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篇1

二、工作目標(biāo)。

市級“保先進位”、積極創(chuàng)模，全面完成省下達的責(zé)任指標(biāo)。即出生人口總數(shù)控制在7.9萬以內(nèi),人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在82.7%以上，出生人口性別比有所下降，財政投入增長高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。大通湖區(qū)、沅江市、資陽區(qū)、南縣保持全省模范，桃江縣、安化縣、赫山區(qū)保先進位。

三、主要措施。

2014年為全市人口計生工作“深化改革轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)建設(shè)年”。認(rèn)真研究部署，立即啟動1234人口計生工作規(guī)劃。

1.圍繞一個方針。即轉(zhuǎn)中求新、新中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進。

篇2

(一)以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面提升計劃生育質(zhì)量指標(biāo)

1、人口計劃任務(wù)全面完成。截止20__統(tǒng)計年度末，全縣總?cè)丝跒開_*人。出生__*人（其中計劃內(nèi)__人，外二孩__人，多孩*人）；死亡__人。計劃生育率為__，出生率為__‰，自然增長率為__‰。

2、“三查兩清一服務(wù)”工作扎實有效。全年開展“三查”活動四次，共查人數(shù)____人（次），平均三查率達__；落實手術(shù)__例（其中上環(huán)__例，結(jié)扎__例，雙補__例，取環(huán)__例），落實措施及時率為__。

3、計劃生育質(zhì)量管理鄉(xiāng)村行活動穩(wěn)步推進。堅持質(zhì)量跟蹤調(diào)查和定期調(diào)查相結(jié)合，集中整治與經(jīng)常性工作相結(jié)合，對重點鄉(xiāng)村進行重點督查。一是堅持每次三查結(jié)束之后，立即進行隨機抽查考核，做到跟蹤督促到位；二是對一些人口大村、后進村和上訪信件較多的村進行重點解剖，加快后進村轉(zhuǎn)化步伐；三是__月份在全縣深入開展了計劃生育質(zhì)量集中整治月活動，對__*個行政村進行了全面摸底排查，對查出的問題限期整改。期間：共落實四術(shù)__例（其中上環(huán)__例，結(jié)扎__例，雙補__例）。

（二）以打擊“兩非”為重點，綜合治理出生人口性別比

縣委、縣政府高度重視出生人口性別比治理工作。及時調(diào)整了打擊“兩非”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，定期召開聯(lián)席會議。制訂出臺了《“關(guān)愛女孩治理性別比”若干規(guī)定》、《關(guān)愛女孩“四項治理”項目實施方案》、《“關(guān)愛女孩治理性別比”活動相關(guān)部門工作職責(zé)》等文件。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門*次對全縣__家醫(yī)院、__家計生服務(wù)站、__家藥店和*家保健品商店的__臺B超機進行了清理清查，沒收了*臺非法經(jīng)營B超機，并處以__*元的罰款。對__*非法銷售終止妊娠藥品當(dāng)場予以沒收，并立案查處。堅持定點分娩、計劃內(nèi)二胎只給一次生育機會、人流引產(chǎn)申報審批等制度，減少意外妊娠，嚴(yán)格限制大月份引產(chǎn)。通過綜合治理，使全縣出生嬰兒性別比為__，趨于正常值。

（三）利用信息平臺，規(guī)范流動人口管理服務(wù)體系

研究制定了《關(guān)于加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作實施意見》，明確提出了加強流動人口的指導(dǎo)思想、工作重點和具體措施。一是按管理對象重新分類，建立完善了流動人口育齡婦女計劃生育信息卡；二是強化孕情檢查制度，防止流動人口政策外懷孕和生育；三是加強包片巡查制度，努力做到日巡月結(jié)，及時準(zhǔn)確掌握流入人員生育節(jié)育情況。今年對全縣流動人口進行了__次清理清查，并逐人造冊登記。全縣流出育齡人口__*人，流入育齡人口__人，流動人口計劃生育率達到__。利用流動人口計生信息平臺，加強了“兩地”信息溝通。提交流動人口信息__條，反饋信息__條，反饋率為__*。

（四）以新農(nóng)村新陣地新家庭建設(shè)為抓手，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變

按照“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、抓點示范、整體推進”的工作思路，研究制定了全縣“三新”建設(shè)實施方案。一是依托縣人口網(wǎng)站、計劃生育服務(wù)站和村級人口學(xué)校，采取電化教學(xué)、聘請專家授課等形式對“三新”建設(shè)內(nèi)容進行了廣泛、深入的宣傳，為“三新”建設(shè)營造出良好的輿論氛圍。二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門領(lǐng)導(dǎo)包點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、駐村干部蹲點工作責(zé)任制，進一步夯實了“三新”建設(shè)的工作責(zé)任，確保了建設(shè)任務(wù)的完成；三是認(rèn)真扎實搞好“三結(jié)合”工作，在落實優(yōu)惠政策、扶貧資金、實用技術(shù)、發(fā)展項目等方面向計生戶予以優(yōu)先傾斜，極大地增強了育齡群眾參與“三新”建設(shè)的積極性。今年共抓了__個村的示范引導(dǎo)工作，有力地促進了育齡群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的

生活方式正在逐步形成。（五）堅持以人為本，積極開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是以開展“百村千戶服務(wù)行”活動為載體，縣服務(wù)站堅持長期下鄉(xiāng)入村，義務(wù)為群眾查病治病，截止目前已深入*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__村，共查病__*多人次。發(fā)病率為__，較去年降低了*個百分點。二是加強縣鄉(xiāng)服務(wù)陣地建設(shè)，積極爭取國債項目__萬元，建成縣生殖保健中心和__中心站，__普通站，并已投入使用。省、市配備的B超機、紅外線治療儀、微波治療儀等醫(yī)療設(shè)備已全部到位，能夠開展經(jīng)常性工作。

（六）多措并舉，推動宣傳教育工作不斷深入

以貫徹落實中央《決定》精神和省委、省政府《實施意見》為重點，集中開展了學(xué)習(xí)宣傳《決定》活動，共舉辦集中培訓(xùn)*期、設(shè)立咨詢點__個、發(fā)放宣傳品__份。以__*、__、__、__*為建設(shè)重點，營造了濃厚的輿論氛圍。購買制作錄音帶、光盤、折頁、單頁等各類宣傳資料，下發(fā)到群眾手中，宣傳品進村入戶率達到__。

