時間:2023-03-08 15:38:22
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)黨代會工作報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
劍閣縣城北鎮(zhèn)在黨代會年會試點工作中,創(chuàng)新舉措,以一問一答、兩述兩評、三聯(lián)三訪有力、有序、有效推進(jìn)試點工作。
一問一答,著力解決代表參政舉手、議政不言的問題。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨代表們通常是看工作報告、聽領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、讀會議簡報等方式參加黨代會,黨代表參政議政的權(quán)利沒有得到充分發(fā)揮。為破解黨代表不能、不會、不想?yún)⒄h政這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開黨代會年會時,探索推行了“代表詢問、現(xiàn)場回答”的“一問一答”新聞會模式,在聽取了黨委、紀(jì)委工作報告以及領(lǐng)導(dǎo)班子個人述職后,黨代表現(xiàn)場就全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會事業(yè)、干部作風(fēng)等群眾關(guān)注的熱點、難點問題提問,黨委班子成員當(dāng)場予以解答。“年會開得實在,我們黨代表的權(quán)利得到了充分發(fā)揮?!眳⒓幽陼狞h代表曹紹明說。
兩述兩評,著力解決代表有權(quán)無用、有勁難使的問題。以往,黨代會上黨代表權(quán)力的行使通常就是舉舉手、劃劃圈、發(fā)發(fā)言,在一定程度上影響和限制了黨代表監(jiān)督權(quán)力的行使。為破解黨代表沒有、沒法、沒能行使監(jiān)督權(quán)這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開黨代會年會時,探索推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉,黨代表現(xiàn)場進(jìn)行點評、測評的“兩述兩評”實績評價模式。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部在年會上就自己在當(dāng)年內(nèi)主要工作完成情況進(jìn)行公開陳述后,黨代表當(dāng)場發(fā)言點評。同時,將鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)主要工作完成情況制成測評表發(fā)給黨代表,以“好、中、差”三個等次接受黨代表現(xiàn)場無記名評價和現(xiàn)場公布測評結(jié)果,對排名最后的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行末位分析和誡勉談話。此舉既是對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作滿意度調(diào)查,又是一種“壓力測試”,大大激發(fā)了黨代表參與監(jiān)督的熱情,讓被測評對象有了干不好工作就下不了臺的危機感和緊迫感。
三聯(lián)三訪,著力解決代表會上畫圈、會后溜邊的問題。以往,黨代表“三五年開次大會,會期才兩三天,會上畫個圈圈,會后溜邊邊”。為破解這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在推進(jìn)黨代會年會制過程中,實行每名黨代表在各自的組織區(qū)域內(nèi)要聯(lián)系群眾、聯(lián)系重大項目、聯(lián)系非公企業(yè)的“三聯(lián)”制度,實行在每月15日“走訪群眾日”進(jìn)行民情走訪,依托各村活動場所設(shè)立的黨代表工作室進(jìn)行熱情接訪,每逢節(jié)假日到聯(lián)系的對象家中進(jìn)行親情探訪的“三訪”活動。把黨代表“三聯(lián)三訪”活動情況納入黨代表積分管理考核后,黨代表履職有記錄,評定有依據(jù)。
區(qū)委第九次黨代會召開之后,我局黨委高度重視,及時組織系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)陸書記的題為《立足高起點,促進(jìn)大發(fā)展,實現(xiàn)新跨越,為建設(shè)“亞洲一流,世界著名”的中國航空城市而努力奮斗》的工作報告及其他文件資料,深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì),明確奮斗目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識,并結(jié)合我局工作實際,積極籌劃20__年農(nóng)業(yè)工作,認(rèn)真落實工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)完成?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹情況匯報如下:一、認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想認(rèn)識
區(qū)委九次黨代會8月19日結(jié)束后,我局黨委于8月22日立即召開局黨委中心學(xué)習(xí)組擴大會議,組織機關(guān)全體干部職工和基層單位主管領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)全會工作報告等文件資料。會上,局黨委書記、局長權(quán)利軍同志對全會精神向大家進(jìn)行了認(rèn)真解讀,明確全會提出的今后工作目標(biāo)和任務(wù)。并就如何貫徹落實好全會精神作出了專題安排部署。同時,局黨委將全會工作報告復(fù)印并下發(fā)至機關(guān)各科室和基層各單位,并在全體干部職工展開深入學(xué)習(xí)討論,做好進(jìn)一步的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。大家一致認(rèn)為:全會提出的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略定位,堅持了科學(xué)發(fā)展觀,切合閻良的區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展前景,提出的“魅力閻良,活力閻良,生態(tài)閻良,人文閻良,平安閻良,和諧閻良”的發(fā)展定位,更是鼓舞人心,催人奮進(jìn),提出的今后五年的重點工作為閻良今后的發(fā)展繪出了新的藍(lán)圖,增添了新的工作目標(biāo)與動力。通過深入地學(xué)習(xí),使干部職工對全會的精神、目標(biāo)任務(wù)有著更進(jìn)一步的認(rèn)識和了解,統(tǒng)一了思想與行動,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項工作任務(wù)的完成提供了精神動力和干勁。
二、把學(xué)習(xí)貫徹全會精神同推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項工作緊密結(jié)合,著力謀劃做好當(dāng)前和今后的工作
