)生活動,做為每個交大的學(xué)生都有必要參加.主要是為了提供大家一個課外社會實(shí)踐的平臺,促進(jìn)提高大家的能力.現(xiàn)在也有許多其他的高校采納)了我們的做法,可見它的效果。而且,優(yōu)秀的團(tuán)改金活動會得到相應(yīng)的獎勵,來鼓勵大家繼續(xù)將這個活動做下去。
本學(xué)期,我們將繼續(xù)對大一各個班級的團(tuán)支書同學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),以使得各個班級能順利的開展團(tuán)改金活動,并提高支部的凝聚力.
歡迎大家前來學(xué)院組織部咨詢相關(guān)事宜.
3.責(zé)任和義務(wù)
作為一名團(tuán)員,按時交納團(tuán)費(fèi),積極完成團(tuán)組織的下達(dá)的指令和任務(wù),切實(shí)履行團(tuán)員的職責(zé).
本學(xué)期,我們將配合校團(tuán)委按時完成團(tuán)費(fèi)上繳和團(tuán)員統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行團(tuán)組織工作職能.
我們感謝你的配合和理解!
二.前人種樹,后人乘涼
首先,感謝過去一年為我們工作創(chuàng)造良好環(huán)境的老干部們---陳欣蔚,蘇浩,杰.
(但凡組織部的干事,日后找此三人,自報(bào)家門,必衣食無憂!)
1.破冰
我們將在學(xué)生會的統(tǒng)一安排下進(jìn)行招新工作,吸納更多的優(yōu)秀同學(xué)成為我部干事.并將對其進(jìn)行定期的培訓(xùn),內(nèi)容包括:
a.與名師對話:邀請有學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)長,老師進(jìn)行工作交流和指導(dǎo).
b.破冰:在招募完成后,立即進(jìn)行團(tuán)隊(duì)組建和破冰活動,我們將突破以往的形式,實(shí)施新的部門工作形式.以工作小組和工作團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān),以提高效率和責(zé)任制.同時,我們也希望組織各個班級的班長以及團(tuán)支書進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),以鼓勵大家在日后工作中積極的配合和協(xié)作!
c.交換生:我們將定期與其他部門進(jìn)行干事交換項(xiàng)目,以鍛煉更多的人才.
2.utjs項(xiàng)目
utjs即是體驗(yàn)式培訓(xùn)項(xiàng)目的簡稱,我們將在大一年級開展相關(guān)培訓(xùn),以增強(qiáng)支部的凝聚力.我們將邀請我院資深培訓(xùn)導(dǎo)師,院團(tuán)委書記朱春玲老師為我們新生進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)工作.
3.過度和轉(zhuǎn)折
加強(qiáng)與學(xué)生會其他的共建工作.包括:與學(xué)習(xí)部,外聯(lián)部高三備考指導(dǎo)項(xiàng)目;與宣傳部博客網(wǎng)絡(luò)宣傳項(xiàng)目;與文體部支部風(fēng)采大賽;與人力資源部團(tuán)員檔案共建項(xiàng)目;
我們在本學(xué)期也將相繼出臺相關(guān)的部門工作規(guī)章制度,干事工作評比制度,團(tuán)支部評比制度等一系列規(guī)章制度.以完善我部的建設(shè)和過度.
定期指定工作計(jì)劃.設(shè)置團(tuán)委(組織部)工作信箱,及時反饋學(xué)生建議和意見.
4.團(tuán)支部風(fēng)采大賽
我們將借鑒其他相關(guān)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn),開展團(tuán)支部風(fēng)采大賽活動,以提高團(tuán)支部的凝聚力.
5.黨團(tuán)和諧
為向我黨輸送更多的優(yōu)秀人才,我們將聯(lián)合學(xué)院的黨支部進(jìn)行相關(guān)的協(xié)作共建工作,主要包括:優(yōu)秀黨員與學(xué)院團(tuán)員面對面活動;支部積極分子培訓(xùn);黨建對外實(shí)踐交流活動等.
6.我的地盤
支部活動豐富多彩,結(jié)合時政,每月制定一支部活動主題,在相關(guān)主題基礎(chǔ)上完成活動.
例如,9月份支部活動主題是"選擇交大,惟我信安"(僅供參考)
7.對口幫建
開展不同年級的對口班級的扶持共建工作,使更多低年的支部得到相應(yīng)高年級支部學(xué)長的幫助和指導(dǎo).希望班長和團(tuán)支書予以配合.
8.生日快樂
組織各個支部,為家庭困難的同學(xué)過集體生日,感受家的溫暖.
9.博客
建立博客,搭建支部交流和展示的平臺,邀請宣傳部進(jìn)行共建!
......
......
以上是我們組織部新學(xué)期的工作計(jì)劃,希望你積極投身我們的活動中,并從中感知支部的溫暖,學(xué)院的祥和!