（七）落實計生優(yōu)惠政策，實施利益導(dǎo)向

把落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度作為幫扶計生戶的切入點，認(rèn)真實施《__*落實計劃生育優(yōu)惠政策實施細則》，扶貧辦發(fā)放資金__萬元，幫扶計生戶__戶。土地局為計生戶優(yōu)先劃撥宅基地__處。人事局在勞務(wù)輸出方面優(yōu)先照顧獨生子女、雙女戶__人。林果局、科技局、農(nóng)牧局先后舉辦種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)等培訓(xùn)*期，使__以上的計生貧困對象掌握了1--2門實用技術(shù)。繼市上獎勵扶助電視電話會議之后，計生局抽調(diào)同志下鄉(xiāng)入戶，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一同對符合農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助的對象重新調(diào)查摸底，切實把黨對計生戶的優(yōu)惠政策落實好，落實到位。

（八）搶抓機遇，制定措施，計生綜合改革項目試點進展順利

積極爭取__的支持，將我縣確定為__試點縣，并在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，形成了《__*》項目文本，已經(jīng)縣政府常務(wù)會通過、市人口委審核報請省人口委審批，省人口委已批準(zhǔn)。

二、存在問題

一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作好壞不一，進展程度不夠齊茬。如在抓質(zhì)量指標(biāo)方面，存在著重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。二是基層基礎(chǔ)工作較為薄弱。部分鄉(xiāng)村計生干部責(zé)任心不強，仍有無人管事、檔案資料管理不規(guī)范的問題，在抓工作方面有忽熱忽冷現(xiàn)象；陣地建設(shè)還不到位，現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件難以滿足育齡群眾的生殖保健需求，基層服務(wù)人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平也有待于進一步提高。三是流動人口管理有待加強。流動人口時出時入，流動性大、流動量大，管理跟不上。四是群眾的婚育觀念還有待于進一步轉(zhuǎn)變。

三、20__年工作要點

20__年全縣人口和計生工作緊緊圍繞一個核心（質(zhì)量指標(biāo)），突出兩個重點（以學(xué)習(xí)貫徹《決定》、《實施意見》精神和開展計生綜合改革），實現(xiàn)兩個突破（在流動人口管理和建立長效工作機制上實現(xiàn)突破）。以認(rèn)真實施深化農(nóng)村計劃生育綜合改革建立長效工作機制項目為載體，堅持以人為本，嚴(yán)格質(zhì)量管理、穩(wěn)定低生育水平、狠抓宣傳教育、加強基層陣地建設(shè)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、落實計生優(yōu)惠政策、綜合治理出生人口性別比，不斷提升工作水平。主要抓好以下七項工作：

一是鞏固提高質(zhì)量指標(biāo)。控制人口增長，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格“三查兩清一服務(wù)”工作制度，狠抓后進轉(zhuǎn)化，促進均衡發(fā)展。

二是加強宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《決定》和《實施意見》精神，做好縣鄉(xiāng)村計生干部的培訓(xùn)工作。扎實推進以打擊“兩非”為重點的關(guān)愛女孩活動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期對B超機、終止妊娠藥品市進行專項清理清查，加大綜合治理工作力度。

三是加快“三新”建設(shè)步伐。

四是深入開展“百村千戶服務(wù)行”活動。積極為育齡群眾做好生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)和健康普查等工作，最大程度地滿足育齡群眾生殖健康服務(wù)的需求。

篇3

一是充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，整合宣傳、文化、廣播、教育資源，繼續(xù)深入宣傳“一法三規(guī)一例”和中央《決定》，強化人口意識，改變傳統(tǒng)的婚育觀念，努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。二是創(chuàng)新宣傳載體，集中宣傳和平常宣傳相結(jié)合。各地可結(jié)合實際制作一批高質(zhì)量的計生公益宣傳畫，繼續(xù)采取廣播、電視、標(biāo)語、專欄、“三下鄉(xiāng)”、放電影等形式，做好春節(jié)前后、5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日、公開信發(fā)表紀(jì)念日等重大節(jié)假日的集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動。三是要繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩等活動。要把人口和計劃生育宣傳工作融入新農(nóng)村建設(shè)和“百村黨建富民行動”之中，加快“百、千、萬”生育文化工程建設(shè)，創(chuàng)新思路，打造亮點，形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區(qū)。二、進一步加大社會撫養(yǎng)費征收管理力度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府文件精神，切實把社會撫養(yǎng)費的征收管理工作作為計劃生育工作的重點來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計生執(zhí)法隊搞好重點難點執(zhí)法，以通過法院強制執(zhí)行為突破口，提高全縣社會撫養(yǎng)費征收率。嚴(yán)格目標(biāo)管理，將社會撫養(yǎng)費征收工作納入目標(biāo)考核，加強督查督辦，確保任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強對基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查，要在嚴(yán)格再生育審批、錯案責(zé)任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點進行監(jiān)管。堅持執(zhí)行人口計生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。三、切實加強流動人口計劃生育管理，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制

進一步完善政府主管、部門配合、法人負責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。落實管理職責(zé)，做到各負其責(zé)、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局?，F(xiàn)居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，實行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務(wù)、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務(wù)工作，及時為他們免費辦理《流動人口婚育證明》，方便群眾外出務(wù)工。繼續(xù)加強與公安、法院、勞動、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作，建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報制度，將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結(jié)合，推動流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的綜合治理。重點抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計生服務(wù)工作，提高流動人口計劃生育信息平臺的建設(shè)和運用水平。四、認(rèn)真做好計劃生育利益導(dǎo)向工作

要做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女死亡傷殘家庭扶助和獨生子女父母獎勵工作，準(zhǔn)確把握獎勵條件，嚴(yán)格按照資格確認(rèn)程序、對象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機制、考核評估辦法、信息互通機制等規(guī)章制度和工作程序，做到不錯一人，不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定，做好新進入獎勵范圍目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行個人申報、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示和省市復(fù)查的程序，做到準(zhǔn)確無誤。

充分發(fā)揮“三結(jié)合”在計劃生育利益導(dǎo)向中的政策推動作用，要在堅持定點聯(lián)系、幫扶到戶的基礎(chǔ)上，積極探索在幫扶點上對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗，增強“三結(jié)合”工作的政策導(dǎo)向力、社會影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點對象，切實為計劃生育困難戶解難事、辦實事、做好事。抓好基地村建設(shè)中對所有計生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面，加強對“三結(jié)合”工作的規(guī)范化管理，重點抓好計生戶優(yōu)惠政策的落實，健全和完善“三結(jié)合”基地的各項功能，使“三結(jié)合”基地建設(shè)適應(yīng)于市場經(jīng)濟的規(guī)律，協(xié)調(diào)運作、健康發(fā)展。五、努力提高人口出生統(tǒng)計質(zhì)量

