時間:2023-03-16 17:33:23
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內(nèi)部審計上半年工作總結(jié)范文材料一
我校在XX年中,充分發(fā)揮了內(nèi)部審計的作用,對于有效地防范風(fēng)險、確保資金安全、規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展起到了用心作用。我校內(nèi)部審計小組根據(jù)教育局審計室XX年度年初工作計劃和學(xué)校內(nèi)部審計計劃,在本年度完成了以下工作:
主要工作資料:
一、進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部審計工作的資料和工作制度;強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解決了審計工作中遇到的新問題,使審計工作由查錯防弊型向風(fēng)險防范型和管理促進(jìn)型轉(zhuǎn)變。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),及時了解對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策。在具體工作中對學(xué)校是否按政策規(guī)范收費(fèi)、對作業(yè)本費(fèi)的使用及結(jié)算狀況、日常公用經(jīng)費(fèi)的籌措和使用狀況等作為一項(xiàng)重要資料進(jìn)行了審計,保證內(nèi)部審計在落實(shí)本校教育經(jīng)費(fèi)保障體制中的作用。
三、對學(xué)校的財務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理工作和食堂伙食費(fèi)收支狀況做到了一期一審,并及時上報審計工作報告,有效地提高了教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動特點(diǎn),今年我校內(nèi)部審計的主要資料有:
1、對學(xué)校的各項(xiàng)收入進(jìn)行了審核,內(nèi)審小組認(rèn)為學(xué)校的所有收入都及時入賬,并納入了學(xué)校的財務(wù)核算,無隱瞞、截留挪用、轉(zhuǎn)移學(xué)校收入的狀況。
2、對學(xué)校的各項(xiàng)支出狀況,包括教師工資、績效工資、經(jīng)補(bǔ)貼、伙食費(fèi)等支出狀況進(jìn)行審核,重點(diǎn)審計了支出的真實(shí)性和合法性,有沒有損失浪費(fèi)等行為,內(nèi)審認(rèn)為均貼合有關(guān)規(guī)定要求。
3、對于學(xué)校的資產(chǎn)構(gòu)成狀況,經(jīng)審計認(rèn)為貨幣資金按規(guī)定辦理了收付手續(xù);固定資產(chǎn)做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項(xiàng)作了相應(yīng)清理。
4、對學(xué)校的負(fù)債也作了相應(yīng)審計,學(xué)校從xx年后沒有產(chǎn)生新債,更沒有舉債消費(fèi)。
5、對學(xué)校收費(fèi)狀況進(jìn)行了重點(diǎn)審計,未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,學(xué)校收費(fèi)合理,只按規(guī)定收取了相應(yīng)的生活費(fèi),且按月收取,用規(guī)定收據(jù)一月一開,并做到了收前公示。并對學(xué)生生活費(fèi)給予了補(bǔ)助。
四、認(rèn)真貫徹上級內(nèi)審部門的文件精神,及時完成了教育局安排的各項(xiàng)工作。
審計工作中的措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行了年度審計工作計劃,提高了對計劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識。在具體審計工作中堅持原則,實(shí)事求是,客觀公正地看待和處理問題。
2、全面審計,突出重點(diǎn)。對學(xué)校的財務(wù)審計既以真實(shí)性為基礎(chǔ)把基本狀況摸清楚,又抓重點(diǎn)問題進(jìn)行深入地分析,爭取了從機(jī)制上和制度上提出解決問題的辦法。
3、完善了制度,嚴(yán)格了管理。嚴(yán)格審計質(zhì)量管理,實(shí)行審計全過程質(zhì)量控制,將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到了審計方案、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告等審計工作的各個環(huán)節(jié)。
4、今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),把審計工作做得更好。
內(nèi)部審計上半年工作總結(jié)范文材料二
本人于今年調(diào)至分公司從事審計工作,在此工作期間,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo),堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計工作方針,履行好崗位職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將在分公司一年的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高自身綜合素質(zhì)
為了進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),更好地做好本職工作,發(fā)揮審計工作的重要職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè),在實(shí)際工作中端正思想,進(jìn)一步堅定社會主義信念,自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力,做一個合格的審計人員。
二、強(qiáng)化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切體會到,審計工作是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及審計環(huán)境的飛速變化,對審計工作的要求也愈加嚴(yán)格,加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是取得本職工作成果的重要方法,為此努力掌握審計業(yè)知識和廣博的理論知識以提高業(yè)務(wù)技能,提升審計工作能力和水平,提高審計工作質(zhì)量和效率。
三、履行職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在此從事審計工作以來,參加了分公司系統(tǒng)內(nèi)三個電廠的物資專項(xiàng)審計,還實(shí)施了對分公司所屬電廠的資本性支出專項(xiàng)審計、xx電廠的內(nèi)控缺陷整改情況監(jiān)督、xx電廠熱值差專項(xiàng)審計及xx、xx電廠的廠內(nèi)費(fèi)用及損耗專項(xiàng)審計,得到分公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的肯定。除分公司系統(tǒng)內(nèi)的審計項(xiàng)目外,還圓滿地完成了xx電廠的任中審計、股份公司借調(diào)的xx電力檢修公司離任審計和_電廠績效審計,每一項(xiàng)審計工作,特別是隨股份公司去審計,不僅學(xué)到了不少知識,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),對審計工作能力有了一定的提高。
通過審計工作,使我認(rèn)識到審計工作的重要性,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識,在總結(jié)成績的同時,也認(rèn)識到自己存在的不足,如還不能充分運(yùn)用_審計平臺、電子商務(wù)平臺等現(xiàn)代信息系統(tǒng)進(jìn)行審計、不太了解生產(chǎn)方面的知識和流程等,造成審計工作的局限性,在今后的工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力拓展業(yè)務(wù)范圍和能力,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合能力,以便適應(yīng)更高層次審計監(jiān)督工作的需要,更好地為審計工作發(fā)揮作用。
內(nèi)部審計上半年工作總結(jié)范文材料三
20XX年公司在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按政府“深化改進(jìn)作風(fēng)提高效率”要求,不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)公司審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,全面履行審計監(jiān)督職能,圍繞加強(qiáng)管理、提高效益、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo),開展了一些卓有成效的工作,總結(jié)如下:
(一)狠抓內(nèi)審項(xiàng)目落實(shí),項(xiàng)目工作有序推進(jìn)
20XX年,公司能過各種途徑,運(yùn)用多種方式,積極支持、推動各區(qū)域的內(nèi)審業(yè)務(wù)工作,在區(qū)各級部門、單位內(nèi)審人員積極努力下,20XX年內(nèi)審項(xiàng)目此項(xiàng)工作和有序推進(jìn),并取得了較快地發(fā)展,至11月中旬已累計完成審計項(xiàng)目1870個,查出損失浪費(fèi)xx萬元,增加效益xx萬元,提出審計建議被采納xx條。同時集團(tuán)公司下屬各區(qū)域公司和內(nèi)審人員積極爭先創(chuàng)優(yōu),取得了新佳績,同時各區(qū)域公司還充分調(diào)動審計人員積極性,科學(xué)嚴(yán)密按排審計項(xiàng)目,取得了項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的雙優(yōu)。
(二)充分發(fā)揮公司職能作用,提升公司社會效益和經(jīng)濟(jì)效益
今年公司注重發(fā)揮內(nèi)審的職能作用,用各種形式促進(jìn)各區(qū)域的信息交流,提升內(nèi)審理念和實(shí)務(wù)水平,從而提高內(nèi)審工作效率,公司內(nèi)審重點(diǎn)從以前的強(qiáng)制性審計監(jiān)督到自發(fā)審查和評價單位內(nèi)部的各種潛在風(fēng)險,從被動地發(fā)現(xiàn)和評價單位存在的高風(fēng)險控制區(qū)域,到主動地預(yù)防和控制高風(fēng)險的出現(xiàn),并建立各種風(fēng)險控制機(jī)制,加上充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行舞弊預(yù)測,公司內(nèi)部審計還在遏制腐敗方面發(fā)揮出越來越明顯的作用。公司還針對全集團(tuán)區(qū)域公司眾多,但各區(qū)域管理水平參差不齊,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“土洋結(jié)合”這一特點(diǎn),利用這些公司現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制較完備,內(nèi)部控制制度較完善的長處,充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)公司的引領(lǐng)作用,召集各區(qū)域公司如開研討會互動交流形式,針對本年通脹高企、信貨緊縮、銀根收緊宏觀條件下遇到的原材料價格波動對企業(yè)成本風(fēng)險的不可控因素,通過成本審計、內(nèi)部指導(dǎo)方式尋求對策,成效比較顯著,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,并將這些經(jīng)驗(yàn)以信息交流方式內(nèi)審信息平臺,得到了各企業(yè)內(nèi)審人員的好評。
(三)努力提高內(nèi)審人員素質(zhì),積極組織并鼓勵內(nèi)審人員參加各類培訓(xùn)和考試
今年集團(tuán)按照XX省內(nèi)審協(xié)會的要求,對已取得內(nèi)審資格證書的人員,組織了后續(xù)教育培訓(xùn),對未取得崗位資料證書的人員,則鼓勵他們積極參加市會組織的考前培訓(xùn)和資格考試,全年共有三十幾人次參加了各類內(nèi)審培訓(xùn)。分會同時還鼓勵廣大內(nèi)審人員參加CIA資格考試,由于宣傳到位,廣大內(nèi)審人員對CIA資格考試有了深入地了解,及時到市內(nèi)審協(xié)會報名,五人參加CIA報名。
(四)注重內(nèi)審理論交流,能過開展項(xiàng)目評比考核,論文課題撰寫促進(jìn)內(nèi)審項(xiàng)目質(zhì)量提高
為進(jìn)一步提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量,上半年我們組織了集團(tuán)年度度內(nèi)審項(xiàng)目評選,同時還組織了各單位撰寫內(nèi)審課題論文,通過上述活動,一批程序規(guī)范、工作嚴(yán)謹(jǐn)、成效突出的優(yōu)秀內(nèi)審項(xiàng)目受到了表彰。此外,公司有關(guān)人員從工作實(shí)踐中,積極采集各種素材,撰寫內(nèi)審信息。
隨著DCS系統(tǒng)在電力行業(yè)的普遍推廣,DCS系統(tǒng)對于電廠安全生產(chǎn)有決定性的影響。SIS系統(tǒng)完成生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理,故障診斷和分析,性能計算和分析、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)優(yōu)化等業(yè)務(wù)過程,是集電廠各專業(yè)(如:爐、機(jī)、熱控等)綜合優(yōu)勢,經(jīng)過長期科研開發(fā)、成果儲備和豐富的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累而成的。SIS系統(tǒng)以DCS系統(tǒng)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和提高發(fā)電企業(yè)整體效益為目的,采用先進(jìn)、適用、有效的專業(yè)計算方法,實(shí)現(xiàn)整個電廠范圍內(nèi)信息共享和全廠生產(chǎn)過程的實(shí)時信息監(jiān)控,提高了機(jī)組運(yùn)行的可靠性。
一、DCS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不安全因素
(1)物理層的不安全因素分析。網(wǎng)絡(luò)的物理不安全因素主要指網(wǎng)絡(luò)物理特性和周邊環(huán)境的變化,而引起的線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不可用,而造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不可用,物理層的安全是整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的前提條件。(2)網(wǎng)絡(luò)層不安全因素分析。一方面由于在上下級網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸線路和同級局域網(wǎng)之間存在被竊聽的威脅,另一方面,局域網(wǎng)內(nèi)部也存在內(nèi)部攻擊行為。(3)管理層不安全因素分析。網(wǎng)絡(luò)離不開人的管理,網(wǎng)絡(luò)安全策略需要人去實(shí)現(xiàn),在整個網(wǎng)絡(luò)中,人起著重要的作用。同時對人的管理也是網(wǎng)絡(luò)安全管理中的最重要的環(huán)節(jié)。
二、解決DCS網(wǎng)絡(luò)實(shí)時信息安全問題措施
(1)網(wǎng)絡(luò)安全方案提出的原則。對于DCS網(wǎng)絡(luò)而言,在指導(dǎo)思想上,首先,應(yīng)該在對DCS網(wǎng)絡(luò)不安全因素分析的基礎(chǔ)上,做到全面考慮、統(tǒng)一規(guī)劃;其次,應(yīng)積極采用各種先進(jìn)技術(shù),防火墻技術(shù),虛擬交換網(wǎng)絡(luò),虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、加密技術(shù)、PKI技術(shù)等等,特別是入侵檢測系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的監(jiān)控、配置、管理;最后,應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保密的規(guī)章制度的制定,并嚴(yán)格執(zhí)行。(2)DCS網(wǎng)絡(luò)安全解決方案。第一,物理層安全解決方案。一是環(huán)境安全:對系統(tǒng)所在環(huán)境的安全保護(hù),如災(zāi)難保護(hù)和區(qū)域保護(hù)。我們可以參考國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),例如《計算站場地技術(shù)條件》、《電子計算機(jī)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》、《計算站產(chǎn)地安全要求》等等。二是設(shè)備安全:主要包括設(shè)備的、防電磁信息輻射泄露、防毀,防止線路截獲、防盜、抗電磁干擾和電源保護(hù);設(shè)備冗余備份等等,以上這些問題,需要我們加強(qiáng)管理及和提高員工整體安全意識來克服。三是媒體安全:包括媒體數(shù)據(jù)的安全及媒體本身的安全。顯然,為保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的物理安全,除了在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和環(huán)境、場地等高要求外,還要防止系統(tǒng)信息在空間的擴(kuò)散。第二,網(wǎng)絡(luò)層安全解決方案。一般采用VPN、防火墻、訪問控制表等等技術(shù)手段,而目前基于數(shù)據(jù)挖掘的入侵檢測系統(tǒng)也日趨成熟。入侵檢測給我們提供了一個用于發(fā)現(xiàn)合法用戶濫用特權(quán)和入侵攻擊的重要方法。常見的檢測方法包括神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法和概率統(tǒng)計法。第三,安全管理解決方案。安全體系也就是安全組織機(jī)構(gòu),它具體可以劃分為:管理層、決策層、執(zhí)行層;而安全制度則包括規(guī)范、章程、法律;安全管理手段包括有:咨詢、評估、審計,以及人員安全培訓(xùn)等等。
