導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇地質調查報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：S-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-10-0038-3

根據(jù)省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關于《吉林省耕地質量保護條例（草案）立法工作方案》和關于吉林省耕地質量保護立法工作座談會的通知精神要求，按照遼源市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一布置，遼源市農(nóng)業(yè)技術推廣總站于2009年2月28日，組織土肥科技人員對我市目前耕地質量基本情況開展了認真、全面、細致的調研，具體調查結果如下：

1 耕地質量監(jiān)督

從目前來看，我市各級政府對耕地質量監(jiān)督工作十分重視，尤其是農(nóng)業(yè)部門更加重視耕地質量監(jiān)督工作，且取得了一定成效。在2006年6月，由建設單位市農(nóng)業(yè)技術推廣總站申報的“沃土”工程吉林省遼源市耕地質量監(jiān)測區(qū)域站項目可行性研究報告，現(xiàn)已上報到國家農(nóng)業(yè)部。此項目宗旨是檢驗檢測土壤水土流失、土壤肥力下降和土壤遭受污染情況，研究探討改良土壤培肥地力的最佳途徑，提供耕地質量監(jiān)督科學依據(jù)。

2 耕地質量保護

我市農(nóng)業(yè)部門在耕地質量保護方面，做了大量實實在在的工作，使得土壤肥力逐漸提高、水土流失得到緩解、土壤肥力監(jiān)測點初步形成、保護耕地質量方面的一些農(nóng)業(yè)實用技術在全市大面積推廣。重點體現(xiàn)以下三方面：

2.1 實施有機肥補貼

在2009年實施有機肥直補首先在東豐縣進行試點，2010年在東遼縣、龍山和西安兩區(qū)逐漸鋪開。實施有機肥補貼的目的是開發(fā)現(xiàn)有的有機肥源，扶持商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵廣大農(nóng)民使用優(yōu)質有機肥，保護耕地質量，提高土壤肥力，改善農(nóng)產(chǎn)品品質，避免耕地質量下降。具體實施辦法是要求有機肥中有機質含量在10%以上，每畝施肥量達到2立方米以上(含2立方米)，直補資金10元，農(nóng)民購買商品有機肥，憑正式發(fā)票也可領取直補資金，直補資金發(fā)放由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主管部門或農(nóng)業(yè)技術推廣總站負責，有機肥質量、數(shù)量的監(jiān)督管理由土肥科技人員負責。

2.2 建立肥力監(jiān)測點

市農(nóng)業(yè)技術推廣總站擬在東遼和東豐兩縣及龍山和西安兩區(qū)組建地力長期定位監(jiān)測點，總計10個點，其中東遼和東豐兩縣各有3點、龍山區(qū)有2點、民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西安區(qū)各有1點。具體有東遼縣建安鎮(zhèn)安山村、云頂鎮(zhèn)灣河村、安恕鎮(zhèn)黃羊村，東豐縣大陽鎮(zhèn)六家村、三合鎮(zhèn)螞蟻村、二龍山鄉(xiāng)屯基村，龍山區(qū)壽山鎮(zhèn)大壽村、工農(nóng)鄉(xiāng)前進村，西安區(qū)燈塔鎮(zhèn)富強村，民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)友誼村；總面積30畝，平均每個監(jiān)測點3畝；監(jiān)測項目為土壤肥力、水土流失、養(yǎng)分動態(tài)平衡、土壤受污染程度等。

2.3 推廣農(nóng)業(yè)實用技術

近些年，遼源市農(nóng)業(yè)技術推廣部門一直把推廣農(nóng)業(yè)實用技術和保護耕地質量緊密地捆綁在一起，并取得了明顯效果。每年在全市開展中低產(chǎn)田改良培肥技術推廣或“沃土”工程技術推廣，推廣面積30萬畝左右，因此，縮小了中低產(chǎn)田面積，擴大了高產(chǎn)田面積，土壤不良理化性狀得到了進一步改善，耕地質量得到了提升，糧食安全得到了保證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁得到了加強，廣大農(nóng)民得到了實惠。

3 耕地質量建設

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)技術推廣部門非常重視現(xiàn)有耕地質量建設工作。針對我市中低產(chǎn)田類型多、分布廣、面積大、改良難、周期長和見效慢等特點，每年有計劃、有組織、有步驟地對中低產(chǎn)田實施改良培肥。改良培肥重點放在砂土地土壤、坡耕瘠薄地土壤、低洼易澇地土壤及酸性冷漿地土壤等四種類型的中低產(chǎn)田；改良培肥方法是加大農(nóng)肥用量、實施根茬（秸稈）還田、推廣測土施肥、及時深松土壤、采用客良、施用特殊肥料等一些有益于改良土壤培肥地力方面的農(nóng)業(yè)實用技術；改良培肥面積平均每年在30萬畝左右；改良培肥效果達到了中低產(chǎn)田面積逐年減小，高產(chǎn)田面積逐漸擴大，不良土壤理化性狀得到初步緩解；另外，農(nóng)業(yè)科技人員對參與改良培肥中低產(chǎn)田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)民、基層干部、科技示范戶、種田大戶、農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作組織成員進行技術培訓。培訓方式主要是土肥科技人員講課、發(fā)技術資料、現(xiàn)場技術指導、召開典型經(jīng)驗介紹會或現(xiàn)場會等。

4 耕地質量管理

農(nóng)業(yè)技術推廣部門在耕地質量管理方面，著重對廣大農(nóng)民使用的農(nóng)業(yè)投入品加以引導，提倡使用有利于改良土壤培肥地力的農(nóng)業(yè)投入品，杜絕使用破壞土壤降低肥力的農(nóng)業(yè)投入品。

4.1 肥料

在有機肥料選擇上，重點選擇腐熟完全徹底、速效養(yǎng)分含量較高、有機質含量在10%以上、有害物質(汞、鉛、鉻等重金屬和大腸桿菌)含量不超標的有機肥料；禁止使用由城市、醫(yī)院、工業(yè)區(qū)等處排放的有害垃圾、污泥、污水等物料制成的諸種有機肥料或有機-無機復合（混）肥料。在無機肥料選擇上，著重選用養(yǎng)分含量高且全面、有害物質含量低、對土壤理化性質產(chǎn)生負面影響較小的化肥；杜絕使用硝銨類化肥。

4.2 農(nóng)藥

由于農(nóng)藥易在土壤中殘留，易造成土壤污染，為此，農(nóng)業(yè)科技人員大力推廣使用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥，堅決取締目前國家三令五申禁止使用的農(nóng)藥，譬如六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴乙烷、除草醚、狄氏劑、汞制劑、砷鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、毒鼠強、氟乙酸鈉、毒鼠硅等一類的農(nóng)藥。另外，在綜合防治植物病蟲鼠草害時，提倡“三先三后”的防治方法，即先預防，后用藥；先選擇物理防治或生物防治的方法，后選用化學防治的方法；先選用綠色農(nóng)藥，后選擇常規(guī)農(nóng)藥。

4.3 水源

用于農(nóng)田灌溉的水源，其重金屬、硝態(tài)物、氯化物、全鹽量等一些污染物質不能超標，例如鈉含量應在30-75mg/L以下、氯化物含量不超過2-55mg/L、硫酸鹽含量應在4-20mg/L、電導率應在50-300之間，總鹽量控制在700-2100mg/L。農(nóng)業(yè)科技人員經(jīng)常深入水稻種植區(qū)的農(nóng)戶家中、田間地頭，引導廣大農(nóng)民用符合農(nóng)田灌溉水質的水源澆灌農(nóng)田，杜絕使用污水灌溉農(nóng)田。

4.4 種子

大力推廣使用抗逆性強的、權威部門審定的、適宜本區(qū)種植的優(yōu)良品種，比如抗病害、耐貧瘠、抗倒伏的一類品種。其目的是減少化肥和農(nóng)藥用量，減輕農(nóng)藥和化肥對土壤產(chǎn)生的污染，保護現(xiàn)有耕地資源，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)建設步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品質量。

4.5 農(nóng)具

農(nóng)機具對土壤造成的負面影響與肥料、農(nóng)藥、污水等農(nóng)業(yè)投入品相比有本質的區(qū)別，主要對土壤物理性狀產(chǎn)生不良的影響，例如土壤容重增加、土壤孔隙度減小、土壤犁底層加厚、土壤有益微生物活動變緩等。農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)技術培訓中，提倡廣大農(nóng)戶在小面積農(nóng)田作業(yè)中，最好使用輕便的小型農(nóng)機具，譬如手動播種器；在農(nóng)田運輸中，盡量減少壓地的次數(shù)。

5 農(nóng)業(yè)技術推廣

各級農(nóng)業(yè)技術推廣部門在推廣農(nóng)業(yè)技術的全過程，始終優(yōu)先考慮保護耕地質量前提下開展農(nóng)業(yè)技術推廣，并在確定農(nóng)業(yè)技術推廣項目上，側重篩選適宜改良土壤、培肥地力方面的一些農(nóng)業(yè)實用技術推廣項目。遼源地區(qū)近幾年涉及耕地保護內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術推廣項目已達到7項以上，其中屬于傳統(tǒng)的項目有2項、現(xiàn)代項目有5項，且有的項目已經(jīng)榮獲了省政府或市政府的獎勵。具體項目有中低產(chǎn)田改良培肥技術推廣、“沃土”工程技術推廣、測土配方施肥技術推廣、玉米大壟雙行等距點播技術推廣、大豆畦作栽培技術推廣、抗旱綜合栽培技術推廣及玉米側壟免耕栽培技術推廣等。通過推廣農(nóng)業(yè)實用技術，我市耕地質量不斷提升，人們認識逐漸加深，耕地質量保護工作逐步完善。

6 耕作制度和耕作措施

遼源地區(qū)在耕地質量保護中進行了大膽改革的嘗試，尤其在耕作制度和耕作措施上表現(xiàn)更為明顯，主要體現(xiàn)在“七個轉型”。第一，由淺施肥向深施肥轉型。在施肥深度上，要求深施肥，深度達到10-15cm之間。具體做法是：在原壟溝淺趟一犁，然后破原壟形成新壟；以前沒有淺趟一犁的農(nóng)業(yè)作業(yè)程序。第二，由小壟向大壟轉型。將原來的小壟（壟寬60cm）變成大壟（壟寬90cm），并在大壟上種植雙行玉米，每相鄰3株玉米構成等邊三角形的三個頂點、每相鄰4株玉米構成等邊四邊形的四個頂點。第三，由稀植向密植轉型。主要體現(xiàn)在玉米種植密度上，過去畝保苗在3000株左右，現(xiàn)在開始趨向畝保苗4000株、4500株或更高密度發(fā)展。第四，由耕作向免耕轉型。著重表現(xiàn)在滅茬上，過去有除茬這道農(nóng)業(yè)作業(yè)程序，現(xiàn)在開始不滅茬，在兩茬之間或側向播種，茬留于農(nóng)田內(nèi)。第五，由濕整地向旱整地轉型。過去水田在整地時，事先需要大量水進行泡田，然后再整地；現(xiàn)在實施旱整地，采用旋耕機進行旱整地，免除泡田的農(nóng)業(yè)作業(yè)程序。第六，由傳統(tǒng)播種向機械化或半機械化播種轉型。過去播種實行人工刨埯、人工播種、人工踏實；現(xiàn)在推廣機械播種或手動播種機進行播種。第七，由施肥次數(shù)多向施肥次數(shù)少轉型。過去施肥有底肥、口肥、追肥；現(xiàn)在采取“一炮轟”即一次性施肥，免除追肥，個別地方口肥也免除。

