導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公共秩序論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【正文】

所謂“公共秩序保留”，是指一國法院依據(jù)沖突規(guī)范本應(yīng)適用外國法時,因其適用會與法院地的公共秩序相抵觸而排除其適用的一種制度。“公共秩序保留”（reservationofpublicorder）是我國法律上的稱謂，在法國習慣稱為“公共秩序”(publicorder),在德國稱為“保留條款”（vorbehaltsklausel）,而英美法國家則慣用“公共政策”（publicpolicy）?！肮仓刃虮Ａ簟弊鳛榕懦鈬ㄟm用的一種手段或制度，其產(chǎn)生可以追溯到意大利法則區(qū)別說時代,經(jīng)胡伯、孟西尼等國際私法學者的發(fā)展?jié)u趨完善。1904年的《法國民法典》首次以立法的形式確立了該項制度。公共秩序保留已成為國際私法中一個公認的普遍原則。

公共秩序保留制度在國際私法實踐中已經(jīng)發(fā)揮了并必將發(fā)揮十分重要的作用。但是由于每個國家都有自己獨特的法律文化背景，到底什么樣的外國法需要用公共秩序保留制度排除其在自己國家適用，各國就采取了不同的態(tài)度。其直接后果就是擴大了法官的自由裁量權(quán)。若該權(quán)利被濫用，則會大大降低國際私法在協(xié)調(diào)各國法律沖突中的價值，妨礙國際民商事交往的穩(wěn)定和安全，有悖于當今世界政治、經(jīng)濟一體化的趨勢。因此，公共秩序保留制度適用的是否恰當，應(yīng)該受到足夠的重視。

恰當適用這一制度的一個基本前提是對“公共秩序保留”這一術(shù)語中“公共秩序”有一個相對明確的認識和界定，進而防止濫用，防止各國將各種任意的排除外國法的適用堂而皇之地冠以“公共秩序”的名義。但一個難題馬上出現(xiàn)，那就是公共秩序保留制度的特性決定了“公共秩序”是一個彈性的、不斷變化的概念，從來沒有學者對此做過成功的界定。但為使公共秩序保留制度在實踐中有效運行，避免公共秩序保留被濫用，筆者認為仍有必要對“公共秩序”做一個簡單的定性。

一、各國立法關(guān)于“公共秩序“的表述

對這個很重要的措詞如何理解，各國立法有著不同的表述。

普通法系國家常用的是“公共政策”、“特殊政策”或“法律秩序”，大陸法系國家則分別用“善良風俗”、“法律之目的”或“法律之基本原則”、“雖屬與國家社會有重大關(guān)系之情事”，在我國的立法中,曾經(jīng)表述為“社會治安”、“社會公德”、“社會秩序”、“優(yōu)良風俗習慣”、“國家社會利益”、“法律的基本準則”。1982年中國《憲法》、1986年中國《民法通則》和1991年中國《民事訴訟法》分別規(guī)定為中國的“國家、安全”、“社會經(jīng)濟秩序”和“社會公共利益”。

公共秩序或公共政策條款在民法典、國際私法立法中幾乎無一例外地存在。例如，1991年《加拿大魁北克民法典》第3081條，1992年《羅馬尼亞國際私法》第8條，1995年《意大利國際私法制度改革法》第16條，1996年《列支敦士登國際私法》第6條，1998年《突尼斯國際私法典》第36條，1998年《委內(nèi)瑞拉國際私法》第8條，1999年《白俄羅斯民法典》第1099條，等等。

許多國際私法公約也有公共秩序的規(guī)定。例如，1928年《布斯塔曼特法典》第8條，1979年美洲國家間《關(guān)于國際私法通則的公約》第5條，1973年《產(chǎn)品責任法律適用公約》第10條，1980年《國際貨物銷售合同法律適用公約》第18條，1988年《死亡人遺產(chǎn)繼承法律適用公約》第18條，2000年《關(guān)于成年人保護的公約》第21條，2002年《關(guān)于中介人持有證券的某些權(quán)利的法律適用公約》第11條，等等。

我國對公共秩序保留一向持肯定態(tài)度。早在1950年，中央人民政府法制委員會在《關(guān)于中國人與外僑、外僑與外僑婚姻問題的意見》中就有了公共秩序保留的規(guī)定。1954年憲法也提到了"公共利益"的概念。1982年《民事訴訟法（試行）》第204條和1991年《民事訴訟法》第268條都就公共秩序保留作了規(guī)定。1986年頒布的《民法通則》第一次全面規(guī)定了公共秩序保留制度，該法第150條規(guī)定：依照本章規(guī)定適用外國法律或者國際慣例的，不得違背中華人民共和國的社會公共利益，這一規(guī)定表明：（1）我國采取了直接限制的立法方式，適用起來比較靈活。（2）對于確定違反公共秩序的標準，我國采取了"結(jié)果說"。（3）我國的公共秩序保留條款不僅指向外國法律，還指向國際慣例，這是我國所特有的。

二、中外學者關(guān)于“公共秩序“的表述

中外學者在理論上對此問題也提出了很多不同的觀點。

1、戚希爾認為，“公共秩序”指英國的"特殊政策"，具體包括：（1）與英國基本的公平正義觀念不相容；（2）與英國的道德觀念相抵觸；（3）損害了英聯(lián)邦及其友好國家的利益；（4）外國法侵犯了英國關(guān)于人的行為自由的觀念。

2、戴賽認為“公共秩序”指三種依外國法取得的權(quán)利，即：（1）與英國成文法相抵觸的權(quán)利；（2）與英國法律政策相抵觸的權(quán)利；（3）與英國利益相抵觸的權(quán)利。

3、庫恩認為“公共秩序”指下列4種場合：（1）違背文明國家的道德；（2）違反法院地的禁止性規(guī)定；（3）違反法院地的重要政策；（4）外國法中的禁止性規(guī)定未獲法院地的確認。

4、J.H.C莫里斯在其主編的《戴西和莫里斯論沖突法》將“公共秩序”界定為“基本公共政策”。

5、在李雙元、金彭年、張茂、李志勇編著的《中國國際私法通論》中，將“公共秩序”界定為“法院國的重大利益、基本政策、道德的基本觀念，或法律的基本原則”。

6、在宋立紅、的《論公共秩序保留制度》則認為，公共秩序概念雖然隨著時間和地點的移轉(zhuǎn)而變化,但可稱其為一國的政治、經(jīng)濟和法律制度的基本原則以及基本道德規(guī)范和善良風俗的總稱。

三、筆者關(guān)于“公共秩序“的一些看法

鑒于世界各國的社會制度、道德觀念和傳統(tǒng)習慣的不同，對公共秩序的具體含義，很難取得一致的理解。英美國家許多學者也認為：“什么是公共秩序，……是模糊最不確定的問題之一，一般無法給它作出一個定義?！钡?，筆者在充分了解各種學術(shù)觀點的基礎(chǔ)上試圖提出關(guān)于“公共秩序”界定中的幾個基本點：

1、“公共秩序”是一個彈性的、不斷變化的概念，在對其的界定中必須堅持與時俱進，既必須用發(fā)展、變化的觀點來認識，必須和社會實際相結(jié)合。法國學者尼波埃（Niboyet）對此有一個形象的說法：“公共秩序應(yīng)以時間和地點為轉(zhuǎn)移，今天是公共秩序的東西，可能經(jīng)過若干年將不是公共秩序?！?/p>

2、我們不要乞求在“公共秩序”的界定中各國都達成一致，即在國際上對公共秩序的范圍及其具體內(nèi)容做出統(tǒng)一的規(guī)定和具體的解釋。保留各國在適用公共秩序時享有的自由裁量權(quán)，盡管在客觀上為各國濫用公共秩序提供了一定的便利，但是，我們可以在國際私法的立法和實踐中，要求各國在何種情況下采用公共秩序保留拒絕適用外國法，在其法律中做出明確的規(guī)定，并從嚴規(guī)定和適用公共秩序。

3、“公共秩序”一般應(yīng)包括一國的重大利益、基本政策、道德的基本觀念，或法律的基本原則，也即現(xiàn)在相對通行的觀點。

綜上所述，為了使公共秩序保留制度能夠更好地發(fā)揮制度價值，必須予以必要的限制，首先應(yīng)對“公共秩序”進行必要的界定，但這一界定是很有挑戰(zhàn)性的。

【主要參考資料】

1、張仲伯、趙相林，《國際私法學》（修訂本），中國政法大學出版社，1999年9月修訂第1版

2、張瀟劍，《國際私法學》，北京大學出版社，2000年版

篇2

一、公共秩序保留制度概述

公共秩序保留（thereservationofpublicorder），英美法國家稱之為“公共政策”（publicpolicy），大陸法國家稱之為“排除條款”或“保留條款”或逕稱“公共秩序”（vorbehatsklausel）。它是指國際私法中，法院在依內(nèi)國沖突規(guī)范的指引本應(yīng)適用外國法時，如其適用將與本國或社會的重大利益、道德與法律的基本原則相抵觸，便可排除該外國法的適用?！昂唵蔚卣f就是運用靜態(tài)意義上的公共秩序來排除外國法的域外效力?！雹?/p>

舉例說明，在賀爾澤訴德國帝國鐵路局案中，賀爾澤是德國公民，猶太血統(tǒng)。1931年末，賀爾澤被任命為德國帝國鐵路局總管。1933年，帝國鐵路局總經(jīng)理免去了賀爾澤的職務(wù)，理由是：根據(jù)德國當局關(guān)于非雅利安人的立法，必須解除猶太人的職務(wù)。賀爾澤是猶太人，所以必須解除其職務(wù)。賀爾澤考慮到該鐵路局在紐約數(shù)家銀行有存款帳戶，于是，他去美國并在紐約法院對德國帝國鐵路局提訟。

審理本案的柯林斯法官承認，根據(jù)賀爾澤與帝國鐵路局之間的契約是在德國訂立，且在德國履行這一情況來看，是應(yīng)適用德國法律的。但他以非雅利安人的法律違背美國的公共秩序為由拒絕適用德國法律?？铝炙狗ü僬f：“如果德國法表現(xiàn)為與我們的司法、自由和道德的精神相違背的話，國際禮讓并不要求我們適用德國的法律。現(xiàn)在要解決的不是關(guān)于德國人的良知的問題，而是關(guān)于我們的良知問題。既然已經(jīng)確認德國法律如此強烈地違背了我們深刻的信念，那么，對于向我們法院提出的訴訟就只能適用我們的公共政策觀念。他們以血統(tǒng)的理由解除一個人的職務(wù)，并且要我們認可，這是我們的公共政策所不允許的。雖然這種行為在德國被認為是法律的表現(xiàn)，但如果我們承認這種行為的合法性就無異于出賣我們自己的良心，羞辱我們的獨立，否定我國的憲法和各州的憲法，違背我國的傳統(tǒng)，譏笑我國的歷史，把我們整個世界貶得一文不值?！?/p>

我國學者在討論公共秩序保留制度時，一般認為它包括以下四種情況：（1）按內(nèi)國沖突規(guī)范本應(yīng)適用的外國法如與內(nèi)國有關(guān)道德觀念、基本政策、重大利益或法律的基本原則相抵觸，則排除外國法的適用。（2）內(nèi)國認為自己的某些法律具有直接適用于涉外民事關(guān)系的效力，排除外國法的適用。（3）按內(nèi)國沖突規(guī)范適用的外國法，如其適用違反國際法的強行規(guī)則、內(nèi)國所負擔的條約義務(wù)或國際社會所一般承認的正義要求時，排除外國法的適用⑶。（4）法院被申請或請求承認或執(zhí)行外國法院所作出的發(fā)生法律效力的判決或外國仲裁機構(gòu)作出的裁決，若其承認或執(zhí)行將違反法院地國的公共秩序，則可不予承認或執(zhí)行。從廣義上來講，公共秩序保留制度可以包括上述四項內(nèi)容，但第四種情況大多只在討論判決的承認與執(zhí)行中附帶涉及，⑷并不是公共秩序保留制度的重點，將其放在國際司法協(xié)助的內(nèi)容中加以討論更為妥當。

公共秩序的概念早在13、14世紀意大利學者巴托魯斯的“法則區(qū)別說”中已有萌芽，他將法則區(qū)分為“令人喜歡的”與“令人厭惡的”。他主張在意大利各城市間，一個城市在適用另一個城市的法則時，前者對后者的“令人厭惡的”法則（statutaodiosa）應(yīng)不予適用。17世紀，荷蘭法學家胡伯提出了“國際禮讓說”，他主張根據(jù)禮讓的原則，國家者可以承認有效的外國法的域外效力，但以該外國法不損害自己國家及人民的權(quán)力或權(quán)利為限。到1804年《法國民法典》首先以法律形式將公共秩序保留制度確定下來，但從條文來看，公共秩序保留只針對個人的約定，并未明確規(guī)定指向外國法。到了1856年，《意大利民法典》明確規(guī)定了對外國法可援用公共秩序而排除其適用。自此以后，許多國家都在立法時把公共秩序保留作為一項重要的國際私法制度規(guī)定了下來。

盡管在理論上與實踐上公共秩序保留制度都得到了普遍的承認，但仍不能否認它是一個極具彈性且內(nèi)涵難以確定的概念。我們不可能也沒有必要要求政治、經(jīng)濟、宗教、文化背景不同的國家對公共秩序有一個統(tǒng)一的理解，但比較各國觀點我們至少可以發(fā)現(xiàn)，各國所規(guī)定的公共秩序保留制度其實質(zhì)是相同的，即在運用沖突規(guī)范這種間接手段來調(diào)整涉外民事關(guān)系而指定或可能要適用外國法時起一種控制手段的作用，以維護本國國家及人民的利益。因此人們又稱公共秩序是國際私法中的“安全閥”。

二、公共秩序保留制度的限制適用

公共秩序保留制度其積極性在于它作為國際私法中的“安全閥”可以消除沖突規(guī)范中的危險性。但是作為一種彈性制度，它也必然存在消極作用，即其給予了法官以適用公共秩序條款的廣泛的自由裁量權(quán)而易導(dǎo)致公共秩序的濫用。法律既然沒有詳細規(guī)定在什么情況下可以援引公共秩序條款，而是將權(quán)力充分給予法官來行使，那么，很多時候法官為某種原因希望排除外國法的適用，就可以利用自己的自由裁量權(quán)將公共秩序保留制度作為一種任意排除外國法適用的工具，而這樣做勢必導(dǎo)致“濫用”的后果。公共秩序保留制度的濫用將在很大程度上降低國際私法在解決法律沖突中的價值，如果嚴重濫用此制度，從某種程度上講，甚至會導(dǎo)致對國際私法的否定。然而令人欣慰的是，國際社會已注意到這個問題，并開始對公共秩序保留的適用加以了一定程度的限制，且隨著國際經(jīng)濟、政治形式的變化，這種限制已成為公共秩序保留制度發(fā)展的一種必然趨勢。

限制適用公共秩序保留制度的趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.嚴格區(qū)分國內(nèi)民法上的公共秩序與國際私法上的公共秩序，明確公共秩序的內(nèi)涵以限制其適用。

國際私法上的公共秩序和國內(nèi)民法上的公共秩序在法律效力上是有區(qū)別的。瑞士法學家布魯歇曾經(jīng)從薩維尼把強行法分為兩部分的觀點出發(fā)，提出了“國內(nèi)公共秩序”和“國際公共秩序”的概念。認為屬于國內(nèi)公共秩序的法律絕對適用于純國內(nèi)民事關(guān)系，在涉外民事關(guān)系中則不一定適用，而國際公共秩序既使在沖突規(guī)范已指定了外國法時亦應(yīng)適用于涉外民事關(guān)系。

