時間:2023-03-08 15:40:35
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一、項目背景
二、可行性研究結論
三、主要技術經濟指標表
四、存在問題及建議
第二部分 項目背景和發(fā)展概況
一、項目提出的背景
二、項目發(fā)展概況
三、投資的必要性
第三部分 市場分析與建設規(guī)模
一、市場調查
二、市場預測
三、市場推銷戰(zhàn)略
四、產品方案和建設規(guī)模
第四部分 建設條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設地區(qū)的選擇
第五部分 工廠技術方案
一、項目組成
二、生產技術方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護與勞動安全
一、建設地區(qū)的環(huán)境現狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護標準
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護投資估算
七、環(huán)境影響評價結論
八、勞動保護與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動定員
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓
第八部分 項目實施進度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
第九部分 投資估算與資金籌措
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、國民經濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
第十一部分 可行性研究結論與建議
一、結論與建議
二、附件
三、附圖
一般工業(yè)項目可行性研究報告
一、總 論
(一)項目背景
1.項目名稱
2.承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業(yè)情況,合資項目指合資各方情況)
3.可行性研究報告編制依據
4.項目提出的理由與過程
(二)項目概況
1.擬建地點
2.建設規(guī)模與目標
3.主要建設條件
4.項目投入總資金及效益情況
5.主要技術經濟指標
(三)問題與建議
二、市場預測
(一)產品市場供應預測
1.國內外市場供應現狀
2.國內外市場供應預測
(二)產品市場需求預測
1.國內外市場需求現狀
2.國內外市場需求預測
(三)產品目標市場分析
1.目標市場確定
2.市場占有份額分析
(四)價格現狀與預測
1.產品國內市場銷售價格
2.產品國際市場銷售價格
(五)市場競爭力分析
1.主要競爭對手情況
2.產品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢
3.營銷策略
(六)市場風險
三、資源條件評價(指資源開發(fā)項目)
(一)資源可利用量
礦產地質儲量、可采儲量,水利水能資源蘊藏量,森林蓄積量等.
(二)資源品質情況
礦產品位、物理性能、化學組分,煤炭熱值、灰分、硫分等.
(三)資源賦存條件
礦體結構、埋藏深度、巖體性質,含油氣地質構造等.
(四)資源開發(fā)價值
資源開發(fā)利用的技術經濟指標.
四、建設規(guī)模與產品方案
(一)建設規(guī)模
1.建設規(guī)模方案比選
2.推薦方案及其理由
(二)產品方案
1.產品方案構成
2.產品方案比選
3.推薦方案及其理由
五、場址選擇
(一)場址所在位置現狀
1.地點與地理位置
2.場址土地權屬類別及占地面積
3.土地利用現狀
4.技術改造項目現有場地利用情況
(二)場址建設條件
1.地形、地貌、地震情況
2.工程地質與水文地質
3.氣候條件
4.城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件
5.交通運輸條件
6.公用設施社會依托條件(水、電、汽、生活福利)
7.防洪、防潮、排澇設施條件
8.環(huán)境保護條件
9.法律支持條件
10.征地、拆遷、移民安置條件
11.施工條件
(三)場址條件比選
1.建設條件比選
2.建設投資比選
3.運營費用比選
4.推薦場址方案
5.場址地理位置圖
六、技術方案、設備方案和工程方案
(一)技術方案
1.生產方法(包括原料路線)
2.工藝流程
3.工藝技術來源(需引進國外技術的,應說明理由)
4.推薦方案的主要工藝(生產裝置)流程圖、物料平衡圖,物料消耗定額表
(二)主要設備方案
1.主要設備選型
2.主要設備來源(進口設備應提出供應方式)
3.推薦方案的主要設備清單
(三)工程方案
1.主要建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案
2.礦建工程方案
3.特殊基礎工程方案
4.建筑安裝工程量及“三材”用量估算
5.技術改造項目原有建、構筑物利用情況
6.主要建、構筑物工程一覽表
七、主要原材料、燃料供應
(一)主要原材料供應
1.主要原材料品種、質量與年需要量
2.主要輔助材料品種、質量與年需要量
3.原材料、輔助材料來源與運輸方式
(二)燃料供應
1.燃料品種、質量與年需要量
2.燃料供應來源與運輸方式
(三)主要原材料、燃料價格
1.價格現狀
2.主要原材料、燃料價格預測
(四)編制主要原材料、燃料年需要量表
八、總圖運輸與公用輔助工程
(一)總圖布置
1.平面布置.列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案
2.豎向布置
(1)場區(qū)地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3.技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4.總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)
5.總平面布置主要指標表
(二)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(三)公用輔助工程
1.給排水工程
(1)給水工程.用水負荷、水質要求、給水方案
(2)排水工程.排水總量、排水水質、排放方式和泵站管網設施
2.供電工程
(1)供電負荷(年用電量、最大用電負荷)
(2)供電回路及電壓等級的確定
(3)電源選擇
(4)場內供電輸變電方式及設備設施
3.通信設施
(1)通信方式
(2)通信線路及設施
4.供熱設施
5.空分、空壓及制冷設施
6.維修設施
7.倉儲設施
九、節(jié)能措施
(一)節(jié)能措施
(二)能耗指標分析
十、節(jié)水措施
(一)節(jié)水措施
(二)水耗指標分析
十一、環(huán)境影響評價
(一)場址環(huán)境條件
(二)項目建設和生產對環(huán)境的影響
1.項目建設對環(huán)境的影響
2.項目生產過程產生的污染物對環(huán)境的影響
(三)環(huán)境保護措施方案
(四)環(huán)境保護投資
(五)環(huán)境影響評價
十二、勞動安全衛(wèi)生與消防
(一)危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危險性作業(yè)的危害
(二)安全措施方案
1.采用安全生產和無危害的工藝和設備
2.對危害部位和危險作業(yè)的保護措施
3.危險場所的防護措施
4.職業(yè)病防護和衛(wèi)生保健措施
(三)消防設施
1.火災隱患分析
2.防火等級
3.消防設施
十三、組織機構與人力資源配置
(一)組織機構
1.項目法人組建方案
2.管理機構組織方案和體系圖
3.機構適應性分析
(二)人力資源配置
1.生產作業(yè)班次
2.勞動定員數量及技能素質要求
3.職工工資福利
4.勞動生產率水平分析
5.員工來源及招聘方案
6.員工培訓計劃
十四、項目實施進度
(一)建設工期
(二)項目實施進度安排
(三)項目實施進度表(橫線圖)
十五、投資估算
(一)投資估算依據
(二)建設投資估算
1.建筑工程費
2.設備及工器具購置費
3.安裝工程費
4.工程建設其他費用
5.基本預備費
6.漲價預備費
7.建設期利息
(三)流動資金估算
(四)投資估算表
1.項目投入總資金估算匯總表
2.單項工程投資估算表
3.分年投資計劃表
4.流動資金估算表
十六、融資方案
(一)資本金籌措
1.新設項目法人項目資本金籌措
2.既有項目法人項目資本金籌措
(二)債務資金籌措
(三)融資方案分析
十七、財務評價
(一)新設項目法人項目財務評價
1.財務評價基礎數據與參數選取
(1)財務價格
(2)計算期與生產負荷
(3)財務基準收益率設定
(4)其他計算參數
2.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
3.成本費用估算(編制總成本費用估算表和分項成本估算表)
4.財務評價報表
(1)財務現金流量表
(2)損益和利潤分配表
(3)資金來源與運用表
(4)借款償還計劃表
5.財務評價指標
(1)盈利能力分析
1)項目財務內部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財務凈現值
5)投資回收期
6)投資利潤率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(二)既有項目法人項目財務評價
1.財務評價范圍確定
2.財務評價基礎數據與參數選取
(1)“有項目”數據
(2)“無項目”數據
(3)增量數據
(4)其他計算參數
3.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
4.成本費用估算(編制總成本費用估算表和分項成本估算表)
5.財務評價報表
(1)增量財務現金流量表
(2)“有項目”損益和利潤分配表
(3)“有項目”資金來源與運用表
(4)借款償還計劃表
6.財務評價指標
(1)盈利能力分析
1)項目財務內部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財務凈現值
5)投資回收期
6)投資利潤率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(三)不確定性分析
1.敏感性分析(編制敏感性分析表,繪制敏感性分析圖)
2.盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)
(四)財務評價結論
十八、國民經濟評價
(一)影子價格及通用參數選取
(二)效益費用范圍調整
1.轉移支付處理
2.間接效益和間接費用計算
(三)效益費用數值調整
1.投資調整
2.流動資金調整
3.銷售收入調整
4.經營費用調整
(四)國民經濟效益費用流量表
1.項目國民經濟效益費用流量表
2.國內投資國民經濟效益費用流量表
(五)國民經濟評價指標
1.經濟內部收益率
2.經濟凈現值
(六)國民經濟評價結論
十九、社會評價
(一)項目對社會的影響分析
(二)項目與所在地互適性分析
1.利益群體對項目的態(tài)度及參與程度
2.各級組織對項目的態(tài)度及支持程度
3.地區(qū)文化狀況對項目的適應程度
(三)社會風險分析
(四)社會評價結論
二十、風險分析
(一)項目主要風險因素識別
(二)風險程度分析
(三)防范和降低風險對策
二十一、研究結論與建議
(一)推薦方案的總體描述
(二)推薦方案的優(yōu)缺點描述
1.優(yōu)點
2.存在問題
3.主要爭論與分歧意見
(三)主要對比方案
1.方案描述
2.未被采納的理由
(四)結論與建議
附圖、附表、附件
(一)附圖
1.場址位置圖
2.工藝流程圖
3.總平面布置圖
(二)附表
1.投資估算表
(1)項目投入總資金估算匯總表
(2)主要單項工程投資估算表
(3)流動資金估算表
2.財務評價報表
(1)銷售收入、銷售稅金及附加估算表
(2)總成本費用估算表
(3)財務現金流量表
(4)損益和利潤分配表
(5)資金來源與運用表
(6)借款償還計劃表
3.國民經濟評價報表
(1)項目國民經濟效益費用流量表
(2)國內投資國民經濟效益費用流量表
(三)附件
1.項目建議書(初步可行性研究報告)的批復文件
2.環(huán)保部門對項目環(huán)境影響的批復文件
3.資源開發(fā)項目有關資源勘察及開發(fā)的審批文件
4.主要原材料、燃料及水、電、汽供應的意向性協議
5.項目資本金的承諾證明及銀行等金融機構對項目貸款的承諾函
6.中外合資、合作項目各方草簽的協議
7.引進技術考察報告
1.1.1項目名稱
象山縣林海學校擴建項目。
1.1.2承辦單位概況
本項目的承辦單位為象山縣林海學校。林海學校為20xx年9月由原林海中學和林海小學合并而成的九年一貫制學校,現有初中6個班,小學12個班,共計18個教學班。教職工83人,其中在職專任中小學教師78人,中、小學專任教師學歷合格率分別是92%、94%。有縣骨干教師1名,縣教壇新秀13名。學校的辦學目標是“校園文化育人型,領導班子學者型,教師隊伍科研型,學生素質綜合型”。學校的辦學理念是對學生實行“人文教育”,對教師實行“人文管理”,對領導實行“人文要求”。圍繞辦學目標、辦學理念、學校倡導“快樂一成功”教育,開展英語等級制、書法段位制、古詩成語過關制、快樂作文星級制,智能思維達標制,讓每一個孩子在快樂學習中獲得成功,從成功中感受快樂。
1.1.3報告編制依據
1、《投資項目可行性研究指南》(試用版);
2、《國家教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃綱要》;
