導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇旅游業(yè)發(fā)展建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

知識經(jīng)濟時代帶來兩個問題：第一，人們的生活方式、工作方式發(fā)生了很大的變化，在提高效率的同時，人們也將有更多的閑暇時間；另一方面，隨著經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡(luò)化進程，文化之間的融合、滲透也會在越來越多的方面體現(xiàn)出來。休閑作為一個新的社會文化現(xiàn)象正快速地向我們走來。國家法定節(jié)假日調(diào)整和職工帶薪年休假規(guī)定的出臺，使得休閑和旅游業(yè)的整合成為理論上、實踐上以及政策研究上更為關(guān)注的視點。

本文以上海為例對城市休閑旅游業(yè)進行研究，以期為上海都市旅游發(fā)展與和諧城市政策制訂提供依據(jù)。

一、休閑業(yè)和旅游業(yè)的關(guān)系

1、休閑業(yè)發(fā)展趨勢

美國學(xué)者杰弗瑞·戈比認(rèn)為，休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活，它使個體能夠以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式，在內(nèi)心之愛的驅(qū)動下行動，并為信仰提供一個基礎(chǔ)。因此，休閑的意義不僅在于恢復(fù)體力，更重要的在于精神的調(diào)整與升華。

休閑業(yè)在上世紀(jì)70年代進入快速發(fā)展期，為休閑而進行的各類生產(chǎn)活動和服務(wù)活動日益成為經(jīng)濟繁榮的重要因素，據(jù)預(yù)測，發(fā)達國家2015年將進入“休閑時代”。研究者認(rèn)為，休閑業(yè)是圍繞人的休閑生活和為滿足休閑需要而形成的產(chǎn)業(yè)體系，是以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、商業(yè)和交通業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈，是一種關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)休閑業(yè)將成為推動全球經(jīng)濟增長的最大動力，休閑業(yè)從業(yè)人員將占整個社會勞動力的80％～85％。國際經(jīng)驗表明，人均GDP在3000－5000美元將是城市休閑化的臨界點。2007年上海人均GDP已超過7000美元，休閑產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)具備堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

2、休閑業(yè)和旅游業(yè)的關(guān)系

現(xiàn)代休閑業(yè)基本圍繞滿足人們較高層次的精神需求展開，因此對環(huán)境的破壞小。早在50年前西方國家就試圖通過發(fā)展休閑業(yè)諸如俱樂部、文化館、劇院、博物館、藝術(shù)館、體育館、休閑度假村、主題公園、游樂園等來緩解旅游業(yè)帶來的壓力。休閑業(yè)和旅游業(yè)的整合，可以豐富旅游的內(nèi)涵，擴大旅游業(yè)經(jīng)營范圍，進而促進城市經(jīng)濟的發(fā)展，滿足人們多方面消遣享樂的需要。因此，休閑業(yè)和旅游業(yè)的是一種互相包容的關(guān)系，旅游要為休閑創(chuàng)造良好的條件，休閑為推動旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更廣闊的舞臺。

二、上海休閑旅游業(yè)的現(xiàn)狀

相對于國內(nèi)其他城市，休閑業(yè)在上海的發(fā)展歷史較長，休閑產(chǎn)品大致有以下一些類別：觀光、度假、餐飲、購物、健身、文化、娛樂消遣、資訊、科教、工藝等。其中的商業(yè)休閑發(fā)展尤為迅速，如各色酒吧、咖啡館、茶室、浴場、高爾夫、會所、度假村，F(xiàn)1運動、室內(nèi)滑雪、攀巖、擊劍、跆拳道、射擊、購物、餐飲、健身、美容場所等層出不窮，休閑文化日趨多元。但是上海休閑業(yè)還存在很多問題，如產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才素質(zhì)、管理制度、市場條件和投資模式等都有待提高和完善。上海旅游業(yè)目前的供給能力、配套水平、人員素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量已與國際接軌，可以為上海休閑業(yè)的快速發(fā)展提供有力的保障。休閑業(yè)和旅游業(yè)的整合，打造上海的休閑旅游業(yè)，可以極大地提高上海都市旅游的競爭力，以滿足2010年上海世博會的需求。

通過與休閑業(yè)的互動整合和與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的嫁接融合把旅游業(yè)的外延擴大到休閑產(chǎn)業(yè)，上海旅游業(yè)才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。因此，必須確立“促進旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能”的“旅游體系戰(zhàn)略”，以休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新為重點再造旅游功能，通過旅游業(yè)和休閑業(yè)的整合、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的嫁接融合，使每一個服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生經(jīng)濟效益，進而促進上海旅游業(yè)向高階段過渡，以旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至上海城市形象和綜合競爭力的全面提升。

因此需要充分利用休閑資源、旅行社客源、旅游中介、在線交易平臺，圍繞旅游六大要素，實現(xiàn)一條龍服務(wù)，逐步完善城市休閑功能和大旅游功能，完善市民日常休閑的城市休閑旅游體系、周末休閑的環(huán)城市游憩帶、節(jié)假日休閑的觀光度假產(chǎn)品體系、商務(wù)休閑的會議、展覽、節(jié)事、獎勵旅游產(chǎn)品體系。同時，加強對長三角旅游的統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)和整合，打造大上海全球旅游城市區(qū)。

三、上海休閑旅游業(yè)的發(fā)展對策

1、明確休閑業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，健全管理機構(gòu)和組織

適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把休閑業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和重點產(chǎn)業(yè)進行培育，明確和鞏固旅游業(yè)作為休閑業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，建立和完善休閑旅游業(yè)的統(tǒng)計體系，準(zhǔn)確衡量休閑旅游業(yè)的經(jīng)濟貢獻，并為制定休閑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展計劃提供完整的數(shù)據(jù)資料。具體有以下3點：

第一，明確休閑業(yè)行業(yè)管理組織。當(dāng)前，最為可行的做法是強化上海旅游委的協(xié)調(diào)功能和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，將與休閑密切相連的行業(yè)部門組織起來，打破條塊和部門分割，建立有效的聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)各行業(yè)、各相關(guān)部門之間的密切配合與協(xié)作，以形成綜合的休閑旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)控能力。

第二，成立“休閑旅游協(xié)會”和“休閑旅游學(xué)會”等研究機構(gòu)，營造全社會發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大旅游的氛圍。

第三，把休閑旅游發(fā)展作為優(yōu)先產(chǎn)業(yè)放在規(guī)劃中。政府盡快出臺《關(guān)于加強休閑旅游業(yè)發(fā)展的意見》等相關(guān)條例、法規(guī)，制定休閑旅游業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和各項政策措施，加快休閑旅游業(yè)的發(fā)展，保障休閑旅游業(yè)的有序經(jīng)營和規(guī)范運作。

2、全方位開放市場，加快培育休閑旅游市場主體

上海休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠市場機制來實現(xiàn)。目前旅游業(yè)市場化進程和市場開放程度在中國經(jīng)濟大格局中并非處于領(lǐng)先地位，在生產(chǎn)要素的流動、企業(yè)的所有制形式以及公平競爭等方面，旅游業(yè)還存在許多體制問題和程序。圍繞著開辦旅游企業(yè)的問題，形成了部門之間、企業(yè)之間、公私之間等多種利益關(guān)系，部分封閉的市場和約束性的競爭關(guān)系，是制約上海休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻礙。因此需要政府主導(dǎo)、市場運作、社會支持，圍繞休閑產(chǎn)業(yè)鏈，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，推進跨部門、跨行業(yè)的一體化。具體有以下4點：

第一，引導(dǎo)和支持不同行業(yè)、不同所有制和全球性的旅游企業(yè)參與上海旅游企業(yè)的改組、改造和重組，催生一批休閑旅游品牌，培育休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系，促成一批具有國際競爭能力的休閑旅游企業(yè)集團。

第二，在資源整合、發(fā)展政策、環(huán)境優(yōu)化等方面給予扶持，力爭在“十一五”期間培育出躋身世界旅游業(yè)前100名的休閑旅游企業(yè)，推動休閑旅游企業(yè)集團進入世界五百強。

第三，發(fā)揮現(xiàn)有的錦江、春秋等旅游集團公司的管理、品牌、資本、技術(shù)和人才優(yōu)勢，實現(xiàn)全國性、區(qū)域性乃至國際性的網(wǎng)絡(luò)化規(guī)模經(jīng)營；進一步培育旅行社行業(yè)批發(fā)、的分工體系，實現(xiàn)市場組織網(wǎng)絡(luò)化和旅游業(yè)管理覆蓋面的突破；促進休閑旅游企業(yè)之間的專業(yè)化分工與協(xié)作，扶持中小休閑企業(yè)向經(jīng)營專業(yè)化、市場專門化、服務(wù)細微化方向發(fā)展，建立與大型旅游集團的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作關(guān)系。

第四，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外在休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的先進經(jīng)驗，充分利用國內(nèi)、國外兩個市場兩種資源來發(fā)展自己，建立起休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的資本、項目、人力資源、技術(shù)裝備等市場，明確、便捷的準(zhǔn)入、退出機制和平臺。

3、創(chuàng)新旅游目的地體系和休閑旅游產(chǎn)品體系

(1)打造世界級旅游目的地體系

以提高旅游產(chǎn)品開發(fā)水平為重點，著力提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，集中力量打造上海國際旅游城市和世界級的旅游目的地形象。繼續(xù)發(fā)揮都市觀光產(chǎn)品的優(yōu)勢，加快度假產(chǎn)品、商務(wù)會展產(chǎn)品和專項產(chǎn)品的開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，積極倡導(dǎo)個性化和分散化休閑，打造綜合性的休閑旅游度假城和公司活動樂園，以及在線休閑產(chǎn)品交易平臺。

其一，通過休閑旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能的融合和衍生，映像化、戲劇化、活化的嘗試和體驗，打造上海源專項旅游區(qū)，黃浦江一蘇州河、延安路一世紀(jì)大道兩大休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。

其二，時間上全年分散，允許人們可以自主決定何時休假，鼓勵游客到上海郊區(qū)去體驗鄉(xiāng)村生活，培育觀光與生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品、養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品、郊野運動休閑旅游產(chǎn)品、郊野實景劇、野營地、特色餐飲、農(nóng)家樂、休閑房地產(chǎn)等，實施城鄉(xiāng)一體化休閑旅游。

其三，重視發(fā)展城市的休閑度假帶，建設(shè)四大遠郊休閑旅游區(qū)，包括：嘉定寶山汽車主題休閑旅游區(qū)(F1賽場、汽車城、寶鋼)；金山奉賢海洋主題休閑旅游區(qū)(金山沙灘、楓涇古鎮(zhèn)、金山農(nóng)民畫村、奉賢海灣旅游區(qū)、上海石化)；青浦松江崇明鄉(xiāng)野度假主題休閑旅游區(qū)(佘山、東方綠舟、淀山湖、朱家角、崇明東平森林公園、崇明農(nóng)家樂、瀛東漁家樂、新農(nóng)村建設(shè))；浦東南匯歡樂體驗主題休閑旅游區(qū)(野生動物園、南匯桃花村、南匯農(nóng)家樂、上海鮮花港)。

(2)培養(yǎng)創(chuàng)新意識和品牌意識，完善休閑旅游產(chǎn)品體系

以“產(chǎn)品－市場”一體化策略為導(dǎo)向，進行休閑旅游產(chǎn)品的補充和更新?lián)Q代。

其一是引導(dǎo)消費時尚，創(chuàng)造獨特的休閑體驗，積極挖掘文化底蘊和歷史文化積淀，努力開發(fā)體驗型休閑旅游新產(chǎn)品(如專項旅游、網(wǎng)絡(luò)旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、濱水休閑旅游、時尚運動、休閑社區(qū)、分時度假、住宅度假、非職業(yè)技能培訓(xùn)的修學(xué)旅游、創(chuàng)意旅游、信息港體驗旅游)，優(yōu)化休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

其二是實施多元化戰(zhàn)略，采取“中檔為主，兼顧低高檔”的模式，既滿足大眾需求，又滿足高端消費者的個性化休閑旅游需求。同時，提高休閑旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推廣品牌意識，以品牌化經(jīng)營為導(dǎo)向，注重休閑旅游企業(yè)整體形象塑造，形成上海鮮明的休閑旅游特色，獲得市場競爭優(yōu)勢。

其三是實施科技創(chuàng)新工程，推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代旅游業(yè)的突飛猛進得益于現(xiàn)代化的交通工具、新型材料、計算機、通信等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展。在旅游發(fā)達國家，高新技術(shù)已在旅游開發(fā)、旅游管理、旅游營銷、旅游服務(wù)以及旅游教育培訓(xùn)等方面得到廣泛的推廣和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、虛擬旅行、衛(wèi)星旅游等概念已經(jīng)被旅游界所采納。盡管上海旅游業(yè)發(fā)展已取得了輝煌的業(yè)績，但從總體上說還處于一種高速度低質(zhì)量的發(fā)展模式，高新技術(shù)介入旅游產(chǎn)業(yè)的程度相當(dāng)?shù)?，對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換的推動作用不強。因此，要增加休閑旅游科技投入，積極探索網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用，打造休閑旅游產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，引導(dǎo)、創(chuàng)造新的旅游需求和休閑消費方式，淘汰落后過時的旅游產(chǎn)品，推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次發(fā)展。

4、創(chuàng)造休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人文環(huán)境與自然環(huán)境

培育高度的休閑文明，制定完善的休閑條例法規(guī)，以法治的建設(shè)推動休閑文明的進步，引導(dǎo)上海市民積極進行休閑旅游消費。同時，把開發(fā)休閑旅游資源與保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化有機結(jié)合起來，不斷豐富和完善城市休閑旅游業(yè)的內(nèi)容和功能，維持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。具體有以下5點：

第一，培育可持續(xù)發(fā)展的良好的人文環(huán)境氛圍，提高市民的文明素質(zhì)，增強城市的美譽度、好客度、親和力，讓游客真正體驗到“親切感、舒適感、交全感、文明感”，培育良好的休閑旅游業(yè)人文環(huán)境。

第二，從完善社會保障體系人手，樹立“工作是為了更好的生活”的社會價值觀念導(dǎo)向，建立合理的休假和工作制度，加強基礎(chǔ)設(shè)施、休閑設(shè)施以及相關(guān)社會支持系統(tǒng)的建設(shè)，使休閑合理化、日常化、便利化。