三、DCS系統(tǒng)安全解決方案的檢驗(yàn)
DCS數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全措施應(yīng)主要包括三個目標(biāo):(1)保持系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的完整;(2)對實(shí)時控制信息傳輸及存取的控制;(3)能
夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)和對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。對于DCS系統(tǒng)安全問題,我們應(yīng)該做到事先防范,未雨綢繆,方可避免不必要的損失。任何商業(yè)性的經(jīng)營都離不開成本核算,而電力部門也不例外。我們在對一個網(wǎng)絡(luò)的安全進(jìn)行評估是,首先要考慮的是其保護(hù)的是什么、防范的又是什么、打算有多少投入。只有把這些問題都搞清楚了,我們才能制定出一套綜合、完善的方案來,進(jìn)而確定該方案所需要的技術(shù)。在某種意義上講,安全也是一種投資。既然是投資,我們就不得不考慮其性價比。例如選用防火墻技術(shù),其安全級別和價倍的關(guān)系等。正所謂旁觀者清,網(wǎng)絡(luò)是否安全,有時并不是網(wǎng)絡(luò)所有者自己能完全清楚的。因此,很多公司要請專家或者第三方評估機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行評估。這樣做可以使我們對自己所處的環(huán)境有個更加清醒的認(rèn)識,力爭把未來可能的風(fēng)險降到最小。研究和解決我們通向信息化社會中遇到的網(wǎng)絡(luò)安全問題,已經(jīng)不僅僅是單純的技術(shù)問題,其難度和負(fù)責(zé)度已經(jīng)不容忽視。
綜上所述,DCS系統(tǒng)是電廠發(fā)展成數(shù)字化企業(yè)的基礎(chǔ)和根本,因此,DCS系統(tǒng)的安全是電廠信息安全的關(guān)鍵。目前我國有許多電廠的DCS系統(tǒng)安全,只是簡單依靠某一單一技術(shù),常見的如防火墻等,信息安全問題十分嚴(yán)峻,內(nèi)人士務(wù)必要對此引起高度重視。
審計局個人總結(jié)范文1一年來,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,我在審計部經(jīng)理的崗位上,帶領(lǐng)審計部的全體同仁嚴(yán)格按照年初制定的審計計劃,緊緊圍繞企業(yè)提出的"加大核查、審核、監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)制度深入落實(shí)"這一工作目標(biāo),積極主動地在企業(yè)內(nèi)部開展了審計工作。經(jīng)過全體同志們的共同努力,取得了一定成績,主要表現(xiàn)在:
一、嚴(yán)格審計的紀(jì)律和制度
審計部是一個新設(shè)部室,領(lǐng)導(dǎo)寄予我們厚望,同志們也關(guān)注著我們的發(fā)展,我深知責(zé)任重大。為了使內(nèi)部審計工作在企業(yè)管理中得以順利開展,審計部在成立后的第一次全體會議上,就根據(jù)制定的年度工作計劃,并結(jié)合內(nèi)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇木嚀逡滴衲芰Γ咀偶紉魅犯髯?a href='//xuexila.com/fanwen/gangweizhize/' target='_blank'>崗位職責(zé),還要堅持分工不分家的原則,進(jìn)行了內(nèi)部分工。并從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作形象和工作結(jié)果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎(chǔ)工作的進(jìn)行,為我們?nèi)旯ぷ鞯捻樌归_打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極開展對駐外企業(yè)分部財務(wù)管理的監(jiān)督和評價
__企業(yè)是我企業(yè)至今一家對外獨(dú)立開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的駐外企業(yè)分部,年生產(chǎn)各種復(fù)合肥近__噸,加上銷售總企業(yè)的肥料,2020年銷售收入已經(jīng)突破了一億元,企業(yè)的資產(chǎn)總額也達(dá)到了__多萬元。但是由于種種原因,該企業(yè)一直沒有建立起完整、嚴(yán)密的內(nèi)部核算管理制度,從而使會計信息的反映帶有很大的不真實(shí)性,也企業(yè)的財務(wù)管理帶來了一定的風(fēng)險性。
根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們在對其會計核算進(jìn)行檢查審核的同時,先后分兩個階段對該企業(yè)的財務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范、核查。第一階段是參照企業(yè)的相關(guān)制度,幫助該企業(yè)制定其內(nèi)部的財務(wù)管理制度,建立健全倉庫管理的工作流程,健全會計核算的賬簿體系,規(guī)范會計核算程序,建立嚴(yán)格的、定期的會計報告制度。第二階段,對規(guī)范后的會計核算制度,實(shí)施正常的審計檢查,通過這一系列工作,規(guī)范了該企業(yè)核算制度的同時,也教育了會計人員,增強(qiáng)了他們做好工作的責(zé)任心,起到了很好的效果。
三、嚴(yán)格費(fèi)用報銷規(guī)定,嚴(yán)格費(fèi)用審核
今年是我企業(yè)各種費(fèi)用報銷新規(guī)定出臺的第一年,舊的報銷程序和標(biāo)準(zhǔn)對審計工作影響很大,突出反映在人們的認(rèn)識上。審計是執(zhí)行各種規(guī)章制度的前沿,審計人員就是把這個關(guān)口的,將不符合規(guī)定的支出堵在這個關(guān)口之外,是我們審計人員的責(zé)任。
我們從一開始的單純的業(yè)務(wù)費(fèi)用審核逐步擴(kuò)大到后勤的費(fèi)用審核、生產(chǎn)車間工資的審核、裝卸費(fèi)的審核、車間修理費(fèi)的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質(zhì)量,我們利用可利用的一切時間,組織學(xué)習(xí)企業(yè)出臺的新規(guī)定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動請教老同志,并對要點(diǎn)及時做好筆記,所作的這一切都為做好這項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。一年以來,盡管我們對費(fèi)用的審核量上不斷增大,但基本上沒有出現(xiàn)有問題的審核,從而有效的配合了企業(yè)的財務(wù)管理工作。
四、利用一切可利用的機(jī)會,為領(lǐng)導(dǎo)提供市場監(jiān)管信息
根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安排,今年,我先后到__和省內(nèi)的幾個市場。針對市場反映出的問題,進(jìn)行了核查,并結(jié)合核查進(jìn)行了市場調(diào)研,這也是審計部2020年工作計劃的一項(xiàng)基本內(nèi)容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問題核查清楚,把市場調(diào)研準(zhǔn)確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場信息資料,這一切都為我們后期報告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪,形成了近萬字的報告,把問題找準(zhǔn)了,建議提對了,得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和客戶、業(yè)務(wù)人員的好評。
五、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算工作已接近尾聲
根據(jù)工作計劃,并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織了對工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工單位報價的核對及園區(qū)設(shè)備計價等工作。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)跨度長、項(xiàng)目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項(xiàng)工作已基本結(jié)束。此項(xiàng)工作的順利開展,既較好的維護(hù)了我們__大企業(yè)的對外形象,也為企業(yè)取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
審計局個人總結(jié)范文2經(jīng)過了一年的努力,公司各個方面都有了一定的發(fā)展和提升,同時也會發(fā)現(xiàn)新的問題,現(xiàn)將一年的審計工作做如下總結(jié)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
注重審計業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),除參加了地區(qū)審計局組織的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)外,還比較系統(tǒng)的自學(xué)了計算機(jī)ao審計系統(tǒng)、財政改革相關(guān)知識、專項(xiàng)審計調(diào)查報告寫作等內(nèi)容,特別是參加了7月份自治區(qū)審計廳舉辦的“以培代審”固定資產(chǎn)審計調(diào)查。通過學(xué)習(xí),理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的提升,理想信念更加堅定,審計工作思路更加開闊。
二、注重黨性鍛煉與修養(yǎng)
自覺遵守“審計人員工作紀(jì)律”,以此來規(guī)范自己的行為;不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢記“兩個務(wù)必”,自覺地與市委、政府保持高度一致,不說不該說的話,不做不該做的事。在處事為人上,堅持誠實(shí)做人,踏實(shí)做事。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好審計工作;在工作關(guān)系處理上,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護(hù)大局,維護(hù)團(tuán)結(jié)。
三、依法審計,求真務(wù)實(shí)
在審計工作中,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計法》賦予的審計權(quán)限,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)”工作方針,始終能夠做到:科學(xué)審計、文明審計、廉潔審計、客觀公正,對自己分管負(fù)責(zé)的工作能夠盡職盡責(zé)。一是能夠深入審計一線,及時協(xié)調(diào)和解決審計工作中遇到的具體問題和困難,幫助年輕的審計干部盡快成長;二是,對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、事關(guān)百姓切身利益的審計項(xiàng)目,能夠親自深入到基層進(jìn)行審計調(diào)研、了解,掌握第一手資料;同時,能夠積極配合局長做好各項(xiàng)審計工作,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神。
另外,對負(fù)責(zé)的婦委會工作也能夠盡心盡力,我局是一個以女同志占大多數(shù)的單位,因此,我局班子歷來很重視、關(guān)心女同志的身體、工作和生活等情況,只要是女同志的節(jié)日,一定會盡力安排。
四、廉潔自律、清廉從審
作為一名審計工作者,能夠充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們審計機(jī)關(guān)的生命線,并深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來,注意做到常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅持把輕名利、遠(yuǎn)是非、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則,時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們審計工作和反腐倡廉工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了依法從審、廉政為民的思想意識,增強(qiáng)了自覺抵御腐朽思想侵蝕的能力。
五、今后努力的方向
在當(dāng)今世界正在發(fā)生著人類有史以來以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化,“全球經(jīng)濟(jì)一體化”、“知識經(jīng)濟(jì)”、“電子商務(wù)”、“生物技術(shù)”、“基因工程”、“數(shù)字地球”、“電子政府”、“加入世貿(mào)”、“西部大開發(fā)”等新名詞、新事物不斷涌現(xiàn),要深刻意識到知識更新之快,要有不學(xué)習(xí)就要落后、不學(xué)習(xí)就趕不上時代的潮流、不學(xué)習(xí)就要被歷史淘汰的危機(jī)感。
因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審計技術(shù)方法和手段的自主創(chuàng)新能力,不斷提高審計工作的技術(shù)含量和技術(shù)水平,尤其是提高宏觀層面分析問題、解決問題的能力,不斷提高審計質(zhì)量,把審計工作不斷引向深入,用發(fā)展的眼光分析經(jīng)濟(jì)改革中存在的問題,提出科學(xué)可行的審計建議,推動經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。
審計局個人總結(jié)范文3本人于今年調(diào)至企業(yè)分部從事審計工作,在此工作期間,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo),堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計工作方針,履行好崗位職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將在企業(yè)借調(diào)一年期間的工作情況小結(jié)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高自身綜合素質(zhì)
為了進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),更好地做好本職工作,發(fā)揮審計工作的重要職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè),在實(shí)際工作中端正思想,自覺抑制不正之風(fēng)和貪污敗壞現(xiàn)象的侵襲,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力,做一個合格的審計人員。
二、強(qiáng)化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切體會到,審計工作是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及審計環(huán)境的飛速變化,對審計工作的要求也愈加嚴(yán)格,加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是取得本職工作成果的重要方法,為此努力掌握審計業(yè)知識和廣博的理論知識以提高業(yè)務(wù)技能,提升審計工作能力和水平,提高審計工作質(zhì)量和效率。
三、履行職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在此從事審計工作以來,參加了企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)三個電廠的物資專項(xiàng)審計,還實(shí)施了對分企業(yè)所屬電廠的資本性支出專項(xiàng)審計、__電廠的內(nèi)控缺陷整改情況監(jiān)督、__電廠熱值差專項(xiàng)審計、__電廠的廠內(nèi)費(fèi)用及損耗專項(xiàng)審計,出具審計報告10篇,提出審計建議或意見40余條,得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及同事的肯定。
除企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的審計項(xiàng)目外,還圓滿地完成了__電廠的任中審計、股份公司借調(diào)的__電力檢修公司離任審計和__電廠績效審計,每一項(xiàng)審計工作,特別是隨股份企業(yè)去審計,不僅學(xué)到了不少知識,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),對審計工作能力有了一定的提高。
通過審計工作,使我認(rèn)識到審計工作的重要性,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識,在總結(jié)成績的同時,也認(rèn)識到自己存在的不足,如還不能充分運(yùn)用中普審計平臺、電子商務(wù)平臺等現(xiàn)代信息系統(tǒng)進(jìn)行審計、不太了解生產(chǎn)方面的知識和流程等,造成審計工作的局限性,在今后的工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力拓展業(yè)務(wù)范圍和能力,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合能力,以便適應(yīng)更高層次審計監(jiān)督工作的需要,更好地為審計工作發(fā)揮作用。