二、工作職責(zé)
1、 規(guī)章制度建設(shè):制訂公司銷售管理、分銷管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并適時補(bǔ)充、修改、完善;
2、 銷售計(jì)劃制訂:編制公司年度銷售計(jì)劃,并定期或不定期檢查銷售計(jì)劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時組織進(jìn)行整改;
3、 銷售控制:根據(jù)實(shí)際情況對公司的銷售活動進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,對銷售中存在的各種問題,進(jìn)行分析、研究,制訂相關(guān)的解決措施;
4、 銷售統(tǒng)計(jì):定期組織相關(guān)人員對銷售工作進(jìn)行考核;
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和完善信息化工作機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。
XXXX高度重視信息化工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)對信息化各項(xiàng)工作的審核、把關(guān)和推進(jìn),XXXX成立了以礦長牽頭,各科室負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由此完善了XXXX信息化管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理責(zé)任,確保信息化工作有力、體系健全、職責(zé)明確。在加快信息化建設(shè)的同時,實(shí)行長效管理機(jī)制,按期對各項(xiàng)制度進(jìn)行整理、更新,從而更好的從制度上規(guī)范本部門信息化建設(shè),全面完善了信息化工作體系。
二、加強(qiáng)員工思想教育,提高員工安全意識。
1、定期對員工進(jìn)行事故案例教育,促使員工意識到事故對社會、企業(yè)、員工及家庭帶來的危害、痛苦和損失,意識到安全關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)系到社會和諧,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、形象和聲譽(yù),關(guān)系到個人、家庭的利益和幸福,讓員工真正從思想上深入了解和認(rèn)識安全的重要性,從而增強(qiáng)員工自我安全意識和自我保護(hù)意識。
2、積極組織員工學(xué)習(xí)集團(tuán)公司及上級部門下發(fā)的文件精神,積極推動貫徹落實(shí)。
3、在科室內(nèi)部定期組織員工觀看安全教育警示片,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度以及相關(guān)的安全知識,從而來提高員工警惕性。
三、加強(qiáng)日常維護(hù)巡檢,確保各系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
1、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》每15天對井下所有傳感器進(jìn)行調(diào)校測試,對部分甲烷傳感器進(jìn)行了超限、故障測試,保證了各相關(guān)地點(diǎn)的閉鎖功能的好用。
2、在1月初,束管監(jiān)測系統(tǒng)主機(jī)故障,導(dǎo)致束管主機(jī)原有配置全部損壞,為了能夠正常檢測井下氣體,科技信息化室及時更換主機(jī)并聯(lián)系廠家對系統(tǒng)進(jìn)行重新配置后恢復(fù)正常。
3、為了更精準(zhǔn)的監(jiān)測井下人員軌跡,對一采區(qū)、二采區(qū)、主井區(qū)域人員定位讀卡器的位置進(jìn)行調(diào)整,對故障的讀卡器進(jìn)行維修。
4、在巡檢中發(fā)現(xiàn)13211采煤機(jī)開停傳感器數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確,無法和采煤機(jī)實(shí)際開停保持一致,XX科室組織人員對傳感器進(jìn)行了測試,發(fā)現(xiàn)是傳感器故障,更換傳感器后恢復(fù)正常,保證了數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。
5、精確規(guī)劃,超前部署,定期將傳感器送往XXXX集團(tuán)檢定中心,保證了傳感器檢定數(shù)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
6、為防止設(shè)備、儀表、人身傷害,對機(jī)房所有通訊電器設(shè)備進(jìn)行接地檢查,沒有接地的設(shè)備及時添加接地線。
7、為進(jìn)一步提高下井人員定位卡的完好性和準(zhǔn)確性,XX科室安排人員對井口電腦進(jìn)行維修,保證每位下井人員都能知道自己定位卡的狀態(tài)。
四、根據(jù)生產(chǎn)工作安排,超前規(guī)劃進(jìn)行設(shè)備安裝
1、根據(jù)井下掘進(jìn)地點(diǎn)的調(diào)整,井下原有調(diào)度電話號碼已不能滿足需求,XX科室在一、二采區(qū)鋪通訊線纜2000多米,來增加電話號碼滿足實(shí)際需求。
2、根據(jù)礦上工作工作安排,二采集中材料巷、11213回風(fēng)巷、11213運(yùn)輸巷、一采避難硐室開口后,XX科室組織人員對二采集中材料巷安全監(jiān)控傳感器、人員定位讀卡器等相關(guān)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行安裝,并對該地點(diǎn)的閉鎖功能進(jìn)行測試,保證其能夠正常運(yùn)行。
3、輔助運(yùn)輸巷候車已正式進(jìn)入運(yùn)行階段,在候車機(jī)頭、機(jī)尾各安裝攝像頭一臺,各安設(shè)電話一部。
4、井下13105皮帶頭、地面筒倉、二采變電所等地點(diǎn)環(huán)網(wǎng)交換機(jī)電池使用年份較長供電不足,XX科室對其交換機(jī)的后備電池進(jìn)行更換,保證交換機(jī)在斷電后可以正常運(yùn)行。
5、將調(diào)度室操作臺下方普通插板都更換為PDU插板,防止漏電、防雷、過載、電涌等功能進(jìn)一步提高。
6、撤除13108工作面和13211工作面語音廣播對講機(jī)、無線通訊基站安裝與11213回風(fēng)巷、11213運(yùn)輸巷和二采集中材料巷。
7、在2019年初,XX科室積極配合智能煤場廠家進(jìn)行線纜敷設(shè)、光纖熔接和設(shè)備安裝等工作,進(jìn)一步加快智能煤場的安裝進(jìn)度。
8、根據(jù)礦上工作安排,在行政辦公樓人工湖、主井電纜庫新安裝攝像頭2臺。
9、在副井辦公樓樓頂安裝雨量監(jiān)控系統(tǒng)一套,用來監(jiān)測下雨時雨量的實(shí)時數(shù)據(jù)。
五、2019年重點(diǎn)工作匯報(bào)
(1)根據(jù)XXXX現(xiàn)場實(shí)際情況,為保障井下無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)調(diào)度指令三分鐘到達(dá)井下這一要求,XXXX對目前在用的無線通訊系統(tǒng)、語音廣播系統(tǒng)提出了升級改造計(jì)劃。目前無線通訊和語音廣播升級改造方案和資金審批已完成,預(yù)計(jì)2019年12月底能完成升級改造工作。
(2)進(jìn)一步完善智能煤廠項(xiàng)目,根據(jù)集團(tuán)公司煤質(zhì)銷售處在智能煤廠項(xiàng)目驗(yàn)收時提出的各項(xiàng)建議、要求,XXXX于一季度進(jìn)行了智能煤廠項(xiàng)目的煤種識別模塊建設(shè),目前已初步實(shí)現(xiàn)煤種識別功能,正在繼續(xù)開發(fā)、完善該功能。
(3)積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全自查自糾,牡蠣提高自身網(wǎng)絡(luò)安全等級,防止各類網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。自忻州市煤炭專網(wǎng)出現(xiàn)永恒之藍(lán)、SQL數(shù)據(jù)庫爆破等多種病毒以來,XXXX高度重視局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。每日專人定時檢查各類上傳服務(wù)器防病毒軟件運(yùn)行日志,同時關(guān)注深信服安全中心病毒預(yù)警,不定期抽查局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī),通過以上多種手段,實(shí)時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)安全。同時購置3臺思科網(wǎng)絡(luò)防火墻,安裝在網(wǎng)絡(luò)邊界,以便提高整體防護(hù)水平。