3、《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》;
4、《寧波市教育事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》;
5、《象山縣教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃》;
6、《象山縣中小學布局調整規(guī)劃》;
7、《浙江省教育廳關于實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》;
8、委托方提供的相關基礎資料。
1.1.4項目提出的理由與過程
教育是一項基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè),是科教興縣的重要組成部分,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰,事關下一代的成長,事關全市人民整體素質的提高,事關經濟社會的長遠發(fā)展,事關全面建設小康社會的進程。從長遠看,一個地方人民素質的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數量,決定著一個地方經濟的發(fā)展速度、發(fā)展質量和發(fā)展后勁。進入新世紀,世界各國尤其是發(fā)達國家,都把發(fā)展、振興教育作為首要任務和基本國策。增加教育投入,加大教育改革力度,其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經濟的制高點。可以說現在教育的差距就是將來經濟發(fā)展、社會進步的差距。
近幾年,象山縣教育事業(yè)取得了很大的成就,但與廣大人民群眾對優(yōu)質教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質學校資源不足,辦學條件特別是農村學校辦學條件有待改善等。根據浙江省教育廳《關于實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》精神,通過5年努力,到20xx年使我省九年制義務教育階段的標準化學校比例不低于85%。各類中心校校園做到布局合理,結構安全,環(huán)境優(yōu)美,設施安全。我縣現有九年制義務教育階段的標準化學校比例只達到61%左右,尤其是初中,班額不足,學校規(guī)模小,連全省平均數都達不到。為了進一步加快象山林海學校的發(fā)展,提升教育檔次,緩解義務教育就學壓力,解決林海學?,F狀教學資源不足的問題,促進象山九年制義務教育標準化辦學的發(fā)展,林海學校擴建顯得尤為必要。
1.2項目概況
1.2.1擬建地點
項目擬建于象山縣丹東街道大碶頭村。
1.2.2項目建設目標及規(guī)模
項目建設目標:擴建林海學校,在此基礎上擴大辦學規(guī)模,優(yōu)化教學條件。
建設規(guī)模:學??傉嫉孛娣e36502㎡,凈用地面積34366m2,其中新征地面積23733m2,新征地凈用地面積22666m2。本工程建筑面積8670m2。
1.2.3主要建設條件
本項目建設地點位于象山縣丹東街道大碶頭村,周邊供水、供電、通訊、交通基礎設施配套條件及技術條件能夠滿足建設需要。
1.2.4項目建設進度
本項目于20xx年5月動工,預計20xx年5月竣工,總建設工期12個月。
1.2.5項目建設投資和籌資方案
該項目總投資為2727萬元,資金來源為財政撥款。
1.2.6主要經濟指標
表1-1 項目主要技術經濟指標
序號 名稱 單位 數量 備注
1 學校總占地面積 ㎡ 36502
2 凈用地面積 ㎡ 34366
3 新征地面積 ㎡ 23733
4 新征地凈用地面積 ㎡ 22666
5 總建筑面積 ㎡ 8670
6 運動場地 ㎡ 10906
7 綠化面積 ㎡ 120xx
8 總投資 萬元 2727
9 建設工期 月 12
2.1項目的規(guī)劃相關性
2.1.1《象山縣國民經濟和社會發(fā)展“xx”規(guī)劃》
在《象山縣國民經濟和社會發(fā)展“xx”規(guī)劃》中指出要健全現代教育體系,高標準普及基礎教育;堅持教育優(yōu)先發(fā)展,高標準、高品質普及15年教育,實行九年制免費義務教育;優(yōu)化校園布局,整合教育資源,促進優(yōu)質教育資源共用和基礎教育均衡發(fā)展;推進校園標準化建設和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實施中心城區(qū)中小學建設等項目;加大政府對基礎教育的投入力度,鼓勵和支持民辦教育發(fā)展,逐步形成公辦教育與民辦教育互動發(fā)展的格局。
2.1.2《寧波市教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》
《寧波市教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》堅持科學發(fā)展觀,確立以人為本、群眾利益為重的發(fā)展理念,著力于從規(guī)模擴張向質量提升轉變,從硬件建設為主向軟硬件建設并重轉變作為xx期間教育發(fā)展的指導思想。
規(guī)劃“xx”期間,完成全市中小學標準化建設任務(建設200萬平方米中小學校舍),全市累計建成20所省一級重點普通中學,享受中小學優(yōu)質教育資源的學生比例超過80%;20xx年,教育發(fā)展達到新的水平,教育綜合實力位于全省和全國前列教育體系形成新的格局,九年義務教育實現標準化、優(yōu)質化,達到輕負擔、高質量。
2.1.3《象山縣教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》
根據《象山縣教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》,“xx”期間,象山縣教育事業(yè)的主要目標中提到將實現辦學條件的現代化。大力推進中小學的標準化、現代化和信息化建設。全縣九年制義務教育段學校85%以上達到“省萬校標準化建設工程”要求,其他的各級各類學校校舍和裝備基本達到《寧波市學校社會主義現代化建設綱要》的標準。全縣學校全部完成“校校通”,50%以上學校建成數字校園網,城鎮(zhèn)中小學實現“班班通”,每所中小學擁有2個以上多媒體計算機教室。
規(guī)劃中還提到要全力統籌城鄉(xiāng)教育資源,提升群眾對優(yōu)質教育的滿意度,根據全縣社會事業(yè)和經濟發(fā)展的整體規(guī)劃和城市化進程的要求,優(yōu)化《中小學教育布局調整規(guī)劃》。按照省“萬校標準化建設工程”,通過整合、改造等方式,擴大學校的辦學規(guī)模,提高辦學效益。
2.1.4《象山縣中小學布局調整規(guī)劃》
根據《象山縣中小學布局調整規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中布局調整目標為通過調整,減少初中數量,擴大初中規(guī)模,消除薄弱初中,創(chuàng)建一批示范性初中。進一步優(yōu)化教育結構和教育資源配置,走內涵發(fā)展的道路,發(fā)揮規(guī)模效益,不斷提高初中的教育質量、辦學效益和整體辦學水平,創(chuàng)造全面推進素質教育良好環(huán)境,以滿足人民群眾對初中高質量教育日益增長的需求,適應我縣經濟可持續(xù)發(fā)展的需要。城區(qū)各類學校至20xx年前達到浙江省萬校標準化學校標準,至規(guī)劃期末達到規(guī)范化和現代化學校標準。
本次規(guī)劃在倡導集中力量辦學,擴大辦學規(guī)模的前提下,確定初中規(guī)模為18班以上。對于第二、三層次的規(guī)劃學校,應考慮規(guī)模效益,班級數適當放大。小學中學(包括初中、高中、職高)每班45-50人,一般按45人計。
2.2項目建設的必要性
2.2.1改善教學設施、優(yōu)化教學環(huán)境的需要
根據《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準》(以下簡稱“標準”),九年制學校最低生均用地面積標準為18.29平方米,最低生均建筑面積標準為7.73平方米,普通教室每班一間,另配備符合要求的專業(yè)教室、公共教學用房、辦公用房、生活服務用房。
林海學?,F有教育設施已不能滿足學校發(fā)展需要。學校人均用地19平方米,人均建筑面積5.37平方米。18間普通教室存在安全隱患,實驗室、綜合電教室、計算機房不符合配置標準,圖書室、閱覽室、美術室、音樂室等專業(yè)教室嚴重欠缺,辦公用房狹小。建筑設計不合理,運動場地欠缺,不能滿足使用要求。林海學校擴建后,增加校園用地面積,可相應配備良好的教學設施,在教學環(huán)境將會有很大的提高。
2.2.2擴大辦學規(guī)模、彌補教育資源不足的需要
“十五”期間,象山城區(qū)的基礎教育設施布局調整工作取得一定成效。但是隨著城市化水平的不斷提高,城市人口規(guī)模的不斷增大,人民生活水平不斷提高,人民群眾對于接受教育的需求也越來越高。從城區(qū)的中、小學數量來分析,教育資源總量不能滿足人民群眾接受教育的需求。
林海學?,F有18個教學班,其中小學12班,初中6班,共有學生985人。學??傉嫉孛娣e13986平方米,建筑面積3930平方米。
近年來,隨著象山經濟發(fā)展,大量外來農民工的涌入,農民工子女在校就讀人數增加,目前已占全校學生的41%,未來的比例將越來越高。預計到20xx年,該校的辦學規(guī)模將達到小學18班,初中9個班共27個教學班,學生人數將達到1300人。根據《象山縣中小學布局調整規(guī)劃》,到20xx年,林海學校的規(guī)劃辦學規(guī)模達到36個班級,學生數1620人。
林海學校現有用地過少,不能滿足未來學校擴大辦學規(guī)模發(fā)展的需要。林海學校將按照“標準”中的二類標準擴征土地,擴建教育用房,以彌補城區(qū)九年義務教育資源嚴重不足的情況,緩解初中招生壓力。
2.2.3促進學校發(fā)展、提高辦學質量的需要
一所學校的生存與發(fā)展,教學質量是關鍵,但教學質量的提高,要有一定的辦學條件,有足夠的教育資源,創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。環(huán)境優(yōu)美、設備先進、功能齊全的教學環(huán)境為學校提供了發(fā)展的硬件設施,同時會影響到學生和教師的心理。
林海學?,F有教育設施較為落后,教學用地、教育用房緊張。學生的學習環(huán)境和生活環(huán)境達不到要求。教學管理難以統一,教學發(fā)展受到限制林海學校擴建后,辦學規(guī)模和辦學標準都將得到提高。對于林海學校的管理也將帶來更多的方便,滿足了教育課改的需求,在更為優(yōu)越的辦學條件下可以實現更快的發(fā)展,有促于學校的長期發(fā)展。
2.2.4完成象山縣九年制義務教育標準化學校建設任務的需要
根據浙江省教育廳《關于實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》精神,通過5年努力,到20xx年使我省九年制義務教育階段的標準化學校比例不低于85%。各類中心學校做到布局合理,結構安全,環(huán)境優(yōu)美,設施安全。“浙江省萬校標準化建設工程”的實施客觀上要求加快中小學的建設進程,全面推進各地辦學質量和水平的提高。象山縣現有九年制義務教育階段的標準化學校比例只有61%左右,其中初中班額不足,學校規(guī)模較小,達不到全省平均水平。此項工程是創(chuàng)造良好的硬件設施和現代校園環(huán)境,為發(fā)展高水平教育提供強有力的支撐,為創(chuàng)建教育強省奠定基礎。因此該項目的建設更為必要。
3場址選擇
3.1場址現狀
3.1.1地點與地理位置
象山縣地處121°34''-122°20''、北緯28°45''-29°49''之間,居浙江省中東部沿海,位于象山港與三門灣之間,兩港相擁。其地理位置北臨象山港,與鄞州區(qū)、奉化市隔港相望;東北遙對舟山市普陀區(qū)的六橫島和寧波市北侖區(qū)的梅山島;東瀕大目洋;南接貓頭洋,隔三門灣與臺州市的三門縣相峙;西連寧??h,象山半島自寧??h紫溪、梅林至一市東延入海。象山縣三面環(huán)海,一面接陸,南北長90 km,東西寬70km,由本土象山半島及沿海608個島礁組成,總面積6510k㎡,其中陸地面積1175k㎡、海域面積5335k㎡。丹城為象山縣縣城,東臨東海,北靠寧波北侖港,南面是中國著名的漁港——石浦港,西接沿海國道線。
項目建設地點為象山縣丹東街道大碶頭村。
3.1.2場地土地權屬類別與占地面積
項目建設地點為象山縣丹東街道大碶頭村,土地征用后所有權歸國家所有,使用權歸象山林海學校所有。學校總占地面積36502㎡,凈用地面積34366m2,其中新征地面積23733m2,新征地凈用地面積22666m2。
3.1.3現有場址利用情況
項目場地現狀為耕地。
3.2場址建設條件
3.2.1自然條件
1、氣象
具有非常明顯得亞熱帶季風性氣候特征,四季分明,日照充足,溫暖濕潤,雨量充沛,災害性較多。
(1)氣溫
年平均氣溫18~17℃。最冷月1月平均氣溫5℃左右;最熱月,東部沿海地區(qū)為8月、北部沿海地區(qū)為7~8月、其余地區(qū)一般為7月,平均氣溫27~28℃。極端最低氣溫為-7.5℃(1967年1月6日),極端最高氣溫為38.80 ℃(1971年8月20日)。
(2)日照
年日照總時數為1670~2048小時。各月日照百分比中,6月最少,為22%~28%;2、3月次之,為24%~29%;8、12月最多,達49%~62%。各地日照時數,南多北少。
(3)降水
年降水量平均在1250mm以上,4~9月較為集中,約占全年的60%,北部尤甚。常出現“雙峰”現象,即5~6月(梅雨)、8~9月(臺風雨)各有一次降水高峰。受伏旱影響,7月普遍少雨,北部僅占全年的9%、南部占70%。