審計局個人總結(jié)范文42020年度在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計部嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律、法規(guī),認(rèn)真履行集團(tuán)的《內(nèi)部審計管理制度》。根據(jù)集團(tuán)公司2020年度工作的總體要求和審計計劃,內(nèi)部審計工作以集團(tuán)公司企業(yè)管理年為中心,加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理,突出重點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),較好地完成了全年審計工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計任務(wù),現(xiàn)就2020年度審計工作總結(jié)如下:
一、完成主要工作
2020年共完成審計項(xiàng)目97項(xiàng),其中年度財務(wù)收支及年度預(yù)算執(zhí)行情況審計12項(xiàng),專項(xiàng)經(jīng)營考核審計1項(xiàng),任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項(xiàng),投資企業(yè)財務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計3項(xiàng),基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計38項(xiàng),基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計41項(xiàng),為完善集團(tuán)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。
1、預(yù)算執(zhí)行審計與財務(wù)收支審計并軌同行
預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計,在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過程審核時,針對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進(jìn)行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關(guān)建議,指導(dǎo)整改。
2、開展專項(xiàng)經(jīng)營考核審計
2020年7月,公司為扭轉(zhuǎn)__汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營考核責(zé)任書。為配合集團(tuán)經(jīng)營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營情況,與相關(guān)單位反復(fù)磋商,報請主管領(lǐng)導(dǎo)審核,最終確認(rèn)__汽車租賃公司的經(jīng)營績效考核結(jié)果,維護(hù)公司經(jīng)營考核嚴(yán)肅性,同時也肯定了二級企業(yè)勤奮、積極的經(jīng)營成果。
3、完善投資企業(yè)審計,提供投資評估依據(jù)
為評價對外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排對投資企業(yè)進(jìn)行審計,對2014年度省深汕、粵深、太壹等三家公司財務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。特別是太壹公司經(jīng)營合同到期,需對今后一段時間進(jìn)行經(jīng)營預(yù)測,為投資決策提供依據(jù)。
4、加強(qiáng)離任審計,提供人事管理參考
2020年,__原總經(jīng)理、新__湖副總經(jīng)理崗位變動,根據(jù)集團(tuán)公司安排進(jìn)行離任審計,對其任期內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)的完成、經(jīng)營、資產(chǎn)管理等進(jìn)行全面評價,為集團(tuán)人事考核提供參考。
5、完善基建工程審計
2020年,基建工程項(xiàng)目多,現(xiàn)場監(jiān)管頻繁、預(yù)結(jié)算審計任務(wù)繁重。工程審計人員深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場,開展現(xiàn)場工程監(jiān)督、材料審計等,糾正相關(guān)部門流程方面存在錯誤,做到實(shí)施事前項(xiàng)目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價控制的系統(tǒng)化工程審計模式。
根據(jù)集團(tuán)公司要求,對工程結(jié)算超過百萬的基建項(xiàng)目,引進(jìn)外部腦力與市場信息,公平、公正進(jìn)行工程結(jié)算審核。
二、主要工作體會
1、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推動內(nèi)部審計工作的關(guān)鍵
2020年度在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業(yè)借調(diào)財務(wù)部長等業(yè)務(wù)能手來支援,二級企業(yè)財務(wù)部長熟悉管理與業(yè)務(wù)流程,給審計工作進(jìn)展帶來一定便利,推動年度審計工作順利完成。
2、加強(qiáng)過程管控,提升內(nèi)審質(zhì)量
質(zhì)量是內(nèi)部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。
在管理標(biāo)準(zhǔn)化方面,審計部在審計管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實(shí)施方案,詳細(xì)規(guī)定審計年度計劃制定、方案設(shè)計、證據(jù)收集、底稿日志編寫、報告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步形成一整套行之有效的內(nèi)部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行,ERP系統(tǒng)豐富的信息量和強(qiáng)大的查尋與信息分析功能可以大大助力審計工作。審計人員積極學(xué)習(xí)ERP流程操作、深化ERP審計系統(tǒng)應(yīng)用,著手開展ERP環(huán)境下的項(xiàng)目審計工作。
3、延伸審計項(xiàng)目,合并審計目的,注重審計存在問題整改落實(shí)
2020年,由于審計人手不足,我們將預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計,在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過程審核時,針對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進(jìn)行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,提出相關(guān)建議,指導(dǎo)整改。
三、今后打算
1、堅持學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識與專業(yè)應(yīng)用能力。
針對集團(tuán)公司審計人員與借調(diào)助審人員都是從財務(wù)轉(zhuǎn)崗而來,審計專業(yè)知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業(yè)能力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內(nèi)審協(xié)會組織的相關(guān)培訓(xùn),一邊和協(xié)會內(nèi)的企業(yè)同行學(xué)習(xí)與交流,在實(shí)踐中積極探索,積累經(jīng)驗(yàn)。堅持不懈學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識與專業(yè)能力,為集團(tuán)審計工作發(fā)展積攢力量。
2、2020年在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,審計工作克服很多困難并取得一些成績,但內(nèi)審工作目前仍局限與財務(wù)、工程審計,管理類審計涉入不多,內(nèi)審監(jiān)督的深度與廣度有待加強(qiáng),根據(jù)審計工作發(fā)展需要不斷審計創(chuàng)新,完善審計方法,豐富審計手段,使審計工作在集團(tuán)內(nèi)部控制、監(jiān)督管理方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
3、協(xié)助相關(guān)部門厘清基建管理流程,完善預(yù)、結(jié)算審核流程,保證基建工程項(xiàng)目管理清晰、透明、合理、公正。
審計局個人總結(jié)范文52020年公司在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按政府“深化改進(jìn)作風(fēng)提高效率”要求,不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)公司審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,全面履行審計監(jiān)督職能,圍繞加強(qiáng)管理、提高效益、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo),開展了一些卓有成效的工作,總結(jié)如下:
一、狠抓內(nèi)審項(xiàng)目落實(shí),項(xiàng)目工作有序推進(jìn)
2020年,公司能過各種途徑,運(yùn)用多種方式,積極支持、推動各區(qū)域的內(nèi)審業(yè)務(wù)工作,在區(qū)各級部門、單位內(nèi)審人員積極努力下,2020年內(nèi)審項(xiàng)目此項(xiàng)工作和有序推進(jìn),并取得了較快地發(fā)展,至11月中旬已累計完成審計項(xiàng)目__個,查出損失浪費(fèi)__萬元,增加效益__萬元,提出審計建議被采納1250條。同時集團(tuán)公司下屬各區(qū)域公司和內(nèi)審人員積極爭先創(chuàng)優(yōu),取得了新佳績,同時各區(qū)域公司還充分調(diào)動審計人員積極性,科學(xué)嚴(yán)密按排審計項(xiàng)目,取得了項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的雙優(yōu)。
二、充分發(fā)揮公司職能作用,提升公司社會效益和經(jīng)濟(jì)效益
今年公司注重發(fā)揮內(nèi)審的職能作用,用各種形式促進(jìn)各區(qū)域的信息交流,提升內(nèi)審理念和實(shí)務(wù)水平,從而提高內(nèi)審工作效率,公司內(nèi)審重點(diǎn)從以前的強(qiáng)制性審計監(jiān)督到自發(fā)審查和評價單位內(nèi)部的各種潛在風(fēng)險,從被動地發(fā)現(xiàn)和評價單位存在的高風(fēng)險控制區(qū)域,到主動地預(yù)防和控制高風(fēng)險的出現(xiàn),并建立各種風(fēng)險控制機(jī)制,加上充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行舞弊預(yù)測,公司內(nèi)部審計還在遏制腐敗方面發(fā)揮出越來越明顯的作用。
公司還針對全集團(tuán)區(qū)域公司眾多,但各區(qū)域管理水平參差不齊,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“土洋結(jié)合”這一特點(diǎn),利用這些公司現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制較完備,內(nèi)部控制制度較完善的長處,充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)公司的引領(lǐng)作用,召集各區(qū)域公司如開研討會互動交流形式,針對本年通脹高企、信貨緊縮、銀根收緊宏觀條件下遇到的原材料價格波動對企業(yè)成本風(fēng)險的不可控因素,通過成本審計、內(nèi)部指導(dǎo)方式尋求對策,成效比較顯著,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,并將這些經(jīng)驗(yàn)以信息交流方式內(nèi)審信息平臺,得到了各企業(yè)內(nèi)審人員的好評。
三、努力提高內(nèi)審人員素質(zhì),積極組織并鼓勵內(nèi)審人員參加各類培訓(xùn)和考試
今年集團(tuán)按照河北省內(nèi)審協(xié)會的要求,對已取得內(nèi)審資格證書的人員,組織了后續(xù)教育培訓(xùn),對未取得崗位資料證書的人員,則鼓勵他們積極參加市會組織的考前培訓(xùn)和資格考試,全年共有三十幾人次參加了各類內(nèi)審培訓(xùn)。分會同時還鼓勵廣大內(nèi)審人員參加CIA資格考試,由于宣傳到位,廣大內(nèi)審人員對CIA資格考試有了深入地了解,及時到市內(nèi)審協(xié)會報名,五人參加CIA報名。
四、注重內(nèi)審理論交流,能過開展項(xiàng)目評比考核,論文課題撰寫促進(jìn)內(nèi)審項(xiàng)目質(zhì)量提高
(山東省計量科學(xué)研究院,濟(jì)南250014)
摘要:本文論述了能源計量和能源審計的關(guān)系以及能源審計的概念、內(nèi)涵、作用。根據(jù)多年的能源審計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文著重論述了能源審計最重要的是幫助企業(yè)找到節(jié)能潛力,提高能源利用效率,降低企業(yè)運(yùn)行成本,凸顯用能企業(yè)整體價值。本文得出以下結(jié)論:能源審計最有價值的部分是找出節(jié)能潛力、提出合理節(jié)能建議。這個結(jié)論說明了能源審計只有正確找出節(jié)能潛力才能對用能企業(yè)具有實(shí)質(zhì)性幫助。
關(guān)鍵詞 :能源;計量;審計;節(jié)能潛力;價值;能耗
中圖分類號:E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)23-0193-02
作者簡介:尹遵義(1965-),男,山東萊州人,本科,研究方向?yàn)槟茉磳徲嫛?/p>
0 引言
我國“十二五”期間節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨,重點(diǎn)用能企業(yè)能否順利完成任務(wù)正處于嚴(yán)峻的考驗(yàn)中。國家正在實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計和能源利用狀況報告及公告制度。能源審計報告也成為用能企業(yè)最終能否完成節(jié)能任務(wù)的重要證據(jù)。但現(xiàn)在有審計報告中不能夠幫助用能企業(yè)提出切實(shí)可行的節(jié)能潛力,審計報告的質(zhì)量高低在很大程度上取決于是否真正地找到了用能企業(yè)的節(jié)能潛力、是否提出節(jié)能措施及合理化建議。所以,該論文的目的就是強(qiáng)調(diào)應(yīng)提高審計團(tuán)隊的能力,幫助用能企業(yè)找到節(jié)能潛力,給企業(yè)實(shí)質(zhì)性的幫助。同時也指出了在能源審計中計算綜合能耗折算成標(biāo)煤時,對電力的消耗一定要用等價值而不能用當(dāng)量值。
1 能源審計與當(dāng)前的形式
節(jié)能減排是我國的基本國策,在“十二五”期間節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨,重點(diǎn)用能企業(yè)能否順利完成任務(wù)正處于嚴(yán)峻的考驗(yàn)中。國家正在實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計和能源利用狀況報告及公告制度,對未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè),強(qiáng)制實(shí)行能源審計。能源審計報告也成為用能企業(yè)最終能否完成節(jié)能任務(wù)的重要證據(jù)。
2 能源計量與能源審計的概念及關(guān)系
能源計量是為了確定用能對象的能源利用完善程度而對能源及相關(guān)量的計量。能源審計是指具備資質(zhì)的能源審計機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對其用能單位能源利用活動的合理性和有效性進(jìn)行定量分析和評價,是政府為用能企業(yè)服務(wù)的一種方式,是為政府節(jié)能主管部門及用能企業(yè)提供一種有效的評價方法與模式。
能源計量與能源審計、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和節(jié)能工作的基礎(chǔ),而能源計量是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。如果企業(yè)沒有合理分配能源計量器具,能源管理部門就很難獲得準(zhǔn)確可靠的能源計量數(shù)據(jù),對企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能源統(tǒng)計、能源利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的分析和統(tǒng)計。由于企業(yè)能源的浪費(fèi),隨之也會帶來對環(huán)境的污染和破壞,企業(yè)能源計量工作就顯得更為重要。能源計量歸屬于質(zhì)監(jiān)部門管理,計量中所涉及所有數(shù)據(jù)都取自于各種各樣的能源計量器具,國家對重點(diǎn)用能企業(yè)能源計量器具的配備有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求。確保能源計量的準(zhǔn)確性,才能確保能源審計中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,才能確保審計過程中的各種計算結(jié)果的可靠。
3 能源審計的由來和審計過程
能源審計在發(fā)達(dá)國家已有40年的歷史,而我們國家還不到10年。在國外,一些國家和機(jī)構(gòu)把能源審計用來作為尋求節(jié)能的機(jī)會,安排節(jié)能技術(shù)措施項(xiàng)目的依據(jù);有些國家和組織則利用能源審計作為實(shí)施能效計劃或節(jié)能援助計劃的保障。企業(yè)能源審計被看作是企業(yè)節(jié)能信譽(yù)的標(biāo)志。因此,許多大的耗能企業(yè)和公司已經(jīng)把它列為經(jīng)常性的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動內(nèi)容。