(4)配合重慶煤科院廠家技術(shù)人員完成了水泵房自動化、電力集控系統(tǒng)、皮帶自動化三套系統(tǒng)的自動化平臺項(xiàng)目集成工作,針對集成軟件過程中存在的問題與廠家進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),對操作軟件界面進(jìn)行了部分功能修改。通過該項(xiàng)目網(wǎng)御星云的安裝調(diào)試,解決了工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)以及局域網(wǎng)的端口映射,實(shí)現(xiàn)了跨網(wǎng)絡(luò)訪問的功能。
(5)配合機(jī)運(yùn)工區(qū)完成排水、供電、皮帶自動化系統(tǒng)安裝并正式運(yùn)行,重慶煤科院工作人員到礦后,XX科室積極協(xié)助廠家,將供電、排水、皮帶自動化系統(tǒng)全部接到平臺,實(shí)現(xiàn)集中管控。
(6)根據(jù)XXXX集團(tuán)要求,需將培訓(xùn)教室改為視頻會議室,現(xiàn)在技術(shù)方案和資金審批已經(jīng)完成,開始下一步設(shè)備采購和安裝工作。
(7)對機(jī)房及調(diào)度室的線纜進(jìn)行分類達(dá)標(biāo),將信號線和電源線分開達(dá)標(biāo),降低了對信號電纜的干擾,并將多余線纜全部撤除。
(8)視頻監(jiān)控系統(tǒng)存儲受限,目前130余路攝像機(jī)僅能存儲100路圖像;計(jì)劃對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,增加100路授權(quán),擴(kuò)大硬盤存儲。
(9)從2018年11月份安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造后,井下安裝交換機(jī)5臺,由于時間較為緊張并未形成環(huán)。為了保證監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳和監(jiān)測的穩(wěn)定性,XX科室組織人員對辦公樓、機(jī)房、35KV等地點(diǎn)和井下交換機(jī)用光纖連接單獨(dú)成環(huán),保證了數(shù)據(jù)上傳和監(jiān)測的穩(wěn)定性。
(10)創(chuàng)建“創(chuàng)新工作室”,能夠推進(jìn)XXXX信息化、自動化建設(shè)水平發(fā)展,帶動科室職工學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)知識和高新技術(shù),培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力、創(chuàng)業(yè)能力,依靠技術(shù)創(chuàng)新,攻克難關(guān)、降低成本、擴(kuò)大品種、提高質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)職工在崗位上創(chuàng)造性地工作,實(shí)現(xiàn)個人與公司的共同發(fā)展。
(11)組織開展安全大檢查,對井上下所有區(qū)域進(jìn)行細(xì)致檢查。組織人員對地面所有機(jī)房、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、線路等定期進(jìn)行檢查,保證各系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行;對井下分站、電源、基站等所有信息化設(shè)備進(jìn)行防爆檢查,打磨防爆面、補(bǔ)漆和上凡士林,對所有設(shè)備喇叭嘴逐一檢查和緊固,堅(jiān)決不遺漏任何一個設(shè)備。
(12)為加強(qiáng)對軟件的正版化管理工作,制定了《正版軟件管理制度》要求各科室認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)廣大職工尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,加強(qiáng)軟件正版化工作管理,現(xiàn)在XXXX在繪圖軟件和辦公軟件已實(shí)現(xiàn)正版化。
(13)為了更好地對方公司業(yè)務(wù)流程,簡化審批手續(xù),加快審批速度,及時為生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)無紙化辦公,XXXX在OA上添加了公章使用審批、管理人員請假、公文等一系列流程,使之能更好更快的為公司服務(wù)。
六、工作中存在的不足
1、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,事故應(yīng)急處理能力不強(qiáng)。雖然通過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,在業(yè)務(wù)水平上有了一定的提高,但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質(zhì)的提高,工作中爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。
2、有時做事情、干工作只從自身出發(fā),對公司及部門作出的一些的重大決策理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到、聽到、想到但還沒做到的情況,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
七、針對不足采取的措施
1、深化學(xué)習(xí),努力提高自己的思想理論水平,加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感,用新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力,并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)以致用。
2、在實(shí)際工作中,要更加積極主動的向同時請教遇到的問題,并多與同事們進(jìn)行溝通,學(xué)習(xí)他們處理實(shí)際問題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。通過多學(xué)、多問、多想來不斷提高自己的實(shí)際工作能力。
八、2020年工作思路
1、加強(qiáng)信息化從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員管理水平。
目前XXXX信息化從業(yè)人員水平參差不齊,雖然推行了培訓(xùn)制度,但是員工積極性不高,應(yīng)付了事。培訓(xùn)考核時安全通過,真正實(shí)際使用時卻不能應(yīng)用,理論與實(shí)踐結(jié)合能力很差。下一步工作中將努力提高員工真實(shí)業(yè)務(wù)水平,以實(shí)際工作能力作為考核標(biāo)準(zhǔn),加大獎懲力度,從工資倒逼員工進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我提升。
2、加大安全監(jiān)控系統(tǒng)融合及綜合自動化平臺推廣力度。
2020年信息化建設(shè)中,將加大綜合自動化控制平臺推廣力度,乘著集團(tuán)公司建設(shè)移動互聯(lián)平臺的的東風(fēng),以最大限度配合廠家進(jìn)行系統(tǒng)對接,在對接集團(tuán)公司移動互聯(lián)平臺的同時完成礦內(nèi)綜合自動化平臺各子系統(tǒng)對接。并按照設(shè)計(jì)方案形成真正意義上的礦井信息化、自動化監(jiān)測一張圖、一張表,達(dá)到綜合自動化平臺設(shè)計(jì)要求,實(shí)現(xiàn)全部功能。并將人員定位、語音廣播、電力監(jiān)控、皮帶自動化與安全監(jiān)控系統(tǒng)融合。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造
望田煤礦工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)于2013年建設(shè)完成并上線運(yùn)行。至今已經(jīng)正常運(yùn)行6年,當(dāng)時安裝的全部為模擬攝像機(jī),圖像清晰度差,對光纖要求是一芯只能傳輸一路信號。隨著視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展,模擬攝像機(jī)已經(jīng)不適合信息化發(fā)展的需要。同時望田煤礦的視頻監(jiān)控平臺受服務(wù)器性能限制,無法升級軟件版本,無法滿足高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)的接入需求,無法滿足高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)信號的存儲。導(dǎo)致綜合自動化平臺和集團(tuán)公司視頻上傳沖突,獲取視頻信息經(jīng)常失敗。隨著高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)的普及,視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不能滿足處理越來越多得視頻監(jiān)控流量。