篇2

近年來，隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟的發(fā)展，對外知名度的提高，以及自身得天獨厚的旅游資源，吸引了大批國內(nèi)外游客前來觀光旅游，使我區(qū)的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，成為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)。2012年我區(qū)旅游業(yè)總收入突破1000億元，達到1128.5億元，增長26.86%；旅游收入相當(dāng)于生產(chǎn)總值7.05%，比上年提高0.81個百分點；接待入境旅游者159.17萬人次，增長5.05%；創(chuàng)匯7.72億美元，增長15.05%；國內(nèi)旅游人數(shù)達到5887.31萬人次，增長13.7%；國內(nèi)旅游收入達到1080.65億元，增長27.54%；我區(qū)旅行社達到835家，新增71家；旅游景區(qū)達到639家；旅游餐飲單位增加到1018個；旅游運輸單位增加到61個；旅游商品生產(chǎn)銷售單位增加到313個；全區(qū)旅游業(yè)直接從業(yè)人員達到23.6萬人，增加3萬人。為了促進我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，政府出臺了相關(guān)的規(guī)劃和政策性法規(guī)，如《“十二五旅游發(fā)展規(guī)劃”》、《旅游條例》、正在制定即將出臺的《內(nèi)蒙古旅游景區(qū)保護開發(fā)管理辦法》以及旅游資源保護的地方性專項法規(guī)等，為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造政策環(huán)境。我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、地位進一步提升，已成為自治區(qū)國民經(jīng)濟新的增長點和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)格局基本形成，旅游行業(yè)管理扎實推進，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，宣傳促銷力度不斷加強，客源市場穩(wěn)固發(fā)展，旅游資金投入持續(xù)增長，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，發(fā)展體制機制不斷創(chuàng)新，形成了旅游業(yè)發(fā)展合力。

綜上，雖然我區(qū)旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，但也應(yīng)清醒的認(rèn)識到發(fā)展與問題是同時并存的。

首先，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。內(nèi)蒙古旅游資源獨特、豐富，但并沒有帶來可觀的經(jīng)濟優(yōu)勢。2009年，我區(qū)旅游業(yè)總收入為611.35億元，位居全國第24位，西部十二省區(qū)第7位，旅游經(jīng)濟總量位居全國后列，與云南、廣西、四川、陜西等西部省區(qū)有較大差距。2012年，全國各省、自治區(qū)、直轄市接待入境過夜游客總計為11626.57萬人次，比上年增長8.9%；我區(qū)在接待量超過100萬人次的23個省市、自治區(qū)、直轄市中位居21位。2012年，全國各省、自治區(qū)、直轄市接待外國入境過夜游客總計為6392.59萬人次，比上年增長8.0%；我區(qū)在接待量超過100萬人次的21個省市、自治區(qū)、直轄市中位居16位。2012年，我區(qū)在國際旅游（外匯）收入超過1億美元的28個省市、自治區(qū)、直轄市中位居19位。在接待入境過夜游客人數(shù)超過20萬人次的城市、接待外國入境過夜游客人數(shù)超過20萬人次的城市、國際旅游（外匯）收入超過1億美元的城市中內(nèi)蒙古無一城市上榜。這足以說明，內(nèi)蒙古沒有把自身的旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長優(yōu)勢。

其次，內(nèi)蒙古旅游品牌知名度不高，宣傳力度不夠，方式、內(nèi)容有待創(chuàng)新。旅游品牌知名度不高、人氣提升不快、游客總量不大，旅游經(jīng)濟效益就不會高。究其原因，本人認(rèn)為內(nèi)蒙古旅游品牌知名度不高與宣傳力度不夠，宣傳的方式、內(nèi)容有很大關(guān)系。旅游業(yè)是典型的信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè)，旅游者出游行為以旅游信息的收集和比較為前提，旅游目的地及旅游產(chǎn)品被游客所認(rèn)知取決于信息的有效傳達。宣傳就是要讓更多的人知道旅游地的資源美好并被吸引，要讓游客對于旅游地有“身未動、心已遠”的效果。選擇宣傳的載體也需要是受眾多，影響力大的。以CCTV-1各省市的旅游宣傳廣告為例，中央一套早六點至八點的新聞節(jié)目“朝聞天下”，中間插播了全國各省市的旅游宣傳廣告，大多以省、自治區(qū)、直轄市整體宣傳，而且滾動播出，可見各省市、自治區(qū)、直轄市對旅游發(fā)展的重視，同時選擇了這個受眾最多的媒體平臺進行宣傳。然而，在這些廣告中，內(nèi)蒙古沒有以整個“區(qū)”為單位的宣傳廣告，只有赤峰和錫林郭勒。同屬于西部的旅游省區(qū)，山西的旅游宣傳意識就比較強，在北京西站西出口處一面廣告墻上做的就是喬家大院的宣傳廣告——山西歡迎您！這里面對的受眾群體是全國各地來來往往的人，效果可想而知。另一方面，我區(qū)在旅游宣傳內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新思維，民族特色固然重要，但一味突出民族特色，也許會收到適得其反的效果，從外地人對內(nèi)蒙古印象的冷笑話中可見一斑：內(nèi)蒙古的同學(xué)到外地上大學(xué)，同宿舍的同學(xué)就會問內(nèi)蒙古同學(xué)一些問題，常見的問題就是，你們是不是騎馬來上學(xué)的？你們是不是都住在蒙古包里呀，平時都穿蒙古袍？你們那里的牛羊肉是不是不要錢？你們那打的（出租車）嗎？你們那喝牛奶是不是和自來水一樣？你們內(nèi)蒙古人是不是都很能喝酒？雖是冷笑話的問題，但終歸反映出外地人對內(nèi)蒙古的認(rèn)知程度。這兩年內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展了，旅游也發(fā)展了，旅游宣傳時不要過于渲染民族特色，我們既要注重傳統(tǒng)，又要滿足現(xiàn)代人的生活方式。

最后，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。基礎(chǔ)設(shè)施的配套直接影響著旅游地旅游的質(zhì)量，基礎(chǔ)配套設(shè)施陳舊落后，就是有再好的景色也會大打折扣。我認(rèn)為作為旅游目的地應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備大到交通、住宿、餐飲、旅游集散中心，小到路標(biāo)、公共廁所、出租車。雖然內(nèi)蒙古的旅游基礎(chǔ)設(shè)施在不斷的加強財政投入，在一定程度上得到了改善，但是和其他大些現(xiàn)代化的旅游城市相比還是有差距的，從航空、鐵路、汽運、到城市交通都沒有達到理想的狀態(tài)，對于客源旺盛的區(qū)外省區(qū)或境外地區(qū)航線不充足，而且票價高。鐵路方面，內(nèi)蒙古目前沒有開通動車，對于距離我區(qū)較遠但旅游欲望有很強的城市游客來說，旅途上的時間浪費也許會打消來內(nèi)蒙古旅游的計劃。此外，旅游城市和景區(qū)與重要旅游客源地之間的始發(fā)旅游汽運也不是很發(fā)達，有的乘客到了該區(qū)旅游中心城市，往往不跟旅游團走，最方便快捷的就是汽運。住宿、餐飲層次檔級不高，不能滿足不同層面顧客的要求。目前為止，內(nèi)蒙古還沒有一家旅游集散中心，大大限制了來我區(qū)游客對旅游目的地信息、全區(qū)旅游資源、通往景區(qū)的交通線路選擇、旅游預(yù)訂等方面信息的獲取。小到出租車、公車、路標(biāo)、公共廁所，對于到一陌生地去游玩的人來說，這幾樣看似小的方面其實是很重要的，可以說直接展現(xiàn)的就是你這個城市或者旅游景區(qū)的品味和服務(wù)理念。以呼和浩特為例，區(qū)外、境外游客來內(nèi)蒙古旅游都是以呼和浩特首站中轉(zhuǎn)城市，機場、火車站打車?yán)щy、拼車現(xiàn)象嚴(yán)重、黑車多。無論是在公路還是城市主干道路標(biāo)少見或指示不明，最重要的是公共廁所極少，即使遇到一個還是收費的，而且臟，以上嚴(yán)重影響了外地人對內(nèi)蒙古的印象，也會降低再來內(nèi)蒙古旅游的欲求。

二、促進建成體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地的對策建議

自治區(qū)黨委書記王君在2013年3月19日自治區(qū)貫徹全國兩會精神大會上發(fā)表重要講話，對自治區(qū)發(fā)展進行系統(tǒng)闡述時提出的發(fā)展思路。把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。有規(guī)劃，有定位、有目標(biāo)是好的，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展需要好的政策環(huán)境。但是旅游業(yè)真正得到發(fā)展，旅游地景觀能夠?qū)τ慰彤a(chǎn)生自發(fā)式的吸引，不是定計劃，喊口號能解決的，要從根本上認(rèn)識到我區(qū)旅游業(yè)所處的水平以及與發(fā)達地區(qū)的差距所在。事無巨細，往往細節(jié)決定事物的成敗和發(fā)展方向。對于我區(qū)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地（旅游業(yè)）的發(fā)展問題，我認(rèn)為以下幾點建議尤為關(guān)鍵：

（一） 建立獨立完整的旅游形象，大眾傳媒式品牌營銷

在旅游業(yè)中，旅游信息的傳遞首先依賴于信息傳播媒介——比如電視、報紙、雜志、戶外媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、旅游信息中心、手機短信、影視作品、文娛節(jié)目，等等。經(jīng)驗是可以借鑒的，我們可以取彼之長補己之短，傳播媒介、廣告宣傳就是用植入式、多頻率的、獨特表現(xiàn)的方式和內(nèi)容讓受眾記憶于心，從而達到想要消費的欲求。其實旅游地的宣傳最好的載體就是廣告宣傳。還是以CCTV—1“朝聞天下”為例，各省市的廣告宣傳片景色優(yōu)美，廣告語凝練有寓意內(nèi)涵，或是對景色的贊美、或是凸顯地方水土的優(yōu)越（福地）、亦或是悠久歷史、地方特產(chǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣、祈福等，總之看了就有想去的一探究竟的欲望。舉幾個地區(qū)的廣告例子：貴州：走遍大地神州，醉美多彩貴州?。ㄗ碛昧酥C音“最”）！鎮(zhèn)江：鎮(zhèn)江，一個讓你美得吃醋的地方（特產(chǎn)）！常熟：江南福地。常來常熟?。禾接?，從靈芝開始！峨眉山：給心靈放個假，到峨眉山休閑祈福！而我區(qū)這方面意識比較淡薄。建議旅游宣傳部門也考慮下我區(qū)旅游宣傳片的制作，形象和宣傳語要凝練、有內(nèi)涵，不需要一上來就是草原、馬群、長調(diào)。有了宣傳形象和宣傳語就可以投放到各種媒介進行宣傳，而且投放到諸如央視播出，受眾多，效果佳。此外，報紙、雜志、戶外媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，手機短信也都是不錯的宣傳載體，其中手機短信最快捷方便，可以嘗試借鑒。

（二）轉(zhuǎn)變宣傳內(nèi)容，民族元素和現(xiàn)代元素相結(jié)合

外界對內(nèi)蒙古的認(rèn)識有誤區(qū)，大都停留在彪悍、落后的認(rèn)識階段，一提到內(nèi)蒙古就是大草原、手把肉、蒙古包、女人高顴骨粗壯，當(dāng)然這些也是我去南方親身經(jīng)歷的。這與我們的宣傳不無關(guān)系。長期以來我們內(nèi)蒙古對外宣傳更多的是各種民族特色，這個特色蓋過了本色，所以讓很多受眾有了這種啼笑皆非的誤會。所以我們要激勵扭轉(zhuǎn)這種局面，讓不了解內(nèi)蒙古的人知道，我們內(nèi)蒙古的確有大片的草原，草原上的風(fēng)光特別漂亮，有碧藍的天空，牛羊成群，牛羊肉特別好吃。要讓大家知道，我們呼和浩特和許多城市都是現(xiàn)代化城市，除了出去旅游在城市當(dāng)中也很少能見到草原，在城市里除了照相也沒見到過馬，除了陪客人，我們自己也很少喝酒。我們這里和你的城市生活是一樣的，有立交橋，大酒店，各種演出，公園和廣場上的老人也隨著鳳凰傳奇的音樂起舞，堵起車來也不遜于你們那些地方的大城市。內(nèi)蒙古地域遼闊，物華天寶，有著美不勝收的自然風(fēng)光，也不缺少現(xiàn)代都市的萬般風(fēng)情。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施需提升、服務(wù)理念要強化

篇3

本文所指的川南旅游區(qū)，包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區(qū)資源豐富、區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟及交通條件均較好，但在四川省規(guī)劃發(fā)展的五大旅游區(qū)中，是開發(fā)最差的旅游區(qū)之一。針對重慶成為中心直轄市之后，川南旅游區(qū)在四川省宏觀布局中的地位日益突出，本文對川南旅游開發(fā)的一些戰(zhàn)略性、方向性新問題進行了探索。

四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區(qū)，是我國沿海地區(qū)和長江流域組成的“T”字型生產(chǎn)力布局的底部。旅游開發(fā)的自然、經(jīng)濟基礎(chǔ)都比較好。川南國家級風(fēng)景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國內(nèi)外早已聞名。此外，西秦會館、自貢鹽業(yè)歷史博物館、焱海井等也是國家級重點文物保護單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國家級歷史文化名城。川南旅游區(qū)還有各類省級風(fēng)景點7處，市縣級地方性景點更是數(shù)不勝數(shù)。省級景點“石海洞鄉(xiāng)”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區(qū)不但旅游資源豐富，級別高、吸引力強，而且類型復(fù)雜多樣，旅游行為類型和功能結(jié)構(gòu)完善，層次結(jié)構(gòu)、地域組合優(yōu)越。自然、人文景觀交相輝映，相映成趣，具有很高的觀賞價值和科研價值。該區(qū)處于成、渝兩大客源地夾峙之下，區(qū)內(nèi)、區(qū)外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后，四川省調(diào)整了旅游業(yè)宏觀布局，川南旅游區(qū)被列為下一步重點開發(fā)的旅游區(qū)之一"。

