時間:2023-03-17 18:14:10
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施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工組織設(shè)計作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件,提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問題、指導(dǎo)施工全過程,同時又要考慮到經(jīng)濟(jì)效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用,而且在經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮著作用。每一項(xiàng)施工組織設(shè)計,都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。
工程造價,即建筑安裝工程的價格,從工程承包的角度出發(fā),是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定,完成施工任務(wù),業(yè)主應(yīng)當(dāng)付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定,是以施工組織設(shè)計為依據(jù),并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價,有效地控制工程投資,盡量做到少投入、多產(chǎn)出,使有限的資源得到合理的運(yùn)用,以盡量少的勞動消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
2施工組織設(shè)計與工程造價相互確定的關(guān)系
施工組織設(shè)計與工程造價同等重要,但二者并非相互獨(dú)立的,二者是密切聯(lián)系,相互確定的關(guān)系。工程造價是由施工組織設(shè)計確定,工程造價的高低除了與預(yù)算知識有關(guān)外,其實(shí)很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能做出正確的工程單價,確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個合理的施工方案,施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識,如在施工布置、設(shè)計合理而施工方案不同的情況下,除方案本身的優(yōu)劣外,工程造價計算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預(yù)算中基礎(chǔ)單價與部分工程單價的確定,來探討施工組織設(shè)計與工程造價之間相互確定的關(guān)系。
2.1基礎(chǔ)單價
2.1.1材料預(yù)算單價
材料費(fèi)一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案,將對保證施工進(jìn)度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運(yùn)輸方式的選擇,必須以滿足施工強(qiáng)度和有利于降低成本為原則,由施工組織設(shè)計分析比較確定。當(dāng)材料采購方案一經(jīng)確定,施工組織設(shè)計需進(jìn)一步規(guī)劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內(nèi)運(yùn)輸、減少材料場內(nèi)二次轉(zhuǎn)運(yùn),方便運(yùn)輸為原則。
2.1.2風(fēng)、水、電預(yù)算單價
在充分理解招標(biāo)文件、仔細(xì)勘察現(xiàn)場后,施工技術(shù)人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規(guī)劃,施工用電、水、風(fēng)系統(tǒng)的整體布置就相應(yīng)地確定下來。業(yè)主提供的高壓電網(wǎng)接線點(diǎn)至現(xiàn)場各施工點(diǎn)最后一級接線點(diǎn)之間的電路布置,確定了施工用電的預(yù)算單價。施工用水價格的基本部分是基礎(chǔ)水價。基礎(chǔ)水價是根據(jù)施工組織設(shè)計所確定的高峰用水量所配備的供水系統(tǒng)設(shè)備,按臺班產(chǎn)量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產(chǎn)用水工藝要求及施工布置有關(guān),如揚(yáng)程高、水質(zhì)需做沉淀處理等方案措施有關(guān)。施工用風(fēng)可用固定式空壓機(jī)或移動式空壓機(jī)供給。根據(jù)預(yù)算單價的比較,前者單價低,后者單價高。但前者具有供風(fēng)量大、可靠性高、成本低、易適應(yīng)負(fù)荷變化的特點(diǎn);后者具有機(jī)動靈活、管路短、損耗小、臨建設(shè)施簡單的特點(diǎn)。此時報價人員可建議施工技術(shù)人員在保證風(fēng)壓和風(fēng)量的前提下可采用由多臺固定式空壓機(jī)組成的風(fēng)廠為主,適量的移動式空壓機(jī)為輔的集中供風(fēng)方式。由此可以看出,在確定基礎(chǔ)單價時,報價人員與技術(shù)人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優(yōu)化,又有利于降低工程造價。
2.1.3砂石料單價
水利水電工程砂石料單價的高低,對工程造價有著較大影響,因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗(yàn)資料。施工組織設(shè)計中對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的布置一定要合理、科學(xué)和先進(jìn)。
2.2工程單價
水利水電概預(yù)算定額與施工組織設(shè)計是相互配套的,對于同一單項(xiàng)工程,如果采用不同施工方法,在概預(yù)算定額中就會有不同的人、材、機(jī)消耗與之呼應(yīng)從而得出相應(yīng)的項(xiàng)目單價。以土方工程為例,根據(jù)施工組織設(shè)計,選定土方開挖方法及運(yùn)距,選用土方開挖機(jī)械設(shè)備的類型、容量及相配套的運(yùn)輸機(jī)械噸位,這些都確定后,即可套用相應(yīng)的定額子目,從而算出土方開挖單價,在《水利水電建筑工程預(yù)算定額》(1986年版)土方工程中,不同容量挖掘機(jī)配備不同噸位的自卸汽車運(yùn)輸,單價是不相同的,這就需要工程預(yù)算的相關(guān)計算要看施工組織設(shè)計提供相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合理,再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況,以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案?,F(xiàn)以國內(nèi)某一工程壩基土方開挖為例,分析比較不同的施工方法,產(chǎn)生不同的單價,分析可知相同容量的挖掘機(jī)配不同噸位的自卸汽車運(yùn)土,噸位大的自卸汽車土方單價高;同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機(jī)運(yùn)土,容量大的挖掘機(jī)土方單價低,這涉及到一個機(jī)械設(shè)備是否配套、機(jī)械效率高低的問題。施工組織設(shè)計根據(jù)工程工期進(jìn)度、施工條件來配備施工機(jī)械,工程造價的相關(guān)計算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計提供可靠依據(jù)。
3優(yōu)化施工組織設(shè)計對合理確定工程造價的意義
(1)保證施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是合理確定工程造價的關(guān)鍵。施工組織設(shè)計編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價的關(guān)鍵,加強(qiáng)設(shè)計的編制質(zhì)量對確定工程造價有很重要的作用。由于設(shè)計工作做得不夠深入,對工程造價的確定帶來很大的麻煩,同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此,在施工組織設(shè)計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧,進(jìn)行認(rèn)真的比較討論,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個方面綜合評定。
(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié),工程造價能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計過程中,應(yīng)對各種方案進(jìn)行比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,從中選擇最佳的設(shè)計方案。有時也可以博采眾長,形成新的、更完善的方案。
(3)采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設(shè)計中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝,即可加快施工進(jìn)度,節(jié)省材料消耗,減少設(shè)備數(shù)量,又可降低工程造價。在設(shè)計中,應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,為降低成本提供主要手段。
4優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理確定工程造價的具體措施
優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇,是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計是工程造價的一項(xiàng)重要內(nèi)容,周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設(shè)成本降低,所有這些都可以通過施工組織設(shè)計得以實(shí)現(xiàn)。具體的優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理確定工程造價的措施有:
(1)掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,熟悉定額涵蓋的內(nèi)容。
鐵路項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計是在項(xiàng)目實(shí)施階段,由建設(shè)單位編制,用于工程招標(biāo)以及指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計編制和實(shí)施過程中,當(dāng)工程客觀因素發(fā)生變化時,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,擬定改進(jìn)措施或修訂方案,按照建設(shè)程序要求,對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo),如總工期目標(biāo)、年度投資目標(biāo)等。
2工程概況
山西中南部鐵路通道項(xiàng)目線路全長1269km,是我國第一條一次建成1000km以上的大能力運(yùn)煤鐵路通道。本項(xiàng)目線路途經(jīng)山西、河南、山東三個省份,全線劃分為4個段落建設(shè)指揮部,分別為山西呂梁指揮部、山西安澤指揮部、河南指揮部、山東指揮部[6-7]。安澤指揮部管段線路全長299.5km,起訖里程DK310+800—DK578+875(南呂梁山隧道中心—太行山隧道進(jìn)口)。主要工程數(shù)量:隧道58座,總長145.247km(占管段長的48.5%);橋梁129座,總長55.954km(占管段長的18.7%);車站8座(其中改建1座),鋪軌659.75km(單線),制、架梁3137單線孔。
3指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理應(yīng)用
指導(dǎo)性施工組織設(shè)計應(yīng)遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》(鐵建設(shè)[2009]226號),結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制,并按程序報批后實(shí)施,本文不再贅述。
3.1指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況檢查
工程實(shí)施中建設(shè)單位應(yīng)對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對控制性工程加強(qiáng)動態(tài)管理,對執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,以滿足建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)要求。指導(dǎo)性施工組織設(shè)計實(shí)施情況,建設(shè)單位應(yīng)在每年6月和12月上報鐵路建設(shè)主管部門。安澤指揮部每季度對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并根據(jù)現(xiàn)場情況,不定期召開指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況專題會。通過對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況的檢查,對管段內(nèi)重難點(diǎn)工程、鋪架工程進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并采取有效糾偏措施,確保了工程建設(shè)的有序?qū)嵤?/p>