在開展能源審計的每個單位中,都必須取得節(jié)能主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)。但是目前的狀態(tài)是各個具有資質(zhì)的能源審計單位中,也存在參差不全、水平高低的區(qū)別。所有的能源審計都必須按照一定的程序和要求來進(jìn)行,一般要包括:①企業(yè)能源管理系統(tǒng):能源管理狀況、能源計量管理、能源統(tǒng)計管理、能源定額考核管理、主要用能設(shè)備管理、企業(yè)節(jié)能宣傳及培訓(xùn)。②企業(yè)能源利用分析:企業(yè)能源消耗指標(biāo)計算、重點(diǎn)工序與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計算分析、產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計算分析、節(jié)能效果與考核指標(biāo)計算分析。③影響能耗指標(biāo)變化因素與節(jié)能潛力分析:影響能耗指標(biāo)變化的因素、節(jié)能潛力分析。④存在的問題與合理用能的建議。⑤節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價。⑥審計結(jié)論。
4 能源審計報告中最有價值的就是找出節(jié)能潛力
對于能源本身作為大比例成本的用能企業(yè),比如電廠、煤化工企業(yè)、電解鋁企業(yè)、水泥廠等等,其能源利用效率的高低決定著這個企業(yè)的價值的高低,對這些企業(yè)來說,能源本身就是它的主要成本,對這樣的企業(yè)進(jìn)行能源審計等于從科學(xué)上重新審度自己的生產(chǎn)過程,確定能源平衡。在對這些企業(yè)的能源審計過程中,給出企業(yè)科學(xué)合理的能源平衡表,計算出單位產(chǎn)品的能源消耗量,在可對比的條件下進(jìn)行能效對標(biāo),計算出整個企業(yè)的能源效率,這是必須要做的。但是其中重中之重的是提出企業(yè)的節(jié)能潛力。對于這種企業(yè)來說。節(jié)能意味著高效,高效意味著企業(yè)整體價值的凸顯。
正確選擇能源計量器具和正確使用能源計量器具也很重要,比如各式各樣的流量儀表有著不同的使用條件、使用精度、使用范圍等等,選型不對往往造成很大計量誤差。一旦計量器具不準(zhǔn)就會造成源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),往后能源管理的所有報表統(tǒng)計都不會正確。
為企業(yè)提出科學(xué)的、實(shí)際的節(jié)能潛力不是一件容易的事,這需要能源審計隊伍中必須有經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的專家。比如在遇到鍋爐問題上必須有熱能專家,在遇到用電問題上必須有節(jié)電專家,對石化行業(yè)必須有石化行業(yè)的節(jié)能專家等等,而且要求專家要足夠的能力,只有這樣才能真正地為企業(yè)找出節(jié)能潛力,為企業(yè)節(jié)約能源、降低成本、提高效率,同時也會受到企業(yè)的歡迎和尊重。
例如,筆者在2013年間對山東省博興某工業(yè)園區(qū)內(nèi)某熱電企業(yè)進(jìn)行了能源審計,該企業(yè)總占地面積約20萬平方米,公司主要產(chǎn)品為蒸汽和電,另有脫硫副產(chǎn)品硫酸銨。裝機(jī)規(guī)模為4×160t/h循環(huán)流化床鍋爐、2×25MW汽輪機(jī)及2×30MW發(fā)電機(jī),年發(fā)電能力為5.0億kW·h,供熱能力為138萬百萬千焦, “十二五”的節(jié)能目標(biāo)為14400噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(圖1、圖2)
在審計報告中清晰地提出來該公司的節(jié)能潛力:①目前通過抽凝汽輪機(jī)供汽量160-210噸,以后的供汽量還會加大,可以采用背壓的供汽方式,將減少一臺冷凝器的運(yùn)行即減少至少一臺冷卻水循環(huán)水泵的循環(huán)和冷卻水的損耗。這樣單臺汽輪機(jī)能源利用率可以從目前的70%左右提高到85%以上,節(jié)能空間很大。②鍋爐補(bǔ)水泵的節(jié)能改造:目前鍋爐補(bǔ)水泵全部采用電動補(bǔ)水,綜合能源利用率最多40%。建議加裝汽動補(bǔ)水泵每臺鍋爐一臺(電功率1000kW),電動泵作為備用,能源綜合利用率可提高一倍以上,直接降低能耗40%。③高壓管道的節(jié)能改造:目前的管道采用下彎方式作為膨脹節(jié),這樣做必須在每個下彎的部位加裝疏水裝置,即增加泄漏點(diǎn)。下次管道設(shè)計建議采用水平膨脹彎,全管道可以只在終端加裝疏水裝置,減少泄漏點(diǎn)。④目前國內(nèi)變頻器價格已經(jīng)下降,且具有較高的可靠性。引風(fēng)機(jī)功率400kW,建議請專業(yè)變頻應(yīng)用廠商進(jìn)行評估,考慮將4臺鍋爐的引送風(fēng)進(jìn)行變頻改造。⑤針對計劃幾年后要上的新鍋爐,應(yīng)優(yōu)先考慮在:變頻調(diào)速、照明節(jié)能設(shè)計、S13/S15節(jié)能型變壓器等幾個方面的節(jié)能技術(shù)。
2014年該公司完成了以上前四項(xiàng)的建議:(選取節(jié)能空間較大的三項(xiàng)對比)每年按照7000小時計算,每度電按照工業(yè)用電0.76元計算(表1)。
5 能源審計報告中計算綜合能耗一定要用等價值
對一個企業(yè)做能源審計中計算綜合能耗時最終都要折算成標(biāo)煤,而對電力的消耗一定要用等價值,而不能用當(dāng)量值,它們之間相差約3倍。按現(xiàn)在的電廠的發(fā)電效率來說,0.38千克左右的標(biāo)煤才能生產(chǎn)出一度電,而按當(dāng)量值0.1229千克標(biāo)煤與一度電的能量相等。在實(shí)際消耗的電力時,每消耗一度電時其實(shí)際消耗的標(biāo)煤是0.38千克左右標(biāo)煤(許多書上提到的0.404千克是80年代到90年代的發(fā)電效率),而絕不是0.1229千克標(biāo)煤。除非是企業(yè)內(nèi)部自己生產(chǎn)的電力自己消耗盡,這時計算該企業(yè)的綜合能耗時以消耗的源頭能源為主要統(tǒng)計對象,即便這樣在做該企業(yè)的能源平衡表時也要用等價值才能平衡起來。在以往的許多統(tǒng)計報表和報告中,許多人引用了當(dāng)量值來作為換算,造成了能源消耗量的錯誤和混亂,這是非常重要的。
6 結(jié)論
本文通過對能源計量和能源審計的關(guān)系的論述以及對能源審計的概念、內(nèi)涵、作用的研究,明確了能源審計最有價值的部分就是找出節(jié)能潛力。并舉例說明了節(jié)能潛力會對用能企業(yè)產(chǎn)生巨大作用。用能企業(yè)只要按照能源審計中提出的節(jié)能潛力完善落實(shí),就一定能夠提高能源利用效率,降低企業(yè)運(yùn)行成本,凸顯用能企業(yè)整體價值。能源審計只有正確找出節(jié)能潛力才能對用能企業(yè)具有實(shí)質(zhì)性幫助。企業(yè)通過能源計量的管理和能源專家所做的能源審計,能夠把握好能源整體利用的方向,能夠提升企業(yè)的整體價值。所以說,能源計量與審計是衡量用能企業(yè)整體價值的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
1.環(huán)境成本概述
1.1 環(huán)境成本定義
目前環(huán)境成本權(quán)威定義來自于《環(huán)境會計和報告的立場公告》,其中“環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求采取措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。如避免和處置廢棄物、保持和提高空氣質(zhì)量、清除泄漏油料、去除建筑物中的石棉、開發(fā)更有利于環(huán)境的產(chǎn)品、開展環(huán)境審計和檢查等方面的成本”。
1.2 環(huán)境成本研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
美國、日本、德國等國家已在企業(yè)環(huán)境成本核算、環(huán)境審計、環(huán)境成信息披露等開展實(shí)施工作。
美國學(xué)者M(jìn)arc J. Epstein(1996)提出將生命周期評價運(yùn)用到環(huán)境成本管理中;Dana R. Hayworth(1997)提出環(huán)境成本會計和環(huán)境成本管理是一個實(shí)用的工具,適時利用既滿足政府監(jiān)管需要又提高企業(yè)公眾形象。
日本環(huán)境會計發(fā)展突出體現(xiàn)在環(huán)境的報告方面。1999年日本環(huán)境廳 “關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本的把握及公開的原則”的規(guī)定。自此,日本企業(yè)對環(huán)境會計重視加強(qiáng)并陸續(xù)公布“環(huán)境報告書”。
德國環(huán)境管理機(jī)構(gòu)于2003年編制《企業(yè)環(huán)境成本管理指南》。環(huán)境成本被分為四種類型:(1)事后環(huán)境保全成本;(2)環(huán)境保全預(yù)防成本;(3)殘余物發(fā)生成本;(4)不含環(huán)境費(fèi)用的產(chǎn)品成本。
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國對環(huán)境會計認(rèn)識始于20世紀(jì)90年代初期,葛家澍教授最早提出了環(huán)境會計問題。我國學(xué)者關(guān)于環(huán)境會計的研究分為以下方面:
(1)確認(rèn)計量:徐瑜青和王燕祥(2003)認(rèn)為可以用作業(yè)成本法計算企業(yè)的環(huán)境成本,郭曉梅(2003)采用作業(yè)成本法對環(huán)境成本與完全成本會計法、壽命周期法相結(jié)合計量計算企業(yè)環(huán)境成本;
(2)環(huán)境成本歸集分配:浙江省教育廳課題組2001年指出環(huán)境成本計算方法,應(yīng)當(dāng)較多采用FCA法(全部成本法)、ABC法(作業(yè)成本法)和LCC法(生命周期法)。徐瑜青等在2002年,還以火力發(fā)電廠為案例對采用ABC法計算環(huán)境成本進(jìn)行了專門的分析研究。
(3)環(huán)境成本披露:郭靜娟(2003)提出構(gòu)建環(huán)境會計信息披露的兩種模式:一方面借鑒財務(wù)報告模式的思路;另一方面編制獨(dú)立環(huán)境報告提供企業(yè)的環(huán)境績效狀況。張勁松、何學(xué)軍(2002)認(rèn)為在我國構(gòu)建新的環(huán)境會計信息披露模式時應(yīng)遵循漸進(jìn)性原則。
2.環(huán)境成本核算
2.1 環(huán)境成本核算理論基礎(chǔ)
環(huán)境成本核算理論基礎(chǔ)包括:可持續(xù)發(fā)展理論、總成本理論和邊際機(jī)會成本理論。
2.1.1 可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展的觀念,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境是社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,資源和環(huán)境變化對經(jīng)濟(jì)的影響須反映在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價值核算體系中??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)重視發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo),更強(qiáng)調(diào)發(fā)展?jié)摿Φ呐囵B(yǎng)和發(fā)展持續(xù)性。
2.1.2 總成本理論
總成本理論認(rèn)為,產(chǎn)品成本由環(huán)境費(fèi)用、物化勞動和活勞動構(gòu)成。公式表示:Y=C+V+E,其中,Y為產(chǎn)品總成本,C為物質(zhì)成本,V為勞動力成本,E為環(huán)境成本。
2.1.3 邊際機(jī)會成本理論
邊際機(jī)會成本(MOC)中邊際機(jī)會成本由邊際生產(chǎn)成本(MPC)、邊際使用成本(MUC)、邊際外部成本(MEC)三部分組成,MPC是生產(chǎn)過程中直接支付的生產(chǎn)費(fèi)用;MUC是資源耗竭成本;MEC是環(huán)境生態(tài)等方面的損失。
2.2 環(huán)境成本計量方法
環(huán)境成本的計量可歸為以下四種方法:
(1)作業(yè)成本計算法(ABC)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,是管理會計中采用的按作業(yè)對成本進(jìn)行歸集并按成本動因?qū)⒊杀痉峙涞接嘘P(guān)的產(chǎn)品或流程上的方法。
(2)環(huán)境質(zhì)量成本法。將環(huán)境成本分為四類:環(huán)境保護(hù)成本,環(huán)境檢測成本、環(huán)境內(nèi)部損失成本和環(huán)境外部損失成本。其中前兩者是符合性成本,后兩者是非符合性成本。
(3)完全成本法。根據(jù)加拿大特許會計師協(xié)會的定義,完全成本會計法是 “將與企業(yè)的經(jīng)營、產(chǎn)品或勞務(wù)對環(huán)境產(chǎn)生的影響相關(guān)的內(nèi)部成本(包括所有的內(nèi)部環(huán)境成本)和外部成本綜合起來的方法”。
(4)生命周期(Life Cycle)法?;舅枷胧菍Νh(huán)境成本加以確認(rèn)、計量、記錄和報告時,立足于產(chǎn)品的生命周期全過程,對產(chǎn)品設(shè)計材料加工、倉儲、銷售、使用、廢棄等各個階段所有內(nèi)部和外部環(huán)境費(fèi)用加以處理。
3.環(huán)境成本管理
3.1 企業(yè)環(huán)境成本管理
對于企業(yè)環(huán)境成本的管理可以按照其生產(chǎn)經(jīng)營事前、事中、事后三個層次進(jìn)行劃分,以期清晰看到企業(yè)環(huán)境成本產(chǎn)生的具體原因和環(huán)境保護(hù)投入的效果。
(1)環(huán)境成本事前管理項(xiàng)目:環(huán)境教育培訓(xùn)費(fèi),環(huán)境管理考核機(jī)構(gòu)的運(yùn)作、構(gòu)建費(fèi),環(huán)境認(rèn)證費(fèi)和環(huán)保研究開發(fā)費(fèi)。
(2)環(huán)境成本事中管理項(xiàng)目:原料存儲、運(yùn)輸、耗減費(fèi)用,綠色材料消耗、運(yùn)輸、存儲等費(fèi)用,環(huán)保設(shè)備投入、更新改造、運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用,綠色包裝方案設(shè)計及消耗費(fèi)用以及副產(chǎn)品回收及廢料循環(huán)利用投入費(fèi)用。
(3)環(huán)境成本事后管理項(xiàng)目:土地污染、自然環(huán)境破壞的修復(fù)成本,環(huán)境事故或公害的賠償金、罰金,排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi),環(huán)保案件訴訟費(fèi)。
3.2 環(huán)境成本管理注意事項(xiàng)
(1)進(jìn)行環(huán)境成本管理事前規(guī)劃實(shí)行事前規(guī)劃,可以使企業(yè)獲得聲譽(yù)、品牌等方面的價值增長,贏得社會公眾和政府的鼓勵性投入或在稅收方面的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步降低企業(yè)的環(huán)境成本。
(2)改善生產(chǎn)過程,清潔生產(chǎn)。生產(chǎn)之前整體考慮生產(chǎn)及產(chǎn)品對環(huán)境的影響,重新設(shè)計產(chǎn)品,從而達(dá)到清潔生產(chǎn);在生產(chǎn)過程中,盡可能地尋找更加環(huán)保的材料、原料替代以前對環(huán)境造成影響的材料;在生產(chǎn)過程完成之后,要進(jìn)行廢棄物循環(huán)利用。
4.結(jié)論
本文對相關(guān)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理來歸納環(huán)境成本的確認(rèn)、計量,得出四種常用的資本成本計量方法。通過對這四種方法從不同角度進(jìn)行比較,并且對資本成本環(huán)境成本的相關(guān)研究視角進(jìn)行了整理,發(fā)現(xiàn)對于環(huán)境成本成本理論本身的研究、估算方法還須有較大突破。環(huán)境成本的計量和披露對于企業(yè)效益的提高以及成本節(jié)約和企業(yè)持續(xù)發(fā)展多有極大的積極促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
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11506
旅游飯店財務(wù)管理
07489
應(yīng)用寫作
A020242
會計電算化(專科)
05946
關(guān)系數(shù)據(jù)庫原理與程序設(shè)計
08310
會計電算化
02600
C語言程序設(shè)計
A020276
環(huán)境保護(hù)與管理(??疲?/p>
02764
水土污染與防治技術(shù)
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
02472
環(huán)境質(zhì)量評價
02471
環(huán)境生態(tài)學(xué)
07847
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)
05580
環(huán)境保護(hù)
03164
環(huán)境科學(xué)概論
02757
環(huán)境監(jiān)測(二)
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
04516
環(huán)境問題案例分析
A040106
教育管理(??疲?/p>
01281
中國教育史
00442
教育學(xué)(二)
01282
外國教育史
00448
學(xué)校管理學(xué)
A040109
心理健康教育(專科)
04265
社會心理學(xué)
03518
特殊兒童心理與教育
03517
心理健康教育課程設(shè)計
03372
團(tuán)體心理輔導(dǎo)
A040115
英語教育(??疲?