二、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要意義

旅游業(yè)既是一個新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，又是一項重要的社會事業(yè)。開發(fā)川南旅游資源，發(fā)展川南旅游業(yè)將對川南社會、經(jīng)濟各個方面產(chǎn)生重大影響，主要表現(xiàn)在摘要：（一）發(fā)展川南旅游業(yè)，將加速資金積累和回籠，增加外匯收入，使區(qū)域經(jīng)濟進入良性循環(huán)的軌道。眾所周知，旅游業(yè)投資少、見效快、資金回報率高，因此國內(nèi)外只要有條件的地區(qū)都爭先發(fā)展旅游業(yè)。川南地區(qū)旅游業(yè)雖剛起步，但已帶來了明顯的經(jīng)濟效益。（二）旅游業(yè)屬勞動密集性行業(yè)，對勞動者的專業(yè)技能要求相對較低，從業(yè)人員需求量大，可緩解川南勞動力就業(yè)緊張的新問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，旅游部門每增加一個直接就業(yè)人員，可增加間接就業(yè)人員2人~215人。因此，川南旅游業(yè)的發(fā)展將為該區(qū)創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境。（三）將促進川南地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著景區(qū)的開發(fā)，游客的增加，各種基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施將日益完善，從而大大推進新、舊城鎮(zhèn)的建設(shè)。（四）有利于在川南重工業(yè)經(jīng)濟區(qū)中建立區(qū)域性的環(huán)境保護體系，促進生態(tài)環(huán)境的改善，美化區(qū)域環(huán)境。在規(guī)劃中，川南屬于重化工、能源基地，此類經(jīng)濟區(qū)域易受到環(huán)境污染的威脅，而發(fā)展旅游業(yè)，有利于人們重視環(huán)境保護和治理，建立一個山清水秀、環(huán)境美麗的川南旅游區(qū)。無論是在經(jīng)濟效益上，還是在社會效益和生態(tài)效益上，川南旅游的發(fā)展都將造福于人民和子孫后代，應(yīng)引起川南各級政府的高度重視。

三、川南旅游業(yè)開發(fā)中的重要內(nèi)容---旅游商品

在川南旅游業(yè)開發(fā)中我們應(yīng)該重視對旅游商品的開發(fā)，旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要，但不同類型的旅游商品又有很大差異。

（一）川南旅游商品開發(fā)要突出特色摘要：第一川南“中國名酒系列”；第二“珍貴水果系列”，包括龍眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工藝品系列”，以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場，政策上予以扶持，組織管理好生產(chǎn)、銷售的多個渠道。

1．川南“中國名酒系列”摘要：包括盧州老窖，古藺郎酒、宜賓五糧液，早已聞名國內(nèi)外。

2．龍眼、荔枝等名貴水果系列摘要：龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果，果肉質(zhì)佳、味美，營養(yǎng)豐富，是市場上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史，宜賓尚有幾株當(dāng)年曾上貢過楊貴妃的千年古荔枝樹。今日荔枝分布區(qū)已移向東南，以盧州市為主，其氣候?qū)倌蟻啛釒ь愋?，為四川盆地唯一的非凡氣候區(qū)，適宜龍眼、荔枝的生長，適栽面積500萬畝，以盧州市中區(qū)、滬縣、納溪、合江最宜種植。

3．竹工藝及美術(shù)品摘要：川南竹類資源豐富，以楠竹（毛竹）為主，栽植易、產(chǎn)量高，覆被好，可一次造林永續(xù)利用，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益都比一般林木高。川南可開發(fā)的竹旅游商品很多摘要:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學(xué)校，宜賓市有竹類專業(yè)探究所。川南有各類竹藝加工老藝人、技術(shù)能手幾百人。

4．草編制品摘要：以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用閑置冬水田栽植，不務(wù)農(nóng)時。用燈草編制的各種生活、旅游用品，既有實用價值，又有觀賞價值，如榻榻米草席，深受日本人喜愛。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個國家。

5．恐龍系列仿制品摘要：可仿制侏羅紀(jì)、白要紀(jì)各種不同類型恐龍。質(zhì)地可選擇塑料、陶瓷等多種類型。也可制造各種電動的小型恐龍仿生玩具、工藝品。

6．其它名特產(chǎn)品摘要：金河蘑芋，產(chǎn)于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當(dāng)?shù)赜忻耐撂禺a(chǎn)品。

（二）川南旅游商品的分類，按旅游商品的美學(xué)特征，可把川南旅游商品分為如下四個大類摘要：

1．實用品又分為摘要：①土特產(chǎn)品，如盧州龍眼、荔枝；②旅游食品，如竹筍，竹蓀；③旅游用品，如竹席、竹簾、涼板、竹筷；④其它非旅游專用的日常生活用品。

2．工藝品又分為摘要：①織繡類，如自貢龔扇；②陶瓷類；③紡織類，如竹編制品；④雕刻類，如竹雕工藝作品；⑤鑲嵌類；⑥傳統(tǒng)工藝、民間工藝類，如剪紙。

3．藝術(shù)品又分為摘要：①繪畫類，如川南國畫、竹簾畫；②雕刻類，如竹雕。

4．文物商品及其仿（復(fù)）制品如恐龍仿制品。

（三）在進行旅游商品開發(fā)時，要注重旅游商品本身所具有的實用性、藝術(shù)性和紀(jì)念性的屬性。就川南旅游區(qū)的實際情況而言，還應(yīng)注重摘要：

1．突出主題。根據(jù)川南旅游區(qū)的人文古跡和自然景觀的特色，川南旅游商品的開發(fā)，應(yīng)以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題，在這六個字上多作文章。

2．突出功能和特色。各旅游地域系統(tǒng)（或景區(qū)）旅游商品的開發(fā)要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜賓的五糧液，自貢旅游小區(qū)的“恐龍和鹽”，廬州的盧州老窯，這些都是各自的“金字招牌”。

3．要系列化、多樣化和?。ㄎⅲ┬突?。旅游者可能來自不同的國家和地區(qū)，年齡、職業(yè)、性別、喜好、社會階層也不盡相同，開發(fā)設(shè)計和經(jīng)營旅游商品要從川南旅游區(qū)實際出發(fā)，充分考慮潛在客源市場的各種因素，實行多種題材、多種規(guī)格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化，滿足旅游者不同層次，不同趣向的需求。

4．要強調(diào)“就地選題、就地取材、就地生產(chǎn)、就地銷售”

不少以當(dāng)?shù)孛麆俟袍E為題材設(shè)計的旅游商品，都是以當(dāng)?shù)靥赜胁牧?、傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)，并在當(dāng)?shù)劁N售的摘要:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類旅游商品，也應(yīng)立足于川南本土。

此外，川南各地、市、縣尚有許多地方名特產(chǎn)品、民間工藝品，可供挖掘整理和開發(fā)。一方面，要加強對旅游商品的宣傳工作，既要導(dǎo)“游”，還要導(dǎo)“購”。另一方面，既要通過“挖掘整理和開發(fā)”來增加其品種數(shù)量，又要通過豐富其“內(nèi)涵”，來提高其質(zhì)量和效益。旅游商品的開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)不可分割的一部分，在川南這個新旅游區(qū)的開發(fā)中，應(yīng)該引起高度的重視。

四、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要辦法

（一）加強管理，統(tǒng)一規(guī)劃，促進旅游業(yè)的發(fā)展

開發(fā)川南自然、人文景觀旅游資源，要從四川省的宏觀布局出發(fā)，制定川南及各旅游地域系統(tǒng)的資源開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，使區(qū)域旅游資源的開發(fā)有章可循、協(xié)調(diào)發(fā)展；要建立和完善管理體制，建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，盡快糾正實際工作中出現(xiàn)的“條塊分割、政出多門”現(xiàn)象；在有條件的地、市、縣應(yīng)在政策上給旅游業(yè)以優(yōu)先發(fā)展的地位，在財政、用地、稅收、引進資金上制定出優(yōu)惠政策。旅游業(yè)的發(fā)展，有賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如交通運輸、郵電通訊業(yè)等）的協(xié)調(diào)發(fā)展，有條件的地區(qū)應(yīng)盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施，非凡是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區(qū)應(yīng)迅速改善本地旅游景區(qū)可進入性的條件。

（二）在開發(fā)導(dǎo)向上應(yīng)由國內(nèi)向國外拓展

川南旅游區(qū)資源豐富，但開發(fā)晚，缺乏象峨眉山、樂山大佛、九寨溝那樣在國內(nèi)外影響大的旅游景點。自貢恐龍、蜀南竹海在國內(nèi)外具有一定的影響力和吸引力，但開發(fā)晚，缺乏“深加工”，活動項目較單調(diào)。因此，本區(qū)旅游景區(qū)知名度的提高，需要進行宣傳促銷和“時間”。在川南旅游資源開發(fā)中，目前應(yīng)注重對具有代表性的旅游資源進行“深加工”，主要客源應(yīng)立足于國內(nèi)，待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非凡是賓館等服務(wù)設(shè)施建設(shè)上檔次以后，再逐步向國外拓展客源市場。

（三）重視旅游人才培養(yǎng)

隨著川南旅游業(yè)的發(fā)展，旅游從業(yè)人員和各類旅游管理人才的需求都將迅速增加，因此應(yīng)在川南部份高校開設(shè)旅游專業(yè)，培養(yǎng)旅游本、?？茖W(xué)生;或在川南三大城市中選擇一市，建旅游中等專業(yè)學(xué)校，必要時可建立或改建旅游職業(yè)中學(xué)，培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人員。

（四）開拓資金渠道，加大投資力度

旅游資源的開發(fā)涉及面廣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等都需要大量投資，全靠當(dāng)?shù)卣厝挥欣щy，可采取以下辦法摘要：爭取國際項目或國家、省內(nèi)的支持;多渠道籌措資金，在政策上可統(tǒng)一規(guī)劃，做到誰投資誰受益，一家管理，多家開發(fā)；把旅游設(shè)施建設(shè)和一些大型項目的建設(shè)結(jié)合起來，如川南的煤礦開發(fā)項目可和高縣、筠連的旅游資源開發(fā)一并納入規(guī)劃和建設(shè)。

（五）加強旅游資源的保護和管理

目前，川南旅游區(qū)有眾多古跡缺乏保護，破壞嚴(yán)重，非法占用旅游景區(qū)土地和古建筑物的現(xiàn)象時有發(fā)生，且景區(qū)項目差，環(huán)境質(zhì)量差，因此應(yīng)實行保護性開發(fā)。重點景區(qū)應(yīng)劃定界線，在景區(qū)內(nèi)分別設(shè)置下幾個區(qū)。根據(jù)不同情況，分別對待，實行不同的管理方法。

（六）加強橫向聯(lián)系，開展和周邊地區(qū)的協(xié)同開發(fā)

川南旅游區(qū)毗鄰滇、黔、渝，開展和周邊地區(qū)的聯(lián)合開發(fā)，有利于優(yōu)勢互補。川南瀘州旅游片區(qū)南部和貴州西北的習(xí)水縣、赤水縣相鄰，習(xí)水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可和黃果樹瀑布媲美，開發(fā)價值大，但交通閉塞，若以貴陽為中心進行開發(fā)，相距甚遠，交通條件差，開發(fā)難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km，若以瀘州為依托進行開發(fā)，可事半功倍。川南旅游區(qū)和貴州西北地區(qū)進行旅游資源的協(xié)同開發(fā)，必將推動雙方旅游業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的騰飛。

篇4

1.1旅游資源

所謂的旅游資源是指：自然界和人類社會凡能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。[2]翁郎溪的旅游資源既有自然資源也有人文資源，有很強的美學(xué)觀賞價值、歷史文化價值和旅游開發(fā)價值。

1.1.1自然旅游資源

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。翁郎溪是一個山間小盆地，海拔700多米，這里山不是很高，陰雨天山腰會罩著一層乳白色的水霧，林木蔥蘢，主要以竹子和紅松為主，風(fēng)吹竹林沙沙作響，森林覆蓋率達到90%以上，這里空氣清新，負(fù)氧離子含量很高；亞熱帶季風(fēng)氣候和山區(qū)賦予了這里氣候獨有的特點，夏天，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，涼爽宜人，是消夏避暑的好去處；冬天受季風(fēng)和小區(qū)域地形氣候影響有下雪和結(jié)冰的氣候現(xiàn)象，在南方地區(qū)十分獨特。這里有一片小有名氣的高山天然草場――老山草場，山上草長沒膝，勁風(fēng)颯爽，風(fēng)光優(yōu)美，五月的時候山上漫山的杜絕花開放會讓老山草場變成一片花的海洋。離這里三個小時車程的巖鷹洞，集險、瀑、幽、秀、奇、詭于一體，將軍巖、牛鼻子、水簾洞、一線天、白吊水瀑布等眾多景點令人嘆為觀止。

1.1.2人文旅游資源

村寨的歷史起于明代，歷史悠久，人文氛圍厚重，村民基本上都是瑤族，盡管他們在日常衣著和言語上與當(dāng)?shù)氐臐h族差異不大，但是他們保留了很多的瑤族傳統(tǒng)文化和習(xí)俗，當(dāng)?shù)卮迕袷巧贁?shù)民族村寨活態(tài)文化資源的載體，盤王節(jié)、達努節(jié)、“三月三”等等節(jié)日極具民族特色；翁郎溪瑤族的“掛袋子”“祭楊公”“放河燈”“對歌”“勸酒歌”等等習(xí)俗新奇獨特。村內(nèi)的很多吊腳樓都建在巨大光滑的石頭上，被稱為“巖石上的村寨”，很有特色。上世紀(jì)80年代在當(dāng)時的村支書蘭華新的帶領(lǐng)下，村中修電站、改水改廁、修路，一改以前“黑房子，破被子，床前擺著馬桶子，太陽底下曬虱子，冷天解衣烤肚子”的面貌，人人家里窗明幾凈，進屋脫鞋，門前種花。這段光榮歷史給這個小山村帶來了莫大的榮譽，自1985年以來，連續(xù)十年被國務(wù)院、省、地、縣甚至聯(lián)合國教科文組織授予各種榮譽稱號。但是現(xiàn)在隨著外出打工人員的增多和吊腳樓的老化，翁郎溪的衛(wèi)生環(huán)境遠不如前，如果開發(fā)旅游業(yè)，翁郎溪重拾衛(wèi)生的傳統(tǒng)也是一項重要的人文資源。