7 耕地質量保護的做法

遼源地區(qū)在耕地質量保護工作中，有許多較好的做法，歸納起來主要有如下幾種。

7.1 成立領導機構，加強組織領導

為加強耕地質量保護，維護農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，造福子孫萬代，遼源市成立了相應組織機構。在領導小組內(nèi)下設四個分組，即砂土地土壤改良培肥組、澇洼地土壤改良培肥組、瘠薄地土壤改良培肥組和冷漿地土壤改良培肥組；另外，下設一個辦公室。旨在擬定工作計劃，制定實施方案，籌措啟動資金，開展技術培訓，回訪相關農(nóng)戶，報送有關信息。

7.2 開展技術培訓，推廣實用技術

通過廣播、電視、報刊、電話、網(wǎng)絡、發(fā)宣傳資料、科技人員授課、召開現(xiàn)場會等多形式、全方位、廣渠道，向廣大農(nóng)民、科技示范戶、種田大戶、農(nóng)民技術員、基層領導干部、農(nóng)村專業(yè)合作組織成員宣傳培訓農(nóng)業(yè)實用技術，培訓內(nèi)容側重中低產(chǎn)田改良培肥技術、測土配方施肥技術、玉米大壟雙行等距點播技術及大豆畦作栽培技術等。在具體培訓工作中，做到了“四個有”即每戶有一名受訓人、有一位明白人、有一份宣傳單、有一盤錄像帶或光碟。

7.3 組建專家系統(tǒng)，推動土肥工作

為加強我市耕地質量的監(jiān)督、保護、建設和管理等工作，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，保證糧食生產(chǎn)安全，發(fā)揮土肥科技人員積極性和創(chuàng)造性，遼源市建立了農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，成員均為在土肥戰(zhàn)線工作達10年以上、具有較多實際工作經(jīng)驗的人員構成。主要研究探討適合我市中低產(chǎn)田改良培肥的具體方法、增產(chǎn)效果、所需成本等課題，另外，對土壤理化性質變化趨勢也進行專項研究。

7.4 完善化驗設施，搞好耕地監(jiān)測

遼源市農(nóng)業(yè)技術推廣總站對現(xiàn)有化驗儀器設備和化驗室進行了初步完善，購置了相關儀器設備，修善了化驗室，確定了有關專業(yè)人員。使目前土肥化驗室初步可承擔相關土壤化驗項目，譬如土壤堿解氮、速效磷、速效鉀、含水量、有機質、全氮、全磷、全鉀等項目。

7.5 開展肥料執(zhí)法，確保肥料質量

每年在肥料銷售旺季，肥料執(zhí)法人員對本轄區(qū)內(nèi)的肥料市場開展肥料執(zhí)法檢查，檢查對象是肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、使用者，檢查肥料品種系商品有機肥、有機－無機復混肥、復合(混)肥等，重點查處是否已登記，其目的是凈化遼源肥料市場，保護肥料生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的利益不受侵犯，避免不合格或國家禁止使用的肥料產(chǎn)品施入土壤中，避免因肥料使用不合理造成耕地污染，質量下降。

8 耕地質量保護的經(jīng)驗

通過近些年我們開展耕地質量保護工作，參考外地先進做法，加之開展社會調研，使我們目前積累了許多寶貴的經(jīng)驗。

8.1 領導重視，是耕地質量保護的主要前提

無論做好哪些工作，尤其是耕地質量保護工作，一定要得到各級領導的高度重視，否則將一事無成。耕地質量保護涉及到的工作有很多，例如土壤化驗、肥料執(zhí)法、化驗室建設、技術培訓、工作任務落實等，均需要相關部門的領導支持，這樣才能確保工作質量、提高工作效率、工作落到實處、激發(fā)人們積極性。

8.2 技術培訓，是耕地質量保護的主要手段

與耕地質量保護關系密切的工作有很多，例如耕地質量的監(jiān)測、肥力監(jiān)測點的建立、土壤養(yǎng)分動態(tài)平衡變化趨勢、改良土壤培肥地力技術制定與推廣、相關耕地質量保護方面的規(guī)范性文件宣傳普及等等，真正讓實施者全面地、細致地掌握，必須開展技術培訓。培訓對象是廣大農(nóng)戶和土肥專業(yè)人員。

8.3 提升水平，是耕地質量保護的主要環(huán)節(jié)

真正把耕地質量保護工作落到實處，避免流于形式、走過場，切實做到耕地肥力不下降，糧食產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，一定要提高土肥專業(yè)人員的業(yè)務水平和工作能力，尤其重點要培養(yǎng)具有土壤肥力監(jiān)測、肥料行政執(zhí)法、改良土壤培肥地力等綜合專業(yè)技術的人員。具體方法是讓技術人員定期或不定期參加省或國家級部門主辦的一些培訓班；邀請省或國家知明農(nóng)業(yè)專家來遼源講課；給專業(yè)人員購置相關一些科技資料。

8.4 完善設施，是耕地質量保護的主要方法

為及時掌握耕地質量現(xiàn)狀，有效跟蹤耕地理化性質變化趨勢，正確制定改良土壤培肥地力技術措施，為此，市總站投入了大量人力、物力、財力加強土壤化驗室基礎設施建設。新添了一些儀器設備，修繕了化驗室，配置了一些化學試劑，確定了相關技術人員，建立了試驗室檔案?，F(xiàn)在基本達到了能開展一些化驗項目，且化驗結果符合國家或地方標準。

9 耕地質量保護現(xiàn)存的問題和解決的對策

近幾年，遼源地區(qū)在耕地質量保護工作中做了大量工作，取得了一定成效，并得到了各方的認可，但與上級領導的要求還有一定差距，和先進外省市相比還存有一些不足，主要表現(xiàn)如下幾方面：

9.1 相關耕地質量保護方面的文件較少

有關耕地質量保護方面的法律、法規(guī)、規(guī)章或一些規(guī)范性文件很少，造成從事耕地質量保護工作的單位或工作人員，很難制止一些破壞耕地的違法行為。解決對策是有制定相關規(guī)范性文件的權威部門，要盡快組織人員著手做好這方面工作，讓耕地質量保護的一些規(guī)范性文件及早出臺。

9.2 耕地質量保護專項資金不足

具體實施耕地質量保護的單位，目前尚無專項資金用在耕地質量保護，只拿出少部分辦公經(jīng)費注入到開展耕地質量保護工作中，這與實際需要的經(jīng)費相差許多。采取辦法是國家、省或地方財政部門要有計劃、有步驟地加大投資力度，保證開展這方面工作有足額資金。

篇2

根據(jù)《中國工商銀行抵（質）押物（權）價值評估管理辦法》、《中國工商銀行抵（質）押物（權）價值評估細則》和《中國工商銀行抵（質）押物（權）價值評估流程管理辦法（試行）》，本著科學、客觀、公正、安全和謹慎的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，對貸款抵押物—蕭縣新秀新材料有限公司擁有的土地及廠房進行評估。

一、評估對象概況

（一）與押品對應的貸款簡況。蕭縣新秀新材料有限公司擬以本公司名下的房地產(chǎn)（位于蕭縣蕭縣永堌輕化工業(yè)園，《不動產(chǎn)權證》號：皖（2019）蕭縣不動產(chǎn)權第0011150號））作抵押向我行借入短期貸款800萬元。

（二）借款人和資產(chǎn)占有方情況簡介。借款人蕭縣新秀新材料有限公司成立于2016年5月，是煙臺新秀化學科技股份有限公司的全資子公司，公司注冊資本6619萬人民幣，屬于化學添加劑行業(yè)。公司位于蕭縣永堌鎮(zhèn)輕化工業(yè)園，主要經(jīng)營范圍：聚合物用專用化學品（不含危險化學品）的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。法定代表人：王軻，目前公司員工110人。

資產(chǎn)占有方蕭縣新秀新材料有限公司，經(jīng)核實及查詢?nèi)诵姓餍畔到y(tǒng)，該公司信用狀況良好，無任何不良信用記錄。

本次擬抵押評估的資產(chǎn)為蕭縣新秀新材料有限公司自有土地及廠房，位于蕭縣蕭縣永堌輕化工業(yè)園區(qū)，占地面積30926平方米,四至：東至018縣道，南至威朗大道，西至空地，北至安徽裕隆化工有限公司。其占地為蕭縣基準地價二級覆蓋區(qū)域范圍。土地用途：工業(yè)用地，使用權類型：國有出讓。

（三）評估對象概況

評估對象為蕭縣新秀新材料有限公司自有土地及廠房，位于蕭縣蕭縣永堌輕化工業(yè)園區(qū)，土地面積30926平方米，房屋建筑面積6093.19平方米，土地證載用途：工業(yè)，土地使用期限：2067年8月29日止。

經(jīng)調查核實，待估土地及房產(chǎn)產(chǎn)權清楚，來源合法，至估價期日未設定租賃權、地役權、抵押權等他項權利。《房地產(chǎn)權證》、付款憑證等權屬證明資料齊全。

（四）中介評估機構對評估對象價值評估情況

擬抵押的房產(chǎn)由安徽昊光房地產(chǎn)評估經(jīng)紀咨詢有限公司進行外部評估。該中介機構為省行認可的評估合作中介機構，房地產(chǎn)評估資質為貳級，出具的評估報告具有法律效力，評估人員具有執(zhí)業(yè)資格。房地產(chǎn)估價報告編號：SZHG房估字（2020）第2848號，房產(chǎn)采用成本法、土地采用成本法及基準地價法行評估，評估基準日為2020年9月8日，評估該房地產(chǎn)總價值：1629.77萬元（人民幣壹仟陸佰貳拾玖萬柒仟柒佰元整）。

經(jīng)審查，外部評估預報告在評估依據(jù)的選取方面基本客觀，在評估目的、評估所依據(jù)的前提條件、評估方法等方面基本正確、合理，參數(shù)的選取遵循謹慎性原則。

二、評估依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》；

2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》；

3、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》；

4、《中華人民共和國擔保法》；

5、《房地產(chǎn)估價報告規(guī)范格式》；

6、資產(chǎn)占有方提供的《國有土地使用證》；

7、公司股東會同意抵押的文件；

8、《中國工商銀行抵（質）押物（權）價值評估管理辦法》；

9、《中國工商銀行抵（質）押物（權）價值評估細則》；

10、《中國工商銀行抵（質）押物（權）價值評估流程管理辦法》；

11、評估人員現(xiàn)場查驗、核對的資料；

篇3

中圖分類號:G641文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)30-0130-03

地方高校是各省、市、自治區(qū)建立的區(qū)域性、地方性的高等院?；蚴菑牟课跋路拧钡降胤降母叩仍盒！?0世紀末以來,隨著我國高等教育宏觀管理體制改革的不斷深入,高等教育“條塊關系”得到了有效調整,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的適應性得到不斷增強。截至2006年年底,全國2286所普通高校中,教育部和其他部委主管的高校(本文稱為“國家”高校)僅有107所,其余的2179所全部為地方高校,占全國普通高?？倲?shù)的95.3%。地方高校已經(jīng)成為我國高等教育的主體部分,其發(fā)展水平如何,直接關系到能否為我國和諧社會建設提供不同層次、不同類型的人才保障。隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革和就業(yè)形勢的變化,大學生的就業(yè)觀念、就業(yè)取向和就業(yè)方式發(fā)生了變化。為了更好地了解新形勢下地方高校大學生的就業(yè)意向,我們對江蘇大學大學生的求職意向進行調查研究,力求真實了解和掌握大學生就業(yè)的愿望和想法,為國家制定就業(yè)政策、高校開展就業(yè)指導和用人單位選聘提供可靠的參考依據(jù),也為社會、學校、家庭幫助大學生順利就業(yè)提供建議。