六、全面深化計劃生育村（居）民自治

篇4

一、強基固本，切實抓好組織建設(shè)。

1、繼續(xù)深化計生協(xié)“兩為兩爭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鼓勵和引導(dǎo)鎮(zhèn)村協(xié)會開拓創(chuàng)新、打造亮點，樹立典型、弘揚正能量，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勇于追趕超越的決心。全縣今年將繼續(xù)評選縣級“五好”協(xié)會6個、“五優(yōu)”干部7名、“五星”會員10名。

2、扎實推進協(xié)會組織整建評估、動態(tài)認(rèn)定活動。堅持“下評一級、分類整建、動態(tài)管理、年度考核”的原則，按照“一類協(xié)會創(chuàng)特色，二類協(xié)會抓提升，三類協(xié)會強整改”要求，逐級開展基層協(xié)會組織評估整建認(rèn)定工作。把基層群眾自治和流動人口計生協(xié)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作融入?yún)f(xié)會組織評估整建認(rèn)定工作中，確保全縣協(xié)會組織均衡發(fā)展。2017年全縣擬創(chuàng)建省級誠信計生群眾自治示范村1個，創(chuàng)建點確定為龍頭鎮(zhèn)龍頭社區(qū)；市級基層群眾自治示范村3個，創(chuàng)建點確定為蓮花街道辦事處廟坡村、沙河營鎮(zhèn)范家營村和董家營鎮(zhèn)董家營村；流動人口計生協(xié)會示范點2個，市級創(chuàng)建點確定為博望鎮(zhèn)、縣級創(chuàng)建點確定為老莊鎮(zhèn)。以上6個創(chuàng)建點要嚴(yán)格按照各級創(chuàng)建要求抓好落實，確保示范點工作成效突出、驗收達標(biāo)。全縣創(chuàng)建縣級基層群眾自治示范村17個，各鎮(zhèn)（辦）計生協(xié)要確定1個創(chuàng)建點，認(rèn)真開展工作，年底由縣計生協(xié)會統(tǒng)一評估驗收，對通過驗收的創(chuàng)建點予以命名并獎勵。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會要高度重視群眾自治示范村創(chuàng)建工作，保障示范村質(zhì)量，切實發(fā)揮示范村的模范帶頭作用，有力推動全縣計劃生育群眾自治工作整體水平。

3、創(chuàng)新開展千人素質(zhì)提升培訓(xùn)教育活動。緊密圍繞新時期計生協(xié)

“五項職能”和“六項任務(wù)”，采取“請進來、走出去、沉下去”方式，深入開展千人素質(zhì)提升大培訓(xùn)活動。縣計生協(xié)會以鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）協(xié)會干部為主要對象，積極開展素質(zhì)能力提升培訓(xùn)教育活動，著力提高計生協(xié)會隊伍的政治素養(yǎng)、服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平和工作能力。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會也要結(jié)合實際，圍繞衛(wèi)生計生服務(wù)管理改革時期的新形勢和新任務(wù)，積極組織干部、會員開展學(xué)習(xí)交流和教育培訓(xùn)等活動。

4、大力加強計生協(xié)志愿者隊伍建設(shè)。廣泛動員、整合資源、強化組織，不斷加強全縣計生協(xié)會志愿者隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會要進一步組建完善一支以專業(yè)人士、骨干會員、普通群眾等多元構(gòu)成的志愿者隊伍，推動各項公益活動逐步走向深入。

二、創(chuàng)新舉措，大力發(fā)揮宣傳倡導(dǎo)職能。

1、以會員活動為載體，力促宣傳倡導(dǎo)工作擴面增效。

大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“5.29”協(xié)會紀(jì)念日、協(xié)會新聞宣傳好作品評選、“回顧協(xié)會歷程、講好協(xié)會故事”演講、志愿者公益服務(wù)千人行活動，積極參與市計生協(xié)30周年成果展等系列活動。采取面對面宣傳、心貼心教育及層層培訓(xùn)的形式，廣泛開展各類宣傳教育活動，宣講計劃生育政策和健康知識，營造濃厚氛圍，進一步增強全體干部和廣大會員的責(zé)任感和使命感，有效提升協(xié)會組織的凝聚力和影響力。

2、拓展宣傳空間，加大宣傳力度。要鞏固和深化宣傳工作中的好做法、好典型和好機制，創(chuàng)新理念，加大力度，充分運用新媒體提升協(xié)會宣傳工作水平。2017年繼續(xù)執(zhí)行《2016年XX縣計生協(xié)會新聞宣傳獎勵辦法》新聞獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

3、進一步做好《人生》會刊進協(xié)會工作。積極組織和引導(dǎo)鎮(zhèn)村協(xié)會干部和廣大會員學(xué)會刊、用會刊、宣傳會刊，力爭使會刊進入更多計生家庭，確保會刊征訂數(shù)量逐年提升。

三、強化服務(wù)，全力助推生育關(guān)懷行動。

1、抓好幸福工程貧困母親救助工作。認(rèn)真組織實施幸福工程——貧困母親救助項目，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強指導(dǎo)和監(jiān)督，確保項目按期推進、資金使用規(guī)范；并逐步完善救助機制，加速貧困母親脫貧步伐。

2、抓好特殊家庭幫扶工作。努力爭取財政支持，圍繞精神慰藉、生活照料、養(yǎng)老就醫(yī)、保險保障等方面積極開展幫扶救助，引導(dǎo)社會力量共同參與，努力營造全社會關(guān)心、關(guān)愛特殊家庭的良好環(huán)境。與XX縣瑞源心理咨詢工作室加強合作，邀請專業(yè)的心理咨詢師為有需求的特殊家庭父母提供一對一心理疏導(dǎo)，幫助他們走出心理陰影，步入正常的生活和工作中。

3、抓好計生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工作。充分調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力、加大力度，積極籌集資金，認(rèn)真組織實施計生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工程。今年全縣新培育1個計生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地，即沙河營鎮(zhèn)司家鋪村果品種植基地。繼續(xù)大力推進往年4個省市級家庭創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)：董家營鎮(zhèn)董家營村元胡基地、二里鎮(zhèn)大盤村苗木花卉基地、三合鎮(zhèn)陳丁村大棚蔬菜基地、雙溪鎮(zhèn)濫壩村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。共扶持60戶計生家庭致富典型樹立為家庭創(chuàng)業(yè)示范戶，幫扶200戶計生貧困家庭脫貧。全力配合市計生協(xié)會籌備好全省2015-2017年度計生家庭創(chuàng)業(yè)工程現(xiàn)場會有關(guān)工作。