就區(qū)委九次黨代會提出的工作任務(wù),我局結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作實際,全力作好以下幾項工作。一是緊緊按照全會精神的要求和目標(biāo)任務(wù)的提出,對今年1~10月份的工作進(jìn)行認(rèn)真地自查總結(jié),做好差漏補缺。并成立抓落實工作督查指導(dǎo)組,督導(dǎo)今秋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完成“5個10”尾留任務(wù)。二是由林業(yè)科牽頭,林技中心協(xié)助,拿出全區(qū)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的規(guī)劃方案。目前,已完成了城區(qū)107省道閻良城區(qū)段等4條10里長街道路的綠化作業(yè)方案,迎賓大道南延的綠化規(guī)劃以及西禹高速振興段的補植工作,并啟動實施今秋2300畝的林業(yè)栽植工作,全區(qū)綠化方案已報省上審批。三是對市級重點督辦的農(nóng)業(yè)項目“西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)項目加大工作進(jìn)度,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。現(xiàn)已落實土地面積680余畝,建立180畝的示范園區(qū)一個,并和配合振興街辦定出建設(shè)規(guī)劃和項目用地的有關(guān)激勵政策,以促進(jìn)該項目有序?qū)嵤K氖窃诖龠M(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上,我局圍繞“瓜菜奶果棉”五大支柱產(chǎn)業(yè),積極調(diào)研論證、研究分析農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路和新舉措、啟動籌劃明年農(nóng)業(yè)重點工作。其總體思路是:全面貫徹落實黨的十六屆六中全會和區(qū)委第九次黨代會精神,按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),積極實施六帶八園兩基地建設(shè),進(jìn)一步培植壯大瓜、菜、果、奶、棉五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立健全五大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,強化農(nóng)民培訓(xùn),培育新型農(nóng)民,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加強農(nóng)產(chǎn)品精品、名牌建設(shè),努力打造區(qū)域特色都市農(nóng)業(yè)。其重點工作和目標(biāo)任務(wù)是:以"六帶"建設(shè)為核心,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展;以"八園"為突破,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次;加強"兩基地"建設(shè),不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè);突出五大體系建設(shè),不斷完善服務(wù)質(zhì)量。(①監(jiān)測體系建設(shè)②組織營銷體系建設(shè)③動植物疫病防控體系建設(shè)④新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品引進(jìn)推廣及農(nóng)民培訓(xùn)體系⑤信息服務(wù)體系建設(shè))。全年計劃總投資8600萬元,爭取上級資金1200萬元,全力做好5個基地建設(shè)項目;1個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項目,計劃實施1萬畝土地治理綜合開發(fā)項目;1個林業(yè)項目;7個示范園建設(shè)項目;7個服務(wù)體系建設(shè)項目和1個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)項目。力爭20__年新增瓜菜面積5000畝,使全區(qū)瓜菜總規(guī)模達(dá)11萬畝以上,經(jīng)濟作務(wù)面積達(dá)14萬畝以上。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較上年增長8,實現(xiàn)10.5億元;農(nóng)業(yè)增加值較上年增長8,實現(xiàn)7.6億元;多種經(jīng)營產(chǎn)值較上年增長12,實現(xiàn)9.27億元;農(nóng)民人均純收入較上年增幅10,實現(xiàn)4520元。
十屆省委工作報告是一個求真務(wù)實、凝心聚力的報告。我們貫徹省黨代會精神,就是要認(rèn)真把握報告體現(xiàn)的新要求。一是報告始終體現(xiàn)了“發(fā)展”的新要求。報告通篇貫穿了發(fā)展的主線,這種發(fā)展既適應(yīng)了時代的主旋律,又順應(yīng)了龍江人民的新期待。二是報告始終體現(xiàn)了“務(wù)實”的新要求。報告總結(jié)成績、提煉經(jīng)驗、分析形勢、部署任務(wù),始終突出實事求是,確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),只要全省人民團結(jié)一致,奮力拼搏,就一定能夠完成。三是報告始終體現(xiàn)了“開創(chuàng)”的新要求。報告指出,沒有全省人民的奮力創(chuàng)業(yè),就沒有過去輝煌的成就;沒有全省人民的致力創(chuàng)新,就沒有現(xiàn)在彌足珍貴的工作經(jīng)驗;沒有全省人民的全力創(chuàng)優(yōu),就沒有未來龍江美好的發(fā)展前景。四是報告始終體現(xiàn)了“和諧”的新要求。報告提出了要通過大力實施保障和改善人民生活工程,讓龍江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán),這是新一屆省委的政治聲音,更是對全省人民的莊嚴(yán)承諾。
貫徹落實黑龍江省第十一次黨代會精神,重點是要把思想和行動統(tǒng)一到會議的精神實質(zhì)上來,堅決保持好四種心態(tài)。一要保持堅定的信心。隨著哈爾濱市委“強縣”戰(zhàn)略的強力推進(jìn),木蘭區(qū)位條件的徹底改變,木蘭將迎來新的發(fā)展周期。只要我們盯住目標(biāo)不動搖,咬定發(fā)展不放松,木蘭后發(fā)趕超、強勢跨越大有希望。二要保持堅韌的耐心。木蘭是省級貧困縣,基礎(chǔ)差、底子薄。面對薄弱的縣域經(jīng)濟,我們不能垂頭喪氣,自暴自棄,也不可心浮氣躁、一蹴而就。面對困難,我們要有堅韌的意志和毅力,樹立長期奮斗的思想,按照既定的工作思路,一件一件抓好落實,一步一步推進(jìn)到位。三要保持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心。學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神,推動木蘭的跨越發(fā)展,特別需要我們有一種強烈的責(zé)任感。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要明確我們的歷史責(zé)任,切實擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任,不折不扣地履行好自己的職責(zé)。四要保持堅強的決心。當(dāng)前我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚智慧力量,增強做好工作的自覺性和堅定性,以奮發(fā)有為的精神、艱苦奮斗的作風(fēng)、堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志,切實解決矛盾,戰(zhàn)勝各種困難,加快全縣發(fā)展。