1調查情況

本次調查對象是江蘇大學2010屆畢業(yè)生。共發(fā)放問卷500份,收回問卷480份,其中有效問卷464份,有效問卷回收率92.8%。被調查者中男生占65%,女生占35%;根據(jù)我校是綜合性大學,學科齊全,結構合理,涵蓋工學、理學、醫(yī)學、文學、經(jīng)濟學、法學、管理學、歷史學、教育學等9大門類的特點,被調查者的學科呢么類為工學28.88%,理學9.48%,醫(yī)學6.68%,文學5.17%,經(jīng)濟學21.77%,法學6.03%,管理學11.21%,歷史學2.16%,教育學8.62%。從樣本涉及的科類、人數(shù)、性別、年級等方面來看,樣本的覆蓋面較廣,充分考慮了樣本的代表性和所選比例的勻衡性,具有統(tǒng)計意義,本次調查的結果較客觀地反映了我校大學生的求職意向狀況,對于地方高校畢業(yè)生就業(yè)意向的研究具有一定意義。

2抽樣調查結果分析

2.1求職前的準備

2.1.1你從什么時候開始考慮就業(yè)問題? 調查結果顯示,17.46%選擇大一就開始,36.64%選擇大二開始的,27.59%為大三開始,18.31%是從大四才開始。這說明我校大學生整體開始考慮求職就業(yè)問題比較早,一半以上的學生在上大三之前就開始考慮自己的求職就業(yè)問題,這部分學生的求職就業(yè)意識較強,從他們關注考慮就業(yè)問題比較早可以看出他們對求職就業(yè)方面的信息的需求也比較大。

2.1.2對自己所學專業(yè)的求職前景是否了解? 調查結果顯示,了解自己所學專業(yè)的大學生占了整體被調查人數(shù)的46.55%,不了解的為46.77%,另有6.68%的大學生還不知道是否了解自己所學專業(yè)的前景。

2.1.3你認為,當前大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢是? 在所有被調查者中,認為很樂觀的占9.05%,認為很不樂觀的站34.48%,認為只要通過努力,可以找到合適工作的占56.67%。

2.1.4在校期間是否參加過就業(yè)指導活動? 調查結果顯示,我校大學生23.71%的人在校期間參加過學校就業(yè)指導活動的,另外76.29%的大學生沒有參加過就業(yè)指導活動。這表明就業(yè)指導活動有待于加強,加強對畢業(yè)生的心理輔導。

2.2求職的價值觀

2.2.1對自己第一份工作最看中因素調查結果顯示,17.46%的大學生選擇工作的穩(wěn)定性,22.63%的大學生最看中工資報酬,6.03%的大學生最看中公司的名氣,選擇有53.88%的大學生最看中個人發(fā)展空間。由此可見,我校大學生對工作看中因素還是理智的,沒有過份追求公司名氣,而是非常注重工作帶給他個人的發(fā)展空間。

2.2.2求職過程中最擔心的問題在所有被調查者中有10.34%的大學生最擔心自己的英語和計算機水平,而最擔心專業(yè)課成績的只占7.76%,最擔心缺乏工作經(jīng)驗和社會經(jīng)驗的大學生占的比重最大,為62.94%,僅有9.91%的大學生最擔心江蘇大學的知名度。還有9.05%的大學生最擔心其它問題。可見,工作經(jīng)驗和社會經(jīng)驗的缺乏是現(xiàn)在我校大學生在求職就業(yè)過程中最擔心的問題,怎樣讓他們在學校學習期間將理論學習和社會實踐學習結合起來是關鍵要解決的問題。

2.2.3怎樣處理愛情與事業(yè)的關系9.91%的大學生選擇以愛情為重,47.41%的大學生選擇以事業(yè)為重,42.67%的大學生選擇兩者并重?？梢?我校絕大多數(shù)學生事業(yè)心比較強,求職的價值取向正確。

2.3求職的期望

2.3.1對待遇期望11.64%的被調查者期望月薪1000～1500元,34.70%的被調查者期望月薪1500～2000元,期望月薪2000～2500元的為28.02%,還有25.64%的大學生期望月薪在2500元以上。即最低月收入要求在1500以上占到了88.36%,可見當前形勢下我校畢業(yè)生對于薪資要求期望較高。

2.3.2求職區(qū)域期望41.60%的大學生選擇經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為自己的求職區(qū)域,9.70%的大學生表示到選擇西部艱苦地區(qū),另有6.03%大學生表示由父母決定,16.16%的大學生表示回家鄉(xiāng)工作,還有26.51%的大學生對求職區(qū)域無特殊要求。

2.3.3對發(fā)展路徑的期望調查結果顯示,我校56.68%的大學生選擇直接就業(yè),走上工作崗位;32.33%的大學生選擇要考研,進入更高學歷層次繼續(xù)深造;5.82%的大學生選擇出國留學;還有5.17%的大學生選擇自主創(chuàng)業(yè)。目前就業(yè)形勢比較嚴峻的情況下,就業(yè)去向呈現(xiàn)多樣化。除了傳統(tǒng)的就業(yè)方式,還有5.17%的人選擇了自主創(chuàng)業(yè),但比例相對較小。這說明創(chuàng)業(yè)的意識還沒有被喚醒。大學生頭腦聰明,自身文化素質高且具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,如果參與創(chuàng)業(yè)活動,不僅能夠解決自身的就業(yè)問題,同時也可以解決更多人的就業(yè)問題。

2.3.4對就業(yè)指導的期望(可選多項)9.7%的大學生需要就業(yè)政策指導,31.90%的大學生需要就業(yè)形勢分析,20.91%需要求職技巧指導,27.59%的大學生需要單位需求信息,另有9.90%的大學生需要其他內(nèi)容的就業(yè)指導。所需指導內(nèi)容中,排在第一位的是就業(yè)形式分析,說明我校大學生對就業(yè)形式的認識和理解還比較欠缺,排在第二位的是用人單位的需求信息,說明我校大學生的信息來源還不太暢通,需要學校加大招聘需求信息的渠道。

3思考與建議

篇4

目前，國內(nèi)外已有大量有關農(nóng)村地區(qū)老年人主觀幸福感的研究，但其研究對象多以經(jīng)濟較發(fā)達、社會福利制度較完善的地區(qū)的老年人為主，而對西北農(nóng)村地區(qū)老年人的幸福指數(shù)的研究目前比較少。然而，西北農(nóng)村地區(qū)老年人所處環(huán)境和自身生理和心理的特殊性，使得其幸福指數(shù)與經(jīng)濟較發(fā)達、社會福利制度較完善等地區(qū)老年人的幸福指數(shù)存在明顯的差異，西北農(nóng)村地區(qū)老年人的幸福指數(shù)不僅影響到其自身晚年的生活質量，而且還會影響我國老年人整體的晚年生活質量。

因此，從實際出發(fā)，研究并提高農(nóng)民幸福指數(shù)具有十分重要的意義。著力提高農(nóng)民幸福指數(shù)，將對構建社會主義和諧社會起到舉足輕重的作用。

基于西北五省部分農(nóng)村地區(qū)中老年人幸福指數(shù)調查，分析當前影響農(nóng)民幸福指數(shù)的因素，旨在反映民生民意，為政府制定出臺相關政策、提高農(nóng)民幸福感、構建社會主義新農(nóng)村起到重要作用。為我國各級政府及社會，以農(nóng)村地區(qū)老年人的幸福感為標尺，有針對性解決農(nóng)村孤寡老人的養(yǎng)老問題，提升其晚年生活質量，進而提高我國老年人整體的晚年生活質量提供建設性建議有重要意義。

二、調查設計

1.調查方法

（1）調查對象的選取。本次調查對象是西北五省農(nóng)村地區(qū)50歲以上的老年人，隨機選取西北五省農(nóng)村地區(qū)50歲以上的老年人，發(fā)放調查問卷400份，有效問卷364份，有效回收率91.0%。

（2）抽樣方法。本次調查采用隨機抽樣的方式。由于老年人的身體狀況和文化程度等原因，在問卷調查時，我們采取讀出來由老年人選擇回答的方式，由于我們事先說明了問卷的匿名性和保密性等問題，絕大多數(shù)老人都能如實回答問題。為了對調查對象進行更加深入的了解，在問卷所問問題之外，我們對部分老年朋友進行了訪談。

2.研究變量

本研究采用的問卷，參考國家對于幸福指數(shù)的設計，結合農(nóng)村地區(qū)老年人實際生活狀況，以及西北五省特點三方面綜合設計而成。問卷的主要測量工具涉及以下幾個部分：

（1）個人基本情況。包括年齡、民族、文化程度、收入情況、婚姻狀況、有無子女及子女數(shù)量、老人居住情況、健康狀況等變量。

（2）幸福指數(shù)的構成。構成幸福指數(shù)的指標有為個人幸福指數(shù)，包括生活水平、健康狀況、人際關系、社會參與、未來保障等內(nèi)容。

在影響老年人幸福指數(shù)指標的設計上，我們考慮更多的是以下幾點：

（1）根據(jù)農(nóng)村地區(qū)老年人情況的特殊性，我們在設計問卷時，更多地注重老年人實際生活的狀況，如：身體狀況、財務狀況、居住條件、人際關系等。與此同時，為了解農(nóng)村地區(qū)老年人的希望，問卷中也涉及到了感情方面和愿望方面的問題。

（2）在中國家本位的社會中，老年人以家為生活的中心，兒女是老年人生活幸福與否的重要影響因素。對于和兒女一起住的老人來說，兒女的生活狀況與他們的生活息息相關。對于單獨住的老人來說，兒女仍然是他們生活中的希望和寄托，所以我們設計了對于兒女生活滿意度和家庭氛圍（兒女們是否孝順、老兩口是否和睦等）兩個問題。

3.幸福指數(shù)計算方法

在幸福指數(shù)計算方面，本文采用百分制，最高分為100分，分數(shù)越高表示幸福感越強烈。我們將其設定為91～100分為很幸福，81～90分為比較幸福，71～80分為一般幸福，60分及以下為比較不幸福，61～70分為感覺不到幸福幾個檔次。詳見下表：

三、結果與分析

1.農(nóng)村地區(qū)老年人幸福感的總體狀況

根據(jù)以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析（詳見上表），我們得出：西北農(nóng)村地區(qū)老年人的幸福指數(shù)是比較高的，他們總體上生活得很幸福。

2.滿意度與農(nóng)村地區(qū)老年人幸福指數(shù)

（1）財務總體滿意度與幸福指數(shù)之間的關系。財務狀況涉及人的基本生存權，它分為收入狀況、享受的國家保障、對醫(yī)療費用的承擔能力、居住條件等方面。這也許是調查中幸福指數(shù)選擇一般偏上分數(shù)（61～100）的人占到92%的原因。

（2）情感滿意度與幸福指數(shù)之間的關系。在調查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些老年人不同程度地流露出寂寞感，以及對被人關心、陪伴的渴望。美國社會學家羅伯特?韋斯將老年人的孤獨分為情感性孤獨和社會性孤獨兩類，情感性孤獨是指缺乏家庭成員間的交流，社會性孤獨是指缺乏朋友間的交流。被調查的農(nóng)村地區(qū)有部分喪偶老年人，無論是在情感性還是在社會性上都呈現(xiàn)出孤獨感較高的情況，嚴重影響其生活質量。

（3）子女生活狀況滿意度與幸福指數(shù)之間的關系。每一代人的生活狀況注定要受到自己所處的關系網(wǎng)絡中其他人的巨大影響，老年人也是如此。這主要體現(xiàn)在子女狀況影響老年人心情和對生活質量的感受。在分析老年人對生活滿意的原因時，除了經(jīng)濟上無憂無慮之外，不用操心兒女、兒女生活條件好、兒女家庭幸福、兒女有工作、兒女孝順等也都是重要原因。