(4)災害性天氣
一年四季均可能出現災害性天氣,主要有霜降、低溫、風暴、干旱、臺風、暴雨、寒潮、大雪等,其中臺風、暴雨、干旱、低溫成災較為頻繁。解放后臺風平均兩年一次;暴雨大多出現于6、8、9月,常引發(fā)山洪爆發(fā),若宣泄不及,則洪、澇并發(fā)。
2、地形、地貌
象山位于浙東丘陵的沿海地區(qū),具低山丘陵、平原、海涂和沿海島嶼多層次,多樣性的地形地貌結構。全境以丘陵為主,素有“七山一水二分田”之稱。山地面積為793平方千米,占總面積的70%左右??h內大多是200米以下丘陵,坡度平緩,山嶺起伏綿延。地形總體特征是丘多、山低、坡緩。山地一般高200~450米,分布較廣,縣內主要有爵溪山地、黃避岙山地、南鄉(xiāng)山地等3片。
象山的平原大多散布于沿海地區(qū),這些平原多由海灣促淤成灘,經過人工圍涂而成,稱為海積平原,主要分布在北部象山港、東部各海灣和南部三門灣。沖擊平原,以山前沖擊扇為主要形態(tài)。因境內山勢矮小,腹地短淺,所以面積不大,以丹城、白石、九頃、梅溪一帶比較典型。洪積平原以溪谷平原為主要形態(tài),形狀多為狹長,大多地處溪谷。
本項目建設場地位于象山縣城丹東街道,屬沖擊平原。區(qū)域內分布多為耕地,本項目建設主要受周圍微地貌條件的影響。建設場地地形呈較規(guī)則四邊形,地勢有高差,需進行場地平整。
3、地質
象山縣地質構造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶,以新華系構造和緯向構造為主體構造,均以斷裂為主要形跡。地層主要為侏羅系上統陸相火山巖,次為白堊系火山沉積巖,第四系地層多見于林海平原,泥盆系—下石炭統、第三系地層亦有出露。
4、水文
象山低水、丘陵錯落,溪澗密布,然大多源短流促,獨注入海,集水范圍小,集水能力弱,因此地表徑流水量不豐。且由于象山特殊的半島地理位置,境內沒有大江、大河流過,外來水源極度貧乏;平原水網密度低,范圍狹小。全縣河網總度長710km,河網密度為0.61km/k㎡。水系不甚發(fā)育,主要有南大河,支流南大河、東大河、西大河、馬崗河等。
象山海域為中強等潮差規(guī)則的半日潮區(qū)。潮差冬小夏大,潮位冬低夏高。全縣沿岸多年平均潮差一般在3.18m,最大潮差5.56m。沿海破量及涌浪為主的混合浪占絕對優(yōu)勢,出現的頻率高達99%。
3.2.2社會經濟條件
象山縣居浙江省中部沿海,位于象山港與三門灣之間,由象山半島東部及沿海608個島礁組成,陸域1175平方公里,海域5350平方公里,海岸線長達800公里,占全省海岸線的六分之一?,F轄有10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個街道, 20xx年末全縣總戶數為184934戶,戶籍人口529489人;其中男性人口271408人,女性人口258081人;按戶籍分非農業(yè)人口106505人,農業(yè)人口422984人;全年出生人口4843人,死亡人口3196人,人口自然增長率為3.11‰。
20xx年,全縣實現生產總值160.6億元,按可比價格計算,比上年增長15.1%,增幅比上年提高2個百分點。全年一般預算財政收入17.71億元,比上年增長17.9%。其中,中央財政收入8.93億元,增長11.6%;地方財政收入8.78億元,增長25.1%。居民消費價格總水平比上年上升1.8%,漲幅比上年提高0.2個百分點。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16969元,比上年增長4.4%。農漁民人均純收入7736元,增長10.5%。其中,漁村居民人均收入11299元,農村居民人均收入7486元。
改革開放以來,象山縣立足產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,鞏固農業(yè)基礎,強化工業(yè)主體,發(fā)展特色經濟,推進城市建設,綜合實力不斷增強。民主法制和精神文明建設取得明顯進展,資源、環(huán)境和文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面推進。先后榮獲全國綜合實力百強縣、漁業(yè)生產先進縣、科技進步先進縣、體育先進縣、雙擁模范縣、民間藝術之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)和省建筑之鄉(xiāng)、小康縣稱號。人民廣場、體育館、廣電中心、醫(yī)療中心、高教園區(qū)等一批標志性、基礎性設施相繼完成或正在緊張施工中。她正向著“創(chuàng)建最佳人居環(huán)境,建設現代化生態(tài)型林海城市”的目標大踏步前進。
本項目位于象山縣縣城丹城丹東街道,丹城中心城區(qū)由丹東、丹西、爵溪三個街道組成,總面積111.8平方公里,建成區(qū)面積10平方公里,人口12萬。丹東街道地處象山中心城區(qū)中部,歷為縣委、縣政府所在地,全縣交通、文化、教育、體育、醫(yī)療、金融中心。現有面積38平方公里,耕地面積8397畝,山林面積38400畝,灘涂面積3000余畝。20xx年街道下轄7個社區(qū)、26個行政村,7萬人口,其中居民3.45萬人,農民2.05萬人,外來人口1.5萬人。丹東街道依山濱海、山青水秀,文物古跡群多。東寺、瑞龍寺、塔山文化遺址、革命烈士紀念館是省、市、縣重點文物保護單位和愛國主義教育基地。青灣、東谷湖水庫湖光山色、風光旖旎。人民廣場氣勢壯觀、設施齊全,已成為全縣文化、體育、休閑活動中心。
3.2.3交通條件
象山縣居浙江省中部沿海,位于象山港與三門灣之間,三面環(huán)海,兩港相擁。境內有215、216、311省道經過。海上交通便捷。沿海南線、林海大道等道路的相繼建成,極大地促進了象山境內交通條件的變化。象山港大橋已經國家發(fā)改委批準將于20xx年下半年動工興建,通過沿海高速同三復線,與在建的杭州灣大橋及象山三門灣大橋相連,將徹底改變象山半島處于交通末端的地位。屆時,實現象山進入寧波半小時、杭州和溫州二小時、上海三小時的交通圈。
丹城為象山縣縣城,東臨東海,北靠寧波北侖港,南面是中國著名的漁港——石浦港,西接沿海國道線。對外交通有直通石浦、新橋、大徐、墻頭、泗洲頭的公路。城區(qū)主要交通干道有城西路、新豐路、巨建設路、象山港路、林海大道。本項目位于丹西街道。建設場地南面臨丹陽路、西面臨萊薰路,東面臨瑤琳路,交通便捷,可滿足附近生源正常上學需求。
3.2.4公用設施條件
1、給水
象山縣縣城主要由象山縣自來水公司供水,現有城北、靖南、爵溪水廠,總供水能力為8.5萬m3/d。項目所在地由靖南水廠供水。
2、排水
象山現狀排水體制主體為雨、污分流制,部分老城區(qū)采取截流式合流制。污水經市政污水管網收集后排至污水處理廠,雨水經排水溝、渠等排入河道。20xx年象山縣中心城區(qū)污水處理廠投入運行,日處理污水能力2.5萬噸。項目所在地排水主要通過排水管渠排水。
3、供電
象山縣域內有220kV變電所1座,110kV變電所4座,35kV變電所12座,10kV及以上線路總長度達1800公里,基本形成了以220kV電網為骨干、110kV電網為支撐、各級電壓等級匹配的現代化電網體系。
4、通訊
20xx年全縣固定電話用戶達17.61萬,小靈通用戶達7.96萬,互聯網用戶4.39萬戶;目前,電話主線普及率達到每百人30線,象山電信的網絡規(guī)模、技術層次、綜合服務能力和各項電信經營指標有了質的飛躍。
建設規(guī)劃方案
建設規(guī)模和產品方案研究是在市場預測和資源評價的基礎上,論證比選擬建項目的建設規(guī)模和產品方案,作為確定項目技術方案、設備方案、工程方案、原材料燃料供應方案及投資估算的依據。
4.1建筑規(guī)劃設計指導思想
采用先進技術,本著以人為本原則,根據地理條件和甲方的需求,依據各種現行設計法規(guī)、標準和政策,合理布局,設計好每一平方米的建筑,創(chuàng)造出適用、安全、經濟、美觀的設計成果,求得最好的工程、社會、環(huán)境效益。
4.2項目總體規(guī)劃方案
4.2.1總平面布置方案
象山縣林海學校位于象山縣丹東街道大碶頭村。場地總用地面積36502m2,凈用地面積34366m2,其中新征地面積23733m2,新征地凈用地面積22666m2,分東西兩塊,西面為現有校區(qū),東面為擴建校區(qū)。整個校區(qū)分為教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)三個區(qū)域。教學區(qū)集中在地塊西面現有校區(qū),生活區(qū)布置在教學區(qū)以北與擴建校區(qū)交界處,運動區(qū)集中在擴建校區(qū)。各區(qū)相對對立。
本工程在現有校區(qū)未利用地和擴建校區(qū)地塊新建教學樓二期(一期已通過審批在建)、食堂、風雨操場、運動場及其它配套設施,現狀校區(qū)布置不變。
4.2.2教學樓布置
本工程所建教學樓布置在現狀校區(qū)地塊的南面,規(guī)劃占地面積998.75㎡,共4層,為行政辦公用房、公共教學用房和各專業(yè)教室用房。主要分布有行政辦公室、會議室、圖書室、活動室、實驗室及美術、音樂、地理、計算機等專業(yè)教室,另有其他配套教學后勤用房。該教學樓與一期教學樓通過連廊相連。
4.2.3食堂布置
食堂布置在教學區(qū)以北與擴建校區(qū)交界處,占地面積1024.67㎡,共3層。一層、二層為廚房和餐廳,三層為報告廳。
4.2.4風雨操場布置
風雨操場布置在該地塊的東北角地塊,占地面積1068㎡,層數為1層。風雨操場內設2個籃球場及看臺和管理用房。
4.2.5運動場布置
運動場布置位于地塊的東面,規(guī)劃建設田徑場、籃球場、排球場及其它健身器材。
田徑場布置在地塊最東面,設有250米塑膠環(huán)形跑道,東側為設置100m直道。跑道內場為足球場和田徑訓練場。
籃球場、排球場位于跑道以西。規(guī)劃設置籃球場4個,規(guī)格為35m×20m;排球場1個,規(guī)格為22m×15m。
運動場北側規(guī)劃健身區(qū),設置健身器材。
運動場總占地面積10906㎡。
4.2.6道路交通設計
本工程校園的主入口設置在地塊南側,在主入口大門前設置臨時汽車停車位;次要入口安排在地塊北側,作為后勤及生活出入口。
校園主干道為主入口右側一條南北向主干道,將運動區(qū)與生活區(qū)、教學區(qū)隔開。建筑物間合理設置次干道。
教學區(qū)與運動區(qū)間空地規(guī)劃設置自行車停車棚。
新建道路工程面積5000㎡。
4.2.7綠化設計
本工程作為學校建筑群,故綠化景觀環(huán)境設計非常重要。現狀校區(qū)綠化較少,規(guī)劃在主干道的兩側種植高大、茂密喬木,形成綠色通道;入口處設計花壇,突出校區(qū)景觀氛圍。教學區(qū)各教學樓之間建設綠地,該綠地以草坪為主,形成開闊視野。運動區(qū)布置種植具有一定防護作用的低矮灌木,穿插布置高大挺拔、樹型秀美的喬木,創(chuàng)造良好的健身環(huán)境,形成相對獨立的區(qū)間。
各功能區(qū)之間亦布置多處尺度不等的綠地,起到阻隔動靜、人流集散的功能。另外要營造學校人文景觀環(huán)境,在校園中適當點綴雕塑、小品、名人名言、休閑座椅等,營造文化氛圍。新建綠化總面積120xx㎡(包括現狀校區(qū)和規(guī)劃校區(qū)綠化面積)。
4.2.8技術經濟指標
總用地面積 36502m2
凈用地面積 34366m2
新征地面積 23733m2
新征地凈用地面積 22666m2
本工程建筑面積 8670m2
其中:教學樓 3995m2
食堂 3074m2
風雨操場 1068m2
門衛(wèi) 80m2
變配電房 150m2
連廊 303m2
運動場占地面積 10906m2
綠化面積 120xxm2
本工程道路面積 5000m2
4.3工程方案
4.3.1工程方案選擇的原則
(1)在滿足功能要求的前提下,建、構筑物設計方案力求平面功能布置合理,立面簡潔但不單調,樸素大方,具有良好的景觀設計效果。
(2)根據生產性質和使用功能,確定建筑物的防火、防爆、防腐蝕的一系列性質,并按照相應規(guī)范設計。
(3)積極采用行之有效的新技術、新結構、新材料,力求發(fā)揮整體效益,節(jié)省投資。
(4)建、構筑物結構布置,造型和構造處理應考慮工藝、安裝、檢修等一系列要求。
建筑工程方案
(1)結構設計
本工程建筑宜采用框架結構,現澆樓蓋。結構安全等級為二級,設計使用年限為50年,框架抗震等級為四級。
(2)基礎設計
地基基礎設計,必須堅持因地制宜、就地取材、保護環(huán)境和節(jié)約資源的原則;根據巖土工程勘察資料,綜合考慮結構類型、材料情況與施工條件等因素,精心設計。
本工程基礎類型考慮采用柱下獨立基礎、墻下條型基礎。項目場地可作為樁基礎持力層的土層根據工程地質勘測報告確定??蚣芙Y構柱基根據地基處理的要求進行打樁后,一般均為鋼筋混凝土獨立基礎考慮,圍護結構墻下采用鋼筋混凝土基礎梁。磚混結構按地基處理后可采用混凝土條形磚基礎,個別次要建筑盡量利用淺層地基強度。
(3)圍護結構和內外裝修
根據該建筑特性,外墻體一般采用多孔磚,內墻采用當地輕型砌體。外墻裝飾為馬賽客,內墻裝修材料為瓷磚和涂料。
屋面防水用目前建設部批準和頒布的新型技術成熟的防水卷材,隔熱層為當地慣用材料。建筑門窗采用鋁合金門窗或不銹鋼門窗。
4.3.3運動場所設計
本工程運動場所主要分跑道、籃球場、排球場,各場地具體規(guī)格及特征詳見表4-1。
表4-1 各運動場地規(guī)格及特征表
序號 名稱 規(guī)格 面層結構 數量(個) 備注
1 跑道 250m環(huán)形跑道 塑膠 1 6分道
2 籃球場 35m×20m 塑膠 4
3 排球場 22m×15m 塑膠 1
4.3.4主要建筑物
本工程主要建筑物教學樓二期、食堂、風雨操場、門衛(wèi)、配電房等,總建筑面積8670m2。
表4-2 項目主要建筑物規(guī)模及特征