4、推進青春健康教育“三進”常態(tài)化。拓展青春健康教育“進校園、進社區(qū)、進家庭”活動的廣度、深度和力度，與縣職教中心和城關(guān)中學(xué)加強合作，舉辦青春健康知識大講堂不少于2次，并為學(xué)生開展一對一心理輔導(dǎo)。繼續(xù)推進青春健康夏令營活動，動員更多家長和孩子一起參與到活動中來，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，促其健康成長。進一步開拓思路，積累經(jīng)驗，擴大青春健康教育覆蓋面，探索建立青春健康教育長效機制。

5、穩(wěn)步推進計生系列保險工作。要以“三個100%”為總目標(biāo)（保險服務(wù)指南、溫馨提示卡和保單到戶率、保險政策知曉率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理賠率），加大宣傳力度、提高服務(wù)水平，使參保家庭熟悉保險政策和理賠程序；繼續(xù)加強與保險公司的緊密配合，全方位多角度服務(wù)計生群眾，確保全年計生家庭理賠率穩(wěn)中有升。

篇5

1、推進能源“雙控”。

加強能源“雙控”工作，構(gòu)建縣域用能交易平臺，制定實施企業(yè)用能消費總量預(yù)算管理制度。繼續(xù)實施能耗強度“紅黃綠”三色預(yù)警制，推行能源消費總量“紅黃綠”三色預(yù)警制度。推動節(jié)能技改力度，加快節(jié)能“四新”技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品的推廣運用，組織節(jié)能技術(shù)和合同能源管理推廣活動，力爭全市實施200項以上節(jié)能重點項目。抓好煤炭消費總量控制工作，推動實施新一輪燃煤電廠脫硫脫硝及除塵技術(shù)改造，以減少煤炭消費為重點抓好工業(yè)治氣。建立企業(yè)綜合績效配置能源（電力）制度，實現(xiàn)能源使用的合理高效配置。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財政局、電力局）

2、建立工業(yè)節(jié)水機制。

當(dāng)前推進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展要借勢借力“五水共治”，推進工業(yè)節(jié)水工作，在全市范圍開展工業(yè)節(jié)水調(diào)研，分析我市工業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀，研究建立促進工業(yè)節(jié)水的體制機制建設(shè)。進一步加大工業(yè)污染治理力度，以“兩少一達標(biāo)”（少用新水、少產(chǎn)廢水、達標(biāo)排放）為基本目標(biāo)，大力推進工業(yè)治水促轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市國土資源局）

3、淘汰落后產(chǎn)能。

以資源占用產(chǎn)出績效綜合評價為抓手，全面開展以水泥、粘土磚瓦、熱電和落后電機行業(yè)為重點的整治行動，著力推動化工、印染、造紙、制革“四大行業(yè)”整治提升和淘汰更新工作。扎實做好污染減排工程建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加大違法排污行為的處罰力度，加快建立差別化價格市場化手段為主的淘汰落后產(chǎn)能機制。按照淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃要求，根據(jù)能耗、排放、安全、效益等綜合指標(biāo)，加快淘汰一批落后產(chǎn)能，今年完成淘汰低效落后產(chǎn)能設(shè)備1萬臺以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局、市發(fā)展改革委）

4、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，探索建立工業(yè)中水回用和再生利用激勵機制，加大清潔生產(chǎn)審核和銀色企業(yè)創(chuàng)建力度。按照“低碳、綠色、循環(huán)”的要求，大力推進各類工業(yè)園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化改造，實現(xiàn)資源綜合利用。要積極推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣采用先進、成熟、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備。充分利用我市光伏新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，提高新能源利用水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市財政局、市科技局）

二、大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

5、推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

支持企業(yè)加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，以完善產(chǎn)業(yè)制度為突破口，推進股份制改革。完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立有效制衡機制，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制，深化內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，形成科學(xué)的決策、激勵和約束機制，全面提高戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)組織、技術(shù)開發(fā)、財務(wù)管理、市場營銷、售后服務(wù)等管理水平，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，形成良好競爭力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市金融辦、市商務(wù)局、市國資委、市科技局、市市場監(jiān)管局）

6、推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機制建設(shè)。

大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機制建立，完善動力機制、運行機制、發(fā)展機制三大創(chuàng)新機制，促進三者有機結(jié)合。加大科技創(chuàng)新的投入力度，加快科技創(chuàng)新步伐，掌握核心科技，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，培育企業(yè)的核心競爭力。鼓勵企業(yè)建設(shè)國家級和省級企業(yè)研發(fā)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心及重點實驗室，支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立省級重點企業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建設(shè)一批創(chuàng)新組織，推進“產(chǎn)學(xué)研”合作。充分利用清華長三角研究院、中科院應(yīng)用技術(shù)研究院等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)做強主業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，按照產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合的要求，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點工作。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市人力社保局、市財政局、市國稅局）

7、推進商業(yè)模式創(chuàng)新。

鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建基于電子商務(wù)的營銷新模式，大力推進“電商換市”。加強電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，做好電子商務(wù)人才引進培養(yǎng)，提升電子商務(wù)物流配送能力，推動重點行業(yè)電子商務(wù)的普及和運用，積極打造電子商務(wù)特色樓宇、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)培育企業(yè)發(fā)展在線維護、合同能源管理、連鎖銷售、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)服務(wù)、專業(yè)化的總集成總承包和管理服務(wù)等新型商業(yè)模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市市場監(jiān)管局）

三、著力招大引強，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

8、全面接軌上海。

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位，搶抓機遇，按照“兩個無差別、三個更好”的要求，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立與自貿(mào)區(qū)相通的平臺和機制，全面推進人才智力合作、信息技術(shù)合作、金融資本合作。加快建設(shè)一批配套服務(wù)區(qū)，深化接軌上海平臺合作產(chǎn)業(yè)招商，推動全市省級以上開發(fā)區(qū)和重點市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)加大與上海重點平臺合作力度，積極承接上海先進制造業(yè)和高端創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)移，構(gòu)建與上海產(chǎn)業(yè)配套互補的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)點布局，在更高的平臺上發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：市合作交流辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市財政（地稅）局、市國稅局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市金融辦、市委組織部（人才辦）、市人力社保局）

9、推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

健全重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛推進機制，繼續(xù)實施投資實績通報制度，積極主動幫助大項目爭取國家、省政策支持，實施項目綠色通道代辦服務(wù)，抓好“五個一批”重點工業(yè)投資項目建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，有針對性地引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，努力引進一批世界500強、國際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和總投資超億美元和總投資超20億元、超50億元生產(chǎn)性項目，通過優(yōu)質(zhì)增量引入提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。全面推進“機器換人”、“1718”四大提升工程，加強分類指導(dǎo)，開展分行業(yè)推廣示范，落實“機器換人”“888”專項行動。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市財政（地稅）局、市科技局、市合作交流辦）