二、貫徹黑龍江省第十一次黨代會精神,必須堅定不移地破解五個難題、做好五篇大文章,在推進(jìn)木蘭跨越發(fā)展上下工夫
貫徹落實黑龍江省黨代會精神,必須從木蘭的實際出發(fā),深入研究和分析我們面臨的新形勢、新任務(wù),搶抓機遇,乘勢而上。
(一)堅定不移地破解交通區(qū)位難題,在加快大橋建設(shè)的速度上大做文章
木蘭跨江大橋的修建,將徹底打破木蘭縣的交通瓶頸,真正意義上地融入哈爾濱一小時經(jīng)濟圈,變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展開辟一條大通道。全縣上下一定要抓住修建松江大橋這個千載難逢的歷史機遇,以省市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對木蘭的關(guān)心、支持為動力,以主渠道項目支持和融資平臺為保障,立足本職,做好基礎(chǔ)工作,確保大橋2012年9月準(zhǔn)時開工,2014年建成通車。
(二)堅定不移地破解農(nóng)民增收難題,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的深度上大做文章
(二)繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。規(guī)劃改造農(nóng)家店達(dá)到35戶。積極爭取推薦宏豐公司、西部公司配送中心等有關(guān)項目列進(jìn)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”支持范圍,爭取國家貼息貸款。
(三)大力推進(jìn)社區(qū)貿(mào)易“雙進(jìn)工程”。繼續(xù)選擇條件較好的2個社區(qū)(初步確定朝暉、文化兩個街區(qū))推薦列進(jìn)全省社區(qū)貿(mào)易“雙進(jìn)工程”支持項目。
(四)抓好“萬商西進(jìn)工程”項目銜接工作。以該工程為切進(jìn)點,主動出擊,爭取國家的貼息貸款,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓國際和東部開放型產(chǎn)業(yè)在嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶。
(五)積極爭取商務(wù)部“雙百市場工程”項目。力爭將宏豐公司列進(jìn)該工程“大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)”支持項目。
(六)實施“品牌萬里行工程”。重點支持紫軒酒業(yè)開拓國內(nèi)外市場,創(chuàng)建品牌,獲得相關(guān)認(rèn)證。
(七)爭取“西部外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金”支持項目,加快外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(八)爭取國家農(nóng)輕紡專項資金支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。積極為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供政策、項目、信息等服務(wù)。
(九)利用“中小企業(yè)國際市場開拓資金”,在展覽、認(rèn)證、產(chǎn)品宣傳、網(wǎng)站建設(shè)、市場考察與分析、培訓(xùn)等方面支持企業(yè),增強企業(yè)開拓國際市場的能力。
(十)積極為宏豐公司在承儲中心活畜儲備肉200噸/期的基礎(chǔ)上再爭取數(shù)目增加項目。
(十一)進(jìn)一步加大對外開放工作的力度,積極促成阿聯(lián)酋灑鈉雅國際有限公司在我市的投資項目。
(十二)加強機關(guān)職員的政治理論、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力拓寬知識面,進(jìn)一步完善思路,深化熟悉,增強理論指導(dǎo)實踐的能力,以適應(yīng)新時期商務(wù)工作的需要。
(十三)組織好廣交會、高交會、廈洽會的參會工作。
遏制房價過快上漲勢頭
北京市市長郭金龍在北京市第十三屆人大第三次會議上所作的政府工作報告中表示,北京市將繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,依法查處捂盤惜售、占地不用、哄抬房價等違法違規(guī)行為,遏制房價過快上漲勢頭。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年北京市銷售商品住宅1880.4萬平方米,同比增長82.3%。北京市房價連續(xù)多月出現(xiàn)上漲,2009年12月份,北京新建商品住宅價格上漲13.9%。
北京市政府今年將高度重視住房保障建設(shè)。堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大住房保障力度,發(fā)揮和引導(dǎo)市場配置資源的基礎(chǔ)作用,規(guī)范發(fā)展二手房市場和房屋租賃市場,促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
天津:
把“民生七件事”時刻掛在心
天津市兩會上熱議的《政府工作報告》讓津城許多市民心中暖意融融。因為在這個報告中,有關(guān)民計民生的內(nèi)容占了很大篇幅。過去,老百姓把柴米油鹽醬醋茶作為居家過日子的“開門七件事”。如今,老百姓最關(guān)心的是就業(yè)、收入、住房、醫(yī)療、教育、社保、出行這七件事。自第九次黨代會以來,市委市政府始終堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情,盡心竭力辦實事好事,把“民生七件事”時刻掛在心、常抓不離手,使人民群眾的生活質(zhì)量和生活環(huán)境年年得到新改善,年年有新提高。
上海:
城市居民家庭人均可支配收入增長8.1%
“越是經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,越要高度關(guān)注改善民生?!笔虚L韓正在政府工作報告中表示,2009年上海力求把保發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)與保就業(yè)、惠民生更好結(jié)合起來,實現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟同步增長,城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別比上年增長8.1%和8.2%。
韓正表示,上海把促進(jìn)就業(yè)放在民生工作的首要位置,大力實施就業(yè)“1+3”計劃,充分發(fā)揮社會各方面的積極性,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)崗位,高校畢業(yè)生就業(yè)不低于往年水平,全市新增就業(yè)崗位59.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。
同時,積極開展來滬從業(yè)人員就業(yè)服務(wù),完成來滬從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)11.6萬人。堅持維護勞動者權(quán)益與幫扶企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,健全企業(yè)欠薪保障金墊付機制。
重慶:
去年全市財政民生支出682億元,創(chuàng)歷史之最