4、安全監(jiān)控實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)融合
為完善安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理功能,實(shí)時反映安全監(jiān)控系統(tǒng)在發(fā)生瓦斯報(bào)警(斷電)情況下,全面及時將所有信息提供到監(jiān)控中心和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī),了解現(xiàn)場實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2017年春運(yùn)自1月13日開始至2月21日結(jié)束,共計(jì)40天。全市預(yù)計(jì)發(fā)送旅客152人次,與去年基本持平。其中,鐵路發(fā)送旅客x萬人次,同比增長x公路發(fā)送旅客62萬人次,同比下降x
二、春運(yùn)形勢分析
根據(jù)客流預(yù)測和形勢分析,我市2017年春運(yùn)主要特點(diǎn):一是多種客流疊加給客運(yùn)帶來很大壓力。春運(yùn)期間,由于學(xué)生流、民工流、探親流、旅游流等客流疊加,部分熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)方向疏運(yùn)量將創(chuàng)新高,高峰時段的運(yùn)力與出行需求矛盾突出,給春運(yùn)的組織和管理帶來考驗(yàn)。二是民生物資運(yùn)輸任務(wù)繁重。節(jié)日期間,全市群眾生活物資、節(jié)日商品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品需求量大,時間集中,煤電油汽糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸量大,任務(wù)艱巨,需要全市春運(yùn)參與部門和單位全力予以保障。三是私家車參與春運(yùn)活動量大,路面安全形勢嚴(yán)峻。春節(jié)期間,繼續(xù)實(shí)施7座以下小型客車免收道路通行費(fèi)政策,市域公路特別是高速公路車流輛將有較大幅度增加,新車、新駕駛員上路增加,全市道路交通保安全、保暢通的壓力進(jìn)一步加大。四是今年冬季氣象條件的不確定性給春運(yùn)帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年春運(yùn)較往年提前10多天,是近五年來最早投入春運(yùn)工作的年份,氣溫較往年偏高,雪、冰、霧、凍等極端天氣可能形成氣象災(zāi)害,給春運(yùn)工作帶來不利影響。
三、各職能部門工作分工
根據(jù)市有關(guān)部門職能,明確春運(yùn)工作任務(wù)和責(zé)任,督促抓好春運(yùn)各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)(見附件1)。
四、春運(yùn)工作安排及有關(guān)要求
1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為保障全市春運(yùn)安全有序運(yùn)行,全市春運(yùn)工作由市經(jīng)信委牽頭,市交通局、濟(jì)南鐵路局xx車務(wù)段、市公安局、安監(jiān)局、市委宣傳部、共青團(tuán)xx市委、人力資源和社會保障局、教育局、旅游局、物價局、氣象局、農(nóng)機(jī)局等組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),分工負(fù)責(zé),日常協(xié)調(diào)工作由市經(jīng)信委交通與物流科承擔(dān)。根據(jù)春運(yùn)工作部署,各區(qū)縣和市有關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對本地區(qū)本部門的春運(yùn)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),確保春運(yùn)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、完善春運(yùn)各種預(yù)案和工作措施。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要高度重視春運(yùn)安全工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、和應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個層層上報(bào)”,提高春運(yùn)保障和應(yīng)急能力。
3、建立春運(yùn)值班制度。加強(qiáng)春運(yùn)調(diào)度監(jiān)測,實(shí)施春運(yùn)日報(bào)制度,各部門春運(yùn)值班人員(見附件2)要保持通訊通暢,及把握運(yùn)行態(tài)勢。
法定代表人林志鋒,該公司董事長。
委托人黃普照,男,漢族,47歲,該公司副總經(jīng)理,住廣東省珠海市香洲區(qū)香洲紅旗街16號101房。
被上訴人(原審原告)北京喜洋洋文化發(fā)展有限公司,住所地北京市朝陽區(qū)北四環(huán)中路8號匯欣大廈16層。
法定代表人楊學(xué)智,該公司董事長。
委托人馬慶煒,北京市道和律師事務(wù)所律師。
委托人李艷華,北京市道和律師事務(wù)所律師。
原審被告北京永盛世紀(jì)音像中心第十一分店,住所地北京市朝陽區(qū)甜水園東園東街10號。
負(fù)責(zé)人王保治,該店經(jīng)理。
委托人潘作峰,男,漢族,33歲,該店法律顧問,住北京市海淀區(qū)建清園1號樓13單元601.
上訴人珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)海納激光制作有限公司(以下簡稱海納公司)因與被上訴人北京喜洋洋文化發(fā)展有限公司(以下簡稱喜洋洋公司)、原審被告北京永盛世紀(jì)音像中心第十一分店(以下簡稱永盛世紀(jì)十一分店)侵犯鄰接權(quán)糾紛一案,不服北京市朝陽區(qū)人民法院(2003)朝民初字第11711號民事判決,向本院提起上訴。本院于2003年9月24日受理后,依法組成合議庭,于2003年11月18日公開開庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
被上訴人喜洋洋公司原審訴稱:該公司于2000年和2001年分別制作了田震演唱的專輯《震撼》和《未了情》。2003年3月,該公司發(fā)現(xiàn)永盛世紀(jì)十一分店銷售了名稱為《田震 未了情》的CD光盤。經(jīng)比較,該光盤中使用了該公司錄制的上述專輯中的12首曲目,該光盤是由海納公司利用母盤復(fù)制的。該公司認(rèn)為海納公司、永盛世紀(jì)十一分店未經(jīng)其許可,擅自制作、發(fā)行、銷售侵權(quán)光盤,侵犯了其錄音錄像制作者權(quán),故訴至法院請求判令海納公司、永盛世紀(jì)十一分店立即停止侵權(quán),在《北京青年報(bào)》上公開致歉,連帶賠償經(jīng)濟(jì)損失22.5萬元及為制止侵權(quán)的合理費(fèi)用1萬元并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
原審被告永盛世紀(jì)十一分店原審辯稱:該店從未銷售過涉案的侵權(quán)光盤,不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
上訴人海納公司原審辯稱:該公司依據(jù)武漢音像出版社出具的委托書復(fù)制了500張《未了情 流行音樂》CD光盤,后由于武漢音像出版社并未提供相關(guān)的證明手續(xù),該公司將已經(jīng)復(fù)制的光盤全部銷毀?,F(xiàn)喜洋洋公司提供的涉案侵權(quán)光盤和外包裝版號不一致,發(fā)票沒有客戶名稱、數(shù)量、單價和所購音像制品的明確名稱及數(shù)量,故不能證明該公司復(fù)制的光盤已經(jīng)流入市場。且該公司沒有審查復(fù)制內(nèi)容的著作權(quán)的能力,故不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
原審法院查明以下事實(shí):喜洋洋公司作為錄音制品的制作者錄制了《田震 震撼》和《田震 未了情》CD+VCD光盤,并分別于2000年和2001年出版發(fā)行。其中《田震 未了情》CD收錄了《水姻緣》、《月牙泉》、《白蘭鴿》、《草原之夜》、《我熱戀的故鄉(xiāng)》、《阿里山的姑娘》、《分手真的很難》、《未了情》、《守候》、《世界很小》10首曲目;《田震 震撼》CD收錄了《愛不后悔》、《靠近我》2首曲目。根據(jù)喜洋洋公司與香港互動創(chuàng)意科技有限公司、天津泰達(dá)音像發(fā)行中心的合同,喜洋洋公司每發(fā)行一張《田震 震撼》或《田震 未了情》可獲版稅15元。
