時(shí)間:2023-03-13 11:28:34
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇工業(yè)強(qiáng)市申報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金?,F(xiàn)就申報(bào)今年市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金(經(jīng)貿(mào)局部分)項(xiàng)目通知如下:
一、安排原則
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,落實(shí)市委、市政府工作部署,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升
級(jí)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)我市能源節(jié)約和清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平。
(二)公開、公平、公正、科學(xué)、規(guī)范和突出重點(diǎn)。公開項(xiàng)目申報(bào)條件和要求,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,完善項(xiàng)目評(píng)審制度,強(qiáng)化項(xiàng)
目資金使用的監(jiān)督管理。
(三)不重復(fù)申報(bào)。對(duì)*年以來市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金已支持過的項(xiàng)目,不再重復(fù)申報(bào)。
二、扶持專題
(一)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
(二)中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(三)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(四)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)。
(六)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(七)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略及品牌輸出獎(jiǎng)勵(lì)。
各專題項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn)和要求、申報(bào)條件、申報(bào)數(shù)量請(qǐng)參照附件1:技改、創(chuàng)新項(xiàng)目及中小企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)要求,附件3:現(xiàn)代流通
業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)要求,附件5:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)要求(在*經(jīng)貿(mào)網(wǎng)下載)。其中節(jié)能專項(xiàng)資金陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升部分按照佛經(jīng)貿(mào)
傳真[2008]191號(hào)文執(zhí)行,節(jié)能工作部分用于配套支持獲得省節(jié)能專項(xiàng)資金的項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)另發(fā)通
知;名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略及品牌輸出獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)佛府[2008]18號(hào)文的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、項(xiàng)目申報(bào)程序
(一)符合申報(bào)條件的單位向各區(qū)經(jīng)貿(mào)局遞交申報(bào)項(xiàng)目資料。
(二)各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初審,并聯(lián)合行文報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。
(三)時(shí)間要求:各區(qū)于11月20日前將項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版一式四份和電子版報(bào)達(dá)市經(jīng)貿(mào)局;11月26日前報(bào)送《2008年市經(jīng)濟(jì)發(fā)
展專項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾函》。由于時(shí)間緊迫,希望各區(qū)有關(guān)部門積極配合做好項(xiàng)目的上報(bào)工作。逾期恕不受理。
四、項(xiàng)目申報(bào)咨詢
技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目:技術(shù)進(jìn)步科
中小企業(yè)專項(xiàng)資金投融資公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目:改革發(fā)展科
現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:流通服務(wù)科
第二條本辦法所稱*市名牌產(chǎn)品是指由本市企業(yè)組織生產(chǎn)、擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物質(zhì)量在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、市場(chǎng)占有率、出口量和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度較高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
第三條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨。
第四條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二章組織管理
第五條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé),在*市實(shí)施名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作。
第六條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)委、市計(jì)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市委宣傳部、市政府研究室、市商業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市地稅局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市藥監(jiān)局、*出入境檢驗(yàn)檢疫局、市旅游局、市統(tǒng)計(jì)局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、市消費(fèi)者委員會(huì)、市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、市計(jì)量學(xué)會(huì)等市直部門和有關(guān)社團(tuán)、專家等組成,負(fù)責(zé)擬訂名牌產(chǎn)品管理辦法、名牌產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法和評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(包括工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類等名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則);負(fù)責(zé)對(duì)名牌產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督、管理。*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,主要負(fù)責(zé)*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、日常管理工作以及*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)的具體實(shí)施工作。
第七條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)每年依據(jù)工作需要,聘任有關(guān)方面專家組成若干個(gè)專業(yè)委員會(huì)。各專業(yè)委員會(huì)在*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)的組織下,根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)方案,報(bào)*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)全體會(huì)議通過后,進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作。提交評(píng)價(jià)報(bào)告后,評(píng)價(jià)工作結(jié)束,各專業(yè)委員會(huì)自動(dòng)解散。
第八條各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局在各自行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)*市名牌產(chǎn)品的申報(bào)、推薦工作。
第九條各區(qū)、縣級(jí)市有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)類別名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。
第三章申請(qǐng)條件
第十條*市名牌產(chǎn)品應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)由本市企業(yè)生產(chǎn),申報(bào)產(chǎn)品正式批量生產(chǎn)時(shí)間不少于三年,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);實(shí)物質(zhì)量在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,技術(shù)含量較高;市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居市內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
(三)企業(yè)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅居市內(nèi)同行業(yè)前列,近三年內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定;
(四)企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居市內(nèi)同行業(yè)前列;
(五)產(chǎn)品按照具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)保證能力;產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,近三年內(nèi)未被國(guó)家有關(guān)行政管理部門檢查出產(chǎn)品存在質(zhì)量問題;企業(yè)質(zhì)量、衛(wèi)生管理體系健全并有效運(yùn)行;
(六)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,用戶(顧客)滿意程度較高。
第十一條凡有下列情況之一者,不能申請(qǐng)*市名牌產(chǎn)品稱號(hào):
(一)使用無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)(境)外商標(biāo)的;
(二)列入生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的;
(三)近三年內(nèi),有被國(guó)家有關(guān)行政管理部門檢查出產(chǎn)品質(zhì)量問題、出口產(chǎn)品有檢驗(yàn)不合格記錄或因重大質(zhì)量問題遭索賠的;
(四)近三年內(nèi)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全、食物中毒事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;
(五)產(chǎn)品存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的(被他人侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形除外);
(六)近三年內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故,受到群眾投訴污染擾民和受環(huán)境行政處罰的;
(七)有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章評(píng)價(jià)指標(biāo)
第十二條建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為主要參考指標(biāo)。
第十三條市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平;質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系;效益評(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、資產(chǎn)損益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);發(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平;核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要參考指標(biāo)。
第十四條不同產(chǎn)品評(píng)價(jià)方案的制定、綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等,均由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)確定。
第五章申報(bào)和評(píng)價(jià)程序
第十五條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。每年第一季度由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)公布開展*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的產(chǎn)品目錄及受理*市名牌產(chǎn)品申請(qǐng)的開始和截止日期。
第十六條企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《*市名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》,按評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的申報(bào)條件要求提供有關(guān)證明資料,并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局。
第十七條各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局在收到企業(yè)申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)檢查申請(qǐng)材料是否齊全,符合條件的予以上報(bào);材料不全的,應(yīng)明確告知企業(yè)所缺材料,退回企業(yè)補(bǔ)充。各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將符合條件的材料統(tǒng)一報(bào)送*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室。