06423
英語語音學(xué)
11488
基礎(chǔ)英語(二)
11487
基礎(chǔ)英語(一)
01212
英美概況
11486
中學(xué)心理學(xué)
11489
基礎(chǔ)英語(三)
11491
中小學(xué)英語教材教法
11485
中學(xué)教育學(xué)
11490
實(shí)用英語語法
A050102
秘書(??疲?/p>
00346
辦公自動化原理及應(yīng)用
A050128
漢語言文學(xué)教育(專科)
11486
中學(xué)心理學(xué)
11350
基礎(chǔ)寫作
11493
現(xiàn)代漢語(二)
11485
中學(xué)教育學(xué)
11495
古代漢語(二)
11496
中小學(xué)語文教材教法
11494
古代漢語(一)
11492
現(xiàn)代漢語(一)
A050129
商務(wù)秘書〔商務(wù)管理〕(??疲?/p>
07489
應(yīng)用寫作
00776
檔案學(xué)概論
08020
商務(wù)秘書學(xué)
07786
國際商務(wù)
18960
禮儀學(xué)
18961
財務(wù)管理與會計基礎(chǔ)
11520
秘書事務(wù)管理
18956
法律事務(wù)管理
A050226
商務(wù)英語(??疲?/p>
05439
商務(wù)英語閱讀
05440
商務(wù)英語寫作
A050301
廣告(專科)
00635
廣告法規(guī)與管理
00637
廣告媒體分析
00636
廣告心理學(xué)
00634
廣告策劃
00638
企業(yè)形象與策劃
00850
廣告設(shè)計基礎(chǔ)
00851
廣告文案寫作
A050303
公共關(guān)系(??疲?/p>
00638
企業(yè)形象與策劃
A050316
廣播電視編導(dǎo)(專科)#
01170
電視畫面編輯基礎(chǔ)
A050407
音樂教育(??疲?
00727
民族民間音樂
11373
學(xué)校音樂教學(xué)法
00721
基本樂理
A050436
藝術(shù)設(shè)計(??疲?/p>
00504
藝術(shù)概論
10177
設(shè)計基礎(chǔ)
A050442
服裝設(shè)計與工程(??疲?/p>
03904
服裝生產(chǎn)管理
00683
服裝市場與營銷
00677
服裝材料
03902
服裝發(fā)展簡史
03905
服裝企業(yè)督導(dǎo)管理
03906
服裝品質(zhì)管理
A050454
動漫設(shè)計與制作(專科)
08878
動漫產(chǎn)業(yè)概論
08881
動畫編導(dǎo)基礎(chǔ)
A080301
機(jī)械制造及自動化(??疲?/p>
10725
生產(chǎn)作業(yè)管理
10718
機(jī)械制造工藝基礎(chǔ)
07743
機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)
02358
單片機(jī)原理及應(yīng)用
04108
電工電子技術(shù)基礎(chǔ)
A080304
模具設(shè)計與制造(??疲?/p>
05511
現(xiàn)代模具制造技術(shù)
01636
塑料成型工藝
07743
機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)
01620
模具材料與熱處理
A080311
農(nóng)村機(jī)電工程(??疲?/p>
11478
農(nóng)村電力系統(tǒng)
02189
機(jī)械制造基礎(chǔ)
07743
機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)
04108
電工電子技術(shù)基礎(chǔ)
11479
電器設(shè)備使用與維護(hù)
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
09439
計算機(jī)實(shí)用基礎(chǔ)
08214
農(nóng)業(yè)機(jī)械
11480
汽車拖拉機(jī)構(gòu)造原理與應(yīng)用
A080602
工業(yè)電氣自動化技術(shù)(??疲?/p>
10725
生產(chǎn)作業(yè)管理
10738
工廠電氣設(shè)備控制
04107
機(jī)械制圖(三)
10764
電工原理(一)
A080604
電力系統(tǒng)及其自動化(專科)#
02300
電力系統(tǒng)基礎(chǔ)
02269
電工原理
02304
電力系統(tǒng)自動裝置
02277
微型計算機(jī)原理及應(yīng)用
02301
發(fā)電廠電氣主系統(tǒng)
A080704
電子技術(shù)(??疲?/p>
02342
非線性電子電路
05575
電視原理
02344
數(shù)字電路
02277
微型計算機(jī)原理及應(yīng)用
08679
電路分析基礎(chǔ)
02348
電子測量
02585
模擬電子技術(shù)基礎(chǔ)
A080744
數(shù)控技術(shù)應(yīng)用(專科)
01667
數(shù)控加工工藝及設(shè)備
02189
機(jī)械制造基礎(chǔ)
03395
數(shù)控機(jī)床故障診斷與維護(hù)
04108
電工電子技術(shù)基礎(chǔ)
04107
機(jī)械制圖(三)
A080786
移動商務(wù)技術(shù)(專科)
03333
電子政務(wù)概論
A080801
房屋建筑工程(??疲?/p>
02394
房屋建筑學(xué)
A082217
電子政務(wù)(??疲?/p>
03333
電子政務(wù)概論
03332
政府信息資源管理
03331
公共事業(yè)管理
00346
辦公自動化原理及應(yīng)用
A082229
汽車服務(wù)工程(專科)
05872
汽車營銷案例分析
05868
職業(yè)道德與禮儀
05870
汽車售后服務(wù)管理
05869
汽車應(yīng)用英語
05871
汽車營銷技術(shù)
A090603
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理(??疲?/p>
00332
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
00333
鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)
03971
經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
11383
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)管理
07787
會計學(xué)原理
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
08114
財務(wù)管理學(xué)(一)
A090604
農(nóng)村財會與審計(??疲?/p>
03172
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(二)
02827
農(nóng)村企事業(yè)會計
04534
財政與農(nóng)村金融
00944
審計
08114
財務(wù)管理學(xué)(一)
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
07787
會計學(xué)原理
A090620
畜牧獸醫(yī)與管理(??疲?