重慶市人民政府代市長黃奇帆在政府工作報告中說,2009年,全市財政民生支出682億元,創(chuàng)歷史之最。為穩(wěn)定和擴大就業(yè),落實就業(yè)困難人員社會保險、職業(yè)培訓(xùn)等補貼6.7億元,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款14億元。
城鄉(xiāng)社會保障制度框架初步建立,原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和城鎮(zhèn)用人單位超齡未參保人員養(yǎng)老保險全部解決,企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金超過全國平均水平。15個區(qū)縣開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。擴大農(nóng)村低保覆蓋面,提高醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)待撫恤水平。強化涉農(nóng)、教育、醫(yī)療等關(guān)系民生的價格管理,物價總體保持穩(wěn)定。
吉林:
辦好十個方面民生實事,構(gòu)建和諧吉林
時任吉林省代省長的王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出,2010年要進(jìn)一步改善民生,構(gòu)建和諧吉林。
圍繞解決與人民群眾利益密切相關(guān)的突出問題,堅持新增財力70%用于改善民生,辦好十個方面民生實事。一是積極擴大就業(yè)。二是增強社會保障能力。三是實施保障性安居工程。四是實施“暖房子”工程。五是繼續(xù)改善義務(wù)教育條件。六是提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平。七是搞好農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。八是繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,解決100萬農(nóng)村人口飲水安全問題。九是加強農(nóng)村扶貧開發(fā)。十是加強城市安全防控體系建設(shè),新設(shè)城市報警視頻監(jiān)控點5萬個。
陜西:
過去的一年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞循環(huán)發(fā)展、富民強市主題,立足職能,著眼全局,在服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、基層建設(shè)等方面取得明顯成績,得到了市委、市政府及社會各界的充分肯定。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效明顯。全年新發(fā)展注冊商標(biāo)402件,培育省級著名商標(biāo)13件、市級知名商標(biāo)10件。指導(dǎo)幫扶的20余家富硒農(nóng)家樂、石泉后柳富硒鎮(zhèn)建設(shè),變化大,效果好。二是市場培育力度加大。通過落實優(yōu)惠政策,建立幫扶機制,加大培育力度,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,全年新增內(nèi)資企業(yè)1225戶,同比增長9.5%,新增外資企業(yè)10戶,同比增長12.7%,新增個體工商戶13089戶,同比增長14.42%,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社147戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人885人。三是市場秩序明顯改善。開展食品專項整治、重點商品專項檢查30余次,查處食品違法案件415件、涉農(nóng)案件29件、其他經(jīng)濟違法案件1759件,創(chuàng)建“示范店”1364戶、“示范街”2條,受理消費者咨詢申訴案件2028,辦結(jié)2027件,為消費者挽回經(jīng)濟損失115萬元。四是隊伍建設(shè)不斷加強。去年行風(fēng)評議中,全系統(tǒng)有6個單位被確定為免評單位,8個工商所被評為市級“優(yōu)秀基層單位”。特別是在體制調(diào)整期間,各項工作有序有力開展,確保了“兩節(jié)”市場穩(wěn)定。在這里,我代表市委、市政府向全市工商系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!工商行政管理機關(guān)是從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府重要職能部門。1998年,為了打破市場封鎖,建立和完善市場體系,國務(wù)院決定將原來分級管理的工商管理體制調(diào)整為省以下垂直管理體制。13年來,全市工商系統(tǒng)圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展,立足監(jiān)管、著眼發(fā)展、圍繞中心、服務(wù)大局,在市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上做出了顯著成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用、做出了突出貢獻(xiàn)。去年10月份,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制加強食品安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,決定將省以下工商部門調(diào)整為地方政府分級管理。這是貫徹落實《食品安全法》要求、理順省級以下食品安全監(jiān)管體制、強化各級政府食品安全監(jiān)管責(zé)任的一項重大決策,也是工商行政管理體制改革的一件大事。
實行省以下工商行政管理體制調(diào)整新機制,有利于按照權(quán)責(zé)一致的原則,明確和強化地方各級政府食品安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格市場監(jiān)管,確保食品安全,保障人民群眾生命安全;有利于工商部門更加緊密的融入地方發(fā)展,更好的突出地方實際,更有效地協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。面對這次體制調(diào)整工作,一方面,工商系統(tǒng)要認(rèn)識到位、工作到位,積極適應(yīng)體制調(diào)整的變化,緊扣實際,做好各項工作,以優(yōu)異的成績回報黨委政府和人民群眾的厚望和期待;另一方面,各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要以積極的態(tài)度和舉措,及時主動做好接收工作,解決體制調(diào)整后遺留問題,支持工商部門開展工作、發(fā)揮作用??傊?,各級各部門和工商系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中省部署和市委市政府的工作安排上來,以體制調(diào)整為新起點,推動工商工作再上臺階。
二、圍繞中心,積極作為
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全省工商行政管理工作會議對全省工商工作提出“5個不變”和“64字”的總體要求。市第三次黨代會提出了“建設(shè)美好”的全市奮斗目標(biāo)。市政府工作報告圍繞建設(shè)美好,提出了今年全市發(fā)展的主要指標(biāo)和10個方面的重點工作。郭市長批示中提出:希望工商部門以建設(shè)美好為主題,以實行分級管理體制為新起點,履職盡責(zé),在服務(wù)“循環(huán)發(fā)展、富民強市”中發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實好這些重要會議和郭市長的批示精神,圍繞中心,積極作為,全面做好今年工商工作。