第十八條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室匯總各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局的推薦材料后,組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,形成初審意見,確定初審名單,并將初審名單及其申請(qǐng)材料分送相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)。
第十九條各專業(yè)委員會(huì)按照*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和產(chǎn)品評(píng)價(jià)方案對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,并據(jù)此向*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室提交本專業(yè)的*市名牌產(chǎn)品建議名單。
第二十條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室將各專業(yè)委員會(huì)提出的建議名單匯總后,提交*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)召開全體會(huì)議審議,確定*市名牌產(chǎn)品初選名單。
第二十一條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)將審議確定的初選名單通過媒體向社會(huì)公示,并在一定限期內(nèi)征求社會(huì)意見。
第二十二條經(jīng)過廣泛征求意見確定的名單再次提交*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)審議、確定并公布。
第二十三條以*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)的名義授予“*市名牌產(chǎn)品”稱號(hào),頒發(fā)*市名牌產(chǎn)品證書及獎(jiǎng)牌。
第六章監(jiān)督管理
第二十四條*市名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。從頒證之日起計(jì)算,有效期滿,企業(yè)可以重新申請(qǐng)。在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志,并注明有效期間。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條*市名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)活動(dòng)的名優(yōu)產(chǎn)品范圍。*市名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門做好產(chǎn)品真假鑒別工作。
第二十六條獲得*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,可優(yōu)先推薦參加中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品的評(píng)選。
第二十七條各級(jí)行政管理部門依照各自職責(zé)對(duì)*市名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等管理情況進(jìn)行不定期檢查。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)較大、消費(fèi)者(用戶)反映強(qiáng)烈、出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題遭國(guó)外索賠、企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故、企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題,企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故等,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后,由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)暫停或者撤銷該產(chǎn)品的*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)。對(duì)暫停該稱號(hào)的企業(yè),發(fā)出限期整改通知書,企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可向*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,若復(fù)審合格,企業(yè)可繼續(xù)使用*市名牌產(chǎn)品稱號(hào);若復(fù)審不合格,由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)撤銷該產(chǎn)品的*市名牌產(chǎn)品稱號(hào),同時(shí)向社會(huì)公布。
第二十八條*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志屬質(zhì)量標(biāo)志。*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)、標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品上,不得擴(kuò)大使用范圍。未獲得*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,不得偽造、冒用*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志;被暫停或撤銷*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品、超過有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志。違者,依法查處。
第二十九條參與*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人,將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡因、、,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)采取不正當(dāng)方法獲取*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)者,一律予以取消,并通報(bào)批評(píng),在三年內(nèi)不受理該企業(yè)的*市名牌產(chǎn)品申請(qǐng)。
第三十一條除按本辦法規(guī)定的名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作外,其他組織和個(gè)人不得進(jìn)行*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第七章附則
一、主要工作開展情況
(一)加強(qiáng)市容市貌管理。
按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的要求。一是加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小區(qū)市容市市貌管理力度。主要對(duì)沿河路、雄石路、站前路、信江路、交通路、東門路、320國(guó)道(左家大橋至福達(dá)小區(qū))、高速掛線—貴溪大道、建設(shè)大道-鷹雄大道、冶煉廠東側(cè)路-冶金大道、東門貨場(chǎng)路、兩個(gè)菜市場(chǎng)(葉家塘菜市場(chǎng)、燒箕山菜市場(chǎng)、三小路口、擂鼓嶺小區(qū)、王家小區(qū)等進(jìn)行了市容環(huán)境整治。共發(fā)放溫馨告知6000余份,下發(fā)整改通知書150份,拆除違章搭建灶臺(tái)、水池、陽(yáng)篷、柴火間等18處;拆除破損廣告牌26塊;清理亂堆亂放、垃圾死角等56處,約60余噸;清理占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)530余起;清理城市“牛皮癬” 800 余處。二是加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)、早點(diǎn)、夜市規(guī)范管理。對(duì)城區(qū)約200個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。秉著“珍重歷史、方便市民、不影響市容”的'原則,合理設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn),并嚴(yán)格督促攤點(diǎn)按時(shí)出攤、收攤,及時(shí)清掃,保持?jǐn)偽徽麧?。三是加?qiáng)長(zhǎng)效管理。我局采取班子成員掛社區(qū)、包路段,一線人員“四定一包”(定人、定路、定時(shí)、定責(zé)和包效果)的網(wǎng)格化管理模式,確保責(zé)任到人,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。
為不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,我局環(huán)衛(wèi)處堅(jiān)持每天對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、清運(yùn)車、垃圾點(diǎn)、公廁沖洗、消毒,做到垃圾日產(chǎn)日清,絕不積壓。截止目前,我局環(huán)衛(wèi)處共清運(yùn)垃圾近2.25萬(wàn)噸。同時(shí)配合全市有關(guān)單位清理垃圾死角700余噸,組織人員300多人次和調(diào)動(dòng)灑水車、高壓沖洗車80余車次對(duì)市區(qū)內(nèi)各主干道和垃圾桶進(jìn)行清洗。
為做好城區(qū)防塵降塵工作,我局環(huán)衛(wèi)處對(duì)主干道堅(jiān)持每天灑水2次,同時(shí)加大了320國(guó)道、工業(yè)園等建筑垃圾灑漏嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為監(jiān)管力度。截止目前,道路清洗灑水共計(jì)8000余噸,查處清理車輛污染路面80余次,亂倒基建裝潢垃圾100余次。
(三)加強(qiáng)違章建筑管理。高壓管控,堅(jiān)決遏制違章建筑。截止6月底,共依法拆除規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建筑46處(層),拆除面積2620余平方米,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑控制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)配合國(guó)土、濱江、塘灣、鴻塘、志光鎮(zhèn)、泗瀝、河潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法拆除各類違法違規(guī)建筑15處(層),拆除面積2200余平方米,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)秩序。
(四)加強(qiáng)戶外廣告管理。自去年我市將城區(qū)“牛皮癬”清理工作發(fā)包給專業(yè)清理公司后,我局加大了監(jiān)管力度。截止目前,清理城區(qū)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、燈桿、電線桿、指示牌、公交站臺(tái)、廣告牌、果殼箱等可視立面“牛皮鮮”廣告7500余處、面積約5850平方。同時(shí)加大公益廣告的宣傳力度,通過電子屏對(duì)我市反腐倡廉、創(chuàng)衛(wèi)等公益廣告進(jìn)行宣傳,合計(jì)播放約6650多小時(shí)。
(五)嚴(yán)把建房審批關(guān)。上半年,我局共收建房材料67份,共召集相關(guān)職能部門勘察現(xiàn)場(chǎng)74戶(含2014年底申報(bào)材料),召開規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)審會(huì)議二次,會(huì)議審核105戶(含2014年底申報(bào)材料),其中審批通過50戶,未批準(zhǔn)55戶,發(fā)建房通知書(含隔熱層)17戶。
(六)妥善處理來訪來件。
今年以來,我市城市管理服務(wù)熱線共受理交辦單、投訴等600件,結(jié)案540件,派遣率為100%,結(jié)案率為90%,從反饋情況來看,滿意率為92%。
(七)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前,柏里集貿(mào)市場(chǎng)工程已完成內(nèi)、外墻體粉刷及室內(nèi)地瓷磚鋪設(shè),現(xiàn)正在進(jìn)行水、電安裝、調(diào)試收尾工作,預(yù)計(jì)8月底可交付使用。象山集貿(mào)市場(chǎng)工程已完成主體封頂,現(xiàn)正在進(jìn)行砌內(nèi)、外墻磚,預(yù)計(jì)年底可交付使用。
(八)完成上級(jí)交辦任務(wù)。我局在做好本職工作的同時(shí),緊緊圍繞市委、市政府重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作、重大工程,做好服務(wù)保障工作。截止目前,我局累計(jì)出動(dòng)1200余人次、140輛車次參與光伏發(fā)電工程、“三清理一整治”、交通秩序整治、保障性住房開工建設(shè)、預(yù)備役演練、高考保障等工作,做到只要是市委、市政府交辦的工作從不推諉并不折不扣地圓滿完成。
二、下步工作安排
(一)按照市“雙創(chuàng)”工作方案任務(wù)分解和時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)做好城市管理各項(xiàng)工作。
(二)繼續(xù)加大對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建筑巡查監(jiān)控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)拆除。
(三)加快柏里、象山集貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)及管理。
(四)積極推進(jìn)城區(qū)道路停車泊位收費(fèi)管理試點(diǎn)工作。
(五)進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理,提升檔次,同時(shí)加強(qiáng)公益廣告的投放、宣傳力度。
(六)做好建房審批勘察、放線備案等工作。
(七)以提高隊(duì)伍素質(zhì)為抓手,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
8月23日上午,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作座談會(huì)在北京舉行。會(huì)議安排部署了23日下午至24日爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”申述論證會(huì)的各項(xiàng)工作,提出了深入落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》、進(jìn)一步開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的要求。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均出席會(huì)議并講話,總局總工程師劉卓慧主持會(huì)議。
劉平均在講話中要求,各地要結(jié)合實(shí)際,將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,制定明確清晰的城市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,把爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市與質(zhì)量狀況分析報(bào)告、知名品牌建設(shè)、質(zhì)量工作績(jī)效考核、質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度等工作有機(jī)結(jié)合起來,落實(shí)一系列當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀相結(jié)合措施,保障質(zhì)量安全,提升質(zhì)量水平,滿足人民群眾對(duì)質(zhì)量日益增長(zhǎng)的需求。