（4）民族及與農(nóng)村地區(qū)老年人幸福指數(shù)之間的關系?？紤]到西北五省是蒙、藏、回等少數(shù)民族較為集中的地區(qū)，我們在設計問卷時，特意加入了民族與的問題，旨在探究民族及與農(nóng)村地區(qū)老年人幸福指數(shù)之間是否存在相關關系。

從調查結果來看農(nóng)村地區(qū)老年人的幸福指數(shù)還是比較高的，認為自己生活幸福的調查對象比例占到了79%。在訪談中很多老年人談到在經(jīng)歷了這么多的磨難后能夠活到現(xiàn)在已經(jīng)很不容易了，趕上了這么好的社會環(huán)境，生活中沒有不幸的事就是幸福了。

篇5

二、幾點做法：

近年來我縣把村級組織陣地建設做為縣委抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強基層組織建設的重要內(nèi)容來抓。主要做了以下三個方面的工作：

1、列入規(guī)劃，分步實施。我縣在村級組織陣地建設工作中，堅持“整體規(guī)劃，分類實施”的原則，采取“財政撥一點、黨費補一點、村上拿一點”的辦法，在全面調查摸底的基礎上，首先對全縣所有村按經(jīng)濟發(fā)展情況進行分類排隊；然后對經(jīng)濟條件好的村通過新建、改建等方法高標準的建成村辦公室和黨員活動室，并配備必要的設施；對經(jīng)濟情況較差的村要求它們可先采用租借學校閑置地方進行辦公；對經(jīng)濟情況差，負債多的村采取多方籌措資金，積極爭取上級部門幫扶等形式，逐步解決這一問題。

2、加強指導，完善設施。我縣在村級組織陣地建設中，堅持硬件建設和軟件設施配套結合。一是完善村級各項制度，做到制度上墻，規(guī)范運行；二是為每個村黨支部配備黨建牌，實行“三三制”管理；三是為全縣95的村配備了電視機、vcd等電教設施（更多文章）；四是縣上從黨費中拿出部分資金為各村征訂了黨建刊物等相關資料。

3、挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢。我縣按照把村部建設成村民政治經(jīng)濟文化生活中心這一目標，充分發(fā)揮村部優(yōu)勢，擴大輻射面，在村部周圍興辦商品門面房，進行農(nóng)資產(chǎn)品、日用消費品銷售等，既方便了群眾，又為村上增加了收入，同時充分發(fā)揮了村部作為村民活動中心的作用。

三、存在問題：

篇6

各市、區(qū)環(huán)保局根據(jù)文件要求，認真開展摸底調查工作。一是組班子。各市、區(qū)環(huán)保局成立了由環(huán)境監(jiān)察、農(nóng)村（生態(tài)）、規(guī)劃財務、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的工作領導小組，領導小組辦公室設在各市、區(qū)環(huán)保局，負責摸底調查工作。二是明責任。分解細化目標任務，明確分工，責任到人。

二、摸底調查基本情況

1、生活污水處理設施

我市自2008年至2013年底開展的農(nóng)村生活污水整治工作，全市共累計完成367個村，生活污水治理覆蓋農(nóng)村點469個，采用集中式獨立設施的318個，建成小型分散式污水處理設施317套。其中正常運行的603套，不正常運行的32套（其中因設施問題的23套，配套問題的9套）。我市積極探索委托第三方市場化的運行管理機構對農(nóng)村分散式污水處理設施的運行管理，目前已將完成驗收的216套污水處理設施交由第三方有資質、有能力的專業(yè)化運營公司負責日常運行管理工作，各市、區(qū)住建局或水務局負責運營公司日常監(jiān)管工作。

2、生活垃圾處理設施

我市目前生活垃圾實現(xiàn)了全治理。一是各市、區(qū)共建設垃圾焚燒發(fā)電廠4個，設計生活垃圾焚燒量5450噸/日，實際生活垃圾焚燒量5300噸/日。二是各市、區(qū)都建設了無害化生活垃圾填埋場，對部分生活垃圾實行無害化填埋處理，填埋量約1400噸/日。

篇7

中圖分類號：S831．4文獻標識碼：B文章編號：1007－273X（2011）03-0010-03

肉雞生長快，飼養(yǎng)周期短，飼料回報高，經(jīng)濟效益好，是養(yǎng)殖業(yè)中的“速效畜牧業(yè)”［1］。近幾年來，豫南地區(qū)各級政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，突出重點，強化措施，不斷調整和優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結構，堅持把肉雞養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點來培植，實行龍頭企業(yè)、專業(yè)化基地、中介組織、標準化生產(chǎn)、擔保公司整體推進，成為建設社會主義新農(nóng)村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要渠道。2010年，在華英農(nóng)業(yè)、六和、正大集團等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動下，駐馬店和信陽兩市范圍內(nèi)共建成95個高標準肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，成立40多個肉雞專業(yè)合作社，年出欄白羽肉雞3 500萬只，產(chǎn)值達7億元以上，肉雞養(yǎng)殖規(guī)?；潭瘸^90％，居河南省前列。為促進豫南地區(qū)肉雞養(yǎng)殖業(yè)更好更快地發(fā)展，特對豫南地區(qū)肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖情況進行了調研，現(xiàn)將調查情況匯報如下，供參考。

1養(yǎng)殖模式

目前，豫南地區(qū)的肉雞飼養(yǎng)品種主要有AA＋、羅斯308、科寶等，多采用網(wǎng)上平養(yǎng)，自動飲水、人工清糞，夏季靠機械通風配合水簾降溫，冬季取暖有燃煤爐和熱風爐（溫控式）兩種。根據(jù)毛雞銷售渠道的不同，可分為兩種飼養(yǎng)模式：一種是以飼養(yǎng)市場雞為主的散戶，還有一種是“公司＋農(nóng)戶”飼養(yǎng)模式。

1．1飼養(yǎng)市場雞的模式

此模式是最早的一種養(yǎng)殖模式，是養(yǎng)殖戶自行采購雞苗、飼料、獸藥，自行聯(lián)系出欄的一種操作模式，單個養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)規(guī)模多為3 000~5 000只。該模式最大的優(yōu)點是自主性比較強，缺點是作為散養(yǎng)戶，由于信息不對稱，導致跟風嚴重，當價格上漲，行情看好時，往往大量補欄，導致市場供給過剩，往往又以虧損結束，同時由于技術、管理以及資金的短缺，在遇到疫情時，其抵御風險能力較弱。

1．2“公司＋農(nóng)戶”飼養(yǎng)模式

這種模式是由養(yǎng)殖戶向養(yǎng)殖公司繳納一定的保證金，然后由公司統(tǒng)一安排發(fā)放雞苗、飼料、專人負責技術跟蹤，養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的雞達到公司標準由公司回收，并在規(guī)定時間內(nèi)將養(yǎng)殖戶的利潤款付給養(yǎng)殖戶。這種模式降低了養(yǎng)殖戶的市場風險，養(yǎng)殖戶不用擔心銷售問題，并通過肉雞養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會的中介作用，在龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間搭建橋梁，降低了雙方的生產(chǎn)和交易成本。該模式基本上做到了三滿意，即政府滿意，養(yǎng)雞能解決農(nóng)民增收問題；企業(yè)滿意，肉雞社會化飼養(yǎng)既能緩解企業(yè)資金壓力，減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)所承擔的風險，又降低了生產(chǎn)成本；農(nóng)戶滿意，養(yǎng)雞本小，利大，見效快，在正常情況下，養(yǎng)1只雞可獲利1~3元。因此，近年來在政府的支持和鼓勵下，“公司＋農(nóng)戶”飼養(yǎng)模式得到迅猛發(fā)展。目前，采用這種模式飼養(yǎng)的肉雞數(shù)量要占到肉雞出欄總數(shù)的50％以上。

2存在的主要問題

2．1雞舍條件簡陋

無論“公司＋農(nóng)戶”飼養(yǎng)模式還是小規(guī)模的散養(yǎng)戶，出于利益最大化的需求，往往不愿意對雞舍建筑過多投資，雞舍條件普遍很差，主要表現(xiàn)在：雞舍密閉性差，漏風、漏雨；墻體隔熱和保溫效果不好，耗電費能，運行成本高。夏季雞舍熱應激大，雞只采食量減少，飲水量增加，生產(chǎn)性能降低，經(jīng)常出現(xiàn)熱死雞現(xiàn)象。冬季熱量通過屋頂散發(fā)，雞舍溫度沒有保障，僅能通過降低雞舍通風量，來維持雞舍溫度，結果雞舍內(nèi)氨氣濃度超標，雞只上呼吸道黏膜受損，抗病能力下降，加上雞舍漏雨、寒冷潮濕條件使各種病菌更加活躍，增加了雞只發(fā)病幾率，致使許多雞場在冬春季節(jié)頻繁發(fā)生呼吸道疾病，造成肉雞死淘率增加，生產(chǎn)性能降低。

2．2養(yǎng)殖技術落后

市場雞散養(yǎng)戶大多觀念落后，多以經(jīng)驗辦事，飼養(yǎng)肉雞防疫意識差、技術措施貫徹不力。而在“公司＋農(nóng)戶”生產(chǎn)模式中，直接從事肉雞飼養(yǎng)或管理工作人員普遍存在管理水平不高，不懂專業(yè)知識，缺乏疫病防治的臨床經(jīng)驗等問題。而公司派出的技術人員，又因為養(yǎng)殖戶比較分散，終日疲于奔波，技術服務猶如蜻蜓點水，很難做到細致工作，顧點顧不了面，雞群疫病防治工作的質量難以保證，疫病時有發(fā)生，一旦發(fā)病幾乎整個村莊養(yǎng)殖戶或整個養(yǎng)殖小區(qū)無一幸免。

2．3疫病流行趨于復雜化

病毒性疫病仍然是養(yǎng)雞生產(chǎn)中最主要的威脅，其發(fā)生越來越嚴重，控制的難度越來越大。新疫病層出不窮，腎型傳支、呼腸弧病毒病、傳染性貧血、網(wǎng)狀內(nèi)皮細胞增生癥等威脅越來越大。新城疫、雞白痢、慢性呼吸道疾病、大腸桿菌病、淋巴白血病等普遍存在，常見多發(fā)，長期危害肉雞生產(chǎn)。免疫抑制現(xiàn)象的蔓延，使很多疫病的免疫效果大打折扣。疫病發(fā)生過程中，繼發(fā)感染、并發(fā)感染、混合感染現(xiàn)象普遍存在，發(fā)病率、死淘率升高。

2．4藥物殘留問題不容小覷

由于不能有效地預防疫病的發(fā)生，投藥就變成了當前控制疫病的主要手段。“公司＋農(nóng)戶”生產(chǎn)模式中，許多公司為規(guī)避飼養(yǎng)糾紛而采取松散的技術管理方式，農(nóng)戶因各自為政，藥品使用環(huán)節(jié)往往脫離公司監(jiān)管，盲目用藥、不遵守停藥期規(guī)定等現(xiàn)象時有發(fā)生［2］。市場雞散養(yǎng)戶的用藥更是混亂，缺乏政府部門的有效監(jiān)管。很多養(yǎng)雞戶處于自身利益原因，雞群發(fā)病后不按規(guī)定用藥或不按休藥期規(guī)定停藥。頻繁用藥，不合理用藥不僅導致某些細菌的耐藥性增強，可用于臨床的敏感藥物越來越少，而且還會造成肉雞產(chǎn)品中的獸藥殘留超標，不符合食用衛(wèi)生要求，影響到人民健康，給畜產(chǎn)品安全帶來嚴重后果。