由此可見，國際公共秩序較國內(nèi)公共秩序在范圍上要窄一些，在適用條件上也更為嚴格。如將二者等同起來，將會妨礙許多合理的國

際民法關(guān)系的成立，否定許多依外國法已經(jīng)成立的涉外民事關(guān)系，從而妨礙國際民事交往的發(fā)展。因此嚴格區(qū)別國內(nèi)、國際公共秩序有利于國際民事交往。

2.區(qū)分公共秩序運用標準上的“主觀說”與“客觀說”，以限制公共秩序的適用。

在立法和司法實踐中，對于運用公共秩序排除外國法適用的標準，強調(diào)外國法內(nèi)容本身與內(nèi)國的公共秩序相抵觸，從而構(gòu)成公共秩序運用標準上的“主觀說”。例如在1966年《波蘭國際私法》第6條規(guī)定：“外國法的規(guī)定違反波蘭人民共和國法律秩序的根本原則時不予適用?！倍翱陀^說”也叫“結(jié)果說”，是指在決定是否援用公共秩序保留時，不但重視外國法的內(nèi)容是否不妥，而且注重外國法的適用結(jié)果在客觀上是否違反法院國的公共秩序。比利時、荷蘭、盧森堡有關(guān)國際私法的統(tǒng)一法第22條規(guī)定：“例外不依本法規(guī)定適用應(yīng)適用之法律，如適用外國法抵觸公共秩序時，或因公共秩序反對外國法之適用，或因其要求比、荷、盧之法律應(yīng)予適用?！雹捎秩?984年《秘魯民法典》第2049條規(guī)定：“秘魯國際私法沖突規(guī)范所援引的外國法有關(guān)規(guī)定，只有在其適用將產(chǎn)生與國內(nèi)公共秩序或善良風俗相抵觸的后果時，才可拒絕適用?！狈▏鴮W者巴蒂福爾也曾在其著作中寫到：“只有當被法院地沖突規(guī)范所制定的外國法的適用在受理案件的法官看來無法容忍時，才會產(chǎn)生排除該外國法的結(jié)果?！雹时M管“主觀說”運用起來較為方便，但僅從法律內(nèi)容本身斷定其違反了本國的公共秩序，而并不考慮其適用會不會實際產(chǎn)生違反的結(jié)果，就輕易排除外國法的適用，將極易導(dǎo)致公共秩序保留制度的濫用，相比之下，采用“客觀說”對公共秩序保留進行限制是較為合理的。大多數(shù)國家目前也趨向于采用“客觀說”。例如，日本舊《法例》第30條采用“主觀說”，規(guī)定：“應(yīng)依外國法時，如其規(guī)定違反公共秩序和善良風俗的，不予適用?！倍毡拘隆斗ɡ穭t改用“客觀說”，在第33條中規(guī)定：“外國法不予適用，如其規(guī)定的適用違反公共秩序和善良風俗?！?/p>

目前，國際社會有一種將“主觀說”與“客觀說”結(jié)合起來運用的趨勢。假設(shè)，合同締結(jié)地法規(guī)定可以使用“口頭合同”，而我國在《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》中已對此項作了保留，那么，如果使用“口頭合同”從內(nèi)容上則明顯違背了我國的公共秩序。但是，如果依據(jù)合同締結(jié)地法使用了“口頭合同”，其后果并沒有違反我國的公共秩序，甚至可能對我國當事人有利，顯然，在這種情況下，我國就沒有必要再對其進行公共秩序保留了。因此，將“主觀說”與“客觀說”結(jié)合起來運用，可以使公共秩序保留制度的運用更加靈活、有效。

3.排除本應(yīng)適用的外國法后，不能一律代之以法院地國的內(nèi)國法，以限制公共秩序保留制度的適用。

例如，《土耳其國際私法和國際訴訟程序法》第5條規(guī)定：“應(yīng)適用外國法時，如果外國法的規(guī)定違反土耳其的公共秩序，則不適用該外國法的規(guī)定，必要時可適用土耳其法律?！边@里沒有規(guī)定必然由內(nèi)國法取代該外國法，而只規(guī)定在必要時可以這樣做。

傳統(tǒng)理論一般認為以公共秩序保留為根據(jù)而排除外國法的適用，應(yīng)由內(nèi)國法取而代之，但既然內(nèi)國法規(guī)定有關(guān)的涉外民商事關(guān)系應(yīng)以它指定的外國法為準據(jù)法，也就是沖突規(guī)范已指向了某一外國法，這就證明該法律關(guān)系有其適用外國法的必要性與合理性，那么如果此時一律取而代之以內(nèi)國法，則有違沖突規(guī)范之本意。而且，如果適用公共秩序的結(jié)果不一定導(dǎo)致內(nèi)國法的適用，法官也就會缺乏適用公共秩序的利益驅(qū)動，從而間接抑制公共秩序的濫用。由此可見，對用內(nèi)國法取代外國法的慣常做法加以限制是有必要的。

那么，當一國以公共秩序為由，拒絕適用本國沖突規(guī)范制定的外國法后，應(yīng)該怎么辦呢？較常見的做法，一是運用“分割”的方法，僅排除外國法適用中與內(nèi)國公共秩序相抵觸的部分，而仍適用外國法中的其他有關(guān)規(guī)定。如1868年英國法院審理的彼克林訴伊爾夫拉科姆鐵路公司案（PickeringV.IlfracombleCo.）。一個應(yīng)適用德國法并且依德國法全部有效的合同，含有一個與英國公共政策相矛盾的條款，英國法院認定該條款無效，排除其適用，但英國法院對整個合同是否因而無效的問題，不是依英國法院地法來處理的，而是仍依作為合同準據(jù)法的德國法解決的。這是采用“分割”法的一個例子。二是在本應(yīng)適用的外國法被排除后，拒絕該案的審理。其理由是，在此種情況下，可以視同外國法的內(nèi)容不能被證明。⑺此外，當一個案件與多個國家有關(guān)時，是否還可以考慮重新選擇一個與案件有關(guān)且關(guān)系較為密切的連結(jié)點，從而導(dǎo)致適用一個與本國公共秩序不相違背的第三國的法律。

4.在有關(guān)國內(nèi)立法及國際條約中嚴格措詞，限制公共秩序的適用。

1982年《土耳其國際私法》第5條明確規(guī)定：“應(yīng)當適用于各別案件之外國法律條款明顯違背土耳其之公共秩序時，不適用之?！?986年《國際貨物銷售合同法律適用公約》第16條規(guī)定：“凡依本公約規(guī)定所適用的任何國家的法律，只有其適用明顯違背法院地國的公共秩序時，方可予以拒絕適用?！痹诖?，兩法均用了“明顯違背”一詞，不言自明，這是為嚴格適用公共秩序保留的條件，盡管“明顯違背”仍然是一個彈性措詞，但我們已可以感受到了國際社會希望限制公共秩序保留制度適用的普遍意向。

三、國際私法的發(fā)展對公共秩序保留制度的影響

國際私法是應(yīng)國際社會關(guān)系的需要而產(chǎn)生的，也在隨著國際社會關(guān)系的變遷而發(fā)展。國際私法為適應(yīng)現(xiàn)代國際社會關(guān)系新走向而在基本精神上呈現(xiàn)了轉(zhuǎn)換的態(tài)勢，國際私法在發(fā)展、在改革。作為限制和排除外國法律適用的公共秩序保留制度，在國際私法基本精神的變革中，其作用并未見絲毫減弱，而是正受到整個國際私法發(fā)展趨勢的影響，處于自我完善與發(fā)展的過程之中。

前面已經(jīng)提到國際私法產(chǎn)生于13、14世紀巴托魯斯提出的“法則區(qū)別說”，把“法則”區(qū)分為實體法和程序法，指出凡涉及不同城邦的程序性的法則必須適用法院地的程序法。這種區(qū)分幾百年來一直把國際民商事訴訟完全限制在國內(nèi)法的范圍內(nèi)，由此可以看出，國際私法產(chǎn)生從開始就已受到了“優(yōu)位”思想的束縛。所謂“優(yōu)位”是指者通過立法或司法途徑解決法律沖突時，總是努力選擇本國的實體法以減少或排斥外國實體法的適用機會。到17世紀，胡伯的“禮讓說”誕生了，國際私法中出現(xiàn)了“”的概念，把解決法律的問題完全置于不同者的利益沖突之下，從而構(gòu)筑了以“禮讓說”為外殼所掩蓋的國內(nèi)法優(yōu)先的“優(yōu)位”理論。在“優(yōu)位”思想的影響下，西方的許多學者只承認外國法是一種事實而不是一種法律。直到本世紀40至70年生的美國沖突法革命中，庫克、柯里、艾倫茨維格等學者仍在其學說中繼續(xù)夸大法律的屬地性，從而形成了一股在法律適用上的“回家去”（gohome）的反改革潮流。⑻就在這樣一種以“優(yōu)位”思想為主導(dǎo)的國際私法發(fā)展過程中，公共秩序保留制度作為一種輔的國際私法制度發(fā)展了起來，與反致、轉(zhuǎn)致、法律規(guī)避等制度一起用作了從不同側(cè)面保證國內(nèi)法優(yōu)先適用的有力工具。這些工具雖然有效的擴大了國內(nèi)法的適用范圍，但它們卻使當事人的利益目標受到了冷

落，挫傷了當事人參與國際民商事交流的積極性。

盡管歷史表明過去的國際私法從理論到實踐都是國內(nèi)法，并且在法律選擇上必須保證國內(nèi)法的優(yōu)先適用，但由于其局限性與不合理因素的存在，法學界中主張內(nèi)外國法律平等的仍不乏其人。19世紀上半葉，薩維尼在他的“法律關(guān)系本座說”中就將“存在一個相互交往的國家的國際社會，因而同時有諸多平等的國家的法律”奉為國際私法的出發(fā)點，法國的畢耶也提出“如果國際私法在國際范圍內(nèi)得不到統(tǒng)一，就等于法律不存在?！雹瓦@些思想都表明國際私法學界在那時已開始強烈要求站到國際社會法律平位協(xié)調(diào)的高度，從根本上解決各國民商法的沖突問題，但是由于不具備相應(yīng)的社會生活條件，理論準備也不充分，因此直到二戰(zhàn)結(jié)束以前，國際私法統(tǒng)一化運動一直未取得實質(zhì)性的進展。

然而，由于“優(yōu)位”原則的局限性，國際社會民商事交流的日益頻繁以及科學技術(shù)的日益發(fā)達，者的國際社會觀念發(fā)生了相應(yīng)的變化，國際私法由立足“優(yōu)位”轉(zhuǎn)向追求“平位協(xié)調(diào)”也就成為了一種必然趨勢?！捌轿粎f(xié)調(diào)”是指各者對國際民商事法律沖突的解決立足各國法律平等，通過消除不同法律的抵觸，或減少、避免法律沖突來實現(xiàn)國際社會民商事法律的協(xié)調(diào)⑽。

國際私法從“優(yōu)位”轉(zhuǎn)向“平位協(xié)調(diào)”的發(fā)展，主要給公共秩序保留制度帶來以下兩方面的影響：

1.國際私法強調(diào)“平位協(xié)調(diào)”，必然推動各國民商事法律的趨同化，而法律趨同化的發(fā)展也是公共秩序保留制度發(fā)展完善的過程。

法律趨同化是指不同國家的法律隨著社會發(fā)展的需要，在國際交往日益發(fā)達的基礎(chǔ)上相互吸引、相互滲透，從而趨于接近或一致的現(xiàn)象。它表現(xiàn)為制定統(tǒng)一私法公約和適用國際慣例，使之直接適用于國際民商事法律關(guān)系；另一方面表現(xiàn)為在頻繁的經(jīng)濟文化交往中，法律概念、內(nèi)容、與理解的融合。由于法律趨同化的影響，各國民商法中無法互容的東西將會逐漸減少，公共秩序保留的適用范圍也就越來越小。因為公共秩序保留制度本來就是法律沖突解決的一種“干擾素”，所以其適用范圍越小、機會越少，反而標志著這一制度越來越完善。

2.國際私法追求“平位協(xié)調(diào)”，必然強化各者及各國人民的國際本位觀念，而國際本位觀念的導(dǎo)入是國際公共秩序建立的基礎(chǔ)。

目前國際社會已變得越來越復(fù)雜，人類所面臨的共同問題也越來越多，有關(guān)整個國際社會、人類生存的共同利益對各國日益重要起來?，F(xiàn)代國際社會中，個人在考慮自身利益的同時，不僅要考慮國家利益還要兼顧國際社會的整體利益，這就是所謂的國際社會本位觀念。在某些問題上“個人本位固然要服從國家本位，但國家本位更要讓與國際社會本位?！雹暇驮谶@一觀念的基礎(chǔ)上，一種新型的“國際公共秩序”應(yīng)運而生了，它也是傳統(tǒng)公共秩序保留制度在未來的發(fā)展趨勢。我們將在下面一個標題里對“國際公共秩序”做一詳細討論。

四、“國際公共秩序”的建立與發(fā)展

如上文所述，國際社會本位觀念的導(dǎo)入是“國際公共秩序”建立的基礎(chǔ)。如果說對公共秩序適用的限制反映了各國在公共秩序保留問題上的積極變化，那么“國際公共秩序”的誕生則標志著國際私法上公共秩序保留制度發(fā)展到了一個新的階段。

前文已提到過布魯歇在分析公共秩序時，將公共秩序分為“國內(nèi)公共秩序”與“國際公共秩序”，但他所提到的“國際公共秩序”仍然是在一國家內(nèi)國際私法意義上的公共秩序。而我們現(xiàn)在所說的，已越來越多被國際社會所認可的“國際公共秩序”則關(guān)乎到整個人類社會的共同利益與根本利益。比如，一國關(guān)于結(jié)婚年齡的規(guī)定具有強行性，本國公民應(yīng)無條件遵守，但在涉外婚姻中就不一定適用了。所以，這一規(guī)定只是具有國內(nèi)民法上公共秩序的意義。而關(guān)于禁止重婚、禁止直系親屬間結(jié)婚等規(guī)定，在許多國家都具有絕對的強行性，它們則具有國際公共秩序的意義。從理論上講，“國際公共秩序”與傳統(tǒng)國際私法上的公共秩序存在著很大的差異：

1.二者產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同。傳統(tǒng)公共秩序是基于各國自身的利益和目的產(chǎn)生的，而國際公共秩序則著眼于國際社會本位，國際社會整體是其產(chǎn)生的基礎(chǔ)。隨著當今世界各國的交流與合作，出現(xiàn)了一些亟待人們?nèi)ソ鉀Q的問題，但如果各自為政的國家不采取協(xié)調(diào)統(tǒng)一的行動，這些問題將是永遠也無法解決的。這種各國間行為的協(xié)調(diào)只能靠國家主動自我限制，而各國互不相同的公共秩序制度就成了各國統(tǒng)一行動進程的嚴重阻礙，在此基礎(chǔ)上，國際公共秩序為適應(yīng)形勢的需要應(yīng)運而生了。

2.二者維護的公共利益不同。傳統(tǒng)公共秩序以內(nèi)國為主，以本國的利益為核心。由于“優(yōu)位”觀念的影響，各國的文化、歷史、政治背景各不相同，勢必導(dǎo)致各國在公共秩序問題上有一套自己的適用標準，且任何國家也必然只會采用自己的標準，而國際公共秩序則是為維護國際社會的共同利益。隨著一些國際統(tǒng)一標準與國際強行規(guī)范的產(chǎn)生，一國在確定是否可以借助公共秩序排外國法適用時，它所考慮的既不應(yīng)是本國的標準，也不應(yīng)是第三國的標準，而應(yīng)該是在國際條約中，各國協(xié)商制定的統(tǒng)一的國際標準，它所維護的也就是國際社會的共同利益而非單獨的國家利益了。