質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司負(fù)責(zé)人表示,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,是根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃》要求,在全國(guó)范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)活動(dòng)。(來源:中國(guó)質(zhì)量報(bào))
王天凱會(huì)長(zhǎng)率團(tuán)赴新疆考察調(diào)研
8月7日至11日,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱率調(diào)研組赴新疆,調(diào)研考察棉花種植和棉紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為穩(wěn)定新疆棉花、棉紡生產(chǎn)和推動(dòng)棉花體制改革建言獻(xiàn)策。
王天凱指出,新疆是我國(guó)主要的棉花生產(chǎn)基地,近年來在中央促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)方針政策指導(dǎo)下,在自治區(qū)黨委、政府加快全疆建設(shè)“兩城七園一中心”紡織工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用下,紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,棉紡織行業(yè)也獲得長(zhǎng)足發(fā)展。保護(hù)好、促進(jìn)好棉花產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定健康發(fā)展,是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要前提,也是中國(guó)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的基本保證。當(dāng)前,新疆棉紡行業(yè)的大面積虧損,有受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)需求不足的影響,更有當(dāng)前棉花政策造成國(guó)內(nèi)外巨大棉價(jià)差的影響。如果對(duì)當(dāng)前棉花政策甚至體制不予及時(shí)調(diào)整,不僅影響到棉紡織的產(chǎn)業(yè)安全,最終必將影響到棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及棉農(nóng)的利益。(來源:中國(guó)紡織報(bào))
中國(guó)纖維檢驗(yàn)局組織全國(guó)開展“陽(yáng)光纖檢進(jìn)高?!被顒?dòng)
為提高廣大在校學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),保障學(xué)生健康安全,中國(guó)纖維檢驗(yàn)局組織全國(guó)專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)從9月1日至9月25日集中開展“陽(yáng)光纖檢進(jìn)高?!毙跤美w維制品質(zhì)量消費(fèi)警示宣傳活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“陽(yáng)光纖檢進(jìn)高?!被顒?dòng))。按照總局“質(zhì)量月”活動(dòng)部署,本次“陽(yáng)光纖檢進(jìn)高?!被顒?dòng)以“深入宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020)》”和“送宣傳、送咨詢、送檢測(cè)、送安全”為主題,引導(dǎo)高校學(xué)生理性安全消費(fèi),保障高校學(xué)生身體健康安全。中國(guó)纖維檢驗(yàn)局制定了統(tǒng)一的消費(fèi)警示內(nèi)容,要求各地將消費(fèi)警示內(nèi)容通過纖檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并建議各省教育行政部門、高校利用其網(wǎng)站進(jìn)行配合宣傳。
此外,中國(guó)纖維檢驗(yàn)局要求各地專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)采取印制并發(fā)放宣傳單(冊(cè))、提供咨詢、組織質(zhì)量知識(shí)講座等多種形式,深入高校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳。除宣講消費(fèi)警示內(nèi)容外,還要結(jié)合實(shí)際講解劣質(zhì)生活用絮用纖維制品的危害和鑒別常識(shí)等,大力提升在校學(xué)生及社會(huì)公眾對(duì)絮用纖維制品質(zhì)量狀況的關(guān)注程度。(來源:中纖局)
監(jiān)督·服務(wù)
四川省纖維檢驗(yàn)局服務(wù)企業(yè) 助推名牌
2012年第十屆“四川名牌”產(chǎn)品名單揭曉,15家纖維、紡織品及服裝企業(yè)新確認(rèn)獲得“四川名牌”稱號(hào),其中成都仁和制衣有限責(zé)任公司、成都龍橋旺兔制衣廠、成都城緣家紡有限公司、成都市居比路紡織科技有限公司、四川興蜀麗棉業(yè)被裝有限公司、四川省通江縣絮棉廠6家企業(yè)為四川省纖維檢驗(yàn)局引導(dǎo)、幫扶企業(yè)。助推企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“四川名牌”是四川省纖檢局落實(shí)省委、省政府“質(zhì)量興川、名牌戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體舉措。為幫助這些企業(yè),該局做了大量細(xì)致有效的服務(wù)工作。一是量身定制服務(wù)方案;二是幫助企業(yè)深化質(zhì)量管理;三是該局領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干曾多次深入申報(bào)企業(yè),主動(dòng)幫助企業(yè)想辦法、出主意,針對(duì)申報(bào)過程中遇到的難題,查找解決辦法,逐一幫助企業(yè)完善申報(bào)材料,幫扶企業(yè)順利申報(bào)名牌產(chǎn)品。(來源:四川省纖維檢驗(yàn)局)
河北省纖檢局加強(qiáng)對(duì)高校集團(tuán)采購(gòu)絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)控
河北省纖檢局連續(xù)12年對(duì)高校集團(tuán)采購(gòu)絮用纖維制品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控,并逐步形成了絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)審核、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品抽檢、產(chǎn)品復(fù)查一整套從生產(chǎn)到進(jìn)校的完整的質(zhì)量監(jiān)控制度。2008年至2011年期間,平均每年檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品1100批次,年均16萬(wàn)件(套)。目前,工作人員正在對(duì)企業(yè)報(bào)驗(yàn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)工作于8月底結(jié)束。下一步將對(duì)送往各高校的絮用纖維制品是否有檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量是否與檢驗(yàn)報(bào)告記錄相一致等情況進(jìn)行復(fù)查,以保障高校學(xué)生用絮用纖維制品質(zhì)量。(來源:河北省纖檢局)
上海纖檢所加強(qiáng)本市2012年高校學(xué)生公寓床上用品供貨生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生床上用品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》要求,為加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生床上用品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,提升學(xué)生床上用品質(zhì)量水平,切實(shí)保障學(xué)生健康安全,按照相關(guān)工作計(jì)劃,近期,上海纖檢所派員會(huì)同上海高校后勤有限公司和本市部分高校(上海大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海海洋大學(xué)以及上海師范大學(xué))的負(fù)責(zé)老師,分赴江蘇、浙江和本市松江等地,對(duì)10家學(xué)生床上用品主要供應(yīng)企業(yè)開展了飛行檢查。本次飛行檢查加強(qiáng)了產(chǎn)品抽查力度和針對(duì)性,覆蓋了幾款訂購(gòu)數(shù)量較多的床品和棉胎等重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品,共抽取14批樣品帶回該所檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),此次帶回的14批樣品產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。該所已將檢驗(yàn)結(jié)果告知上海高校后勤有限公司,便于該公司開展下一階段相關(guān)工作。(來源:上海纖檢所)
阿拉爾纖檢所開展醫(yī)院新生兒用服裝質(zhì)量監(jiān)督檢查工作
根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)纖檢局《關(guān)于開展醫(yī)院新生兒用服裝質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》要求,阿拉爾纖檢所從8月6日起對(duì)轄區(qū)國(guó)立和民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了摸底調(diào)查,通過調(diào)查了解,除阿拉爾市人民醫(yī)院有售新生兒用服裝外,團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院都不具備接產(chǎn)新生兒的條件。執(zhí)法人員對(duì)阿拉爾市人民醫(yī)院庫(kù)存的200件(套)新生兒用服裝依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督抽查,并寄送至自治區(qū)纖檢局,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次。
此項(xiàng)工作的開展,是阿拉爾纖檢所業(yè)務(wù)工作的又一次拓展,纖檢所將以此為契機(jī),認(rèn)真做好轄區(qū)纖維制品的監(jiān)督管理。(來源:阿拉爾纖檢所)
福建省纖檢局2012年度國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)居全國(guó)纖檢系統(tǒng)首位
近日,國(guó)家質(zhì)檢總局公布2012年度質(zhì)檢總局科技計(jì)劃(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)域)項(xiàng)目,我局申報(bào)的《聚乳酸材料中錫類化合物的形態(tài)分析研究》、《竹原纖維關(guān)鍵性技術(shù)性能指標(biāo)研究》、《紡織品色泣牢度檢測(cè)方法研究》等5項(xiàng)科研項(xiàng)目喜獲國(guó)家質(zhì)檢總局立項(xiàng),所立項(xiàng)目居全國(guó)纖檢機(jī)構(gòu)首位。2007年,該局《紡織品中有機(jī)揮發(fā)性物質(zhì)(VOCs)的檢測(cè)方法研究》首獲國(guó)家質(zhì)檢總局科技項(xiàng)目立項(xiàng),而后科研水平呈逐年上升發(fā)展趨勢(shì),至今已承擔(dān)國(guó)家質(zhì)檢總局科技項(xiàng)目20余項(xiàng)。另外,《綠色溶劑法纖維素纖維用漿粕的研究》也于近期獲得了福建省自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)。近年來,該局的科研項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增加,科研質(zhì)量不斷提升,科研工作取得了明顯的進(jìn)步。(來源:福建省纖檢局)
第二條本辦法所稱中國(guó)名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
第三條中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。
第四條中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公正、公平、公開,
不搞終身制,不向企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
第二章組織管理
第五條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定中國(guó)名牌產(chǎn)品推進(jìn)工作的目標(biāo)、原則、計(jì)劃、任務(wù)和范圍,對(duì)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,并依法對(duì)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品成績(jī)突出的生產(chǎn)企業(yè)予以表彰。
第六條國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作,并推進(jìn)中國(guó)名牌產(chǎn)品的宣傳、培育工作。
中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)是由有關(guān)全國(guó)性社團(tuán)組織、政府有關(guān)部門、部分新聞單位以及有關(guān)方面專家組成的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司,負(fù)責(zé)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)及日常管理工作。
第七條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)每年根據(jù)工作需要,聘任有關(guān)方面專家組成若干專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)在中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的組織下,根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和方案,進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,各專業(yè)委員會(huì)自動(dòng)解散。
第八條各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)中國(guó)名牌產(chǎn)品的申報(bào)和推薦工作,并組織實(shí)施對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
第三章申請(qǐng)條件
第九條申請(qǐng)中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
(三)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居本行業(yè)前列;
(四)企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力
居行業(yè)前列;
(五)產(chǎn)品按照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);
(六)企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證能力;
(七)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
(八)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,顧客滿意程度高。
