時(shí)間:2023-03-20 16:25:37
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近年來,我國成人教育質(zhì)量遭受了眾多的質(zhì)疑。社會上往往把成人教育與普通學(xué)校教育相比較,產(chǎn)生成人教育質(zhì)量不如普通學(xué)校教育質(zhì)量的看法。但是,在成人教育工作者看來,成人教育具有特殊性。如何把成人教育工作者和社會大眾的看法統(tǒng)一起來,關(guān)鍵在于認(rèn)識成人教育的特殊性及其從成人教育特殊性中認(rèn)識成人教育質(zhì)量,并對成人教育教學(xué)“三環(huán)節(jié)”實(shí)施有效監(jiān)督。
一、對成人教育質(zhì)量的認(rèn)識
成人教育不是全日制教育,而是以業(yè)余為主的教育。我國成人教育發(fā)展到今天,已經(jīng)有高等職業(yè)教育、職工學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)教育(現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育)、廣播電視大學(xué)(開放教育)、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置的函授學(xué)院、普通高校舉辦的成人教育等多種多樣的形式。在多種形式的成人教育中,絕大部分是在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的教育。而在業(yè)余時(shí)間的教育中,成人教育普遍實(shí)行“自學(xué)為主,面授為輔”的教學(xué)模式。這種模式具有“函”與“授”的特征?!昂本褪菍W(xué)生遠(yuǎn)距離的學(xué)習(xí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)書、復(fù)習(xí)資料等;“授”就是圍繞學(xué)生自學(xué),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織教師集中時(shí)間集體輔導(dǎo)課程。一旦面授結(jié)束,學(xué)生和教師便處于分離狀態(tài)。
在分離狀態(tài)下,學(xué)生較少感受普通學(xué)校中教師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等教育氛圍。這使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師對成人學(xué)生的教育,只是集中在“教學(xué)”層面上,并且是訴求于知識、技能或方法層面。這與普通學(xué)校教育所理解的教育內(nèi)涵不同。普通學(xué)校教育是一個(gè)多面的綜合體,知識和方法的教學(xué)只是普通學(xué)校教育綜合內(nèi)涵中的一個(gè)因素或基礎(chǔ)方面。除對學(xué)生的知識和方法的教學(xué)外,教育還包括了教師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等對學(xué)生身心發(fā)展產(chǎn)生影響的各方面的教育。
從這一點(diǎn)上說,成人教育有自己的特殊性,即成人教育主要是成人教學(xué)。從成人教育特殊性中認(rèn)識成人教育質(zhì)量,首先應(yīng)指向成人教學(xué)及其質(zhì)量。
二、成人教學(xué)三環(huán)節(jié)
在成人教學(xué)中,教學(xué)過程由三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,即學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)和以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理和教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
首先,整個(gè)成人教學(xué)過程,如面授、答疑、作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)都是圍繞“學(xué)生自主學(xué)習(xí)”而展開的。面授輔導(dǎo)自主學(xué)習(xí),答疑深化自主學(xué)習(xí),作業(yè)鞏固自主學(xué)習(xí),考試督促檢查自主學(xué)習(xí)。可以說,沒有學(xué)生的自主學(xué)習(xí),便不能構(gòu)成成人教育的教學(xué)。
其次,相對于學(xué)生自主學(xué)習(xí)這個(gè)學(xué)的環(huán)節(jié),教師在整個(gè)成人教學(xué)過程中則自始至終對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)起著引導(dǎo)、指導(dǎo)作用即導(dǎo)學(xué)作用。教師導(dǎo)學(xué)構(gòu)成了成人教學(xué)“教”的環(huán)節(jié)。
最后,在成人教學(xué)過程中,沒有成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)也是不行的。成人教學(xué)的有效實(shí)施、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)的互動等,都離不開教務(wù)管理人員尤其是以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)。因?yàn)樵诔扇私虒W(xué)中,教師和學(xué)生的分離,如果沒有教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù),成人教學(xué)就很可能變成“一盤散沙”無法進(jìn)行。教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)是聯(lián)結(jié)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的紐帶,是成人教育“教”和“學(xué)”溝通的橋梁。因此它也是成人教學(xué)的一個(gè)環(huán)節(jié),它與學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成成人教學(xué)的一部分。