3.二者的淵源不同。傳統(tǒng)公共秩序只可能建立在國內(nèi)法中，而國際公共秩序的內(nèi)容與標準更普遍的是見諸于國際條約之中。當然，它可能是從各國的公共秩序中提煉出來的，也可能來自國際法或國際經(jīng)濟法等其他領(lǐng)域，然后再以國際條約的形式固定下來。

在明確了現(xiàn)代國際社會公共秩序的特征之后，下面，我們將探求它產(chǎn)生的根源。在國際民商事領(lǐng)域，國際公共秩序的產(chǎn)生主要源于以下兩個方面⑿：

首先是國內(nèi)民商事領(lǐng)域公共秩序的自然延伸。

當國內(nèi)民商事交流時需要堅持例如保護基本人權(quán)、不得違反誠信原則及良好道德風尚等原則，而這些準則是在國際民商事交流時同樣應(yīng)當遵守的準則。這類“國際公共秩序”的援引，既可以是因為外國法的適用違背了國內(nèi)公共秩序，也可以是因為其適用違背了國際公共秩序。1957年國際商會有一典型案例。該案原告是一阿根廷人，被告是一在阿根廷設(shè)有辦事機構(gòu)的英國公司。被告為獲得阿根廷政府一建造電站的工程，與原告協(xié)商通過原告賄賂阿根廷政府官員來達到中標的目的。后原、被告因中介服務(wù)酬金發(fā)生爭議，雙方協(xié)議將爭端遞交國際商會仲裁院在巴黎進行仲裁。獨任仲裁員拉格內(nèi)格倫認為，通過賄賂政府官員來達到商業(yè)目的，既與仲裁地即法國的公共政策相抵觸，也與阿根廷的法律相抵觸。并不止于此，他同時還指出：“這種腐敗行為是國際性的罪孽，它有悖于良好的道德和對于國家共同體具有普遍性的國際公共政策?！薄巴ㄟ^查核證據(jù)，我可以確信，這種案件蘊涵了對良好道德和國際公共政策的違背，不能在法國和阿根廷的法院得到支持，也不能在任何其他文明國家法院或仲裁機構(gòu)得到支持?！雹?/p>

其次是直接源于國際社會共同關(guān)注的問題和利益。

例如，現(xiàn)代社會，國有化應(yīng)當給予適當補償，非性資源的共同開發(fā)和利用等。這類國際社會公共政策，不僅國際民商事當事人必須遵守，各

者也應(yīng)當遵守，這類國際公共秩序?qū)⒆兊迷絹碓街匾Ｒ驗殡S著社會經(jīng)濟的發(fā)展，民商事主體規(guī)模化、特殊化的趨勢日益明顯，這些特殊民商事主體很難受到某些國際法律制度的約束，更無法作為國際法的主體受國際法院的管轄，如果沒有“國際公共秩序”這一靈活的“安全閥”，其行為將很難受到約束。

實踐中，國際公共秩序的概念已越來越多的進入了各國的立法。早在1967年，《法國民法典》第四篇第2283條就已規(guī)定：“任何與國際關(guān)系中公認的公共秩序不相容的外國法都不得在法國適用?！?984年《秘魯民法典》第2050條也規(guī)定了類似條款：“依秘魯沖突法指定的外國法取得的合法權(quán)力，如不違背國際公共政策或善良風俗，在秘魯同樣有效?！?/p>

總之，隨著國際私法本身日益“國際法”化，公共秩序保留作為傳統(tǒng)的國際私法上的一項重要制度也必然會走向國際化。各國可以通過明示或暗示的同意在國際范圍內(nèi)對公共秩序的標準、內(nèi)容、范圍作出統(tǒng)一的規(guī)定，使國際私法上的公共秩序通過升華變?yōu)閲H公共秩序。當然，各國間文化、歷史、法制的差異并不是短期內(nèi)可以消除的，要各國形成完全統(tǒng)一的標準也并非易事，這是一個漸近的過程，需要整個國際社會的共同努力。

五、公共秩序保留制度在21世紀發(fā)展趨勢的思考

“國際公共秩序”的完善與發(fā)展代表著傳統(tǒng)的公共秩序保留制度在21世紀的發(fā)展趨勢，但這絕不是在短時間內(nèi)可以完成的，那么，在未來的21世紀，公共秩序保留制度在實踐中又將如何發(fā)展呢？

一方面，各國對本國的公共秩序保留制度適用的自我限制將進一步深化。這也是國際私法從“優(yōu)位”向“平位協(xié)調(diào)”轉(zhuǎn)化的一種必然體現(xiàn)。

另一方面，公共秩序統(tǒng)一的進程將進一步加快，在這一階段內(nèi)，可以先以雙邊或多邊條約以及地區(qū)性公約的方式逐漸在小范圍內(nèi)統(tǒng)一各國的公共秩序保留制度。隨著社會發(fā)展也可以由各國協(xié)商談判，以列舉的方式將與整個人類社會的利益相違背的事項作出禁止性規(guī)定，再以國際公約的形式固定下來，使其變?yōu)閲H公共秩序的內(nèi)容。這樣，一個國家在處理涉外民商事關(guān)系時是否可以援用公共秩序就可以參照相應(yīng)的國際公約，并遵守本國已加入的國際條約，而不再僅僅根據(jù)一國國內(nèi)的標準或法官的“自由裁量”了。從而，可以有效避免各國在公共秩序保留制度上的濫用。21世紀，將是國際統(tǒng)一私法條約蓬勃發(fā)展的時期，但是公共秩序國際統(tǒng)一化的進程依然是緩慢的。

六、我國公共秩序保留制度

早在1950年，中央人民政府法律委員會在《關(guān)于中國人與外僑、外僑與外僑婚姻問題的意見》中就曾規(guī)定：“適用當事人的本國的婚姻法以不違背我國的公共秩序、公共利益和目前的基本政策為限度?！?985年《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》第4條規(guī)定：“訂立合同必須遵守中華人民共和國法律，并不得損害中華人民共和國的社會公共利益?！?986年《中華人民共和國民法通則》第150條規(guī)定：“依照本章規(guī)定適用外國法律或國際慣例東道主，不得違背中華人民共和國的社會公共利益?！?992年《中華人民共和國海商法》第276條也作了同樣的規(guī)定?？梢钥闯鑫覈鴮仓刃虮Ａ糁贫仁且回灣挚隙☉B(tài)度的，而且也已有了較為完備的立法。

但縱觀我國的公共秩序立法，也還存在著一些缺陷和問題：（1）我國現(xiàn)有的關(guān)于公共秩序的條款沒有限制其適用的措詞，未能體現(xiàn)出當今國際社會限制公共秩序保留的趨勢；（2）對適用公共秩序保留條款排除外國法的適用后，未規(guī)定應(yīng)選擇的條款，這不但使其不利于操作，而且易導(dǎo)致公共秩序保留制度的濫用；（3）從我國在《民法通則》與《海商法》中的規(guī)定可以看出，我國不但在外國法的適用方面規(guī)定了公共秩序保留制度，而且對國際慣例的適用也采取這一制度，這種規(guī)定在各國立法中是少見的，被認作是我國公共秩序保留制度的一個特色。然而有學者認為這種規(guī)定“有悖于我國的現(xiàn)行的對外開放政策，也同國際社會的普遍做法不相符。”⒁我國在司法實踐中也曾有過借助公共秩序保留排除國際慣例的例子，但適用結(jié)果并不理想。⒂所以這種觀點也有其一定的道理。

綜上所述，在《中華人民共和國國際私法示范法》中公共秩序保留條款被表述為：“依照本法規(guī)定應(yīng)適用外國國家或地區(qū)的法律時，如果適用結(jié)果違背中華人民共和國的公共秩序或者法律基本原則的，則不予適用，可以適用中華人民共和國相應(yīng)的法律?！边@樣的表述即符合我國的國情，又與國際普遍實踐相一致，因而也更為科學、合理。

在今后的實踐中，我們應(yīng)順應(yīng)國際社會關(guān)于公共秩序保留制度改革的趨勢，注意限制它的適用，積極參與國際合作，使“國際公共秩序”逐漸完善，同時我國也應(yīng)加速自身從“優(yōu)位”觀念向追求“平位協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)換。

注釋：

[1]李健男、呂國民著《對公共秩序保留制度的反思與展望》，載《法學評論》1996年第4期第17-21頁。

[2]李健男、呂國民著《對公共秩序保留制度的反思與展望》，載《法學評論》1996年第4期第17-21頁。

[3]參見《中國大百科全書。法學卷》，中國大百科全書出版社1984年版，第11頁。

[4]參見黃進著《區(qū)際沖突法研究》，學林出版社，1991年版，第194頁。

[5]參見劉鐵爭著《瑞士新國際私法之研究》，三民書局印行，第293頁。

[6]參見亨利。巴蒂福爾、保羅。拉加德合著《國際私法總論》陳洪武等譯，中國對外翻譯出版公司，第491頁。

[7]參見李雙元主編《國際私法》，北京大學出版社，1991年版，第151頁。

[8]李雙元、李金澤著《世紀之交對國際私法性質(zhì)與功能的再思考》，載《法制與社會發(fā)展》（長春）1996年第3期，第35-48頁。

[9]參見畢耶《國際私法原理》（1903年）

[10]李雙元、李金澤著《世紀之交對國際私法性質(zhì)與功能的再思考》，載《法制與社會發(fā)展》（長春）1996年第3期，第35-48頁。

[11]李雙元等著《21世紀國際社會法律發(fā)展基本走勢的展望》，載《湖南師范大學學報》，1995年第1期。

[12]李雙元、李金澤著《世紀之交對國際私法性質(zhì)與功能的再思考》，載《法制與社會發(fā)展》（長春）1996年第3期，第35-48頁。

篇3

一、公共秩序保留的概念

公共秩序，籠統(tǒng)得說，是指一個國家的根本利益問題，是指關(guān)系到一國的國內(nèi)基本制度、基本政策、基本原則和社會公共利益的法律秩序和道德秩序。公共秩序保留是指當一國法院在處理某國際民商事案件時，根據(jù)國內(nèi)沖突規(guī)范的援引，本應(yīng)適用被援引的外國法，但以被援引的外國法違背了法院地國家（內(nèi)國）的公共秩序，因而該國法院排除或拒絕適用被援引的外國法。

法院在考察援引外國法是否違反國內(nèi)公共秩序時，如適用外國法會損害國家利益和共同利益，可予以排除適用。

1、共同利益。一般在國際條約和習慣法中有所體現(xiàn)，也會規(guī)定在國內(nèi)法中“直接適用的法”里，即國際法上的社會公共利益，包括環(huán)境、公共衛(wèi)生、外交、軍事等等，既包容了私法方面的社會公共利益，也含有公法方面的社會公共利益，只有私法意義上的社會公共利益才是法院在適用國際私法時所要考慮的內(nèi)容，因其作為國際條約和國際習慣法的內(nèi)容，為各國國家所接受或認可，從而也能夠被各國法院接受為社會公共利益的內(nèi)容。

2、國家利益。各種學說以及各國的司法實踐都認為，依內(nèi)國的沖突規(guī)則指引本應(yīng)適用的外國實體法時，還有各種各樣可以排除外國實體法適用的根據(jù)，如：（1）其適用與所涉國家的公共秩序相抵觸，或正符合另一國家或國際法律共同體排除其適用的情況；（2）與所涉國家的基本政治利益或政治綱領(lǐng)相違背，或正符合所涉及的友好國家排除其適用的情況；（3）當事人通過虛構(gòu)連結(jié)因素而試圖規(guī)避通常本應(yīng)適用的法律；（4）在特定情況下不存在互惠或不能確認有互惠的存在；（5）由于技術(shù)上的原因（如外國法有關(guān)制度不為內(nèi)國法律制度所了解；缺乏連結(jié)因素；外國法的內(nèi)容不能被認定）；（6）當事人宣告放棄適用外國法或不再要求適用外國法；（7）所涉國家未承認該外國國家或其政府；（8）出于對在第三國領(lǐng)域內(nèi)造成的法律地位的尊重，為符合它的法律制度，不適用另一個本可適用的外國法；（9）法院負有考慮必須絕對適用的第三國法律的義務(wù)等。

二、我國公共秩序保留的適用及立法概況

從我國的實際情況出發(fā)，在下列情況下可援用公共秩序保留制度排除外國法的適用：

1、如果適用外國法違反我國憲法的基本精神，違反四項基本原則，有損于國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，就應(yīng)排除；

2、如果適用外國法有損于我國和安全，就應(yīng)排除；

3、如果適用外國法違反有關(guān)部門法的基本準則，就應(yīng)排除；

4、如果適用外國法違背我國締結(jié)或參加的國際條約所承擔的義務(wù)，或違反國際法上公認的公平正義原則，應(yīng)予排除；

5、如果某一外國法院對同我國有關(guān)的案件，無理拒絕承認我國法的效力，則根據(jù)對等原則，我國也可以以公共秩序保留排除該外國法的適用。

我國《民法通則》第150條從法律適用的角度對公共秩序保留予以了規(guī)定，該條指出：“依照本章規(guī)定，適用外國法律或者國際慣例的，不得違背中華人民共和國的社會公共利益?！贝送?，我國于1993年7月1日施行的《中華人民共和國海商法》及于1996年3月1日施行的《中華人民共和國民用航空法》也分別作出了與《民法通則》第150條完全一樣的規(guī)定?！逗Ｉ谭ā返?76條規(guī)定：“依照本章規(guī)定適用外國法律或者國際慣例，不得違背中華人民共和國的社會公共利益”；《航空法》第190條規(guī)定：“依照本章規(guī)定適用外國法律或者國際慣例，不得違背中華人民共和國的社會公共利益”。

盡管我國目前公共秩序保留的立法是比較全面的，甚至在個別問題上采納了先進的作法，但對照國際上的普遍做法，它也存在若干缺陷和不足。具體表現(xiàn)為內(nèi)涵不一致、適用標準相矛盾、內(nèi)容存在“盲點”以及規(guī)定不協(xié)調(diào)等缺陷。

三、我國公共秩序保留立法之完善

1、我國國際私法上的公共秩序保留立法的健全與完善

我國法學界對公共秩序保留問題在我國國際私法中的發(fā)展和完善問題予以了充分的重視，并對此進行了一系列富有建設(shè)性的展望。鑒于單行的中國國際私法不可能在短時期內(nèi)誕生，公共秩序保留制度的健全和完善可以分以下兩個階段進行。在制訂中國國際私法法典以前，現(xiàn)行有關(guān)法律中的公共秩序保留條款將繼續(xù)保持其效力，不過最高人民法院可以就公共秩序保留立法作一較為詳盡的司法解釋，對立法中未涉及的某些問題作出明確規(guī)定，為法院司法實踐提供一些具體的標準，這樣可以使我國的公共秩序保留制度更好地得到運用。同時，我國在制定新的單行民事法律時，最好不要重復(fù)出現(xiàn)公共秩序保留條款，因為我國《民法通則》已對此作出了規(guī)定。至于在我國將來制訂國際私法法典時，公共秩序保留條款在用詞上應(yīng)使用了同一個概念——“公共秩序”；在立法方式上應(yīng)采納合并限制的方式；在公共秩序保留的適用范圍上，應(yīng)該分別從沖突法、程序法、實體法三個方面作出比較全面的規(guī)定；至于在適用標準上，則應(yīng)完全采納先進的“結(jié)果說”；另外，還應(yīng)引入最密切聯(lián)系理論來解決援用公共秩序保留制度排除了應(yīng)適用的法律后的法律選擇問題。