01376
配合飼料學(xué)
11431
動物衛(wèi)生檢疫學(xué)
00133
畜牧學(xué)
02796
畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
02765
家畜解剖及組織胚胎學(xué)
B020104
財稅(獨(dú)立本科段)
11389
財稅史
00069
國際稅收
00062
稅收管理
00999
政府預(yù)算管理
00068
外國財政
B020110
國際貿(mào)易(獨(dú)立本科段)
11465
現(xiàn)代公司管理
B020119
餐飲管理(獨(dú)立本科段)#
18960
禮儀學(xué)
B020157
財務(wù)會計與審計(獨(dú)立本科段)
00974
統(tǒng)計學(xué)原理
00061
國家稅收
03703
國際會計與審計準(zhǔn)則
00944
審計
04532
財務(wù)會計專題
03702
會計制度設(shè)計與比較
04534
財政與農(nóng)村金融
04533
管理與成本會計
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
06069
審計學(xué)原理
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020180
會展管理(獨(dú)立本科段)
03877
會展項(xiàng)目管理
03872
會展?fàn)I銷
08889
會議酒店管理
08884
會展經(jīng)濟(jì)學(xué)
08725
會展客戶關(guān)系管理
08886
會展心理學(xué)
08890
會展管理信息系統(tǒng)
B020204
會計(獨(dú)立本科段)
00974
統(tǒng)計學(xué)原理
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
03703
國際會計與審計準(zhǔn)則
B020208
市場營銷(獨(dú)立本科段)
07072
企業(yè)形象設(shè)計(CIS)
B020216
電子商務(wù)(獨(dú)立本科段)
03339
信息化理論與實(shí)踐
B020218
人力資源管理(獨(dú)立本科段)
00164
勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)
00324
人事管理學(xué)
00463
現(xiàn)代人員測評
06183
工資管理
00294
勞動社會學(xué)
07484
社會保障學(xué)
11467
人力資源統(tǒng)計學(xué)
11366
人口與勞動資源
11365
勞動力市場學(xué)
11466
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理概論
11470
國際勞務(wù)合作和海外就業(yè)
11468
工作崗位研究原理與應(yīng)用
11465
現(xiàn)代公司管理
11469
宏觀勞動力配置
11471
勞動爭議處理概論
B020222
物業(yè)管理(獨(dú)立本科段)
02659
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理
05673
城市社區(qū)建設(shè)概論
00176
物業(yè)管理
05674
物業(yè)信息管理
05672
物業(yè)設(shè)備管理
05675
物業(yè)管理國際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證
06569
物業(yè)管理實(shí)務(wù)
05676
城市環(huán)境保護(hù)
07519
公司管理學(xué)
B020230
公共事業(yè)管理(獨(dú)立本科段)
03335
公共管理學(xué)
05725
文化管理
03331
公共事業(yè)管理
05726
國土資源管理
05724
公共衛(wèi)生管理
B020235
國際旅游管理(獨(dú)立本科段)
11403
中國旅游文學(xué)作品選
00187
旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)
00188
旅游心理學(xué)
04138
旅游文化
11406
旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)
05034
旅游地理學(xué)
03529
國際旅游飯店管理
11404
旅游飯店設(shè)備管理
18960
禮儀學(xué)
11341
國際旅游學(xué)
11343
旅游會計學(xué)
11405
美食與菜系
B020236
會計電算化(獨(dú)立本科段)
08674
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
11399
面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫技術(shù)
02376
信息系統(tǒng)開發(fā)
03703
國際會計與審計準(zhǔn)則
B020256
項(xiàng)目管理(獨(dú)立本科段)
05060
項(xiàng)目范圍管理
05058
管理數(shù)量方法
04154
項(xiàng)目采購管理
05063
項(xiàng)目時間管理
05067
項(xiàng)目管理案例分析
05062
項(xiàng)目質(zhì)量管理
05061
項(xiàng)目成本管理
05066
項(xiàng)目論證與評估
09413
項(xiàng)目管理概論
10427
項(xiàng)目人力資源與溝通管理
B020277
環(huán)境保護(hù)與管理(獨(dú)立本科段)
04518
環(huán)境化學(xué)
04523
水污染控制工程(一)
02472
環(huán)境質(zhì)量評價
02471
環(huán)境生態(tài)學(xué)
04525
環(huán)境微生物學(xué)
04526
環(huán)境工程導(dǎo)論
04521
大氣污染控制技術(shù)
04519
固體廢物管理
04528
城市生態(tài)與環(huán)境學(xué)
05041
環(huán)境學(xué)原理
04527
環(huán)境規(guī)劃與管理
04529
環(huán)境地學(xué)基礎(chǔ)
04530
環(huán)境儀器分析
05580
環(huán)境保護(hù)
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020279
工程管理
03303
建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)
06962
工程造價確定與控制
04037
施工技術(shù)與組織
06087
工程項(xiàng)目管理
03823
建筑制圖
08262
房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營
06936
建筑法規(guī)
06289
工程招標(biāo)與合同管理
08263
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與項(xiàng)目融資
06393
土木工程概論
B020309
現(xiàn)代企業(yè)管理(獨(dú)立本科段)
08816
現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)
05171
中小企業(yè)戰(zhàn)略管理
06092
工作分析
08819
企業(yè)管理咨詢與診斷
10425
企業(yè)內(nèi)部控制
06093
人力資源開發(fā)與管理
07114
現(xiàn)代物流學(xué)
10422
電子商務(wù)運(yùn)營管理
18960
禮儀學(xué)
10421
客戶服務(wù)管理
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
10424
資本運(yùn)營與融資
10423
銷售業(yè)務(wù)管理
10426
團(tuán)隊管理
B030203
社會工作與管理
00278
社會統(tǒng)計學(xué)
05963
績效管理
00280
西方社會學(xué)理論
00281
社區(qū)社會工作
03335
公共管理學(xué)
00282
個案社會工作
03346
項(xiàng)目管理
B040102
學(xué)前教育(獨(dú)立本科段)
00881
學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫作
00403
學(xué)前兒童家庭教育
00886
學(xué)前兒童心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)
00399
學(xué)前游戲論
00884
學(xué)前教育行政與管理
00887
兒童文學(xué)名著導(dǎo)讀
00885
學(xué)前教育診斷與咨詢
B040107
教育管理(獨(dú)立本科段)
10488
班級管理學(xué)
00442
教育學(xué)(二)
10489
現(xiàn)代學(xué)校人力資源管理
10490
教育財政學(xué)
00459
高等教育管理
B040108
教育學(xué)(獨(dú)立本科段)
01281
中國教育史
00442
教育學(xué)(二)
00471
認(rèn)知心理
00448
學(xué)校管理學(xué)
02018
數(shù)學(xué)教育學(xué)
01282
外國教育史
07824
語文教育學(xué)導(dǎo)論
B040110
心理健康教育(獨(dú)立本科段)
00266
社會心理學(xué)(一)
02108
實(shí)驗(yàn)心理學(xué)
00471
認(rèn)知心理
03519
心理測評技術(shù)與檔案建立
05951
心理與教育統(tǒng)計
04269
人格心理學(xué)
04267
學(xué)習(xí)心理與輔導(dǎo)
B040302
體育教育(獨(dú)立本科段)
11123
社會體育學(xué)
00486
運(yùn)動生理學(xué)
00501
體育史
00502
體育管理學(xué)
11397
體育科研方法
06743
運(yùn)動醫(yī)學(xué)
B050113
漢語言文學(xué)教育(獨(dú)立本科段)
00821
現(xiàn)代漢語語法研究
00814
中國古代文論選讀
11344
中國近代文學(xué)史
11345
文體寫作
11495
古代漢語(二)
04579
中學(xué)語文教學(xué)法
11494
古代漢語(一)
11346
近代漢語
11347
唐詩宋詞研究
11501
中國當(dāng)代文學(xué)史
B050206
英語教育(獨(dú)立本科段)
07374
高級英語(一)
05187
中學(xué)英語教學(xué)法(小教)
11416
翻譯
00840
第二外語(日語)
10101
美國文學(xué)選讀
06422
英語語言學(xué)
11487
基礎(chǔ)英語(一)
10100
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機(jī)電傳動與控制技術(shù)
論文摘要:文章介紹了久泰能源科技有限公司的節(jié)能實(shí)施方法,即明確節(jié)能目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,以科技進(jìn)步、技術(shù)革新為手段,尋求節(jié)能工作的重大突破。此外還介紹了久泰能源科技有限公司節(jié)能改造的技改項(xiàng)目和成果。久泰能源已經(jīng)成為我國能源多元化領(lǐng)域的開拓者和領(lǐng)跑者,節(jié)能降耗,采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),必將帶來更大的社會效益。
一、企業(yè)基本情況
久泰能源科技有限公司成立于2002年,是以新型綠色能源二甲醚為主導(dǎo)產(chǎn)品的國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。
公司主要以煤炭為原料生產(chǎn)甲醇和二甲醚,節(jié)能工作對企業(yè)發(fā)展具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。公司成立以來,將科技進(jìn)步和技術(shù)革新作為節(jié)能降耗的突破點(diǎn),堅持能源開發(fā)與資源節(jié)約并舉,積極探索和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。公司通過采用汽輪機(jī)直接拖動壓縮機(jī)技術(shù),采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)造氣工藝和裝置,集中回收了廢氣、廢熱,降低了煤、電、水的消耗,使各項(xiàng)消耗指標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
二甲醚是國際上公認(rèn)的新型清潔能源,是理想的石油替代燃料,將我國豐富的煤炭資源轉(zhuǎn)化為二甲醚潔凈燃料,對解決我國石油戰(zhàn)略稀缺資源短缺、保護(hù)環(huán)境、保證經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。公司自主研發(fā)的“液相法復(fù)合酸脫水催化生產(chǎn)二甲醚”工藝從工業(yè)生產(chǎn)的角度解決了二甲醚生產(chǎn)過程中的世界性難題,特別是液相復(fù)合酸脫水催化劑的研制和冷凝分離技術(shù)較好地解決了傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝產(chǎn)品提純成本高、投資昂貴的缺點(diǎn),投資降低1/2,生產(chǎn)成本降低1/3以上,可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)環(huán)保型車用和民用燃料的需求,有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。經(jīng)山東省科技廳組織專家進(jìn)行鑒定,達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
二、節(jié)能降耗的主要做法
(一)明確節(jié)能目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人
節(jié)約能源不僅是企業(yè)提升自身競爭力的重要手段,也是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任。公司與臨沂市政府、羅莊區(qū)政府分別簽訂了《年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,確定了年度節(jié)能0.66萬噸標(biāo)煤的目標(biāo),并根據(jù)節(jié)能目標(biāo)制定了科學(xué)詳細(xì)的節(jié)能方案,將節(jié)能工作落實(shí)到了實(shí)處。同時公司將節(jié)能工作列入了績效管理的范疇,與各級部門負(fù)責(zé)人分級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行節(jié)約獎勵、超標(biāo)處罰的激勵機(jī)制,不但將節(jié)能責(zé)任落實(shí)到了每一個人,而且充分調(diào)動了各級人員節(jié)能的工作積極性。
(二)以科技進(jìn)步、技術(shù)革新為手段,尋求節(jié)能工作的重大突破
科技進(jìn)步和技術(shù)革新在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著巨大作用。作為能源化工企業(yè),節(jié)能工作的關(guān)鍵在于能否運(yùn)用科技進(jìn)步和技術(shù)革新手段改造傳統(tǒng)落后的工藝、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。作為國家級重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),久泰能源科技有限公司擁有一大批行業(yè)中高端技術(shù)人才,并一直致力于對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化和改造,公司通過實(shí)施系列技術(shù)改造,單位產(chǎn)品能耗降穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)先水平。
1.汽輪機(jī)直接拖動壓縮機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。公司現(xiàn)有4M32型氣體壓縮機(jī)6臺,單機(jī)功率為2500KW。我公司在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新性地采用了汽輪機(jī)直接拖動壓縮機(jī)技術(shù),將其中4臺壓縮機(jī)改電機(jī)拖動為汽輪機(jī)直接拖動,減少了汽輪機(jī)在發(fā)電過程中能量損耗。發(fā)電廠廠用電按15%計,4臺壓縮機(jī)改電機(jī)拖動為汽輪機(jī)直接拖動后,僅此一項(xiàng)年可減少能量損耗折電量1200萬千瓦時,折合標(biāo)準(zhǔn)煤4800噸。
2.“三廢”回收再利用改造的實(shí)施。公司是以無煙煤為原料生產(chǎn)甲醇,然后再用甲醇合成二甲醚的化工生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)已建成投產(chǎn)的二甲醚裝置,裝置均采用了固定層間歇煤制氣工藝技術(shù)。該技術(shù)在原料工段中,有部分煤矸石產(chǎn)生;在制氣過程中,產(chǎn)生部分廢渣和吹風(fēng)氣;在甲醇合成過程中有部分馳放氣產(chǎn)生。煤矸石、造氣廢渣雖然不符合生產(chǎn)工藝需求,但本身仍含有一定的熱量。吹風(fēng)氣、馳放氣中含有較多的可燃成分,主要為氫氣、甲烷和一氧化碳等,這些可燃?xì)怏w成分含有很高的熱值,如果直接放空排入大氣不僅造成環(huán)境污染,而且造成大量的資源和能源浪費(fèi)。
為了實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),也為了降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,公司投資1200萬元,啟動了“三廢”回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目,在原有兩套生產(chǎn)裝置的基礎(chǔ)上新增了“三廢”回收鍋爐一套,將造氣工序產(chǎn)生的爐渣、原料工段篩選出來的煤矸石、造氣爐產(chǎn)生的吹風(fēng)氣、合成工段產(chǎn)生的弛放氣等通過三廢鍋爐進(jìn)行回收再利用。技術(shù)改造實(shí)施后,“三廢爐”每小時可生產(chǎn)壓力為3.82Mpa、溫度為450℃的過熱蒸汽20噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)節(jié)水管理,提高水資源的利用率。公司現(xiàn)有6套循環(huán)水裝置,分別對造氣、合成、精餾、壓縮等不同工段工藝?yán)鋮s用水實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),正常生產(chǎn)中僅向系統(tǒng)補(bǔ)加部分因揮發(fā)等造成的損失水量,大大降低了一次水用量。最近,公司投資近400萬元新上生化和化學(xué)處理法廢水處理站一座,處理能力設(shè)計80m3/h,已投入運(yùn)行。廢水處理站運(yùn)行后將生產(chǎn)廢水全部處理達(dá)標(biāo)排放。廢水經(jīng)處理后,部分作為造氣污水冷水補(bǔ)水,部分作為煤場噴灑用水等,實(shí)現(xiàn)廢水綜合利用。現(xiàn)廢水排放量降到50m3/h左右,比投運(yùn)前減少20m3/h,降低了一次水用量,年增效益20.9萬元。