1.2區(qū)位優(yōu)勢

1.2.1交通條件

在政府的支持和村民自己集資下，翁郎溪有完整的村際公路與外部相連，交通比較方便；這里距離龍船塘瑤族鄉(xiāng)40多分鐘的車程，距離洪江市2個多小時的車程；距離S222省道42.9公里，與G60滬昆高速、G65包茂高速和209國道分別相距41，8公里、77.3公里和57.1公里，與懷化火車站和芷江機場分別相距87.2公里和92.2公里，如圖一所示翁郎溪到達這些交通節(jié)點歷時都在兩個小時以內(nèi)，交通可進入性強。

1.2.2旅游區(qū)位

翁郎溪村位于龍船塘瑤族鄉(xiāng)的中東部，村中91.9%人口是瑤族。它附近500千米以內(nèi)旅游資源十分豐富，如圖二所示，它處于張家界、梵凈山、鳳凰、德夯風(fēng)景區(qū)、衡山、?山、桂林和黔東南侗寨瑤寨群的輻射范圍之內(nèi)，旅游資源密集度很高。這些景區(qū)知名度很大，很多景區(qū)在旺季都超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，太多慕名而來的游客的舒適度大大降低，大景點的旅游的節(jié)奏很快，自主比程度較低，因此翁郎溪可以采用差異化的戰(zhàn)略，利用自身未被開發(fā)、慢節(jié)奏的鄉(xiāng)野生活以及自主性的戶外探險體驗游來吸引附近的游客前來體驗。此外就旅游客源而言，這里靠近懷化、邵陽、新晃、芷江、通道、遂寧、吉首城市群，附近的潛在客源豐富。

2.翁郎溪旅游業(yè)發(fā)展面臨的困境

2.1基礎(chǔ)設(shè)施落后

2.1.1接待設(shè)施落后

旅游業(yè)開發(fā)中對景點的接待能力有很高的要求，而直接反應(yīng)接待能力的一個硬性指標(biāo)就是接待設(shè)施的好壞。翁郎溪在改革開放之后，像中國的其他農(nóng)村一樣，隨著年輕人的外出打工、農(nóng)村熟人社會的瓦解，市場經(jīng)濟下個人自利性的強化，不斷的衰落。以前因文明衛(wèi)生而享譽全國的村寨，現(xiàn)在也出現(xiàn)了臟亂差的景象。村中沒有商店、旅館、飯店、垃圾回收點和停車場等設(shè)施，來這里游玩的戶外愛好者往往住在村民家里或者搭建帳篷，對于旅游開發(fā)而言，不是長久之計。要發(fā)展這里的旅游業(yè)，需要完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高自身的接待能力，能夠解決游客最起碼的“吃、住、用、行”。

2.1.2交通通行力差

雖然這里有了村際公路，但是村路十分狹窄，而且盤山而建，大型客車很難進入；在暑期，旅游旺季時南方多雨，山路多滑坡泥石流，直接影響交通的通行能力。區(qū)域之間的聯(lián)系主要是通過交通來實現(xiàn)，現(xiàn)代社會物流人流資金流信息流對于旅游業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，資金流和信息流往往也需要通過物流和人流為載體來發(fā)生作用。所以交通通行能力的不足對于旅游業(yè)的發(fā)展限制很大。翁郎溪村寨發(fā)展旅游業(yè)面臨的最關(guān)鍵障礙就是交通基礎(chǔ)設(shè)施的滯后。

2.2人力資源流失

像翁郎溪這樣的瑤族村寨，除了旖旎的自然風(fēng)光能給人帶來賞心悅目的感受外，瑤族文化傳統(tǒng)和習(xí)俗也是該村旅游業(yè)起步、發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)必不可少的因子。直接反應(yīng)瑤族文化的物質(zhì)資源十分有限，比如瑤寨吊腳樓，石板路等，瑤族文化最大的載體卻是瑤寨的村民，他們的衣食住用行、習(xí)俗、禁忌等等都是瑤族文化的一部分。然而市場經(jīng)濟下客觀上需要人口流動來推動經(jīng)濟的發(fā)展，年輕人在權(quán)衡利弊后往往選擇外出打工。調(diào)研期間，在翁郎溪幾乎看不到年輕人，連讀書的兒童都在外邊讀書，人力資源的流失使得瑤族文化這樣的旅游因子的旅游價值下降。此外，因為人口外流，村里也缺乏人力來完善基礎(chǔ)設(shè)施，缺乏購買力，也影響村內(nèi)商業(yè)的發(fā)展。

2.3非物質(zhì)遺產(chǎn)感知弱化

民族村寨是一個由物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)構(gòu)成的組織嚴(yán)密的資源系統(tǒng)，其中，民居建筑、生產(chǎn)生活器物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化中最易明白、最易捉摸的一方面，也是最先被注意的。[3]物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞很容易被感知，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的流失卻不容易被感知。作為一個民族的文化瑰寶的民族文化，在翁郎溪瑤族身上逐漸消失，村中現(xiàn)有的村民基本上都說漢話，穿普通衣服，會說瑤語的寥寥無幾。更不要說外出打工的年輕人受到大城市文化耳濡目染的影響下，更不會堅守瑤族文化。翁郎溪村民對瑤族非物質(zhì)文化感知出現(xiàn)整體弱化的趨勢，這樣不利于旅游業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。

3.對翁郎溪旅游業(yè)開發(fā)的建議

3.1樹立先進的發(fā)展理念

3.1.1文化生態(tài)村模式

所謂的文化生態(tài)村模式是指弘揚村社文化、保育生態(tài)環(huán)境，整合各類資源，由當(dāng)?shù)鼐用褡杂X參與，自主經(jīng)營、管理，以達到可持續(xù)發(fā)展，提高村民生活水平為目的的一種鄉(xiāng)村發(fā)展模式。[4]它實際上是建立在人與自然和諧基礎(chǔ)上的原生態(tài)民族村寨直接發(fā)展旅游業(yè)的模式。既能滿足游客體驗原汁原味的鄉(xiāng)村生活和少數(shù)民族文化，又能促進村寨經(jīng)濟發(fā)展，強化他們對民族文化的認(rèn)識，有利于民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護。具體而言文化生態(tài)村的模式是對民族村寨旅游發(fā)展的四個因子的辯證考量，村寨、生態(tài)、文化和經(jīng)濟，四者相輔相成，互相起作用，對任何一方面的忽視可能使得村寨旅游發(fā)展不可持續(xù)。生態(tài)環(huán)境是村寨和文化甚至于旅游經(jīng)濟的基礎(chǔ)，文化是民族村寨旅游業(yè)的核心，村寨是旅游業(yè)發(fā)展的載體，經(jīng)濟是發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)又有利于生態(tài)的保護，村寨的保持和文化的堅守與傳承。

3.1.2社區(qū)自主發(fā)展模式

現(xiàn)有研究中，少數(shù)民族村寨旅游發(fā)展過程中的問題之一，是政府的權(quán)力和企業(yè)的資本結(jié)合對民族村寨旅游資源的強勢剝奪，而作為民族村寨旅游業(yè)發(fā)展的主體，村寨村民不僅僅承擔(dān)著村寨文化載體和服務(wù)提供者的功能，而且還要承擔(dān)因為開發(fā)后造成的物價上漲，環(huán)境惡化、貧富差距擴大的負(fù)面影響。處于弱勢地位的民族村寨村民在利益分配不公和利益表達機制不暢通的情況下往往采取非理性的抗?fàn)幏绞?，造成旅游業(yè)的停滯，官民或民資矛盾激化，基層的不穩(wěn)定。而那些旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的民族村寨往往采取的是社區(qū)自主的方式。社區(qū)原住民群體基于自愿精神，在民主的方式下參與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展的選擇和決策，在選擇旅游發(fā)展道路和進行相關(guān)實踐方面有充分自主性，這就是旅游業(yè)發(fā)展中的社區(qū)自主。對于村寨村民而言，文化傳承和保護的動力往往來源于經(jīng)濟利益的刺激“如果沒有潛在回報的激勵，行為主體將會發(fā)現(xiàn)花費過多的努力和創(chuàng)造力是不值得的”[5]。通過民族村寨的社區(qū)自主實踐，建立科學(xué)合理的利益分享、參與表達和民主監(jiān)督機制是將來翁郎溪旅游業(yè)發(fā)展需要注意的重要問題。

3.2多方融資發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施

“巧婦難為無米之炊”，翁郎溪要想發(fā)展旅游業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施必不可少，這就需要資金的支持。具體資金來源可以有以下幾個方面，第一是政府的財政支持。改善民生發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)人民是政府的義務(wù)。翁郎溪可以利用自身少數(shù)民族村寨和武陵山貧困集中連片區(qū)的條件爭取國家政策支持和政策優(yōu)惠，爭取財政支持，政府在翁郎溪村旅游業(yè)發(fā)展中應(yīng)該起服務(wù)和監(jiān)督的作用，不宜過度參與；第二，向企業(yè)融資，立足自身的資源優(yōu)勢和旅游潛力，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和承包的方式招商引資，吸引企業(yè)投資，但也要明確企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，不放棄村寨在旅游業(yè)發(fā)展中的主體地位；第三，向村民集資，通過集資來改善基礎(chǔ)設(shè)施，并通過營業(yè)后的利潤分紅的方式給予村民報酬。

3.3增強地區(qū)文化自信心

篇5

一、川南旅游業(yè)的現(xiàn)狀

本文所指的川南旅游區(qū)，包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區(qū)資源豐富、區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟及交通條件均較好，但在四川省規(guī)劃發(fā)展的五大旅游區(qū)中，是開發(fā)最差的旅游區(qū)之一。針對重慶成為中央直轄市之后，川南旅游區(qū)在四川省宏觀布局中的地位日益突出，本文對川南旅游開發(fā)的一些戰(zhàn)略性、方向性問題進行了探討。

四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區(qū)，是我國沿海地區(qū)與長江流域組成的“T”字型生產(chǎn)力布局的底部。旅游開發(fā)的自然、經(jīng)濟基礎(chǔ)都比較好。川南國家級風(fēng)景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國內(nèi)外早已聞名。此外，西秦會館、自貢鹽業(yè)歷史博物館、焱海井等也是國家級重點文物保護單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國家級歷史文化名城。川南旅游區(qū)還有各類省級風(fēng)景點7處，市縣級地方性景點更是數(shù)不勝數(shù)。省級景點“石海洞鄉(xiāng)”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區(qū)不但旅游資源豐富，級別高、吸引力強，而且類型復(fù)雜多樣，旅游行為類型與功能結(jié)構(gòu)完善，層次結(jié)構(gòu)、地域組合優(yōu)越。自然、人文景觀交相輝映，相映成趣，具有很高的觀賞價值和科研價值。該區(qū)處于成、渝兩大客源地夾峙之下，區(qū)內(nèi)、區(qū)外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后，四川省調(diào)整了旅游業(yè)宏觀布局，川南旅游區(qū)被列為下一步重點開發(fā)的旅游區(qū)之一"。

二、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要意義

旅游業(yè)既是一個新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，又是一項重要的社會事業(yè)。開發(fā)川南旅游資源，發(fā)展川南旅游業(yè)將對川南社會、經(jīng)濟各個方面產(chǎn)生重大影響，主要表現(xiàn)在：（一）發(fā)展川南旅游業(yè)，將加速資金積累和回籠，增加外匯收入，使區(qū)域經(jīng)濟進入良性循環(huán)的軌道。眾所周知，旅游業(yè)投資少、見效快、資金回報率高，因此國內(nèi)外只要有條件的地區(qū)都爭先發(fā)展旅游業(yè)。川南地區(qū)旅游業(yè)雖剛起步，但已帶來了明顯的經(jīng)濟效益。（二）旅游業(yè)屬勞動密集性行業(yè)，對勞動者的專業(yè)技能要求相對較低，從業(yè)人員需求量大，可緩解川南勞動力就業(yè)緊張的問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，旅游部門每增加一個直接就業(yè)人員，可增加間接就業(yè)人員2人~215人。因此，川南旅游業(yè)的發(fā)展將為該區(qū)創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境。（三）將促進川南地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著景區(qū)的開發(fā)，游客的增加，各種基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施將日益完善，從而大大推進新、舊城鎮(zhèn)的建設(shè)。（四）有利于在川南重工業(yè)經(jīng)濟區(qū)中建立區(qū)域性的環(huán)境保護體系，促進生態(tài)環(huán)境的改善，美化區(qū)域環(huán)境。在規(guī)劃中，川南屬于重化工、能源基地，此類經(jīng)濟區(qū)域易受到環(huán)境污染的威脅，而發(fā)展旅游業(yè)，有利于人們重視環(huán)境保護與治理，建立一個山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的川南旅游區(qū)。無論是在經(jīng)濟效益上，還是在社會效益和生態(tài)效益上，川南旅游的發(fā)展都將造福于人民和子孫后代，應(yīng)引起川南各級政府的高度重視。

三、川南旅游業(yè)開發(fā)中的重要內(nèi)容---旅游商品

在川南旅游業(yè)開發(fā)中我們應(yīng)該重視對旅游商品的開發(fā)，旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要，但不同類型的旅游商品又有很大差異。

（一）川南旅游商品開發(fā)要突出特色：第一川南“中國名酒系列”；第二“珍貴水果系列”，包括龍眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工藝品系列”，以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場，政策上予以扶持，組織管理好生產(chǎn)、銷售的多個渠道。

1．川南“中國名酒系列”：包括盧州老窖，古藺郎酒、宜賓五糧液，早已聞名國內(nèi)外。

2．龍眼、荔枝等名貴水果系列：龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果，果肉質(zhì)佳、味美，營養(yǎng)豐富，是市場上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史，宜賓尚有幾株當(dāng)年曾上貢過楊貴妃的千年古荔枝樹。今日荔枝分布區(qū)已移向東南，以盧州市為主，其氣候?qū)倌蟻啛釒ь愋?，為四川盆地唯一的特殊氣候區(qū)，適宜龍眼、荔枝的生長，適栽面積500萬畝，以盧州市中區(qū)、滬縣、納溪、合江最宜種植。

3．竹工藝及美術(shù)品：川南竹類資源豐富，以楠竹（毛竹）為主，栽植易、產(chǎn)量高，覆被好，可一次造林永續(xù)利用，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益都比一般林木高。川南可開發(fā)的竹旅游商品很多:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學(xué)校，宜賓市有竹類專業(yè)研究所。川南有各類竹藝加工老藝人、技術(shù)能手幾百人。