第十條凡有下列情況之一者,不能申請(qǐng)“中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào):
(一)使用國(guó)(境)外商標(biāo)的;
(二)列入生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計(jì)量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的;
(三)在近三年內(nèi),有被省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判為不合格經(jīng)歷的;
(四)在近三年內(nèi),出口商品檢驗(yàn)有不合格經(jīng)歷的;或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國(guó)外索賠的;
(五)近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;
(六)有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章評(píng)價(jià)指標(biāo)
第十一條建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第十二條市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平;質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系;效益評(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);發(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平,評(píng)價(jià)指標(biāo)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當(dāng)傾斜。
第十三條不同產(chǎn)品評(píng)價(jià)細(xì)則的制定、綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等,均由中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)確定。
第五章評(píng)價(jià)程序
第十四條中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。每年一季度由中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)公布開展中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的產(chǎn)品目錄及受理中國(guó)名牌產(chǎn)品申請(qǐng)的開始和截至日期。
第十五條企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《中國(guó)名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》(另行制定)、提供有關(guān)證明材料,并按規(guī)定日期報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。第十六條各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)組織本省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)部門及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、企業(yè)申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)等有關(guān)方面提出評(píng)價(jià)意見,并形成推薦意見,統(tǒng)一報(bào)送中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處。
第十七條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處匯總各地方推薦材料后,組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,確定初審名單,并將初審名單及其申請(qǐng)材料分送相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)。
第十八條各專業(yè)委員會(huì)按照評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,并據(jù)此向中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處提交本專業(yè)的中國(guó)名牌產(chǎn)品建議名單。
第十九條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處將各專業(yè)委員會(huì)提出的建議名單匯總分析后,提交全體委員會(huì)審議確定初選名單。
第二十條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)將全體委員會(huì)審議確定的初選名單通過新聞媒體向社會(huì)公示并在一定限期內(nèi)征求社會(huì)意見。
第二十一條經(jīng)過廣泛征求意見確定的名單再次提交中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議審議、確定并公布。
第二十二條以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義授予“中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),頒發(fā)中國(guó)名牌產(chǎn)品證書及獎(jiǎng)牌。
第六章監(jiān)督管理
第二十三條中國(guó)名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志,并注明有效期間。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十四條中國(guó)名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),免于各級(jí)政府部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)符合出口免檢有關(guān)規(guī)定的,依法優(yōu)先予以免檢。
第二十五條中國(guó)名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)活動(dòng)的范圍;
中國(guó)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門做好產(chǎn)品真假鑒別工作。
第二十六條對(duì)已經(jīng)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng),消費(fèi)者(用戶)反映強(qiáng)烈,出口產(chǎn)品遭國(guó)外索賠,企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題等,國(guó)家質(zhì)檢總局可以暫?;蛘叱蜂N該產(chǎn)品的中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。
第二十七條中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志。中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)、標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品上,不得擴(kuò)大使用范圍。未獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,不得冒用中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志;被暫?;虺蜂N中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品、超過有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志。違者按《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)冒用質(zhì)量標(biāo)志的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十八條參與中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);嚴(yán)以律己、公正廉潔,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于違反規(guī)定的單位或者個(gè)人,將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡因、、,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)于采取不正當(dāng)方法獲取中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)者,將予以取消,并通報(bào)批評(píng),三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的中國(guó)名牌產(chǎn)品申請(qǐng)。
第三十條各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名牌戰(zhàn)略的推進(jìn)工作,可以按照本辦法規(guī)定的原則,協(xié)助政府制定相應(yīng)的管理辦法并組織實(shí)施。
除按本辦法規(guī)定的名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作外,其他組織和個(gè)人不得進(jìn)行名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第七章附則
第二條本辦法所稱中國(guó)名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
第三條中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。
第四條中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
第二章組織管理
第五條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定中國(guó)名牌產(chǎn)品推進(jìn)工作的目標(biāo)、原則、計(jì)劃、任務(wù)和范圍,對(duì)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,并依法對(duì)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品成績(jī)突出的生產(chǎn)企業(yè)予以表彰。
第六條國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作,并推進(jìn)中國(guó)名牌產(chǎn)品的宣傳、培育工作。
中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)是由有關(guān)全國(guó)性社團(tuán)組織、政府有關(guān)部門、部分新聞單位以及有關(guān)方面專家組成的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司,負(fù)責(zé)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)及日常管理工作。
第七條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)每年根據(jù)工作需要,聘任有關(guān)方面專家組成若干專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)在中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的組織下,根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和方案,進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,各專業(yè)委員會(huì)自動(dòng)解散。
第八條各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)中國(guó)名牌產(chǎn)品的申報(bào)和推薦工作,并組織實(shí)施對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
第三章申請(qǐng)條件(未變)
第九條申請(qǐng)中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
(三)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居本行業(yè)前列;
(四)企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列;
(五)產(chǎn)品按照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);
(六)企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證能力;
(七)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
(八)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,顧客滿意程度高。
第十條凡有下列情況之一者,不能申請(qǐng)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào):
(一)使用國(guó)(境)外商標(biāo)的;
(二)列入生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計(jì)量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的;
(三)在近三年內(nèi),有被省(直轄市、自治區(qū))級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判為不合格經(jīng)歷的;
(四)在近三年內(nèi),出口商品檢驗(yàn)有不合格經(jīng)歷的;或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國(guó)外索賠的;
(五)近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;
(六)有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章評(píng)價(jià)指標(biāo)
第十一條建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第十二條市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平;質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系;效益評(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);發(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平,評(píng)價(jià)指標(biāo)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當(dāng)傾斜。
第十三條不同產(chǎn)品評(píng)價(jià)細(xì)則的制定、綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等,均由中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)確定。
第五章評(píng)價(jià)程序
第十四條中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。每年一季度由中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)公布開展中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的產(chǎn)品目錄及受理中國(guó)名牌產(chǎn)品申請(qǐng)的開始和截至日期。