(一)增強服務(wù)意識,在推動經(jīng)濟發(fā)展中積極作為。方書記在黨代會上講話中要求,建設(shè)美好,必須保持經(jīng)濟社會較長時間的快速發(fā)展。郭市長在市政府工作報告中提出,今年全市生產(chǎn)總值增長13.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%,財政總收入增長17%。各級工商部門要始終堅持把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為首要任務(wù)。
一要大力支持全民創(chuàng)業(yè)。市第三次黨代會和今年市人大、政協(xié)會議指出:“按照催生一批、培育一批、引進(jìn)一批、衍生一批的思路,發(fā)展壯大更多更好的市場主體”,要深入推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),在釋放創(chuàng)業(yè)潛能中增加企業(yè)數(shù)量”。各級、各部門要認(rèn)識到,只有更多的人創(chuàng)業(yè),才能增加投資收益,只有更多企業(yè)主體誕生并健康成長,才能創(chuàng)造大量就業(yè)機會,促進(jìn)群眾增收。工商部門支持全民創(chuàng)業(yè)的責(zé)任重大,要在法律法規(guī)允許的前提下,放寬出資范圍,夯實注冊資本,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
二要全力支持各類市場主體快速壯大。各縣區(qū)和工商部門要把促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的著力點,放在培育和支持實體經(jīng)濟發(fā)展上來。認(rèn)真做好市場主體增量提質(zhì)工作,加大培育個體私營等市場主體,引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”向企業(yè)和公司發(fā)展。從扶持中小企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)增強信用、淘汰高危和落后產(chǎn)能等方面,引導(dǎo)市場主體健康快速發(fā)展。要在推動富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極作為,工商部門要加大幫扶指導(dǎo)力度,加快石泉后柳富硒鎮(zhèn)和20家富硒農(nóng)家樂建設(shè)。
三要積極實施商標(biāo)戰(zhàn)略三要積極實施商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)在經(jīng)濟領(lǐng)域占據(jù)重要地位,發(fā)揮著重要作用。工商部門要積極宣傳和普及商標(biāo)知識,動員和組織企業(yè)運用商標(biāo)戰(zhàn)略,擴大商標(biāo)知名度、提高企業(yè)核心競爭力。要完善梯次創(chuàng)建思路,以創(chuàng)建市級知名商標(biāo)為基礎(chǔ),積極培育著名商標(biāo)和國家馳名商標(biāo)。今年,要對市級知名商標(biāo)管理辦法進(jìn)行一次修訂,重點培育一批帶動性強、成長性好的企業(yè)。紫陽富硒茶爭創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”工作要加快,爭取實現(xiàn)我市國家馳名商標(biāo)零的突破,發(fā)揮商標(biāo)在推動“中國硒谷”品牌建設(shè)中的作用。
(二)加強市場監(jiān)管,營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境。去年全省目標(biāo)責(zé)任考核中,我市食品安全考核丟了分。我們要分析原因,汲取教訓(xùn),加強市場監(jiān)管,努力營造安全、有序、繁榮的市場環(huán)境。
一要加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。各縣區(qū)政府要深入貫徹《食品安全法》切實履行食品安全工作地方政府負(fù)總責(zé)的法定職責(zé)。市工商局要加強對各縣區(qū)工商部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步夯實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任。工商系統(tǒng)要不斷探索新的監(jiān)管辦法,在深化食品安全治理整頓、強化日常規(guī)范管理和構(gòu)建長效管理機制上下功夫,嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,不斷完善食品快速檢測體系,切實規(guī)范食品經(jīng)營行為。密切部門間的協(xié)作與配合,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為,解決好群眾關(guān)心、社會關(guān)注的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全問題。
二要加強廣告監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護。要突出重點,強化監(jiān)測,全面加強對廣告各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告,對于屢教不改的個別媒體和廣告經(jīng)營單位,要依法取締其廣告經(jīng)營資質(zhì)。要加強與宣傳、廣電、媒體、雙創(chuàng)辦等部門的聯(lián)系合作,不斷凈化廣告市場環(huán)境,規(guī)范廣告市場秩序,推進(jìn)廣告監(jiān)管長效機制建設(shè)。要以侵犯商標(biāo)和商標(biāo)專用權(quán)、惡意商標(biāo)搶注等為重點,加大查處力度,切實維護商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益。
三要不斷提升社會管理工作水平。工商部門要發(fā)揮接觸社會面廣,掌握企業(yè)信息多的優(yōu)勢,積極參與社會管理創(chuàng)新工作。要加強聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機制建設(shè),綜合運用打擊、防范、預(yù)防、宣傳等手段,嚴(yán)厲打擊傳銷,努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、嚴(yán)厲打擊、有效遏制的目標(biāo)。要積極配合有關(guān)部門,認(rèn)真做好“掃黃打非”、學(xué)校及周邊環(huán)境整治、整治“黑網(wǎng)吧”、禁毒防艾等社會管理綜合治理專項工作,切實維護全市社會和諧穩(wěn)定。
(三)強化消費維權(quán),營造規(guī)范有序的消費環(huán)境。推動生態(tài)旅游發(fā)展,著力擴大消費需求,是今年市政府工作報告提出的一項重要工作。工商部門作為保護消費者合法權(quán)益的職能部門,要突出旅游消費、生活消費、服務(wù)消費等領(lǐng)域,加大消費維權(quán)工作力度,保護消費者權(quán)益,促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級。