3.2控制性及重難點(diǎn)工程的動態(tài)調(diào)整
在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行過程中,隨著工程建設(shè)進(jìn)展及客觀條件的改變,控制及重難點(diǎn)工程與一般性工程會相互轉(zhuǎn)化,一般性工程可能轉(zhuǎn)化為控制及重難點(diǎn)工程,控制及重難點(diǎn)工程也可能轉(zhuǎn)化為一般性工程。同時,隨著工程建設(shè)進(jìn)展,有時會產(chǎn)生新的控制及重難點(diǎn)工程。
3.2.1一般性工程轉(zhuǎn)化為重難點(diǎn)工程實(shí)例干陽溝隧道全長8463m,設(shè)計為單洞雙線,全隧設(shè)進(jìn)口、1#斜井、2#斜井3個工區(qū)5個作業(yè)面組織施工(出口地勢陡峭,不具備設(shè)置工作面條件),關(guān)鍵線路為進(jìn)口—1#斜井對打段。本項(xiàng)目2010年4月份開工建設(shè)之初,干陽溝隧道并未列入重難點(diǎn)工程,故未引起建設(shè)單位關(guān)注。隨著該隧道施工的展開,隧道進(jìn)口揭示地質(zhì)情況與設(shè)計相比較差,為砂質(zhì)黃土與黏質(zhì)黃土互層,且隧道滲水量較大,實(shí)測約500m3/d。在2011年下半年建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況檢查時,發(fā)現(xiàn)一般性工程干陽溝隧道關(guān)鍵線路工期嚴(yán)重滯后,可能影響后續(xù)鋪架施工。鑒于該情況,建設(shè)單位將該隧道納入了重難點(diǎn)工程管理,并經(jīng)原鐵道部工管中心對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計審查同意,在原關(guān)鍵線路進(jìn)口—1#斜井間增加0#斜井(長191m)[8]。采取上述措施后,有效化解了該隧道工期風(fēng)險。
3.2.2新增控制性工程實(shí)例管段內(nèi)新增控制性工程實(shí)例有隧道無砟軌道工程、長子南至平順段重載鐵路綜合試驗(yàn)段工程等。2013年6月份,鐵路總公司對山西中南部鐵路通道無砟軌道鋪設(shè)范圍進(jìn)行了調(diào)整,安澤指揮部管段鋪設(shè)無砟軌道的隧道由6座調(diào)整為36座,無砟軌道總長度達(dá)到了231.074km(單線)。隧道無砟軌道成為管段內(nèi)新的控制性工程。受此影響,管段內(nèi)鋪架完工日期由2014年5月30日延長至2014年6月30日,通過合理壓縮調(diào)試及驗(yàn)收時間,管段內(nèi)工期滿足全線總工期要求。2012年下半年,原鐵道部將長子南至平順段(三站兩區(qū)間總長91.72km)確定為重載鐵路綜合試驗(yàn)段,將該段原計劃開通日期由2014年12月31日提前到2014年3月31日,由此長子南至平順段重載鐵路綜合試驗(yàn)段成為管段內(nèi)又一新的控制性工程。為了確保綜合試驗(yàn)段節(jié)點(diǎn)工期,現(xiàn)場強(qiáng)化了資源配置,站前、站后工程均增加了冬期施工措施并成立了相應(yīng)冬期施工技術(shù)攻關(guān)小組,以確保試驗(yàn)段按期開通。
3.3鋪架工程安排與調(diào)整
3.3.1指導(dǎo)性施工組織設(shè)計鋪架安排情況管段內(nèi)設(shè)辛堡、長子南兩個鋪架基地,負(fù)責(zé)管段內(nèi)的鋪架工程。鋪架線路示意如圖1。圖1鋪架線路示意由圖1可以看出,管段內(nèi)鋪架段落自南呂梁山隧道(出口)起始,至太行山隧道(進(jìn)口)終止。管段內(nèi)2個鋪架基地,均采用單機(jī)雙向鋪架。其中:辛堡鋪架自辛堡站起始,先往小里程方向鋪架至南呂梁山隧道(出口),然后調(diào)頭經(jīng)太岳山隧道鋪架至范家山隧道(進(jìn)口);長子南鋪架自長子南站起始,先往大里程方向經(jīng)跨太焦線特大橋鋪架至太行山隧道(進(jìn)口),然后調(diào)頭經(jīng)發(fā)鳩山隧道鋪架至范家山隧道(進(jìn)口);兩個鋪架基地在范家山隧道(進(jìn)口)會合。管段內(nèi)鋪架作業(yè)規(guī)劃見表1。
3.3.2鋪架工程的幾次動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理,應(yīng)圍繞鋪架這條主線,進(jìn)行相應(yīng)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整[9-10]。1)辛堡鋪架調(diào)整:辛堡鋪架需利用既有南同蒲線鐵路進(jìn)行路料運(yùn)輸,因南同蒲線辛堡站2012年8月份才完成站改并開站,故辛堡鋪架開始時間由2012年3月6日調(diào)整為2012年9月7日,推遲了6個月。為了確??偣て诩爱?dāng)年投資計劃的完成,鋪架方式由原來的單機(jī)雙向鋪架改為雙機(jī)單向鋪架,即多投入了一套鋪架設(shè)備,辛堡站往大、小里程同步進(jìn)行鋪架作業(yè)。2)長子南鋪架調(diào)整:長子南站往大里程鋪架受跨太焦線特大橋連續(xù)梁施工進(jìn)度滯后的影響,對長子南鋪架線路進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,即先往大里程方向鋪架至跨太焦線特大橋30#墩連續(xù)梁處,然后調(diào)頭往小里程方向鋪架,確保了總工期及當(dāng)年投資計劃的完成。同時,為了確保綜合試驗(yàn)段工期,待具備往大里程方向的鋪架條件后,再增加一套鋪架設(shè)備進(jìn)行鋪架作業(yè)。長子南鋪架亦由原來的單機(jī)雙向鋪架調(diào)整為雙機(jī)單向鋪架[11]。3)鋪架會合點(diǎn)調(diào)整:因控制性工程太岳山隧道工期滯后,同時范家山隧道施工進(jìn)展較為順利,辛堡、長子南兩鋪架基地會合點(diǎn)由范家山隧道(進(jìn)口)調(diào)整為太岳山隧道(進(jìn)口),化解了控制性工程太岳山隧道的工期風(fēng)險,確保了項(xiàng)目總工期。管段內(nèi)優(yōu)化調(diào)整后的鋪架線路。
4結(jié)語
本文以山西中南部鐵路通道項(xiàng)目安澤指揮部管段為例總結(jié)鐵路項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理在項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),概括如下:
1)既要重視對控制性工程及重難點(diǎn)工程的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理,同時也要兼顧一般性工程。既要避免控制性工程及重難點(diǎn)工程建設(shè)情況惡化,也要防止一般性工程轉(zhuǎn)化為控制性工程及重難點(diǎn)工程。指揮部通過工程周報制度,動態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)展,同時在每月對施工單位進(jìn)行月度考核時,對工程進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。
2)要善于通過指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理,及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題,并采取有效糾偏措施,確保工程建設(shè)的有序推進(jìn)。如對工期滯后的干陽溝隧道增加斜井作業(yè)面,辛堡、長子南鋪架作業(yè)的動態(tài)調(diào)整,都有效地規(guī)避了工期風(fēng)險,同時保證了當(dāng)年投資計劃的完成。
3)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理應(yīng)以鋪架為主線,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工程施工。指揮部管段指導(dǎo)性施工組織設(shè)計對鋪架工程的幾次動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化,就凸現(xiàn)了鋪架這條主線。
調(diào)研浙江省共49所高校。其中部屬高校1所,占2.04%;省屬高校22所,占44.90%;專科類學(xué)校26所,占53.06%。按其組織結(jié)構(gòu)與管理模式分為3組,即學(xué)校直管組、后勤處管理組和校外醫(yī)院管理組,對其公共衛(wèi)生工作的實(shí)效進(jìn)行考查。
1.2方法
公共衛(wèi)生工作調(diào)研:主要內(nèi)容包括肺結(jié)核管理、健康教育和食品衛(wèi)生督查等的工作情況,通過問卷調(diào)查、電話詢問等,考查其應(yīng)急和日常管理的工作實(shí)效。學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)、管理模式調(diào)研:根據(jù)浙江省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》的內(nèi)容進(jìn)行問卷調(diào)查。主要內(nèi)容包括:①管理體制。即公共衛(wèi)生工作具體管理部門、隸屬單位及高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級、人數(shù)等。②規(guī)劃與措施。包括公共衛(wèi)生工作是否列入學(xué)校整體規(guī)劃、是否建立傳染病防控制度及是否落實(shí)防控措施。③具體工作落實(shí)情況。主要項(xiàng)目有食品衛(wèi)生和飲用水安全的監(jiān)督管理、慢病及傳染病的管理、健康教育課及健康教育宣傳活動開展情況等。學(xué)校健康教育工作情況調(diào)研:采用教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司2010年下發(fā)的《大學(xué)生健康教育問卷》,分別選取部屬院校、省屬院校、師范類院校和??圃盒?類學(xué)校學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷滿分為100,每類院校隨機(jī)發(fā)放健康教育問卷300份。部屬院?;厥沼行柧?97份,回收率為99.00%;省屬院?;厥沼行柧?89份,回收率為96.33%;師范院?;厥沼行柧?95份,回收率為98.33%;??圃盒;厥沼行柧?93份,回收率為97.66%。調(diào)查問卷主要內(nèi)容包括:①健康理念及人體生理基本常識、院前救護(hù)知識、常見病的防治知識等的知曉情況。②對艾滋病等傳染病的防控知識的了解情況。③獲取健康知識的渠道和接受健康教育的方式。
1.3統(tǒng)計分析
健康教育問卷采集的數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計軟件SPSS16.0建立數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計方法包括描述性統(tǒng)計分析、均數(shù)的比較,其中均數(shù)的比較采用Dunnett-t檢驗(yàn)。學(xué)校公共衛(wèi)生的組織結(jié)構(gòu)、管理模式和工作實(shí)效采用對比性研究。
2結(jié)果
2.1學(xué)校公共衛(wèi)生現(xiàn)行管理模式
在調(diào)查的49所高校中,學(xué)校公共衛(wèi)生工作僅2所為學(xué)校直管,占4.08%;35所為后勤處管理,占71.43%;12所為學(xué)校委托校外醫(yī)院管理,占24.49%。
2.2健康教育情況
開設(shè)健康教育選修課的高校有12所,占所有高校的24.59%。其中,學(xué)校直管的2所高校均開設(shè)有選修課,后勤處管理的高校有10所開設(shè),校外醫(yī)院管理的高校均未開展健康教育。
2.3人員配備及公共衛(wèi)生開展情況
高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)務(wù)人員在30人以上的有8所,占16.33%;10~30人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有17所,占34.69%;10人以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有24所,占48.98%。有2所學(xué)校直管和3所后勤處管理的高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了食品衛(wèi)生督查;開展傳染病規(guī)范管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有2所為學(xué)校直管,6所為后勤處管理,校外醫(yī)院管理的為0。2011年全省有6所院校出現(xiàn)結(jié)核病疫情暴發(fā),其中3所為后勤處管理的高校,3所校外醫(yī)院管理的高校除1所學(xué)校直管高校開展了飲用水安全檢查和慢性病管理外,其余高校均未開展此項(xiàng)工作(表1)。
3討論
3.1高校公共衛(wèi)生工作的重要性
中國高校普遍采用全封閉式教學(xué),學(xué)生吃、住、行均在校內(nèi),為行為一致的集體生活,這與國外高校有本質(zhì)的區(qū)別。國外高校多采用開放式教學(xué),學(xué)生生活在社會中,醫(yī)療后勤保障依賴社會。而中國高校是一個特殊的社區(qū),大學(xué)生剛走出家庭,生活經(jīng)驗(yàn)缺乏,自身抵抗力較差,若高校社區(qū)管理不善,易發(fā)生傳染病的暴發(fā)、流行和其他群體性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。因此,衛(wèi)生部在2010年3月了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》,強(qiáng)調(diào)在高校中加強(qiáng)傳染病監(jiān)測和健康教育等公共衛(wèi)生工作的重要性[3]。