第十五條企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《中國(guó)名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》(另行制定)、提供有關(guān)證明材料,并按規(guī)定日期報(bào)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第十六條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)組織本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)部門及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、企業(yè)申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)等有關(guān)方面提出評(píng)價(jià)意見,并形成推薦意見,統(tǒng)一報(bào)送中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處。
第十七條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處匯總各地方推薦材料后,組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,確定初審名單,并將初審名單及其申請(qǐng)材料分送相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)。
第十八條各專業(yè)委員會(huì)按照評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,并據(jù)此向中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處提交本專業(yè)的中國(guó)名牌產(chǎn)品建議名單。
第十九條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)秘書處將各專業(yè)委員會(huì)提出的建議名單匯總分析后,提交全體委員會(huì)審議確定初選名單。
第二十條中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)將全體委員會(huì)審議確定的初選名單通過新聞媒體向社會(huì)公示并在一定限期內(nèi)征求社會(huì)意見。
第二十一條經(jīng)過廣泛征求意見確定的名單再次提交中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議審議、確定并公布。
第二十二條以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義授予“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào),頒發(fā)中國(guó)名牌產(chǎn)品證書及獎(jiǎng)牌。
第六章監(jiān)督管理
第二十三條中國(guó)名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志,并注明有效期間。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十四條中國(guó)名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),免于各級(jí)政府部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)符合出口免檢有關(guān)規(guī)定的,依法優(yōu)先予以免檢。
第二十五條中國(guó)名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)活動(dòng)的范圍;中國(guó)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門作好產(chǎn)品真假鑒別工作。
第二十六條對(duì)已經(jīng)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大的波動(dòng),消費(fèi)者(用戶)反映強(qiáng)烈,出口產(chǎn)品遭國(guó)外索賠,企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題等,國(guó)家質(zhì)檢總局可以暫停或者撤銷該產(chǎn)品的中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。
第二十七條中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志。中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)、標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品上,不得擴(kuò)大使用范圍。未獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,不得冒用中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志;被暫停或撤銷中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品、超過有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志。違者按《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)冒用質(zhì)量標(biāo)志的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十八條參與中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的有機(jī)構(gòu)和人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);嚴(yán)以律己、公正廉潔,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于違反規(guī)定的單位或者個(gè)人,將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡因、、,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆二次、三次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委市政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求,認(rèn)真履行好質(zhì)監(jiān)職能,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌,新增浙江名牌20只,新增*名牌50只;深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,幫助和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,新增標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家,力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到85%以上;大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度,新增質(zhì)量趕超項(xiàng)目4個(gè),省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè);充分發(fā)揮職能作用服務(wù)節(jié)能減排,淘汰改造鍋爐70只以上;充分運(yùn)用好各種政策,積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金;開展清費(fèi)減負(fù)工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);深化技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶活動(dòng),為100家企業(yè)開展質(zhì)量幫扶工作。
三、服務(wù)內(nèi)容
(一)大力開展名牌戰(zhàn)略服務(wù),著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
加大對(duì)我市企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的扶持力度,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌、浙江名牌、*名牌支持力度,引導(dǎo)企業(yè)走名牌強(qiáng)企之路,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,力爭(zhēng)在我市區(qū)域內(nèi)形成以中國(guó)名牌企業(yè)為龍頭,以浙江名牌企業(yè)為重點(diǎn),以*名牌企業(yè)為基礎(chǔ)的三級(jí)名牌梯度發(fā)展格局。
1、調(diào)整名牌評(píng)價(jià)政策方向。名牌評(píng)價(jià)工作向優(yōu)勢(shì)企業(yè)(產(chǎn)業(yè))、重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜,對(duì)符合中國(guó)名牌、浙江名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦,符合*名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以認(rèn)定。
2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)目錄和條件,全面摸清符合要求的企業(yè)情況,制訂各級(jí)名牌培育規(guī)劃,明確目標(biāo),分步實(shí)施。同時(shí)對(duì)列入各級(jí)名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)條件,幫助企業(yè)對(duì)照檢查,分析存在問題,指導(dǎo)解決,逐步完善企業(yè)申報(bào)條件。
3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認(rèn)真分析研究我市塊狀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),幫助和指導(dǎo)塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))按照《浙江區(qū)域名牌評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的要求制定具體的培育計(jì)劃和方案,建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域名牌。對(duì)基本符合條件,已申請(qǐng)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)并由相關(guān)部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè),優(yōu)先作為浙江區(qū)域名牌重點(diǎn)培育對(duì)象。
4、加強(qiáng)名牌宣傳和保護(hù)。建立名牌企業(yè)定期宣傳機(jī)制,通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳名牌,叫響名牌,提振企業(yè)發(fā)展信心,提振大眾消費(fèi)信心。
(二)大力開展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
1、幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。幫助企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng);通過產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合和政策激勵(lì),促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、旅游等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)制訂城市建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、旅游景點(diǎn)、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并積極推廣實(shí)施。
3、幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識(shí),逐步建立健全應(yīng)對(duì)工作預(yù)警體系和工作機(jī)制,提升TBT預(yù)警能力;組織企業(yè)積極參與TBT評(píng)議工作,及時(shí)提出合理建議,避免或減少國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
(三)開展企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)服務(wù),提升企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。
1、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理工作。加大《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,引導(dǎo)和幫助企業(yè)采用六西格瑪、5S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國(guó)際先進(jìn)管理方法,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理工作,提升質(zhì)量管理水平。
2、幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,50%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。
3、幫助企業(yè)完善計(jì)量基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)加快計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè),100%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過計(jì)量檢測(cè)體系或計(jì)量檢測(cè)能力確認(rèn);幫助企業(yè)開展節(jié)能降耗工作,大力開展“雙百一千”工程,重點(diǎn)引導(dǎo)年耗5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系,并開展計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn),至2009年底力爭(zhēng)全部按《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求配備計(jì)量器具,建立能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)能源使用精細(xì)化管理。
4、開展企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求,采取課堂講解、實(shí)地操作、實(shí)習(xí)觀摩質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)等多種形式,全面開展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn),提高企業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。質(zhì)量法律法規(guī)宣貫1000人次,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量及檢測(cè)人員培訓(xùn)1000人次,特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)1000人次。
(四)開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。