成人教學(xué)的這三個(gè)環(huán)節(jié)是成人教育質(zhì)量的依據(jù)。在國際認(rèn)證的ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)里,有一個(gè)基本的理念是:產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來的,而是在生產(chǎn)過程中形成的。這一理念突出了過程和對過程的監(jiān)督和管理的重要性。只有“控制過程”,也就是對過程實(shí)行監(jiān)控管理,才能保障產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量管理是有共性的,可以借鑒的。我們研究成人教育質(zhì)量,應(yīng)該借鑒ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的這種理念與思想,對成人教學(xué)過程也實(shí)行監(jiān)控和管理,從而形成和提高成人教育質(zhì)量。同時(shí),任何一種質(zhì)量管理又都是有個(gè)性的,展開成人教學(xué)過程監(jiān)控須以成人教育的特殊性為邏輯起點(diǎn)。成人教育的特殊性告訴我們,學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)是構(gòu)成成人教學(xué)過程的兩個(gè)根本性環(huán)節(jié)或因素,因此對成人教學(xué)過程的監(jiān)控必然要把這兩個(gè)環(huán)節(jié)或因素作為主要監(jiān)控面或監(jiān)控點(diǎn)。那么,這兩個(gè)環(huán)節(jié)或因素由誰來監(jiān)控?這就涉及成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)環(huán)節(jié)及監(jiān)控的問題。
在成人教學(xué)中,學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)活動的開展和對這兩個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,在很大程度上依賴于成人教育教務(wù)人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)。對學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)規(guī)范、科學(xué)地進(jìn)行常規(guī)的教學(xué)管理、教學(xué)檢查;對學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)中存在的突出問題和薄弱方面著手整改,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)的教學(xué)與學(xué)習(xí)提供服務(wù)等等,這些具體監(jiān)控、管理和服務(wù)職責(zé)都是以班主任為主的教務(wù)管理人員來完成的。毫無疑問,以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員是自主學(xué)習(xí)和導(dǎo)學(xué)這兩個(gè)成人教學(xué)環(huán)節(jié)或因素監(jiān)控的主體。
但同時(shí)他們又必須是被監(jiān)控者。成人教育教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)本身也要被監(jiān)控,這種監(jiān)控由成人教育職能部門實(shí)施。成人教育職能部門通過健全機(jī)制如“一站式”服務(wù)機(jī)制,完善規(guī)章制度等方式,落實(shí)和保障教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)。通過對教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)的監(jiān)控,即對管理者的監(jiān)督,成人教育職能部門就可以更有效地反饋信息,開展統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)行評價(jià)糾偏與及時(shí)控制教學(xué)質(zhì)量。
三、實(shí)施“三環(huán)節(jié)”監(jiān)控,保障成人教育質(zhì)量
目前我國成人教育存在質(zhì)量問題,究其原因,就是對成人教學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識和梳理以及對三環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。成人教育工作者有必要把這三環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控,以切實(shí)保障成人教育質(zhì)量。
(一)對學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控
對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的監(jiān)控由兩部分組成,即學(xué)生自我監(jiān)控和以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)。其中,學(xué)生自我監(jiān)控指學(xué)生對自己的課程學(xué)習(xí)進(jìn)行自我測評;以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)宏觀上應(yīng)該說涵蓋了管理、監(jiān)控、學(xué)習(xí)支持服務(wù)的很多方面。它涉及對學(xué)生監(jiān)控方面的內(nèi)容則是指對學(xué)生自我測評的跟蹤、信息收集與統(tǒng)計(jì)分析和控制措施、對學(xué)生作業(yè)、參加面授輔導(dǎo)檢查等等。