3.2高校公共衛(wèi)生管理體制的現(xiàn)狀與問題
由本研究可見,高校公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和管理模式的錯位,是高校多發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的主要根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸屬于后勤處管理,是后勤服務(wù)的一個分支機(jī)構(gòu),這是思想認(rèn)識上的錯誤。高校公共衛(wèi)生工作不是服務(wù)性工作,是維護(hù)和促進(jìn)師生身心健康的社會行動,是全校公益性的工作[4]。同時,高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸屬于后勤處,難以指揮全校性的行動[5]。學(xué)校傳染病防控工作必須有學(xué)工部、團(tuán)委、保衛(wèi)處、宿管科和學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門的共同參與;食品衛(wèi)生督查應(yīng)該有后勤管理處、后勤集團(tuán)、學(xué)生代表、教職工代表和學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同參與;健康教育宣傳必須有宣傳部、學(xué)工部、研工部和學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門的共同參與。只有多部門密切合作,聯(lián)防聯(lián)控,才能有效防止各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸屬于后勤處,無獨(dú)立經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和人事權(quán),導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備無法更新,人員配備嚴(yán)重不足,致使健康教育、傳染病防控等工作無法落實(shí)到位,對食品衛(wèi)生和飲用)水安全的督查工作沒有權(quán)力。當(dāng)職、責(zé)、權(quán)出現(xiàn)分離時,公共衛(wèi)生工作就無法順利完成,發(fā)生公共衛(wèi)生事件也就不足為奇了。此次調(diào)查結(jié)果還發(fā)現(xiàn),浙江省有12所高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)由校外醫(yī)院管理,這些單位多以醫(yī)療業(yè)務(wù)為主,主要考慮的是經(jīng)濟(jì)效益,高校的傳染病管理、食品衛(wèi)生安全、健康教育等公共衛(wèi)生管理無人負(fù)責(zé),基本上未開展公共衛(wèi)生工作,較易發(fā)生結(jié)核病等疫情或其他公共衛(wèi)生事件。
一、成本核算對象的確定
成本核算對象,是在成本計算過程中,為歸集和分配費(fèi)用而確定的費(fèi)用承擔(dān)者。
1)、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應(yīng)根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項(xiàng)目成本核算工作開展不起來,其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產(chǎn)經(jīng)營管理相脫節(jié)。成本核算對象劃分要合理,在實(shí)際工作中,往往劃分的過粗,把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項(xiàng)工程或單位工程合并起來,作為一個成本核算對象,不能反映獨(dú)立施工的工程實(shí)際成本水平,不利于考核和分析工程成本的升降情況;當(dāng)然,成本核算對象如果劃分的過細(xì),會出現(xiàn)許多間接費(fèi)用需要分?jǐn)偅黾雍怂愎ぷ髁?,又難以做到成本準(zhǔn)確。
2)、
1)、建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象,對大型主體工程(如發(fā)電廠房本體)應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對象。
2)、規(guī)模大、工期長的單位工程,可以將工程劃分為若干部位,以分部位的工程作為成本核算對象。
3)、同一工程項(xiàng)目,由同一單位施工,同一施工地點(diǎn)、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程,可以合并作為一個成本核算對象。
3、工程成本明細(xì)帳的建立成本核算對象確立后,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制,為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細(xì)帳,并按成本項(xiàng)目分設(shè)專欄,以便計算各成本核算對象的實(shí)際成本。
二、成本項(xiàng)目的含義
建筑安裝工程成本項(xiàng)目劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用,每項(xiàng)費(fèi)用都有其特定內(nèi)容,也都有與其他費(fèi)用相關(guān)之處,熟悉這些,對成本核算非常重要,僅以人工費(fèi)項(xiàng)目為例:人工費(fèi)項(xiàng)目包括直接從事建安工程施工的工人的工資及自工地倉庫運(yùn)料至施工現(xiàn)場的運(yùn)輸工人工資等內(nèi)容,但不包括材料采購人員、施工機(jī)械上人員及材料到達(dá)工地倉庫以前的搬運(yùn)、裝卸工人工資等。
三、成本核算程序
1、對所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核,以確定應(yīng)計入工程成本的費(fèi)用和計入各項(xiàng)期間費(fèi)用的數(shù)額。
2、將應(yīng)計入工程成本的各項(xiàng)費(fèi)用,區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計入本月的工程成本,哪些應(yīng)由其他月份的工程成本負(fù)擔(dān)。
3、將每個月應(yīng)計入工程成本的生產(chǎn)費(fèi)用,在各個成本對象之間進(jìn)行分配和歸集,計算各工程成本。
4、對未完工程進(jìn)行盤點(diǎn),以確定本期已完工程成本實(shí)際成本。
5、將已完工程成本轉(zhuǎn)入"工程結(jié)算成本"科目中。
6、結(jié)轉(zhuǎn)期間費(fèi)用。
四、成本核算的科目設(shè)置
為了按照用途歸集各項(xiàng)費(fèi)用,劃清有關(guān)費(fèi)用的界限,正確計算工程成本,應(yīng)設(shè)置"工程施工"、"機(jī)械作業(yè)"、"輔助生產(chǎn)"、"間接費(fèi)用"、"待攤費(fèi)用"和"預(yù)提費(fèi)用"等科目。
1、"工程施工"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目應(yīng)按工程項(xiàng)目或單位工程設(shè)置二級科目;間接費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)通過"間接費(fèi)用"科目歸集并分配;該科目貸方記錄已完工程成本。
2、"機(jī)械作業(yè)"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨(dú)立核算的施工單位、機(jī)械站和運(yùn)輸隊(duì)使用自有施工機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;該科目應(yīng)按承包工程和機(jī)械類別設(shè)置二級科目;該科目貸方記錄:分配計入"工程施工"、"其他業(yè)務(wù)支出"和"專項(xiàng)工程支出"等科目的費(fèi)用。
3、"輔助生產(chǎn)"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)非獨(dú)立核算的輔助生產(chǎn)部門為工程施工、產(chǎn)品生產(chǎn)、機(jī)械作業(yè)、專項(xiàng)工程等生產(chǎn)材料物資、提供勞務(wù)(如設(shè)備維修、構(gòu)件現(xiàn)場制作、固定資產(chǎn)清理、風(fēng)水電供應(yīng)等)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;該科目貸方記錄:分配計入"工程施工"、"機(jī)械作業(yè)"和"其他業(yè)務(wù)支出"等科目的費(fèi)用或成本。
4、"間接費(fèi)用"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨(dú)立核算單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的現(xiàn)場性費(fèi)用支出,在實(shí)際工作中有的核算人員往往把握不住這點(diǎn),比如,工資分配時,把所有的工資都計入本科目。
五、成本核算的基礎(chǔ)工作及各部門的成本管理職責(zé)
1、成本核算的基礎(chǔ)工作應(yīng)建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計量驗(yàn)收制度、財產(chǎn)、物資的管理與清查盤點(diǎn)制度、內(nèi)部價格制度及內(nèi)部稽核制度
2、各部門的成本管理職責(zé)
1)、計劃(經(jīng)營)統(tǒng)計部門:編制預(yù)算及內(nèi)部結(jié)算單價,按成本核算對象確認(rèn)當(dāng)期已完工程的實(shí)物工程量和未完工程情況,編制工程價款結(jié)算單,及時同業(yè)主和分包單位進(jìn)行結(jié)算,。
2)、勞動工資部門制定項(xiàng)目用工記錄、統(tǒng)計制度,收集班組用工日報表,建立項(xiàng)目用工臺帳,編制職工考勤統(tǒng)計表、單位工程用工統(tǒng)計表。編表時,要符合如下公式:職工人數(shù)X日歷天數(shù)=各項(xiàng)目(生產(chǎn))用工工日之和+非生產(chǎn)用工工日+各類休價日
3)、物資管理部門:搞好計劃采購,建立材料采購比價制度,按經(jīng)濟(jì)批量采購,降低存貨總成本;建立健全材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度,做好修舊利廢工作,耗料注明工程項(xiàng)目或費(fèi)用項(xiàng)目;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度平衡和檢修維護(hù),提高設(shè)備完好率和利用率,提供機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸記錄和機(jī)械費(fèi)用的分配資料。
4)、財務(wù)部門:財務(wù)部門是成本核算的中心,全面組織成本核算,掌握成本開支范圍,參與制定內(nèi)部承包方案并對其執(zhí)行情況進(jìn)行考核,開展成本預(yù)測,進(jìn)行成本分析。
六、費(fèi)用核算與分配工程成本核算,就是將工程施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用,根據(jù)有關(guān)資料,通過"工程施工"科目進(jìn)行匯總,然后再直接或分配計入有關(guān)的成本核算對象,計算出各個工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。
成本核算總的原則是:能分清受益對象的直接計入,分不清的需按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入。各項(xiàng)費(fèi)用的核算方法如下:
1、人工費(fèi)的核算勞動工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等,每月向財務(wù)部門提供"單位工程用工匯總表",財務(wù)部門據(jù)以編制"工資分配表",按受益對象計入成本和費(fèi)用。采用計件工資制度的,費(fèi)用一般能分清為哪個工程項(xiàng)目所發(fā)生的;采用計時工資制度的,計入成本的工資應(yīng)按照當(dāng)月工資總額和工人總的出勤工日計算的日平均工資及各工程當(dāng)月實(shí)際用工數(shù)計算分配;工資附加費(fèi)可以采取比例分配法;勞動保護(hù)費(fèi)的分配方法同工資是相同的。
2、材料費(fèi)的核算應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途,劃分工程耗用與其他耗用的界限,只有直接用于工程所耗用的材料才能計入成本核算對象的"材料費(fèi)"成本項(xiàng)目,為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機(jī)械所耗用的材料,應(yīng)先分別通過"間接費(fèi)用"、"機(jī)械作業(yè)"等科目進(jìn)行歸集,然后再分配到相應(yīng)的成本項(xiàng)目中。
材料費(fèi)的歸集和分配的方法:
1)、凡領(lǐng)用時能夠點(diǎn)清數(shù)量、分清用料對象的,應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本核算對象的名稱,財會部門據(jù)以直接匯總計入成本核算對象的"材料費(fèi)"項(xiàng)目;
2)、領(lǐng)用時雖然能點(diǎn)清數(shù)量,但屬于集中配料或統(tǒng)一下料的,則應(yīng)在領(lǐng)料單上注明"集中配料",月末由材料部門根據(jù)配料情況,結(jié)合材料耗用定額編制"集中配料耗用計算單",據(jù)以分配計入各受益對象。
3)、既不易點(diǎn)清數(shù)量、又難分清成本核算對象的材料,可采用實(shí)地盤存制計算本月實(shí)際消耗量,然后根據(jù)核算對象的實(shí)物量及材料耗用定額編制"大堆材料耗用計算單",據(jù)以分配計入各受益對象。