3豫南地區(qū)肉雞規(guī)?；l(fā)展建議

3．1改善雞舍條件，努力推動肉雞業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

多年來，大家一方面抱怨我國養(yǎng)雞條件差，雞越來越難養(yǎng)，但另一方面又不斷地搞所謂的“低成本”擴張，忽視養(yǎng)雞場硬件條件的建設，使我國肉雞產(chǎn)業(yè)長期處于“低成本擴張-雞舍條件差-雞容易得病-生產(chǎn)性能低-產(chǎn)量不夠-再低成本擴張”的惡性循環(huán)。歐美發(fā)達國家養(yǎng)雞特別重視對雞舍建筑的一次性投資，保證雞舍的環(huán)境條件，減少飼養(yǎng)過程中的能量浪費，降低運行成本。無論是大型現(xiàn)代化雞場還是家庭農(nóng)場，雞舍的密封、隔熱、保溫都做得相當好。在北歐，雞舍墻體為鍍鋅板夾8 cm保溫板墻體。屋頂暴露在外的面積大，因此，屋頂保溫甚至比墻體更重要，屋頂保溫層達11cm以上。與北京處在相同緯度的歐美地區(qū)，雞舍無供暖設備（或僅僅配備補充熱源），無降溫濕簾系統(tǒng)，雞舍環(huán)境條件仍然很好。規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)是世界養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展的新潮流，要借助歐美發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，通過對現(xiàn)有雞舍的改造，不斷改善雞舍隔熱、保溫效果，為肉雞飼養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，避免條件（溫度、濕度）致病菌感染，保證雞群健康。在提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量的同時，推動豫南地區(qū)肉雞業(yè)的結構優(yōu)化和總體素質提高。

3．2完善技術保證體系，幫助農(nóng)戶提高抗御風險能力

目前，豫南地區(qū)肉雞50％是在“公司＋農(nóng)戶”的模式下生產(chǎn)的，在當前疫病風險增加的情況下，公司作為生產(chǎn)的發(fā)起人，要利用自身在技術和管理方面的雄厚實力，發(fā)揮企業(yè)對農(nóng)戶的影響力、約束力和帶動力，使公司與農(nóng)戶由松散合作型向緊密合作型發(fā)展，成為技術和利益共同體。公司要不斷完善診斷、免疫、治療方面的設施建設和技術水平，在技術服務、技術指導和技術保證方面發(fā)揮作用，保證合作農(nóng)戶的飼養(yǎng)效果和飼養(yǎng)利益。只有服務周到，飼養(yǎng)效果好，產(chǎn)品質量才有保證。針對疫病是當前最大風險的現(xiàn)狀，政府要盡快啟動社會保險，配合企業(yè)、農(nóng)戶的保險資金投入，共同建立疫病的保險體系，開展疫病的高風險救助，避免因發(fā)生疫病導致農(nóng)戶傾家蕩產(chǎn)引發(fā)的社會問題。依靠公司的技術投入、基礎建設投入、抗御市場風險的投入，必定會使合作的農(nóng)戶得到全面提升，使農(nóng)戶與公司在提高產(chǎn)品質量、共同成長的過程中互利互惠。

3．3建立健全生物安全體系，確保雞群健康

豫南地區(qū)大規(guī)模肉雞飼養(yǎng)起步時間不長，養(yǎng)殖戶對生物安全認識不足或缺乏深刻理解。調查發(fā)現(xiàn)，許多雞場選址、布局不合理，雞場內(nèi)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)不分；凈道和臟道混用；門前消毒池，形同虛設；雞糞隨處堆放，污染飼養(yǎng)環(huán)境和水源；病死雞隨處亂丟，成為疾病傳播的重要途徑。生物安全體系是在大規(guī)模養(yǎng)殖條件下發(fā)展和完善起來的，是最有效控制傳染病的方法，其將疫病綜合防制作為一項系統(tǒng)工程，從時間和空間角度采取防范措施，阻斷病原體傳入途徑，最大限度地減少致病因子對雞群造成的危害［3］。主要要求的內(nèi)容包括：養(yǎng)殖場應在貫徹隔離原則的前提下選擇雞場位置；雞場應遠離畜禽生產(chǎn)場所和相關設施；雞場應遠離集貿(mào)市場和交通要道；雞場應遠離大型湖泊和候鳥遷徙路線等。養(yǎng)殖場內(nèi)需要合理劃分功能區(qū)，包括：生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物處理區(qū)等，這樣才能對人、雞、設備的生物安全有保證。養(yǎng)殖過程中制定嚴格的防疫制度，必須確?！叭M全出制”，做好引種管理，嚴格控制外來人員、物品進出雞舍，保證雞場處于生物安全中；實施嚴格的空舍消毒和定期的帶雞消毒，同時做好飲水、飼料、廠區(qū)環(huán)境、雞舍入口以及使用物品的消毒，并做好消毒效果的監(jiān)測，確保雞群健康。

3．4加強政府職能部門監(jiān)管力度，提倡綠色養(yǎng)殖

首先，要加強對基層獸醫(yī)隊伍的管理?？v觀整個基層獸醫(yī)隊伍，技術水平參差不齊。有的沒有經(jīng)過專門的技術培訓，臨床經(jīng)驗不足，診療技術落后；有的不講職業(yè)道德，純粹以賺錢為目的，亂開藥方，亂收費，給養(yǎng)殖戶造成不必要的損失；有的是養(yǎng)殖業(yè)主憑經(jīng)驗為其他的養(yǎng)殖戶提供獸醫(yī)服務，沒有行醫(yī)執(zhí)照，沒有系統(tǒng)的獸醫(yī)知識，畜禽醫(yī)療事故時有發(fā)生。對此，主管部門應該把加強基層獸醫(yī)隊伍建設放在首要位置，一方面嚴把入口關，實行持證上崗，不合格的取消從業(yè)資格；另一方面加強教育，經(jīng)常舉辦各種形式的學習班、進修班、講座等，提高從業(yè)人員的專業(yè)知識，增強他們遵紀守法的自覺性。其次，要加大對獸藥和飼料添加藥物的監(jiān)管力度，加大對違禁獸藥的查處力度，嚴格規(guī)定和遵守獸藥的使用對象、使用期限、使用劑量和休藥期。再次，要加強對飼養(yǎng)戶的指導監(jiān)督。指導養(yǎng)殖戶使用科學的免疫程序、用藥程序、消毒程序、病畜禽處理程序，科學養(yǎng)殖、科學用藥，確保畜禽及其產(chǎn)品健康安全、無殘留。此外，還要充分發(fā)揮各地畜產(chǎn)品安全檢測中心和獸藥殘留監(jiān)測中心的作用，加大對雞肉產(chǎn)品的抽檢密度和抽檢頻率，嚴禁不合格產(chǎn)品進入市場，確保雞肉食品質量安全。

參考文獻：

篇8

市場調查報告，是運用科學的方法，對市場上商品供求情況進行系統(tǒng)、深入的調查和研究后寫出的書面報告。

2.市場調查報告的特點

一是專業(yè)性強。市場調查報告的內(nèi)容有著明顯的專門性和業(yè)務性，它是專門反映市場供需情況的，要求寫作者具有較完備的經(jīng)濟學業(yè)務知識和經(jīng)驗。

二是實踐性強。市場調查報告特別看重市場活動的運營和操作。它的寫作著眼點不在于經(jīng)濟理論的探討和闡發(fā)，而在于經(jīng)濟理論在商品流通領域中的實際運用。因此，它特別需要寫作者深入實踐，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的工作作風。

三是預見性強。市場調查報告不僅要反映市場供需情況的歷史和現(xiàn)狀，更要推斷前景，預言未來，為有關部門的決策和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供參考。

3.市場調查報告的作用

在商品經(jīng)濟條件下，市場情報往往是企業(yè)決策和經(jīng)營成敗的關鍵問題，而市場調查就是市場情報系統(tǒng)的重要組成部分。它的作用主要有兩個方面。

對企業(yè)而言，市場調查報告可以幫助生產(chǎn)部門了解市場需求情況，使之能夠及時調整產(chǎn)品結構，生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，提高經(jīng)濟效益。/！/它還可以幫助銷售部門掌握市場流通情況，使其能夠正確把握經(jīng)營方向，保證進貨和銷售渠道的暢通，提高競爭能力。

對計劃、管理部門而言，市場調查報告可以幫助計劃部門準確認識市場，有的放矢地制定產(chǎn)銷計劃或進行宏觀調控，它還可以幫助管理部門從實際出發(fā)正確決策、科學管理。

（二）市場調查報告的分類

1.政策法規(guī)調查

針對有關政策、法律、法規(guī)進行調查。政策的變化，法規(guī)的頒布與施行，都會對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生直接或潛在的影響，諸如稅收、銀行、能源、運輸?shù)确矫娴姆ㄒ?guī)以及政府對行業(yè)的限制等等。調查的目的是掌握政策、規(guī)范經(jīng)營機制。

2.市場需求調查

針對市場對產(chǎn)品的需求量以及影響需求量的因素進行調查，其目的是尋找市場經(jīng)營機會。

3.用戶情況調查

針對用戶購買動機、購買力和潛在需求進行調查。這種調查要考慮到購買心理、消費時尚、環(huán)境條件、氣候狀況等多方面的主客觀因素。其目的是為商品贏得更多的用戶。

4.經(jīng)營策略落實情況調查

針對本企業(yè)的經(jīng)營策略是否得到落實，是否產(chǎn)生良好效益進行的調查。包括產(chǎn)品質量、價格、廣告宣傳、外部包裝、銷售渠道、用戶意見等多方面。目的是發(fā)現(xiàn)問題，改善經(jīng)營。

5.競爭者情況調查

針對競爭對手的競爭能力進行調查，包括其財力物力、經(jīng)營戰(zhàn)略、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術應用、銷售渠道、售后服務等各個方面。目的是知己知彼，取長補短，強化自身競爭能力。

（三）市場調查的步驟和方法

市場調查可分為四個階段：準備階段、調查階段、研究階段、寫作階段。

準備階段，包括確定調查課題、選擇調查目標、制訂調查方案、掌握調查方法等。

調查階段，就是深入市場觀摩、訪問、檢驗、統(tǒng)計，以獲得充足的資料。

研究階段，就是對獲得的資料進行整理、分析、歸納、提煉，找出特征和規(guī)律，以獲得科學的認識。

寫作階段，就是執(zhí)筆起草，修改定稿的組織和表達階段。

市場調查的方法，主要有以下四種：

一是查閱法。就是調集、查閱有關的書面材料和統(tǒng)計數(shù)字，充分獲得間接材料。

二是詢問法。用當面詢問、開調查會、問卷以及信函詢問、電話詢問等方式，獲取有關材料。

三是現(xiàn)場觀察法。深入到生產(chǎn)現(xiàn)場、銷售現(xiàn)場、使用現(xiàn)場以及檢測現(xiàn)場，觀察了解情況，以獲取第一手材料。

四是試驗法。包括試銷、試用、品嘗等方式，通過消費者對產(chǎn)品的評價和反應，獲得有關材料。

（四）市場調查報告的寫作

1.標題

市場調查報告的標題有多種寫法：

一種是調查對象或事項加“調查”二字的寫法，如《國產(chǎn)摩托車在國內(nèi)市場地位的調查》。當然，也可以用調查事項加“調查報告”四字，這樣文體更明確了，如《全國胃潰瘍用藥市場調查報告》。

一種是直接揭示調查結論的寫法，如《出口商品包裝不容忽視》。

還有一種正副標題結合的寫法。正標題可直接顯示結論，也可提出中心問題或者用形象手法暗示主題。副標題則是調查對象加文種名稱。如《“泥巴換外匯”——陶瓷品出口情況調查》。

2.前言

這是文章的開頭部分，可用簡明扼要的文字，寫明調查的緣由、依據(jù)、目的，或調查的時間、地點、范圍及方式方法。

3.主體

這是市場調查報告的核心部分，篇幅最長，內(nèi)容最多。主要包括三方面內(nèi)容。

一是情況介紹。包括有關事實和統(tǒng)計數(shù)字，可用敘述和說明的寫法，也可使用圖表。這方面內(nèi)容是全篇的基礎和依據(jù)，要盡量詳盡、準確。