4．草編制品：以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用閑置冬水田栽植，不務(wù)農(nóng)時。用燈草編制的各種生活、旅游用品，既有實用價值，又有觀賞價值，如榻榻米草席，深受日本人喜愛。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個國家。

5．恐龍系列仿制品：可仿制侏羅紀(jì)、白要紀(jì)各種不同類型恐龍。質(zhì)地可選擇塑料、陶瓷等多種類型。也可制造各種電動的小型恐龍仿生玩具、工藝品。

6．其它名特產(chǎn)品：金河蘑芋，產(chǎn)于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當(dāng)?shù)赜忻耐撂禺a(chǎn)品。

（二）川南旅游商品的分類，按旅游商品的美學(xué)特征，可把川南旅游商品分為如下四個大類：

1．實用品又分為：①土特產(chǎn)品，如盧州龍眼、荔枝；②旅游食品，如竹筍，竹蓀；③旅游用品，如竹席、竹簾、涼板、竹筷；④其它非旅游專用的日常生活用品。

2．工藝品又分為：①織繡類，如自貢龔扇；②陶瓷類；③紡織類，如竹編制品；④雕刻類，如竹雕工藝作品；⑤鑲嵌類；⑥傳統(tǒng)工藝、民間工藝類，如剪紙。

3．藝術(shù)品又分為：①繪畫類，如川南國畫、竹簾畫；②雕刻類，如竹雕。

4．文物商品及其仿（復(fù)）制品如恐龍仿制品。

（三）在進行旅游商品開發(fā)時，要注意旅游商品本身所具有的實用性、藝術(shù)性和紀(jì)念性的屬性。就川南旅游區(qū)的實際情況而言，還應(yīng)注意：

1．突出主題。根據(jù)川南旅游區(qū)的人文古跡和自然景觀的特色，川南旅游商品的開發(fā)，應(yīng)以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題，在這六個字上多作文章。

2．突出功能和特色。各旅游地域系統(tǒng)（或景區(qū)）旅游商品的開發(fā)要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜賓的五糧液，自貢旅游小區(qū)的“恐龍和鹽”，廬州的盧州老窯，這些都是各自的“金字招牌”。

3．要系列化、多樣化和小（微）型化。旅游者可能來自不同的國家和地區(qū)，年齡、職業(yè)、性別、愛好、社會階層也不盡相同，開發(fā)設(shè)計和經(jīng)營旅游商品要從川南旅游區(qū)實際出發(fā)，充分考慮潛在客源市場的各種因素，實行多種題材、多種規(guī)格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化，滿足旅游者不同層次，不同趣向的需求。

4．要強調(diào)“就地選題、就地取材、就地生產(chǎn)、就地銷售”

不少以當(dāng)?shù)孛麆俟袍E為題材設(shè)計的旅游商品，都是以當(dāng)?shù)靥赜胁牧稀鹘y(tǒng)工藝生產(chǎn)，并在當(dāng)?shù)劁N售的:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類旅游商品，也應(yīng)立足于川南本土。

此外，川南各地、市、縣尚有許多地方名特產(chǎn)品、民間工藝品，可供挖掘整理與開發(fā)。一方面，要加強對旅游商品的宣傳工作，既要導(dǎo)“游”，還要導(dǎo)“購”。另一方面，既要通過“挖掘整理與開發(fā)”來增加其品種數(shù)量，又要通過豐富其“內(nèi)涵”，來提高其質(zhì)量和效益。旅游商品的開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)不可分割的一部分，在川南這個新旅游區(qū)的開發(fā)中，應(yīng)該引起高度的重視。

四、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要措施

（一）加強管理，統(tǒng)一規(guī)劃，促進旅游業(yè)的發(fā)展

開發(fā)川南自然、人文景觀旅游資源，要從四川省的宏觀布局出發(fā)，制定川南及各旅游地域系統(tǒng)的資源開發(fā)與旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，使區(qū)域旅游資源的開發(fā)有章可循、協(xié)調(diào)發(fā)展；要建立和完善管理體制，建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，盡快糾正實際工作中出現(xiàn)的“條塊分割、政出多門”現(xiàn)象；在有條件的地、市、縣應(yīng)在政策上給旅游業(yè)以優(yōu)先發(fā)展的地位，在財政、用地、稅收、引進資金上制定出優(yōu)惠政策。旅游業(yè)的發(fā)展，有賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如交通運輸、郵電通訊業(yè)等）的協(xié)調(diào)發(fā)展，有條件的地區(qū)應(yīng)盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施，特別是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區(qū)應(yīng)迅速改善本地旅游景區(qū)可進入性的條件。

（二）在開發(fā)導(dǎo)向上應(yīng)由國內(nèi)向國外拓展

川南旅游區(qū)資源豐富，但開發(fā)晚，缺乏象峨眉山、樂山大佛、九寨溝那樣在國內(nèi)外影響大的旅游景點。自貢恐龍、蜀南竹海在國內(nèi)外具有一定的影響力和吸引力，但開發(fā)晚，缺乏“深加工”，活動項目較單調(diào)。因此，本區(qū)旅游景區(qū)知名度的提高，需要進行宣傳促銷和“時間”。在川南旅游資源開發(fā)中，目前應(yīng)注重對具有代表性的旅游資源進行“深加工”，主要客源應(yīng)立足于國內(nèi)，待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是賓館等服務(wù)設(shè)施建設(shè)上檔次以后，再逐步向國外拓展客源市場。

（三）重視旅游人才培養(yǎng)

隨著川南旅游業(yè)的發(fā)展，旅游從業(yè)人員和各類旅游管理人才的需求都將迅速增加，因此應(yīng)在川南部份高校開設(shè)旅游專業(yè)，培養(yǎng)旅游本、?？茖W(xué)生;或在川南三大城市中選擇一市，建旅游中等專業(yè)學(xué)校，必要時可建立或改建旅游職業(yè)中學(xué)，培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人員。

（四）開拓資金渠道，加大投資力度

旅游資源的開發(fā)涉及面廣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等都需要大量投資，全靠當(dāng)?shù)卣厝挥欣щy，可采取以下辦法：爭取國際項目或國家、省內(nèi)的支持;多渠道籌措資金，在政策上可統(tǒng)一規(guī)劃，做到誰投資誰受益，一家管理，多家開發(fā)；把旅游設(shè)施建設(shè)和一些大型項目的建設(shè)結(jié)合起來，如川南的煤礦開發(fā)項目可與高縣、筠連的旅游資源開發(fā)一并納入規(guī)劃和建設(shè)。

（五）加強旅游資源的保護和管理

目前，川南旅游區(qū)有眾多古跡缺乏保護，破壞嚴(yán)重，非法占用旅游景區(qū)土地和古建筑物的現(xiàn)象時有發(fā)生，且景區(qū)項目差，環(huán)境質(zhì)量差，因此應(yīng)實行保護性開發(fā)。重點景區(qū)應(yīng)劃定界線，在景區(qū)內(nèi)分別設(shè)置下幾個區(qū)。根據(jù)不同情況，分別對待，實行不同的管理方法。

（六）加強橫向聯(lián)系，開展與周邊地區(qū)的協(xié)同開發(fā)

川南旅游區(qū)毗鄰滇、黔、渝，開展與周邊地區(qū)的聯(lián)合開發(fā)，有利于優(yōu)勢互補。川南瀘州旅游片區(qū)南部與貴州西北的習(xí)水縣、赤水縣相鄰，習(xí)水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可與黃果樹瀑布媲美，開發(fā)價值大，但交通閉塞，若以貴陽為中心進行開發(fā)，相距甚遠，交通條件差，開發(fā)難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km，若以瀘州為依托進行開發(fā)，可事半功倍。川南旅游區(qū)與貴州西北地區(qū)進行旅游資源的協(xié)同開發(fā)，必將推動雙方旅游業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的騰飛。

篇6

中圖分類號:F59文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 05-113-02

全球變暖已經(jīng)成為當(dāng)代社會與經(jīng)濟發(fā)展最大的挑戰(zhàn),隨著國際社會對氣候變化影響的日益關(guān)注,世界各國對于建設(shè)低碳經(jīng)濟以應(yīng)對全球變暖的共識也不斷得到加強,向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。

2009年11月25日國務(wù)院通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。意見指出我國旅游業(yè)快速發(fā)展,但仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問題,必須加強統(tǒng)籌規(guī)劃,從改革、開放、服務(wù)、管理入手,著力提升發(fā)展質(zhì)量,把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。意見還明確指出,倡導(dǎo)低碳旅游方式。支持賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)等系列措施,減少溫室氣體排放。

1低碳經(jīng)濟與低碳旅游

1.1低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟,就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟。其核心是在市場機制基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長期的引導(dǎo)及鼓勵,推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運用,促進整個社會經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

1.2低碳旅游

低碳旅游概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告。該報告根據(jù)世界旅游業(yè)以及航空、海運和陸路運輸業(yè)的聯(lián)合調(diào)查寫成。報告顯示,旅游業(yè)(包括與旅游業(yè)相關(guān)的運輸業(yè))碳排放占世界總量的5%,其中運輸業(yè)占2%,純旅游業(yè)占3%。

低碳旅游,就是在旅游活動中,旅游者盡量降低二氧化碳排放量,是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)。低碳旅游就包含了政府與旅行機構(gòu)推出的相關(guān)環(huán)保低碳政策與低碳旅游線路、個人出行中攜帶環(huán)保行李、住環(huán)保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等。

2河南省低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河南的資源和能源比較豐富,是全國的能源、原材料重要基地;既是生產(chǎn)大省,也是消耗大省。既是生產(chǎn)大省,也是能源消耗大省,目前河南溫室氣體和污染物排放現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)河南省統(tǒng)計部門提供的數(shù)字,2007年,河南省廢水排放量296467萬噸,氨氮8.54萬噸,二氧化硫156.39萬噸,煙塵71.27萬噸,粉塵41.49萬噸,工業(yè)固體廢物2.22萬噸,全省工業(yè)行業(yè)廢氣排放總量達到18890億立方米。但在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面,河南省的“低碳資源”潛力也十分巨大。據(jù)統(tǒng)計,2007年底,河南省擁有林地面積207.3萬公頃,活立木總蓄積量1.34億立方米,森林覆蓋率16.2%,耕地面積7926.1千公頃,水資源總量65.16億立方米,濕地面積110.87萬公頃。這些低碳資源――森林、耕地和濕地,在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。

河南省在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面已經(jīng)做出了很多嘗試,2009年12月7日,當(dāng)哥本哈根氣候變化大會開幕之日,河南有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者就已經(jīng)開始研討“倡導(dǎo)低碳生活、發(fā)展低碳經(jīng)濟”。 在2010年河南省省長郭庚茂所作的《政府工作報告》則首次提出了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會建設(shè)“。低碳經(jīng)濟是一種以低能耗,低污染,低排放為特點的發(fā)展模式,是以低碳產(chǎn)業(yè),低碳技術(shù),低碳能源,低碳生活,低碳管理,低碳城市等為表征的經(jīng)濟形態(tài).它不僅是一場大規(guī)模的環(huán)境革命,更是一場深刻的經(jīng)濟變革。河南有些企業(yè)和個人也認(rèn)識到了低碳經(jīng)濟給我們生活帶來的重大影響,向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。

作為旅游資源大省的河南省在“旅游強省”和“中原崛起”的政策指導(dǎo)下,近年來旅游業(yè)發(fā)展非常迅速。在《河南省十一五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確將旅游產(chǎn)業(yè)作為河南省國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進一步提升,綜合帶動作用更加突出。做好河南旅游業(yè)自身的低碳化發(fā)展,成為低碳經(jīng)濟的有機組成部分,將有利地促進河南經(jīng)濟的低碳發(fā)展。

大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,旅游業(yè)理當(dāng)先行。旅游本身需要優(yōu)美的環(huán)境,秀麗的山水,而低碳旅游,更減少了旅游中的二氧化碳排放。這也是自行車旅游、徒步旅游當(dāng)前在全國悄然興起的原因。在低碳經(jīng)濟的大背景下,河南某些旅游企業(yè)也結(jié)合實際情況制定了發(fā)展低碳旅游的方針,如某些旅游飯店提出的節(jié)能減排、低碳環(huán)保,景區(qū)試水“低碳游”,構(gòu)建低碳交通體系,某些旅行社推出的低碳旅游線路等等。但總體而言,這些還只是個別行為,在發(fā)展低碳旅游方面,河南還大有可為。

3河南省發(fā)展低碳旅游的建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟,有利于河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和建設(shè)生態(tài)大省,有利于緩解經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,促進“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。河南省應(yīng)以低碳經(jīng)濟理念為指導(dǎo),以積極的姿態(tài),大力促進旅游業(yè)健康發(fā)展。

3.1抓住機遇發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

要搶抓機遇,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加強規(guī)劃設(shè)計和政策支持,加快發(fā)展新能源,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動河南旅游加速發(fā)展。河南省政府應(yīng)將發(fā)展低碳旅游作為全省旅游工作的重中之重,并與文化強省建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和環(huán)境保護等統(tǒng)籌發(fā)展,將低碳旅游納入我省“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,確定發(fā)展低碳旅游的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和保障措施。建立和完善鼓勵低碳旅游發(fā)展政策,制定低碳旅游發(fā)展地方性法規(guī)。在政策制度上進行創(chuàng)新。一是制定鼓勵旅游企業(yè)節(jié)能減排、降低CO2排放、可再生能源使用政策,在稅收減免、財政補貼、政府采購、綠色信貸等方面進行支持,引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟發(fā)展。二是加大政府投入,建立鼓勵低碳旅游發(fā)展專項資金,用于支持旅游企業(yè)開展低碳項目。因此河南省相關(guān)部門應(yīng)鼓勵和支持旅游行業(yè)發(fā)展低碳旅游,出臺相應(yīng)激勵機制,讓綠色低碳真正成為旅行新時尚。