4)、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品應(yīng)按實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量和規(guī)定的攤銷方法編制相應(yīng)的攤銷計算單,以確定各成本核算對象應(yīng)攤銷費(fèi)用數(shù)額。
3、機(jī)械使用費(fèi)的核算租入機(jī)械費(fèi)用一般都能分清核算對象;自有機(jī)械費(fèi)用,應(yīng)通過"機(jī)械作業(yè)"歸集并分配。其分配方法如下:
1)、臺班分配法。即按各成本核算對象使用施工機(jī)械的臺班數(shù)進(jìn)行分配。它適用于單機(jī)核算情形。
2)、預(yù)算分配法。即按實(shí)際發(fā)生的機(jī)械作業(yè)費(fèi)用占預(yù)算定額規(guī)定的機(jī)械使用費(fèi)的比率進(jìn)行分配。它適用于不便計算臺班的機(jī)械使用費(fèi)。
3)、作業(yè)量分配法。即以各種機(jī)械所完成的作業(yè)量為基礎(chǔ)進(jìn)行分配。諸如,以噸公里計算汽車費(fèi)用。
4、其他直接費(fèi)的核算其他直接費(fèi)一般都可分清受益對象。發(fā)生時直接計入成本。
5、間接費(fèi)用的核算間接費(fèi)用的分配一般分兩次,第一次是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)將全部費(fèi)用在不同類別的工程以及對外銷售之間進(jìn)行分配;第二次分配是將第一次分配到各類工程成本和產(chǎn)品的費(fèi)用再分配到本類各成本核算對象中。分配的標(biāo)準(zhǔn)是,建筑工程以直接費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),安裝工程以人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品(勞務(wù)、作業(yè))的分配以直接費(fèi)或人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
七、工程成本的計算
企業(yè)應(yīng)在期末對未完工程進(jìn)行盤點(diǎn),按照預(yù)算定額規(guī)定的工序,折合成已完部分分項(xiàng)工程量,再乘以該部分分項(xiàng)工程預(yù)算單價,以計算出期末未完工程成本。
利用公式:期初未完工程成本+本期發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。
八、應(yīng)注意的幾個問題
1、成本的均衡性問題施工的過程分三個階段,人、材、物的投入也有其不同,每個階段的成本核算也都有其特點(diǎn),在實(shí)際工作中,往往不注意這些。
1)、籌建期存在的問題施工項(xiàng)目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的,費(fèi)用除計入固定資產(chǎn)及福利費(fèi)以外,其余一般應(yīng)計入"長期待攤費(fèi)用"科目,工程開工后分期攤?cè)氤杀?。也就是說,成本費(fèi)用在當(dāng)期不體現(xiàn),這樣可以避免工程項(xiàng)目在籌建期就出現(xiàn)人為虧損的現(xiàn)象。
2)、正常施工期存在的問題北方冬季不能施工,但也要有費(fèi)用發(fā)生,發(fā)生的應(yīng)計入工程成本的費(fèi)用屬于未完工程性質(zhì)的,應(yīng)計入相應(yīng)科目核算,如果來年開工后,有可靠的價款收入,則當(dāng)期發(fā)生的費(fèi)用不予結(jié)轉(zhuǎn),待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn),否則直接計入當(dāng)期成本。
3)、收尾階段存在的問題正常施工期應(yīng)對收尾的費(fèi)用予以充分估計,通過預(yù)提費(fèi)用計入成本,這樣可以防止工程先盈后虧,也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。
2、分包工程核算問題分包工程分兩種形式:一種是作為自行完成工作量,另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同;不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別,只不過它講的是總體成本,屬于臨建部分的需要攤銷,屬于主體部分的要與自營工程同步進(jìn)行,體現(xiàn)出分包工程利潤。在實(shí)際工作中,分包工程的核算往往是以款項(xiàng)的支付為依據(jù),而不是采取應(yīng)收應(yīng)付制,造成成本不均衡,而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中,無法直觀反映二者各自的經(jīng)營成果,與整個核算體系相分離。
3、成本口徑差異問題施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預(yù)算成本來衡量實(shí)際成本的節(jié)約和超支,但目前二者的口徑有許多不同。
1)、預(yù)算上的施工管理費(fèi)項(xiàng)目與會計核算內(nèi)容的不同如會計上的管理費(fèi)用,期末轉(zhuǎn)至當(dāng)期損益。該項(xiàng)費(fèi)用只與時間相關(guān)。
2)、預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目與會計核算內(nèi)容的不同預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目中的勞動保險費(fèi)與會計核算中管理費(fèi)用——勞動保險費(fèi)相對應(yīng);其他間接費(fèi)用項(xiàng)目中的臨時設(shè)施費(fèi)與會計核算有所不同,會計上通過"臨時設(shè)施"科目歸集臨時設(shè)施費(fèi)用,并通過"工程施工——其他直接費(fèi)"科目攤銷。
3)、因?yàn)轭A(yù)算與會計是兩個不同體系,預(yù)算成本與實(shí)際成本總是存在的一些差異。
4)、預(yù)算上沒有的項(xiàng)目,實(shí)際中可能發(fā)生的費(fèi)用。
九、成本核算與項(xiàng)目管理的關(guān)系
目前,水電施工企業(yè)工程項(xiàng)目點(diǎn)多、戰(zhàn)線長、分布面廣,項(xiàng)目上的分權(quán)管理已經(jīng)造成工程局一級管理機(jī)構(gòu)宏觀上不同程度上的失控。項(xiàng)目法施工管理模式在實(shí)施過程中尚存在著一些短期行為,成本信息失真現(xiàn)象還普遍存在,所以,在用道德、輿論及監(jiān)督機(jī)制約束項(xiàng)目經(jīng)理行為的同時,實(shí)行目標(biāo)成本管理不失為一個好辦法。目標(biāo)成本是預(yù)計收入與目標(biāo)利潤的差額,對于企業(yè)而言目標(biāo)利潤率應(yīng)達(dá)到同類企業(yè)水平,才不至于落后。對于工程項(xiàng)目而言,目標(biāo)利潤只有達(dá)到工程局所要求的水平,企業(yè)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)成本管理強(qiáng)調(diào)的是有為而治,而不是問題出現(xiàn)了才去補(bǔ)救。
十、成本核算的幾個相關(guān)問題
1、必須明確成本核算只是一種手段,運(yùn)用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進(jìn)行事中控制和事前預(yù)測,才是它的目的。
施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象,可能是一個建設(shè)項(xiàng)目的施工,也可能是其中的一個單項(xiàng)工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設(shè)項(xiàng)目或是其中的單項(xiàng)工程,或單位工程的施工任務(wù);二是建筑施工企業(yè)為管理主體;三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項(xiàng)目藍(lán)圖有計劃有組織的進(jìn)行工程建設(shè),如何科學(xué)準(zhǔn)確地實(shí)施,我們認(rèn)為管理中應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
一、項(xiàng)目組織設(shè)計
項(xiàng)目組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的,在項(xiàng)目施工組織總設(shè)計的指導(dǎo)下,由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行編制,用以直接指導(dǎo)單位工程的項(xiàng)目活動,是項(xiàng)目施工單位編制分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同,其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容:工程概況及施工特點(diǎn)分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃、各項(xiàng)資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
施工組織設(shè)計是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計;是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價款的依據(jù);是投標(biāo)書的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟(jì)管理措施;
工程項(xiàng)目組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項(xiàng)目組織設(shè)計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計好了項(xiàng)目管理論文,但是難免在開工后與施工實(shí)際情況會有不相符合的地方,為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對項(xiàng)目組織設(shè)計,進(jìn)行必要的修改,邊實(shí)施邊修改完善。
二、以人為本,優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍
如果項(xiàng)目施工單位中標(biāo)后,不進(jìn)行分包,則可以在本單位優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍。選擇技術(shù)水平高,有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項(xiàng)目施工上可以對職工進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育,以提高他們的技術(shù)水平和思想認(rèn)識免費(fèi)論文下載。講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻(xiàn),任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項(xiàng)目施工隊(duì)伍。如果進(jìn)行分包,最好進(jìn)行公開招標(biāo)。對分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽(yù)等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設(shè)工期的合理性,③工程質(zhì)量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當(dāng)今社會人際關(guān)系復(fù)雜,少數(shù)項(xiàng)目分包的施工隊(duì)伍“后臺”很硬,造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難,項(xiàng)目實(shí)施緩慢甚至費(fèi)用增加。優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍,合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu),是項(xiàng)目實(shí)施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上項(xiàng)目管理論文,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽(yù)和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在項(xiàng)目管理工作上,一定要把安全工作放在項(xiàng)目管理工作中的首位,若忽視了項(xiàng)目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項(xiàng)目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項(xiàng)目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進(jìn)行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等,以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失?,F(xiàn)場應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責(zé)任制,各配屬隊(duì)伍進(jìn)場后的場地使用,均應(yīng)遵守現(xiàn)場文明施工的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格獎罰制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、文明管理。