10、落實兩大倍增計劃。

按照工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，大力實施大企業(yè)培育倍增計劃，組織大企業(yè)培育中期評估，開展大企業(yè)培育情況調(diào)研，研究大企業(yè)“一企一策”培育舉措，按時完成大企業(yè)培育“十百千”任務(wù)。大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增計劃，以秀洲區(qū)的光伏高新產(chǎn)業(yè)園、南湖區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高端裝備制造業(yè)作為重點，招大育強，著力擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破，形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市財政（地稅）局、市國稅局）

四、加大企業(yè)培育力度，促進企業(yè)提質(zhì)增效

11、開展“三名”培育試點。

建立市“三名”工程建設(shè)聯(lián)席會議制度，建立協(xié)同推進的“三名”工程建設(shè)工作體系，制定出臺關(guān)于全面推進“三名”工程的實施意見，完善評價指標(biāo)體系建設(shè)。組織開展第一批“三名”培育試點工作，加強對實施“三名”工程的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳，開展“十大知名企業(yè)”、“十大知名品牌”和“十大知名企業(yè)家”評選表彰活動，發(fā)掘、培養(yǎng)和樹立一批“三名”工程建設(shè)的先進典型。（責(zé)任單位：市“三名”工程建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）

12、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

強化規(guī)劃引導(dǎo)和分類指導(dǎo)，推動各類生產(chǎn)要素集聚重組。圍繞重點發(fā)展行業(yè)，進一步明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)鏈拓展，做好“建鏈、補鏈、強鏈”的文章，形成各具特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，整合提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，搭建承載產(chǎn)業(yè)集群的大平臺。組織開展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點和示范工程，做好產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)區(qū)域國際品牌試點，開展“省外商投資新興產(chǎn)業(yè)示范基地”和“省開發(fā)區(qū)特色品牌園區(qū)”創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦）

13、推進“兩化”融合。

以信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)建設(shè)為契機，深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用,大幅度提高工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用水平,逐步實現(xiàn)工業(yè)設(shè)計信息化、裝備產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)系統(tǒng)自動化、營銷體系網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)管理現(xiàn)代化。開展兩化融合試點示范工作，以發(fā)展智能制造作為推動“兩化”融合的突破口，重點推進傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合。鼓勵有條件的企業(yè)實行首席信息官制度，創(chuàng)建10家“兩化”深度融合綜合示范企業(yè)和50家單項應(yīng)用示范企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）

14、促進“兩業(yè)聯(lián)動”發(fā)展。

以制造業(yè)和物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展為結(jié)合點，促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)引進專業(yè)物流企業(yè)，開展物流規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)布局，再造物流流程，實施一體化物流管理；鼓勵物流企業(yè)深入了解制造企業(yè)物流和供應(yīng)鏈運作模式，提供定制化服務(wù)和規(guī)范化運作，加強與制造企業(yè)的融合互動，促使傳統(tǒng)物流企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，向制造業(yè)物流服務(wù)商和供應(yīng)鏈集成商發(fā)展。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

五、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，提升服務(wù)水平

15、轉(zhuǎn)變政府職能，壓縮審批事項。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化行政審批層級一體化改革，加強行政審批事項下放運行管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機制，加大簡政放權(quán)力度。全面梳理和規(guī)范“權(quán)力清單”，依法削減行政權(quán)力，公開權(quán)力運行流程。建立負面清單制度，積極探索“負面清單+承諾備案+事后監(jiān)管”為主要內(nèi)容的零審批制度，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效便捷的服務(wù)，更好地激發(fā)市場主體活力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局）

16、開展訂單式服務(wù)，提高針對性。

篇6

1、實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級。推進省級示范基層機構(gòu)創(chuàng)建，深入開展建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，年內(nèi)建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個，示范村衛(wèi)生室20個以上，群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個以上。推進鄉(xiāng)村一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室比例達到70%。進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理，實施社區(qū)衛(wèi)生提升工程，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達標(biāo)建設(shè)。積極推進基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，推動建立全科醫(yī)生工作室。

2、突出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以中心衛(wèi)生院和規(guī)模大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點，打造融區(qū)域資源集約利用、健康體檢、信息數(shù)據(jù)平臺支撐、實用技能進修培訓(xùn)于一體的綜合管理服務(wù)平臺, 發(fā)揮好上引下聯(lián)紐帶作用，建設(shè)區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心。研究制訂基層特色科室建設(shè)規(guī)劃，城鄉(xiāng)聯(lián)動培育建設(shè)特色科室，年內(nèi)力爭培育市級特色科室8個，通過省級考核評估特色科室5個。

3、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。調(diào)整完善基層機構(gòu)財政補助方式和績效工資政策，實行核定任務(wù)與定額補助掛鉤、適時動態(tài)調(diào)整的財政補助方式，建立績效工資總量調(diào)控機制，加大基層機構(gòu)內(nèi)部自主分配的力度。推動實施以全科醫(yī)生為主的基層骨干人才遴選計劃，爭取財政給予補助。在基層人員編制不足地區(qū)探索實行政府購買崗位辦法保障工作開展。加強政策培訓(xùn)和工作督導(dǎo)，加快政策落地，樹立基層衛(wèi)生綜合改革先進典型。

4、推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。擴大簽約服務(wù)覆蓋面，農(nóng)村85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）、城市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開展簽約服務(wù)，力爭城鄉(xiāng)重點人群簽約率達20%以上，20%以上的家庭獲得簽約服務(wù)。以高血壓、糖尿病等重點人群個性化簽約為突破口，擴大家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點。發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體資源優(yōu)勢，啟動建立“簽約醫(yī)生服務(wù)聯(lián)盟”，積極探索賦予簽約醫(yī)生更多可調(diào)配的衛(wèi)生資源。組建網(wǎng)上專病管理社群，指導(dǎo)疾病防治。全面落實簽約服務(wù)的全科醫(yī)生可根據(jù)相關(guān)協(xié)議獲取合理報酬的政策規(guī)定。

5、做好基層人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實市政府辦公室印發(fā)的《市加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施意見》，按新標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度補助、退職鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助等政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平。組織60名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加務(wù)實進修，組織340名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生參加實用技能進修。組織開展基層衛(wèi)生技能競賽，評選優(yōu)秀基層醫(yī)師。探索基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)編村用”機制，拓展基層衛(wèi)生人才發(fā)展空間。