海納公司提出其于2001年10月依據(jù)武漢音像出版社出具的、委托復(fù)制1萬張光盤的委托書復(fù)制了《流行音樂》CD光盤。該光盤中收錄了上述12首曲目,盤面上標(biāo)注有“未了情”、“流行音樂”、“武漢音像出版社出版發(fā)行”、“ISRC CN-F05-00-514-00/A.J6”等字樣,盤芯刻有海納公司的激光數(shù)碼儲存片(即CD光盤)來源識別碼(簡稱識別碼)“ifpi B400”。喜洋洋公司未舉證證明永盛世紀(jì)十一分店銷售了上述《田震 未了情》CD光盤。
原審法院認(rèn)為:喜洋洋公司對《田震 震撼》和《田震 未了情》CD光盤享有該錄音制品的錄音制作者權(quán)。海納公司依據(jù)出版單位的委托書復(fù)制的光盤中使用了喜洋洋公司享有錄音制作者權(quán)的曲目,但并未舉證證明審查了相關(guān)證明文件,故其復(fù)制行為違反了相關(guān)法律規(guī)定,屬非法復(fù)制行為。同時,由于海納公司未舉證說明所復(fù)制光盤的去向,從而不能證明其僅從事了復(fù)制行為,因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)非法復(fù)制、發(fā)行的民事責(zé)任。海納公司非法復(fù)制、發(fā)行被訴光盤的行為,侵犯了喜洋洋公司對涉案錄音制品享有的錄音制作者權(quán),給喜洋洋文化公司造成了經(jīng)濟(jì)損失。因此應(yīng)承擔(dān)停止侵權(quán),賠禮道歉,賠償損失的民事責(zé)任。由于喜洋洋公司未舉證證明其損失和海納公司的獲利,故根據(jù)海納公司復(fù)制、發(fā)行被訴侵權(quán)光盤的經(jīng)濟(jì)目的和數(shù)量、侵權(quán)事實(shí)、主觀過錯程度,以及喜洋洋公司發(fā)行其光盤可能獲利的情況,酌情判處賠償數(shù)額。由于喜洋洋公司并未就其調(diào)查取證和提起訴訟支出的合理費(fèi)用舉證,故本院對該訴訟請求不予支持。根據(jù)海納公司的侵權(quán)情節(jié),書面致歉的方式已足以實(shí)現(xiàn)賠禮道歉的目的,故喜洋洋公司要求海納公司登報(bào)致歉的請求,本院不予支持。同時,鑒于喜洋洋公司并未舉證證明上述侵權(quán)光盤現(xiàn)存的地點(diǎn)和數(shù)量,故其關(guān)于銷毀侵權(quán)光盤的訴訟請求,本院亦不予支持。鑒于喜洋洋公司未舉證證明永盛世紀(jì)十一分店銷售了上述侵權(quán)光盤,因此對于喜洋洋公司要求永盛世紀(jì)十一分店承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任之訴訟請求,本院亦不予支持。綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條、2001年10月27日修改前的《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,缺席判決:一、海納公司立即停止復(fù)制、發(fā)行涉案的CD光盤;二、海納公司于本判決生效之日起一個月內(nèi)向喜洋洋公司書面致歉(致歉內(nèi)容需經(jīng)本院審核,逾期不執(zhí)行,本院將依法公開本判決書的主要內(nèi)容,相關(guān)費(fèi)用由海納公司負(fù)擔(dān));三、海納公司于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償喜洋洋公司經(jīng)濟(jì)損失十八萬元;四、駁回喜洋洋公司的其他訴訟請求。
上訴人海納公司不服原審判決,向本院提起上訴,請求撤銷原判,駁回喜洋洋公司的訴訟請求。其上訴理由為:一是喜洋洋公司取得的作者授權(quán)期限已過,被上訴人無權(quán)就此主張權(quán)利,其不應(yīng)為錄音制作者權(quán)人;二是海納公司依據(jù)武漢音像出版社出具的委托書復(fù)制了500張涉案CD光盤,后由于該出版社并未提供相關(guān)的證明手續(xù),該公司將已經(jīng)復(fù)制的光盤全部銷毀。現(xiàn)喜洋洋公司提供的涉案侵權(quán)光盤應(yīng)是海納公司留存的樣盤,該樣盤已交公司原負(fù)責(zé)人李萬恒。由于該公司已將復(fù)制的500張光盤予以銷毀,喜洋洋公司不可能從市場上購得該光盤。喜洋洋公司所提供的證據(jù)也不能證明其提供的涉案侵權(quán)光盤的來源,不能證明該公司復(fù)制的光盤已經(jīng)流入市場。且該公司沒有審查所復(fù)制內(nèi)容的著作權(quán)的能力,故不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;三是認(rèn)為原審確定的賠償數(shù)額過高,法律依據(jù)不足。因此請求撤銷原判,駁回喜洋洋公司的訴訟請求。
被上訴人喜洋洋公司未提出書面答辯意見,但表示同意原審判決。
在本案審理過程中,上訴人海納公司向本院提交以下兩份證據(jù)材料:一是經(jīng)廣東省公證處公證的海納公司職工余維杰、李永毅出具的聲明,證明二人曾見到該公司職工孫忠華、方禮應(yīng)公司原負(fù)責(zé)人李萬恒的要求,將該公司自1999年至2002年6月加工的所有光盤樣品托運(yùn)到北京;二是珠海市順途快運(yùn)公司貨物托運(yùn)單兩張,證明上述光盤樣品已托運(yùn)至北京。被上訴人喜洋洋公司對兩份證據(jù)材料的真實(shí)性未提出異議,但認(rèn)為上述證據(jù)不能證明上訴人海納公司的主張,不能證明涉案光盤為該公司復(fù)制的光盤樣品。鑒于被上訴人喜洋洋公司對上述材料的真實(shí)性不持異議,本院對上述證據(jù)材料的真實(shí)性予以確認(rèn),但貨物托運(yùn)單所載貨物名稱為“配件”,不能證明托運(yùn)給李萬恒的貨物為光盤樣品,公證書中兩職工的聲明也不能證明所托運(yùn)的貨物中包括涉案光盤樣品。
本院經(jīng)審理查明:喜洋洋公司在制作涉案錄音制品時,取得了相關(guān)曲目詞曲作者、表演者等權(quán)利人的著作權(quán)使用許可。2002年7月5日和2002年7月12日,海納公司自珠海托運(yùn)貨物至北京市西城區(qū)李萬恒處。該兩份貨物托運(yùn)單所載貨物名稱為“配件”,托運(yùn)人為“孫忠華”。2003年11月5日,經(jīng)廣東省公證處公證,海納公司職工余維杰、李永毅出具聲明,證明二人曾見到該公司職工孫忠華、方禮應(yīng)公司原負(fù)責(zé)人李萬恒的要求,將該公司自1999年成立至2002年6月期間所加工的所有光盤樣品托運(yùn)到北京,其中發(fā)貨經(jīng)手人為孫忠華,方禮為倉庫保管員。
本院對原審法院查明的其他事實(shí)予以認(rèn)可。
本院認(rèn)為:被上訴人喜洋洋公司作為《田震 震撼》和《田震 未了情》CD光盤的錄音制作者,其對該錄音制品所享有的錄音制作者權(quán)應(yīng)當(dāng)受到我國著作權(quán)法的保護(hù)。上訴人提出喜洋洋公司對涉案相關(guān)曲目取得授權(quán)的期限已過,喜洋洋公司不應(yīng)對涉案錄音制品享有錄音制作者權(quán)的抗辯主張,但該期限屬于喜洋洋公司與相關(guān)權(quán)利人就合同履行期限而進(jìn)行的約定,并不影響喜洋洋公司取得涉案錄音制品的錄音制作者權(quán)。
上訴人海納公司依出版單位的復(fù)制委托書所復(fù)制的涉案光盤中使用了喜洋洋公司享有錄音制作者權(quán)的曲目,現(xiàn)其未舉證證明對著作權(quán)人的授權(quán)等相關(guān)證明文件進(jìn)行了審查,且不能證明所復(fù)制的涉案光盤的去向,因此上訴人海納公司非法復(fù)制、發(fā)行涉案光盤的行為侵犯了被上訴人喜洋洋公司對涉案錄音制品所享有的錄音制作者權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠禮道歉和賠償損失的法律責(zé)任。上訴人海納公司提出其已將所復(fù)制的500張涉案光盤予以銷毀,涉案光盤并未進(jìn)入市場,被上訴人所取得的涉案光盤為該公司留存的樣盤的主張,但其未能提供證據(jù)證明所復(fù)制的涉案光盤已經(jīng)銷毀,也未能舉證證明涉案光盤為該公司留存的樣盤,因此本院對上訴人的上述主張不予支持。
關(guān)于上訴人海納公司應(yīng)賠償被上訴人喜洋洋公司的經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額問題,鑒于喜洋洋公司未舉證證明其經(jīng)濟(jì)損失和海納公司獲利的具體數(shù)額,原審法院根據(jù)海納公司復(fù)制、發(fā)行涉案光盤的數(shù)量、主要侵權(quán)事實(shí)、主觀過錯程度等情況酌定賠償數(shù)額,并無不妥。上訴人海納公司關(guān)于原審法院確定賠償數(shù)額依據(jù)不足的上訴理由,本院不予采納;原審法院根據(jù)上訴人海納公司的侵權(quán)情節(jié),確定書面致歉的方式并無不妥;鑒于被上訴人喜洋洋公司未舉證證明原審被告永盛世紀(jì)十一分店銷售了涉案光盤,原審法院對于該公司要求永盛世紀(jì)十一分店承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的訴訟請求未予支持,亦無不當(dāng)。