2、我國區(qū)際私法中的公共秩序保留問題

世界上各復(fù)合法域國家對待區(qū)際法律沖突中的公共秩序保留問題的態(tài)度不外乎有兩種：一種是完全拒絕適用公共秩序保留制度；一種是限制適用公共秩序保留制度，即主張對公共秩序保留在區(qū)際沖突法中的適用較之其在國際沖突法中的適用，施加更多的限制。而我國的區(qū)際法律沖突是按照“一國兩制”構(gòu)想，在恢復(fù)對香港、澳門行使及內(nèi)地與臺灣逐漸統(tǒng)一從而成為復(fù)合法域國家后產(chǎn)生的。與世界上其他復(fù)合法域國家內(nèi)的區(qū)際法律沖突相比較，我國的區(qū)際法律沖突具有不少特殊與復(fù)雜之處：既有屬于同一社會制度的法域之間的沖突，又有屬于不同社會制度的法域之間的法律沖突；即有同一法系的法域之間的法律沖突，又有不同法系的法域之間的法律沖突。它在許多方面甚至可以說同國家之間的法律沖突相接近。因此，在我國統(tǒng)一的區(qū)際沖突法中保留公共秩序制度是必要的。各地區(qū)的法院在依沖突規(guī)范適用其他地區(qū)的法律或被請求承認、執(zhí)行其他地區(qū)的法院判決、仲裁裁決，發(fā)現(xiàn)其與自己的公共秩序相抵觸時，可以拒絕適用或拒絕承認執(zhí)行。這一方面可以從區(qū)際法的角度保證“一國兩制”方案的實施，有利于各法域在相當長的時期內(nèi)共存；另一方面，又可為各地區(qū)保護自己的根本利益不受侵犯提供一個“安全閥”。不過，區(qū)際法律沖突畢竟是國家內(nèi)的不同地區(qū)之內(nèi)的法律沖突，中國的區(qū)際法律沖突雖然比較特殊，但它仍舊是統(tǒng)一中國內(nèi)的不同地區(qū)之間的法律沖突。由于立法層次的參次不齊、各地區(qū)間法律理念的差距客觀存在，現(xiàn)階段我國區(qū)際私法中的公共秩序保留制度的立法與適用實際上是一項繁重的工程，這項工程的實質(zhì)便是如何合理、順利解決公共秩序保留制度在我國區(qū)際私法中既要被適用，又要被限制適用的問題。毫無疑問，公共秩序保留在我國區(qū)際沖突法中的適用較之其在國際私法中的適用，條件應(yīng)更為嚴格。因此，我國內(nèi)地在制訂區(qū)際私法上的公共秩序保留條款時，應(yīng)注意從以下幾方面限制其適用：

（1）、在措辭上應(yīng)體現(xiàn)限制援用公共秩序保留的精神，即規(guī)定只有在適用香港、澳門或臺灣的法律“明顯違背”內(nèi)地的公共秩序的情況下，方能適用公共秩序保留排除該法律的適用。盡管這種“明顯違背”的措辭仍然是一個彈性的概念，但終究能夠反映立法者限制公共秩序適用的意向和態(tài)度。

（2）、在公共秩序保留的適用標準上，應(yīng)嚴格遵循結(jié)果說，不能僅僅因為要適用的香港、澳門或臺灣的法律的內(nèi)容與內(nèi)地公共秩序相矛盾，就運用公共秩序保留手段，只有當適用法律的結(jié)果危及內(nèi)地公共利益時，才能運用公共秩序保留。

（3）、運用公共秩序排除本應(yīng)適用的其它法域的法律后，不能一律代之以我國內(nèi)地法律，而應(yīng)適用最密切聯(lián)系原則來重新確定應(yīng)適用的準據(jù)法，這樣可以間接地遏制公共秩序保留的濫用。

（4）、此外，還可以從司法程序的角度來嚴格限制公共秩序保留的援用?？梢园堰m用公共秩序保留的最終決定權(quán)賦于最高人民法院，這樣從一定程度上既能保證適用公共秩序的嚴肅性，又能減少其適用機會。

四、結(jié)束語

公共秩序保留作為國際私法上的一項基本制度，它在外國法的適用的問題上發(fā)揮著極其重要的作用?，F(xiàn)代各國在國際私法領(lǐng)域無不采用這一制度，以維護本國的社會公共利益。因此，我國應(yīng)當加快完善我國的公共秩序保留制度的立法，以維護我國的國家利益。

[參考文獻]：

①章尚錦主編：《國際私法（第二版）》，中國人民大學出版社

②韓德培、黃進：《中國區(qū)際法律沖突問題研究》，載《中國社會科學》1989年1期

③呂國民：《論區(qū)際沖突法上的公共秩序保留》，載《江蘇社會科學》1998年第3期

④李雙元、金彭年：《中國國際私法通論》，法律出版社，2003年版

篇4

 

一、公共秩序保留制度概述 

 

公共秩序保留(reservation of public order)又稱為“保留條款”。當一國法院根據(jù)其內(nèi)國沖突規(guī)范木應(yīng)該適用外國法時，如果該外國法的適用將違反法院地國的公共秩序，則內(nèi)國法院可以依據(jù)此理由直接限制或排除該外國法的適用。這種對外國法適用加以直接限制或排除的制度稱為“公共秩序保留”。公共秩序保留的結(jié)果是使以法院地國沖突規(guī)范指引而應(yīng)適用的外國實體法沒有得到適用，其作用在于依據(jù)“公共秩序”而直接限制或排除外國法的適用?！肮?nbsp;秩 序 概念雖然隨著時間和地點的移轉(zhuǎn)而變化，但可稱其為一國的 政治 、 經(jīng)濟 和法律制度的基本原則以及基本道德規(guī)范和善良風俗的總稱?！盵1]“公共秩序”這個詞有動態(tài)、靜態(tài)兩種含義。從靜態(tài)考察，它是一個國家或社會的重大利益或法律和道德的基本準則;從動態(tài)來考察，它專指國際私法中一項可以排除被指定適用的外國法的基本制度，即公共秩序保留制度。簡單的講就是用靜態(tài)意義上的公共秩序來排除外國法的域外效力。 

 

二、我國公共秩序保留制度的不足 

 

 1、立法用詞簡單、模糊并且內(nèi)涵不清。我國立法用“社會公共利益”來表達公共秩序保留制度。如我國《民法通則》第150 條規(guī)定: “依照本章規(guī)定適用外國法律或者國際慣例的，不得違背中華人民共和國社會公共利益?！迸c世界其他各國的實踐比較來看，這種規(guī)定對于簡單和含糊，并且內(nèi)國也無統(tǒng)一司法解釋對“公共秩序”的確切內(nèi)涵、外延作出界定。此外，我國的公共秩序保留制度在不同的立法中，常常表述不一致。這種立法勢必會影響人們對法律的理解和司法實踐的運用。 

2、立法規(guī)定不協(xié)調(diào)，未體現(xiàn)當今國際社會公共秩序保留制度的趨勢。一是隨著經(jīng)濟交往的加深，各國制定的法律得到了仿效，從而縮小公共秩序效力的領(lǐng)域。同時，當今的一些國際條約和國內(nèi)的國際私法立法規(guī)定了公共秩序保留的適用范圍:“明顯違背法院地國的公共秩序”，而我國所有的公共秩序保留的立法中都沒有有關(guān)限制公共秩序保留的措辭。二是我國公共秩序保留的對象包括了國際慣例。綜觀世界其他各國的國際私法立法和司法實踐，公共秩序保留所排除的內(nèi)容都不包括國際慣例。這種立法上的規(guī)定不僅與我國建立社會主義市場經(jīng)濟的目標和國際經(jīng)濟一體化的趨勢不一致，而且在實踐中這種規(guī)定會影響我國的國民經(jīng)濟 發(fā)展 。 

3、立法未對法律適用結(jié)果做出規(guī)定，在內(nèi)容上存在“盲點”。我國法律明確規(guī)定，外國法的規(guī)定違反我國的安全、社會公共利益和公共秩序的，一可以排除適用外國法，但是，我國的有關(guān)公共秩序保留的立法均未對外國法被排除后 的法律適用做出規(guī)定，亦無相關(guān)司法解釋.綜觀世界各國的立法和司法實踐，世界上許多國家都對此做出了規(guī)定，常見的立法有:一是規(guī)定直接適用法院地法:另一種是可以適用法院地法。由于立法存在“盲點”，因而不利于司法實踐的操作。 

4、我國尚未建立完備的公共秩序保留制度，并未制訂相關(guān)適用的程序法，導(dǎo)致各地、各級法院在適用條件、標準、程序上很不統(tǒng)一。在司法實踐方面，由于公共秩序保留是一個彈性條款并且具有較大的伸縮性，因而在運用公共秩序保留制度具有較大的自由裁量權(quán)。由于法官的素質(zhì)和地方保護主義的影響，適用標準等大相徑庭，其中矛盾窮出，有的法官可能會濫用自由裁量權(quán)，做出不公正的判決，從而損害我國法院的國際形象。 

三、我國公共秩序保留制度的完善 

 

1.在公共秩序保留制度指向的排除對象上，取消我國獨有的對國際慣例的排除適用。我國 鼓 勵 對外經(jīng)濟合作，提倡“與國際慣例接軌”。在涉外經(jīng)貿(mào)活動中，當事人可以依“意思自治原則”選擇交易所適用的法律或國際慣例。如果立法或司法實踐允許法官以自由裁量的手段借公共秩序保留排除國際慣例的效力，勢必會造成國際社會中某些商人悸于與我國的民事主體進行涉外交易，進而影響我國的對外民商事交流。如果我國將國際慣例從公共秩序保留的對象中排除，盡管在個案中可能對我國民商事主體不利，但卻能維護國際民商事交往的秩序，從長遠或整體利益來看仍是可取的，符合我國對外開放的基本國策。只要我方當事人在簽訂合同時盡量選擇自己熟悉的且對自己有利的國際慣例，避免選擇適用那些內(nèi)容不熟悉的國際慣例，就可減少國際欺詐的發(fā)生。 

2.在國內(nèi)立法及國際條約中嚴格措詞，限制公共秩序的適用。1982年《土耳其國際私法》第5條明確規(guī)定:“應(yīng)當適用于各別案件之外國 法律 條款明顯違背土耳其之公共秩序時，不適用之。”1986年《國際貨物銷售合同法律適用公約》第16條規(guī)定:“凡依本公約規(guī)定所適用的任何國家的法律，只有其適用明顯違背法院地國的公共秩序時，方可予以拒絕適用?！痹诖耍瑑煞ň昧恕懊黠@違背’一詞，不言自明，這是為嚴格適用公共秩序保留的條件，盡管”明顯違背’仍然是一個彈性措詞，但我們已可以感受到了國際社會希望限制公共秩序保留制度用的普遍意向。因此，我國在公共秩序保留的立法規(guī)定上也應(yīng)符合世界潮流，做到與時俱進。 

3．采取一定的程序來對法官實施有效監(jiān)督?！肮仓刃虮Ａ粼谛惺沟某绦蚍矫姹旧砭哂休^大靈活性和伸縮性，該制度適用的得當與否直接影響我國的國際形象，而作為行使該權(quán)利主體的法官的作用就顯得尤為重要?！盵1]由于我國法官的素質(zhì)不高，因此有必要對法官適用公共秩序保留進行有效的監(jiān)督。我國實行兩審終審制并且建立了比較完善的審判監(jiān)督程序，因而對于我國法院受理的涉外民商事案件，如果法官采用公共秩序保留而排除外國法的適用，當事人可以采取必要的司法程序救濟;而在涉及外國法院判決或仲裁機構(gòu)裁決的承認與執(zhí)行方面，盡管我國民事訴訟法和最高人民法院對此作了一些規(guī)定，而對公共秩序保留未作規(guī)定，如果法院援用公共秩序保留而不予承認與執(zhí)行外國法院的判決或與仲裁機構(gòu)的裁決時，將會使當事人缺少必要的程序救濟。 

4.在民法典中設(shè)立專門一章來規(guī)定有關(guān)國際私法的規(guī)則。在國際私法規(guī)則這一章中，我們可以專門規(guī)定公共秩序保留制度，而在其他單行的民商事立法中不再規(guī)定公共秩序保留制度。這樣在需要運用公共秩序保留制度時，可以直接援引基本法中的公共秩序保留條款，從而避免立法的重復(fù)。但是在制訂該制度時，我們必須遵循以下規(guī)則:首先，我們必須保證各個部門法之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào);其次，避免立法語言的簡單、模糊和內(nèi)涵不一致:再次，保證立法內(nèi)容的完整性，避免立法上的“真空”;最后，我國公共秩序保留制度應(yīng)當與世界其他各國逐步縮小公共秩序保留的范圍相一致。 

篇5

1．1外在因素的影響

任何一個人都希望自身價值被人認可，尤其是得到領(lǐng)導(dǎo)者的肯定，由此來證明自己是一個有價值的人．后勤職工同樣如此，隨著銀行業(yè)的改革發(fā)展，要求后勤工作必須具有較強的責任和服務(wù)意識，后勤職工必須以高度的全局意識認識后勤工作的重要性，時時刻刻以較高的起點和較高的標準來要求自己，實現(xiàn)“愛崗敬業(yè)、無私奉獻，爭當崗位標兵和崗位能手”的目標．后勤職工所承擔的工作與原先相比無論在質(zhì)上還是在量上都在逐漸加重，導(dǎo)致壓力感逐漸增強．另外，工作得到領(lǐng)導(dǎo)與同事的贊許、肯定或工作職級與職稱的晉升、同事間人際關(guān)系等，都能夠激發(fā)后勤職工工作的積極性或誘發(fā)不良的心理情緒．而外部環(huán)境與內(nèi)心體驗較大的差異性，正是導(dǎo)致后勤職工情緒資源過度的消耗，逐漸形成負性情緒，直接影響工作質(zhì)量和工作效率重要因素之一．

1．2內(nèi)在因素的影響

根據(jù)美國心理學家班杜拉的自我效能感理論，后勤職工的自我效能感是其對自我能不能成功完成某一項工作任務(wù)的主觀判斷，而影響其自我效能感形成的因素包括自我成敗的經(jīng)驗和歸因的方式．如果后勤職工確信自己有能力進行工作并能夠應(yīng)對完成工作任務(wù)所帶來的壓力，他就會產(chǎn)生較高的自我效能感，積極地從事自己的工作，并且能夠正確對待工作過程中遇到的困難和壓力，通過工作成就獲得積極成功的情感體驗，從而有效排除焦慮和抑郁，強化自信，形成更高的自我效能感．因此，自我效能感與后勤職工的情緒耗竭呈負相關(guān)．自尊作為一種良好的健康心理，是個體在社會化的過程中所獲得由肯定的自我評價所引起的自重和自愛，是使個體追求不斷向上和發(fā)展的原動力，自尊使個體既不會向別人卑躬屈膝，也不允許別人歧視和侮辱．具有較強自尊心的后勤職工表現(xiàn)出極強的對情緒進行精確分類的能力，既能夠積極努力增強和延長積極的情感，又能夠啟動有效的方法拒絕、限制或者抵消消極的情緒．相反，低自尊的后勤職工就不太擅長調(diào)節(jié)自己的消極情緒，與較高自尊的后勤職工存在著認知和情感體驗方面較大的差異性，低自尊則常常使其在成功事件之后產(chǎn)生更多的焦慮情緒及對自我認知的懷疑．由此可見，后勤職工個體的自尊水平越高，工作倦怠的水平就越低，情緒耗竭發(fā)生的幾率就越?。畡訖C強度在一定程度上影響著后勤職工的情緒．人的認知活動及其行為，不僅僅受情緒的影響，而且是在動機的支配下進行的．動機是一個人的內(nèi)部動力過程，使人的活動朝向某一目標．例如后勤職工期望在工作部門享有一定的地位，這種動力就會推動他處理好各種人際關(guān)系．后勤職工的工作動機不但直接影響著工作效率，而且直接影響著身體健康，因為它能夠通過調(diào)節(jié)工作倦怠對人的影響降低情緒耗竭程度．