二、基本公共衛(wèi)生

持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提升年活動，強化項目績效管理，鼓勵探索創(chuàng)新，做細做實服務(wù)項目，提高服務(wù)規(guī)范程度，按省定標(biāo)準(zhǔn)完成12類45項項目任務(wù)，居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率達75%以上，65歲以上老年人健康管理率達70%以上。

1、提高項目補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。將項目人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高至50 元，足額落實各級財政配套經(jīng)費。推動各縣區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金池，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助，實行按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、年度考核結(jié)算。2016 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助提標(biāo)部分，主要用于全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務(wù)。完善項目資金管理和支付方式，提高資金到位及時率。

2、提升項目服務(wù)技術(shù)水平。加強項目技術(shù)指導(dǎo)組織建設(shè)，密切技術(shù)指導(dǎo)組專家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系，完善上下聯(lián)動、溝通交流機制。編印相關(guān)指導(dǎo)手冊、技術(shù)操作手冊，加強業(yè)務(wù)監(jiān)測，開展業(yè)務(wù)條線報表數(shù)據(jù)比對。舉辦全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)班。加強項目督導(dǎo)，組織市級專家對各縣區(qū)項目工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)。

篇7

全市衛(wèi)生系統(tǒng)要把人感染H7N9禽流感疫情防控作為當(dāng)前的一項重點工作，充分準(zhǔn)備、加強監(jiān)測、立足“四早”，果斷處置，繼續(xù)遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，落實防控措施，科學(xué)應(yīng)對人感染H7N9禽流感疫情，確保防控工作有力、有效、有序、有度開展，堅持科學(xué)有度，突出重點，早診早治，重點做好以下工作：圍繞最大程度減少重癥和死亡病例發(fā)生這一目標(biāo)，要將疑似病例及早使用抗病毒藥物和患者救治作為首要任務(wù)，進一步提高醫(yī)務(wù)人員診療能力，確保檢測試劑和抗病毒藥物及時、足量配備到醫(yī)療機構(gòu)，落實“四早”措施，按照“四集中”原則，積極救治患者；進一步強化不明原因肺炎病例、重癥肺炎病例、流感樣病例和外環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作，擴大除哨點醫(yī)院外的流感樣病例監(jiān)測范圍，加強風(fēng)險評估，做好疫情趨勢研判，嚴(yán)格執(zhí)行病例診斷報告制度；繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機制的優(yōu)勢，加強信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門落實和加強活禽市場消毒、休市、關(guān)閉等源頭控制措施；繼續(xù)公開透明、及時信息，普及防控知識，加強輿情監(jiān)測，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知、理性應(yīng)對疫情。

二、強化完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)與120聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

根據(jù)省、市政府制定的《加強應(yīng)急能力建設(shè)的意見》要求，進一步完善市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)平臺，強化縣級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮中心基礎(chǔ)建設(shè)，完善指揮軟件系統(tǒng)，加強應(yīng)急指揮決策軟件系統(tǒng)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的對接融合，完善應(yīng)急指揮決策平臺的后臺數(shù)據(jù)支撐，提高實戰(zhàn)運用能力，發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用。同時，結(jié)合省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)的相關(guān)硬件要求，加快視頻交換平臺的更新，完成視頻會議系統(tǒng)的改造建設(shè)。完成各轄市120與省聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，加強全市120聯(lián)網(wǎng)運行管理，及時準(zhǔn)確做好車輛調(diào)度單網(wǎng)絡(luò)填報，信息完整率不低于90%，確保突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及時啟動，快速高效搶救患者及傷員。

三、基本完成緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)

全面完成市、縣兩級緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)。江大附院、市第一人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院分別作為市級綜合類、核和輻射類、燒傷類、中毒類和傳染病類緊急醫(yī)學(xué)救援基地，丹陽、揚中、句容三個轄市人民醫(yī)院作為縣級綜合類和傳染病類兩類緊急醫(yī)學(xué)救援基地，要認(rèn)真對照《省緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理指導(dǎo)意見》明確要求，加快建設(shè)進度，全面完成基地建設(shè)，實現(xiàn)我市緊急醫(yī)學(xué)救援資源、力量和網(wǎng)絡(luò)在市、縣二級全面覆蓋。市和轄市兩級要探索建立基地“平戰(zhàn)結(jié)合”運行機制，進一步加強緊急醫(yī)學(xué)救援基地日常管理和內(nèi)涵建設(shè)，提升緊急醫(yī)學(xué)救援能力?！捌綍r”要做到組織架構(gòu)健全、職責(zé)任務(wù)明確、規(guī)章制度完善、預(yù)案流程清晰、人員分工科學(xué)、硬件設(shè)施達標(biāo)、物資儲備到位、培訓(xùn)演練嚴(yán)格；“戰(zhàn)時”要做到應(yīng)急響應(yīng)迅速快捷、各個環(huán)節(jié)銜接嚴(yán)密、整體運行順暢高效，隊伍拉得出、傷員收得下，緊急醫(yī)學(xué)救援工作科學(xué)有序展開。

四、全面提升各類衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)

市和各轄市區(qū)衛(wèi)生行政部門，對照標(biāo)準(zhǔn)和實際需求，繼續(xù)加大對各類應(yīng)急物資和實驗室檢測設(shè)備的配備力度，根據(jù)中毒處置、核和輻射、水質(zhì)監(jiān)測等應(yīng)急檢測要求，以及各類突發(fā)事件現(xiàn)場處置所需個人防護裝備和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備購置計劃，依托各級疾病預(yù)防控制中心，建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò)，錯位發(fā)展，根據(jù)不同特色建立專業(yè)參比實驗室，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合檢測工作機制，逐步構(gòu)建區(qū)域性衛(wèi)生檢測中心。繼續(xù)按最需要原則添置實驗室（含移動實驗室）儀器設(shè)施等裝備，加快疾控機構(gòu)實驗室能力建設(shè)，全面提升檢測能力水平，強化衛(wèi)生應(yīng)急庫建設(shè)和應(yīng)急物資的儲備，全面提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，滿足及時、快速應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。