二是結論和預測。通過對情況的分析研究，得出規(guī)律性認識。

三是建議和決策。以規(guī)律性認識為前提，對應該采取的經(jīng)營策略提出意見或建議。

4.結語

這是市場調查報告的結尾部分，用來收結全文，一般要與前言相照應，重申觀點或展望前景。如無必要，這一部分可以省略，但必須以不損害全篇結構的完整性為前提。

【 例 文 】

國內(nèi)短信息服務市場調查報告

（20__年8月）

中國傳統(tǒng)的移動

通信業(yè)務一直以話音業(yè)務為主，但隨著中國移動、中國聯(lián)通移動用戶的不斷增長，用戶對移動增值業(yè)務的需求在不斷的變化，其中表現(xiàn)最明顯的就是用戶對短信息服務（即通過手機或互聯(lián)網(wǎng)對手機、呼機、掌上電腦等終端設備發(fā)送信息的服務，也就是short message service的意思，以下簡稱sms）的需求急劇增加。通過ccid對國內(nèi)sms市場的研究表明，中國sms市場存在著巨大商機和發(fā)展?jié)摿?，sms不僅為中國移動、中國聯(lián)通這樣的移動通信業(yè)務運營商提供了新業(yè)務的增長點，以提高自己的綜合服務水平和贏利能力，也為用戶提供了更好的服務內(nèi)容，刺激了用戶的消費欲望。以提供i-mode服務而成為移動互聯(lián)網(wǎng)典范的日本ntt docomo公司也表示看好中國的移動互聯(lián)網(wǎng)市場。在20__年底中國移動推出“移動夢網(wǎng)”計劃，為中國用戶提供移動互聯(lián)網(wǎng)服務，在經(jīng)歷了半年的發(fā)展后取得了很大成績，用戶增長迅速的同時收入增長也很快。在20__年4月中國sms市場總共2.4億條的總容量中，“移動夢網(wǎng)”占有20%左右的市場份額。在中國移動的合作伙伴中，騰訊、搜狐、新浪、網(wǎng)易、掌門網(wǎng)、廣東泰信等在其中又各有其優(yōu)勢和劣勢。從總體來看，中國sms市場有著巨大的市場發(fā)展前景，包括個人服務市場和企業(yè)服務市場。

一、sms市場現(xiàn)狀

目前sms主要分為兩種形式。一部分是中國移動或中國聯(lián)通的用戶在手機與手機之間互相發(fā)送短信息，但中國移動與中國聯(lián)通的用戶之間不能互相發(fā)送信息。另一部分是通過互聯(lián)網(wǎng)把信息發(fā)送給手機用戶。到20__年6月底，中國移動電話用戶數(shù)達到11676.1萬，不管是中國移動注冊用戶還是中國聯(lián)通注冊用戶都開通了短信息服務，其中也包括神州行用戶和如意通用戶也都開通了短信息服務。從用戶基數(shù)來看，中國sms市場的用戶數(shù)量是非常龐大的，而且以每月300萬以上的速度在增加，可見未來的發(fā)展前景是比較好的。

從中國目前sms市場來看，用戶通過手機發(fā)送一條短信息需要向服務商支付0.1元（神州行用戶每條信息為0.15元），用戶接收短信息不收費，費用計入用戶每月的新業(yè)務費，由電信營業(yè)廳或銀行代收。中國移動推出的“移動夢網(wǎng)”業(yè)務，采取與icp、isp、互聯(lián)網(wǎng)公司等服務商合作的方式，由中國移動提供短信息服務平臺，合作伙伴通過中國移動的平臺為客戶提供短信息服務。

在目前國內(nèi)sms市場中，即時信息服務提供商騰訊占有較大的市場份額，其oicq注冊用戶已超過8364萬，騰訊公司與中國移動合作推出了移動oicq服務，在較短的時間內(nèi)就把服務范圍覆蓋到近4000萬的移動用戶和尋呼用戶。搜狐、新浪、網(wǎng)易、掌門網(wǎng)、廣東泰信等也與中國移動有合作，通過門戶網(wǎng)站為客戶提供sms，其中形式和內(nèi)容都比較豐富，非常的適合目前用戶對sms的要求，在不到一年的時間里，“移動夢網(wǎng)”的業(yè)務量占到了整個sms市場的近20%的份額。

綜合考查中國sms市場我們會發(fā)現(xiàn)，目前sms市場可以分三部分：第一部分是中國移動和中國聯(lián)通兩家移動運營商的移動用戶通過手機發(fā)送的短信息，這是目前sms市場的主要組成部分；第二部分是中國移動的“移動夢網(wǎng)”用戶通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的短信息，雖然業(yè)務開展時間不長，但業(yè)務量增長迅速，也是sms市場的重要組成部分；第三部分是以oicq為代表的即時信息服務提供商，目前處在市場的開拓期，沒有形成成熟的市場，但可以預見將來會成為基于互聯(lián)網(wǎng)提供sms服務的主力軍。

二、市場前景分析

從sms在中國的產(chǎn)生到現(xiàn)在，在較短的時間內(nèi)就得到了迅速的成長，并可以預見未來sms市場的前景是非常具有前途的行業(yè)。從sms市場前景的來分析，我們把sms市場分為兩部分，一部分是個人用戶市場，另一部分是企業(yè)用戶市場。

從整個市場的發(fā)展來看，用戶對sms的需求出現(xiàn)巨大增長的原因主要表現(xiàn)在幾個方面：發(fā)送短信息沒有通話費，可以為用戶節(jié)省大量的通信費用；信息可以保存在手機中，可以隨時查閱；信息內(nèi)容豐富且具有新意；不受對方是否開機的限制，即使對方關機，在開機后就能即時看到信息；收發(fā)sms的終端設備呈現(xiàn)多樣化，手機、呼機、掌上電腦、pda等產(chǎn)品基本都具有接收和發(fā)送短信息的功能；服務商的為提高網(wǎng)絡的利用能力，增加利潤而提供新的服務，促進了sms的發(fā)展。

我們從個人用戶市場來看國內(nèi)sms的發(fā)展前景，目前中國移動電話用戶數(shù)達到11676.1萬；oicq用戶達到8364萬；尋呼機、掌上電腦、pda產(chǎn)品的用戶數(shù)量也非常的龐大，這些產(chǎn)品除pda部分產(chǎn)品不具備上網(wǎng)功能外，基本都具有上網(wǎng)功能；尋呼機盡管在國內(nèi)沒有開通雙向尋呼功能，但具備接收短信息的能力。由此可見，中國個人用戶的數(shù)量是非常龐大的，而且目前用戶對sms的接受程度和消費能力都較強。

另一方面，我們從企業(yè)用戶市場來分析sms市場的市場發(fā)展前景，較個人用戶不同的是企業(yè)用戶發(fā)送信息的目的和方式有所不同。企業(yè)用戶使用短信息服務主要是用來新的產(chǎn)品和服務，以廣告宣傳為目的；公司內(nèi)部管理目前使用短信服務的可能性還較小，在某些特殊行業(yè)或特殊范圍內(nèi)可能用上。企業(yè)用戶的發(fā)送方式主要采用群發(fā)，而不會像個人用戶那樣采用單對單的發(fā)送方式，企業(yè)對即時信息服務的需求主要集中在企業(yè)內(nèi)部信息的交流和溝通上，在工作流的管理方面使用是企業(yè)目前最希望的方式。中國目前有1000多萬個中小企業(yè)用戶，雖然企業(yè)用戶使用sms的范圍雖然有限，但發(fā)送量非常大，而且用戶的數(shù)量也非常的大，因此，企業(yè)用戶也對sms有較大的需求量。

三、競爭環(huán)境

目前sms市場的競爭主要包括幾個方面，運營商主要是中國移動和中國聯(lián)通兩家；sms服務商形成規(guī)模主要有中國移動、oicq、搜狐、新浪、網(wǎng)易、掌門網(wǎng)、廣東泰信等10家，但開通sms服務的有70多家公司；除運營商和服務商之外，還有就是sms的軟件提供商，為他們提供網(wǎng)關或為用戶提供客戶端軟件，目前這樣的軟件公司數(shù)量也較大，而且競爭非常的激烈。

1. 運營商的競爭

在sms市場的競爭中，運營商的角色只有兩個，即中國移動和中國聯(lián)通兩家移動通信業(yè)務服務商，到20__年6月30日止，中國移動占移動用戶總數(shù)的73.7%，中國聯(lián)通占移動用戶總數(shù)的26.3%。運營商的競爭主要集中在對用戶的爭奪，對sms是基于話音業(yè)務的“新業(yè)務”，通過新業(yè)務的開展可以吸引新的用戶，也有利于增加單個用戶的使用價值。對于中國聯(lián)通來說，最大的任務是擴大自己的網(wǎng)絡覆蓋范圍，對于sms服務來說，網(wǎng)絡覆蓋范圍對于短信息服務至關重要，而中國移動的優(yōu)勢則越為明顯，從用戶的數(shù)量到網(wǎng)絡覆蓋范圍都比中國聯(lián)通有優(yōu)勢。

2. sms服務商的競爭

在sms市場中，服務商主要是icp和isp，通過與中國移動或中國聯(lián)通的合作，使用他們的網(wǎng)絡平臺為客戶提供sms服務，然后采取業(yè)務分成的合作模式。

sms服務商的競爭主要表現(xiàn)在服務內(nèi)容的豐富性、個性化、快捷、方便等方面，為用戶提供形式多樣、內(nèi)容豐富的短信服務。因此，各家服務商的網(wǎng)絡或是平臺是相同的，彼此的差別就在于服務的內(nèi)容和服務品質上，競爭的焦點也體現(xiàn)在這兩個方面。此外，各家服務商注冊用戶和數(shù)量也是彼此競爭的關鍵。

3. 軟件提供商的競爭

軟件提供商的競爭主要分為平臺軟件與客戶端軟件兩部分，平臺軟件基本都是國外公司或是國外公司與國內(nèi)公司合作開發(fā)的產(chǎn)品，客戶端軟件提供商則非常多，據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)提供sms客戶端軟件的公司大概有近200家，但大部分公司還沒有形成較大的規(guī)模，還有待進一步提高產(chǎn)品的性能，增加新的功能，以滿足客戶的需求，應該說這一領域的競爭是比較激烈的。

我們從移動運營商、sms服務商、軟件提供商三個角度分析了市場的競爭狀況，由此可以看到，雖然sms服務

在國內(nèi)發(fā)展的時間不長，但其增長趨勢和市場潛力已經(jīng)被眾多的商家看好，目前市場競爭的激烈程度也足以說明這一點。四、未來發(fā)展趨勢研究

篇9

（一）土地執(zhí)法手段單一、缺少強制措施

現(xiàn)行的土地管理法律法規(guī)未賦予土地行政主管部門的強制執(zhí)法手段，對于違法行為，即使土地行政主管部門做出了處罰決定，當事人如不主動履行，土地行政主管部門只有申請法院強制執(zhí)行。而法院處于復議期間和土地訴訟期間，一般不予強制執(zhí)行，這個期間大多是幾個月，土地執(zhí)法行政主管部門面對這種違法行為往往束手無策。

（二）土地執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法經(jīng)費不足，土地執(zhí)法水平受執(zhí)法者素質影響