1、加強(qiáng)質(zhì)量趕超項(xiàng)目服務(wù)力度。幫助和指導(dǎo)企業(yè)趕超國(guó)外質(zhì)量先進(jìn)水平,提高企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力,全年力爭(zhēng)有4個(gè)以上項(xiàng)目列入省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的服務(wù)力度,指導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目的工作目標(biāo),確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當(dāng)?shù)刭|(zhì)量提升工作計(jì)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的提升,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平的提高。
(五)簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。
1、先行服務(wù)行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)生產(chǎn)許可證企業(yè)(包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè))、3C產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務(wù)力度,幫助企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)條件。對(duì)所有需要進(jìn)行行政許可審批的企業(yè),做到履行職能、服務(wù)先行,在進(jìn)入正常審查程序之前,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)的先行服務(wù);縮短辦理許可證時(shí)限,提高申報(bào)材料審查效率,實(shí)行一次性告知補(bǔ)正材料,市級(jí)以上發(fā)證的,幫助做好與發(fā)證部門銜接,方便企業(yè)辦事。
2、開展證后服務(wù)。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報(bào)等方式,幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則的動(dòng)態(tài)信息。
3、優(yōu)化服務(wù),提高辦事效率。完善并落實(shí)服務(wù)承諾制,推行“一站式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等工作制度。提高辦事窗口的服務(wù)水平和能力,進(jìn)一步縮短組織機(jī)構(gòu)代碼證辦證時(shí)間。
(六)全面開展技術(shù)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題。
1、拓寬技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。充分利用質(zhì)檢部門技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、特種設(shè)備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面提供技術(shù)服務(wù)。
2、建立技術(shù)服務(wù)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的不同需求,組建相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量提高、工藝改進(jìn)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面服務(wù),為企業(yè)提供計(jì)量管理評(píng)定、質(zhì)量管理、認(rèn)證、綜合測(cè)試等服務(wù),推廣節(jié)能降耗新技術(shù)新工藝,為企業(yè)免費(fèi)提供節(jié)能減排技術(shù)咨詢。
3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目,提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的能力,為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計(jì)量和特種設(shè)備在線檢測(cè)服務(wù),面向中小企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室。
(七)開展清費(fèi)減負(fù)服務(wù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1、進(jìn)一步落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策。暫停制造修理計(jì)量器具許可證、計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核以及省級(jí)發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費(fèi)項(xiàng)目;降低檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)以及部分特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)給予10%—30%的優(yōu)惠,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、轉(zhuǎn)變理念,提升行政執(zhí)法有效性。對(duì)企業(yè)存在違反質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行為的,有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的,一律依法從輕、減輕或免于處罰;對(duì)違規(guī)違法情節(jié)輕微的,實(shí)行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假,扶優(yōu)護(hù)牌”協(xié)作網(wǎng),力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯,為名優(yōu)產(chǎn)品構(gòu)建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
3、改進(jìn)和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方式方法。減少質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。
開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,是做好質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑,是提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)能力的有效手段。市局將成立服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的開展、實(shí)施工作,各單位、部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任制和當(dāng)?shù)貙?shí)際,開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)。
(二)落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。
二、活動(dòng)目的
(一)推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,提高質(zhì)量管理水平,提升質(zhì)量管理效能,推動(dòng)質(zhì)量工作發(fā)展。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量工作,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)宣傳和推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作,配合《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》的制定工作,在全社會(huì)營(yíng)造重視質(zhì)量的良好氛圍。
三、活動(dòng)主題
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市共創(chuàng)美好生活
四、主要內(nèi)容
(一)市局重點(diǎn)組織開展的活動(dòng)
1、組織對(duì)2011年申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)及個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審;組織我市企業(yè)參加省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)巡回報(bào)告活動(dòng)。
2、組織我市食品許可、工業(yè)產(chǎn)品許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等重點(diǎn)企業(yè)參加落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專家巡講活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法和工作經(jīng)驗(yàn),提升質(zhì)量管理水平。
3、開展企業(yè)質(zhì)量訪談活動(dòng),聯(lián)合新聞媒體,對(duì)我市省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)和名牌企業(yè)進(jìn)行專題訪談,介紹其在質(zhì)量管理、落實(shí)主體責(zé)任、品牌打造等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,帶動(dòng)全市企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)、提升質(zhì)量管理水平、發(fā)展自主品牌。
4、組織開展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng),把質(zhì)量教育作為提高勞動(dòng)者技能的重要內(nèi)容,助推企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。
5、根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局“六五”普法規(guī)劃要求,積極組織各市局、開發(fā)區(qū)分局,市局稽查局及直屬各單位加強(qiáng)法制宣傳和普法教育,印發(fā)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)材料,開展專場(chǎng)宣傳活動(dòng);積極推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),以省局《建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)知識(shí)讀本》為教材,抓好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)普法宣傳教育,提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī)意識(shí);舉辦全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制骨干培訓(xùn)班,宣貫《行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》。
6、組織舉辦電機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)質(zhì)量分析會(huì);組織舉辦全市工業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)應(yīng)知應(yīng)履法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提高質(zhì)量安全意識(shí),有效落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任;圍繞消費(fèi)品安全,積極開展對(duì)機(jī)動(dòng)車剎車片、危化品、電線電纜等18種重點(diǎn)產(chǎn)品獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。
7、組織全市企業(yè)開展“百家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng);開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)活動(dòng);組織工作成熟的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)開展試點(diǎn)驗(yàn)收。
8、組織全市召開熱量表生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)質(zhì)量分析座談會(huì),增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),推進(jìn)熱量表安裝首次檢定工作的開展;組成技術(shù)服務(wù)小組到熱量表生產(chǎn)企業(yè)走訪,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,提高企業(yè)計(jì)量水平。
9、配合省局組織冶金、化工等行業(yè)開展在用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查,按不少于已提交自查報(bào)告企業(yè)數(shù)的10%進(jìn)行抽查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全防護(hù)用強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)管,及時(shí)分析我市冶金、化工等行業(yè)發(fā)展對(duì)計(jì)量檢定工作提出的需求,全面規(guī)范提升我市計(jì)量工作水平。
10、組織開展特種設(shè)備宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會(huì)及發(fā)放特種設(shè)備宣傳材料等多種形式,宣傳特種設(shè)備法律法規(guī);設(shè)立咨詢投訴臺(tái),及時(shí)解答消費(fèi)者的質(zhì)量問題,現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者投訴;組織人員深入特種設(shè)備企業(yè)開展質(zhì)量法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)管理人員的質(zhì)量意識(shí)和管理水平。
11、為落實(shí)好“質(zhì)量安全主體責(zé)任年”活動(dòng),按照工作計(jì)劃,繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度的實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的法律意識(shí),責(zé)任意識(shí),深入推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的全面落實(shí)。
12、組織好“2011年質(zhì)檢邀您看企業(yè)食品安全大家行活動(dòng)”,根據(jù)總局及省局活動(dòng)方案安排邀請(qǐng)省級(jí)及當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、食品專家等深入我市部分食品生產(chǎn)企業(yè),如乳制品、肉制品、食用油與酒類生產(chǎn)企業(yè)及質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)觀摩分析,宣傳報(bào)道我市食品安全監(jiān)管工作及食品安全法律法規(guī)。