序號 建筑名稱 建筑面積(㎡) 層數 數量(幢) 結構特征 備注
1 教學樓二期 3995 4 1 框架 新建
2 食堂 3074 3 1 框架 新建
3 風雨操場 1068 1 1 框架 新建
4 連廊 303 1 1 框架 新建
5 門衛(wèi) 80 1 1 磚混 新建
6 變配電房 150 1 1 磚混 新建
4.4配套設施
4.4.1供電工程
(1)用電負荷和供電電源
電力負荷應根據供電可靠性及中斷供電在政治、經濟上所造成的損失或影響的程度,分為一級負荷、二級負荷及三級負荷。本工程公共照明、消防用電為二級負荷,其它用電為三級負荷。負荷預測采用面積估算法,參照有關負荷指標,本工程新增計算負荷約為206KW。
本工程擬采用二路10KV高壓電源,電源引自附近開閉所,以電纜埋地方式接入。
(2)供電方案
在地上一層設置一座變電所,內設1臺250kvA干式電力變壓器,分別向二、三級負荷供電。
(3)功率因素補償
功率因數補償采用集中和分散補償相結合的方式。在變配電室低壓側設置無功功率自動補償柜,使變電所側功率因數不低于0.9。
(4)場區(qū)供配電
a.各裝置配電將按照不同的環(huán)境特點及有關規(guī)范進行設計,其中包括防腐、防粉塵等特殊場所的供配電設計。
b.線路敷設采用架空、橋架、溝道、直埋等方式。
c.照明、避雷、接地按不同的環(huán)境特點要求及有關規(guī)范進行設計。
(5)電氣保護及防雷接地
根據<<建筑物防雷設計規(guī)范>>規(guī)定,本工程各屬于二類防雷建筑物,分別按二類防雷建筑物的要求進行保護。在建筑物的屋頂設避雷帶作為接閃器。接地系統利用柱筋做引下線,利用建筑物基礎作為接地系統,接地電阻不大于1歐,若實測不能滿足要求,則應增設人工接地裝置。
建筑物內所有垂直敷設的金屬管道及金屬物體的頂端和底端均與防雷接地裝置連接。
4.4.2給水工程
(1)用水量
學校用水主要為生活用水和綠化用水,日用水量為145m3/d。其中生活用水121m3/d,綠化用水量24m3/d。
室外消防用水量按25L/s設計,室內消防用水量按15L/s設計。
(1)水質、水壓
水質符合國家飲用水水質標準;生活用水水壓不小于0.3Mpa,消防用水水壓不小于0.8Mpa。
(2)供水
本項目給水系統采用生活、消防合用給水管道的供水方式。項目所在地的主要供水水源為市政管網,供水管經為DN250,在學校內采用DN200給水管構成環(huán)狀管網,供生活用水和消防用水。
4.4.3排水工程
(1)排水量
本工程污水主要為生活污水,水量按供水量的80%計,為128 m3/d。
(2)排水方案
根據項目地區(qū)的排水條件,場區(qū)排水按“雨污分流”的原則考慮,擬在場區(qū)內設置污水、雨水二個排水系統。建筑物內廢污合流。
污水:區(qū)內污水經化糞池沉淀后經區(qū)內污水管網接入市政污水管網,進入丹城污水處理廠,污水經處理達標后排放。
雨水:雨水設計流量套用寧波市短歷時暴雨強度公式及雨水設計流量公式,按95L/s•ha考慮,徑流系數為0.7,本項目雨水設計流量約為243L/s。經所內雨水管道匯集后排入市政雨水管網。
4.4.4消防設計
室內消火栓布置保證同層任一著火點均有兩股充實水柱同時到達,消火栓充實水柱10米,每層設單出口消火栓,間距不大于30米。
室外消防給水與生活、教學給水共用一套管網,并形成環(huán)狀,在各建筑物附近設置適當數量的室外消火栓。室外設消火栓,保護半徑為100米,設置間距小于100米。
按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。
在總平面規(guī)劃設計中,合理確定建筑物的位置、防火間距、消防車道和消防水源,建筑各層的防火分區(qū)、疏散寬度以及安全疏散距離均滿足消防規(guī)范要求。
4.4.5通訊網絡工程
根據需要,在綜合樓、教學樓、校園等場所配置電話及配置公用電話。敷設電話線路和計算機遠程通訊網絡線路,相關重要部分應按設計規(guī)范設置監(jiān)控系統。
5環(huán)境影響評估
5.1項目地塊環(huán)境現狀
5.1.1水環(huán)境現狀
象山縣大、小水庫水質基本保持良好,7個水源保護區(qū)基本保持在Ⅰ~Ⅱ類水質范圍內,部分水區(qū)水源受到污染。大塘港為Ⅲ級標準,南大河水質為Ⅴ類;金石引河水質污染比較嚴重,主要超標因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。
5.1.2大氣環(huán)境現狀
象山大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物,其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫;二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標準。
5.1.3聲環(huán)境現狀
目前象山聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達標區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū),二超標較嚴重的是交通干線兩側。本項目位于城郊,聲環(huán)境現狀較好。
5.2采用的環(huán)境保護標準
5.2.1環(huán)境質量標準
大氣環(huán)境:執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準;
水環(huán)境:執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-20xx)中的Ⅲ類標準;
聲環(huán)境:執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-93中Ⅱ類標準。
5.2.2污染物排放標準
(1)廢氣
學校食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-20xx)中的中型標準。
(2)廢水
項目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準。
(3)噪聲
施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)。
5.3項目建設與運營對環(huán)境的影響
5.3.1施工期對環(huán)境的影響
本項目施工階段主要污染工序來自各種機械的工作噪聲,打樁和運輸等作業(yè)噪聲;施工人員的生活污水,施工雨污水、打樁泥漿水與場地積水;施工車輛產生的廢氣,土石方和建筑材料運輸造成地面揚塵等;開挖基坑、填平場地時產生棄土,在進行主體結構等施工時產生建筑垃圾。
主要污染物及預計量詳見表5-1。
表5-1 施工期主要污染物及預計量表
類型 排放源 污染物 產生量
噪聲 施工機械 施工噪聲 70~100dB
固體廢棄物 裝潢垃圾 建筑廢材 2.5t/m3
施工人員 生活垃圾 1kg/人/d
大氣污染物 施工期揚塵 TSP 無組織排放
水污染物 施工人員 生活污水 0.2m3/人/d
5.3.2運營期對環(huán)境的影響
本項目運營期間污染源主要來自配電房等各類設備產生的工作噪聲;師生、后勤人員日常生活污水、固體廢棄物;廚房間產生含油煙氣。
主要污染物及預計量詳見表5-2。
表5-2 運營期主要污染物及預計量表
類型 排放源 污染物 產生量
噪聲 配電房 設備噪聲 60-75dB
車輛 交通噪聲 70-85dB
固體廢棄物 學生及教職工 生活垃圾 1820kg/d
大氣污染物 食堂 油煙廢氣 0.6t/a
水污染物 學生及教職工 生活污水 96.8m3/d
5.4環(huán)境保護措施
5.4.1大氣污染物
食堂產生的少量油煙廢氣,可將其經油煙凈化裝置處理后高空排放;燃油廢氣通過專用管道接至樓頂向高空排放。
5.4.2生活污水
廢水主要為學校老師與學生的生活污水。廁所廢水經化糞池處理,餐飲廢水經隔油池處理,其它廢水也均經過凈化處理達標后回用或通過污水管網排放。
5.4.3固體廢棄物
針對生活性廢物,在校園內相關區(qū)域設置垃圾箱,建筑內設置垃圾道,將廢物集中后,統一、及時清運出場。并在校園內設垃圾收集處,以利生活垃圾的收集和清運。
5.4.4噪聲
主要來自配電房、泵房、機房各類設備產生的工作噪聲。為降低噪聲污染,改善作業(yè)環(huán)境,盡量選擇低噪聲設備;加強設備日常維修、更新和操作人員的管理,使所有設備,尤其是有噪聲污染的設備,能在正常狀況下運行;并對放置產噪大的設備的房間采用隔聲門窗,露天噪聲源加設防護罩。
5.4.5建設施工環(huán)境影響控制
(1)建設施工噪聲控制
合理放置施工機械,盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點,并在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。加強施工管理,合理安排施工作業(yè)時間,禁止夜間進行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具,打樁應采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。
(2)建設施工水污染控制
在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池,將建筑泥漿水和沖洗水經沉淀分離后的上清夜排入污水管網,沉淀泥漿應定期外運。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理,避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設置簡易廁所和化糞池,對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。
(3)建設施工大氣污染控制
建議施工單位采取以下措施:開挖時,對作業(yè)面和土堆適當噴水,使其保持一定濕度,以減少揚塵量;開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走,避免長期堆放;確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料,如黃沙、碎石等,應采用雨布覆蓋或經常灑水保持濕潤,減少揚塵。對施工現場實行合理化管理,使砂石料統一堆放,并盡量減少搬運環(huán)節(jié)。防止運輸車輛裝載過滿,并盡量采取遮蓋、密閉措施,減少沿途拋灑,并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料,定時灑水壓塵,以減少運輸過程中的揚塵。施工現場要進行圍欄或部分圍欄,縮小施工揚塵擴散范圍。當風速過大時,應停止施工作業(yè),并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。
(4)建設施工固體廢物污染控制
施工現場要及時清理,建筑垃圾要及時清運,防止其因長期堆放而產生粉塵等污染。生活垃圾易腐敗變質,應進行專桶收集,定期運往附近垃圾場進行衛(wèi)生填埋或焚燒,嚴禁亂堆亂放。
6節(jié)能
6.1節(jié)能原則
1、認真貫徹國家產業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范,嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定,努力做到合理使用資源。
2、積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術。嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設備。
6.2合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范
按照《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和《國家發(fā)展改委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》的要求,固定資產投資項目的建設應遵循合理用能、提高能源利用效率的原則,項目的建設應符合合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
相關法律法規(guī)和規(guī)劃:
1.中華人民共和國節(jié)約能源法
2.中華人民共和國可再生能源法
3.中華人民共和國電力法
4.中華人民共和國建筑法
5.中華人民共和國清潔生產促進法
6.清潔生產審核暫行辦法(國家發(fā)展改革委、國家環(huán)??偩至畹?6號)
7.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(建設部部長令第76號)
8.節(jié)能中長期專項規(guī)劃(發(fā)改環(huán)資[20xx]2505號)
6.3節(jié)能措施
按照國家有關節(jié)約與合理利用能源的現行政策、規(guī)定,本項目采取的主要節(jié)能措施如下:
6.3.1建筑
1、在規(guī)劃中引進生態(tài)環(huán)保設計理念,通過合理的建筑布局及環(huán)境設計,充分利用自然環(huán)境,利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。
2、建筑設計盡量采用天然采光、自然通風,以減少采光、暖通耗能。
3、根據建筑功能要求,積極采用節(jié)能材料。
4、設計時,在保證合理布局的前提下,盡可能縮短供水、供電線路,減少線路能耗損失。
5、屋面設置保溫層,阻隔太陽輻射熱,外墻采用多孔磚砌塊,減少室內得熱。