基層土地執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足，已經(jīng)成為阻礙基層土地執(zhí)法工作的重要因素。在不少基層國土所，雖然有執(zhí)法的決心和信心，但是卻由于人員編制少，執(zhí)法經(jīng)費不足，使執(zhí)法的效果大打折扣?；鶎油恋貓?zhí)法者的素質以及受其影響的土地執(zhí)法的水平也是土地執(zhí)法工作的重要阻礙。土地執(zhí)法是一項綜合性較強的工作，要處理好土地違法案件，不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識，而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調能力，并且熟悉其他相關知識。不少基層執(zhí)法人員素質較低，他們對法律法規(guī)學習不深、掌握不透，而且缺少必要的專業(yè)知識。在處理案件時定性不準，適用法律不當，或者處罰程序不合法，越權處罰，嚴重損害執(zhí)法隊伍的形象。常有土地土地主管部門被告上法庭并敗訴的事例見諸報端，往往正是由于執(zhí)法人員素質低下，執(zhí)法水平低劣所造成的后果。還有的基層土地執(zhí)法人員目無法紀或經(jīng)不起時間的考驗，以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法，利用手中的法律武器謀取私利，吃拿卡要，不僅損害了國土資源部門的形象，也損害了法律的尊嚴。

（三）職責不清，缺乏配合，行政干預仍然存在

土地執(zhí)法是全方位、多層次的社會管理工程，涉及社會各領域，涉及政府各層次，所以土地執(zhí)法不但要求與司法機關密切配合，而且要求與行政機關的相互配合和協(xié)調，“發(fā)展是硬道理”，作為基層政府發(fā)展地方經(jīng)濟、造福地方百姓，本無可厚非。但是一些基層領導片面追求經(jīng)濟目標的增長，不能正確處理長遠利益與眼前利益局部利益的關系，置法律于不顧，以言代法、以權代法，粗預土地行政執(zhí)法工作，加之現(xiàn)行管理體制深層次問題的影響，造成土地執(zhí)法機關調查難、處理難、執(zhí)行更難。原來一些較為重大的土地違法案件，剛立案時不少領導的電話、條子就紛紛而至，使得具體辦案人員無所適從，一面是法律，一面是地方領導或頂頭上司，考慮自己的今后的工作、生活，不得不以犧牲法律來平衡，一些地方以招商引資為名，以犧牲土地為代價招商，大量浪費土地。

二、對策研究

基層土地執(zhí)法難、土地違法案件執(zhí)行難早已是一種普遍的社會現(xiàn)象，要從根本上改變這一狀況，進一步推進土地執(zhí)法監(jiān)察工作，必須調動各個方面的力量，提高全社會共同參與的積極性，同時還必須做到：

（一）領導重視健全機構強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能到位

多年來的執(zhí)法監(jiān)察工作實踐,我們體會到加強領導,健全機構，職能到位是做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的基礎。在這方面,各級政府部門要特別重視,局長要親自抓,上下形成合力,才能強有力地推動工作的開展。一是要建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察局,政府成立創(chuàng)建執(zhí)法模范領導小組,人大每年開展一次土地執(zhí)法檢查,兩次聽取執(zhí)法工作匯報,并不定期的檢查國土資源法律，法規(guī)的貫徹情況。二是將依法監(jiān)察、嚴格執(zhí)法納入國土資源管理的重要議事日程,定期分析和研究監(jiān)察整體狀況,及時解決所存在的問題。三是加強機構建設,系統(tǒng)內(nèi)部進行機構改革,要重新整合執(zhí)法資源,理順監(jiān)察管理體制，在機構設置上,將原來的三個股室合并,重新成立執(zhí)法監(jiān)察股、執(zhí)法監(jiān)察隊和辦公室；在人員配備上，對原有執(zhí)法人員進行調整,進一步充實力量,并重點加強巡查監(jiān)察力量；在職能劃分上,進一步區(qū)分職能,監(jiān)察股主負責違法案件的查處與案卷的審核;監(jiān)察大隊主要負責違法行為的動態(tài)巡查與違法苗頭的制止;辦公室主要負責國土資源案件的接待及辦理工作。

其次,執(zhí)法監(jiān)察工作應在縣、鄉(xiāng)、村分別設立執(zhí)法監(jiān)察的組織,聘請監(jiān)察員、聯(lián)絡員、違法案件舉報員,作為防范和制止各種違法案件的前防線。國土局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂監(jiān)察職責責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

（二）加大土地普法宣傳力度，提高公民尤其是領導的法律意識

加強土地法律法規(guī)的普法教育，可以從源頭上減少土地違法案件，促進經(jīng)濟的繁榮和社會的安定。目前，社會上仍然有不少土地管理法盲存在，特別是有部分領導干部，對土地管理法制觀念和法律意識也十分淡薄。因此，我們基層土地執(zhí)法監(jiān)察人員在履行土地執(zhí)法監(jiān)察工作的同時，還要加強對土地管理法律的宣傳工作，讓廣大市民了解我國土地國情國策、法律法規(guī)的內(nèi)容，知道什么應該做，什么不應該做，提高廣大市民尤其是領導干部遵守法律的自覺性，維護法律的尊嚴。

（三）密切土地執(zhí)法機關之間的配合、建議聯(lián)合執(zhí)法的機制

土地行政主管部門不僅要密切與公、檢、法的配合，還要加強與其他土地執(zhí)法機關之間的配合與協(xié)調工作，監(jiān)察部門對違反國土資源法律法規(guī)的重大案件一查到底，積極配合人民法院做好土地違法案件的審理、執(zhí)行工作。基層國土行政執(zhí)法人員更要通過認真研究法律、法規(guī)，尋找其中的契合點，協(xié)調各職能部門之間的執(zhí)法力量，克服單打獨斗的不利局面，與公安、司法部門建立一定形式的聯(lián)系制度或土地聯(lián)合執(zhí)法機構，聯(lián)合執(zhí)法，解決一些長期積壓的難題，提高執(zhí)法效果。

（四）提供必要的人員和物質保障，加強執(zhí)法人員的培訓、提高執(zhí)法水平

人、財、物是土地執(zhí)法中必不可少的，任何一項的欠缺，都會成為影響土地執(zhí)法的重要因素。因此，政府部門應該充分保證土地執(zhí)法的人員編制、經(jīng)費、辦公場所和必要的設備，架筑合理的人才結構、配置交通工具、執(zhí)法裝備、調查取證設備等。同時還應該解決基層執(zhí)法人員的實際困難，充分調動其積極性，使其安心于執(zhí)法工作。具備強有力的物質保障，還必須加強執(zhí)法人員的教育和培訓工作。一是加強土地執(zhí)法監(jiān)察人員社會主義民主與法制的理論基礎知識教育，樹立執(zhí)法為民的“公仆”意識。二是加強執(zhí)法監(jiān)察人員的政治責任感教育，使每一位執(zhí)法人員充分認識到依法履行職責在整個土地管理過程中的重要地位，自覺做到政治堅定、勤政廉政。三是實行多層次、多渠道、多種形式的培訓，結合競爭上崗制度，打造一支紀律嚴明、業(yè)務過硬、執(zhí)法公正的基層土地執(zhí)法隊伍，使之與經(jīng)濟發(fā)展要求相匹配。國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作直接關系到當事人的切身利益，關系到國土資源執(zhí)法監(jiān)察土地主管部門在人民群眾心目中的威望。因次，法律要求國土資源執(zhí)法人員必須具備一定的法律文化素質，具備較高的語言表達和文字能力，能熟練操作電子計算機等現(xiàn)代化辦公設備處理文件資料和分析圖件。此外，國土執(zhí)法監(jiān)察人員還必須精通國土資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務，熟讀掌握土地違法案件的立案、審理、查證、處理、執(zhí)行、形成司法文書、立卷歸檔等全套工作中的基本程序，并能在實踐中靈活運用。

（五）從事國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的人員要熟悉法律、精通業(yè)務，嚴格執(zhí)法，程序規(guī)范。

篇10

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）08（a）-0005-03

1 調查目的

為了搞好高職院校新生入學及在校期間的思想政治教育工作，更好地把握學生的實際情況，以便有針對性地進行學習及發(fā)展指導、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導和心理輔導工作，促進高職院校新生在老師的指導下，能更好地進行自我調適，自我發(fā)展規(guī)劃，有利于高職院校學生在學習期間取得綜合全面的發(fā)展，特作高職新生基本情況及對學校學習生活的期望調查。

2 調查方法

根據(jù)本課題組成員長期在民族地區(qū)高職院校教育教學一線工作的經(jīng)驗，經(jīng)課題組成員認真的研究討論，精心設計的涉及2012級高職新生家庭經(jīng)濟情況、學生成長過程的實踐經(jīng)歷、就讀職業(yè)院校動機、學習適應情況、就業(yè)期望定位、對職業(yè)院校學習生活期望、相關價值取向及個性心理特征等方面的調查問卷，進行了涉及黔東南民族職業(yè)技術學院和貴州電子信息職業(yè)技術學院兩個院校的14個不同專業(yè)的1500名2012級高職新生入學兩個月后的期望值調查，取得基本材料。

對問卷調查表進行認真的分類統(tǒng)計取得基本數(shù)據(jù)后，再根據(jù)學生的電子學籍統(tǒng)計學生的構成基本情況，進行研究分析，形成民族地區(qū)高職院校新生期望值調查報告。

3 調查結果

（1）學生基本情況表（見表1）。

（2）學生對既往受國家或機構資助情況及對資助的期望（見表2）。

（3）學生對職業(yè)教育的認識及預期（見表3）。

（4）對校園文化、學校教育及管理的預期（見表4）。

（5）學生情感感受及預期（見表5）。

4 調查結果分析

通過以上的統(tǒng)計，可以看出民族地區(qū)高職院校新生群體有以下的一些特點：

（1）民族地區(qū)高職院校學生構成主要來自于農(nóng)村經(jīng)濟基礎相對較差的家庭子女，其中以女學生組成數(shù)較多，在普通教育階段中，由于教育資源分配的不均衡性，導致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層完成義務教育階段的學生綜合發(fā)展水平不高，明顯缺乏文化學習以外的興趣愛好與特長。

（2）由于民族地區(qū)高職院校新生普遍來自農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，在進入高職院校學習以前，有半數(shù)以上的學生在學習成長過程中，曾先后受到過來自國家及社會機構的資助，進入高職院校后，對獲得資助以完成學業(yè)的期望更大。

（3）調查結果顯示，高職新生雖主要來自于農(nóng)村完整的家庭，但由于家庭經(jīng)濟情況不良，為了改善家庭經(jīng)濟狀況，父母多有外出務工經(jīng)歷，有近半數(shù)學生曾有或長或短的留守經(jīng)歷。在高職新生群體中，不乏來自于因各種原因而形成的單親家庭子女，他們的學習成長需要獲得更多的關懷、引導和幫助。

（4）民族地區(qū)高職院校新生對職業(yè)教育的認可度較高，對通過職業(yè)教育獲得就業(yè)機會和提升就業(yè)能力的預期較大，學生對畢業(yè)后能順利就業(yè)的期望較高，但由于就業(yè)體制的變化及學歷層次的局限性，學生對首次就業(yè)質量要求不自信，但又對基層一線就業(yè)的認可度不高，顯示出有部分高職新生承受著一定的就業(yè)壓力與焦慮。

（5）盡管民族地區(qū)高職院校新生對普通教育與職業(yè)教育兩種不同的教學模式適應較慢，進入高校后對專業(yè)學習適應過程稍長，但他們由于多有離開家庭所在地，到異地求學的經(jīng)歷，導致他們對新的學習生活環(huán)境適應較快。

（6）民族地區(qū)高職院校新生的理想與現(xiàn)實的沖突表現(xiàn)出兩極差異，表現(xiàn)為中職升入高職的新生其理想與現(xiàn)實較為接近，對高職階段的學習適應能力明顯較強；而高考錄取的高職新生明顯存在著理想高于現(xiàn)實，對高職階段的學習生活適應能力稍慢，高考錄取的高職新生對所就讀的高職院校的學習生活條件及辦學條件期望較高。