學(xué)生自我測評,可以采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動化測評平臺進(jìn)行。計(jì)算機(jī)自動化測評平臺,不僅能夠跟蹤、獲取開放教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)情況,而且只要把傳統(tǒng)函授與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,那么在函授學(xué)生中也能自動跟蹤、獲取學(xué)習(xí)信息。
同時(shí),以班主任為主的教務(wù)管理人員也可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動測評平臺,一方面為學(xué)生課程自學(xué)提供“一站式”服務(wù);另一方面,通過服務(wù)而獲取并綜合信息,如追蹤搜集每個(gè)學(xué)生的訪問時(shí)間、點(diǎn)擊次數(shù)等信息,在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)(LMS)的層次上,以課程為單位,對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和效果進(jìn)行全程監(jiān)控和綜合評估等等,從而判斷學(xué)習(xí)者個(gè)體以及群體的學(xué)習(xí)表現(xiàn),并生成學(xué)生平時(shí)形成性成績依據(jù)之一。這既是學(xué)習(xí)支持服務(wù)過程,同時(shí)又是對學(xué)生自學(xué)的監(jiān)控過程。
此外,以班主任為主的教務(wù)管理人員的監(jiān)控還有:針對作業(yè)提交情況及其成績進(jìn)行登記和分析;監(jiān)督學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程等等。學(xué)生個(gè)體的作業(yè)情況主要包括學(xué)生個(gè)人在一門課程中的歷次作業(yè)的布置時(shí)間、提交情況和得分登記。群體作業(yè)情況包括了上述基本信息和歷次作業(yè)的群體平均提交率,以及各次作業(yè)成績的區(qū)間統(tǒng)計(jì)分析。對作業(yè)漏交情況和成績統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用短信、電話或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)系等各種方式發(fā)出告知、催促信息。教務(wù)管理人員對作業(yè)的監(jiān)控,不僅促進(jìn)了學(xué)生課程學(xué)習(xí),而且還能讓學(xué)生認(rèn)識到,學(xué)習(xí)成績不只是取決于課程結(jié)束后的考試成績,也取決于他們在整個(gè)教學(xué)過程中的參與和投入。
監(jiān)督學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程包括:開學(xué)初學(xué)習(xí)技術(shù)培訓(xùn)檢查,課程面授輔導(dǎo)、答疑時(shí)學(xué)生出勤率檢查和學(xué)生課程自學(xué)進(jìn)程表檢查等。尤其對于剛開始參加成人教育學(xué)習(xí)的各類新生,成人教育職能部門要花一定時(shí)間進(jìn)行始業(yè)教育,讓學(xué)生盡可能很快地適應(yīng)成人教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方法,提高自學(xué)能力。為此,始業(yè)教育的一個(gè)很重要的內(nèi)容就是專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)技術(shù)。在這個(gè)過程中,教務(wù)管理人員的作用十分重要。因?yàn)槊恳粋€(gè)新生的出勤率和學(xué)習(xí)效果如何,要靠教務(wù)管理人員嚴(yán)格檢查和準(zhǔn)確的信息反饋。如教務(wù)管理人員中的班主任要求學(xué)生制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,形成課程自學(xué)進(jìn)程表并檢查,對每一次面授輔導(dǎo)或答疑作出勤率記錄,上交點(diǎn)名冊等等。
教務(wù)管理人員的所有這些要求、檢查方法,可以獲得學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)的信息,從而為教務(wù)職能部門提供和了解各個(gè)年段各個(gè)專業(yè)群體和個(gè)體學(xué)習(xí)的大致情況。然后根據(jù)所設(shè)定的課程要求判斷學(xué)生個(gè)體和群體表現(xiàn)的不足之處,提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)建議加以控制。當(dāng)學(xué)生的表現(xiàn)不符合課程教學(xué)要求時(shí),由職能部門召集班主任開會,研究相應(yīng)措施,形成意見,提出建議。比如,如果參加面授時(shí)間不超過三分之一者,按規(guī)定就不能參加考試。班主任應(yīng)在該課考試前及時(shí)通知給學(xué)生,并提醒學(xué)生及時(shí)補(bǔ)上或按時(shí)參加面授。對其他各學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的監(jiān)控也都采用了類似的思路和方式。
(二)教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控
導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控也是由兩部分組成的,即教師自我監(jiān)控和教務(wù)管理人員對教師的管理和教學(xué)服務(wù)。教師的自我監(jiān)控指教師對教學(xué)進(jìn)行有效的計(jì)劃和準(zhǔn)備,對教學(xué)過程的組織和對內(nèi)容難度的控制、對學(xué)生的進(jìn)步保持敏感性,及時(shí)與學(xué)生進(jìn)行溝通,對教學(xué)過程和效果進(jìn)行反思等。教師的教學(xué)計(jì)劃可以說是教師自我監(jiān)控的一種具體表現(xiàn)。