綜上,上訴人海納公司的上訴主張不能成立,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條、第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)、2001年10月27日修正前的《中華人民共和國著作權(quán)法》第三十九條、第四十六條第(五)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
一審案件受理費(fèi)5960元,由珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)海納激光制作有限公司負(fù)擔(dān)(于本判決生效之日起7日內(nèi)交納);二審案件受理費(fèi)5960元,由珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)海納激光制作有限公司負(fù)擔(dān)(已交納)。
本判決為終審判決。
審 判 長
邵明艷
審判員
張曉津
審判員
何 暄
電力作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓民生等方面有著特殊的地位。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電力企業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等方面的應(yīng)用,電力檔案巨大的利用價值也越來越被社會認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)。企業(yè)大量檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸、應(yīng)用和存儲,對電力企業(yè)黨政綜合管理部門的信息安全工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,在充分發(fā)揮檔案信息網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)管理中快速、高效、方便等優(yōu)勢的同時,電力企業(yè)黨政綜合部門必須高度重視、認(rèn)真解決的一個新課題。企業(yè)管理實(shí)踐證明,只有加強(qiáng)檔案信息安全工作,才能保障電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)。
一、如何加強(qiáng)電力企業(yè)檔案管理的認(rèn)識
(一)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識
領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵。要讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者充分認(rèn)識到企業(yè)檔案是“企業(yè)知識資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分”,是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)需要人人參與的重要工作。要將檔案工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作計(jì)劃上,擺上領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,納入職工崗位責(zé)任考核的制度中,對檔案工作做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲,使這項(xiàng)工作得到持續(xù)健康發(fā)展。
(二)管理機(jī)制健全是做好檔案管理的保證
要按照國家檔案局新頒發(fā)執(zhí)行的《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,結(jié)合電力企業(yè)檔案工作的特點(diǎn),制定并完善檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,建立并貫徹落實(shí)部門立卷責(zé)任制,切實(shí)將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”納入到企業(yè)各項(xiàng)工作流程,嚴(yán)格責(zé)任分工、規(guī)范過程管控、形成閉環(huán)管理。同時要建立檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),企業(yè)所有部門參與的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成專兼職檔案員相互配合、上下聯(lián)系,部門和檔案室相互貫通、左右協(xié)調(diào)、縱橫結(jié)合的檔案工作網(wǎng)絡(luò)。
二、改進(jìn)電力檔案管理的措施與途徑
(一)領(lǐng)導(dǎo)要提高對檔案工作重要性的認(rèn)識
領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,充分認(rèn)識到檔案管理對電力的生產(chǎn)經(jīng)營提供重要的信息資源作用,讓領(lǐng)導(dǎo)更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。電力檔案充分體現(xiàn)了它的特殊的、不可替代的特性。領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高對檔案工作重要地位的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作計(jì)劃上,擺上領(lǐng)導(dǎo)的重要議事議程,納入職工崗位責(zé)任考核的制度中,對檔案工作做到領(lǐng)導(dǎo)分管,有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲,使這項(xiàng)工作得到持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳,提高“依法治檔”的自覺性
眾所周知,市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),電力建設(shè)檔案工作同樣也要納入法制軌道。新的管理體制要求把電力檔案工作納入電力機(jī)關(guān)的自律行為范圍之內(nèi)。檔案管理部門的宏觀管理主要通過制定法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督來體現(xiàn)。首先,要通過宣傳貫徹、落實(shí)國家有關(guān)機(jī)關(guān)檔案工作的內(nèi)部管理體制及管理行為,強(qiáng)化檔案法制教育,不斷增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員的檔案法制觀念。其次,市場經(jīng)濟(jì)體制下的電力檔案,必須自覺依法治檔,用檔案管理部門機(jī)有關(guān)行業(yè)部門的相關(guān)政策、法規(guī)來約束自己的檔案行為,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。同時,檔案管理部門要正確認(rèn)識和處理行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)知道的關(guān)系,依據(jù)所有制多元化的特點(diǎn),規(guī)范檔案管理工作。
三、深刻認(rèn)識電力企業(yè)黨政綜合管理部門信息安全工作的重要意義
(一)電力企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極其重要的地位
當(dāng)今時代下,電力是社會和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總開關(guān),沒有電,一切就會迅速陷入全面癱瘓。2008年初,南方數(shù)省所發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害,把中國“煤電運(yùn)”這種資源依賴性的弱點(diǎn)暴露無遺,充分體現(xiàn)出缺了電就沒有正常的社會生活。在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中摧毀電網(wǎng)就是克敵制勝的法寶,這絕非危言聳聽。因此,電力行業(yè)始終是國內(nèi)外敵對勢力窺視的重點(diǎn),近年來,針對電力企業(yè)的檔案信息安全攻擊的案例越來越多,這就要求我們切實(shí)增強(qiáng)檔案信息安全保密的自覺性,時刻保持警惕性。