13、開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作,做好酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,對(duì)全市酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中調(diào)查摸底,全面了解和掌握獲證酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況;嚴(yán)格海參制品專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)海參加工小作坊監(jiān)管。
14、組織開展強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中直接關(guān)系人身、財(cái)產(chǎn)安全,且在我市分布較多的機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛輪胎、裝飾裝修產(chǎn)品、安全玻璃、電線電纜等產(chǎn)品。
15、開展實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)監(jiān)督檢查,組織全市實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理體系自查,組織各市、區(qū)局,市局稽查局對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是否存在違法違規(guī)行為、管理體系能否正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督抽查。
16、組織開展食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作。為進(jìn)一步提高全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)技術(shù)水平,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,組織開展調(diào)味品的能力驗(yàn)證工作。
17、組織開展全市建材類實(shí)驗(yàn)室水泥產(chǎn)品能力驗(yàn)證工作。為進(jìn)一步提高我市建材類實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)水平,確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,在全市范圍內(nèi)開展一次建材類實(shí)驗(yàn)室水泥產(chǎn)品能力驗(yàn)證工作。
18、開展質(zhì)量服務(wù)進(jìn)百企活動(dòng),向企業(yè)發(fā)放計(jì)量、特種設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料,向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)手冊(cè),傾聽企業(yè)在生產(chǎn)過程中所遇困難,幫促企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;充分發(fā)揮“12365”質(zhì)監(jiān)熱線的作用,重點(diǎn)解決老百姓關(guān)心和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的質(zhì)量問題。
19、開展“質(zhì)量月”計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),深入社區(qū)、學(xué)校等人口密集的場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳展臺(tái),開展宣傳活動(dòng),切實(shí)提高人民群眾對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)知度和重視度,并為市民免費(fèi)開展檢定、咨詢活動(dòng),營(yíng)造良好的計(jì)量工作氛圍。
20、組織全市眼鏡生產(chǎn)、加工企業(yè)的驗(yàn)配眼鏡技術(shù)人員,對(duì)《驗(yàn)配眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》以及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),督促企業(yè)重視和開展認(rèn)證活動(dòng),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高全市驗(yàn)配眼鏡企業(yè)整體水平。
21、9月9日,開展“食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)社會(huì)各界代表參觀質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu),發(fā)放宣傳材料,普及食品質(zhì)量安全知識(shí),展示質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰?,提升質(zhì)監(jiān)形象。
22、圍繞食品、消費(fèi)品安全,積極承擔(dān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作,開展中秋節(jié)前的月餅專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作,確保中秋期間的食品質(zhì)量安全,為百姓營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境;組織開展學(xué)生裝和學(xué)生公寓床上用品質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保全市不發(fā)生惡性和區(qū)域性“黑心棉”等重大質(zhì)量問題。
23、組織舉辦標(biāo)準(zhǔn)化檢查員培訓(xùn)班,聘請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)院的專家對(duì)全市的標(biāo)準(zhǔn)化檢查員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)宣傳《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《省<標(biāo)準(zhǔn)化法>實(shí)施辦法>》、《省企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記管理辦法》和《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》,提高標(biāo)準(zhǔn)化檢查員的法律意識(shí)。
24、組織召開全市特種設(shè)備制造企業(yè)質(zhì)量管理人員學(xué)習(xí)研討班,宣講國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),探討保證特種設(shè)備制造質(zhì)量的管理措施;召開重要設(shè)備和人口密集場(chǎng)所特種設(shè)備使用單位相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議,宣傳特種設(shè)備法律法規(guī),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;組織一期院內(nèi)實(shí)際操作技術(shù)比武,強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平,提升自身能力。
(二)各市、區(qū)應(yīng)重點(diǎn)組織開展的活動(dòng)
各市、區(qū)要圍繞質(zhì)量月活動(dòng)主題,參照全國(guó)、全省、全市組織開展的活動(dòng),組織多種形式的質(zhì)量月宣傳咨詢服務(wù)等活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造人人重視質(zhì)量的良好風(fēng)尚。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由王局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市局各有關(guān)科、所負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量科,各市、區(qū)局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),保證各項(xiàng)工作順利開展。
(二)高度重視,相互配合,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新質(zhì)量月活動(dòng)內(nèi)容和形式,落實(shí)好2011年質(zhì)量月活動(dòng)的具體工作,增強(qiáng)質(zhì)量月活動(dòng)的有效性和影響力。
2、放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域限制。按照“非禁即入”的原則,凡可以進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體平等開放。進(jìn)一步放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定未明確作為企業(yè)登記前置審批項(xiàng)目的,可直接向工商行政管理機(jī)關(guān)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、放寬注冊(cè)資金限制。除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外,一律降低到3萬(wàn)元人民幣;允許用貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)及其他可用貨幣估價(jià)的資產(chǎn)依法向公司出資;允許公司非貨幣出資比例最高達(dá)注冊(cè)資本的70%;允許通過股權(quán)出資形式,組建企業(yè)集團(tuán)、股份有限公司;除一人有限責(zé)任公司外,公司制企業(yè)均可實(shí)行注冊(cè)資本分期到位;對(duì)設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的,無(wú)需再提交驗(yàn)資報(bào)告。
4、放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。企業(yè)、個(gè)體戶將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下,除從事餐飲、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、生產(chǎn)加工和制造、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及國(guó)家安全、存在嚴(yán)重安全隱患、影響人體健康安全、污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外,在征得利害關(guān)系鄰里的同意,并經(jīng)社區(qū)居(村、業(yè)主)委會(huì)或相關(guān)部門確認(rèn)后,允許予以登記注冊(cè)。
二、實(shí)施創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)
5、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),三年內(nèi)免交屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
6、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生畢業(yè)后從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,三年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。
7、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外),憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》三年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。
8、鼓勵(lì)殘疾人、最低生活保障戶自主擇業(yè)。殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑《殘疾證》免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。最低生活保障戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑《最低生活保障救助金領(lǐng)取證》,免收個(gè)體工商管理費(fèi)。
9、鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行“一降二免三取消”:“一降”,即新登記的農(nóng)民專業(yè)合作社組成人員由原來最少的7人降至5人,且農(nóng)民社員達(dá)80%以上;“二免”,即申請(qǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷備案登記的,一律免收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、免收注冊(cè)登記費(fèi);“三取消”,即取消注冊(cè)資金限制(由農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)需要,自行由章程約定出資總額),取消驗(yàn)資報(bào)告制度,取消參加年度檢驗(yàn)。
三、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)
10、注冊(cè)登記實(shí)行一站式服務(wù)。對(duì)涉及工商行政許可項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)窗口受理,提供一站式服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行“一審一核”制,對(duì)簡(jiǎn)單登記事項(xiàng)實(shí)行一審?fù)ㄟ^;全面推行網(wǎng)上登記,實(shí)行網(wǎng)上全程辦理登記審核服務(wù),提高辦事效能,增強(qiáng)審批的透明度;對(duì)初次創(chuàng)業(yè)者加強(qiáng)對(duì)口指導(dǎo)、專題輔導(dǎo),開辟綠色通道,提供零距離服務(wù)。
11、推行企業(yè)年檢申報(bào)備案制。對(duì)本市登記注冊(cè)資本金額繳齊,經(jīng)營(yíng)范圍中不含法律法規(guī)規(guī)定的前置許可項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常,無(wú)限制性警示的信用等級(jí)優(yōu)良的企業(yè),可以確認(rèn)為年檢申報(bào)備案單位;申報(bào)備案單位參加企業(yè)年檢的,申報(bào)材料免于審查,年檢窗口當(dāng)場(chǎng)受理并予以年檢。
12、深入開展“就業(yè)再就業(yè)服務(wù)”、“校企合作”系列活動(dòng)。深化“六個(gè)百”工程,落實(shí)一百余家民企安置失業(yè)人員行動(dòng)計(jì)劃。通過各種形式向企業(yè)提供人才和勞動(dòng)力信息;加大再就業(yè)工作的宣傳力度,樹立自主創(chuàng)業(yè)的典型;積極發(fā)揮工商部門、私營(yíng)(民營(yíng))企業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,搭建校企合作平臺(tái),建立大學(xué)生*實(shí)習(xí)基地,為企業(yè)提供科技信息、人才服務(wù)。
13、積極配合有關(guān)部門開展就業(yè)前培訓(xùn)。為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù),解決社會(huì)就業(yè)和企業(yè)用工對(duì)口的問題,為企業(yè)輸送專業(yè)技術(shù)人才。
14、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)介紹、家政服務(wù)、信息等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管。會(huì)同勞動(dòng)部門大力整頓和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),切實(shí)保護(hù)就業(yè)者利益。
四、深化品牌建設(shè),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