四、嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)
項(xiàng)目施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須狠抓項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制??刂祈?xiàng)目施工質(zhì)量項(xiàng)目管理論文,就要提高管理人員的質(zhì)量意識,按照全面質(zhì)量管理的要求,使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念?,F(xiàn)場管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項(xiàng)目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。
在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查,做好過程控制,堅持項(xiàng)目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán),對項(xiàng)目施工中每道工序,每個部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查并辦理簽證手續(xù),對未檢驗(yàn)的隱蔽工程堅決不允許進(jìn)行下道工序項(xiàng)目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅持質(zhì)量第一的宗旨,嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán),確保工程質(zhì)量免費(fèi)論文下載。
五、加強(qiáng)進(jìn)度管理,確保關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的完成
施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象,可能是一個建設(shè)項(xiàng)目的施工,也可能是其中的一個單項(xiàng)工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設(shè)項(xiàng)目或是其中的單項(xiàng)工程,或單位工程的施工任務(wù);二是建筑施工企業(yè)為管理主體;三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項(xiàng)目藍(lán)圖有計劃有組織的進(jìn)行工程建設(shè),如何科學(xué)準(zhǔn)確地實(shí)施,我們認(rèn)為管理中應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
一、項(xiàng)目組織設(shè)計
項(xiàng)目組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的,在項(xiàng)目施工組織總設(shè)計的指導(dǎo)下,由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行編制,用以直接指導(dǎo)單位工程的項(xiàng)目活動,是項(xiàng)目施工單位編制分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同,其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容:工程概況及施工特點(diǎn)分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃、各項(xiàng)資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
施工組織設(shè)計是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計;是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價款的依據(jù);是投標(biāo)書的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟(jì)管理措施;
工程項(xiàng)目組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項(xiàng)目組織設(shè)計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計好了項(xiàng)目管理論文,但是難免在開工后與施工實(shí)際情況會有不相符合的地方,為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對項(xiàng)目組織設(shè)計,進(jìn)行必要的修改,邊實(shí)施邊修改完善。
二、以人為本,優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍
如果項(xiàng)目施工單位中標(biāo)后,不進(jìn)行分包,則可以在本單位優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍。選擇技術(shù)水平高,有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項(xiàng)目施工上可以對職工進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育,以提高他們的技術(shù)水平和思想認(rèn)識免費(fèi)論文下載。講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻(xiàn),任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項(xiàng)目施工隊(duì)伍。如果進(jìn)行分包,最好進(jìn)行公開招標(biāo)。對分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽(yù)等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設(shè)工期的合理性,③工程質(zhì)量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當(dāng)今社會人際關(guān)系復(fù)雜,少數(shù)項(xiàng)目分包的施工隊(duì)伍“后臺”很硬,造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難,項(xiàng)目實(shí)施緩慢甚至費(fèi)用增加。優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍,合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu),是項(xiàng)目實(shí)施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上項(xiàng)目管理論文,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽(yù)和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在項(xiàng)目管理工作上,一定要把安全工作放在項(xiàng)目管理工作中的首位,若忽視了項(xiàng)目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項(xiàng)目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項(xiàng)目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進(jìn)行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等,以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失?,F(xiàn)場應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責(zé)任制,各配屬隊(duì)伍進(jìn)場后的場地使用,均應(yīng)遵守現(xiàn)場文明施工的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格獎罰制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、文明管理。
四、嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)
項(xiàng)目施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須狠抓項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制??刂祈?xiàng)目施工質(zhì)量項(xiàng)目管理論文,就要提高管理人員的質(zhì)量意識,按照全面質(zhì)量管理的要求,使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念?,F(xiàn)場管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項(xiàng)目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。
在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查,做好過程控制,堅持項(xiàng)目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán),對項(xiàng)目施工中每道工序,每個部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查并辦理簽證手續(xù),對未檢驗(yàn)的隱蔽工程堅決不允許進(jìn)行下道工序項(xiàng)目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅持質(zhì)量第一的宗旨,嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán),確保工程質(zhì)量免費(fèi)論文下載。
五、加強(qiáng)進(jìn)度管理,確保關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的完成
每個項(xiàng)目施工伊始,項(xiàng)目管理者都必須對整個項(xiàng)目施工有個總體的確實(shí)可行的進(jìn)度計劃安排。單位工程的進(jìn)度計劃完成后,項(xiàng)目施工單位據(jù)此分解,制定季、月、周進(jìn)度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進(jìn)度完成情況和下周計劃安排。在實(shí)際工程中,也時常發(fā)生設(shè)計變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強(qiáng)了事前控制,每月初對本月可能出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題及時收集整理,主動聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方,進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào),以保證工程進(jìn)度不受影響。如出現(xiàn)進(jìn)度滯后的情況由項(xiàng)目施工單位提出滯后原因、可采取的補(bǔ)救措施,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
項(xiàng)目施工進(jìn)度管理涉及到項(xiàng)目施工的各個環(huán)節(jié),作為項(xiàng)目管理者必須要對所管項(xiàng)目項(xiàng)目的各個工序及工藝熟悉了解,杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間,項(xiàng)目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項(xiàng)目管理論文,項(xiàng)目施工工序銜接是否合理,準(zhǔn)備工作是否緊湊有效,這都需要現(xiàn)場管理人員跟班當(dāng)管并及時發(fā)現(xiàn)調(diào)整。在項(xiàng)目施工過程中,還要正確處理好質(zhì)量和安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。不能為了搶進(jìn)度蠻干項(xiàng)目而忽略工程質(zhì)量保證。在安全方面,要始終堅持和貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“慢一點(diǎn),安全一點(diǎn)”的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念,在安全環(huán)境下確保項(xiàng)目進(jìn)度正常。
0 引言
施工項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料是工程項(xiàng)目的重要組成部分,是施工過程中施工、監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所做的文字記錄、圖紙、表格、音像等應(yīng)歸檔的資料,它是評定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件,也是對工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。