3.2各旅游企業(yè)聯(lián)動,創(chuàng)建低碳旅游模式

3.2.1旅行社

旅行社應(yīng)專門設(shè)計的低碳旅游產(chǎn)品和線路,以滿足旅游者對低碳旅游的需要。面臨低碳經(jīng)濟的呼喚,有一些旅行社已經(jīng)在著手設(shè)計低碳旅游線路,這將會受到那些環(huán)保積極分子的旅游者的青睞。但因為低碳旅游不只是代表節(jié)能環(huán)保,還可能產(chǎn)生額外費用。如拿交通工具來說,到了景區(qū)后,如果旅行團放棄乘坐大巴而改乘景區(qū)提供的電瓶車,肯定更“低碳”,但電瓶車的費用比大巴高,會攤派到旅游者身上,增加其旅游費用,有些旅游者還是會更多的考慮價格這一因素。因此還是需要旅行社的積極宣傳,才能得到推廣。因此從旅游業(yè)的角度而言,旅行社應(yīng)充當(dāng)?shù)吞悸糜蔚奶栒僬摺Ｏ胍玫匕l(fā)展綠色環(huán)保的低碳游,首先要在公民中普及“低碳游”的理念,使“低碳”的觀念深入人心。對參團游客來說,旅行社的引導(dǎo)作用非常重要。

3.2.2旅游飯店

現(xiàn)階段河南省各旅游飯店資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。因此在食、住、行方面要倡導(dǎo)綠色消費,采取措施,盡量減少飯店能源、水源和生活物質(zhì)的使用量,特別注意減少一次性用品的使用。飯店在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的用或調(diào)劑使用。例如飯店為了節(jié)約資源,減少污染,使用無污染物品或再生物品,作為某些物品的替代物,如使用紙質(zhì)餐具替代塑料餐具,印有飯店標(biāo)志的紙質(zhì)或布質(zhì)提袋替代塑料袋等。河南省各級旅游主管部門應(yīng)出臺對飯店環(huán)保節(jié)能的支持和獎勵政策。比如推進節(jié)能環(huán)保,支持賓館飯店積極利用新能源新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)等。河南省飯店協(xié)會可統(tǒng)一印制倡導(dǎo)旅游者加入低碳生活的小卡片,放入客房,號召住店客人,變床單、被單“一天一洗”為“一客一洗”,節(jié)約水資源,減少污染排放。

3.2.3旅游景區(qū)

2010年初南京中山陵景區(qū)就出臺了從1月10日起黃標(biāo)車限行的規(guī)定,以構(gòu)建低碳交通體系;夫子廟秦淮風(fēng)光帶正在努力打造低碳旅游景區(qū)。河南省的各旅游景區(qū)也應(yīng)拿出切實可行的低碳旅游指標(biāo)和舉措,尤其是我省的3家5A級旅游景區(qū)登封市嵩山少林景區(qū)、洛陽市龍門石窟景區(qū)和焦作市云臺山風(fēng)景名勝區(qū)更應(yīng)發(fā)揮帶頭作用。目前這些景區(qū)已經(jīng)在醞釀出臺低碳旅游團隊獎勵優(yōu)惠政策等,在這些高級別景區(qū)的帶動作用下,應(yīng)在全省范圍內(nèi)展開低碳景區(qū)的創(chuàng)建活動。

3.3加強宣傳教育倡導(dǎo)綠色生活方式

發(fā)展低碳旅游、建立綠色生活方式,不僅是政府和企業(yè)的責(zé)任,更需要全社會的共同參與。為此應(yīng)加大宣傳教育力度,廣泛動員全民參與,充分利用電視、報紙、影像等各種媒介,普及氣候變化、低碳經(jīng)濟與低碳旅游相關(guān)知識,鼓勵人們將低碳生活方式體現(xiàn)在日常生活的點滴之中,讓他們形成低碳思維方式。節(jié)約能源和資源要從小事做起引導(dǎo)人們更多地選擇低碳旅游方式,促使旅游者將環(huán)保視為一種自覺的行為規(guī)范。旅游業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)配合公關(guān)部門或環(huán)保產(chǎn)業(yè)部門開展公關(guān)活動。借公關(guān)活動對廣大消費者進行教育,增加公眾的環(huán)保心理,強化他們的綠色意識,從而更積極主動地進行綠色消費。旅游廣告在傳遞旅游產(chǎn)品的信息時,也要加強對消費者的引導(dǎo),通過旅游廣告來達到教育的效果。河南省應(yīng)在城市公交站牌以及一些顯眼位置應(yīng)多做一些倡導(dǎo)低碳生活的公益廣告牌,讓地然旅游深入人心。

3.4積極推進旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展

旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多,旅游業(yè)在低碳發(fā)展進程中,要注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳化,走可持續(xù)發(fā)展道路。努力使相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳路線,減少 CO2 排放量。由于國際旅游牽涉到長程飛行,據(jù)估計,因溫室氣體導(dǎo)致的全球暖化效應(yīng),國際旅游占有的責(zé)任份額高達 4%到 6%,因此旅游業(yè)被視為高溫室氣體排放行業(yè)。歐洲理事會現(xiàn)已正式通過指令,自 2012 年將目前還未包括在《京都議定書》范圍內(nèi)的民用航空業(yè)納入碳交易系統(tǒng),且適用于所有進出歐盟區(qū)機場的國內(nèi)和國際航班。據(jù)此,相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)使用低污染,低能耗的新型交通工具及設(shè)施等。旅游管理必須和國際現(xiàn)代化管理接軌,采用國際國內(nèi)先進的低碳管理模式,采用連鎖管理模式,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)持續(xù)管理,以最少的投入,獲得最大的產(chǎn)出,提高我國旅游業(yè)在國際上的整體競爭力。各國均應(yīng)支持旅游業(yè)低碳發(fā)展進程中的相關(guān)政策制度,實現(xiàn)技術(shù)共享,更好的促進全球低碳經(jīng)濟發(fā)展。

4結(jié)語

旅游業(yè)低碳發(fā)展是一個系統(tǒng)的工程,不是一個部門或一個產(chǎn)業(yè)在一年兩年內(nèi)可以完成的,需要經(jīng)過整個旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在漫長的發(fā)展歷程中去努力和探索。并根據(jù)自身的實際情況制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、各國之間的聯(lián)系,尋求適合的低碳發(fā)展模式,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)機制。只有這樣才能實現(xiàn)整個旅游業(yè)的低碳化發(fā)展,更好的促進總體經(jīng)濟的低碳發(fā)展。

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篇7

一、重慶市旅酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）重慶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。直轄以來，重慶旅游業(yè)由弱變強，經(jīng)歷了翻天覆地的變化?！笆晃濉币詠硎形?、市政府先后提出建設(shè)山水都市旅游精品、提升“六大精品景區(qū)”品質(zhì)等重大戰(zhàn)略舉措，出臺了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，實現(xiàn)了重慶旅游業(yè)又好又快發(fā)展，旅游經(jīng)濟主要指標(biāo)年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅。隨著重慶對外開放的深入，國民收入的提高，“重慶非去不可”旅游宣傳的深入人心，旅游規(guī)模持續(xù)擴大，旅游綜合效益明顯提高。（2）重慶酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。第一，高端星級酒店業(yè)發(fā)展迅速。重慶星級酒店占重慶酒店總數(shù)的30%左右。預(yù)計到2012年底，全市已評星、已開業(yè)待評星和竣工的五星級及五星級標(biāo)準(zhǔn)的旅游酒店將達57家。

表1 全國星級酒店分布

數(shù)據(jù)來源：2011年全國星級酒店統(tǒng)計公報。

第二，經(jīng)濟型酒店成長勢頭強勁。重慶經(jīng)濟型酒店約占重慶酒店總數(shù)的70%。這類酒店規(guī)模大小不一，配套設(shè)施相對簡陋，服務(wù)水平參差不齊，銷售觀念較傳統(tǒng)。第三，酒店業(yè)發(fā)展呈多元化趨勢。在全市星級酒店中，五星、四星高星級旅游酒店占24%，三星中星級旅游酒店占46%，其他低星級酒店占30%，結(jié)構(gòu)合理能基本滿足不同層次客人的消費需求。除常規(guī)的商務(wù)型旅游酒店外，度假型、溫泉型、會展型、和產(chǎn)權(quán)式旅游星級酒店發(fā)展較快，呈多元化發(fā)展趨勢。

二、重慶市酒店業(yè)存在問題

（1）旅游業(yè)系統(tǒng)工程認(rèn)識不足。旅游業(yè)從來就不是單一的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為區(qū)域和城市的窗口行業(yè)，其產(chǎn)生、發(fā)展、成熟將直接影響到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要將旅游業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的六要素“吃住行游購娛”作為一個整體系統(tǒng)進行系統(tǒng)建設(shè)，而不是分離開來建設(shè)。（2）酒店行業(yè)競爭激烈和無序。由于大批家庭旅館的出現(xiàn)和單體私營經(jīng)濟型酒店進入市場，旅游管理部門和商業(yè)管理部門在此領(lǐng)域管理職責(zé)不清，行業(yè)缺乏自律和職能部門監(jiān)管不到位，長期無序競爭，擾亂了酒店業(yè)市場健康發(fā)展。（3）專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃疊合度不高。一是缺乏旅游業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中長期規(guī)劃的上位規(guī)劃疊合；二是缺乏旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商貿(mào)、物流、會展等同級同位產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的疊合；三是缺乏旅游業(yè)下位旅游規(guī)劃的制定和規(guī)范。

三、對策建議

（1）跳出酒店做酒店，跳出旅游做旅游。一是推動從行業(yè)管理到綜合管理的轉(zhuǎn)變。著力加強酒店管理部門、旅游管理部門和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和協(xié)同力度，完善酒店和旅游業(yè)的宏觀調(diào)控體系。二是推動從監(jiān)管為主向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。推進酒店和旅游行政管理部門從監(jiān)管型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)化，加快旅游行政管理部門職能轉(zhuǎn)變。（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化環(huán)境安全投入。一是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化交通設(shè)施。加強能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施水平，完善設(shè)施功能。二是優(yōu)化城市經(jīng)濟環(huán)境，促進商貿(mào)繁榮。重點完善吸引和鼓勵交易的優(yōu)惠政策及優(yōu)良的內(nèi)外貿(mào)易服務(wù)體系，以形成持續(xù)廣闊的經(jīng)濟吸引空間，構(gòu)建公平文明的商業(yè)規(guī)范，促進商貿(mào)活動的繁榮，為酒店發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是強化旅游和酒店公共安全體系建設(shè)。健全旅游安全預(yù)警機制和突發(fā)事件處置機制，積極打造集旅游安全法規(guī)、旅游安全預(yù)警、旅游安全控制、旅游應(yīng)急救援、旅游保險“五位一體”的安全保障機制。（3）改善酒店結(jié)構(gòu)，提升酒店整體形象。一是加快培育酒店龍頭企業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)一批五星級酒店和一批有品位、有特色的酒店，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做強具有市場增長潛力的龍頭企業(yè)，積極引進國際酒店管理品牌。二是重點引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟商務(wù)酒店。結(jié)合未來國情、市情的發(fā)展，適度發(fā)展高端、重點引導(dǎo)發(fā)展中端、培育壯大經(jīng)濟商務(wù)酒店業(yè)的思路，制定重慶市酒店業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。三是健全酒店人才培養(yǎng)引進機制。建議政府設(shè)立高端旅游管理人才引進機制；強化旅游人才培養(yǎng)的“政產(chǎn)學(xué)研用”培養(yǎng)模式；建立行業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng)引進自律和他律的公平發(fā)展模式。

參 考 文 獻

篇8

一、旅游文化產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的契合度分析

目前，隨著各地經(jīng)濟的不斷發(fā)展，很多城市都創(chuàng)出了具有自身特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。其中，旅游文化作為一條可持續(xù)的發(fā)展方式，更是受到多數(shù)城市青睞。但是，旅游文化產(chǎn)業(yè)作為一個新興的、還不夠成熟的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，并不是適合所有的城市發(fā)展。要了解旅游文化產(chǎn)業(yè)適合怎樣的城市發(fā)展，首先要了解什么樣的產(chǎn)業(yè)叫做旅游文化產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè)的發(fā)展、旅游市場的成熟，讓旅游者對旅游產(chǎn)品越來越注重文化意義上的消費，文化含量高的旅游產(chǎn)品對旅游者的吸引力越來越大，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出越來越緊密的結(jié)合。在這樣作用于旅游產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)中，又大致分為兩類：第一類是物質(zhì)、實物化的文化景點，諸如寺廟，古跡等等；第二類是非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，如傳承下來的各類工藝品制作技術(shù)、傳統(tǒng)習(xí)俗等等。所以，一個城市想要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，首先必須要有足夠吸引人的文化底蘊，即上面舉出的兩類“文化”。

二、推動旅游文化產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展實證分析

擁有了物質(zhì)性或非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，下一步就需要著手基于這些文化資源推廣與發(fā)展相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)。以江蘇省南通市為例，南通的濠河是國內(nèi)保留最為完整且位居城市中心的古護城河。距今有千余年的歷史，是國內(nèi)僅存的四條古護城河之一。其兩岸有光孝塔、天寧寺、北極閣、文峰塔、南通博物苑、五公園等名勝古跡，還有張謇、李方膺、趙丹等名人故居，是典型的物質(zhì)型文化景點。同時，南通流傳下來的藍印花布制作工藝、板鷂風(fēng)箏制作工藝、沈秀等等傳統(tǒng)藝術(shù)，也是寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。南通的做法是，依托全國第一所博物館――南通博物苑，圍繞濠河建立藍印花布博物館、風(fēng)箏博物館、沈秀博物館等20多個博物館，構(gòu)建“濠河博物館群”。這樣的一個博物館群，不僅豐富了濠河景區(qū)的文化內(nèi)涵，更把整個城市富有其特色的優(yōu)秀文化旅游資源融合到一處。旅游資源的集中也避免了游客在途中過多的奔波，讓游客有更多的時間停留于景區(qū)，在傳統(tǒng)文化與人文風(fēng)情的交匯融合中領(lǐng)略當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?，實現(xiàn)了以文化產(chǎn)業(yè)帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。

從南通的做法中可以看出，對待旅游文化產(chǎn)業(yè)，需要把物質(zhì)性文化和非物質(zhì)性文化緊密結(jié)合起來。對待物質(zhì)性的文化，良好的保存和管理是必不可少的，這樣一類的文化資源是旅游發(fā)展的重要載體。而對待相比之下比較“虛”的非物質(zhì)文化，一方面我們要積極為其尋找良好的物質(zhì)依托，另一方面，有條件的城市可以嘗試把物質(zhì)型文化與非物質(zhì)文化相結(jié)合，從而形成資源的集中，集中化的文化資源可以讓整個旅游景區(qū)更具規(guī)模，可以更好地走產(chǎn)業(yè)化的道路?，F(xiàn)存的冷門“旅游文化”只能說相關(guān)部門對其宣傳力度不夠，或者說對一部分人吸引力不夠。集中后的文化資源，可以更好的共享游客，也可以作為一種對游客的宣傳。