4.對鍋爐引風(fēng)機(jī)、給水泵等設(shè)備新上變頻調(diào)速裝置,提高了設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性,降低了電耗。通過以上措施的實(shí)施,取得了顯著的節(jié)能效果。綜合能耗比去年降低2.05%,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量0.90萬噸標(biāo)煤。
三、新的節(jié)能計劃
為進(jìn)一步提高資源綜合利用率,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,今年公司確定了節(jié)能總體目標(biāo):精甲醇綜合能耗比2008年下降3%,力爭4%,完成節(jié)約量1.32萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(比2005年)),達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。將主要采取以下措施:
1.繼續(xù)建立健全節(jié)能降耗的管理和工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),并將其納入經(jīng)營監(jiān)督、財務(wù)核算和監(jiān)察審計的范疇,與年度考核掛鉤。對節(jié)能降耗工作目標(biāo)和項(xiàng)目完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,對責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制督促落實(shí)。
2.計劃對耗能重點(diǎn)設(shè)備鍋爐進(jìn)行工藝自動調(diào)優(yōu)控制,提高燃燒效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
3.計劃對35T混燃鍋爐進(jìn)行系統(tǒng)改造。改造后將增加鍋爐產(chǎn)蒸汽量,進(jìn)一步提高余熱回收利用率。
第一部分 內(nèi)部會計控制概述
內(nèi)部會計控制思想無論是在國內(nèi)還是國外,都有悠久的歷史,早期著眼于帳簿資料的相互核對的內(nèi)部牽制(internal check)就是內(nèi)部會計控制思想的萌芽階段。1936年,AICPA頒布的《獨(dú)立公共會計師對財務(wù)報表的審查》首次對內(nèi)部會計控制進(jìn)行了定義,它指出,所謂的“內(nèi)部稽核與控制制度”是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和辦法。1992年,美國的COSO委員會對內(nèi)部會計控制制度提出了新的概念,即內(nèi)部會計控制是一個為下列各類目標(biāo)之達(dá)成提供合理保證的過程:1、運(yùn)營的效果和效率;2、財務(wù)報告的準(zhǔn)確性;3、相關(guān)法令的遵循。1996年,AICPA頒布第78號審計公告準(zhǔn)則,定義了內(nèi)部會計控制框架中的五個成分(components):控制環(huán)境(control environment)、風(fēng)險評估(risk assessment)、控制活動(control activities)、信息與溝通(information and communication)、監(jiān)控(monitoring)。
我國《獨(dú)立審計準(zhǔn)則第九號——內(nèi)部會計控制與審計風(fēng)險》中把內(nèi)部會計控制分為控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序三個部分。1999年新修訂的《會計法》從法律角度要求各單位必須建立健全的內(nèi)部會計控制制度。2001年財政部頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這是解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的重要創(chuàng)舉。
內(nèi)部會計控制制度作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行約束的內(nèi)在機(jī)制,在一個單位中處于一個較為重要的地位。
第二部分 我國企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀
近年來,我國盡管制定了較全面地內(nèi)部會計控制制度,但是在很多時候,其往往會失去其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。據(jù)財政部對全國100家國有企業(yè)年報的抽查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象。在100家企業(yè)中,有81家存在資產(chǎn)不實(shí)的問題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;有83家企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)的問題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;有89家企業(yè)存在損益不實(shí)的問題,共虛列利潤27.47億元。由此可見,很多個人和單位都在為滿足私欲和單位小團(tuán)體利益,大肆的進(jìn)行會計造假。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是內(nèi)部會計控制存在其固有的、不容忽視的局限性,使其在落實(shí)過程中不可避免的遇到重重困難。
第三部分 內(nèi)部會計控制的局限性
內(nèi)部會計控制制度的局限性可以一下幾個方面認(rèn)識。
1、 成本效益原則的限制
成本效益原則通常表現(xiàn)為理性的經(jīng)濟(jì)人總是以較小的成本去獲得更大的效益,一般也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)活動中的普遍性原則和約束條件,因此也同樣適用于企業(yè)的內(nèi)部會計控制。成本效益原則要求在實(shí)行內(nèi)部會計控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?dāng)企業(yè)采用一項(xiàng)內(nèi)部會計控制時,必須保證實(shí)施此控制所引起的成本增加必須小于其所帶來的效益的增加。也就是說,實(shí)行內(nèi)部會計控制所花費(fèi)的代價不能超過由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該項(xiàng)控制措施。
一個內(nèi)部會計控制制度是否能夠有效運(yùn)行在一定程度上取決于它的運(yùn)行成本。內(nèi)部會計控制是按照一定程序進(jìn)行的,而進(jìn)行這些程序就必須要付出代價、發(fā)生成本。就一般情況而說,內(nèi)部會計控制越多,其效果就越明顯。過于簡單的內(nèi)部會計控制會使經(jīng)營管理過程出現(xiàn)紕漏,從而達(dá)不到應(yīng)有的效果。但是在內(nèi)部會計控制中,如果控制的環(huán)節(jié)增多,那么設(shè)置的崗位也必然會增加,如設(shè)置控制環(huán)節(jié)、設(shè)置崗位等。這就需要配備更多的人員對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時也需要運(yùn)用更好的技術(shù)手段。因此,內(nèi)部會計控制系統(tǒng)運(yùn)行的成本必然就會增加。而企業(yè)的經(jīng)營者為了取得更高的效益,就極有可能取消一些內(nèi)部會計控制的環(huán)節(jié),來減少資源的消耗;還有一些規(guī)模較小的企業(yè),本身的員工數(shù)量已經(jīng)很有限,就更不可能在內(nèi)部會計控制的每個環(huán)節(jié)都設(shè)置人員。這樣,內(nèi)部會計控制制度就不會充分的發(fā)揮其作用。
2、對例外業(yè)務(wù)失去作用
企業(yè)是處在一個無時無刻不在變動的市場中的,但其內(nèi)部會計控制制度一般都是為曾經(jīng)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)計的,這也使其對不正常的或未能預(yù)料到的“例外”業(yè)務(wù)類型失去控制力。
然而,在市場經(jīng)濟(jì)中,各單位的外部環(huán)境處于經(jīng)常變化之中。單位為了生存和發(fā)展,勢必要不斷調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,或者并購其他單位,或者在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),或者增設(shè)分部、部門生產(chǎn)線等等。這樣,就會導(dǎo)致原來的控制程序?qū)π略黾拥慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全有效,未能及時完善的原有內(nèi)部會計控制制度就有可能產(chǎn)生差錯和失去機(jī)會,給單位帶來損失。
從單位內(nèi)部來看,即使外部環(huán)境不發(fā)生變化,也可能導(dǎo)致類似問題。例如,單位實(shí)現(xiàn)會計電算化以后,會計核算的方法和手段都發(fā)生了根本性的變化,對內(nèi)部會計控制的崗位、環(huán)節(jié)、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在這種情況下,如果不建立新的控制制度,原來的控制制度就有很有可能失靈,從而影響內(nèi)部會計控制的有效性。
3、內(nèi)部會計控制執(zhí)行人員的素質(zhì)帶來的局限性
首先,內(nèi)部會計控制制度受串通舞弊的限制。內(nèi)部會計控制制度設(shè)立的理論基礎(chǔ)是:兩個或兩個以上的人或部門犯同樣錯誤的機(jī)會可能性很??;兩個或兩個以上的人或部門有意識的合伙舞弊的可能性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單獨(dú)一個人或一個部門舞弊的可能性。不相容職務(wù)的分離的確可以為避免一個人單獨(dú)從事和隱瞞不合規(guī)定的行為提供基本的保證,但是,它并不能完全防止兩個或兩個以上的人員和部門共同作弊行為的發(fā)生。例如出納與會計共同作弊,財產(chǎn)保管與財產(chǎn)核對人員合伙造假,采購部門與會計部門聯(lián)合舞弊,審計部門與會計部門合伙舞弊等??梢姡偻陚?、再嚴(yán)密的內(nèi)部會計控制措施也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
其次,內(nèi)部會計控制還受到人為錯誤的限制。內(nèi)部會計控制制度是由人設(shè)計建立的,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的實(shí)際運(yùn)作水平。任何“完美的”內(nèi)部會計控制系統(tǒng),都會因設(shè)計人經(jīng)驗(yàn)和知識水平的限制而帶有缺陷。同時,執(zhí)行人員在心理上和行為上不能達(dá)到內(nèi)部會計控制制度的基本要求,出現(xiàn)粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解等情況,也可能使內(nèi)部會計控制系統(tǒng)陷于癱瘓。例如,發(fā)貨時沒有索要提貨單,對方發(fā)票上的總金額計算錯誤而未被發(fā)現(xiàn),簽發(fā)支票時未審查其用途等,都會使內(nèi)部會計控制系統(tǒng)失效。
4、 高層管理人員濫用職權(quán)造成的局限性
如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員不能正確地履行自己的職能,而濫用職權(quán)、蓄意營私舞弊,那么即使設(shè)計良好的內(nèi)部會計控制,也不會發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
一般來講,高層管理人員越權(quán)行使職能的行為大大限制了內(nèi)部會計控制制度作用的發(fā)揮。單位的高層管理人員處于單位的核心管理層和決策層等權(quán)力核心,在許多情況下,如果他們對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行越權(quán)干預(yù),必然會導(dǎo)致一些控制程序的失效。這是因?yàn)橐坏﹩挝坏母邔庸芾砣藛T越權(quán),任何控制程序都不能制約其行為;當(dāng)他們極力造假、故意錯報或瞞報財務(wù)狀況和經(jīng)營成果時,內(nèi)部會計控制程序本身就很難發(fā)揮作用。因此,一個單位的內(nèi)部會計控制在很大程度上受到管理當(dāng)局的職權(quán)是否規(guī)范和是否有效地行使的限制。這是當(dāng)前單位經(jīng)濟(jì)活動中內(nèi)部會計控制制度不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
第四部分 完善內(nèi)部會計控制的初步建議
1、 加強(qiáng)對關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
內(nèi)部會計控制要抓住重點(diǎn)。一方面要重點(diǎn)管理關(guān)鍵人,如分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財會部門負(fù)責(zé)人;另一方面要把握關(guān)鍵部位,如審批程序、資金調(diào)度交接手續(xù)、電腦操作密碼等;還要重視關(guān)鍵物件的管理,如重要的發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;除此之外還要控制關(guān)鍵工作崗位如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項(xiàng)及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。這樣做,就可以使有限的資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,達(dá)到事半功倍的效果。
2、 加強(qiáng)對人力資源的管理
第一部分內(nèi)部會計控制概述
內(nèi)部會計控制思想無論是在國內(nèi)還是國外,都有悠久的歷史,早期著眼于帳簿資料的相互核對的內(nèi)部牽制(internalcheck)就是內(nèi)部會計控制思想的萌芽階段。1936年,AICPA頒布的《獨(dú)立公共會計師對財務(wù)報表的審查》首次對內(nèi)部會計控制進(jìn)行了定義,它指出,所謂的“內(nèi)部稽核與控制制度”是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和辦法。1992年,美國的COSO委員會對內(nèi)部會計控制制度提出了新的概念,即內(nèi)部會計控制是一個為下列各類目標(biāo)之達(dá)成提供合理保證的過程:1、運(yùn)營的效果和效率;2、財務(wù)報告的準(zhǔn)確性;3、相關(guān)法令的遵循。1996年,AICPA頒布第78號審計公告準(zhǔn)則,定義了內(nèi)部會計控制框架中的五個成分(components):控制環(huán)境(controlenvironment)、風(fēng)險評估(riskassessment)、控制活動(controlactivities)、信息與溝通(informationandcommunication)、監(jiān)控(monitoring)。
我國《獨(dú)立審計準(zhǔn)則第九號——內(nèi)部會計控制與審計風(fēng)險》中把內(nèi)部會計控制分為控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序三個部分。1999年新修訂的《會計法》從法律角度要求各單位必須建立健全的內(nèi)部會計控制制度。2001年財政部頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這是解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的重要創(chuàng)舉。
內(nèi)部會計控制制度作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行約束的內(nèi)在機(jī)制,在一個單位中處于一個較為重要的地位。
第二部分我國企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀
近年來,我國盡管制定了較全面地內(nèi)部會計控制制度,但是在很多時候,其往往會失去其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。據(jù)財政部對全國100家國有企業(yè)年報的抽查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象。在100家企業(yè)中,有81家存在資產(chǎn)不實(shí)的問題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;有83家企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)的問題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;有89家企業(yè)存在損益不實(shí)的問題,共虛列利潤27.47億元。由此可見,很多個人和單位都在為滿足私欲和單位小團(tuán)體利益,大肆的進(jìn)行會計造假。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是內(nèi)部會計控制存在其固有的、不容忽視的局限性,使其在落實(shí)過程中不可避免的遇到重重困難。
第三部分內(nèi)部會計控制的局限性
內(nèi)部會計控制制度的局限性可以一下幾個方面認(rèn)識。
1、成本效益原則的限制
成本效益原則通常表現(xiàn)為理性的經(jīng)濟(jì)人總是以較小的成本去獲得更大的效益,一般也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)活動中的普遍性原則和約束條件,因此也同樣適用于企業(yè)的內(nèi)部會計控制。成本效益原則要求在實(shí)行內(nèi)部會計控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,?dāng)企業(yè)采用一項(xiàng)內(nèi)部會計控制時,必須保證實(shí)施此控制所引起的成本增加必須小于其所帶來的效益的增加。也就是說,實(shí)行內(nèi)部會計控制所花費(fèi)的代價不能超過由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該項(xiàng)控制措施。