施工項(xiàng)目普遍存在重施工、輕管理,重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)的項(xiàng)目管理“通病”,常常由于竣工文件的編制工作嚴(yán)重滯后于項(xiàng)目主體工程的進(jìn)度,造成不能及時進(jìn)行工程交工驗(yàn)收。以及由于內(nèi)業(yè)資料收集不及時,影響項(xiàng)目的計量工作,造成資金周轉(zhuǎn)困難。
1 現(xiàn)狀調(diào)查
施工項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料是公路工程建設(shè)中施工形成的資料,反映的是項(xiàng)目施工建設(shè)的客觀狀況和規(guī)律的信息,它包括文字、圖表和音像等表達(dá)形式。在這里,內(nèi)業(yè)資料特指施工項(xiàng)目質(zhì)檢資料的基礎(chǔ)資料部分,即施工原始資料部分,包括為竣匯表、監(jiān)表、施工記錄表、質(zhì)量檢驗(yàn)表、試驗(yàn)記錄及報告、施工日記、施工照片、針對性的文件、竣工圖紙,以及變更索賠資料。
由于業(yè)主、監(jiān)理單位不同項(xiàng)目管理論文,對質(zhì)檢資料的要求也不同,對內(nèi)業(yè)資料的收集整理及歸檔一直沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如何做到內(nèi)業(yè)資料填寫正確規(guī)范、收集及時完整,并滿足業(yè)主監(jiān)理及檔案歸檔要求,值得去考慮和解決。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理工作中,主要存在以下問題:
(1)資料歸檔散亂,不系統(tǒng);
(2)分項(xiàng)、分部、單位工程的劃分概念不明確;
(3)內(nèi)業(yè)資料填寫有缺項(xiàng)、缺漏及填寫錯誤或填寫不規(guī)范的現(xiàn)象;
(4)分項(xiàng)工程的評定在外觀上的扣分不符合評定標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(5)原始記錄資料監(jiān)理未簽認(rèn);
(6)存在試驗(yàn)、檢測抽檢頻率不夠的現(xiàn)象;
(7)試驗(yàn)資料與質(zhì)檢、測量資料的施工檢驗(yàn)日期有矛盾;
(8)施工照片收集不全或收集整理不規(guī)范;
(9)施工日志的收集不全;
(10)分項(xiàng)工程質(zhì)量評定不及時。
內(nèi)業(yè)資料零亂、分項(xiàng)評定不及時關(guān)聯(lián)圖
2 內(nèi)業(yè)資料填寫的依據(jù)
內(nèi)業(yè)資料的填寫與編制依據(jù)有:
1)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)第一冊土建工程》(JTG F80/1-2004)
2)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ041-2000)
3)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F10-2006)
4)《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F40-2004)
5)《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F30-2003)
6)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2009版)
7)各種試驗(yàn)規(guī)程
8)各條路合同專用技術(shù)條款等等
3 制定應(yīng)對措施
3.1 制定相應(yīng)管理辦法,約定項(xiàng)目各崗位管理職責(zé)。
針對項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料存在問題,為了規(guī)范工程項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料管理,充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料在工程建設(shè)、生產(chǎn)管理的作用,促進(jìn)工程項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性和及時性,提高項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益免費(fèi)論文下載。特制定《項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料管理辦法》,從管理上約定項(xiàng)目各項(xiàng)目職責(zé)。
各崗位主要職責(zé):
1)項(xiàng)目總工:為項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、安排工程資料(包括索賠資料)的收集、整理,負(fù)責(zé)編制、整理工程竣工資料。
2)項(xiàng)目副總工:協(xié)助項(xiàng)目總工程師組織、安排工程資料(包括索賠資料)的收集、整理,負(fù)責(zé)編制、整理工程竣工資料。
3)質(zhì)檢負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料具體執(zhí)行人,與測量、試驗(yàn)工程師一起收集、整理所有自檢資料,并編制相應(yīng)的表格,為申報認(rèn)可、竣工資料提供依據(jù)。
4)資料管理員:對項(xiàng)目各種不同資料進(jìn)行收集、整理,和造冊登記,并分類進(jìn)行保存。
5)試驗(yàn)人員:及時整理各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)、資料,并做好分類歸檔,為驗(yàn)收、計量提供試驗(yàn)資料。
6)測量人員:協(xié)助項(xiàng)目總工編制、整理有關(guān)測量的竣工資料。
7)技術(shù)人員:填報分項(xiàng)工程開工報告、各種檢查報告、中間工序交接資料及施工照片,并及時收集和歸檔相關(guān)資料,填寫施工日記。
項(xiàng)目部應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整。專(兼)職檔案管理人員歸檔。在工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的內(nèi)業(yè)資料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理內(nèi)業(yè)資料的原則,管理好項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料相關(guān)材料,確保資料的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。
3.2施工項(xiàng)目做好內(nèi)業(yè)管理措施
3.2.1 項(xiàng)目進(jìn)場后,按項(xiàng)目實(shí)際情況項(xiàng)目管理論文,根據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A(141~144頁),劃分項(xiàng)目單位、分部、分項(xiàng)工程清楚,以及各工序質(zhì)檢資料收集與填寫劃分清晰,并建立內(nèi)業(yè)資料臺帳。
3.2.2 項(xiàng)目部的內(nèi)業(yè)資料及時收集、整理,要與項(xiàng)目外業(yè)進(jìn)度同步。每月及時按內(nèi)業(yè)資料完成情況,填寫內(nèi)業(yè)資料資料臺帳。
3.2.3 為保證資料的可靠性、完整性,并依據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》,資料請用鋼筆或中性筆及時、認(rèn)真填寫,不得任意涂改,如確為記錄有誤可劃改,簽字要齊全。
3.2.4 內(nèi)業(yè)資料中,工程照片能較好地再現(xiàn)工程現(xiàn)場的施工管理和進(jìn)行情況,是了解隱蔽工程質(zhì)量的必要資料。隨著道橋技術(shù)的快速發(fā)展,施工管理日益復(fù)雜多樣,作為施工記錄的工程照片也更加重要。同時工程照片也是中間計量的重要依據(jù)。
3.2.5 施工日記也叫施工日志,是工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術(shù)等有關(guān)施工活動和現(xiàn)場情況變化的真實(shí)綜合性記錄,也是處理施工問題的備忘錄和總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn)的基本素材及工程交竣工驗(yàn)收資料的重要組成部分。主要內(nèi)容為:日期、天氣、氣溫、工程名稱、施工部位、施工內(nèi)容、應(yīng)用的主要工藝;人員、材料、機(jī)械到場及運(yùn)行情況;材料消耗記錄、施工進(jìn)展情況記錄;施工是否正常;外界環(huán)境、地質(zhì)變化情況;有無意外停工;有無質(zhì)量問題存在;施工安全情況;監(jiān)理到場及對工程認(rèn)證和簽字情況;有無上級或監(jiān)理指令及整改情況等免費(fèi)論文下載。記錄人員要簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)定期也要閱簽。
3.2.6 項(xiàng)目部成立獨(dú)立的檔案室,并指定專人負(fù)責(zé)管理檔案室,堅持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應(yīng)指定專(兼)職檔案管理人員,負(fù)責(zé)管理本部門的文件材料,定期將本部門的文件轉(zhuǎn)交檔案室。人員要保持相對穩(wěn)定,如人員變動應(yīng)及時通知相關(guān)科室。
3.2.7每周召開例會協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,明確責(zé)任。
加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部溝通,每周召集質(zhì)檢、試驗(yàn)、及測量各部門開例會,確認(rèn)施工部位、施工時間是否一致統(tǒng)一,確保資料填寫一致統(tǒng)一,并把各部門的意見、建議和問題提出,及時溝通解決。加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理的溝通,及時簽認(rèn)資料。
3.2.8組織每月對資料進(jìn)行檢查項(xiàng)目管理論文,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并進(jìn)行獎罰。
每月由項(xiàng)目總工組織對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。根據(jù)資料目錄臺帳分路基土石方、排水、防護(hù)按每公里進(jìn)行排查、橋梁下構(gòu)按每個臺墩進(jìn)行排查,橋梁上構(gòu)按每一片梁進(jìn)行排查,涵洞工程按每座進(jìn)行排查,確保不漏檢。同時制定獎罰措施,月底并進(jìn)行評比,獎勵先進(jìn),處罰落后。
4結(jié)束語
施工項(xiàng)目要從一進(jìn)場,就從嚴(yán)要求,并積極認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理工作,持續(xù)有效進(jìn)行,使每個施工技術(shù)員習(xí)慣化、規(guī)范化、普遍化,就可以做到邊收集、邊整理、邊歸檔,力求內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、格式統(tǒng)一、資料完整,以及內(nèi)業(yè)資料和工程建設(shè)同步,為后續(xù)竣工資料的編制打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號: DF431文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
一.引言
建筑工程項(xiàng)目預(yù)決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié),在工程項(xiàng)目預(yù)決算審核中,每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi),對工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴(yán)重的影響。因此,做好工程項(xiàng)目的預(yù)決算的影響因素的控制和管理,探究工程項(xiàng)目預(yù)決算的的影響因素控制措施,對整個工程造價的管理,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二.影響建筑工程預(yù)決算合理性、準(zhǔn)確性的因素
1.設(shè)計質(zhì)量
工程設(shè)計圖紙表達(dá)不清會導(dǎo)致大量設(shè)計變更,給決算帶來極大不便 。使預(yù)算和決算造價相差太大,給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作,提高設(shè)計質(zhì)量,減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ,增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性 、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現(xiàn)象 ,使工程預(yù)算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.實(shí)物量與人工價格