2注重后勤職工情緒管理的方法

個人因受社會、生活、工作等適應(yīng)能力的影響，其情緒也表現(xiàn)出積極與消極的不同狀態(tài)．根據(jù)心理學家的情緒管理理論，情緒管理是一個人對誘發(fā)事件的感知、評估和由此引起的以此情緒體驗為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的新的情緒體驗以及如何表達的過程．集中反應(yīng)出一個人為適應(yīng)社會現(xiàn)實環(huán)境，有針對性、科學地轉(zhuǎn)變與適應(yīng)的過程；一個人為實現(xiàn)某一既定目標而采取的有益于生存、有益于發(fā)展的個體的內(nèi)外活動過程；一個人對自我情緒認知和監(jiān)控、識別、調(diào)節(jié)與適應(yīng)等的情緒智力水平．銀行后勤工作的服務(wù)性質(zhì)表明它是一種典型的情緒性工作，所以，情緒表達的結(jié)果直接制約或者影響著后勤工作績效水平和后勤工作目標的實現(xiàn)．提高后勤職工的情緒管理水平，既有利于后勤工作目標的實現(xiàn)，而且能夠有效提高后勤職工的工作生活的質(zhì)量水平．所以，在管理工作中，制度管理的效果是有限的，只有在重視人性管理的同時融入情感管理，通過營造一個既有嚴肅規(guī)章制度又有重人情溫馨的和諧氛圍，才能夠不斷增強后勤職工的幸福感和滿意度，促進其在積極的情感體驗中逐步掌握科學的情緒管理方法，更加有效地積極進行情緒調(diào)節(jié)，不斷提高心理健康水平，使管理工作發(fā)揮最大的效能作用．

2．1必須將人本管理理念落實在管理實踐中

“以人為本”是情緒管理的核心．在后勤管理工作實踐中，堅持人本管理理念就要重視后勤職工的根本利益以及與此相聯(lián)系的后勤職工的生命、人權(quán)和尊嚴等，賦予他們更多的自，建立科學公平實效的評價機制．善于營造一種富于感彩的文化氛圍，不斷提高后勤職工的情緒管理水平，不斷增強其自信心與職業(yè)責任感，為后勤職工自我價值的實現(xiàn)提供充分的機會和平臺，使后勤職工在職業(yè)工作中不斷改變自己的地位和命運，促進后勤職工全面、和諧與可持續(xù)發(fā)展．

2．2后勤管理要注重情緒管理與制度管理相結(jié)合

在論述黨的管理中就強調(diào)，要注重制度管理中發(fā)揮制度的剛性作用與人性化管理中情感的柔性作用相結(jié)合．在強調(diào)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，既注重抓建設(shè)與細化規(guī)章制度，又注重抓制度的落實與過程效果的跟蹤了解．既然后勤管理的主要對象是活生生的后勤職工，那么后勤管理的本質(zhì)就是充分調(diào)動后勤職工的積極、主動性，所以后勤管理僅僅依靠剛性的制度和硬性的控制，強調(diào)人的服從與遵守，很難取得管理工作成效、達到管理目的．這種長期忽視管理對象情感和發(fā)展需要的管理手段，極容易導(dǎo)致被管理者的厭惡甚至抵觸情緒，反而對管理麻木不仁．鑒于制度管理的局限性，在后勤管理工作中，就必須注重后勤職工的情緒管理，力求使管理工作中的人性與理性達到有機的融合，以此達到使后勤職工心悅誠服的目的，發(fā)揮后勤管理工作的最大效能．

2．3在管理中處理好情緒管理與情感需求的關(guān)系

隨著社會的發(fā)展以及人性的解放，人的精神和情感需求日益凸顯，同時在人的心目中的地位也越來越重要．一個凝聚、團結(jié)、向上的集體是由全體成員以情感為紐帶而形成的．以“用情感管人”為紐帶，注重將情感管理融入管理的方方面面體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的科學理念．現(xiàn)代管理應(yīng)當記取春秋時期齊國的孟嘗君對待馮的做派上得到教益，積極了解后勤職工產(chǎn)生負面情緒的根源，并善于疏導(dǎo)化解．積極了解后勤職工的所思所想和所需所盼，積極營造思想溝通、感情交流、團結(jié)和諧的人際關(guān)系和積極進取的工作環(huán)境，讓后勤職工在感受積極的情緒體驗和積極有意義信息的同時，將情緒特定的組織規(guī)范內(nèi)化為自我的成就目標，進而在后勤工作中表現(xiàn)出組織所期望的情緒，實現(xiàn)情緒管理的有效性．

2．4為后勤職工提供干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的平臺

根據(jù)美國著名心理學家馬斯洛的需要五層次理論，銀行后勤職工同樣期盼自己能夠有所成就，由此得到社會的認可和尊重，進而通過實現(xiàn)自我的理想與抱負體驗達到自我實現(xiàn)的境界．所以，后勤管理應(yīng)當以“用事業(yè)留人”為根本，積極為后勤職工的進步成長創(chuàng)造條件、提供干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展平臺．在情緒管理中，一方面注重后勤職工職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)的提升，積極提供政策支持與幫助．另一方面通過切實可行的激勵措施，注重以評價后勤職工在公司特定環(huán)境之下所表現(xiàn)的情緒狀態(tài)與情緒行為是否符合公司要求為標準，設(shè)計與制定滿足后勤職工升遷的途徑和機會．只有了解后勤職工藏在內(nèi)心深處的想法，讓其選擇自己喜歡和有目標的工作，使其職業(yè)愿景與銀行業(yè)的發(fā)展緊密相連、共同成長，不斷強化后勤職工的主人翁意識，增強和提高后勤職工的職業(yè)榮譽感和職業(yè)責任感．

篇6

作為一個重要的基礎(chǔ)學科，土木工程有其重要的屬性：綜合性，社會性，實踐性，技術(shù)經(jīng)濟與藝術(shù)統(tǒng)一性。隨著人類社會的進步而發(fā)展，土木工程至今已經(jīng)演變成為大型綜合性的學科，并已經(jīng)出許多分支，如：建筑工程，鐵路工程，道路工程，橋梁工程，特種工程結(jié)構(gòu)，給水排水工程，港口工程，水利工程，環(huán)境工程等學科。土木工程共有六個專業(yè)：建筑學，城市規(guī)劃，土木工程，建筑環(huán)境與設(shè)備工程，給水排水工程和道路橋梁工程。

通過一個學期土木工程概論課的學習，我已經(jīng)深深地感受到土木工程涵蓋的廣泛，體味了前人取得的成就，也領(lǐng)悟了作為一名土木工程師的重大責任。當然，我們不能沉浸于現(xiàn)已取得的輝煌成就，止步不前。我們還應(yīng)當與時俱進，去挖掘，去發(fā)現(xiàn)，去思考，去想象，去創(chuàng)新。在此，作為一名中國未來的土木工程師，我想結(jié)合土木工程的歷史，結(jié)合我國的國情和世界形勢，談一談土木工程的可持續(xù)發(fā)展之路。

My knowledge about civil engineering has been broadened since I became a student of Tongji University.

Civil engineering is a form of human activity. Human beings pursued it to change the natural environment for their own benefit. Buildings， transportations， facilities， infrastructures are all included in civil engineering.

The development of civil engineering has a long history. Our seniors had left a lot of great constructions to us. For example， Zhao Zhou Bridge is the representative of our Chinese civil engineering masterpieces. It has a history of more than 1300 years and is still service at present.

Civil engineering has been so rapid development of the period. A lot of new bridges have been constructed， and many greater plans are under discussion. China is a large county. And she is still well developing. So this era will be both exciting and rewarding for the Chinese Civil Engineers. And of course， civil engineering’s future is promising.

However， civil engineers will be facing more complex problems. We should pay attention to the growing population and a lot of deteriorating infrastructures. We should prepare for the possibility of natural disasters. To meet grow needs in the future; we should also try to update all the transportation systems.

To deal with these problems， we will have to develop innovative and enterprising skills. And we should choose a way that we can go continuously. Hazard Mitigation may be a great choice. Not only can it save money in the long run， but also avoid getting into an embarrassing situation in which we have to rebuild all the broken buildings. And we should also use more environmentally friendly materials when designing or constructing new buildings.

Well， to be a brilliant civil engineer is not easy. Today， engineering is a synthetic system. It not only depends on traditional mechanics， but also closely related to advanced science. So Physics， Chemistry， Material Science， Computer Science and perhaps more are all in our civil engineering program.

To be a good civil engineer， we should have the ability to apply the knowledge， to design a system， a component， or a procedure of construction. We should also be able to conduct experiments and explain the results. Furthermore， an engineer never works alone， so we shall cooperate with working team， and try our best to communicate effectively.

I’m very glad to be a student in this wonderful field. And I will try my best to be a successful civil engineer， to make contributions to our motherland.

1．對土木工程的歷史、現(xiàn)狀和未來發(fā)展的認識

1．1．1古代土木工程

古代土木工程具有很長的時間跨度，它大致從公元前5000年的新石器時代到17世紀中葉，前后約7000年。在房屋建筑、橋梁工程、水利工程、高塔工程等方面都取得了輝煌的成就。一些文明古國的不少傳世杰作，至今巍然屹立。譬如我國的長城，埃及的金字塔等。公元6世紀建成的趙州橋，是世界上最早的敞肩式拱橋，于1991年被美國土木工程學會選為世界上地12個土木工程里程碑。

1．1．2近代土木工程

近代土木工程的時間跨度從17世紀中葉到20世紀中葉，前后約300年時間。在此期間，建筑材料從以天然材料為主轉(zhuǎn)向以人造材料為主，建造理論也從主要以總結(jié)長期建造經(jīng)驗向重視科學兼顧經(jīng)驗轉(zhuǎn)變。建造技術(shù)方面，一些性能優(yōu)異的大型機械伴隨著各種極為有效的施工方法的出現(xiàn)，使得人們開始能建造結(jié)構(gòu)復(fù)雜或所處環(huán)境惡劣的土木工程。期間建成的埃菲爾鐵塔、帝國大廈和金門懸索橋，至今仍不失為偉大的土木工程。

1．1．3現(xiàn)代土木工程

現(xiàn)代土木工程起始于20世紀中葉。發(fā)展至今，土木工程在建筑材料、結(jié)構(gòu)理論和建造技術(shù)方面都取得了極其巨大的進步。

建筑材料方面，高強度混凝土、高強低合金鋼、高分子材料、鋼化玻璃越來越多地出現(xiàn)在建筑上。結(jié)構(gòu)理論方面，利用電子計算機強大的運算和繪圖能力，力學分析和計算的結(jié)果更加符合結(jié)果的實際情況，使得在結(jié)構(gòu)設(shè)計上更為可靠。對于建筑技術(shù)，已經(jīng)發(fā)展到機—電—計算機的一體化，施工過程中，不論是上天、入地還是翻山、下海，都已不是施工的障礙了；而焊接技術(shù)的普遍使用，也使得鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展進入了一個新的階段。

現(xiàn)代土木工程造就的舉世矚目的建筑有：我國臺北的國際金融中心，上海金茂大廈，馬來西亞吉隆坡的石油大廈雙塔樓，法國的諾曼底斜拉橋等。

1．2對土木工程的現(xiàn)狀的認識

現(xiàn)今的土木工程，正日益同它的使用功能或生產(chǎn)工藝緊密結(jié)合。

公共和住宅建筑物要求的建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、采暖、通風、供燃氣、供電等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備日益結(jié)合成為整體。

篇7

2、污水治理工程設(shè)計進水水質(zhì)及排放標準

2.1設(shè)計進水水質(zhì)。

在原有工程經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行方案污水水質(zhì)情況按畜牧養(yǎng)殖業(yè)平均污染物進水水質(zhì)設(shè)計為：COD3000-5000mg/L，NH3-N200-800mg/L，BOD5200-500mg/L，SS1500-2500mg/L。

2.2排放標準。

嚴格控制排放標準在《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GBl8596—2001)的排放標準水平上。

3、污水處理工藝流程設(shè)計說明

先將畜牧養(yǎng)殖基地產(chǎn)生的污染類廢水（未經(jīng)處理）排入格柵池中進行固液分離，然后將處理過后的液體排入酸化池中進行水解和酸化，再將一部分酸化液排入沼氣池中進行厭氧發(fā)酵處理。得到的沼液有兩種主要用途：（1）用于種植黑麥草等盈利作物；（2）用于和上一步得到的酸化液混合，用來調(diào)節(jié)配水池中的水質(zhì)和水量，得到的液體排放入SBR池除去未被完全沉淀和吸收的碳和氮。經(jīng)過除碳脫氮處理的液體進入填料溝實行進一步脫氮和除磷操作。SBR產(chǎn)生的剩余污泥和沼氣池的沼渣可以當做肥料用于土壤的改良。具體來說，以上整個畜牧養(yǎng)殖基地污水處理系統(tǒng)設(shè)計中涉及到沼氣池、調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池、一級接觸氧化池、二級接觸氧化池、二沉池、接觸消毒池、污泥濃縮池和污泥干化池等，整個污水處理系統(tǒng)不僅能夠使用物理和化學的方法處理廢水，而且利用了生物化學反應(yīng)來處理廢水，經(jīng)過這些處理池的相互協(xié)調(diào)配合使用，畜牧養(yǎng)殖基地排放的污水再進行深度消毒后即可到達國家規(guī)定的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GBl8596—2001)。

4、污水處理構(gòu)筑物設(shè)計參數(shù)

4.1沼氣池。

沼氣池又稱厭氧池，通過將來自畜牧養(yǎng)殖基地的懸浮糞渣以及濃度高的有機廢水進行厭氧處理達到初步降低水中COD濃度的目的。同時，沼氣池的設(shè)置還可以降低后續(xù)好氧處理的沖擊負荷。整個沼氣池主體可以利用鋼筋混凝土搭建為地下式結(jié)構(gòu)，將配水管設(shè)置在沼氣池的上方。除了糞渣及有機廢水的處理外，也可將沉淀池中剩余的污泥傾倒在沼氣池中消化處理。將水力在沼氣池中的停留時間設(shè)計為100~120個小時。

4.2調(diào)節(jié)池。

調(diào)節(jié)池的主要作用是：（1）降低污水的水量波動。未經(jīng)特殊處理的污水具有相當大的水量波動，不具備調(diào)節(jié)池的污水處理系統(tǒng)，往往會因為水量波動較大使整個處理環(huán)節(jié)不受控制。（2）水質(zhì)均勻化處理。均勻的水質(zhì)更易于生物化學反應(yīng)的進行，所以，污水水質(zhì)的均勻化處理也是必不可少的。將水力在調(diào)節(jié)池中的停留時間設(shè)計為20~24個小時。

4.3混凝沉淀池。

混凝沉淀池的主要作用是去除污染物和污水中的可沉淀雜質(zhì)。首先，利用污水提升泵將調(diào)節(jié)過后的廢水排入混凝沉淀系統(tǒng)中的混凝反應(yīng)池中，然后將已經(jīng)調(diào)配好的混凝專用藥劑溶液加入混合池中，再進入反應(yīng)池，使懸浮物聚合成大的、密集的、可沉淀的礬花，繼而排入沉淀池中進行沉淀。沉淀池底部的沉泥可利用靜壓裝置導(dǎo)入至污泥濃縮池中?；炷恋硐到y(tǒng)中的沉淀池可一致采用斜管沉淀池的形式。將水力在混凝沉淀池中的停留時間設(shè)計為4~5個小時。

4.4接觸氧化池。

YDT立體彈性填料是該池中的核心氧化材料，YDT立體彈性填料具有較大的比表面積，不僅具有掛膜簡便、脫膜快速的優(yōu)勢，而且由于其具有很好的柔韌性，很少會產(chǎn)生結(jié)團的現(xiàn)象。生化池中含有大量的微生物，可容量大，采用了耐受沖擊的材料具有很強的負荷承受能力，畜牧養(yǎng)殖基地的工作人員能在不需要接受專業(yè)訓練的基礎(chǔ)上，靈活的操作該系統(tǒng)。

4.5二沉池.