15、提高企業(yè)創(chuàng)牌意識(shí)和創(chuàng)牌能力。多形式,多渠道向企業(yè)宣傳商標(biāo)法律和品牌知識(shí),組織開展企業(yè)商標(biāo)、品牌知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),開展知名企業(yè)品牌戰(zhàn)略專題論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),拓展和運(yùn)用品牌建設(shè)交流平臺(tái),幫助企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的商標(biāo)品牌工作隊(duì)伍,提高企業(yè)創(chuàng)牌能力。今年?duì)巹?chuàng)馳名商標(biāo)1件(行政認(rèn)定),省著名商標(biāo)4件以上,臺(tái)州市著名商標(biāo)10件以上。
16、建立良好的品牌培育服務(wù)體系。按照“擇優(yōu)扶持、分批創(chuàng)建”原則,建立全市品牌培育庫(kù),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任人切實(shí)為企業(yè)創(chuàng)牌提供幫助和咨詢輔導(dǎo);建立創(chuàng)牌申報(bào)資料的收集、整理、歸檔和保管制度,規(guī)范創(chuàng)牌服務(wù)。今年著重對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,幫助企業(yè)解決在品牌國(guó)際化運(yùn)作中的困難;指導(dǎo)*市品牌協(xié)會(huì)開展工作,構(gòu)筑以品牌宣傳、推介、咨詢、運(yùn)營(yíng)、人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的品牌發(fā)展服務(wù)體系,為企業(yè)創(chuàng)牌提供多層次、全方位服務(wù)。
17、實(shí)施“品牌富農(nóng)”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面的重要作用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),幫助申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo),大力推廣“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)模式。培育一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌,重點(diǎn)扶持西瓜、草雞、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
18、嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)知名品牌和涉外商標(biāo)的保護(hù),通過建立品牌保護(hù)溝通機(jī)制和開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)案件。完善商標(biāo)印制信用監(jiān)管體系建設(shè),創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運(yùn)用和保護(hù)環(huán)境。
五、挖掘市場(chǎng)潛力,推動(dòng)商品市場(chǎng)持續(xù)繁榮
19、推進(jìn)市場(chǎng)培育發(fā)展。重點(diǎn)扶持溫西工量刃具交易中心、浙江松門水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、國(guó)際鞋料城、*農(nóng)貿(mào)城和裝飾城等五個(gè)具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),使之發(fā)展成為具有信息集聚和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射力,促進(jìn)市場(chǎng)大市向市場(chǎng)強(qiáng)市跨越。
20、推進(jìn)市場(chǎng)改造提升。以《浙江省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理技術(shù)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),積極幫助市場(chǎng)舉辦單位設(shè)計(jì)好改造方案,即時(shí)妥善處理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造過程中出現(xiàn)的問題。積極推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)整合工作,有序開展路邊市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)的整治。
21、推進(jìn)市場(chǎng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。著眼市場(chǎng)整體業(yè)態(tài)的提升,拓展和完善市場(chǎng)功能,重點(diǎn)加快網(wǎng)上市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),拓展會(huì)展、物流、配送、拍賣等市場(chǎng)功能,探索建立市場(chǎng)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),并探索工量刃具市場(chǎng)指數(shù)和水產(chǎn)品市場(chǎng)指數(shù)。
22、推進(jìn)市場(chǎng)“四創(chuàng)”活動(dòng)。繼續(xù)深入開展星級(jí)市場(chǎng)、信用市場(chǎng)、品牌市場(chǎng)和平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高市場(chǎng)的誠(chéng)信度和滿意度,把專業(yè)市場(chǎng)辦成全民創(chuàng)業(yè)的基地和典范。
六、推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展,力促農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
23、做好“提升”文章。貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于全面開展合同幫農(nóng)促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》精神,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合的工作平臺(tái),多部門聯(lián)合推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作的全面開展。
24、做好“規(guī)范”文章。在全市農(nóng)產(chǎn)品集中地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)建立訂單農(nóng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),服務(wù)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)民實(shí)施訂單工作。
25、做好“擴(kuò)面”文章。擴(kuò)大訂單合同簽約服務(wù)范圍,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面落實(shí)訂單工作,拉長(zhǎng)訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)民增收。逐步完善農(nóng)產(chǎn)品合同示范文本,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品合同示范文本的覆蓋面。
26、做好“信用”文章。組織開展“守合同重信用”農(nóng)戶評(píng)定活動(dòng),表彰誠(chéng)信農(nóng)戶,并對(duì)隨意違約、履約率低、不講信用的農(nóng)戶予以失信警示,促進(jìn)農(nóng)戶增強(qiáng)合同信用意識(shí)。
七、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)秩序
27、積極推行企業(yè)信用預(yù)警機(jī)制。注重寬嚴(yán)相濟(jì),行政指導(dǎo)與處罰并舉,加強(qiáng)日常監(jiān)管與服務(wù),營(yíng)造誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)氛圍。
28、深化市場(chǎng)秩序監(jiān)管。完善經(jīng)濟(jì)戶口管理,嚴(yán)厲查處和打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假、商業(yè)欺詐、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告宣傳等違法違章行為,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)提供安全穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng),使我市鋁型材企業(yè)中屬于工業(yè)生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品100%取證,杜絕無(wú)證生產(chǎn)違法行為;鋁型材生產(chǎn)銷售企業(yè)假冒偽劣違法行為得到有效遏制;虛假注冊(cè)的空殼企業(yè)予以注銷,營(yíng)造我市鋁型材市場(chǎng)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不法侵權(quán)、傍“名牌”等行為,以及無(wú)生產(chǎn)、銷售許可證、制售假冒偽劣鋁型材的不法企業(yè)。
二、工作任務(wù)
市質(zhì)監(jiān)局:檢查企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況,重點(diǎn)是檢查生產(chǎn)必備條件、原輔材料質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)管;組織產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處各類違法行為,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)銷售及制售假冒偽劣鋁型材違法行為、利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐和以次充好的違法行為、未進(jìn)行委托加工或已委托加工但未登記備案而進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
市工商局:嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保其經(jīng)營(yíng)主體與經(jīng)營(yíng)資格合法有效;嚴(yán)把年檢驗(yàn)照關(guān),加強(qiáng)對(duì)鋁制企業(yè)年檢的實(shí)地核查,重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址及其它登記事項(xiàng)是否與年檢申報(bào)材料相符,對(duì)沒有正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或名不符實(shí)的“空殼”企業(yè),一律暫緩年檢;加大商標(biāo)品牌保護(hù)力度,加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù),對(duì)市場(chǎng)上銷售侵權(quán)、以假充真、擅自使用、非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品外包裝物等違法行為,依法嚴(yán)厲查處,有效保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)合法權(quán)益不受侵害;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管,查處并取締無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鋁制品和擅自變更登記事項(xiàng)等違法行為,嚴(yán)厲查處鋁制品企業(yè)抽逃注冊(cè)資本、提供虛假材料騙取注冊(cè)登記、虛假出資、虛假?gòu)V告和信息等違法行為;對(duì)全市鋁制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)推行信用等級(jí)分類監(jiān)管,維護(hù)我市鋁制品行業(yè)健康有序發(fā)展。
市稅務(wù)部門:開展前期調(diào)查摸底工作,充分發(fā)揮稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,適時(shí)開展稅務(wù)稽查。
三、工作步驟
1、調(diào)查摸底階段(9月1日~15日)。市整規(guī)辦制定專項(xiàng)整治工作方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。召開專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議,明確相關(guān)部門工作任務(wù)和要求,落實(shí)部門責(zé)任。各有關(guān)部門依照職責(zé)分別進(jìn)行行業(yè)情況摸底調(diào)查。
2、組織實(shí)施階段(9月15日~10月31日)。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分步驟進(jìn)行:一是部門自查。各有關(guān)部門依照職責(zé)分別進(jìn)行,包括轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋁型材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量,各企業(yè)辦理證照、備案、企業(yè)自20*年到20*年上半年各年度納稅情況及目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。由市整規(guī)辦牽頭,組織工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、公安等部門組成聯(lián)合檢查組,在部門自查的基礎(chǔ)上對(duì)*市鋁型材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中的重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的立案查處,對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。檢查結(jié)果適時(shí)在媒體上公布。
3、整改規(guī)范階段(11月1日~15日)。按照“打擊、規(guī)范、發(fā)展”的原則,針對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市整規(guī)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,引導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)行業(yè)規(guī)范和管理制度進(jìn)行整改。有關(guān)企業(yè)要制定限期整改措施,相關(guān)部門要跟蹤監(jiān)督,確保整改措施落實(shí)到位。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市整規(guī)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此次鋁型材市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),督辦重大案件。各相關(guān)部門要高度重視鋁型材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織精干力量進(jìn)行專項(xiàng)整治,要建立違法信息舉報(bào)受理的信息平臺(tái),研究制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和案件受理、移送、查處的快速反應(yīng)機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)檢查督促。