五、深入推進突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作

繼續(xù)加強各類突發(fā)急性傳染病監(jiān)測、檢測和應(yīng)對能力建設(shè)，建立健全預(yù)警研判機制，切實提高人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎以及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警防控工作，提升疾病的早期發(fā)現(xiàn)、報告意識和能力。依托傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)，進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情實時監(jiān)測分析、研判和引導(dǎo)，整合利用120、12320等相關(guān)資源信息，初步建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警指標(biāo)體系，提升各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期研判能力。全面深入推進全市突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估工作，加強風(fēng)險評估技術(shù)培訓(xùn)，開展風(fēng)險評估報告（表）質(zhì)量抽查和督導(dǎo)檢查，市和七個轄市區(qū)疾控機構(gòu)須按要求定期完成風(fēng)險評估報告，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，及時進行專題風(fēng)險評估。要加強與農(nóng)林、檢驗檢疫部門人畜共患病防控合作，加強信息交流和技術(shù)共享，建立并完善同時調(diào)查、信息共享、共同處置的應(yīng)急處置機制，定期開展形勢會商和風(fēng)險評估，實現(xiàn)突發(fā)事件由被動處置向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，提高風(fēng)險監(jiān)測、識別和管理水平。

六、切實加強和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊伍處置能力

全面加強全市各級應(yīng)急隊伍建設(shè)，合理設(shè)置傳染病處置、中毒處置、核輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，強化培訓(xùn)，開展有針對性的應(yīng)急演練，進一步加強隊伍能力建設(shè)，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。今年下半年，將組織開展一次由市衛(wèi)生局牽頭，全市各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和市級專業(yè)應(yīng)急隊伍共同參與的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，以全面提升應(yīng)急隊伍處置能力。全市各級衛(wèi)生部門應(yīng)合理有效落實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備、物資儲備，確保滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置要求。健全完善各級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍日常管理和應(yīng)急調(diào)用機制，組織衛(wèi)生應(yīng)急專家針對突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和日常工作中存在的問題開展調(diào)研評估活動。加強市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急師資、骨干培訓(xùn)，積極組織參加全省突發(fā)事件醫(yī)療救治技術(shù)、急性中毒處置、人禽流感防治知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我市各級應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的現(xiàn)場處置能力。

七、高標(biāo)準(zhǔn)完成公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力達標(biāo)任務(wù)

以貫徹省衛(wèi)生廳《省衛(wèi)生應(yīng)急能力評估工作實施方案》和市政府《市人民政府辦公室關(guān)于切實履行〈國際衛(wèi)生條例（2005）〉加快推進我市公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)的實施意見》為契機，認(rèn)真制定和落實衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)整改工作方案，進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，構(gòu)建組織健全、功能齊備的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系。市和各轄市區(qū)要全面系統(tǒng)制定、修訂原有應(yīng)急專項預(yù)案，各轄市區(qū)要制定利于操作、實用便捷的工作簡案，確保各項衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)政策、法規(guī)和預(yù)案得以有效落實，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升。市和各轄市區(qū)要對照標(biāo)準(zhǔn)逐級開展對各自轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檢查評估和督導(dǎo)，做好迎接國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生廳對我市督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作，確保2014年6月前實現(xiàn)《國際衛(wèi)生條例（2005）》規(guī)定的公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)目標(biāo)要求，2015年底前市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急能力要通過整改全部真正位居全省前列。

八、積極開展應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建工作

對照國家和省《衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，有條件的地區(qū)要結(jié)合本地實際，積極爭取政府支持，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入，建立健全工作機制，完善基礎(chǔ)臺帳資料，強化應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，努力加快國家級和省級衛(wèi)生應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建。同時，各地要積極探索行之有效的基層衛(wèi)生應(yīng)急管理和可持續(xù)發(fā)展模式，以衛(wèi)生應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建為抓手，面向社會、面向基層、面向公眾，積極開展群眾性衛(wèi)生應(yīng)急科普知識宣傳和培訓(xùn)演練進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)活動，大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能，提高居民衛(wèi)生應(yīng)急知識知曉率和行為素養(yǎng)。

九、快速有效做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作

篇8

二、進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定。細化落實應(yīng)急預(yù)案，分類制定突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)方案、規(guī)范和流程，逐步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系；充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案等在突發(fā)事件衛(wèi)生處置中的重要作用，并指導(dǎo)基層修定預(yù)案。

三、全面加強12320工作。加強與各部門溝通協(xié)調(diào)，力爭納入衛(wèi)生信息化統(tǒng)一安排，以解決編制、經(jīng)費等問題；12320衛(wèi)生熱線全年人工服務(wù)受理量6000件次以上；進一步拓展和完善12320衛(wèi)生熱線功能。

四、加強應(yīng)急示范縣（區(qū)）建設(shè)。積極開展衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，清河區(qū)要健全衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)長效管理機制，鞏固提高創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)；其余縣（區(qū)）要積極申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（區(qū)）。

五、進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。對照《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄》，加強隊伍裝備和能力建設(shè)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開展衛(wèi)生應(yīng)急理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練活動，市第一人民醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心分別牽頭負責(zé)落實業(yè)務(wù)條線內(nèi)的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動，全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；各地各單位都要開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練活動，采取各種形式加強能力建設(shè)。各縣（區(qū)）年內(nèi)開展衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)、演練3次以上，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位培訓(xùn)、演練不少于1次。

六、推進衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息化建設(shè)。進一步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)網(wǎng)的院前急救醫(yī)療指揮調(diào)度系統(tǒng)，完善市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)，拓展市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)功能；督導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)。

七、加強突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作。加強人感染H7N9禽流感、不明原因疾病等突發(fā)急性傳染病和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警工作，規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估，提高風(fēng)險監(jiān)測、識別和管理水平，發(fā)揮風(fēng)險評估在事件防范和應(yīng)對方面的重要作用，做到關(guān)口前移、預(yù)防為主。

八、提升市核和輻射定點去污洗消醫(yī)院建設(shè)水平。進一步完善市一院市核和輻射定點去污洗消醫(yī)院設(shè)施，全面提升全市核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力與應(yīng)急準(zhǔn)備水平。

篇9

認(rèn)真組織實施《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及國家、省、市制定的各項衛(wèi)生專項應(yīng)急預(yù)案。按照預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，通過演練和實踐檢驗，制定《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，做到領(lǐng)域全覆蓋、內(nèi)容高質(zhì)量、管理動態(tài)化，增強預(yù)案的系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性、針對性和可操作性。

不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。進一步理順衛(wèi)生應(yīng)急工作職責(zé)分工。組建突發(fā)公共事件總體應(yīng)急辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作；區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和二級以上綜合性醫(yī)療機構(gòu)都要建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作機構(gòu)，其它醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定部門和人員負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。進一步明確和落實衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)的工作職責(zé)，實行責(zé)任和責(zé)任追究制。建立健全工作制度，完善工作程序，加強協(xié)調(diào)配合，形成上下對口、分級負責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急工作機制和管理機制。