6、采用實木門窗加強門窗的氣密性,減少熱量損失。
7、控制建筑朝向,注意各朝向窗墻的面積比例調整。
6.3.2給排水
1、積極開展節(jié)約水資源的宣傳,提高師生員工的節(jié)水意識。
2、安裝工程實施中保證給排水線路工程質量,防止跑、冒、滴、漏等。
3、所有單元均安裝計量表,便于管理和考核。
4、衛(wèi)生潔具采用節(jié)水型產品及配件。
5、供水設計充分利用市政管網壓力供水。
6.3.3電氣
照明燈具采用高效節(jié)能燈,電氣設備造型,應本著節(jié)約能源、減少設備用房面積進行優(yōu)選。
照明器具采用節(jié)能型,如高效日光燈(帶功率因素補償裝置);
采用聲、光與時間相結合的照明控制方式,減少用電量。
7組織機構與人力資源配置
合理、科學地制定管理方案,確定項目的組織結構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利進行、提高勞動率的重要條件。在制定管理方案時,我們對項目的組織結構設置及人力資源設置等內容進行了研究。
工程部:負責工程的前期準備聯系和現場工程管理監(jiān)督。
預算部:負責對工程前期方案的策劃,對工程造價的控制及預決算的計算。
財務部:負責資金的籌集和管理;財務的核算和監(jiān)督以及資金的撥款和管理;交納各種稅務和上級管理費等,保證工程進度和各項資金使用計劃。
辦公室:負責工程的總體籌劃和管理。
8項目實施進度
8.1實施工期
本項目建設包括工程前期、工程建設期等過程。工程前期工作包括項目審批、工程設計及現場準備(土地征用工作也完成),周期為6個月,建設工期從工程施工到工程建成投入使用預計為12個月。
8.2實施進度安排
項目建設工程前期為20xx年11月至20xx年4月,工期為6個月。
工程建設期為20xx年5月至20xx年5月,工期12個月,總建設工期12個月。
為加快項目的建設進度,本項目在項目審批結束后,立即組織進行初步設計、施工圖設計等工作。項目具體實施進度安排見表8-1。
工程招投標
9.1概述
依據《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準值規(guī)定》(國家發(fā)展計劃委員會第3號令),本項目屬于“必須進行招標的工程建設項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍,工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標方式。根據《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》(國家發(fā)展計劃委員會第9號令)和《寧波市工程建設項目招標方案核準暫行辦法》(甬發(fā)改投資[20xx]450號),本項目可行性研究報告編制工程招標內容。
9.2招標組織形式
招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業(yè)主委托具有相應資質證書的建設工程招標機構招標。
9.3招標方式
招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。本項目各項工程擬采取的招標方式均為公開招標方式。具體招標情況見表9-1
表9-1 象山縣林海學校擴建工程招標基本情況說明表
序號 招標內容 招標范圍 招標組織形式 招標方式
1 勘察、設計 全部 委托招標 公開招標
2 建筑施工工程 全部 委托招標 公開招標
3 監(jiān)理 全部 委托招標 公開招標
10投資估算及資金籌措
10.1投資估算
10.1.1投資估算依據與說明
(1)《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)
(2)《投資項目可行性研究指南》(試用版)
(3)《浙江省工程建設其他費用定額(20xx)》
(4)業(yè)主方提供的有關資料
10.1.2建設投資估算
按照《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)的規(guī)定,將建設投資的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分,分別估算。
1、工程費用
依據相關專業(yè)所提供的建(構)筑物工程量和單位造價指標估算,單位造價指標的確定參照浙江省同類項目造價水平,并按現行價格水平予以調整。本項目建筑工程費用估算為2121萬元,詳見表10-1。
表10-1 建筑工程費用估算表
序號 名稱 單位 數量 單位造價
(元) 金額
(萬元)
1 教學樓 ㎡ 3995 1200 479
2 連廊 ㎡ 303 1000 30
3 食堂 ㎡ 3074 1500 461
4 風雨操場 ㎡ 1068 1500 160
5 變配電房 ㎡ 150 1200 18
6 門衛(wèi) ㎡ 80 1200 10
7 田徑場及球場 ㎡ 10906 300 327
8 校門 15
9 圍墻 30
10 自行車車棚 50
11 綠化 ㎡ 120xx 120 144
12 道路 ㎡ 5000 120 60
13 室外配套設施 ㎡ 27934 80 223
14 場地平整 m3 320xx 35 112
15 合計 2121
2、工程建設其他費用
根據《浙江省工程建設其他費用定額(20xx)》,本項目工程建設其他費用中主要包括地價、建設管理費、可行性研究費、工程監(jiān)理費、勘察設計費、市政公用設施費、建筑臨時設施費等,估算金額分別為356萬元、28萬元、2萬元、42萬元、64萬元、13萬元、21萬元,合計為527萬元。
3、預備費
預備費包括基本預備費和漲價預備費。根據國家有關規(guī)定,目前一般不計漲價預備費;基本預備費按照工程建設費用和其他費用之和的3%計算,其估算值為79萬元。
4、建設投資
以上各項合計為建設投資,其估算值為2727萬元。
10.1.3建設期利息估算
該項目資金來源為財政撥款,故而沒有建設期利息。
10.1.4流動資金估算
本項目為教育事業(yè)類項目,故暫不估算流動資金。
10.1.5總投資
1.2背景... 1
1.3定義... 1
1.4參考資料... 1
2可行性研究的前提... 2
2.1要求... 2
2.2目標... 2
2.3條件、假定和限制... 3
2.4進行可行性研究的方法... 3
2.5評價尺度... 3
3對現有系統的分析... 3
3.1處理流程和數據流程... 4
3.2工作負荷... 4
3.3費用開支... 4
3.4人員... 4
3.5設備... 4
3.6局限性... 4
4所建議的系統... 4
4.1對所建議系統的說明... 5
4.2處理流程和數據流程... 5
4.3改進之處... 5
4.4影響... 5
4.4.1對設備的影響... 5
4.4.2對軟件的影響... 5
4.4.3對用戶單位機構的影響... 5
4.4.4對系統運行過程的影響... 6
4.4.5對開發(fā)的影響... 6
4.4.6對地點和設施的影響... 6
4.4.7對經費開支的影響... 6
4.5局限性... 6
4.6技術條件方面的可行性... 7
5可選擇的其他系統方案... 7
5.1可選擇的系統方案1. 7
5.2可選擇的系統方案2. 7
6投資及效益分析... 7
6.1支出... 7
6.1.1基本建設投資... 8
6.1.2其他一次性支出... 8
6.1.3非一次性支出... 8
6.2收益... 9
6.2.1一次性收益... 9
6.2.2非一次性收益... 9
6.2.3不可定量的收益... 9
6.3收益/投資比... 10
6.4投資回收周期... 10
6.5敏感性分析... 10
7社會因素方面的可行性... 10
7.1法律方面的可行性... 10
7.2使用方面的可行性... 10
8結論... 11
gb8567——88
可行性研究報告
1引言 1.1編寫目的 說明編寫本可行性研究報告的目的,指出預期的讀者。
1.2背景 說明:
a.
所建議開發(fā)的軟件系統的名稱;
b.
本項目的任務提出者、開發(fā)者、用戶及實現該軟件的計算中心或計算機網絡;
c.
該軟件系統同其他系統或其他機構的基本的相互來往關系。
1.3定義 列出本文件中用到的專門術語的定義和外文首字母組詞的原詞組。
1.4參考資料 列出用得著的參考資料,如:
1.
本項目的經核準的計劃任務書或合同、上級機關的批文;
2.
屬于本項目的其他已發(fā)表的文件;
3.
本文件中各處引用的文件、資料,包括所需用到的軟件開發(fā)標準。
列出這些文件資料的標題、文件編號、發(fā)表日期和出版單位,說明能夠得到這些文件資料的來源。
2可行性研究的前提 說明對所建議的開發(fā)項目進行可行性研究的前提,如要求、目標、假定、限制等。
2.1要求 說明對所建議開發(fā)的軟件的基本要求,如:
a.
功能;
b.
性能;
c.
輸出如報告、文件或數據,對每項輸出要說明其特征,如用途、產生頻度、接口以及分發(fā)對象;
d.
輸入說明系統的輸入,包括數據的來源、類型、數量、數據的組織以及提供的頻度;
e.
處理流程和數據流程用圖表的方式表示出最基本的數據流程和處理流程,并輔之以敘述;
f.
在安全與保密方面的要求;
g.
同本系統相連接的其他系統;
h.
完成期限。
2.2目標 說明所建議系統的主要開發(fā)目標,如:
a.
人力與設備費用的減少;
b.
處理速度的提高;
c.
控制精度或生產能力的提高;
d.
管理信息服務的改進;
e.
自動決策系統的改進;
f.
人員利用率的改進。
2.3條件、假定和限制 說明對這項開發(fā)中給出的條件、假定和所受到的限制,如:
a. 所建議系統的運行壽命的最小值;
b.進行系統方案選擇比較的時間;
c. 經費、投資方面的來源和限制;
d.法律和政策方面的限制;
e. 硬件、軟件、運行環(huán)境和開發(fā)環(huán)境方面的條件和限制;
f. 可利用的信息和資源;
g. 系統投入使用的最晚時間。
2.4進行可行性研究的方法 說明這項可行性研究將是如何進行的,所建議的系統將是如何評價的。摘要說明所使用的基本方法 和策略,如調查、加權、確定模型、建立基準點或仿真等。
2.5評價尺度 說明對系統進行評價時所使用的主要尺度,如費用的多少、各項功能的優(yōu)先次序、開發(fā)時間的長短 及使用中的難易程度。
3對現有系統的分析 這里的現有系統是指當前實際使用的系統,這個系統可能是計算機系統,也可能是一個機械系統甚 至是一個人工系統。
分析現有系統的目的是為了進一步闡明建議中的開發(fā)新系統或修改現有系統的必要性。
3.1處理流程和數據流程 說明現有系統的基本的處理流程和數據流程。此流程可用圖表即流程圖的形式表示,并加以敘述。
3.2工作負荷 列出現有系統所承擔的工作及工作量。
3.3費用開支 列出由于運行現有系統所引起的費用開支,如人力、設備、空間、支持、材料等項開支以及開 支總額。
3.4人員 列出為了現有系統的運行和維護所需要的人員的專業(yè)技術類別和數量。
3.5設備 列出現有系統所使用的各種設備。
3.6局限性 列出本系統的主要的局限性,例如處理時間趕不上需要,響應不及時,數據存儲能力不足,處理功能 不夠等。并且要說明,為什么對現有系統的改進性維護已經不能解決問題。
4所建議的系統 本章將用來說明所建議系統的目標和要求將如何被滿足。
4.1對所建議系統的說明 概括地說明所建議系統,并說明在第2章中列出的那些要求將如何得到滿足,說明所使用的基本方法及理論根據。
4.2處理流程和數據流程 給出所建議系統的處理流程和數據流程。
4.3改進之處 按2.2條中列出的目標,逐項說明所建議系統相對于現存系統具有的改進。
4.4影響 說明在建立所建議系統時,預期將帶來的影響,包括:
4.4.1對設備的影響 說明新提出的設備要求及對現存系統中尚可使用的設備須作出的修改。
4.4.2對軟件的影響 說明為了使現存的應用軟件和支持軟件能夠同所建議系統相適應。而需要對這些軟件所進行的修改和補充。
4.4.3對用戶單位機構的影響 說明為了建立和運行所建議系統,對用戶單位機構、人員的數量和技術水平等方面的全部要求。
4.4.4對系統運行過程的影響 說明所建議系統對運行過程的影響,如:
a. 用戶的操作規(guī)程;
b.運行中心的操作規(guī)程;
c. 運行中心與用戶之間的關系;
d.源數據的處理;
e. 數據進入系統的過程;
f. 對數據保存的要求,對數據存儲、恢復的處理;
g. 輸出報告的處理過程、存儲媒體和調度方法;
h. 系統失效的后果及恢復的處理辦法。
4.4.5對開發(fā)的影響 說明對開發(fā)的影響,如:
a.
為了支持所建議系統的開發(fā),用戶需進行的工作;
b.
為了建立一個數據庫所要求的數據資源;
c.
為了開發(fā)和測驗所建議系統而需要的計算機資源;
d.
所涉及的保密與安全問題。
4.4.6對地點和設施的影響 說明對建筑物改造的要求及對環(huán)境設施的要求。
4.4.7對經費開支的影響 扼要說明為了所建議系統的開發(fā),設計和維持運行而需要的各項經費開支。
4.5局限性 說明所建議系統尚存在的局限性以及這些問題未能消除的原因。
4.6技術條件方面的可行性 本節(jié)應說明技術條件方面的可行性,如:
a. 在當前的限制條件下,該系統的功能目標能否達到;
b.利用現有的技術,該系統的功能能否實現;
c. 對開發(fā)人員的數量和質量的要求并說明這些要求能否滿足;
d.在規(guī)定的期限內,本系統的開發(fā)能否完成。
5可選擇的其他系統方案 扼要說明曾考慮過的每一種可選擇的系統方案,包括需開發(fā)的和可從國內國外直接購買的,如果沒有供選擇的系統方案可考慮,則說明這一點。
5.1可選擇的系統方案1 參照第4章的提綱,說明可選擇的系統方案1,并說明它未被選中的理由。
5.2可選擇的系統方案2 按類似5.1條的方式說明第2個乃至第n個可選擇的系統方案。
......