以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)宏觀上也是涵蓋了管理、監(jiān)控、教學(xué)支持服務(wù)的很多方面。它涉及對教師監(jiān)控方面的內(nèi)容則是指對教師自學(xué)指導(dǎo)的監(jiān)控和對課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控。自學(xué)指導(dǎo)書是教師以教學(xué)大綱為依據(jù),對一門課程平時(shí)的自學(xué)要求,包括對自學(xué)課時(shí)、自學(xué)進(jìn)程、學(xué)習(xí)要點(diǎn)和方法等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)要求和過程參與。教務(wù)管理人員在監(jiān)控時(shí),要求教師編制自學(xué)指導(dǎo)書,并且能夠針對不同年級、不同專業(yè),區(qū)別自學(xué)指導(dǎo)書的側(cè)重點(diǎn)。一年級重點(diǎn)在于指導(dǎo)如何收集、獲取課程及相關(guān)拓展性知識信息,輔導(dǎo)學(xué)生做一些卡片記錄或做一些實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動記錄,整理、積累材料;二年級重點(diǎn)在于在獲得較多的材料與信息基礎(chǔ)上。對一些問題能夠進(jìn)行進(jìn)一步思考,整理成文。這就要求教師指導(dǎo)學(xué)生寫一些小論文或?qū)嶒?yàn)方法、體會總結(jié)作業(yè);畢業(yè)班重點(diǎn)在于通過近三年的課程基本概念、基本原理學(xué)習(xí)與相關(guān)材料信息積累,以論文歷練和實(shí)踐實(shí)驗(yàn)總結(jié)思考為基礎(chǔ),指導(dǎo)學(xué)生寫好畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)。自學(xué)指導(dǎo)書可以使學(xué)生明確各個(gè)自學(xué)環(huán)節(jié)的方法和目標(biāo),同時(shí)也是評估學(xué)生學(xué)習(xí)的基本參照。教務(wù)管理人員在課程學(xué)習(xí)開始后的一段時(shí)期內(nèi)定時(shí)采集教師自學(xué)指導(dǎo)書,并在該課程學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),和學(xué)生的作業(yè)內(nèi)容、成績以及考核成績統(tǒng)計(jì)進(jìn)行比較,分析學(xué)生自學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況,向有關(guān)教師提出相應(yīng)的自學(xué)指導(dǎo)修改計(jì)劃建議。
教務(wù)管理人員對教師課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控還在于,教務(wù)管理人員把課程章節(jié)導(dǎo)學(xué)——課程章節(jié)中重點(diǎn)、難點(diǎn)輔導(dǎo)、課程考核導(dǎo)學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)選題、寫作、修改、答辯導(dǎo)學(xué)作為監(jiān)控面或監(jiān)控要素。對每一個(gè)監(jiān)控要素通過一定的方法來進(jìn)行檢查與監(jiān)控。例如,借助學(xué)校較為健全的督導(dǎo)、巡視員聽課制度,課程章節(jié)的面授輔導(dǎo)實(shí)行院、系二級監(jiān)控體制,在成人教育教務(wù)管理部門組織下,教務(wù)管理人員參加院系的教學(xué)督導(dǎo)小組,對學(xué)校成人教學(xué)狀況進(jìn)行定期或不定期的檢查,及時(shí)掌握課堂教學(xué)情況。同時(shí)有些院系教務(wù)管理人員還發(fā)放學(xué)生測評表、教學(xué)信息反饋表和網(wǎng)上問卷,或在學(xué)生中確定一些信息員,讓學(xué)生對教師的課程指導(dǎo)情況進(jìn)行評價(jià),包括教師資料組織、輔導(dǎo)答疑過程和互動交流等情況,定期提供一些信息數(shù)據(jù)。以班主任為主的教務(wù)管理人員也經(jīng)常深入教室、班級直接了解面授輔導(dǎo)第一線動態(tài)??傊ㄟ^多種渠道,教務(wù)管理人員就能掌握教師導(dǎo)學(xué)情況,及時(shí)把這些信息反饋給成人教育職能部門。職能部門針對掌握的教師在每個(gè)階段上的導(dǎo)學(xué)信息進(jìn)行評價(jià)并發(fā)現(xiàn)問題,以便向教師發(fā)出提示、糾偏與反饋控制。
(三)教務(wù)管理人員管理與支持服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控
這是指成人教育職能部門對教務(wù)管理人員實(shí)施師生教和學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控工作的監(jiān)控,即有沒有實(shí)施教師導(dǎo)學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)這兩個(gè)教和學(xué)環(huán)節(jié)的檢查。大體上可分為三個(gè)方面:一是開學(xué)前對以班主任為主的教務(wù)管理人員的教學(xué)任務(wù)檢查。包括任課教師聘用及試用教材到位、學(xué)期課程安排、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、自學(xué)指導(dǎo)書編寫等落實(shí)情況的監(jiān)控;二是在每次面授輔導(dǎo)時(shí)班主任或教務(wù)管理人員對教師與學(xué)生出勤情況記錄的監(jiān)控;三是在專業(yè)課考試時(shí),教務(wù)管理人員有沒有及時(shí)進(jìn)行監(jiān)考巡視的監(jiān)控。
一、問題的提出