同混凝沉淀池相同，二沉池中也設(shè)置了斜管裝置。不過，二沉池采用了穿孔墻整流布水的進水方式，裝置的表面負荷為0.1m3/(m2•h)。微生物的繁殖速度快，生長周期短，在此過程中會產(chǎn)生大量的生物膜，生物膜會與微生物一同進行新陳代謝，當生物膜生長一段時期后，會由于部分機體的老化從YDT立體彈性填料上掉落下來，被上層水流帶入二沉池中，此時斜管裝置的使用就可以讓這些生物膜懸浮物在二沉池沉淀，使從此系統(tǒng)排放的水質(zhì)達標。將水力在二沉池中的停留時間設(shè)計為3~4個小時。

4.6接觸消毒池。

經(jīng)過上述處理的污水中仍含有大量的有害的微生物或寄生蟲卵，接觸消毒池中的二氧化氯發(fā)生器可以根據(jù)水量或水的含氯量變化自動調(diào)節(jié)二氧化氯的發(fā)生量，該系統(tǒng)在保證安全的基礎(chǔ)上還可以保證水中的二氧化氯濃度達到標準水平。在消毒過程中將工作溫度設(shè)定在5~40℃。將水力在接觸消毒池中的停留時間設(shè)計為3個小時。

4.7污泥處理。

污泥處理系統(tǒng)中包括兩個主要污泥處理池：（1）污泥濃縮池。該池中的污泥主要來自沉淀池和接觸氧化池，池中設(shè)有便于排出上層澄清液的排水管，池體的可用容積大約為20m3。（2）污泥脫水系統(tǒng)污泥干化池：該池主要是將沉淀池產(chǎn)生的污泥用泥泵打入池中然后自然風干。根據(jù)畜牧養(yǎng)殖基地的規(guī)模，可以建造兩座以上的污泥脫水系統(tǒng)污泥干化池，采用普通的磚砌結(jié)構(gòu)即可。

篇8

1序言

大跨度橋梁的施工要經(jīng)過一個復(fù)雜的過程，在此過程中將受到許多確定和不確定因素的影響，導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)的實際狀態(tài)偏離理論計算分析狀態(tài)。因此，橋梁施工控制的重點就是通過對施工過程中出現(xiàn)的偏差進行分析識別，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行糾偏，同時對結(jié)構(gòu)的后續(xù)階段進行預(yù)測，使施工系統(tǒng)始終處于控制之中。

2影響施工控制中的因素[1]

大跨徑連續(xù)梁橋施工控制的主要目的是使施工實際狀態(tài)最大限度地與理想設(shè)計狀態(tài)（線形與受力）相吻合。要實現(xiàn)上述目標，就必須全面了解可能使施工狀態(tài)偏離理論設(shè)計狀態(tài)的所有因素，以便對施工實施有的放矢的有效控制。

2.1結(jié)構(gòu)參數(shù)[2]

不論何種橋梁的施工控制，結(jié)構(gòu)參數(shù)都是必須考慮的重要因素，結(jié)構(gòu)參數(shù)是控制中的結(jié)構(gòu)施工模擬分析的基本資料，其準確性直接影響分析結(jié)果的準確性。事實上，實際橋梁結(jié)構(gòu)參數(shù)一般很難與設(shè)計所用的結(jié)構(gòu)參數(shù)完全吻合，總是存在一定的誤差，施工控制中如何恰當?shù)赜浫脒@些誤差，使結(jié)構(gòu)參數(shù)盡量接近橋梁的真實結(jié)構(gòu)參數(shù)，是首先需要解決的問題。結(jié)構(gòu)參數(shù)主要包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸、結(jié)構(gòu)材料彈性模量、材料容重、材料熱膨脹系數(shù)、施工荷載、預(yù)加應(yīng)力或索力等內(nèi)容。

2.2施工工藝

施工控制是為施工服務(wù)的，反過來，施工的好壞又直接影響控制目標的實現(xiàn)。除要求施工工藝必須符合控制要求外，在施工控制中必須計入施工條件非理想化帶來的構(gòu)件制作、安裝等方面的誤差，使施工狀態(tài)保持在控制中。

2.3施工監(jiān)測

監(jiān)測是橋梁施工控制的最基本手段之一。監(jiān)測包括應(yīng)力監(jiān)測、變形監(jiān)測等。因測量儀器、儀器安裝、測量方法、數(shù)據(jù)采集、環(huán)境情況等存在誤差，所以，結(jié)構(gòu)監(jiān)測總是存在誤差的。在控制過程中，除要從測量設(shè)備、方法上盡量設(shè)法減小測量誤差外，在進行控制分析時必須將其計入。

2.4溫度變化

溫度變化對橋梁結(jié)構(gòu)的受力與變形影響很大，這種影響隨溫度的改變而改變，在不同時刻對結(jié)構(gòu)狀態(tài)（應(yīng)力、變形）進行量測，其結(jié)果是不一樣的，如果施工控制中忽略了該項因素，就必然難以得到結(jié)構(gòu)的真實狀態(tài)數(shù)據(jù)，從而也難以保證控制的有效性，所以，必須考慮溫度變化的影響。一般是將一天中的溫度變化較小的早晨作為控制所需實測數(shù)據(jù)的采集時間。但對季節(jié)溫差和橋梁體內(nèi)的溫度殘余影響要予以重視。

2.5材料收縮、徐變

對混凝土橋梁結(jié)構(gòu)而言，材料收縮、徐變對結(jié)構(gòu)內(nèi)力、變形有較大的影響，這主要是由于大跨徑連續(xù)梁橋施工中混凝土普遍加載齡期短、各階段齡期相差大等引起的，控制中要予以認真研究，以期采用合理的、符合實際的徐變參數(shù)和計一算模型。收縮、徐變還將影響成橋后運營階段的結(jié)構(gòu)變形，這也是設(shè)定預(yù)拱度需要考慮的因素。

3施工控制的任務(wù)與工作內(nèi)容

橋梁施工控制的任務(wù)就是對橋梁施工過程實施控制[3]，確保在施工過程中橋梁結(jié)構(gòu)的內(nèi)力和變形始終處于容許的安全范圍內(nèi)，確保成橋狀態(tài)（包括成橋線形與成橋結(jié)構(gòu)內(nèi)力）符合設(shè)計要求。橋梁施工控制圍繞上述控制任務(wù)而展開，其施工控制的工作內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

3.1幾何（變形）控制

不論采用什么施工方法，橋梁結(jié)構(gòu)在施工過程中總要產(chǎn)生變形（撓曲），并且結(jié)構(gòu)的變形將受諸多因素的影響，極易使橋梁結(jié)構(gòu)在施工過程中的實際位置（立面標高，平面位置）狀態(tài)偏離預(yù)期狀態(tài)，使橋梁難以順利合攏，或成橋線形形狀與設(shè)計要求不符，所以必須對橋梁實施控制，使其結(jié)構(gòu)在施工中的實際位置狀態(tài)與預(yù)期狀態(tài)之間的誤差在容許范圍之內(nèi)和成橋線形狀態(tài)符合設(shè)計要求。

3.2應(yīng)力控制

橋梁結(jié)構(gòu)在施工過程中以及成橋狀態(tài)的受力情況是否與設(shè)計相符合是施工控制要明確的重要問題。通常通過結(jié)構(gòu)應(yīng)力的監(jiān)測來了解實際應(yīng)力狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)實際應(yīng)力狀態(tài)與理論（計算）應(yīng)力狀態(tài)的差別超限就要進行原因查找和調(diào)控，使之在允許范圍內(nèi)變化。結(jié)構(gòu)應(yīng)力控制的好壞不像變形控制那樣易于發(fā)現(xiàn)，若應(yīng)力控制不力將會給結(jié)構(gòu)造成危害，嚴重者將發(fā)生結(jié)構(gòu)破壞（我國寧波的招寶山大橋主梁斷裂就是一個例子），所以，必須對結(jié)構(gòu)應(yīng)力實施嚴格控。對應(yīng)力控制的項目和精度還沒有明確的規(guī)定，需根據(jù)實際情況確定，通常包括：

①結(jié)構(gòu)在自重下的應(yīng)力（實際應(yīng)力與設(shè)計相差宜控制在+5%）。②結(jié)構(gòu)在施工荷載作用下的應(yīng)力（實際應(yīng)力與設(shè)計相差宜控制在+5%）。③結(jié)構(gòu)預(yù)加力除對張拉實施雙控（油表控制和伸長量控制，伸長量誤差允許在±6%以內(nèi)）外，還必須考慮管道摩阻影響（對于后張結(jié)構(gòu)）。④溫度應(yīng)力，特別是大體積基礎(chǔ)、墩柱等。⑤其他應(yīng)力，如基礎(chǔ)變位、風荷載、雪荷載等引起的結(jié)構(gòu)應(yīng)力。⑥施工中用到的對橋梁施工安全有直接影響的支架、掛籃、纜索吊裝系統(tǒng)等的應(yīng)力在安全范圍內(nèi)。

3.3穩(wěn)定控制

橋梁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性關(guān)系到橋梁結(jié)構(gòu)的安全，它與橋梁的強度有著同等的甚至更重要的意義。世界上曾經(jīng)有過不少的橋梁在施工過程由于失穩(wěn)而導(dǎo)致全橋破壞的例子，最典型的是加拿大的魁北克（Quebec）橋。該橋在南側(cè)錨錠析架快要架完時，由于懸臂端下弦桿的腹板屈曲而發(fā)生突然崩塌墜落。我國四川州河大橋也因懸臂體系的主梁在吊裝主跨中段承受過大的軸力而失穩(wěn)破壞。因此橋梁施工過程中不僅要嚴格控制應(yīng)力和變形，而且要嚴格地控制施工各階段結(jié)構(gòu)構(gòu)件的局部和整體穩(wěn)定。目前主要通過穩(wěn)定分析計算（穩(wěn)定安全系數(shù)），并結(jié)合結(jié)構(gòu)應(yīng)力、變形情況來綜合評定、控制其穩(wěn)定性。橋梁施工過程中安全控制是橋梁施工控制的重要內(nèi)容，只有保證了施工過程中的安全，才談得上其他控制與橋梁的建設(shè)，其實，橋梁施工的安全控制是上述變形控制、應(yīng)力控制、穩(wěn)定控制的綜合體現(xiàn)，上述各項得到了控制，安全也就得到了控制（由于橋梁施工質(zhì)量問題引起的安全問題除外）。由于結(jié)構(gòu)形式不同，直接影響施工安全的因素也不一樣，在施工控制中需根據(jù)實際情況，確定其安全控制重點。

4施工控制的方法

連續(xù)梁橋是施工監(jiān)測識別調(diào)整預(yù)告施工的循環(huán)過程，其實質(zhì)就是使施工按照預(yù)定的理想狀態(tài)（主要是施工標高）順利推進。而實際上不論是理論分析得到的理想狀態(tài)，還是實際施工都存在誤差，所以，施工控制的核心任務(wù)就是對各種誤差進行分析、識別、調(diào)整，對結(jié)構(gòu)未來做出預(yù)測。

4.1預(yù)測控制法

預(yù)測控制法是指在全面考慮影響橋梁結(jié)構(gòu)狀態(tài)的各種因素和施工所要達到的目標后，對結(jié)構(gòu)的每一施工階段（節(jié)段）形成前后進行預(yù)測，使施工沿著預(yù)定狀態(tài)進行。由于預(yù)測狀態(tài)與實際狀態(tài)免不了有誤差存在，某種誤差對施工目標的影響則在后續(xù)施工狀態(tài)的預(yù)測予以考慮，以此循環(huán)，直到施工完成和獲得與設(shè)計相符合的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。這種方法適用于所有橋梁，而對于那些已成結(jié)構(gòu)狀態(tài)具有不可調(diào)整性的橋梁施工控制必須采用此法。預(yù)測控制以現(xiàn)代控制論為理論基礎(chǔ)，其預(yù)測方法常見的有卡爾曼濾波法、灰色系統(tǒng)理論控制法等。

4.2自適應(yīng)控制法

鑒于連續(xù)梁橋已完成節(jié)段的不可控性以及施工中對線形誤差的糾正措施有限，控制誤差的發(fā)生就顯得極為重要，所以，采用自適應(yīng)控制法對其進行控制也是很有效的。

4.3線形回歸分析法

線形回歸分析法是通過對懸臂箱梁撓度與懸臂長度、懸臂重量的一元線形回歸處理或二元線形回歸處理，總結(jié)建立撓度線形回歸數(shù)學模型。它可以用于分析箱梁撓度變形的規(guī)律，也可以用于預(yù)測待施工梁段的撓度。但它無法對溫度和施工引起的誤差進行修正，并且要求有較多有規(guī)律的數(shù)據(jù)才行，在梁段數(shù)比較少時所得到的回歸曲線的精度難以保證。

5小結(jié)

主要討論了影響大跨度連續(xù)梁橋施工控制的因素、施工控制的任務(wù)與工作內(nèi)容以及施工控制的方法。我國在橋梁施工控制的理論與實踐還未建立起一套完善的施工控制技術(shù)系統(tǒng)和組織管理系統(tǒng)。因此，深入研究橋梁施工控制理論，研制更加合理、實用的控制軟件以及更加方便、精確的監(jiān)測設(shè)備，建立完善的橋梁施工控制技術(shù)系統(tǒng)和組織管理系統(tǒng)是今后橋梁建設(shè)事業(yè)發(fā)展迫切需要進行的工作。

參考文獻

篇9

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國中小企業(yè)，尤其民營企業(yè)正以超常的速度增長，它們對我國經(jīng)濟的增長和勞動就業(yè)所發(fā)揮作用也越來越大。但是這些企業(yè)也面臨著諸多發(fā)展中的困難，其中之一就是融資上的困難，解決這些困難應(yīng)該是一個值得理論界、金融界、政府機關(guān)以及法律界共同關(guān)注和設(shè)法解決的問題，以使中小企業(yè)得到更快的發(fā)展。

本文重點并不在于各種融資制度間的利弊取舍，而是從信息經(jīng)濟學與制度的角度探討如何建立一個公正的秩序使市場的信用信號更有效的發(fā)揮信息甄別作用，從整體上改善中小企業(yè)融資環(huán)境。因為作者個人始終認為融資環(huán)境的不盡如人意的根本癥結(jié)在于市場對于信用的良莠不分。在這一問題解決之后才能談及諸如風險投資、二板市場、商業(yè)融資的話題，并使這樣的制度供給更有意義。