6投資及效益分析 6.1支出 對于所選擇的方案,說明所需的費用。如果已有一個現存系統,則包括該系統繼續(xù)運行期間所需的費用。
6.1.1基本建設投資 包括采購、開發(fā)和安裝下列各項所需的費用,如:
房屋和設施; adp設備; 數據通訊設備; 環(huán)境保護設備; 安全與保密設備; adp操作系統的和應用的軟件; 數據庫管理軟件。 6.1.2其他一次性支出 包括下列各項所需的費用,如:
a. 研究(需求的研究和設計的研究);
b.開發(fā)計劃與測量基準的研究;
c. 數據庫的建立;
d.adp軟件的轉換;
e. 檢查費用和技術管理性費用;
f. 培訓費、旅差費以及開發(fā)安裝人員所需要的一次性支出;
g. 人員的退休及調動費用等。
6.1.3非一次性支出 列出在該系統生命期內按月或按季或按年支出的用于運行和維護的費用,包括:
a. 設備的租金和維護費用;
b.軟件的租金和維護費用;
c. 數據通訊方面的租金和維護費用;
d.人員的工資、獎金;
e. 房屋、空間的使用開支;
f. 公用設施方面的開支;
g. 保密安全方面的開支;
h. 其他經常性的支出等。
6.2收益 對于所選擇的方案,說明能夠帶來的收益,這里所說的收益,表現為開支費用的減少或避免、差錯的減少、靈活性的增加、動作速度的提高和管理計劃方面的改進等,包括;
6.2.1一次性收益 說明能夠用人民幣數目表示的一次性收益,可按數據處理、用戶、管理和支持等項分類敘述,如:
a. 開支的縮減包括改進了的系統的運行所引起的開支縮減,如資源要求的減少,運行效率的改進,數據進入、存貯和恢復技術的改進,系統性能的可監(jiān)控,軟件的轉換和優(yōu)化,數據壓縮技術的采用,處理的集中化/分布化等;
b.價值的增升包括由于一個應用系統的使用價值的增升所引起的收益,如資源利用的改進,管理和運行效率的改進以及出錯率的減少等;
c. 其他如從多余設備出售回收的收入等。
6.2.2非一次性收益 說明在整個系統生命期內由于運行所建議系統而導致的按月的、按年的能用人民幣數目表示的收益,包括開支的減少和避免。
6.2.3不可定量的收益 逐項列出無法直接用人民幣表示的收益,如服務的改進,由操作失誤引起的風險的減少,信息掌握情況的改進,組織機構給外界形象的改善等。有些不可捉摸的收益只能大概估計或進行極值估計(按最好和最差情況估計)。
6.3收益/投資比 求出整個系統生命期的收益/投資比值。
6.4投資回收周期 求出收益的累計數開始超過支出的累計數的時間。
6.5敏感性分析 所謂敏感性分析是指一些關鍵性因素如系統生命期長度、系統的工作負荷量、工作負荷的類型與這些不同類型之間的合理搭配、處理速度要求、設備和軟件的配置等變化時,對開支和收益的影響最靈敏的范圍的估計。在敏感性分析的基礎上做出的選擇當然會比單一選擇的結果要好一些。
7社會因素方面的可行性 本章用來說明對社會因素方面的可行性分析的結果,包括:
7.1法律方面的可行性 法律方面的可行性問題很多,如合同責任、侵犯專利權、侵犯版權等方面的陷井,軟件人員通常是不熟悉的,有可能陷入,務必要注意研究。
7.2使用方面的可行性 例如從用戶單位的行政管理、工作制度等方面來看,是否能夠使用該軟件系統;從用戶單位的工作人員的素質來看,是否能滿足使用該軟件系統的要求等等,都是要考慮的。
8結論 在進行可行性研究報告的編制時,必須有一個研究的結論。結論可以是:
a. 可以立即開始進行;
綠色食品展示交易中心建設項目可行性報告浙江省綠色食品展示交易中心建設項目 可行性報告 當前,隨著農業(yè)發(fā)展進入新的階段,人民生活全面邁入小康和我國加入世貿組織,農產品安全工作已經提上各級政府重要議事日程。
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可行性研究報告擬寫要求一、 基本情況1、項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、人員、資產規(guī)模、財務收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況。
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市場可行性分析報告看了大家的精彩發(fā)言,本人忍不住也想和同道一起來分享一下做藥代的一些心得。下面介紹一下我對中國醫(yī)藥市場的一些初淺認識,權做同人參考。 一、概述 專家指出,中國醫(yī)藥市場遠未飽和,但競爭業(yè)已開始。
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垃圾處理場建設項目可行性研究報告*****垃圾處理場建設 項目可行性研究報告 1.1項目概況: 項目名稱: *****垃圾填埋場工程 項目業(yè)主: *****人民政府 項目負責人: 聯系電話: 建設地址: ***** 1.2項目背景: *****位于寧化西南部,與閩贛二省三縣相毗鄰,全境面積178平
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超市可行性報告金融超市是一種面向社會大眾、集多種功能于一身、全面辦理個人資產業(yè)務、中間業(yè)務和負債業(yè)務的理財經營方式。近日,中國農業(yè)銀行山東省分行組織人員對轄內金融超市開辦情況進行了專題調研,對目前開辦金融超市中存在的業(yè)務品種不齊全、業(yè)
可行性研究報告可行性研究報告:可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果
中國網上購物系統可行性研究報告一.網上購物發(fā)展背景 首先,互聯網形態(tài)下的外部大的市場環(huán)境日趨成熟,對傳統產業(yè)的影響不可忽視。 目前我國的大中城市,電腦和網絡的應用已經非常普遍,互聯網的迅速崛起已經催生出了年僅32歲身價幾十億的丁磊那樣的中國首富,他的財富
小區(qū)房地產開發(fā)項目可行性研究報告“ 城南春天 ” 可行性研究報告 第一章 投資環(huán)境分析 一、 國內環(huán)境:中國房地產還有20年以上的好景 XX年12月3日 上海新國際博覽中心,第六屆中國住交會拉開序幕。與往屆相比,本屆住交會無論是在規(guī)模上還是人氣上都堪稱史無前例。
開發(fā)區(qū)關于組建交安委可行性研究報告高新技術產業(yè)開發(fā)總公司是一家國有經濟性質的注冊企業(yè)。公司于1992年成立后,根據開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求,總公司在牢固樹立服務第一、效率第一的同時,不斷強化內部各項管理,充分調動社會各方面的積極因素,不斷吸引全社會的科技
贛西名山開發(fā)的可行性報告分宜縣鈐岡嶺旅游風景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行報告 前 言 分宜縣建于北宋雍熙元年(984年),地處贛西中部,面積1389平方公里,人口30萬,屬于小縣。
貿易有限公司可行性研究報告恒泰公司控股設立上海××貿易有限公司 可行性研究報告 第一章 總論 一、 公司(籌)名稱及概況 1 、公司(籌)名稱:上海恒泰國劍新材料貿易有限公司 公司(籌)承辦單位: ·安徽恒泰新型建材有限公司 企業(yè)法人:方** 企業(yè)負責人:方**
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肉羊養(yǎng)殖工程建設項目可行性研究報告第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱:內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設 2、建設性質:擴建 3、項目建設單位:鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農牧業(yè)產業(yè)化協會 負責人:林霞、張世軍 4、建設地點:內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 5、項目申報單
可行性研究報告工業(yè)項目可行性研究報告綱要 第一章 項目總論 第二章 項目背景和發(fā)展概況 第三章 市場分析與建設規(guī)模 第四章 建設條件與廠址選擇 第五章 工廠技術方案 第六章 環(huán)境保護與勞動安全 第七章 企業(yè)組織和勞動定員 第八章 項目實施進度安排 第九
項目可行性研究報告1、標題:×××項目可行性研究報告2、內容:根據國家和有關部門關于該類項目的廣度和深度規(guī)定,結合項目具體情況編列,其提綱如下:(1)依據國家產業(yè)政策、產業(yè)目錄、宏觀調控政策, 在項目建議書基礎上進一步進行調研,提出項目背景、項目建
可行性報告格式可行性報告是在市場細分的基礎上,企業(yè)投資新市場、新產品或改變經營策略的依據,是企業(yè)內部統一思想,統一認識的工具.是評估項目風險與回報的最初級文件,是對投資者的第一份承諾書。
項目可行性報告項目可行性報告 (編寫提綱) 一、基本情況 1.項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、人員、資產規(guī)模、財務收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。
軟件可行性研究報告寫 作 提 綱 一、 概述 簡述項目提出的背景、技術開發(fā)狀況、現有產業(yè)規(guī)模;項目產品的主要用途、性能;投資必要性和預期經濟效益;本企業(yè)實施該項目的優(yōu)勢。
政府投資項目中,采用投資補助和貼息方式的,不再審批項目建議書和可行性研究報告,而只審批資金申請報告。投資補助,是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人,根據國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章水玻璃項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章水玻璃項目建設規(guī)模及產品方案
一、建設規(guī)模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章水玻璃項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業(yè)經濟運行情況
2、產品技術現狀及發(fā)展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優(yōu)勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章水玻璃項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質條件
4、經濟發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章水玻璃項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章水玻璃項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全
一、環(huán)境保護
二、節(jié)能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章水玻璃項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章水玻璃項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章水玻璃投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章水玻璃項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章水玻璃項目風險分析及防范對策
一、政策法規(guī)風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章水玻璃項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件:
(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;
(2)企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件;
(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見;
政府投資項目中,采用投資補助和貼息方式的,不再審批項目建議書和可行性研究報告,而只審批資金申請報告。投資補助,是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人,根據國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章心臟瓣膜項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章心臟瓣膜項目建設規(guī)模及產品方案
一、建設規(guī)模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章心臟瓣膜項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業(yè)經濟運行情況
2、產品技術現狀及發(fā)展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優(yōu)勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章心臟瓣膜項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質條件