除了對旅游文化的集中，要推動旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更重要的是為旅游文化尋找載體。對于物質(zhì)性的文化來說，其載體可以就是其本身；而非物質(zhì)性的文化，其載體必須符合其所在城市的特色，這樣才能更好的和城市相融合，以達到相輔相成的作用。還是以南通為例，作為中國第一個建立公共博物館的城市，其很好的選擇了博物館這個載體，將南通獨有的藍印花布、板鷂風(fēng)箏和與南通相關(guān)的沈秀藝術(shù)等融入博物館，又將這些博物館建在古護城河濠河兩岸。濠河的良好環(huán)境烘托出博物館深厚的底蘊，濠河古老的歷史也響應(yīng)了博物館的主旨。更重要的是濠河作為南通特色，作為南通的一張“城市名片”，又增添了“環(huán)壕和博物館群”這樣一個頭銜，進一步增加了含金量。一個良好的載體的選擇，不僅僅是對旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，更可能為城市形象的構(gòu)建增添籌碼。

三、旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的收益分析

篇9

 

1 下坊行政村發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢

 

寶山鎮(zhèn)下坊行政村位于懷柔區(qū)西北部，原來由下坊、白河南、小廟梁和小河?xùn)| 4 個自然村組成，經(jīng)生態(tài)治理工程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)改造，目前歸并 為 白 河 南 和 小 河 東 兩 個 自 然 村，總 面 積8. 35 km2. 本研究在分析下坊村自然和人文相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)《鄉(xiāng)村民俗旅游村等級劃分與評定》( 2009,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局) 和《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》( 2009,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局) ,通過實地考察和入戶調(diào)查，就旅游接待、經(jīng)營特色、發(fā)展?fàn)顩r等，定量統(tǒng)計分析和定性分析相結(jié)合，對該村農(nóng)業(yè)旅游整體發(fā)展與民俗旅游接待戶經(jīng)營狀況等進行診斷性分析。

 

1. 1 優(yōu)越的自然環(huán)境

 

調(diào)查中，絕大部分村民尤其是民俗旅游經(jīng)營戶高度認(rèn)可本地的自然環(huán)境質(zhì)量好，滿意度在 95% 以上。 5%的不滿意者是對干旱引起的白河水量減少表達擔(dān)憂。 旅游自然環(huán)境具有環(huán)境和資源的雙重屬性，既是人類旅游活動的客體，又是旅游業(yè)利用的部分，更是旅游產(chǎn)品的重要元素和景區(qū)旅游價值的必要組成要素[2]. 下坊村屬于北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，該區(qū)肩負(fù)生態(tài)屏障和水源保護的重要職能，這使得自然環(huán)境能夠得到最大程度的保護。 下坊村地處暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季涼爽，一般比城區(qū)低3 ~5 ℃，堪稱京北地區(qū)重要的避暑區(qū)域之一。 該村跨白河兩岸，因白河而興，原始生態(tài)氣息濃厚，自西向東，自然景色呈動態(tài)變化，清澈的水體和美麗地貌景觀融合，宛如一幅田園山水畫卷。 水資源較為豐富，水質(zhì)優(yōu)良，適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖。 依托白河豐富的水生生物資源，構(gòu)建了集垂釣、餐飲、娛樂為一體的白河特色生態(tài)休閑游項目。 該村地貌屬懷柔深山區(qū)，村落附近為白河谷地，四周山地海拔大多在400 m 以上，峰巒迭翠，層林盡染，植被繁茂，植被覆蓋率達 70%,山場面積 660. 8 ha. 河谷土層較厚，土壤肥沃，適宜多種作物生長，以小麥、玉米種植為主，盛產(chǎn)核桃、大扁仁、酸棗等。在保證白河沿岸生態(tài)的基礎(chǔ)上，下坊村充分發(fā)揮自身的休閑旅游功能，利用自然資源和民俗文化優(yōu)勢，力爭打造獨具特色的京農(nóng)業(yè)旅游休閑游憩地。

 

1. 2 較完善的基礎(chǔ)設(shè)施

 

一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。 下坊村交通便利。 距懷柔城區(qū) 75 km,距北京市區(qū) 136. 5 km,灤赤路( 河北省灤平縣至赤城縣) 經(jīng)過本村，與 111 國道在湯河口鎮(zhèn)交匯，并以四寶路和延慶縣相連。 較為發(fā)達的交通，便于游客的出入。

 

2009 年寶山鎮(zhèn)實施泥石流生態(tài)搬遷工程，采取山區(qū)自然村向主村集中整合和散戶搬遷相結(jié)合的搬遷方式，形成目前村落格局，村落基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善。 村黨支部和村委會加強環(huán)境衛(wèi)生整治，指定一名成員對環(huán)境治理工作進行監(jiān)督督促，并加強保潔員、公路養(yǎng)護員和護林員的日常管理，生活垃圾集中收集與處理。 村轄區(qū)內(nèi)修建了觀賞水面、吊橋和棧道，先后建造小河?xùn)|街心公園和白河南街心公園，并不斷提高綠化率，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 2013 年，加大招商引資力度，引入資金，實施黃木廠溝治理工程。

 

2014 年由政府出資，繼續(xù)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等已入戶到村。 村級教育、文化、科技等方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 成立村文化活動中心，包括多功能活動廳、健身娛樂廳、演出廳( 兼排練廳) 、數(shù)字影廳等不同功能，為村民和游客提供了開展文化體育活動、交流文化科技信息的重要場所。

 

1. 3 良好的旅游發(fā)展機遇

 

2011 年下坊村農(nóng)業(yè)旅游的興起，正值我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷深化改革時期。 長期以來，下坊村以第一產(chǎn)業(yè)為主，種植作物品種單一，包括玉米制種、特菜種植、肉雞養(yǎng)殖等，村級經(jīng)濟發(fā)展落后。 2005 年，村人均純收入 6 490 元，低于京郊農(nóng)村居民人均純收入7 860 元。 2010 年以來，寶山鎮(zhèn)確立了進一步拓寬農(nóng)民增收渠道、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游的思路，推出了一系列興旅措施，鼓勵各村民俗戶開展旅游接待。 下坊村迎來了觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的階段。

 

該村屬于天河川溝域，2010 年，天河川溝域列為北京市經(jīng)濟發(fā)展的重點溝域之一。 在經(jīng)濟建設(shè)過程中，下坊村注重利用本地優(yōu)越的生態(tài)資源，充分挖掘發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 2011 年 9 月，在寶山鎮(zhèn)第一屆釣魚比賽上，正式推出了獨具特色的“白河魚宴”,在打造這一品牌過程中，注重發(fā)展相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)和推介營銷。 通過舉辦天河川寶山 1 + 1 戶外挑戰(zhàn)賽、秀美天河川攝影比賽、懷柔汽車?yán)惡蛯毶芥?zhèn)第一屆文化節(jié)等各種賽事活動，有越來越多的游客來到下坊村觀光游覽，體驗農(nóng)家生活氣息。

 

下坊村“白河魚宴”已經(jīng)發(fā)展為相對成熟的農(nóng)家飯模式。 因水質(zhì)清澈、無污染，魚肉質(zhì)鮮嫩，利用農(nóng)家柴鍋制作，經(jīng)特殊的去腥工藝，兼有鮮、嫩、甜、咸、辣等口味，味濃而營養(yǎng)豐富。 2011 年，引入承德豐寧的“滕氏布糊畫”,建立了滕氏布制作中心，吸納更多的人口就業(yè)。 2012 年，獲北京市京郊旅游特色業(yè)態(tài)目的地“生態(tài)漁家”的稱號。

 

2 農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題

 

京郊農(nóng)業(yè)旅游的興起，實質(zhì)上是北京傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能所發(fā)生的重要轉(zhuǎn)變，即由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的跨越。 在這個轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)業(yè)旅游所需要的人員素質(zhì)、產(chǎn)品類型和環(huán)境等方面還存在不適應(yīng)的困境。

 

2. 1 從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低

 

下坊村總?cè)丝?nbsp;157 戶，共計 349 人，但老年人占多數(shù)。 16 ~ 34 歲人口為 115 人，僅占人口總數(shù)的28. 5% ,35 ~ 40 歲人口 32 人，41 ~ 60 歲人口為174 人。 隨著人口流動的增加，會有更多年輕人外出做工或求學(xué)。 現(xiàn)有人口中，50%左右的人僅具有初中以上文化水平。

 

大部分接待服務(wù)人員未接受專門的旅游從業(yè)培訓(xùn)，缺少旅游禮儀、旅游安全、旅游法學(xué)、市場競爭等方面的基本知識。 在旅游接待過程中，大多是憑經(jīng)驗、憑熱情，餐飲、住宿等服務(wù)與游客的需求存在一定差距。 餐飲方面，食材種類少，尤其是一日中的兩次正餐菜譜重復(fù)、單調(diào)，從烹飪工藝到配料、口感，不能保持穩(wěn)定一致的標(biāo)準(zhǔn)，甚至每餐之間的差別都很大。 果蔬比例低，餐具消毒不到位。 住宿方面，標(biāo)準(zhǔn)間達不到基本標(biāo)準(zhǔn)，房間用具質(zhì)量低劣，臥具不能做到每客一換，部分客房有蚊蟲等。

 

從業(yè)人員素質(zhì)較低有其客觀原因。 由于農(nóng)業(yè)旅游起源于農(nóng)業(yè)，是借助于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的特征發(fā)展旅游，短期內(nèi)不可能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的思維模式。

      2. 2 村落環(huán)境較為雜亂

 

下坊村旅游開發(fā)時間短，雖然經(jīng)過新農(nóng)村建設(shè)，街巷房屋較為整齊，但村落環(huán)境仍表現(xiàn)為凌亂，雜物隨意丟放。 由于白河穿村而過，河面時常漂浮水草、皮屑、生活垃圾等。 尤其是干旱嚴(yán)重時，水量減少，水體污染愈發(fā)嚴(yán)重。 在村落規(guī)劃建設(shè)中，未考慮游客停車需求，不少民俗戶無停車位，機動車不得不隨意停放。 一些原本規(guī)劃為停車的場所，卻堆放了雜物。

 

其他行業(yè)的發(fā)展對旅游環(huán)境也構(gòu)成較大的威脅，本區(qū)域曾以肉雞產(chǎn)業(yè)為主，在白河南自然村域內(nèi)，分布有大小不一的雞舍，由此產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢物污染直接影響到旅游發(fā)展。 該村飲用水以山泉為主，微生物存在超標(biāo)現(xiàn)象[3],一旦環(huán)境污染控制不力，將加劇微生物污染的程度。 河道水利工程也存在隱患，據(jù)報道，由于白河河道挖沙嚴(yán)重，原本淺顯的河道形成大小不一的水坑，導(dǎo)致一名少年溺水身亡。

 

2. 3 旅游產(chǎn)品較為單一

 

經(jīng)過近 30 年的發(fā)展，京郊旅游達到了較高水平，在旅游空間、內(nèi)容、形式等方面，游客有了更多的選擇。 目前，下坊村旅游產(chǎn)品主要是以“白河魚宴”

 

為品牌的餐飲服務(wù)，盡管在加工制作方面力求突出特色，但畢竟是限于淡水魚類的食用，與京郊地區(qū)其他地區(qū)水產(chǎn)加工存在明顯雷同。 2012 年北京公布的7 家生態(tài)漁家中，大多包含垂釣、柴鍋燉魚之類的項目。 另外，還有不計其數(shù)的魚類餐飲分布于京郊諸多景點、農(nóng)家樂等地。

 

從地域分析，白河地跨京冀，源于河北省沽源縣，流經(jīng)河北赤城縣，北京的延慶縣、懷柔區(qū)和密云縣。 因此，“白河魚宴”缺少地理定位，一般很難將其與下坊村聯(lián)系起來。

 

近年來，引進的“滕氏布糊畫”制作，實際是一種外來產(chǎn)品的植入形式，對游客有多大的吸引力、布糊畫有多大的銷售空間，尚待市場檢驗。 相比之下，本地的文化資源未受重視，沒有充分挖掘。 據(jù)當(dāng)?shù)刭Y料記載，下坊村在清末成村，因有人在此安伙房，故稱“下伙房”,簡稱下房，后更名下坊。 有關(guān)下房村起源與發(fā)展實際上就是一種寶貴的人文旅游資源。

 

3 農(nóng)業(yè)旅游持續(xù)發(fā)展的對策

 

3. 1 拓展本地文化，打造特色旅游品牌

 

鄉(xiāng)村性是農(nóng)業(yè)旅游的核心和支撐點。 面對京郊旅游競爭日趨激烈、游客休閑觀光品味不斷提高的情況下，需要不斷挖掘本地文化資源，設(shè)計富有下坊村旅游特色的產(chǎn)品。 要堅持政府支持，加大吸引外部資金的力度，充分發(fā)揮村兩委、旅游合作社和民俗旅游戶的主體作用，突出下坊的地理優(yōu)勢，打造以“下坊白河魚為主打產(chǎn)品，兼顧滕氏布畫加工”的生態(tài)漁家旅游業(yè)。 從塑現(xiàn)象、建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)特色、重規(guī)范的角度出發(fā)，著力打造“下坊白河魚”的品牌。

 

廣泛的參與性是農(nóng)業(yè)旅游的特點之一。 游客可在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，親自制作食品、禮品、藝術(shù)品[4]. 因此，可以鼓勵游客發(fā)揮自己的智慧，參與和體驗“滕氏布糊畫”制作，使游客體驗自己制作的樂趣，制作的布畫可以作為永久的紀(jì)念性產(chǎn)品。 本地的風(fēng)土人情、旅游景物、日常生活等可作為布畫圖案的設(shè)計內(nèi)容。

 