一．中小企業(yè)融資的三大難題

㈠供應(yīng)不足，我國尚無專門為中小企業(yè)貸款的金融機構(gòu)，加之商業(yè)銀行體制改革后權(quán)限上收，以中小企業(yè)為放貸對象的基層銀行有責無權(quán)、有心無力；實行資產(chǎn)負債比例管理后，逐級下達“存貸比例”，貸款供應(yīng)缺口明顯加大。

㈡保證缺乏，銀行只認可土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)作抵押，中小企業(yè)尤其是流通行業(yè)的中小企業(yè)多為租賃經(jīng)營，因而無產(chǎn)抵押；中小企業(yè)擔保機構(gòu)少，擔保品種單一，尋保困難。

㈢輔導(dǎo)薄弱，中小企業(yè)貸款難、尋保難的根本原因是其資信等級低。因此建立以中小企業(yè)信用信息的登記、征集、評價、和獎懲為主要內(nèi)容的信用制度已迫在眉睫。

可以說，中小企業(yè)貸款難，既有企業(yè)自身經(jīng)營管理上存在問題，如企業(yè)規(guī)模小，財務(wù)管理制度不健全，財務(wù)報告的隨意性大、真實性差、透明度不高，信譽度低等原因；同時，也暴露出政府的配套政策不健全和社會信用環(huán)境差的弊端。因此，解決中小企業(yè)貸款中存在的問題需要企業(yè)、銀行、政府、社會共同配合，實行綜合治理。

無論是風險投資，亦或是開辟二板，再而是中小企業(yè)的信用擔保，在中國大地上都如火如荼地進行著，效率自有公斷---頗為不佳，一個很重要的原因是風險投資者、政府的監(jiān)管當局等對企業(yè)信息的把握弱于中小企業(yè)本身對自己的了解，造成了信息的不對稱。怎樣把風險投資市場、二板市場、信用擔保市場發(fā)展起來？一種對信號的甄別，以達到分離均衡的思路是可行的。美國的全國性與地方性的資本市場的建立便是一例，另外地方性資本市場中通過對信號的鑒別來區(qū)分不同信用等級的中小企業(yè)的機制也是可行的。

二．一個簡單的模型

大家都知道當市場出現(xiàn)良莠不分的局面時，對信用好的企業(yè)顯然是不公平的，那就造成了“濫竽充數(shù)”的博弈難題，必須使信用好的中小企業(yè)能夠通過一種特殊的信號反映給融資市場，以區(qū)分出“好”與“壞”，“良”與“莠”，而且根據(jù)經(jīng)濟學的原理，這一特殊的信號不應(yīng)花費企業(yè)過多，否則將不是局部的帕累托最優(yōu)的體現(xiàn)。

考慮圖1中信用好的企業(yè)（A）與信用不好的企業(yè)（B）的處境，圖中的兩道平直的階梯線分別代表社會對信用不好與信用好的企業(yè)分別的融資認可度。C是信號成本曲線，為便于分析，將信用好的企業(yè)與信用不好的企業(yè)的信息成本分別近似為CA=Y/2和CB=Y。Y代表企業(yè)的信用反映，CA代表信用好的企業(yè)發(fā)出信用信號的成本，CB表明信用不好的企業(yè)發(fā)出信用程度信號的成本。Y*為社會普遍認可的可以鑒別信用好壞的臨界標準。

當1<Y*<2時,信用不好的企業(yè)若通過Y=0(即不發(fā)出信號)的作法，他的凈福利將是b（b即為社會給予他的融資額），若他通過Y=Y*的信號發(fā)出量，以此來夸張的宣揚其信用等級，那么a將是他的凈收益，顯然a<b，他的這一舉措將是得不償失的。反觀信用好的企業(yè)，選擇Y=Y*的信號反映度將使其凈福利為C，Y=0的選擇只會使他得到和信用不好的企業(yè)相同的福利b，產(chǎn)生“混同均衡”的不良局面，使市場中人人不敢投資，引起"逆向選擇"的嚴重后果，結(jié)果市場中的穩(wěn)健型投資者被淘汰，留下了大量的盲目追求風險——收益的投資人，金融市場將趨于混亂，金融危機也一觸即發(fā)，所以信用好的企業(yè)必然將選擇大力宣傳其信用能力的方法Y=Y*，與信用不好的企業(yè)達于分離均衡。

但這一分離均衡是有條件的，正如前面所說，條件是1<Y*<2，若Y*=1則B型企業(yè)將信號發(fā)放水平定為Y=0或Y=Y*的福利水平是相等的，故而有使Y=Y*的動機，有達于混合均衡的不幸可能。Y*=2時，A型企業(yè)將Y定在Y*和0處有相同的福利，故而有達于Y=0的混合均衡的可能，這也是不幸的。進一步，如果Y*<1,即使發(fā)出信用信號成本較高的B型企業(yè)，也有使Y=Y*的動機，又是一種"混同均衡"，若Y*>2，即使發(fā)出信號成本較低的A型企業(yè)，達到Y(jié)*的水平也將得不償失，這時又會出現(xiàn)兩類企業(yè)達于Y=0的"混同均衡。"所以，Y*的設(shè)置非常重要。主觀色彩的制度設(shè)置一定要反映制度對象的客觀事實，才會有好的實踐結(jié)果。主觀色彩的制度設(shè)計又源于一種對信號價值區(qū)分的“信念”。這里的“信念”是投資者對企業(yè)已發(fā)出的信用信號與自己對發(fā)出信號這種制度安排的“相關(guān)程度”的概率信念，決定市場對信用好與壞的態(tài)度。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，是人與人之間通過信用完成交易的經(jīng)濟形式，“相關(guān)程度”的高低決定了市場對信用的甄別程度，市場經(jīng)濟所處的階段決定了是否有一個良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，企業(yè)的發(fā)展是否能夠通過“無形的手”進行優(yōu)勝劣汰，容易看到投資者的主觀信念是否站得住腳，要看實踐后果，1<Y*<2時信號傳遞的一個分離均衡的實現(xiàn)使投資者的信念得到了證實。

但必須注意的是，信號發(fā)出的強弱并不能左右企業(yè)的經(jīng)濟效率，也即他們不論發(fā)出多么強或者多么弱的信用信號，市場上的平均經(jīng)營效率為（設(shè)效率為t,λ代表信用好的企業(yè)所占比例）t=λ*tB+(1-λ)*tA，于是市場選擇了一個t水平的經(jīng)營效率，這時如果企業(yè)發(fā)出信用的成本過高，有可能大大降低其經(jīng)營效率，市場對經(jīng)營效率=t的一刀切的政策將使“逆向選擇”發(fā)生，即信用好的企業(yè)不堪重負而降低信用標準進而退出市場，市場上將充斥信用不佳的企業(yè)。國家政策當局要做的就是盡量降低這一額外的費用，但是前提必須是甄別出不同企業(yè)信用的好與壞。

三．模型的初步運用

作為一個地方性股權(quán)交易市場，山東淄博證券交易自動報價系統(tǒng)（ZBSTAQ）是比較成功的運用了信用甄別機制的范例。淄博市場的基礎(chǔ)是該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份制與股份合作制的超前改革實驗，國務(wù)院在1988年確定周村區(qū)為“全國農(nóng)村改革試驗區(qū)”，批準其在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份制與股份合作制改制”的主題下，試驗“保護股份合作制的股權(quán)”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股票的社會發(fā)行和轉(zhuǎn)移辦法”，1991年2月，試驗區(qū)范圍擴展到整個淄博市，1992年11月，中國人民銀行批準9家全國性和地方性金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立“淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金”，有效的支持了該地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的股份化改制，并為當?shù)刂行∑髽I(yè)股權(quán)交易市場奠定了基礎(chǔ)，1993年9月，淄博證券交易自動報價系統(tǒng)（ZBSTAQ）正式開通。

我認為淄博市做的最突出的一點就是它有了區(qū)分融資市場的意識并付諸實施。在美國，資本市場是分級的，全國性證券交易所集中交易“國家級”上市企業(yè)的證券，區(qū)域性證券交易所交易“次級企業(yè)”上市債券、股票，而那些“未經(jīng)注冊的交易所”交易更次級企業(yè)的證券，在交易所之外，有各種“場外交易”非集中地交易未上市企業(yè)證券或上市證券?？梢?，美國資本市場的分級結(jié)構(gòu)的劃分產(chǎn)生于幾個重要的因素——企業(yè)規(guī)模、信用等級、融資成本、風險，這樣的垂直分級，有效的將直接融資的識別風險風散化。但美國的這套制度是完全依托于有效率的信用等級的評定之上的，能夠以足夠低廉的信用鑒別成本使不同信用的企業(yè)達于“分離均衡”。

中國能簡單的仿效，多開幾家交易場所，做到多多益善嗎？顯然不能，簡單的增開只能使缺乏資信的企業(yè)與違規(guī)的券商、各類莊家結(jié)成“骯臟的同盟”，這不是個別現(xiàn)象，而是環(huán)境的誘導(dǎo)，這環(huán)境來自于成倍的“繁殖”交易場所。近期又有經(jīng)濟學家提出了中國有投資價值的上市企業(yè)僅有二十家，雖然有些夸張，但從一個側(cè)面卻反映了中國資本市場在建立之初就缺乏用信用信號鑒別企業(yè)的機制，造成了“良莠不分”、“濫竽充數(shù)”的博弈難題。所以在新一輪中小企業(yè)的融資時前車之鑒切不能忘。從目前的情況看，中小企業(yè)靠銀行貸款為主的融資模式不適用于中國，因為中小企業(yè)在短暫的生命周期中同時面臨著激烈的市場競爭，無法有效的保證銀行債務(wù)的安全，會嚴重的影響中國金融體系的安全。這也是多個國家共同的經(jīng)驗。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)中小企業(yè)的資產(chǎn)負債率約60%，而銀行負債僅占其總資產(chǎn)的19%，可見中小企業(yè)非銀行的融資方式將是一個大的趨勢。

這并不是說一哄而上的非銀行融資方式是可行的。因為沒有有效的信用體系來避免中小企業(yè)融資達于“混同均衡”。相反，一哄而上后果更嚴重，今天中國的中小企業(yè)具有比在發(fā)達國家更重要的地位，因而更需要比發(fā)達國家更大規(guī)模、更強功能的融資系統(tǒng)的服務(wù)，一旦一哄而上將使融資的整體質(zhì)量大幅下降，結(jié)果將是災(zāi)難性的。

回頭看看淄博的實踐，至少給了我們?nèi)缦碌囊恍┙?jīng)驗：

1、通過對稱的信息來確保交易的“三公”，通過對各企業(yè)自身信用的發(fā)送，以獲得商譽這一重要的無形資產(chǎn)。

2、發(fā)展場內(nèi)交易的同時，需要進行場外交易的擴展。

但不足同樣存在：

1、市場的垂直細分仍不夠，對中小企業(yè)進行信用的篩選尚不細致，尚不能在滿足多數(shù)企業(yè)的條件下，保證達于“分離均衡”。

2、對中國整個中小企業(yè)融資的幫助，尚需要在更大的規(guī)模范圍內(nèi)比較，尤其是對與淄博地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補及替代的地區(qū)的選擇，以盡可能消除地方行政力量的控制與切割，聚集資金優(yōu)勢，特別照顧早期需投入較多的高科技企業(yè)，否則借鑒意義仍不大。

四．對一些問題的進一步思考

1、致疑中小企業(yè)得到高利率的銀行貸款的政策

銀行提高利率會降低借款人的平均信用，在低利率時，銀行可將有限的“粥”交給經(jīng)過篩選的“僧”，回報會有保證。信用篩選將使他們獲得較多的高質(zhì)量貸款。這里的低利率是指比供求均衡時稍小的利率水平，相反，提高利率將引發(fā)逆向選擇，表面利潤似乎提高，而實質(zhì)的利潤則無法估計，因為這一政策將使你身邊站滿懷著嘗試一下高風險心境的人，貸款的回收怎能保證？目前的銀行高壞賬率也許與這一負面因素不無關(guān)系。實踐證明，為了防止中小企業(yè)一哄而上，實行限額（即限制每筆貸款的額度）將是最優(yōu)的。

2、致疑二板市場將成為“投機企業(yè)的樂園”

投機家的出現(xiàn)是因為企業(yè)家所知道的企業(yè)的真實情況多于二板市場的審核機構(gòu)，形成了高度的信息不對稱，因而有利可賺，這時市場的歪風驅(qū)散了企業(yè)的信用信號，政府要做的是立法。但是若有效的提高“檸檬（lemon,即劣質(zhì)的）”企業(yè)的信號成本，那么二板市場的投機性將不如主板市場，原因是：（1）二板市場以非國有企業(yè)為主體，對公平監(jiān)管的阻礙(可能出現(xiàn)的尋租、行政壓力等)降低；（2）推出二板市場將是深思熟慮的結(jié)果，制度的缺陷在推出前就受到了理論與各國實踐的填補。當局的立法只能避免無信號示意①或無信號甄別，就能保證他不成為投機企業(yè)的樂園，保持旺盛的生命力。

五．結(jié)語

T.W.舒爾茨在《制度與人的經(jīng)濟價值的不斷提高》中認為制度提供的服務(wù)應(yīng)有利于降低市場交易的費用，及影響要素所有者間配置風險。應(yīng)該說，制度在經(jīng)濟中的核心作用盡顯無疑。以上討論了政府對中小企業(yè)融資制度的供給，尤其是信用信號甄別制度的供給。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，在這個氛圍之中，政府怎樣采取行動矯正作為公共產(chǎn)品的中小企業(yè)各種融資制度的供給不足，營造一個信息化的社會、信息對稱下的市場信號調(diào)節(jié)的制度環(huán)境，將是留給我們這代以及后來者解決的問題，同時也將是我們對振興百年積弱的中國的一點貢獻。

參考文獻：

1．《發(fā)展經(jīng)濟學的革命》[美]詹姆斯.A.道史迪夫.H.漢科[英]阿蘭.A.瓦爾特斯編著上海人民出版社

2．T.W.舒爾茨《制度與人的經(jīng)濟價值的不斷提高》

3．《真實世界的經(jīng)濟學》周其仁著中國發(fā)展出版社

篇10

GB1344-92礦渣硅酸鹽水泥、火山灰硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥

GB12958-91復(fù)合硅酸鹽水泥

檢測項目：3d（或7d）和28d強度、安定性、細度、稠度、凝結(jié)時間

1．取樣單位

同品種、同標號、同編號為一取樣單位，袋裝和散裝應(yīng)分別編號和抽樣，編號按水泥廠年生產(chǎn)能力規(guī)定；

10--30萬噸/年不超過400t為一編號；

4--10萬噸/年不超過200t為一編號。

2．取樣方法和數(shù)量

①從20個以上袋中等量取樣后混勻；

②從3車罐中等量取樣后混勻；

3．委托單的填寫

試驗委托單必須逐項填寫，如生產(chǎn)廠名、品種、標號、代表數(shù)量、工程名稱等等。

4．廢品和不合格品和標準

廢品：Mg0、S03、初凝時間、安定性其中任何一項不符合標準規(guī)定，均為廢品。

不合格品：細度、終凝時間、不溶物和燒失量中的任一項不符合標準規(guī)定指標，為為合格品；水泥包裝標志中水泥品種、標號、工廠名稱和出廠編號不全者，也屬于不合格品。