因角度不同、立場不同,每一個(gè)人看待教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求都不同,其結(jié)果隨之也就存在差異。就同一所高中,不同的人對其教育質(zhì)量的評價(jià)甚至可能會出現(xiàn)兩種截然不同的結(jié)果。如果站在教育科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的角度,“教育質(zhì)量”可以說是一個(gè)“定義最差”的概念。另一方面,迄今為止,我國還沒有建立起國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),人們對教育質(zhì)量的評價(jià)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可依。雖然“我國目前還沒有建立國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,但是國家已經(jīng)認(rèn)識到了“只重視數(shù)量忽視質(zhì)量的價(jià)值理念與行為實(shí)踐導(dǎo)致了各類問題,使人們對我國的學(xué)校教育辦學(xué)質(zhì)量提出質(zhì)疑。教育質(zhì)量問題開始進(jìn)入社會各界的關(guān)注視點(diǎn),并成為教育理論研究的一個(gè)熱點(diǎn)?!盵1]1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出:要“建立各級各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系。各地教育部門要把檢查評估學(xué)校教育質(zhì)量作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)”。2007年11月國家正式成立了“國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心”。在成立大會上,周濟(jì)部長指出:“要通過監(jiān)測,全面準(zhǔn)確把握我國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況,科學(xué)診斷我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量存在的問題和原因,為教育決策提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,不斷探索基礎(chǔ)教育發(fā)展的規(guī)律、人才成長的規(guī)律和教育管理的規(guī)律,引導(dǎo)全社會樹立正確的人才觀和教育質(zhì)量觀。通過若干年的努力,逐步建立起基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系。”[2]
對高中教育質(zhì)量的評價(jià),邏輯上講,評價(jià)主體可分為教育行政部門、主要由家長構(gòu)成的社會、學(xué)術(shù)團(tuán)體(或中介機(jī)構(gòu))、學(xué)生(作為受益者)以及學(xué)校。教育行政部門的行政性評價(jià),強(qiáng)調(diào)教育要為國家未來發(fā)展服務(wù),強(qiáng)調(diào)學(xué)校對國家教育方針政策的執(zhí)行以及學(xué)校是否能培養(yǎng)合格的國家需要的人才,注重整體的、長遠(yuǎn)的利益,是一種較為宏觀的評價(jià);學(xué)術(shù)團(tuán)體的評價(jià),注重理論及其體系,強(qiáng)調(diào)理論對實(shí)踐的指導(dǎo)意義,常帶有一種理想主義的色彩,是一種說服力較弱的評價(jià);學(xué)生理應(yīng)是教育質(zhì)量評價(jià)的重要主體,是最有發(fā)言權(quán)的,是一種最為真實(shí)的評價(jià),但往往比較膚淺也比較片面;學(xué)校的自我評價(jià),對自身的生存和發(fā)展有著巨大的影響力,對學(xué)校的發(fā)展方向有著不容忽視的導(dǎo)向作用。在我國目前學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)的現(xiàn)實(shí)中,缺乏學(xué)術(shù)團(tuán)體或中介機(jī)構(gòu)的評價(jià),學(xué)生也很少成為評價(jià)的主體,行政性評價(jià)表面上處于主導(dǎo)地位,實(shí)際上是社會性評價(jià)占據(jù)主導(dǎo)地位。尤其是,社會性評價(jià)與行政性評價(jià)之間出現(xiàn)了明顯的沖突,這種沖突已經(jīng)導(dǎo)致學(xué)校處于兩難境地,結(jié)果出現(xiàn)了“學(xué)校究竟聽誰的”[3]的僵局。因此,學(xué)校作為自身變革和發(fā)展的主體,要在整合行政性評價(jià)與社會性評價(jià)之間平衡的基礎(chǔ)上,確立一種自己的教育質(zhì)量觀和教育價(jià)值觀。
二、樹立“整體動態(tài)”的全面教育質(zhì)量觀
在我們看來,教育質(zhì)量應(yīng)該按照“輸入—過程—結(jié)果”模型來進(jìn)行整體分析和動態(tài)分析。學(xué)校教育的輸入要素主要包括:課程和教材、學(xué)生、教師、管理者、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等;學(xué)校教育的過程要素主要包括:教與學(xué)、教務(wù)管理、學(xué)生管理、考試、評估等;學(xué)校教育的結(jié)果要素主要包括:學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、高考成績、升學(xué)、學(xué)生獲得的知識和技能以及道德、社會性、適應(yīng)性、創(chuàng)造性等。在上述多種要素中,我們更進(jìn)一步認(rèn)為,衡量高中教育質(zhì)量的核心要素,主要是以下五個(gè)方面及其發(fā)展?jié)撃芎桶l(fā)展程度。
(一)學(xué)生素質(zhì)及其發(fā)展?jié)撃芎统潭?/p>