一個內(nèi)部會計控制制度是否能夠有效運(yùn)行在一定程度上取決于它的運(yùn)行成本。內(nèi)部會計控制是按照一定程序進(jìn)行的,而進(jìn)行這些程序就必須要付出代價、發(fā)生成本。就一般情況而說,內(nèi)部會計控制越多,其效果就越明顯。過于簡單的內(nèi)部會計控制會使經(jīng)營管理過程出現(xiàn)紕漏,從而達(dá)不到應(yīng)有的效果。但是在內(nèi)部會計控制中,如果控制的環(huán)節(jié)增多,那么設(shè)置的崗位也必然會增加,如設(shè)置控制環(huán)節(jié)、設(shè)置崗位等。這就需要配備更多的人員對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時也需要運(yùn)用更好的技術(shù)手段。因此,內(nèi)部會計控制系統(tǒng)運(yùn)行的成本必然就會增加。而企業(yè)的經(jīng)營者為了取得更高的效益,就極有可能取消一些內(nèi)部會計控制的環(huán)節(jié),來減少資源的消耗;還有一些規(guī)模較小的企業(yè),本身的員工數(shù)量已經(jīng)很有限,就更不可能在內(nèi)部會計控制的每個環(huán)節(jié)都設(shè)置人員。這樣,內(nèi)部會計控制制度就不會充分的發(fā)揮其作用。
2、對例外業(yè)務(wù)失去作用
企業(yè)是處在一個無時無刻不在變動的市場中的,但其內(nèi)部會計控制制度一般都是為曾經(jīng)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)計的,這也使其對不正常的或未能預(yù)料到的“例外”業(yè)務(wù)類型失去控制力。
然而,在市場經(jīng)濟(jì)中,各單位的外部環(huán)境處于經(jīng)常變化之中。單位為了生存和發(fā)展,勢必要不斷調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,或者并購其他單位,或者在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),或者增設(shè)分部、部門生產(chǎn)線等等。這樣,就會導(dǎo)致原來的控制程序?qū)π略黾拥慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全有效,未能及時完善的原有內(nèi)部會計控制制度就有可能產(chǎn)生差錯和失去機(jī)會,給單位帶來損失。
從單位內(nèi)部來看,即使外部環(huán)境不發(fā)生變化,也可能導(dǎo)致類似問題。例如,單位實(shí)現(xiàn)會計電算化以后,會計核算的方法和手段都發(fā)生了根本性的變化,對內(nèi)部會計控制的崗位、環(huán)節(jié)、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在這種情況下,如果不建立新的控制制度,原來的控制制度就有很有可能失靈,從而影響內(nèi)部會計控制的有效性。
3、內(nèi)部會計控制執(zhí)行人員的素質(zhì)帶來的局限性
首先,內(nèi)部會計控制制度受串通舞弊的限制。內(nèi)部會計控制制度設(shè)立的理論基礎(chǔ)是:兩個或兩個以上的人或部門犯同樣錯誤的機(jī)會可能性很小;兩個或兩個以上的人或部門有意識的合伙舞弊的可能性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單獨(dú)一個人或一個部門舞弊的可能性。不相容職務(wù)的分離的確可以為避免一個人單獨(dú)從事和隱瞞不合規(guī)定的行為提供基本的保證,但是,它并不能完全防止兩個或兩個以上的人員和部門共同作弊行為的發(fā)生。例如出納與會計共同作弊,財產(chǎn)保管與財產(chǎn)核對人員合伙造假,采購部門與會計部門聯(lián)合舞弊,審計部門與會計部門合伙舞弊等??梢姡偻陚?、再嚴(yán)密的內(nèi)部會計控制措施也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
其次,內(nèi)部會計控制還受到人為錯誤的限制。內(nèi)部會計控制制度是由人設(shè)計建立的,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的實(shí)際運(yùn)作水平。任何“完美的”內(nèi)部會計控制系統(tǒng),都會因設(shè)計人經(jīng)驗(yàn)和知識水平的限制而帶有缺陷。同時,執(zhí)行人員在心理上和行為上不能達(dá)到內(nèi)部會計控制制度的基本要求,出現(xiàn)粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解等情況,也可能使內(nèi)部會計控制系統(tǒng)陷于癱瘓。例如,發(fā)貨時沒有索要提貨單,對方發(fā)票上的總金額計算錯誤而未被發(fā)現(xiàn),簽發(fā)支票時未審查其用途等,都會使內(nèi)部會計控制系統(tǒng)失效。
4、高層管理人員造成的局限性
如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員不能正確地履行自己的職能,而、蓄意營私舞弊,那么即使設(shè)計良好的內(nèi)部會計控制,也不會發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
一般來講,高層管理人員越權(quán)行使職能的行為大大限制了內(nèi)部會計控制制度作用的發(fā)揮。單位的高層管理人員處于單位的核心管理層和決策層等權(quán)力核心,在許多情況下,如果他們對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行越權(quán)干預(yù),必然會導(dǎo)致一些控制程序的失效。這是因?yàn)橐坏﹩挝坏母邔庸芾砣藛T越權(quán),任何控制程序都不能制約其行為;當(dāng)他們極力造假、故意錯報或瞞報財務(wù)狀況和經(jīng)營成果時,內(nèi)部會計控制程序本身就很難發(fā)揮作用。因此,一個單位的內(nèi)部會計控制在很大程度上受到管理當(dāng)局的職權(quán)是否規(guī)范和是否有效地行使的限制。這是當(dāng)前單位經(jīng)濟(jì)活動中內(nèi)部會計控制制度不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
第四部分完善內(nèi)部會計控制的初步建議
1、加強(qiáng)對關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
內(nèi)部會計控制要抓住重點(diǎn)。一方面要重點(diǎn)管理關(guān)鍵人,如分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財會部門負(fù)責(zé)人;另一方面要把握關(guān)鍵部位,如審批程序、資金調(diào)度交接手續(xù)、電腦操作密碼等;還要重視關(guān)鍵物件的管理,如重要的發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;除此之外還要控制關(guān)鍵工作崗位如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項(xiàng)及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。這樣做,就可以使有限的資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,達(dá)到事半功倍的效果。
2、加強(qiáng)對人力資源的管理
第一部分內(nèi)部會計控制概述
內(nèi)部會計控制思想無論是在國內(nèi)還是國外,都有悠久的歷史,早期著眼于帳簿資料的相互核對的內(nèi)部牽制(internalcheck)就是內(nèi)部會計控制思想的萌芽階段。1936年,AICPA頒布的《獨(dú)立公共會計師對財務(wù)報表的審查》首次對內(nèi)部會計控制進(jìn)行了定義,它指出,所謂的“內(nèi)部稽核與控制制度”是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和辦法。1992年,美國的COSO委員會對內(nèi)部會計控制制度提出了新的概念,即內(nèi)部會計控制是一個為下列各類目標(biāo)之達(dá)成提供合理保證的過程:1、運(yùn)營的效果和效率;2、財務(wù)報告的準(zhǔn)確性;3、相關(guān)法令的遵循。1996年,AICPA頒布第78號審計公告準(zhǔn)則,定義了內(nèi)部會計控制框架中的五個成分(components):控制環(huán)境(controlenvironment)、風(fēng)險評估(riskassessment)、控制活動(controlactivities)、信息與溝通(informationandcommunication)、監(jiān)控(monitoring)。
我國《獨(dú)立審計準(zhǔn)則第九號——內(nèi)部會計控制與審計風(fēng)險》中把內(nèi)部會計控制分為控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序三個部分。1999年新修訂的《會計法》從法律角度要求各單位必須建立健全的內(nèi)部會計控制制度。2001年財政部頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這是解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的重要創(chuàng)舉。
內(nèi)部會計控制制度作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行約束的內(nèi)在機(jī)制,在一個單位中處于一個較為重要的地位。
第二部分我國企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀
近年來,我國盡管制定了較全面地內(nèi)部會計控制制度,但是在很多時候,其往往會失去其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。據(jù)財政部對全國100家國有企業(yè)年報的抽查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象。在100家企業(yè)中,有81家存在資產(chǎn)不實(shí)的問題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;有83家企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)的問題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;有89家企業(yè)存在損益不實(shí)的問題,共虛列利潤27.47億元。由此可見,很多個人和單位都在為滿足私欲和單位小團(tuán)體利益,大肆的進(jìn)行會計造假。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是內(nèi)部會計控制存在其固有的、不容忽視的局限性,使其在落實(shí)過程中不可避免的遇到重重困難。
第三部分內(nèi)部會計控制的局限性
內(nèi)部會計控制制度的局限性可以一下幾個方面認(rèn)識。
1、成本效益原則的限制
成本效益原則通常表現(xiàn)為理性的經(jīng)濟(jì)人總是以較小的成本去獲得更大的效益,一般也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)活動中的普遍性原則和約束條件,因此也同樣適用于企業(yè)的內(nèi)部會計控制。成本效益原則要求在實(shí)行內(nèi)部會計控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,?dāng)企業(yè)采用一項(xiàng)內(nèi)部會計控制時,必須保證實(shí)施此控制所引起的成本增加必須小于其所帶來的效益的增加。也就是說,實(shí)行內(nèi)部會計控制所花費(fèi)的代價不能超過由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該項(xiàng)控制措施。
一個內(nèi)部會計控制制度是否能夠有效運(yùn)行在一定程度上取決于它的運(yùn)行成本。內(nèi)部會計控制是按照一定程序進(jìn)行的,而進(jìn)行這些程序就必須要付出代價、發(fā)生成本。就一般情況而說,內(nèi)部會計控制越多,其效果就越明顯。過于簡單的內(nèi)部會計控制會使經(jīng)營管理過程出現(xiàn)紕漏,從而達(dá)不到應(yīng)有的效果。但是在內(nèi)部會計控制中,如果控制的環(huán)節(jié)增多,那么設(shè)置的崗位也必然會增加,如設(shè)置控制環(huán)節(jié)、設(shè)置崗位等。這就需要配備更多的人員對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時也需要運(yùn)用更好的技術(shù)手段。因此,內(nèi)部會計控制系統(tǒng)運(yùn)行的成本必然就會增加。而企業(yè)的經(jīng)營者為了取得更高的效益,就極有可能取消一些內(nèi)部會計控制的環(huán)節(jié),來減少資源的消耗;還有一些規(guī)模較小的企業(yè),本身的員工數(shù)量已經(jīng)很有限,就更不可能在內(nèi)部會計控制的每個環(huán)節(jié)都設(shè)置人員。這樣,內(nèi)部會計控制制度就不會充分的發(fā)揮其作用。
2、對例外業(yè)務(wù)失去作用
企業(yè)是處在一個無時無刻不在變動的市場中的,但其內(nèi)部會計控制制度一般都是為曾經(jīng)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)計的,這也使其對不正常的或未能預(yù)料到的“例外”業(yè)務(wù)類型失去控制力。
然而,在市場經(jīng)濟(jì)中,各單位的外部環(huán)境處于經(jīng)常變化之中。單位為了生存和發(fā)展,勢必要不斷調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,或者并購其他單位,或者在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),或者增設(shè)分部、部門生產(chǎn)線等等。這樣,就會導(dǎo)致原來的控制程序?qū)π略黾拥慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全有效,未能及時完善的原有內(nèi)部會計控制制度就有可能產(chǎn)生差錯和失去機(jī)會,給單位帶來損失。
從單位內(nèi)部來看,即使外部環(huán)境不發(fā)生變化,也可能導(dǎo)致類似問題。例如,單位實(shí)現(xiàn)會計電算化以后,會計核算的方法和手段都發(fā)生了根本性的變化,對內(nèi)部會計控制的崗位、環(huán)節(jié)、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在這種情況下,如果不建立新的控制制度,原來的控制制度就有很有可能失靈,從而影響內(nèi)部會計控制的有效性。
3、內(nèi)部會計控制執(zhí)行人員的素質(zhì)帶來的局限性
首先,內(nèi)部會計控制制度受串通舞弊的限制。內(nèi)部會計控制制度設(shè)立的理論基礎(chǔ)是:兩個或兩個以上的人或部門犯同樣錯誤的機(jī)會可能性很?。粌蓚€或兩個以上的人或部門有意識的合伙舞弊的可能性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單獨(dú)一個人或一個部門舞弊的可能性。不相容職務(wù)的分離的確可以為避免一個人單獨(dú)從事和隱瞞不合規(guī)定的行為提供基本的保證,但是,它并不能完全防止兩個或兩個以上的人員和部門共同作弊行為的發(fā)生。例如出納與會計共同作弊,財產(chǎn)保管與財產(chǎn)核對人員合伙造假,采購部門與會計部門聯(lián)合舞弊,審計部門與會計部門合伙舞弊等??梢?,再完備、再嚴(yán)密的內(nèi)部會計控制措施也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
其次,內(nèi)部會計控制還受到人為錯誤的限制。內(nèi)部會計控制制度是由人設(shè)計建立的,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的實(shí)際運(yùn)作水平。任何“完美的”內(nèi)部會計控制系統(tǒng),都會因設(shè)計人經(jīng)驗(yàn)和知識水平的限制而帶有缺陷。同時,執(zhí)行人員在心理上和行為上不能達(dá)到內(nèi)部會計控制制度的基本要求,出現(xiàn)粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解等情況,也可能使內(nèi)部會計控制系統(tǒng)陷于癱瘓。例如,發(fā)貨時沒有索要提貨單,對方發(fā)票上的總金額計算錯誤而未被發(fā)現(xiàn),簽發(fā)支票時未審查其用途等,都會使內(nèi)部會計控制系統(tǒng)失效。
4、高層管理人員造成的局限性
如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員不能正確地履行自己的職能,而、蓄意營私舞弊,那么即使設(shè)計良好的內(nèi)部會計控制,也不會發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
一般來講,高層管理人員越權(quán)行使職能的行為大大限制了內(nèi)部會計控制制度作用的發(fā)揮。單位的高層管理人員處于單位的核心管理層和決策層等權(quán)力核心,在許多情況下,如果他們對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行越權(quán)干預(yù),必然會導(dǎo)致一些控制程序的失效。這是因?yàn)橐坏﹩挝坏母邔庸芾砣藛T越權(quán),任何控制程序都不能制約其行為;當(dāng)他們極力造假、故意錯報或瞞報財務(wù)狀況和經(jīng)營成果時,內(nèi)部會計控制程序本身就很難發(fā)揮作用。因此,一個單位的內(nèi)部會計控制在很大程度上受到管理當(dāng)局的職權(quán)是否規(guī)范和是否有效地行使的限制。這是當(dāng)前單位經(jīng)濟(jì)活動中內(nèi)部會計控制制度不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
第四部分完善內(nèi)部會計控制的初步建議
1、加強(qiáng)對關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
內(nèi)部會計控制要抓住重點(diǎn)。一方面要重點(diǎn)管理關(guān)鍵人,如分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財會部門負(fù)責(zé)人;另一方面要把握關(guān)鍵部位,如審批程序、資金調(diào)度交接手續(xù)、電腦操作密碼等;還要重視關(guān)鍵物件的管理,如重要的發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;除此之外還要控制關(guān)鍵工作崗位如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項(xiàng)及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。這樣做,就可以使有限的資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,達(dá)到事半功倍的效果。
2、加強(qiáng)對人力資源的管理