懷柔歷史久遠，文化積淀深厚，村莊形成歷史已超過 3 000 年。 春秋戰(zhàn)國時期，懷柔是燕秦活動的戰(zhàn)略要地，“懷柔”出自《詩經(jīng)·周頌·時邁》“懷柔百神”,意為招來安撫，代表以德施政、加強民族團結(jié)、交融發(fā)展。 唐貞觀年間始設(shè)懷柔，但指今順義區(qū)。 至 1368 年明元年將檀州分為密云、懷柔二縣，標(biāo)志懷柔建制縣的開始。 作為中原農(nóng)耕文化和北方少數(shù)民族游牧文化交錯區(qū)域，懷柔人文遺跡豐富。 下坊村正處于民族文化融合的重要區(qū)域。 鄰近的轉(zhuǎn)年村發(fā)現(xiàn)了北京地區(qū)最早的新石器時期古人類文化遺存。 挖掘、搜集和整理村落擁有的歷史文化，作為特色旅游開發(fā)的重點內(nèi)容，必將提高本地的旅游吸引力。

 

利用現(xiàn)有文化活動場所，充分發(fā)揮村民參加文化活動的創(chuàng)造性性，成立本村文藝表演團，編排熱愛家鄉(xiāng)、贊美家鄉(xiāng)的文藝節(jié)目，為游客提供形式多樣的文藝表演。 調(diào)查過程中，適逢本村合唱團排練，為參加本年度的懷柔區(qū)合唱表演，每天晚上堅持合唱，音色音質(zhì)可圈可點，合唱團節(jié)目表演應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)業(yè)旅游之中。

 

3. 2 豐富培訓(xùn)形式，更新旅游經(jīng)營理念

 

就村級特色旅游業(yè)而言，對從業(yè)人員的技能要求十分具體。 應(yīng)當(dāng)豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，擴大培訓(xùn)受眾面，深化培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高旅游接待隊伍的整體素質(zhì)，有針對性地確定培訓(xùn)專題，進一步強化對村民俗戶的集中培訓(xùn)。 要從懷柔區(qū)、北京市乃至廣大尺度的角度，拓展從業(yè)人員的視野，旅游經(jīng)營不應(yīng)局限于眼前利益，而是要提高自身旅游競爭力和持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)旅游經(jīng)營過程中的具體需求，開展專題培訓(xùn)，熟練掌握業(yè)務(wù)規(guī)范。 對于新近入職的從業(yè)人員，堅持高起點、嚴(yán)要求的原則，提高工作人員的基本理論水平和基本技能。 確保餐飲質(zhì)量不斷提高，嚴(yán)格執(zhí)行客房標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生安全。 為了降低培訓(xùn)成本，加強彼此交流，可以積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

 

在爭取客源方面，打破傳統(tǒng)的坐等游客上門的思想，開展包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多種形式的營銷活動，細化市場，滿足不同消費群體的需求，主動吸引游客，提升旅游營銷水平。

 

為了提高農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營水平，應(yīng)鼓勵本地在外工作的年輕人，通過不同形式參與和支持農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。 如利用節(jié)假日回鄉(xiāng)直接從事和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游的培訓(xùn)和接待工作。 在外工作期間，積極推介本村旅游資源、組織客源、為吸引外部資金牽線搭橋等等。 在選聘大學(xué)生村官中，要側(cè)重于與旅游管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的聘用。

 

3. 3 環(huán)境整治與保護并重

 

良好的環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施，是旅游業(yè)發(fā)展必不可少的前提。 下坊村的旅游業(yè)發(fā)展，依托的是現(xiàn)有村落房屋，展示的是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的生活氣息。 應(yīng)當(dāng)兼顧整治與保護，保持鮮明的村落民俗文化。 真正做到“宜居宜游”. 對于體現(xiàn)鄉(xiāng)村聚落特色的房屋、道路布局要著力保護，村容村貌干凈整齊，盡力保持原貌。 為旅游者提供膳食、住宿和服務(wù)的場所，要重視內(nèi)部衛(wèi)生、安全、舒適條件的改善。 通過積極的對外招商引資，加快文化娛樂和體育設(shè)施的修建步伐，要盡量依托原有的建筑格局，遵循生態(tài)學(xué)原理，兼顧滿足旅游者鄉(xiāng)村體驗休閑需求和自然環(huán)境保護。

 

下坊村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)戶以糧食種植為主。 環(huán)境整治過程中，要考慮旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的一致性。 畢竟下坊村依然要發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)。 種植業(yè)、畜牧業(yè)也同時是觀光農(nóng)業(yè)的重要組成部分，即農(nóng)游合一。 作為下坊白河魚的食材主要來源，鱘魚草魚養(yǎng)殖場要基于無污染、高營養(yǎng)的原則，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。 同時，做到重視環(huán)境建設(shè)的多種需求，豐富觀光農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)，充分利用好現(xiàn)有的46. 7 ha 耕地和 13. 3 ha 的經(jīng)濟林，使游客獲得豐富的農(nóng)業(yè)體驗和田園風(fēng)光的享受。

 

需要指出的是，環(huán)境改造不是改變原有的自然生態(tài)面貌，而是要順應(yīng)生態(tài)規(guī)律。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沿白河引種了一些外來植物，包括紅葉海棠、碧桃、榆葉梅等喬木和人工草坪，受灌溉不足的影響，出現(xiàn)明顯枯萎或生長不良的狀況。 這種違背本地生態(tài)的行為，不僅嚴(yán)重擾動了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)，而且還導(dǎo)致水資源的巨大浪費。 所形成的景觀和城區(qū)綠化景觀所差無幾，也會引起游客的反感。

 

2014 年 4 月世界旅游旅行大會上，我國提出了要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實施鄉(xiāng)村旅游富民工程和旅游扶貧工程。 可以預(yù)見，農(nóng)村旅游在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)必將處于快速發(fā)展的階段。 下坊村要抓住這一歷史發(fā)展機遇，充分利用自身擁有的自然資源和歷史文化資源，揚長避短，打造獨具特色的農(nóng)業(yè)旅游品牌，不遺余力地探索適合北京乃至國內(nèi)外市場需求的旅游發(fā)展模式。

 

參 考 文 獻

 

[1] Andereck,K. L. ,& Vogt,C. A. The relationship between resident's attitudes toward tourism and tourism developmentoptions. Journal of Travel Research,2000,39( 1) : 27 - 36.

 

[2] 鄒偉，符國基。 海南國際旅游島旅游自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010,38( 19) : 10285 -10288.

 

篇10

［中圖分類號］K590.3 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）016-0065-02

一、和政縣旅游資源現(xiàn)狀

和政歷史悠久，民風(fēng)淳樸，史稱金劍、寧河，位于甘肅省臨夏州南部，轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)122個行政村，總面積960平方公里，總?cè)丝?0萬，縣城平均海拔2200米，全縣森林覆蓋率達25.7%，植被覆蓋率85%。

和政交通便利，區(qū)位優(yōu)勢突出。和政是連接藏區(qū)和中原的紐帶，地處蘭州―拉卜楞―九寨溝旅游黃金熱線上，縣城距蘭州市90公里，距臨夏市25公里，康臨高速公路連通東西，和合公路貫穿南北。

和政縣內(nèi)青山綠水，高山平湖，自古就有“隴上綠色明珠”之美譽，近年又榮獲“古動物化石之鄉(xiāng)”、“中國花兒傳承基地”等稱號。和政縣內(nèi)有豐富的人文景觀、自然景觀，獨特的山水風(fēng)貌、民俗風(fēng)情和眾多的文化遺址。“須彌翠色”、“雪山映月”等“寧河八景”久負(fù)盛名，國家4A級旅游景區(qū)松鳴巖、古動物化石博物館、省級風(fēng)景名勝區(qū)太子山享譽隴原，國之瑰寶――古動物化石占據(jù)六項世界之最，藝苑奇葩――松鳴巖“花兒”作為“花兒”的一部分列合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

二、和政縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，和政縣落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“旅游活縣”戰(zhàn)略，精心培育旅游文化，全力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè)。

在旅游規(guī)劃方面，先后出臺《和政縣旅游管理辦法》、《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，委托福建華僑大學(xué)旅游科學(xué)研究所、上海遠見旅游設(shè)計有限公司、成都聚合旅游咨詢公司分別編制了《和政縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《和政縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《松鳴巖大旅游區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)性詳細規(guī)劃》，國際建筑大師磯崎新及中建上海院完成“古動物化石世界之窗”項目方案設(shè)計和工程初步設(shè)計，北京水晶石設(shè)計公司完成古動物化石地質(zhì)公園樺林保護館的初步概念設(shè)計。

在旅游開發(fā)方面，以松鳴巖、博物館為重點，投資7000多萬元建設(shè)松鳴巖旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)牌坊門、松鳴塔、浴佛湖等景點，完成道路、供水、供電、通訊、星級廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，新建松鳴巖度假村、太子山賓館、花溪夏宮、天橋休閑樂園等賓館飯店，使松鳴巖旅游服務(wù)功能基本完善，2005年松鳴巖被評為國家4A級旅游景區(qū)。投資4500多萬元，建成占地65畝，建筑面積8085平方米的和政古動物化石博物館一、二號館，館藏化石3萬多件，分3綱8目150多個數(shù)種，占據(jù)了六項世界之最，2009年8月國土資源部將和政地區(qū)批準(zhǔn)為國家級地質(zhì)公園。至此，和政縣初步形成了以博物館、古動物化石博覽苑和樺林保護館、古動物化石世界之窗為主體的古動物化石旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。進一步改善了鐵溝、寺溝、柳梅灘、三岔溝、南陽山等景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，形成以縣城博物館為軸心，和康路、二新路、和鐵路、蒿臨路等通景區(qū)主干道為扇軸，松鳴巖、鐵溝、寺溝、柳梅灘、三岔溝、南陽山等太子山系各景區(qū)為扇面的“五彩扇形”旅游發(fā)展格局。

在旅游宣傳方面，多次制作和政旅游和古動物化石專題片在中央、省州縣各級電視臺播出，在《新旅游報》、《鳳凰生活》、《中國縣域經(jīng)濟報》、《鑫報》等報刊、雜志登載和政旅游專版和新聞，在蘭州市、蘭臨高速公路及周邊地區(qū)樹立大型宣傳牌，多次在蘭州、臨夏及縣內(nèi)召開各種形式的旅游新聞會及旅游推介會，旅游信息和優(yōu)惠政策，與旅行社簽訂合作協(xié)議。印制《松鳴巖花兒集》、《和政旅游指南》、《和政旅游地圖》等圖書資料，制作旅游展板、DVD光盤，每年組團參加蘭洽會、中國北方旅游交易會、西安旅游交易會等大型節(jié)會，廣泛宣傳和政旅游資源。2001～2009年先后四次召開了國內(nèi)外知名專家學(xué)者參加的 “和政古動物化石國際研討會”， 2006年和政古動物化石赴上?？萍拣^展出。每年舉辦原生態(tài)松鳴巖四月八“花兒”會、寺溝“花兒”會、湫池溝“花兒”會、半草嶺“花兒”會及和政秧歌匯演，還舉辦了旅游文化藝術(shù)節(jié)、臨夏州花兒大獎賽，特別是2005、2006、2011年在松鳴巖成功舉辦了三屆中國西部民歌歌手邀請賽，全面宣傳促銷和政文化旅游資源，樹立旅游品牌，開拓客源市場。

在開發(fā)旅游資源的同時，切實加大了對生態(tài)的保護力度，維護人與自然的和諧發(fā)展。嚴(yán)禁在旅游景區(qū)內(nèi)采沙、采石、伐木、放牧、狩獵，嚴(yán)防破壞植被，排放污染物。每年春秋兩季植樹造林，實施太子山天然林保護工程。掛牌保護名木古樹，開通電瓶車，禁止機動車輛進入主景區(qū)，減少空氣污染。堅持建設(shè)和保護并重，走可持續(xù)發(fā)展的旅游開發(fā)之路，維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。

三、和政縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè)，和政縣已基本形成松鳴巖、古動物化石、“花兒”三大旅游品牌，旅游人數(shù)逐年增加，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并帶動了其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但仍然存在旅游資源潛力開發(fā)不深，旅游產(chǎn)品單一，對外形象不突出等問題。

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，旅游接待服務(wù)設(shè)施少，旅游服務(wù)功能不齊全，還不能滿足游客的需求

除松鳴巖、古動物化石博物館，旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較完善外，其他景區(qū)目前只修建了主干道，景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏?，F(xiàn)有的賓館飯店數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低、接待能力有限。

（二）形象定位不夠準(zhǔn)確

目前還沒有確定全縣統(tǒng)一的宣傳口號和旅游形象定位，在對外宣傳上形象不突出，促銷力度弱，客源市場小，對外知名度不高。

（三）旅游人才匱乏

旅游隊伍建設(shè)滯后，旅游專業(yè)人才缺乏，旅游管理人員少，旅游從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低。尤其是賓館飯店服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，服務(wù)意識淡薄，服務(wù)技能和服務(wù)水平差。

（四）旅游商品體系不健全

旅游娛樂項目少，旅游商品體系不健全，游客逗留時間較短，消費額低，旅游經(jīng)濟效益不高。

四、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能

緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的良好機遇，研究政策投資導(dǎo)向，積極爭取旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，重點建設(shè)松鳴巖、太子山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大招商引資力度，在主要景區(qū)引進旅游娛樂項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店等接待設(shè)施，亮化、美化、凈化和政縣城，樹立旅游城市新形象。在古動物化石博覽苑三館一中心設(shè)立“和政縣旅游集散中心”，使其成為全縣乃至全州的旅游集散中心。在松鳴鎮(zhèn)建設(shè)“松鳴巖大旅游區(qū)游客服務(wù)中心”，集中為松鳴巖、樺林保護館、大峽等附近景區(qū)游客服務(wù)，提升景區(qū)綜合服務(wù)功能。

（二）全力開發(fā)古動物化石資源，將古動物化石品牌打造為和政縣的旅游名片

搶抓國務(wù)院、甘肅省支持古動物化石開發(fā)的歷史機遇，積極申報古動物化石開發(fā)項目，早日建成古動物化石世界之窗、樺林保護館、國家地質(zhì)公園，做大做強化石文章，做活做足化石產(chǎn)業(yè)，將古動物化石資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)，樹立古動物化石品牌，全力將古動物化石打造成和政縣的旅游名片，實施品牌帶動戰(zhàn)略，讓古動物化石成為和政走向全國、走向世界的橋梁紐帶。

（三）深度挖掘旅游文化潛力，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入靈魂