根據(jù)以往預(yù)決算的經(jīng)驗(yàn) ,主材費(fèi)用約占工程造價的 70%左右 ,特別是安裝工程的材料設(shè)備,品種多、數(shù)量大,價格又往往因購買時間、地點(diǎn)不同而不同,受供求關(guān)系的影響而波動,且同一品種的材料設(shè)備由于產(chǎn)地不同。用什么樣的價格是擺在預(yù)算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題,首先必須了所市場行情;其次,要明確價格的組成要素。
材料預(yù)算價格通常由材料原價、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)、材料采購及保管費(fèi)組成 ,其計算式如下 :材料預(yù)算價格 :(材料原價+包裝費(fèi)+運(yùn)輸保險費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi))x(1+采購及保管費(fèi)率)—包裝品回收價值。
3.施工組織設(shè)計與施工方案
施工組織設(shè)計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)條件、基礎(chǔ)開挖的施工方法及出碴、材料運(yùn)距及方式,重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運(yùn)輸、重要或特殊機(jī)械設(shè)備的安裝方案等等,這些相關(guān)資料應(yīng)及時上報監(jiān)理人員和建設(shè)單位 ,同時應(yīng)辦好審批手續(xù),為工程預(yù)(決)算提供重要依據(jù)。
4.現(xiàn)場簽證
眾所周知,在施工過程中或多或少地會出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的情況。而決算往往漏洞多,管理難,人為因素多,決算爭議大。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。因此,決算編制人員應(yīng)對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證 、技術(shù)措施認(rèn)真分析其合理性 、準(zhǔn)確性、并征求項(xiàng) 目法人(建設(shè)單位)、工程監(jiān)理總監(jiān)的意見 ,在雙方認(rèn)可的情況下進(jìn)行決算編制,從而減少相互扯皮,確保決算編制的合理性 ,準(zhǔn)確地反映工程造價。
三.建筑工程預(yù)決算正確性和合理性的審核管理措施
1.要嚴(yán)格加強(qiáng)對工程量計算審核
由于工程在實(shí)際勘察測量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實(shí)際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守工程計量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后,要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計算方式計算,加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范審核。
2.要規(guī)范套用單價的審核
工程造價具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性,對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先,要做好直接套用單價的審核,在檢查審核項(xiàng)目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對材料的規(guī)格,類型,材料的等級做出審核,要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次,是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計量標(biāo)準(zhǔn),計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計量,在審核時候,要對文件政策的時效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
3.采用合適的工程項(xiàng)目預(yù)決算審核管理技巧
(一)逐項(xiàng)審查法
逐項(xiàng)審查法是工程項(xiàng)目預(yù)決算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對,進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標(biāo)準(zhǔn),計算工程量,并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進(jìn)行嚴(yán)格對比,同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項(xiàng)核實(shí)審核對象的單價。這種方法比較全面細(xì)致,工程造價的決算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進(jìn)度的情況。
(二)分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計算同一組中某個分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項(xiàng)工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實(shí)是一種對比審核方法,建筑工程項(xiàng)目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點(diǎn),在進(jìn)行審核時候,將各種數(shù)據(jù)收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計編制工程量,造價,用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行篩選,對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點(diǎn)詳細(xì)審核,如果要決算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審核,不適合全面審核。
4.要加強(qiáng)對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù),很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料,測算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量,編制補(bǔ)充預(yù)算定額,是做好編審工作的前提條件。
5.要加強(qiáng)對工程造價預(yù)決算人員的素質(zhì)提升
首先,要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價預(yù)決算審核技巧,并能據(jù)工程造價的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業(yè)道德,要本著公正客觀,嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度,作出審核管理。
四.結(jié)語
工程項(xiàng)目預(yù)決算的影響因素有很多,這些影響因素對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,工程項(xiàng)目預(yù)決算的審核人員要本著客觀公正,實(shí)事求是的原則,堅持認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力,確保工程項(xiàng)目預(yù)決算審核的有效性。
參考文獻(xiàn)
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[4]現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理研究 中國內(nèi)部審計協(xié)會現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理論文匯編(下冊)2005-10-01中國會議
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一.前言
建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié),在工程項(xiàng)目預(yù)決算審核中,每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi),對工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴(yán)重的影響。因此,做好工程項(xiàng)目的預(yù)決算的影響因素的控制和管理,探究工程項(xiàng)目預(yù)決算的的影響因素控制措施,對整個工程造價的管理,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二.影響建筑工程預(yù)決算合理性、準(zhǔn)確性的因素
1.設(shè)計質(zhì)量
工程設(shè)計圖紙表達(dá)不清會導(dǎo)致大量設(shè)計變更,給決算帶來極大不便 。使預(yù)算和決算造價相差太大,給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作,提高設(shè)計質(zhì)量,減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ,增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性 、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現(xiàn)象 ,使工程預(yù)算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.實(shí)物量與人工價格
根據(jù)以往預(yù)決算的經(jīng)驗(yàn) ,主材費(fèi)用約占工程造價的 70%左右 ,特別是安裝工程的材料設(shè)備,品種多、數(shù)量大,價格又往往因購買時間、地點(diǎn)不同而不同,受供求關(guān)系的影響而波動,且同一品種的材料設(shè)備由于產(chǎn)地不同。用什么樣的價格是擺在預(yù)算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題,首先必須了所市場行情;其次,要明確價格的組成要素。
材料預(yù)算價格通常由材料原價、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)、材料采購及保管費(fèi)組成 ,其計算式如下 :材料預(yù)算價格 :(材料原價+包裝費(fèi)+運(yùn)輸保險費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi))x(1+采購及保管費(fèi)率)—包裝品回收價值。
3.施工組織設(shè)計與施工方案
施工組織設(shè)計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)條件、基礎(chǔ)開挖的施工方法及出碴、材料運(yùn)距及方式,重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運(yùn)輸、重要或特殊機(jī)械設(shè)備的安裝方案等等,這些相關(guān)資料應(yīng)及時上報監(jiān)理人員和建設(shè)單位 ,同時應(yīng)辦好審批手續(xù),為工程預(yù)(決)算提供重要依據(jù)。
4.現(xiàn)場簽證
眾所周知,在施工過程中或多或少地會出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的情況。而決算往往漏洞多,管理難,人為因素多,決算爭議大。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。因此,決算編制人員應(yīng)對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證 、技術(shù)措施認(rèn)真分析其合理性 、準(zhǔn)確性、并征求項(xiàng) 目法人(建設(shè)單位)、工程監(jiān)理總監(jiān)的意見 ,在雙方認(rèn)可的情況下進(jìn)行決算編制,從而減少相互扯皮,確保決算編制的合理性 ,準(zhǔn)確地反映工程造價。
三.建筑工程預(yù)決算正確性和合理性的審核管理措施
1.要嚴(yán)格加強(qiáng)對工程量計算審核
由于工程在實(shí)際勘察測量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實(shí)際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守工程計量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后,要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計算方式計算,加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范審核。
2.要規(guī)范套用單價的審核
工程造價具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性,對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先,要做好直接套用單價的審核,在檢查審核項(xiàng)目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對材料的規(guī)格,類型,材料的等級做出審核,要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次,是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計量標(biāo)準(zhǔn),計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計量,在審核時候,要對文件政策的時效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