4、經濟發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章心臟瓣膜項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章心臟瓣膜項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全
一、環(huán)境保護
二、節(jié)能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章心臟瓣膜項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章心臟瓣膜項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章心臟瓣膜投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章心臟瓣膜項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章心臟瓣膜項目風險分析及防范對策
一、政策法規(guī)風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章心臟瓣膜項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件:
(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;
(2)企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件;
(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見;
一、財政資金投資建設項目超概原因
(一)前期準備階段產生的文件材料
主要有工程的可行性研究報告及審批文件,項目建議書及審批文件,工程可行性研究報告及審批文件,項目評價書,環(huán)境影響評價及批準文件,水土保持方案、報告及批準文件,文物調查、保護等文件,地質災害性評估文件,招標、投標、評標文件,征地拆遷文件等等。
(二)施工階段產生的文件材料
主要有以下三種:
1.施工文件:工程管理文件,施工質量控制文件。如:施工組織設計,施工技術方案,開工報告,分項工程開工申請批復單及附件,原材料出廠質量證明,原材料試驗報告,單位、分部、分項工程質量檢驗評定表、工程質量自檢報告和施工試驗檢測結果匯總表,信息管理系統、機電系統設備進場、安裝、調試文件等,設計變更(修改、補充)文件和批準文件,施工進度控制文件,投資控制文件,施工安全及文明施工文件,合同管理文件,施工原始記錄,聲像、電子文件等等。
2.工程監(jiān)理文件:監(jiān)理組織機構、人員情況的文件材料,監(jiān)理大綱,監(jiān)理細則,監(jiān)理管理規(guī)章制度,監(jiān)理質量控制文件,監(jiān)理工程進度計劃控制文件,監(jiān)理工程合同管理文件,監(jiān)理日志、會議紀要、記錄及聲像、電子文件等其它文件。
3.科研和新技術應用文件:科技管理文件.科研報告及科研試驗檢測記錄,科研成果鑒定及獲獎文件,新技術推廣應用文件材料等等。
(四)竣(交)工驗收階段產生的文件材料
工程質量檢驗檢測評定文件、交工驗收報告,竣(交)工驗收申請文件、驗收鑒定文件、驗收證書,建設管理工作總結,各參建單位工作總結,單項工程,驗收文件,竣工圖表,工程交接文件.工程竣工決算和財務決算及審計文件,責任缺陷期文件材料等等。
(五)竣工圖的編制
竣工圖是建筑工程建設最終情況的真實反映.是建筑工程建成后投入使用及維修時必不可少的依據。
2 建筑工程竣工文件的積累
建筑工程竣工文件的積累、就是按照建筑工程項目建設活動的工作程序,通過一定方式和方法,將工程項目建設活動中產生和形成的竣工文件材料適當集中,妥善保管起來。
(一)竣工文件的積累范圍
竣工文件的積累范圍,一般來說,凡是形成了的竣工文件都應當收集積累起來。
(二)竣工文件積累的方式
竣工文件的積累方式,可根據竣工文件的編制分工和文件材料現行使用范圍,采取不同的方式。
1.建立臨時檔案室積累
工程項目建設單位從籌建之日起,應建立臨時檔案室,配置專職檔案人員,收集、積累項目前期準備階段及設計階段形成的建設依據文件、上級有關指示及審批文件、勘察設計文件、招投標文件、合同協議等文件材料,并隨時接收各部(室)在工程建設期間內業(yè)主形成的各種文件材料。監(jiān)理中位、施工承包單位也應建立臨時檔案室,配備專人,按照竣工文件編制范本設置類目,設置臨時歸檔卷盒,積累在施工監(jiān)理過程中形成的各種文件材料,并接收專業(yè)技術人員平時積累的文件材料。
2.明確兼職檔案人員平時積累
兼職檔案人員平時積累,就是在項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的內部機構,明確一名兼職檔案人員,對本部室形成的文件材料和專業(yè)技術人員移交的文件材料.建立總賬和分類賬,隨時進行登記,統一保管。如辦公室負責收發(fā)文件的平時積累,合約部負責合同管理及投資控制方面文件的平時積累,丁程部負責工程管理、設計變更、丁程變更等文件平時的積累.協調部負責征地拆遷及施工環(huán)境方面文件材料的平時積累,財務部負責財務管理方面文件的平時積累,試驗室負責試驗檢測報告和原始試驗記錄的平時積累。每年初或定時向臨時檔案室移交平時積累的文件材料。
3專業(yè)技術人員個人平時積累
專業(yè)技術人員積累,就是專業(yè)技術人員將自己平時形成的文件材料,如計量工程師負責合向管理與投資控制文件的平時積累,專業(yè)技術人員可以使用“竣工文件材料積累盒”,袋內設置“竣工文件材料目錄”,將同一專業(yè)的竣工文件及時登記,按順序集中到積累盒中。
3 建筑工程竣工文件形成和積累的措施
為了做好竣工文件的形成、積累和管理工作,項目建設單位(業(yè)主)應采取一些必要的、行之有效的措施。
(―)以建設施工程序和有關標準、規(guī)范為依據,實行建設項目全過程的檢查監(jiān)督
黃河設計公司以EPC工程總承包模式,承建蘭州水源地EPC項目。所謂EPC,即是設計(E)+采購(P)+施工(C),是由工程總承包商按照合同的要求對工程的設計、采購、施工進行一體化服務總承包,這種模式國際上通稱“交鑰匙工程”。
工程現場捷報頻傳,“通氣井工作面輸水隧洞向下游315.9米處在鉆孔作業(yè)”“彭家坪水廠2#清水池頂板混凝土澆水養(yǎng)護”…… 為盡快給蘭州新水源交上一份滿意答卷,正在上演一場工程與時間的競賽,也用多個國內首次的事實創(chuàng)下了獨屬黃河設計公司的品牌。工程開建一年來,蘭州水源地EPC項目設計全長31.57公里的輸水主隧洞不斷延伸,“超級工程”的紀錄不斷被刷新。
8月17―19日,值蘭州市水源地EPC項目開工一周年之際,本刊記者到蘭州實地探訪取水口、TBM1、TBM2、水廠等施工工地現場,見證了參建各方在項目文化感召下如何一天天、一步步創(chuàng)造奇跡。
打造蘭州新水源 黃河設計公司亮劍EPC
世界知名管理公司麥肯錫認為:好的決策是成功的一半。
決策拿下蘭州水源地EPC項目,是黃河設計公司深度發(fā)展EPC總承包業(yè)務的一個里程碑事件。從打造EPC項目標桿,到創(chuàng)水利行業(yè)標桿,蘭州水源地EPC項目從起始就承載太多的目標、希望和責任。
城北黃河滾滾流,岸上用水貴如油。蘭州地處西北,屬于缺水城市,多年來城市供水僅有單一水源。2014年4月突發(fā)自來水苯超標、水異味事件,打造新水源,讓蘭州市民喝上劉家峽的優(yōu)質地表水,改善蘭州城市飲用水安全迫在眉睫。
2014年6月,甘肅省發(fā)改委的批復終于讓“蘭州水事”塵埃落定:蘭州市水源地建設工程可行性研究報告正式獲批,項目總投資56.87億元。而從最初的提交項目建議書,到投標蘭州市水源地建設工程可行性研究報告,最終成為蘭州水源地EPC項目總承包商,黃河設計公司承接這個項目的歷程卻是一波三折。
談起兩年前如何拿下蘭州水源地EPC項目,黃河設計公司副總經理馬躍生笑了,他說過程很復雜,其間亦發(fā)生太多意料之外的故事,“如果有時間我自己也很想寫寫,經歷的起起伏伏,寫出來不亞于一部報告文學”。
早在1998年,黃河設計公司雖然已涉足EPC項目,但承接蘭州水源地EPC項目,卻是這個公司成立以來合同額最大的EPC項目,同時也是全國水利行業(yè)中最大的EPC項目之一, EPC總合同額約48億元。
蘭州水源地EPC項目,是黃河設計公司EPC業(yè)務難得的發(fā)展機遇和平臺,市場知名度僅次于該公司設計的黃河小浪底工程。黃河設計公司工程院院長牛富敏擔任蘭州水源地EPC項目經理,之前他已深諳EPC建設模式,接手蘭州水源地項目后,更是對EPC有過深度解析。他認為,EPC模式簡單點說就是打捆合同,最早在西方國家出現,尤其是英國和美國,EPC模式于20世紀80年代初在私人投資項目中出現。黃河設計公司這次承擔的蘭州水源地EPC項目,融合了水利和市政行業(yè),工程規(guī)模巨大,在國內尚屬鮮見。
如果說小浪底工程是黃河水利建筑工程領域一顆璀璨的明珠,那么蘭州水源地EPC項目就是黃河上的一塊試金石。
黃河設計公司到底憑什么拿下蘭州水源地EPC項目?沒有金剛鉆,不攬瓷器活。作為持有工程設計綜合甲級資質的國家大型綜合性工程咨詢公司,黃河設計公司建院60年積淀的綜合實力,加之此前大大小小十幾個EPC項目經驗做鋪墊,讓競標團隊信心十足。此外,馬躍生認為有一個“關鍵的20分鐘”在緊要關頭起了作用。在多家單位同時競標蘭州水源地EPC項目時,黃河設計公司贏得與業(yè)主溝通的20分鐘時間,他們秉承黃河設計人一貫特有的踏實沉穩(wěn)態(tài)度,對業(yè)主坦言:“我們不敢說黃河設計公司是實力最強的,但這個項目交給我們,我們能保證服務一定是最好的,日后合作你們將體會到我們不一般的服務。”
千金不如一諾。聽著這沉甸甸的承諾,蘭州水源地EPC項目的業(yè)主對黃河設計公司有了一個與眾不同的印象,最終他們通過公開招標的方式與蘭州項目的業(yè)主達成EPC模式合作。馬躍生說,這也是他這么多年職業(yè)生涯中倍感驕傲的一個項目。
水利投標 每一步都是一場“硬仗”
歷經多年市場上的摸爬滾打,黃河設計公司已從黃河走向全國、進軍世界,業(yè)務也從傳統的水利水電邁入水利、電力、建筑、公路、市政、生態(tài)、環(huán)境等多行業(yè)。但對黃河設計公司來說,蘭州水源地EPC項目作為一個“水利+市政”的大型綜合性工程,盡管公司上下信心滿滿,但能否憑借實力承攬該項目,事先誰都不敢打包票。
城市有界,市場無疆。在市場角逐中,智慧的花朵一定開放在競爭最激烈、風險最大的地方。水利項目的投標更是如此,更考驗決策人和市場經營人員如何讓謀與勇相映生輝。
距拿下蘭州水源地EPC項目已過去一年多,黃河設計公司市場部主任王蘭濤提起從項目建議書,到可行性研究報告,到設計,再到EPC中標,其間細節(jié)他歷歷在目。
得知蘭州要建新水源項目,是2014年6月的一個周五下午,王蘭濤正在去宜昌出差途中,次日便是這個項目的項目建議書投標報名截止日。也就是說,他們只有不到一天的時間,來爭取這次機會。
需要提交的材料里有100多人的職稱證、身份證等,這是對投標前準備工作的考驗。機會總是留給有準備的人。“好在我們在資料庫里保存有部分資料,經常打投標攻堅戰(zhàn),這一點我們力求有備無患。我們用飛一般的速度備齊了材料?!钡弥獔竺ㄟ^,王蘭濤說,只有他們團隊成員心里清楚,周五晚上準備材料的同事忙到周六凌晨2點,當天他們又在報名現場用手機視頻,讓接收材料的工作人員當場一一核對,一點點爭取時間和機會。
2014年8月6日,項目建議書通過審查;2015年6月26日,可行性研究報告獲準批復;2015年7月10日,黃河設計公司正式收到蘭州投資(控股)有限公司發(fā)來的蘭州市水源地建設工程項目EPC總承包中標通知書;2015年7月30日,進行EPC合同招標;2015年8月20日,工程開工建設。2015年9月20日,完成項目初步設計,臨時道路、施工供電提前啟動建設;不論是項目進展的關鍵日期,還是龐雜的建設前期手續(xù),王蘭濤都記憶猶新。
九層之臺,起于壘土。如果把一個工程項目看作是“九層之臺”,那么投標就是“壘土”的第一步。從之前只關注黃河相關的水利設計,到走到西北如何全盤接住蘭州新水源項目,王蘭濤意味深長地用一句話形容他內心最真實的感受:投標,每一步都是一場硬仗。
在圓滿完成項目建議書、可行性研究階段的工作之后,黃河設計公司決心參與總承包投標。公司抽調精兵強將成立編標小組,總計投入百余名人力參與投標文件的編制,編標人員精準把控、細致入微,力求做到盡善盡美,最終凝聚成7套總計49冊的高質量標書,并在開標會議上以絕對優(yōu)勢中標?!霸u標專家拿著我們的投標文件說,這是他們見過的最好的標書,要作為蘭州市標書的范本?!蓖跆m濤不無自豪地說。
大山深處 與時間競賽造標桿工程
俗語說,單絲不成線,獨木不成林。一個工程項目的成功,往往是頂層決策、市場投標、項目建設來相互協作、環(huán)環(huán)相扣,才可以步步為營、層層推進,直至成功。作為項目的EPC總承包商,蘭州水源地EPC項目更考驗了黃河設計公司的整合能力、管理能力,以及與分包商的協作能力。
在去往蘭州西固區(qū)柳泉鄉(xiāng)寺兒溝分水井施工工地途中,即便沒有下雨,車輪也會隨時陷入爛泥中,“十八彎”的山路只容許搬運施工材料的車輛單車通過,附近還有高鐵、繞城公路等6處施工項目,狹小的一方工地給施工帶來了巨大的考驗。除了分水井施工現場,這里也是TBM2施工現場。
“現在我們都不敢說路不好,再說路不好會讓人覺得你矯情?!痹谔m州水源地EPC項目部工作達一年的王媛,需要經常往返施工現場拍圖,她說,施工前這里根本不能叫作路,施工需要先修路。
這里只是分散在大山深處的眾多工作面中的一處,從劉家峽到蘭州,地形起伏,調水工程之難之險,外人無法想象。蘭州水源地EPC項目副經理彭萬軍展示了一組圖片,從中可以看出涌水、堅硬的巖石、濕陷性黃土、遇水泥化砂巖、崩塌體、F3斷層等復雜艱難的施工條件,也是施工人員在長距離、大面積地下工程施工的“常規(guī)遇見”,他說,在施工前期,很多施工材料需要用騾子馱、人背肩扛運到山上。
蘭州水源地EPC項目是跨地域的線性工程,涉及一州、一市、兩縣、兩區(qū)(臨夏回族自治州、蘭州市、永靖縣和東鄉(xiāng)縣、西固區(qū)和七里河區(qū)),除了龐大的臨時工程外,更有征地困難、冬防、暴雨等復雜的人文、環(huán)境因素,讓原本就緊張的工期多次被迫停工。