對于不合格品或廢品水泥、由檢測中心上報至監(jiān)督總站，再由總站或各分站進行處理。

5．幾個注意點

1）.所用的水泥必須要有進滬準用證；

2）.水泥檢驗一定要及時，只有安定性合格后方可用于工程上，最好等3d或強度報告出來后再使用；

3）.若同批水泥存放超過三個月，應(yīng)重新檢驗。

一、砼

檢測依據(jù)：GBJ81-85普通砼力學性能試驗方法

GBJ107-87砼強度檢驗評定標準

檢測項目：抗壓、抗折、抗?jié)B、配合比設(shè)計、和易性試驗、容重、初凝測定

1．取樣

在澆筑地點隨機取樣，其取樣頻率為：

1.抗壓抗折

①每100盤，且不超過100m3的同配比的砼至少取樣一次；

②每一工作班不足100盤（高精尖指同配比）其取樣不得少于一次；

③現(xiàn)澆樓層每層一組三塊試塊

2）.抗?jié)B

①水箱每個配合比為一批；

②地下室、底板、側(cè)面各為一批；

每批二組試塊，一組六塊

2．抗壓試塊的制作和養(yǎng)護

1）.每組三塊試塊應(yīng)在同一盤中取樣；

2）.試模的尺寸大小與粗骨料粒徑有關(guān)：

石子粒徑mm試模規(guī)格·mm3

≤251003

≤401503

＞402003

3）制作

①準備工作

將試模擦干凈，并在其內(nèi)壁涂上機油或其他脫模劑（注意不要太多）；

②成型

a．震動臺成型

砼拌合物一次裝入試模，裝料進內(nèi)壁用抹刀略加插搗并高出試模上口；

振動時要防止自由跳動，振動持續(xù)到砼表面出漿為止，然后用抹刀抹平。

b.人工插搗

砼拌合物分二層裝，先裝至試模厚度的一半，插搗之后再裝滿（插搗所用搗捧應(yīng)為1600、∮16端部磨圓的鋼棒）；

插搗應(yīng)按螺旋方向從邊緣向中心均勻進行，一般100cm2不少于12次（27次/152）插搗底層應(yīng)插到底，插上層，插至下層下去20--30mm且注意要保持搗棒垂直，之后用抹刀抹平；

③在20±5℃溫度下放置1--2晝夜（如采用標養(yǎng)，應(yīng)覆蓋表面），并編號拆模，試塊留有的記號應(yīng)包括強度等級、簡單的工程名稱、部位、制作日期，且用釘子寫。

4）.養(yǎng)護

①標準養(yǎng)護

溫度為20±3℃，濕度為90%以上的標準養(yǎng)護室中，試塊彼此間隔10--20mm，避免用水直接沖淋。

②自然養(yǎng)護

a．表面覆蓋，常澆水；

b.20±3℃的不流動水（pH＜7中養(yǎng)護。

3．送樣

達到28d齡期后，送至試驗室進行試驗；

委托單上應(yīng)寫清工程名稱、使用部位、設(shè)計標號、試塊規(guī)格、試驗項目、成型日期等。

4．配合比

我們試驗室所出具的配合比通知單一般只是理論配比，施工配合比應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況（如砂、廠含水率）進行調(diào)整。

5．商品砼

1）.從運輸車中隨機取樣，取樣量不少于試塊體積的1.5倍，其組數(shù)同普砼；

2）.試塊應(yīng)在20±3℃的溫度和相對濕度為90%以上的環(huán)境哐水中養(yǎng)護，直至規(guī)定齡期試壓強度為止；

3）.對現(xiàn)場預(yù)制構(gòu)件或梁板結(jié)構(gòu)，為確定吊裝或模板拆除時間，必須相應(yīng)增加一組與構(gòu)件同條件養(yǎng)護的試塊。

6．砼強度評定

1）.非統(tǒng)計方法（適用于零星生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件的砼或現(xiàn)場攪拌批量不大的砼）

其強度應(yīng)同時滿足下列要求：

mfcu≥1.15fcu,k

fcu,min≥0.95fcu,k

式中，mfcu--同一驗收批砼立方體抗壓強度的平均值；

fcu,k--砼立方體抗壓強度標準值；

fcu,min--同一驗收批砼立方體抗壓強度的最小值。

2）.統(tǒng)計方法（適用于預(yù)攔砼廠、預(yù)制砼構(gòu)件廠和采用現(xiàn)場集中攪拌砼的施工單位）

在前一檢驗期的同一品種砼沒有足夠的強度數(shù)據(jù)以確定驗收批砼強度標準差的，由不少于10組的試件組成一個驗收批，其強度應(yīng)同時滿足下列公式要求：

mfcu--入1sfcu≥0.9fcu,k

fcu,min≥入2fcu,k

式中，sfcu--同一驗收批砼立方體抗壓強度的標準差，當sfcu＞0.06fcu時，取fcu=0.06fcu,k

sfcu=

fcu,I--第I組砼試件的立方體抗壓強度值；

n------一個驗收批砼試件的組數(shù)

入1，入2--合格判定系數(shù)，按下表取用：

試件組數(shù)

10--14

15--24

≥25

入1

1.70

1.65

1．60

入2

0.90

0.85

0．85

7．砼試塊強度不合格的處理

當砼試塊強度不合格，且對試塊的代表性有懷疑時，可采用從結(jié)構(gòu)或構(gòu)件中鉆取試件的方法或采用非破損檢測方法，按有關(guān)標準的規(guī)定進行強度推定。

二、砂漿

檢測依據(jù)：JGJ70--90建筑砂漿基本性能試驗方法

檢測項目：抗壓強度、配合比設(shè)計、稠度、分層度

1．砂漿的種類及用途

按用途分：砌筑砂漿--用于砌筑磚、石、砌塊等砌體

抹灰砂漿--用于建筑物表面涂抹的砂漿

防水砂漿--用于制作防水層

按膠凝材料分：水泥砂漿

混合砂漿

石灰砂漿

2．砌筑砂漿原材料的要求

1）.不同品種的水泥，不得混合使用；

2）.宜采用中砂，并應(yīng)過篩，不得含有草根等雜物，水泥砂漿和標號≥M5.0的混合砂漿，砂的含泥量不應(yīng)超過5%；標號＜M5.0的混合砂漿，砂的含泥量不應(yīng)超過10%；

3）.石灰膏的熟化時間不得少于7d，其稠度一般為12cm，嚴禁使用脫水硬化的石灰膏；

4）.采用不含有害物質(zhì)的潔凈水。

3．取樣

在施工現(xiàn)場隨機取樣；

每一樓層或250m3砌體、每一工作班、每種配比至少一組（6塊）。

4．試塊的制作和養(yǎng)護

1）.制作

①制作砌筑磚砌體砂漿試塊，將涂過機油的無底試模（7.07cm3）放在預(yù)先鋪有吸水性較好的濕紙的普通磚上（底磚每面只能使用一次），砂漿拌合后一次注入試模，用搗棒由外向里按螺旋方向均勻插25次，四側(cè)用刮刀沿模壁插數(shù)次，并使砂漿高出試模頂面6--8mm；

②制作砌筑石砌體、砌體砂漿試塊，應(yīng)采用有底的試模，分二層裝，先裝至試模厚度一半，插搗25次，再裝第二層，同樣插搗25次；

③當砂漿表面開始出現(xiàn)麻斑狀態(tài)時（約15--30min），將高出部分刮平。

2）.養(yǎng)護

在20±5℃溫度環(huán)境中養(yǎng)護一晝夜，當氣溫較低，可延長時間，但不超過二晝夜，之后編號拆模，并在試塊上留有記號，包括制作日期、設(shè)計強度、工程部位等，宜采用釘子寫。

①標準養(yǎng)護

混合砂漿：溫度20±3℃，相對濕度為60--80%；

水泥砂漿和微沫砂漿：溫度20±3℃，相對濕度為90%以上；

試塊彼此間隔不少于10mm。

②自然養(yǎng)護

混合砂漿：正溫度，相對濕度60--80%（如養(yǎng)護箱、不通風的室內(nèi)）；

水泥砂漿和微法權(quán)砂漿：正溫度，并保持試塊表面濕潤的狀態(tài)下（如混砂堆中）；

養(yǎng)護期間作好溫度記錄，因為當自然養(yǎng)護溫度與標準溫度不同時，可進行強度換算。

5．送樣

試塊養(yǎng)護至28d，送至試驗室進行試驗；

委托單上應(yīng)寫明工程名稱、使用部位、設(shè)計標號、成型日期等。

6．試塊強度的評定

強度同時符合下列規(guī)定：

mfm≥fm,k

fm,min≥0.75fm,k

三、鋼筋

1．原材

檢測依據(jù)：圓鋼GB13013--91鋼筋砼用熱軋光圓鋼筋

螺紋鋼GB1499--91鋼筋砼用熱軋帶肋鋼筋

低碳熱軋圓盤條GB701--91

檢測項目：屈服強度、極限強度、延伸率、冷彎、反復(fù)彎曲、化學分析；

驗收批：從同一牌號、同規(guī)格、同一爐號、同一交貨狀態(tài)組成一批，且不超過60t。

取樣方法：每批任取二根，切去100mm后各截取一拉一彎兩根，共四根。

盤條：每批取二根拉伸、二根彎曲（不同盤）。

低碳冷拔絲應(yīng)逐盤試驗，每盤一拉伸，一反復(fù)彎曲。

試樣長度：拉伸10d+200mm（d為鋼筋直徑）

彎曲5d+150mm（d為鋼筋直徑）一般取450mm

2．焊接

檢測依據(jù)：JGJ18--84鋼筋焊接及驗收規(guī)程

檢測項目：極限強度、彎曲、斷裂情況

1）.對焊

同一班、同一焊接參數(shù)完成200個同類型接頭為一批，

一組六根，三接三彎。

長度：拉伸10d+200mm

彎曲7d+150mm一般取500mm

2）.搭接焊

每批不超過300個接頭，一組三根，抗拉。

長度：10d+200mm一般取500mm

3．填寫委托單時請寫清生產(chǎn)廠名、焊工姓名、尺寸規(guī)格、工程名稱。

4．注意點：

1）.鋼筋焊接之前應(yīng)進行強度檢驗；

2）.如遇到初試不合格，須加倍復(fù)試。

3）.根據(jù)GB50204--92，鋼筋在加工工程中如發(fā)現(xiàn)脆斷，焊接性能不良或力學性能顯著不政黨等現(xiàn)象，尚應(yīng)根據(jù)國家標準對該批鋼筋進行化學萬分檢驗或其他專項檢驗；進口鋼材必須做鋼材化學分析試驗。

四、砂、石

檢測依據(jù)JGJ52--92普通砼用砂質(zhì)量標準及檢驗方法

JGJ53--92普通碎石或卵石質(zhì)量標準及檢驗方法

必檢項目：砂顆粒級配、含泥量、泥塊含量

石顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀

1．取樣

以同產(chǎn)地、同規(guī)格、不超過600t或400m3為一批，不足變以一批論。

1）.在料堆上取樣時，選擇砂8個，石子15個分布均勻的取樣部位，其中石在料堆的頂部、中部和底部各由均勻的取樣部位，取樣前現(xiàn)將取樣部位表層鏟除，取等量混勻后砂為15kg，石子為40kg。

2）.從火車、汽車、貨船上取樣時，從不同部位和深度抽取大致相等的砂8份，碎石16份，組成一組樣品。

2.砂石的分類

砂按細度模數(shù)可分為粗砂、中砂、細砂三種。

石按顆粒級配可分為：連續(xù)粒徑5-10；5-16；5-40；5-31.5；5-20；5-25mm共六種。

單粒級10-20；20-40；16-31.5；31.5-63；40-80mm共五種。

2．填寫委托單時請寫清種類規(guī)格、產(chǎn)地、代表數(shù)量、所需檢測的項目等。

五、磚

檢測依據(jù)：燒結(jié)普通磚GB5101-93

燒結(jié)多孔磚GB13544--92

檢測項目：燒結(jié)普通磚抗壓

燒結(jié)多孔磚抗壓、抗折

1．取樣

每20萬塊為一批（標準中九五磚3.5萬，多孔磚5萬塊），在成品中隨機抽取15塊。

2．填寫委托單時請定明尺寸規(guī)格、生產(chǎn)廠家。

六、砼空心砌塊

檢測依據(jù)：GB8239--87砼小型空心砌塊

檢測項目：外觀尺寸、抗壓、冷凍試驗、相對含水率。

取樣方法：以同一種原料配成相等標號的砼，用同一種工藝制成的同等級的一萬塊砌塊為一批，砌塊數(shù)不足一萬塊變作為一批。同一驗收批中隨機抽取15塊。

七、防水材料

1）.瀝青（三大指標）

軟化點GB4507--84石油瀝青軟化點測定法

延伸度GB4508--84石油瀝青延度測定法

針入度GB4509--84石油瀝青針入度測定法

以同廠同牌號20t為一批，在不同的5處取，至少1kg。

2）.油氈

檢測依據(jù)：GB326--89石油瀝表紙?zhí)ビ蜌?、油?/p>

GB328--89瀝青防水卷材試驗方法

檢測項目：拉力、柔度、耐熱度、不透水性四個指標。

以同廠同牌號500卷為一批。由外觀合格的一卷中切去端頭1m后再取1.5m。

八、外加劑

檢測依據(jù)：GB8077--87砼外加劑勻質(zhì)性試驗方法

檢測項目：減水率、固含量、pH值、比重

1．分類

點樣--一次生產(chǎn)的產(chǎn)品所得試樣

混合樣--至少三個點樣等量混勻而取得的試樣

2．取樣

以同品種、同一編號為一取樣單位；其量為不少于0.5t水泥所需的摻量，一般為2kg。

九、鋼材的化學分析

1．以同廠別、同爐號、同級別、同規(guī)格、同生產(chǎn)工藝、同進場時間，每60t為一驗收批，不足亦為一批。

2．從每驗收批中抽取兩根鋼筋，除在每根鋼筋上分別截取拉力及彎曲試件各一根，于其中一根上再截取化學分析用試件一根。

3．試件在每根鋼筋距端頭不小于50cm處截取。

4．試件長度∮20以上10cm左右

∮20以下適當增加

5．或按GB222-63《鋼的化學分析用試樣采取法》采取鋼屑，數(shù)量不少于20克。

十、簡易土工

1．檢測依據(jù)

GBJ123--88土工試驗方法標準

GBJ7-89建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范

DBJ08--11--89地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（上海市標準）

2．檢測項目

含水量、密度（環(huán)刀、灌砂、灌水、蠟封）、壓實度=pd/pdma)

3．檢測數(shù)量

1）.對回填土抽查施工點總數(shù)的10%且不少于5個點。

2）.對基槽回填土每層按長度20--50米取樣一組（二個平行樣試驗）。

3）.對基坑回填土每層按100--500m2取樣一組（二個平行樣試驗）。

4）.對場地平整每層按400--900m2取樣一組（二個平行樣試驗）。

4．驗收數(shù)量

1）.對柱基抽總數(shù)的10%且不少于5點，每個不少于兩點。

2）.對基坑每200m2取一點，每獻詞不少于兩點。

3）.對基槽管溝及路面基層每20m取一點且不少于5點。

4）.對挖方、填方及地面基層每30--50m2取1點且不少于5點。

5）.對場地不整每100--400m2取1點且不少于10點。

5．驗收標準

回填土合格率不少于90%，且不合格最低值與設(shè)計值之差不大于0.08g/cm3，且不應(yīng)集中。

最小干密度：砂質(zhì)粘土1.55g/cm3；粉質(zhì)粘土1.50g/cm3粘土1.45g/cm3

中砂干密度：一般1.55--1.60g/cm3