(二)電力企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下必須保守商業(yè)秘密
多年以來,電力行業(yè)始終不渝地進(jìn)行體制改革,電力企業(yè)作為競爭的主體逐步走向市場,以此來煥發(fā)企業(yè)的生命力。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下,市場經(jīng)濟(jì)的主要特征之一就是優(yōu)勝劣汰,而競爭的手段是五花八門眼花繚亂的,其中千方百計(jì)地獲取競爭對手的信息則是其中的主要手段之一。近年來,電力企業(yè)的國內(nèi)外競爭對手出于各方面的考慮,特別是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,利用檔案信息管理工作的漏洞及失誤,竊取電力企業(yè)的一些商業(yè)信息。事實(shí)證明,保護(hù)檔案信息安全就是保護(hù)自己企業(yè)的利益。
四、加強(qiáng)有效防控,確保網(wǎng)絡(luò)檔案信息安全
電力企業(yè)已建立了統(tǒng)一的企業(yè)信息系統(tǒng)平臺,員工通過平臺,可以不用到檔案室就能隨時查詢檔案資料,大大突破了時空限制。因此在方便電子檔案信息查詢的同時,加強(qiáng)電子檔案的信息安全防控顯得十分重要。第一,在工作中要實(shí)行內(nèi)部局域網(wǎng)和一切外網(wǎng)的物理隔離,確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?第二,登陸企業(yè)信息系統(tǒng)平臺要設(shè)置使用權(quán)限和密碼,超時自動斷開;第三,非涉密計(jì)算機(jī)不能使用涉密移動存儲介質(zhì);第四,計(jì)算機(jī)要安裝“防火墻”及防病毒軟件并及時更新;第五,電子檔案庫房環(huán)境要符合溫度、濕度等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),光盤檔案、磁盤檔案要放置于防磁柜當(dāng)中,防止受磁場的干擾,電子檔案出入庫時要加強(qiáng)檢驗(yàn)鑒定等等。
五、總結(jié)
一、建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度
各單位要按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求,制定并組織實(shí)施本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作中的各種責(zé)任,規(guī)范計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制及管理制度,切實(shí)做好本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。
二、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理
各單位要設(shè)立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、管理、維護(hù)等工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。要建立本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理崗位責(zé)任制,明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任部門,各盡其職,常抓不懈,并按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好信息安全保障職責(zé)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理規(guī)定
各單位要提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用安全意識,嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲、處理涉密信息,嚴(yán)禁在涉密與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動存儲介質(zhì)。辦公內(nèi)網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離,并強(qiáng)化身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)等技術(shù)防護(hù)措施,有效監(jiān)控違規(guī)操作,嚴(yán)防違規(guī)下載涉密和敏感信息。通過互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱、即時通信工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密和敏感信息。
四、加強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾平臺信息審查監(jiān)管
各單位通過站、微信公眾平臺在互聯(lián)網(wǎng)上公開信息,要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則,按照信息公開條例和有關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的審查制度。要對網(wǎng)站上的信息進(jìn)行審核把關(guān),審核內(nèi)容包括:上網(wǎng)信息有無涉密問題;上網(wǎng)信息目前對外是否適宜;信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準(zhǔn)確等。未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)許可嚴(yán)禁以單位的名義在網(wǎng)上信息,嚴(yán)禁交流傳播涉密信息。堅(jiān)持先審查、后公開,一事一審、全面審查。各單位網(wǎng)絡(luò)信息審查工作要有領(lǐng)導(dǎo)分管、部門負(fù)責(zé)、專人實(shí)施。
嚴(yán)肅突發(fā)、敏感事(案)件的新聞報(bào)道紀(jì)律,對民族、宗教、軍事、環(huán)保、反腐、人權(quán)、計(jì)劃生育、嚴(yán)打活動、暴恐案件、自然災(zāi)害,涉暴涉恐公捕大會、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新聞稿件原則上不進(jìn)行宣傳報(bào)道,如確需宣傳報(bào)道的,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意,上報(bào)地區(qū)層層審核,經(jīng)自治區(qū)黨委宣傳部審核同意后,方可按照宣傳內(nèi)容做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一,確保信息的時效性和嚴(yán)肅性。
一是運(yùn)用政務(wù)公開、e支部等新媒體平臺開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,確保信息公開的真實(shí)性、及時性,讓群眾在良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍中溝通交流。二是定期組織有經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,講解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全知識,提高群眾的網(wǎng)絡(luò)防范意識,并發(fā)放相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全知識手冊。
(二)抓牢安全知識教育,定期開展檢查。