面對諸多不利因素,蘭州水源地EPC項目工程建設依然創(chuàng)下“蘭州速度”,創(chuàng)出了多項業(yè)內建設紀錄:2015年7月30日,EPC總承包合同簽訂,不到一個月即組織完成了施工方的選擇,順利實現工程開工;同年12月25日,國內首臺TBM雙護盾巖石隧洞掘進機在長沙通過驗收下線,打破了業(yè)內常規(guī)10~12個月的生產制造周期;在通氣井工區(qū),創(chuàng)下每月150米深豎井開挖國內紀錄;在平洞施工中,創(chuàng)下了單月掘進進尺253米的項目紀錄;接觸帶豎井于今年1月27日順利落底,比原計劃提前21天……截至記者發(fā)稿時,施工現場又傳捷報:9月1日凌晨3時39分,隨著最后一聲炮響,歷經288個日日夜夜的艱苦奮戰(zhàn),全長1252.68米的蘆家坪輸水支線隧洞全線順利貫通,輸水主隧洞與蘆家坪水廠成功“牽手”。
牛富敏說,這一切要歸功于項目文化感召下創(chuàng)造的奇跡。按照業(yè)內常規(guī)來說,項目開工一周年,類似工程大都剛剛完成施工準備,而蘭州水源地EPC項目的不少施工標段卻已完成大半,除了三個特殊標段,其余的進度較常規(guī)超前很多。他篤信拼搏可以創(chuàng)造奇跡, “我們17個月完工的目標不放松,實質上是號召建設團隊只爭朝夕的拼搏精神,向不可能挑戰(zhàn)”。
一般來說,工程建設的工期,在保證施工質量安全的情況下,參與各方會求得一個合理時間。傳統的工程建設在業(yè)內有一個形象的比喻:“投資無底洞,工期馬拉松?!碧m州水源地EPC項目,無論是EPC總承包模式,還是把工期從合理的40個月壓縮到17個月,都是絕無僅有的創(chuàng)新和考驗。
黃河設計公司大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮設計牽頭EPC的資源優(yōu)勢,用項目文化放大EPC模式協同的力量,使優(yōu)勢互補、資源共享的模式優(yōu)勢發(fā)揮到極致。“用施工計劃統籌全局,流程建立秩序”“讓分包商唱主角,支持分包商就是支持自己”“與其有一萬個理由解釋失敗,不如找一個辦法解決問題”……這些話牛富敏隨時對項目部人員講,面對艱難處境,鼓勵他們要砥礪意志,用心做好。如今在蘭州水源地EPC項目部,管理人員24小時輪值堅守現場,已形成一種“把麻煩留給自己,把方便留給別人”的工作習慣。
做一個項目 樹一面旗幟
蘭州水源地EPC項目開工建設一年后,涉及的40多個工作面全部平行作業(yè),各施工標段均在晝夜不停與時間賽跑。
無論在蘆家坪水廠、彭家坪水廠,還是TBM1等施工現場,皆布置在崇山峻嶺之間。盡管施工環(huán)境艱苦,地勢艱險,但依舊可見整齊規(guī)范的施工標識,以及醒目的施工單位和黃河設計公司的彩旗,彰顯“一家人”其樂融融的項目文化。多家施工方的工作人員都告訴記者,牛富敏是一個尤其注意項目形象的人。
項目開工不久,牛富敏就敢為人先,第一個“吃螃蟹”,創(chuàng)新性地提出了六個“用”項目管理戰(zhàn)略布局:用工業(yè)4.0理念和物聯網技術打造智慧工程;用信息管理系統掌控施工全局;用4D進度監(jiān)控系統實現可視化管理;用自媒體平臺傳播項目品牌形象與文化;用國際視野創(chuàng)新項目管理體系;用基礎設施藝術化提升工程建設附加值和后續(xù)延伸效益。
隨后,他的智慧工程的“四個標準”又橫空出世:給建筑物裝上芯片;讓建筑物和建筑物之間對話;讓工程的關鍵部位具有自我適應自我診斷能力;讓信息覆蓋項目全生命周期。
學工程設計專業(yè),加上多年與工程設計打交道,牛富敏對建筑獨具慧眼,有著自己的感知。他認為,建筑是凝固的藝術?!敖ㄖ拖褚槐敬蜷_的書,從中能讀出一座城市的抱負。一個優(yōu)秀的工程設計和建設一定要融入城市建設進程,并影響城市前行的姿態(tài)和方向。”
“時代在變化,工程建筑也一定要跟得上變化,才不會被日新月異的發(fā)展所湮沒。”牛富敏說,“創(chuàng)新不是標新立異,而是與時代同行,引領行業(yè)發(fā)展。對蘭州水源地EPC項目來說,就是要實現:工程建設+互聯網,工程建設+建筑藝術,工程建設+生態(tài)和工程建設+文化?!?/p>
在他看來,蘭州的供水工程,關系民生,影響深遠,把供水設施建好了,實際上是對城市的“反哺”。“老百姓喝上優(yōu)質水,黃河設計公司的口碑自然就傳出去了。相反,如果按照普通工程對待,我相信供水工程建好了,蘭州人民也很快會把我們忘記了?!鸨y杯,不如口碑’,做一個項目,利一方民生,樹一個形象,造一張名片,要把公司的旗幟牢牢樹立在這里?!?/p>
為了完成蘭州人民的重托,為了公司成就夢想的偉業(yè),牛富敏他們責無旁貸。在黃河設計公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃下,他對蘭州水源地工程提出了更翔實的要求:“工程完全滿足業(yè)主需求,切實融入智能互聯網+”“項目引領行業(yè)發(fā)展方向”“打造EPC項目標桿、水利行業(yè)標桿工程”“做出黃河設計公司的品牌、形象和名片”。他在項目建設中別出心裁地提出了自己的想法:用基礎設施藝術化提升工程建設附加值。
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
前 言
目前,國有資金投資的經營性項目和公益性建設項目,通常采用投資方直接負責,由最終使用管理單位自建的管理方式。工程項目的管理機構常由非專業(yè)機構和非專業(yè)人員、甚至由抽調人員組成臨時機構進行管理,技術力量薄弱,缺乏管理經驗,項目責任主體虛位,投資與建設、建設與管理混為一體,缺乏有效的監(jiān)督機制,容易導致決策失誤或監(jiān)督失效、失靈,不但不利于保證工程質量和工期,而且項目單位超投資、超規(guī)模、超標準的“三超”現象十分普遍,造成投資額度失控,浪費資源的同時也容易滋生腐敗。
“代建制”的出現有效的解決了這個問題,“代建制”屬于委托的法律范疇,委托是被委托人在委托人委托權限內從事被委托事項,并由被委托者承受結果和承擔責任。工程項目代建制作為一種新的建設模式:是指由建設方委托有資質的專門管理機構,實行專業(yè)化、社會化管理,組織開展工程建設項目的可行性研究、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工作,按建設計劃和設計要求完成建設任務,直至竣工驗收后交付使用單位使用的一種制度。代建期間,代建機構按照合同約定代行項目建設投資主體職責,在權限范圍內,根據法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求,按照自身管理制度和經驗獨立完成工程管理工作。代建機構雖然實施具體管理,但受建設方的監(jiān)督制約,受權限的限制。一些重要權力,如資金撥付、工程決算、審計等受到建設方的嚴格監(jiān)督。因此,現有體制下的項目代建制說白就是代建單位受業(yè)主的委托,行使業(yè)主的權利,履行業(yè)主的義務。
投資方投資項目實行代建制,是國家《投資體制改革方案》的一項重要舉措,是一項帶有探索性的工作。實行預算內投資基建項目代建制,對國有資金投資項目、重大項目及限制類項目和一般競爭性項目分別實行審批制、核準制和登記備案制,組織實施預算內投資基建項目代建制方案,確定了一批能夠從事項目代建的試點企業(yè)。從目前代建試點的效果來看,實行代建制的工程降低了工程造價和管理費用,提高了工程質量,縮短了工期,提高了國有資金投資項目實施情況的透明度和資金的有效利用。同時也應看到代建制作為一種新的項目管理模式目前還沒有統一的概念,在法律上沒有明確的定位,市場操作不規(guī)范,行業(yè)管理制度不健全。下面針對其中一些問題提出一些看法,供大家討論。煤炭網
一、關于代建制中參建各方的定義和法律關系
通常代建過程中,參建方包括:項目法人即投資人、代建機構、使用單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等。
項目法人是指依法成立,具有獨立法人地位的建設工程項目法人,包括由政府全額投資或由政府控股的項目法人和經政府授權的投資主體,以及通過政府招商取得建設工程項目經營權,并承擔項目投資、建設、運營的項目公司。
代建機構,也稱代建人是指具有工程建設管理經驗,并且具備與項目相適應的造價咨詢、招標、施工、房地產開發(fā)或其他相應的工程建設方面資質的專業(yè)法人或組織。
使用單位是指項目建成后實際接受、使用、管理并擁有項目產權的法人或組織。代建基本過程是由投資人通過招標方式或直接委托的選擇代建機構,代建機構選定后,投資人、代建機構、使用單位簽定項目相關代建合同,代建機構對國有資金投資工程的實施全面負責,包括:組織有關單位編制項目建議書、可行性研究報告、項目立項、土地征用拆遷、規(guī)劃選址報批、代委托方繳納稅費及辦理有關報建手續(xù)、組織招投標、選擇施工、設計、監(jiān)理部、編制項目年度投資計劃和財務用款計劃,報政府主管部門審批,組織編制項目概算、預算、和決算文件,項目完工后的項目移交。代建制中一個顯著的特點是代建機構代表投資人的利益,在代建期間要具有項目法人地位,并承擔相應的責任。
代建機構履行職責的法律環(huán)境尚不健全的情況下,細分項目法人、代建機構、使用單位的職責,明晰三者權利、義務對項目投資目標的實現非常重要。
二、關于代建機構的選擇煤
代建機構必須是具有獨立法人資格,自負盈虧的經濟實體,具有同類工程建設管理經驗和建設管理能力,并具有與項目相適應的經濟實力,在項目建設中具有法人地位,擁有法人的權利,同時承擔相應的責任。選擇什么類型或選擇具有什么資質類別的法人機構來作代建機構,現在還沒有統一的認識和相關的政策規(guī)定。
按照國家目前可從事類似代建工作的法人機構來看,基本上分為兩大類:一是管理咨詢類公司,包括項目管理公司、工程咨詢、工程監(jiān)理、造價管理、招標公司、具有咨詢資質的設計院等;二是工程施工總包類公司,包括施工總包單位、房地產開發(fā)公司、投融資公司等。根據國有資金投資代建工程當前的要求,不論哪類公司必須具有2個或以上咨詢資質(如工程造價甲級和招標甲級的資質),且具有建設項目全過程管理的能力或業(yè)績。如何選擇代建機構要結合國有資金投資項目的特點考慮,首先以滿足使用人的合理需求為目的,兼顧資金來源、償還及管理,綜合各項因素使投資和建設的風險降到最小。工程造價管理公司和項目管理公司的特點是占有技術優(yōu)勢,具備很強的項目施工管理能力,但要作為項目法人仍然具有相當的難度,需要與業(yè)主相配合,才能實現項目目標。隨著國家投資體制改革的進行,政府性投資公司的出現,筆者認為現階段以同時具備兩個及以上甲級資質的專業(yè)公司為形式的項目管理公司作為代建機構更為可行。煤炭
三、關于代建制的運作模式
煤炭關于代建制的運作不同城市采取的模式各不相同,現階段大部分采用項目法人加代建單位的形式,由建設單位即項目法人負責提出項目的建設規(guī)模、建設標準和使用功能、編制項目建議書、可行性研究報告、辦理立項、規(guī)劃等報批、初步設計及與項目相關的土地、環(huán)保、消防等的報批,參與項目設計、施工、監(jiān)理、招標,負責做好資金籌措和財務管理的基礎工作,組織編制工程竣工決算。代建單位負責:辦理施工許可證、施工圖審查和工程實施中有關手續(xù),組織工程監(jiān)理、施工和材料設備采購的招標工作,工程相關合同的洽談和簽訂工作,對合同進行全過程管理,組織工程中間驗收和交工驗收并按照國家規(guī)定實行終身負責制,審核簽證工程進度報表及進度撥款意見,按進度要求上報年度資金計劃并按月上報工程進度和資金使用情況,編制工程決算并負責工程竣工和相關資料的整理。這種方式的優(yōu)點是:建設單位和代建單位的分工比較明確,可操作性強;強化了建設單位的地位和作用,監(jiān)督作用強。缺點是:對不具備工程項目組織管理的單位,前期工作有一定的難度;同時代建單位的作用有所淡化,沒有完全發(fā)揮其代建功能。
綜合上面兩種方式的利弊,可根據建設的需要,由投資人選擇具有資格的代建單位,簽署代建委托合同,在委托權限內,行使法人權力,對項目實施合同管理,從項目批復立項到保修期結束,進行全過程監(jiān)督管理,并實行終身負責制。代建前期的工作重點應放在項目建議書、可行性研究上,為后續(xù)工作提供重要依據,在設計階段充分統一使用單位意見,為后期項目順利開展打下良好基礎。實施階段性項目代建(項目實施中期)是從建設許可證等工程建設相關手續(xù)開始的,該階段的工作重點在施工過程的監(jiān)督及建設資金的審核、批付上。網.cn提供內
四、關于代建制的行業(yè)管理
煤炭根據有關單位的調研,實行代建制的工程項目投資全部控制在預算范圍內,盡管代建制還處于試點階段,但是他的成效已經毋庸置疑。代建制仍然在發(fā)展探索中,目前問題多集中在行業(yè)管理上,諸如:法人公司和代建單位之間的職責不清、不合理,合同協議內容不全面、不明確;代建市場管理體制不完善、法律、法規(guī)不健全;法人公司、代建單位、施工單位、監(jiān)理部以及各相關行業(yè)主管部門對項目代建制的理解觀念不一、思想認識程度不同;政府部門、法人公司和代建單位各自所追求的目的不同以及利益沖突。為了順利地推行代建制度,避免實施過程中不必要的反復,代建制度的建立要從實施代建制度的背景和法律環(huán)境,理論可行性和實施步驟(模式)、實施的政府控制手段等方面做系統性的考慮。以下是有關的幾個問題:煤w.coa
1、完善法律制度。國家的法律、法規(guī)有關代建制還是空白。沒有一個嚴謹、統一的概念,代建公司的存在還沒有明確的法律定位。
2、建立行業(yè)標準。比如市場準入制度,代建單位的資質等級、注冊資本金、技術力量、代建業(yè)績等。以保證代建公司的水平,保證代建質量。
3、制定代建合同的標準范本。明確規(guī)定項目建設過程中合同各方的權利和責任,確定各方在協議中的風險,內容應該涵蓋項目全過程。
4、統一代建費用標準。目前普遍做法是代建費用占羨慕概算費用1%-8%,其中根據前期和實施階段工作比例,前期代建費用占總代建費用的10%-30%。通過統一費用標準,防止代建標準達不到要求和市場惡意競爭。
5、建立獎懲措施。對達到設計標準和建設要求的項目頒發(fā)完工證書,對無法達到設計標準的要進行懲罰或罰款或拒收項目,因此對代建單位管理費及包干結余獎勵應做出明確規(guī)定。煤炭
綜上所述,代建制雖然未能全面推廣,但隨加入WTO以后的全面解禁,代建制一定會在不遠的將來在中國大地全面實施。