一要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系作用。。。。各縣區(qū)要把“一會兩站”建設(shè)納入社會行政事務(wù)管理內(nèi)容,加快推進(jìn)“一會兩站”建設(shè),擴大消費維權(quán)覆蓋面,提升維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的工作效能,推動城鄉(xiāng)消費維權(quán)服務(wù)均質(zhì)化。工商部門要加強12315消費者申訴舉報工作,建立健全及時快速受理、處理消費者申訴舉報機制,充分發(fā)揮好12315行政執(zhí)法體系作用。各級消協(xié)組織要加大與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會的協(xié)作力度,把消費維權(quán)優(yōu)勢和有關(guān)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,切實保護好消費者的合法權(quán)益,促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級和消費需求釋放。
二要加大服領(lǐng)域消費維權(quán)力度。要針對服務(wù)領(lǐng)域消費糾紛的特點,制定和實施服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作辦法,加強服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。今年,針對節(jié)慶假日和旅游旺季,外地游客投訴集中的在吃、住、行等方面,加強管理,及時規(guī)范,做好維權(quán),創(chuàng)造良好的旅游消費環(huán)境。針對消費者投訴集中的違法銷售行為、重點商品質(zhì)量、售后維修等問題,要開展專項治理,最大限度的減少消費者損失,維護消費者合法權(quán)益。同時,要積極開展消費維權(quán)宣傳教育,引導(dǎo)消費者建立文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)新局面
今年工商工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加大力度,破解難題,確保今年工商工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要把新體制下工商部門的建設(shè)和發(fā)展,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范;要及時研究解決工商工作的重大問題,在人力、物力、財力等方面給予大力支持,保證基本經(jīng)費支出水平不降低;要支持工商部門依法履行職責(zé),為工商部門查辦案件創(chuàng)造良好的環(huán)境。市工商質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要嚴(yán)格執(zhí)行中省有關(guān)體制調(diào)整文件規(guī)定,加強與市工商局等部門的協(xié)調(diào)溝通,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)體制調(diào)整工作。市縣工商部門要以這次體制調(diào)整為契機,進(jìn)一步探索體制調(diào)整后的監(jiān)管責(zé)任落實辦法措施,推進(jìn)市場秩序整治和規(guī)范市場公平競爭,加強自身建設(shè),全面提高服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)水平,開創(chuàng)工商工作新局面。
一、聽取和審議專項工作報告
認(rèn)真貫徹黨的屆六中全會、省第八次黨代會、省十屆人大五次會議、州委第六次黨代會和州委六屆二次全會、州九屆人大二次會議精神,圍繞實施“十一五”規(guī)劃,把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的問題作為監(jiān)督重點,安排聽取和審議州“一府兩院”10個專項工作報告。
(一)聽取和審議州人民政府關(guān)于年州本級財政決算的報告。對該項報告,要按照監(jiān)督法第三章的規(guī)定進(jìn)行。報告擬安排在6月份召開的州九屆人大常委會第十次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由財經(jīng)工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(二)聽取和審議州人民政府關(guān)于年州本級地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作情況報告。對該項報告,要按照監(jiān)督法第三章的規(guī)定進(jìn)行。報告擬安排在6月份召開的州九屆人大常委會第十次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由法制工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(三)聽取和審議州人民政府關(guān)于年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。計劃執(zhí)行情況的報告擬安排在8月份召開的州九屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由財經(jīng)工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(四)聽取和審議州人民政府關(guān)于年上半年地方財政收支預(yù)算情況的報告。該項報告擬安排在8月份召開的州九屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由財經(jīng)工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(五)聽取和審議州人民政府關(guān)于增加農(nóng)民收入工作情況的報告。該項報告擬安排在4月份召開的州九屆人大常委會第九次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由農(nóng)環(huán)工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(六)聽取和審議州人民政府關(guān)于集體林權(quán)制度改革(試點)工作情況的報告。該項報告擬安排在12月份召開的州九屆人大常委會第十三次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由農(nóng)環(huán)工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(七)聽取和審議州人民政府關(guān)于農(nóng)村新型合作醫(yī)療情況的報告。該項報告擬安排在4月份召開的州九屆人大常委會第九次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(八)聽取和審議州人民政府關(guān)于義務(wù)教育情況的報告。該項報告擬安排在10月份召開的州九屆人大常委會第十二次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)與州人民政府有關(guān)部門聯(lián)系。