由局領(lǐng)導(dǎo)班子召開部署會。會議強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)安全至關(guān)重要,要把網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)列入到安全議事日程,加大網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,注重網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),配齊相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,提升統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力,營造安全、可靠高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作順利開展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,成立網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,夯實(shí)責(zé)任。制定相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)章制度,對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)責(zé)任等各方面都做詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范我局網(wǎng)絡(luò)安全管理工作,明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作,定期組織全局工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識,提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界管理
細(xì)化防火墻安全策略,關(guān)閉不必要的應(yīng)用、服務(wù)和端口,利用殺毒軟件和安全客戶端進(jìn)行極端及病毒查殺,強(qiáng)化Ip地址與U盤使用管理,開展計(jì)算機(jī)弱口令自查工作,繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)防護(hù)設(shè)施,配備必要的安全防御和監(jiān)測準(zhǔn)入制度,從根本上降低安全風(fēng)險(xiǎn)定期對服務(wù)器操作系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和隱患排查,建立針對性的主動防護(hù)體系
四、全面開展信息系統(tǒng)等級保護(hù)工作,完成所有在線系統(tǒng)的定級、備案工作
積極創(chuàng)造條件開展后續(xù)定級測評、整改工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理,修訂應(yīng)急預(yù)案,組建以技術(shù)人員為骨干、重要系統(tǒng)管理員參加的應(yīng)急支援技術(shù)隊(duì)伍,加強(qiáng)部門間協(xié)作,做好應(yīng)急演練,將安全事件的影響降到最低。
五、加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí),提高安全意識
認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)信息(數(shù)據(jù))安全教育學(xué)習(xí)活動、組織學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全保密法律和相關(guān)保密規(guī)定、法規(guī)、操作方法。明確系統(tǒng)嚴(yán)禁與外網(wǎng)鏈接,嚴(yán)禁在非網(wǎng)絡(luò)上傳輸信息,嚴(yán)禁使用非專業(yè)的移動存儲介質(zhì)在系統(tǒng)上拷貝文件。要求所有的網(wǎng)絡(luò)接入終端及時更新補(bǔ)丁,定期查殺木馬病毒,確保無安全漏洞、無木馬病毒感染。
六、加強(qiáng)軟硬件建設(shè),防患于未然
他表示:近年來,經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的信息安全事件不斷發(fā)生,保險(xiǎn)業(yè)是信息密集型企業(yè)、行業(yè),保險(xiǎn)信息系統(tǒng)作為國家重要信息系統(tǒng)之一,目前信息安全基礎(chǔ)還比薄弱,安全意識有待于提高,信息安全保障體系還不完善,還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
經(jīng)過幾年的建設(shè),保險(xiǎn)業(yè)信息化走過了最初的電子化和后來的數(shù)據(jù)大集中,絕大部分保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的全國集中,部分公司完成了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的省級集中或?qū)崿F(xiàn)了省級業(yè)務(wù)處理的集中?;就瓿闪舜蠹械谋kU(xiǎn)公司和機(jī)構(gòu)下一步該怎么走下去?首先當(dāng)然是信息整合,對數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的利用,這是數(shù)據(jù)大集中自然而然的要求。另一項(xiàng)重要的工作則是維護(hù)信息安全,以保障集中后的龐大系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
其實(shí),自信息化建設(shè)初期起,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和公司就應(yīng)該著手信息安全工作,但是,由于意識上的不重視,不出事就不會想起的常人思維,直到大集中的完成,他們才覺悟從技術(shù)和管理上采取最優(yōu)的安全措施至關(guān)重要。
特級重要性
作為以信息處理,數(shù)據(jù)管理,金融保險(xiǎn)服務(wù)為核心的保險(xiǎn)企業(yè),其信息系統(tǒng)面臨的主要威脅也是病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪、系統(tǒng)設(shè)備的損壞和各種自然災(zāi)害。但是眾所周知,不論是商業(yè)保險(xiǎn)還是社會及醫(yī)療保險(xiǎn),保險(xiǎn)期短則一年半載,多則幾十余年,因此,每個訂單涉及的時間很長,這就意味著,這種電子化的訂單可能需要一直保持幾十年,這幾十年的數(shù)據(jù)都必須要保存,數(shù)據(jù)何時何地發(fā)生更新都需要記錄。一旦信息系統(tǒng)發(fā)生問題或者故障,保險(xiǎn)企業(yè)損失的將不只是金錢,還有信用甚至可能是生存。另外,從競爭的角度來看,保險(xiǎn)企業(yè)的客戶數(shù)據(jù)都是屬于高度的商業(yè)機(jī)密,一旦泄露出去將會給競爭對手以可趁之機(jī)。
所以,除了在日常運(yùn)營中完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,信息安全管理的各項(xiàng)制度、規(guī)定,開展信息安全教育培訓(xùn)和宣傳等工作外,保險(xiǎn)企業(yè)還需要有抗風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急反應(yīng)能力,以保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性。這一點(diǎn)也是保險(xiǎn)企業(yè)信息安全的重要內(nèi)容。
2001年發(fā)生在美國的“9?11”事件教育了全世界的企業(yè):如果天災(zāi)人禍降臨,你得公司是否能夠生存下來就要看你是否之前就進(jìn)行了有效的災(zāi)備工作。作為對安全最為敏感的行業(yè)之一,保險(xiǎn)業(yè)更是積極投入了大量的人力物力來提高自己的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國超過50%的保險(xiǎn)公司開展了災(zāi)難演習(xí)或制訂了災(zāi)難演習(xí)工作計(jì)劃,中國平安建立了上海數(shù)據(jù)備份中心,部分公司正在建設(shè)異地災(zāi)備中心或計(jì)劃建設(shè)異地災(zāi)備中心。
政府支持
保險(xiǎn)公司積極建設(shè)災(zāi)備中心和加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理的背后,是國家和政府對于保險(xiǎn)信息安全的重視和支持。
中國保監(jiān)會出臺了一系列保障信息安全的措施,比如制定并下發(fā)了《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)重大系統(tǒng)性故障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案》以及《關(guān)于做好保險(xiǎn)信息系統(tǒng)災(zāi)難備份工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了國信辦《重要信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)指南》,并與國信辦、國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)中心建立了聯(lián)系、溝通、通報(bào)機(jī)制。