（7）高職新生對高職院校的校園文化建設及文體活動的期望值普遍較高，對高職院校的學習生活紀律及管理模式期望是自主性相對寬松型的管理模式。其原因是主要來自于農(nóng)村基層的新生，由于獨立生活相對較早，成長過程中受到來自父母及師長的約束較少，他們自覺自我管理與自主約束能力較強。

（8）高職新生對自身的人際溝通與交往能力認可度較低，對禮儀修養(yǎng)的認知程度不高，但對能妥善處理同學關系并能與同學友善相處的意識認可度較高，對進入高職院校后的自主學習能力與綜合全面發(fā)展的認識定位相對較分散。

（9）高職新生對在高職院校學習期間的戀愛期望不高，對情愛的需求較為冷靜和理智。但對課余生活的合理計劃和安排較為盲目，顯示出不自主的無序狀態(tài)。

（10）高職新生經(jīng)常思考人生價值與意義，但有明確信仰的比例不高，對時事與新聞的關注程度不大，對考試作弊、弄虛作假、功利主義等的意識和行為容忍度較大。

5 教育策略討論

針對以上調查結果分析，我們認為為了加快高職新生對高等職業(yè)教育模式的適應，促進他們專業(yè)基礎理論與專業(yè)技能的教育和培養(yǎng)，全面提高高職新生的綜合素質和社會適應能力，確保今后走上工作崗位能適應相應專業(yè)崗位的社會需求，更好地促進他們成長與成才。高職學生在職業(yè)教育的階段中除了要加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、法治與道德教育、政策與形勢等基本的大學生綜合素質教育外，還要著重加強以下幾方面的教育引導工作：

（1）高職教師要從對新生家庭基本情況調查入手，在充分了解新生基本情況的基礎上，在教育教學過程中，要做到關愛和尊重每一個學生。

充分了解民族地區(qū)高職院校新生的基本構成狀況，理解他們在過去學習成長過程中，由于家庭處于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，社會經(jīng)濟及文化發(fā)展相對滯后，不少學生甚至有過留守經(jīng)歷，家庭教育的不當或不全，甚至是長期缺失，加上家庭經(jīng)濟狀況不良及家庭文化氛圍的不足，加之由于教育資源分配的不均衡，使得主要來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的職業(yè)院校學生在中學階段教育中形成的文化理論基礎不足和個人綜合素質發(fā)展相對局限的現(xiàn)狀，這些現(xiàn)象很容易引發(fā)他們內(nèi)心潛在的自卑或不平衡，從而影響他們在高校階段的學習與發(fā)展。作為高職院校的教師，必須認真研究，全面了解學生的基本狀況，本著為了學生的身心健康及個人全面發(fā)展出發(fā)，努力彌補他們過去發(fā)展的不足，更加關心愛護他們，激發(fā)他們的自尊、自信與自強，發(fā)揮他們獨立生活早、動手能力強、受過艱辛磨礪、抗挫折能力較強、勤奮務實的特性。通過高職院校的職業(yè)教育把他們培養(yǎng)成為在中國特色社會主義合格的建設者和可靠的接班人，成為我國建設事業(yè)中各行各業(yè)的高素質的實踐應用型的高技能型人才，彌補我國企業(yè)行業(yè)及基層生產(chǎn)管理一線的人才資源的嚴重不足，是于國于民于社會主義建設發(fā)展的一件大好事。

（2）民族地區(qū)高職院校除了注重教育的職業(yè)屬性和高校屬性外，不能忽視特定地區(qū)教育的民族屬性。

高職院校的教育在強調教育的職業(yè)屬性的同時不能忽視教育的高校性，要在職業(yè)教育過程中努力完善高職學生的健全人格品質與不斷提高學生的文化素養(yǎng)，不能把學生培養(yǎng)成只具有高操專業(yè)技能，而缺乏思想靈魂的傳統(tǒng)型的“工匠”，提高高職學生的文化素養(yǎng)，是為了提高他們終生學習和在以后的生活和工作中不斷發(fā)展的能力。只有健全的人格品質與較高的文化素養(yǎng)，才能成長為與時俱進的高素質的實踐應用型的高技能型人才，才能產(chǎn)生創(chuàng)新型的思想靈魂，具備成長為各行各業(yè)的人才奠定良好的基礎。民族地區(qū)的高職院校還要強調培養(yǎng)職業(yè)院校學生的民族性，通過優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化熏陶和影響學生，學生通過對民族文化演進與發(fā)展史的了解，去了解人類演進的歷史軌跡，讓學生懂得尊重每一個民族在其特定歷史條件下衍生的民族文化，使學生學會包容文化的多樣性，從而培養(yǎng)學生具備順應當今尊重歷史、尊重民族文化、尊重自然生態(tài)和包容多元文化的世界人文意識發(fā)展態(tài)勢；不斷豐富學生的精神內(nèi)涵，培養(yǎng)民族地區(qū)學生的文化自信與地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展自信，學會與世界多種意識形態(tài)相容，避免學生在今后的人生道路上步入人文精神的迷失或文化意識與價值觀念的狹隘，從而有利職業(yè)院校學生成長為具有較好的專業(yè)理論基礎和較高的專業(yè)技能水平，又具有較好的人文精神理念的生產(chǎn)與管理一線的優(yōu)秀人才。

（3）新生專業(yè)思想教育中注重與相關企業(yè)行業(yè)的教育對接，增強學生對所讀專業(yè)有較好的認識，確保學生在進行專業(yè)學習前有明確的目標和價值定位。

專業(yè)思想教育是學生進行專業(yè)學習時必須形成的價值理念及目標定位，新生入學時著重抓好學生專業(yè)思想的基本教育，對于推動高職學生的專業(yè)學習將起到很重要的作用。由于高職教育的在校學習時間較短，學生如果不能盡快形成專業(yè)學習價值定位和確定學習目標，盡早地調整學習方法與策略以適應相應專業(yè)的理論與技能的學習，是很難把相應專業(yè)學好的，如果在專業(yè)學習上由于學習方法的不適應而造成學生對專業(yè)學習的信心不足，將極大地影響著學生的學業(yè)較好地完成和畢業(yè)后的就業(yè)。所以在新生入學后，高職院校應當組織專業(yè)骨干教師、行業(yè)企業(yè)中的專家學者、優(yōu)秀的同專業(yè)的學長、已畢業(yè)就業(yè)的發(fā)展良好的校友等人員資源深入新生班級進行專業(yè)學習指導，以他們的親身學習成長體會，來引導新生對專業(yè)的認識定位、學習方法及學習理念的調整。同時，學校在教學過程中，應努力創(chuàng)設相應的條件，盡早組織新生到專業(yè)所涉及的行業(yè)企業(yè)去參觀或見習，促進新生對專業(yè)的市場需求及未來發(fā)展有較好的認識，對專業(yè)學習的適應，對未來就業(yè)前景有較良好的定位，可以縮職短高職新生對專業(yè)行業(yè)實踐的認識差距，樹立高職新生對專業(yè)學習發(fā)展的自信與就業(yè)自信，從而推進職業(yè)院校學生的專業(yè)學習與發(fā)展進程，盡早實現(xiàn)高職學生由普通知識學習向高技能型專業(yè)化的學習角色轉化。

（4）注重對高職學生日常生活習慣及文明行為的養(yǎng)成，突出抓好學生基本禮儀修養(yǎng)的養(yǎng)成教育，通過行為養(yǎng)成促進思想意識的轉變。

由于高職學生主要來自于家庭文化氛圍不濃、家庭經(jīng)濟條件相對較差和社會經(jīng)濟文化發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。在他們的成長過程中，父母主要提供的是他們學習生活的“生存”保障，而疏于對他們進行公德與文明、生活習慣與行為修養(yǎng)等方面的系統(tǒng)教育，學生更多地看到的是家長們?yōu)榱松嫸疾ㄅc勞碌，有時在缺乏合理的分配系統(tǒng)與監(jiān)督機制下，為了個人利益而爭論不休，更談不上人與人之間相互尊重的良好個人禮儀修養(yǎng)。成長中的這些經(jīng)歷，潛移默化地滋生了學生重實惠、輕道義的拜金主義和重個人權利、輕應盡的義務的功利主義思想，這些思想長期的存在難免帶來高職學生只注重眼前，不太著眼未來的宿命式的人生觀，部分學生學習缺乏主動性、刻苦精神、鉆研精神，學習紀律渙散；缺乏自主學習意識，上課看閑書，說閑話，玩手機短信，課后玩電腦游戲等。這就要求高職院校在新生入學后，注意研究新生的特點，利用新生面臨新環(huán)境的從眾優(yōu)勢，嚴格要求，強化訓練，務必把握關鍵期把養(yǎng)成教育抓緊、抓好、抓細、抓實。采用嚴格的紀律約束，重在養(yǎng)成良好的學習、生活習慣，糾正他們成長中習得的行為習慣偏差，通過高職院校教職員工的言傳身教和高年級學生的言行影響，從而形成良好的新生教育氛圍。在教育實踐中，可以采取講座的形式從思想教育、學習生活習慣教育、行為習慣教育、成材教育、學習方法介紹、專業(yè)知識介紹、人際交往禮儀等方面，對學生進行養(yǎng)成教育。使學生認識到，良好的行為修養(yǎng)加上嚴格的紀律約束，是為了養(yǎng)成良好的學習生活及行為習慣，將對學生自己一生產(chǎn)生深遠的影響。

（5）加強對高職新生課余生活指導、情感情緒的指導及心理疏導工作。

進入高職院校后，新生對高職院校的專業(yè)學習和校園文化生活的適應還有一個較長的過程，加強教育引導，努力縮短這個適應過程，使學生盡快適應高職院校的學習，避免學生因不適應高職院校的學習生活而產(chǎn)生挫敗感甚至造成跟不上學業(yè)的現(xiàn)象。在新生入學后，教師要努力指導新生的課余生活，學校要多組織開展有益的校園文化活動，凝聚新生群體，分散新生的自我關注度。新生離開家鄉(xiāng)獨自到異地求學，面對新的環(huán)境與新的人際關系，新生的個人情感情緒也有一個較長的調節(jié)適應期，老師要調動各方面的因素做好新生情感情緒的指導工作，讓新生更早地產(chǎn)生對新的環(huán)境的情感情緒的認同，從而能更好地投入到專業(yè)基本理論與專業(yè)技能的學習中。

同時，高職新生的認知還很不全面，由于成長的家庭教育與社會文化環(huán)境的不足，家庭可提供學生支配的經(jīng)費差距較大，入學前教育資源分配不平衡導致學生的發(fā)展狀況有很大的不同，導致了高職學生心理健康狀況也有很多不盡人意的地方。學生中常見的自卑、敵對、焦慮、抑郁、偏執(zhí)、人際敏感有等心理現(xiàn)象不同程度地存在著，常常影響著新生的學習生活與個人發(fā)展。高職院校應當特別重視開展相關的心理健康教育課程、注重群體心理輔導與個別心理咨詢相結合，多組織學生參加有益的社會實踐教育活動，不斷消除新生的心理防御壁壘，讓他們走出狹小的自我，走向高校開放的人際環(huán)境。

總之，高職新生作為高校中最后批次錄取的學生群體，他們有不同于其他普通高校學生的特點，也有高職學生自身的共性。作為民族地區(qū)高職新生，更有民族地區(qū)學生自身的一些特點。做好民族地區(qū)高職新生的期望值調查，能更好的把握學生的基本情況及心理預期，能促進民族地區(qū)高職學生的教育與管理決策的研究，有利于提高教育與管理的效率，提高學生在校期間教育教學的實效性，以促進民族地區(qū)高職學生的成長與成才。