(九)聽取和審議州人民檢察院關(guān)于各類案件的訴訟監(jiān)督情況的報告。該項報告擬安排在8月份召開的州九屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由法制工委負(fù)責(zé)與州人民檢察院聯(lián)系。
(十)聽取和審議州中級人民法院關(guān)于行政案件審判情況的報告。該項報告擬安排在10月份召開的州九屆人大常委會第十二次會議上聽取和審議。報告的有關(guān)準(zhǔn)備工作由法制工委負(fù)責(zé)與州中級人民法院聯(lián)系。
二、法律實施情況的檢查
年主要進(jìn)行3個方面的執(zhí)法檢查。
(一)檢查我州貫徹實施《中華人民共和國土地法》的情況。以保護和合理利用土地資源、促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為主題,7月份對我州貫徹實施《中華人民共和國土地法》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點檢查我州土地資源的保護、土地蓄存和使用等情況。執(zhí)法檢查報告擬提請8月份召開的州九屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議。有關(guān)工作由常委會法制工委和農(nóng)環(huán)工委聯(lián)合負(fù)責(zé)組織落實。
(二)檢查我州貫徹實施《集體合同條例》的情況。以規(guī)范集體合同行為、建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,保護職工和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展為主題,11月份對我州貫徹實施《集體合同條例》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點檢查我州企業(yè)用工制度中,集體合同簽約率與合同的履行等情況。執(zhí)法檢查報告擬提請12月份召開的州九屆人大常委會第十三次會議上聽取和審議。有關(guān)工作由常委會民僑工委負(fù)責(zé)組織落實。
(三)檢查我州貫徹實施《自治州自治條例》的情況。以推進(jìn)我州社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)為主題,9月份對我州貫徹實施《自治州自治條例》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點檢查在行使法律賦予的自治權(quán),對經(jīng)濟建設(shè)中的資源開發(fā)、少數(shù)民族教育、民族文化發(fā)展等情況。執(zhí)法檢查報告擬提請10月份召開的州九屆人大常委會第十二次會議上聽取和審議。有關(guān)工作由常委會民僑工委負(fù)責(zé)組織落實。
三、重點建設(shè)項目的視察
圍繞實施“”規(guī)劃,以建設(shè)富裕、文明、開放、和諧、生態(tài)為主題,年將對蘭坪大礦二期工程建設(shè)情況、金六二級公路建設(shè)情況進(jìn)行視察。
視察工作于5月份進(jìn)行。視察情況擬向6月份召開的州九屆人大常委會第十次會議報告。有關(guān)工作由常委會選聯(lián)工委和財經(jīng)工委聯(lián)合負(fù)責(zé)組織落實。
四、規(guī)范性文件的備案審查
根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定,州人大常委會將按照規(guī)范性文件備案審查程序,加強規(guī)范性文件的備案審查工作,以維護法制的統(tǒng)一。
(一)加速決策部署落實。全面落實“人民滿意、效能最高、行政成本最低”的目標(biāo),加強對中央、省、和市委、市政府各項決策部署的學(xué)習(xí)把握,及時研究落實措施,確保各項決策部署全面落實到位。要深刻把握市第十三次黨代會提出的“海陸統(tǒng)籌,創(chuàng)新跨越,為建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)而努力奮斗”的發(fā)展主題,對照統(tǒng)計重點工作,科學(xué)制定年目標(biāo)任務(wù),分解落實責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,保持全市統(tǒng)計工作又好又快發(fā)展。
(二)加速統(tǒng)計重點工作建設(shè)。年,全市統(tǒng)計工作將面臨著全新的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇,要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和市第十三次黨代會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,全面提高統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性、完整性,全力提升政府統(tǒng)計公信力。要緊緊圍繞“三個提高”,堅持改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明,全力推進(jìn)企業(yè)一套表等四大工程,進(jìn)一步深化統(tǒng)計制度方法改革,進(jìn)一步加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,進(jìn)一步加強統(tǒng)計法制、基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計文化建設(shè),全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
(三)加速確定事項落實。對照《市委工作要點》、《政府工作報告》和年以來市委、市政府對統(tǒng)計工作的決定事項,有針對性地制定解決辦法和具體措施,加快工作進(jìn)度,確保全面完成統(tǒng)計工作各項目標(biāo)任務(wù)。
一是大力推進(jìn)統(tǒng)計方法制度改革。要以科學(xué)、完善的國民經(jīng)濟核算體系為中心,以建立科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計指標(biāo)體系,精干、高效的統(tǒng)計報表制度體系和先進(jìn)、適用的統(tǒng)計調(diào)查方法體系為目標(biāo),探索滿足落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計制度方法體系。加快健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化,積極創(chuàng)新節(jié)能減排統(tǒng)計,進(jìn)一步加強國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)工作,加大數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度,不斷深化專業(yè)統(tǒng)計制度方法改革。
二是致力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和中心工作,抓住經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、社會公眾關(guān)心的焦點問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供統(tǒng)計咨詢服務(wù),進(jìn)一步拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)的針對性,充分發(fā)揮統(tǒng)計“參謀部”、“智囊團”作用。