3.采用合適的工程項(xiàng)目預(yù)決算審核管理技巧
(一)逐項(xiàng)審查法
逐項(xiàng)審查法是工程項(xiàng)目預(yù)決算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對,進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標(biāo)準(zhǔn),計算工程量,并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進(jìn)行嚴(yán)格對比,同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項(xiàng)核實(shí)審核對象的單價。這種方法比較全面細(xì)致,工程造價的決算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進(jìn)度的情況。
(二)分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計算同一組中某個分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項(xiàng)工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實(shí)是一種對比審核方法,建筑工程項(xiàng)目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點(diǎn),在進(jìn)行審核時候,將各種數(shù)據(jù)收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計編制工程量,造價,用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行篩選,對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點(diǎn)詳細(xì)審核,如果要決算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審核,不適合全面審核。
4.要加強(qiáng)對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù),很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料,測算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量,編制補(bǔ)充預(yù)算定額,是做好編審工作的前提條件。
5.要加強(qiáng)對工程造價預(yù)決算人員的素質(zhì)提升
首先,要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價預(yù)決算審核技巧,并能據(jù)工程造價的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業(yè)道德,要本著公正客觀,嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度,作出審核管理。
四.結(jié)束語
工程項(xiàng)目預(yù)決算的影響因素有很多,這些影響因素對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,工程項(xiàng)目預(yù)決算的審核人員要本著客觀公正,實(shí)事求是的原則,堅持認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力,確保工程項(xiàng)目預(yù)決算審核的有效性。
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一、施工全過程質(zhì)量檢測控制要點(diǎn)
在工程項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中,施工質(zhì)量無疑是重中之重,為了確保工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量,必須做好施工全過程的質(zhì)量檢測和控制。施工全過程的質(zhì)量檢測和控制,大致可分為三個階段,即施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段,下面分別對這三個階段的質(zhì)量檢測控制要點(diǎn)進(jìn)行介紹。
(一)施工準(zhǔn)備階段
為了有效地確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須對施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制予以重視,具體應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
1.合理選用施工設(shè)備和檢測器具。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,施工設(shè)備及檢驗(yàn)儀器不僅是非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ),而且也是現(xiàn)代化施工中不可或缺的手段之一。它們對于工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等方面均有著較為直接的影響。因此,在具體選用上,應(yīng)當(dāng)充分考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際條件、施工技術(shù)和方法、設(shè)備與儀器的性能、施工組織管理以及經(jīng)濟(jì)性等幾大因素,然后通過各種方案的比較,從中選出最佳方案,以此來充分發(fā)揮出設(shè)備及儀器的能效,在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在對施工設(shè)備和檢測儀器進(jìn)行選擇時,應(yīng)當(dāng)從型號、性能參數(shù)以及操作要求這三個方面進(jìn)行質(zhì)量控制。
2.加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制。在工程項(xiàng)目的施工過程中,必須控制好原材料的質(zhì)量,否則就算采用再好的施工技術(shù)和管理,也難以保證施工質(zhì)量。首先,應(yīng)當(dāng)在了解市場行情的基礎(chǔ)上,優(yōu)選材料供應(yīng)商,從源頭控制好材料質(zhì)量;其次,在原材料采購的環(huán)節(jié)上,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)先制定好的計劃進(jìn)行采購,這樣有利于確保原材料的使用,以免因材料供應(yīng)問題影響施工進(jìn)度和質(zhì)量;再次,材料進(jìn)場前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),應(yīng)由專人對進(jìn)場材料進(jìn)行質(zhì)檢,嚴(yán)禁不合格的材料流入施工現(xiàn)場,在驗(yàn)收過程中,至少應(yīng)有兩人以上參與,驗(yàn)收合格后,應(yīng)共同在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。
(二)施工階段
施工階段的質(zhì)量檢測和控制是重中之重,應(yīng)當(dāng)予以高度重視。在一般的工程項(xiàng)目中,鋼筋工程和混凝土工程都是施工階段質(zhì)檢和控制的重要環(huán)節(jié),為進(jìn)一步確保施工質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作:
1.鋼筋施工。首先,在鋼筋加工的過程中,應(yīng)當(dāng)對鋼筋半成品的尺寸、箍筋尺寸以及彎起筋的彎折位置進(jìn)行仔細(xì)檢查,可以采用抽檢的方式進(jìn)行,在抽檢過程中,應(yīng)確保每種形狀的鋼筋不少于三件,檢測步驟如下:使用便攜式檢測儀器,如鋼卷尺或是游標(biāo)卡尺對鋼筋直徑、幾個尺寸進(jìn)行抽查,看其是否符合有關(guān)規(guī)范的要求,同時應(yīng)當(dāng)按照配料單對鋼筋的型號、尺寸、級別和規(guī)格進(jìn)行檢查,抽檢的鋼筋根數(shù)應(yīng)不少于三根;其次,在鋼筋安裝的過程中,應(yīng)對鋼筋的形狀、規(guī)格、錨固長度以及連接位置等進(jìn)行檢查,并對骨架長度、間距和排距進(jìn)行抽查。同時還應(yīng)對鋼筋的焊接質(zhì)量進(jìn)行檢查,看焊縫是否平整、飽滿。
2.混凝土施工。原材料的計量應(yīng)當(dāng)每個班次至少抽檢兩次,含水率應(yīng)抽檢一次,混凝土坍落度應(yīng)至少抽檢兩次,并按照施工方案對混凝土施工縫的質(zhì)量進(jìn)行檢查。在混凝土施工過程中,應(yīng)對原材料的稱量進(jìn)行檢查看其是否準(zhǔn)確,施工縫的處理是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,拌和時間是否充足,振搗是否到位,養(yǎng)護(hù)是否及時。此外,還應(yīng)對混凝土的外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查,具體包括:外觀質(zhì)量缺陷、標(biāo)高、垂直度、平整度以及截面尺寸等等,同時每一層混凝土在拆模后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)測實(shí)量。
(三)竣工驗(yàn)收階段
在工程項(xiàng)目施工完成后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計圖紙、合同要求以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。首先,應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目施工單位進(jìn)行自檢,并由監(jiān)理方通知建設(shè)方進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,然后再由相關(guān)部門進(jìn)行組織驗(yàn)收。如果在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)要求施工方及時進(jìn)行整改,直至質(zhì)量合格為止。在對質(zhì)量問題進(jìn)行處理的過程中,應(yīng)當(dāng)做到尊重科學(xué)和事實(shí),并確保立場公正;其次,還應(yīng)當(dāng)建立健全工程檔案,這樣能夠?yàn)槠渌愋凸こ烫峁┙梃b和參考,有助于提高施工質(zhì)量。
二、采用先進(jìn)的科技手段確保施工質(zhì)量
工程項(xiàng)目施工全過程質(zhì)量控制與科學(xué)技術(shù)的充分應(yīng)用息息相關(guān)。施工單位應(yīng)加大科技投入力度,依靠先進(jìn)的施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工工藝和施工材料,有效解決工程項(xiàng)目施工中的質(zhì)量問題。尤其針對質(zhì)檢環(huán)節(jié),更應(yīng)當(dāng)將先進(jìn)的檢測儀器作為重要的質(zhì)檢手段,提高檢測的精度和質(zhì)量,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量滿足項(xiàng)目管理要求。首先,落實(shí)科學(xué)管理,合理安排施工工期,科學(xué)處理好施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度三者的關(guān)系。應(yīng)用先進(jìn)的儀器設(shè)備,強(qiáng)化工程質(zhì)量檢查,做好定量和定性分析,若發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理;其次,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)建立信息管理系統(tǒng),將項(xiàng)目管理中的合同管理、財務(wù)管理、計量管理、人力資源管理等均納入到管理系統(tǒng)中,為科學(xué)決策提供可靠依據(jù);再次,建立科學(xué)技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì),對于工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量通病進(jìn)行認(rèn)真研究分析,探尋解決問題的最佳方法。通過技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新,確保建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量,推動施工工藝更新?lián)Q代;最后,構(gòu)建施工質(zhì)量動態(tài)跟蹤管理系統(tǒng),將設(shè)計、監(jiān)理、施工過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息納入到動態(tài)跟蹤管理系統(tǒng)中,從而確保參建各方嚴(yán)格按照合同和相關(guān)規(guī)章制度開展工作,實(shí)現(xiàn)對施工質(zhì)量的動態(tài)全方位監(jiān)控。
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