要根據(jù)優(yōu)化設(shè)計、科學(xué)有效、整體規(guī)劃、分步實施，整合資源、網(wǎng)絡(luò)貫通的原則，配合鄭州市應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)平臺建設(shè)，籌備我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)節(jié)點建設(shè)，逐步完成與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心、金水區(qū)總醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)網(wǎng)。

二、加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急人員現(xiàn)場處置能力。

按照“統(tǒng)一組織、平急結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，組建和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?，充分發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事跡的科學(xué)決策和應(yīng)急處置水平。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)單位職責(zé)，成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍。

結(jié)合實際，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象和主要內(nèi)容，做好培訓(xùn)工作。重點做好衛(wèi)生應(yīng)急管理干部、衛(wèi)生應(yīng)急師資隊伍和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍等人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)采取分層組織的方式開展，我區(qū)做好本級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位職能組織好本單位的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，切實做到衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的全覆蓋，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。

以衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，全面組織開展分層演練。衛(wèi)生應(yīng)急演練要注重實效，加強演練的規(guī)范性和實戰(zhàn)性，突出重點，及時發(fā)現(xiàn)和糾正暴露出的問題。力求通過實戰(zhàn)演練，鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

三、完善監(jiān)測預(yù)警體系，加強基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。

切實完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理系統(tǒng)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告管理，建立暢通、快速、準(zhǔn)確的突發(fā)公共事件體系，做到信息及時準(zhǔn)確，預(yù)警及時有效。區(qū)疾病預(yù)防控制中心結(jié)合實際工作需要，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測，注重提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的綜合分析能力，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，為衛(wèi)生局開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警工作做好參謀。

根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，依照相關(guān)預(yù)案，及時做出預(yù)警。

要高度重視衛(wèi)生應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作。以基層公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和人員培訓(xùn)為抓手，結(jié)合農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和城市社區(qū)衛(wèi)生工作的推進，加強農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)?；顒?，定期或不定期地深入社區(qū)開展宣傳教育活動。

四、做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，及時規(guī)范有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力強化衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)保障、經(jīng)費保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項保障措施。認(rèn)真執(zhí)行《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》，積極爭取資金，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。同時要研究制定衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資管理調(diào)用制度，加強儲備物資信息化管理，提高應(yīng)急資源的利用效能。

進一步完善各種突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置機制，建立科學(xué)、規(guī)范、有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作模式和程序。逐步健全衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和技術(shù)方案，確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置各類突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件。切實加強人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發(fā)傳染病的應(yīng)急處置和應(yīng)對流感大流行的各項準(zhǔn)備，健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制。加強對各類急性中毒、放射事故、反恐等突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。

五、建立多部門間合作機制，加強聯(lián)防聯(lián)控。

強化衛(wèi)生應(yīng)急處置成員單位在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé)，建立衛(wèi)生應(yīng)急會商制度，完善衛(wèi)生部門與其它有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制。加強部門間、地區(qū)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息溝通、聯(lián)防聯(lián)控、專家資源共享、應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練、衛(wèi)生應(yīng)急資源支援等方面的合作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、社會安全事件等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作。

六、加強大眾衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳教育和培訓(xùn)。

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二、深化基層群眾自治，創(chuàng)新計劃生育社會治理模式

1、堅持“公眾參與”理念指導(dǎo)，順應(yīng)育齡群眾日益增長的公眾參與需求，將自治工作與誠信計生、陽光計生結(jié)合起來，按照新調(diào)整完善的生育政策，修訂完善計劃生育村規(guī)民約、深化維權(quán)和服務(wù)，促進基層群眾自治與政府管理的有效銜接和良性互動，推動計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強對“雙示范”村居、企的動態(tài)管理，充分發(fā)揮示范村居的典型、示范、帶動作用。

2、積極融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的基層社會管理服務(wù)新模式。加強計生協(xié)與網(wǎng)格的對接，做到每個網(wǎng)格有若干會員，每個會員在本網(wǎng)格內(nèi)有若干個聯(lián)系戶，并依托網(wǎng)格平臺，積極開展“生育文化進網(wǎng)格”、“生育關(guān)懷入網(wǎng)格”、“群眾自治在網(wǎng)格”等活動，在宣傳教育、信息收集、志愿服務(wù)、民主監(jiān)督、矛盾調(diào)處等方面發(fā)揮獨特作用。

三、推進生育關(guān)懷行動，增進計生家庭福祉

1、積極推進“兩進”和幸福家庭創(chuàng)建活動。根據(jù)“增強家庭發(fā)展能力、提高家庭生活質(zhì)量、提升家庭幸福指數(shù)、促進家庭和諧幸?！钡摹皟蛇M”總體要求，圍繞“文明倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻社會”五個方面內(nèi)容，創(chuàng)新載體，培育典型，打造品牌，提高群眾的參與度。要通過少生快富項目、青春健康教育、幸福家庭促進活動等載體，著力提高計生家庭發(fā)展能力，促進家庭幸福和社會的和諧。

2、加大對計劃生育特殊家庭的幫扶力度。積極探索計生特殊家庭幫扶長效機制，廣泛開展緊急救助、結(jié)對幫扶、心理疏導(dǎo)等多種形式活動，在生活、養(yǎng)老、健康、精神和生育等方面關(guān)懷計生特殊困難家庭。重點做好失獨家庭、空巢老人、留守兒童以及其他弱勢人群的關(guān)懷工作，打造獨具特色的“生育關(guān)懷行動”公益慈善平臺，有效承接更多的社會資源，為困難計生家庭和弱勢群體提供幫扶救助，促進社會公平和諧。加強培訓(xùn)，不斷提高工作者隊伍和志愿者服務(wù)隊伍的能力。

3、深化青春健康教育。加強師資隊伍建設(shè)，加強青春健康教育服務(wù)陣地建設(shè)，繼續(xù)深化青春健康教育“三進（進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校）三送（送知識、送技能、送服務(wù)）”活動。著重加強對流動人口青少年、留守兒童和家長為重點對象的教育活動，擴大青春健康教育服務(wù)目標(biāo)人群的覆蓋面。

四、加強宣傳倡導(dǎo)工作，營造良好社會輿論氛圍

1、組織開展單獨兩孩政策宣傳活動。按照國家和省實施單獨兩孩政策的部署，開展面對面、通俗易懂和群眾喜聞樂見的宣傳活動，宣傳計劃生育成就和新形勢下堅持計劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策的重要意義，有序引導(dǎo)符合條件“單獨”夫妻合理安排再生育時間。參與推進出生人口性別比偏高治理工作，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、進步的婚育觀念和生活方式，促進優(yōu)生優(yōu)育、男女平等和家庭幸福。