三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)統(tǒng)計人才隊伍。要大力開發(fā)統(tǒng)計人力資源,建立統(tǒng)計人才脫穎而出的競爭和激勵機制,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)統(tǒng)計人才。重點建設(shè)好“四支隊伍”,即一支可靠、高效的統(tǒng)計信息采集隊伍,一支統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的統(tǒng)計設(shè)計隊伍,一支精干、有為的統(tǒng)計分析隊伍,一支廉潔、公正的統(tǒng)計管理和執(zhí)法隊伍。
四是全面加快推進(jìn)“企業(yè)一套表”等四大工程改革。按照國家、省、市統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,自年開始,將在全國推行“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報工作,這是統(tǒng)計工作方式的重大改革。要積極行動,明確責(zé)任,全員、全力做好“企業(yè)一套表”和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作,確??陀^真實地反映我市經(jīng)濟、社會全面發(fā)展成果。
(四)加快做好歲末年初的各項工作。全面梳理當(dāng)前統(tǒng)計各項工作,及時向市委、市政府提報需要研究的各項統(tǒng)計工作。積極向市統(tǒng)計局聯(lián)系,積極對接上級發(fā)展規(guī)劃和部署,科學(xué)確定工作重點和舉措,把我市統(tǒng)計工作更好地融入到工作大局,爭取上級更多政策、資金的支持,確保全市統(tǒng)計各項工作實現(xiàn)開門紅。
二、提升工作質(zhì)量和效能
(一)提升政府統(tǒng)計公信力。統(tǒng)計工作要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展情況,注重社會效果。健全行政決策機制,對統(tǒng)計工作相關(guān)的重大事項,廣開言路,充分征求采納公眾意見和建議。要健全統(tǒng)計網(wǎng)站、公開電話等互動平臺,不斷暢通公眾有序參與行政決策的途徑,聽民聲、體民情、解民意。通過民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估審查等方法,及時評估統(tǒng)計各項工作產(chǎn)生的綜合效果,及時糾正統(tǒng)計工作推進(jìn)中的偏差,確保統(tǒng)計各項工作取得良好效果。
(二)提升統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,創(chuàng)新跨越,爭創(chuàng)一流。按照市委、市政府的要求,根據(jù)職責(zé)分工和具體工作實踐,進(jìn)一步研究和細(xì)化統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn),形成分類別、分階段、可操作、可驗收的標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實現(xiàn)每項工作、每個環(huán)節(jié)都達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)。通過科學(xué)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范考評程序方法,切實提高統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
(三)提高統(tǒng)計工作效率效能。牢固樹立真抓實干,勤政為民的工作理念,進(jìn)一步加強工作效能考核,完善適合科學(xué)發(fā)展觀要求的考評內(nèi)容和指標(biāo)體系,把各項統(tǒng)計工作往前搶、往快趕、往實作,努力營造“比、學(xué)、趕、超”,高負(fù)荷、快節(jié)奏的工作氛圍,確保統(tǒng)計工作提速增效。繼續(xù)優(yōu)化工作流程、壓縮辦理時限,切實做到事項更精簡、過程更透明、辦理更快捷,全力提高政府統(tǒng)計工作滿意度。
三、完善保障措施
比如,廣東憑借臨近港澳的優(yōu)勢,自貿(mào)園區(qū)被視為深化粵港澳合作的戰(zhàn)略平臺,前海提出的全國首個針對香港的整體合作方案稱“將向香港企業(yè)出讓不少于三分之一的土地”。福建自貿(mào)園區(qū)則主打“海西”牌,對接臺灣。天津作為中國北方經(jīng)濟中心之一和京津冀一體化戰(zhàn)略的重要組成部分,同時也兼顧著“中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的窗口地區(qū)、東北亞國際航運中心以及中日韓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新基地”的國際定位。
但是,在貨物貿(mào)易自由化和便利化已被較為充分挖掘的當(dāng)下,尤其是中國已成為全球最大出口國和第二大進(jìn)口國,相比區(qū)域貿(mào)易合作來說,投資議題更為吸引眼球。2013年12月,在天津濱海新區(qū)考察時就提出希望天津“積極探索促進(jìn)投資和服務(wù)貿(mào)易便利化綜合改革試驗”。這也是官方設(shè)立自貿(mào)區(qū)最大的初衷――改革現(xiàn)有投資和貿(mào)易體制,促進(jìn)金融自由化和便利化,而非簡單的跨區(qū)域經(jīng)濟合作。
那么,粵閩津三地自貿(mào)園區(qū)能否在體制改革,尤其是外資領(lǐng)域發(fā)揮顯著作用呢?
以先行者上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗為例,中歐國際工商學(xué)院曾就上海自貿(mào)試驗區(qū)議題對1017名中外資企業(yè)高管展開調(diào)查,其在2014年5月披露的第四屆《中國商業(yè)年度調(diào)查》顯示,國企最為積極,而外企最為理性。50%的外資企業(yè)認(rèn)為上海自貿(mào)試驗區(qū)缺乏足夠信息讓公司做出決定,56%的外資企業(yè)對上海自貿(mào)試驗區(qū)期待感一般。
而外資企業(yè)最為關(guān)注的領(lǐng)域,如自由金融政策和減少跨境投資限制方面,上海自貿(mào)試驗區(qū)的實質(zhì)成果也被廣為詬病。在外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,2013年出臺的“負(fù)面清單”幾乎是已有《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的翻版,盡管2014版本較2013版本縮短51條,仍然難以滿足外界期待,且遠(yuǎn)未達(dá)到目前正在進(jìn)行的中美雙邊投資協(xié)議談判要求。備受矚目的金融改革更是成為上海自貿(mào)試驗區(qū)綜合改革的最短板。
李強強調(diào),堅持以科技工作者為本、千方百計為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是科協(xié)組織的生存之道、繁榮之道。各級科協(xié)組織要強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,大力培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀科技工作者,積極搭建學(xué)術(shù)交流合作平臺,促進(jìn)科技工作者成長成才。