就學(xué)生素質(zhì)的內(nèi)涵,國家提出了具體的高中培養(yǎng)目標(biāo),這是國家的基本要求,也是學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)的基準(zhǔn)。學(xué)生的考試成績只代表著學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)方面,絕不是全部,比如考試考不出學(xué)生的道德品質(zhì)和行為規(guī)范,也考不出學(xué)生的情感和心理特征。所以我們這里更加強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生素質(zhì)的全面性、基礎(chǔ)性、和諧性和潛在性。身體不健康、心理不正常、道德低下、自私自利、高分低能等這樣的學(xué)生都不符合國家的基本要求。另外,教育質(zhì)量的高低,一定還要看學(xué)生的進(jìn)步程度和未來的發(fā)展?jié)撃堋.厴I(yè)時(shí)學(xué)生水平相差無幾的兩所學(xué)校,由于入學(xué)時(shí)水平相差很多,這兩所學(xué)校的教育質(zhì)量是不同的,尤其要看這兩所學(xué)校學(xué)生的理想追求、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)造精神等相關(guān)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
(二)課程教學(xué)及其發(fā)展程度
課程及其結(jié)構(gòu)是決定學(xué)生素質(zhì)的重要因素,是學(xué)校教育質(zhì)量的重要標(biāo)志,是學(xué)校建設(shè)和管理的重要組成部分。評價(jià)學(xué)校課程體系的標(biāo)準(zhǔn)不外乎就是合目的性、針對性、均衡性、彈性、實(shí)效性、發(fā)展性等。其中最為重要的一點(diǎn)是學(xué)校課程必須體現(xiàn)國家意志和教育行政部門的規(guī)定,確保國家對人才培養(yǎng)的基本要求和基本規(guī)格;另一點(diǎn)就是要最大限度地滿足學(xué)生的需要和興趣,為學(xué)生的充分發(fā)展提供足夠的資源,為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)設(shè)足夠的空間。課程能否對學(xué)生產(chǎn)生影響、怎樣產(chǎn)生影響、產(chǎn)生多大的影響又取決于教學(xué)。對教學(xué)的要求,應(yīng)該包括目標(biāo)的明確性、內(nèi)容的豐富性、方法的適切性、形式的多樣性、師生的交互性、過程的生成性、課堂的生態(tài)性以及生命性。
(三)教師專業(yè)化及其發(fā)展?jié)撃芎统潭?/p>
教師專業(yè)水平是決定教學(xué)成效和影響學(xué)生成長的主要因素,教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校管理的重要部分。一所學(xué)校的教師專業(yè)水平低下,肯定不可以說這所學(xué)校有很高的教育質(zhì)量,教師專業(yè)水平和素質(zhì)必將成為教育質(zhì)量的重要部分。教師專業(yè)一般要包括職業(yè)道德、專業(yè)理念、專業(yè)精神、學(xué)科知識和文化知識以及教育教學(xué)能力等諸多方面,而且它們之間相互制約、相得益彰。比如一個(gè)教學(xué)能力比較強(qiáng)的教師,如果他的師德很差,或者缺乏專業(yè)精神,他都不會受學(xué)生歡迎,不能成為一個(gè)好教師。顯然,在不同的學(xué)校里,教師接受不同的培訓(xùn)和教育,自身發(fā)展的程度也不同。教師專業(yè)化應(yīng)著眼于教師自我更新、自主建構(gòu)、自覺反思的意識和能力的發(fā)展。
(四)物質(zhì)資源及其發(fā)展程度
這主要是指課程和教學(xué)中需要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備,圖書和相關(guān)的信息資源,以及實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、專用教室等,這也將成為教育質(zhì)量的組成部分。學(xué)校每年應(yīng)劃撥一定比例的發(fā)展資金,添置物質(zhì)資源,充實(shí)信息資源,并合理配置,不斷地提升硬件建設(shè)水準(zhǔn),以滿足教育教學(xué)的需要和學(xué)生不斷增長的發(fā)展需要。
(五)組織文化及其發(fā)展?jié)撃芎统潭?/p>
這是學(xué)校發(fā)展的重要標(biāo)志,是學(xué)校的核心競爭力。顯而易見,一所學(xué)校連校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)都不好,能說這所學(xué)校有較高的教育質(zhì)量嗎?學(xué)校組織文化,不僅包括辦學(xué)理念、價(jià)值取向、教育思想、管理觀念,也包括各種各樣的規(guī)章制度,教師和學(xué)生的行為規(guī)范,以及物質(zhì)環(huán)境;常常表現(xiàn)為課程文化、教學(xué)文化、教師文化、學(xué)生文化。學(xué)校文化有低級與高級、膚淺與深刻、弱與強(qiáng)、小與大之分,是一個(gè)不斷提煉、豐富和發(fā)展的過程。
三、確立以“主體發(fā)展性教育”為核心的學(xué)校教育思想
對學(xué)校生存和發(fā)展而言,“教育質(zhì)量只是一個(gè)基礎(chǔ),只有質(zhì)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只重視效率也是不行的,還必須把握教育的發(fā)展方向,不僅要正確的做事,努力把事情做好,更要注意做正確的事情,不要犯方向性的錯(cuò)誤。它將引領(lǐng)人們?nèi)ヌ剿魇裁词钦_的教育,什么是正確的教學(xué),什么是正確的教育領(lǐng)導(dǎo),什么是正確的教育管理”,也就是要確立“學(xué)校效能”[4]的理念,學(xué)校要承擔(dān)起教育學(xué)生、培訓(xùn)教師以及自身發(fā)展的三重責(zé)任(三者相輔相成、相得益彰),而不是其中某一種責(zé)任;要建立自己的教育思想體系和管理思想體系(按照教育規(guī)律辦學(xué)),而不能僅憑借經(jīng)驗(yàn)(苦干)和熱情(蠻干);要在確保教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上,樹立強(qiáng)烈的學(xué)校自主改進(jìn)的意識,提升學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的能力,培育學(xué)校自主變革的文化。在教育價(jià)值多元化的社會里,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持素質(zhì)教育的目標(biāo)觀(全體性、全面性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性等)、主體教育的過程觀(教師和學(xué)生都是主體,教育是主體與客體的一種對象性活動、主體間的一種意義活動、主體自身的一種建構(gòu)活動),以及終身教育的結(jié)果觀(強(qiáng)調(diào)開發(fā)人的潛能、學(xué)習(xí)能力、自立能力、交往能力、選擇能力等)。以此為基礎(chǔ),我們應(yīng)該確立如下的教育思想體系:
關(guān)照人的教育活動觀。開發(fā)潛能,夯實(shí)基礎(chǔ),揚(yáng)長補(bǔ)短,持續(xù)發(fā)展;尊重與信任,溝通與理解,體驗(yàn)與建構(gòu),合作與互動;課堂與課外,計(jì)劃與無計(jì)劃,顯性與隱性,校內(nèi)與校外。
著眼于發(fā)展的學(xué)生觀。學(xué)生是獨(dú)特的對象(有潛力、有差異、有個(gè)性、獨(dú)立性、向師性、對象性);學(xué)生是活動的主體(自主活動);學(xué)生是發(fā)展中的人(主動發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展)。
追求幸福的教師觀。教師是職業(yè),教師是專業(yè),教師是主體。
基于手段的課程觀。課程是為學(xué)生發(fā)展與成長所提供的時(shí)間與空間,課程是學(xué)科與活動、知識與經(jīng)驗(yàn)、過程與結(jié)果、主觀與客觀的有機(jī)統(tǒng)一,課程是一個(gè)含有設(shè)計(jì)(課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材)、實(shí)施、評價(jià)的系統(tǒng)工程。
體現(xiàn)生命活力的教學(xué)觀。教學(xué)是師生共同成長的過程,教學(xué)是認(rèn)識活動與實(shí)踐活動的統(tǒng)一,教學(xué)是教與學(xué)耦合互動的過程。
發(fā)展性的評價(jià)觀。評價(jià)功能多樣化,評價(jià)方法多元化,評價(jià)內(nèi)容全面化。
四、建立“以人為本”的學(xué)校管理機(jī)制
為確保上述教育思想及其體系的貫徹和實(shí)踐,學(xué)校必須確立“以人為本”的管理思想,這里的人包括學(xué)生和教師;“以人為本”,就是要確立“人”是目的,“人”又是主體,就是要尊重人,相信人,依靠人;就是要合理認(rèn)識和正確處理人與人、人與物、人與事、人與自我的各種關(guān)系和矛盾。為此,學(xué)校首要的是確立自己的建設(shè)目標(biāo)和辦學(xué)思路。比如我校的辦學(xué)目標(biāo)是:專家型校長,智慧型師資,多樣化課程,鮮活的課堂,人文化環(huán)境,健全的學(xué)生;辦學(xué)思路是:以人為本,依法治校,按章辦學(xué),科研強(qiáng)校,服務(wù)社會。在此基礎(chǔ)上,建立學(xué)校管理機(jī)制。
在課程管理上,要有清晰的課程意識,明確課程的意義和價(jià)值;課程結(jié)構(gòu)和設(shè)置一定要符合國家的要求;適度開發(fā)校本課程,以滿足學(xué)生的興趣和個(gè)性發(fā)展需要;要努力開發(fā)、利用、推廣課程資源;要樹立“教師也是重要的課程資源”的觀念。
在教學(xué)管理上,要確立教學(xué)常規(guī)活動(備課、上課、作業(yè)批改、課后輔導(dǎo)、考試等)的相關(guān)制度;正確地處理教材與教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系,樹立“用教材教”的觀念;要明確課堂教學(xué)的指導(dǎo)思想和基本要點(diǎn);要充分發(fā)揮課堂管理的教育作用;要鼓勵教師開展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),課堂也是教師探索教學(xué)、自身發(fā)展的平臺。
在學(xué)生及其活動管理上,要明確學(xué)生的日常行為規(guī)范和要求;學(xué)校要有目的、有計(jì)劃設(shè)計(jì)并組織豐富多彩的多種性質(zhì)的活動;為學(xué)生的自主活動創(chuàng)造條件和平臺;要制訂相關(guān)的學(xué)生獎勵和處罰條例和辦法;把管理與教育有機(jī)結(jié)合起來。
在教師及其教育管理上,對教師的管理要把科學(xué)與人文、定量與定性、結(jié)果與過程結(jié)合起來;把對教師的管理寓于教師教育之中;學(xué)校要有明確而具體的教師教育的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和制度;教師教育的最終目的是轉(zhuǎn)化為教師的自主學(xué)習(xí)和自我發(fā)展;要把校本教師教育與教師的教育實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一起來。
在人際關(guān)系的管理上,要營造“積極向上、勤奮工作、團(tuán)結(jié)合作、自強(qiáng)不息、追求卓越”的工作氛圍;讓教師產(chǎn)生“歸屬感、責(zé)任感、榮辱感、危機(jī)感、幸福感”的生活體驗(yàn);創(chuàng)設(shè)“尊重、誠信、寬容、關(guān)心、共生”的人際環(huán)境;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要做好人際關(guān)系的表率,協(xié)調(diào)好不良的人際沖突;建立起民主、平等、寬容、和諧、互助的師生關(guān)系。
在物質(zhì)資源的管理上,制訂各種資源的保管和保養(yǎng)制度;優(yōu)化配置各種資源;最大限度的利用各種資源;充分挖掘資源的教育意義;盡可能地使物質(zhì)資源增值。
五、打造“可持續(xù)發(fā)展”的學(xué)校自主變革文化
打造“可持續(xù)發(fā)展”的學(xué)校自主變革文化主要是包括以下一些內(nèi)容:
教育質(zhì)量的保障與提高,教育思想的形成與實(shí)踐,學(xué)校管理的執(zhí)行與監(jiān)控,都是一個(gè)改進(jìn)與變革的過程,一個(gè)發(fā)展與完善的過程。在這一過程中,學(xué)校既充當(dāng)客體,又充當(dāng)主體,學(xué)校是主客體的有機(jī)統(tǒng)一,在主體與客體相互作用過程中主體客體化、客體主體化,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校有序、和諧、高速、安全、持續(xù)的發(fā)展。
學(xué)生主體能力的提升。學(xué)生是受教育者,也是教育者;學(xué)生是被管理者,也是學(xué)校管理的主人;課堂教學(xué)要著力培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和終身學(xué)習(xí)的能力;要讓學(xué)生主動參與學(xué)校和班級的管理活動;要充分發(fā)揮學(xué)生會和其他社團(tuán)組織在學(xué)校管理和建設(shè)中的積極作用。
教師主體意識的覺醒。教師是學(xué)校組織的重要人員,是學(xué)校建設(shè)和管理的主體,教師要把學(xué)校建設(shè)與發(fā)展看作是自己的事情;學(xué)校是教師成長與發(fā)展的場所,也是教師生活的場所,教師要把學(xué)??醋髯约旱募遥唤處熓墙逃顒拥闹黧w之一,要創(chuàng)造性地開展教育教學(xué)活動,并把教育和對學(xué)生的管理結(jié)合起來;教師是自身發(fā)展的主體,要高度重視自己的成長和提升,把自身發(fā)展與學(xué)校發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來;教師對待學(xué)校變革,既不能觀望,更不能成為阻礙,而是積極的倡導(dǎo)者和能動的參與者。
學(xué)校自組織文化的生成。學(xué)校辦學(xué)自的合理把握和恰當(dāng)運(yùn)用,校長正確的價(jià)值引領(lǐng)和指導(dǎo),校長教育思想和管理思想的宣傳與推進(jìn);一切變革都建立在已有優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,要倡導(dǎo)反思文化;所有問題的解決都是一個(gè)研究的過程,要努力打造探究文化;樹立團(tuán)隊(duì)意識,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,體驗(yàn)合作文化;熔鑄自強(qiáng)不息、追求卓越的精神。
學(xué)校特色的創(chuàng)建。學(xué)校特色是學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和教育價(jià)值的集中體現(xiàn);學(xué)校特色要張揚(yáng)教師和學(xué)生的個(gè)性,體現(xiàn)教師和學(xué)生的優(yōu)勢;特色建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的形成過程,需要規(guī)劃、設(shè)計(jì)、需要經(jīng)營、打造;特色建設(shè)不能脫離學(xué)校教育活動而“別具一格”,不能為了特色而特色;特色建設(shè)追求的是一種境界,一種更好的境界,一種完美的境界。
學(xué)校影響力的擴(kuò)大。要不斷地提升教育質(zhì)量;不斷增強(qiáng)學(xué)校成員的內(nèi)部凝聚力;樹立學(xué)校師生員工的外部良好形象;為社會做更大的貢獻(xiàn),爭取更多的社會榮譽(yù);學(xué)校要為教育改革做榜樣,發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
校長知名度的增強(qiáng)。校長要有職業(yè)理想,把辦學(xué)作為一種事業(yè),而不是追求一種政績;校長要學(xué)教育、懂教育、研究教育,按教育規(guī)律和教育政策辦事;校長要引領(lǐng)學(xué)校不斷變革,培育教師的創(chuàng)新意識和學(xué)校的創(chuàng)新精神;校長要有人格魅力和學(xué)術(shù)水平,樹立領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的權(quán)威;校長要在自己的領(lǐng)導(dǎo)和管理實(shí)踐中,不斷增長自己的學(xué)識,提升自己的能力,培育教育家精神。
[參考文獻(xiàn)]
[1]樂毅.關(guān)于制定我國國家質(zhì)量教育標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考[J].教育理論與實(shí)踐,2007(13):17-20.
我國的高職教育在近幾年異軍突起,顯現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。作為高等教育的一個(gè)重要組成部分,高職教育在整個(gè)教育體系中的地位越來越重要,并為滿足我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要培養(yǎng)了大批高技能專業(yè)人才。新時(shí)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、不斷更新和我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快的新形勢,不僅給高職教育的發(fā)展帶來了大好機(jī)遇,同時(shí)也帶來了一系列從未碰到的困難和挑戰(zhàn)。建立一個(gè)針對高職教育的完整、科學(xué)、凸顯高職特色的質(zhì)量評價(jià)體系,已成為高職教育順應(yīng)時(shí)代潮流、保持健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。雖然我國的高職院校正在積極探索各種評價(jià)模式,但是在實(shí)際運(yùn)行過程中仍然存在許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。因此,分析我國高職教育質(zhì)量評價(jià)體系的目前狀況,對高職教育培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,展現(xiàn)自身發(fā)展特色具有重要意義。
高職教育質(zhì)量評價(jià)的非凡性
評價(jià)可以被簡單地定義為決定某一事物的價(jià)值,是一種價(jià)值判定的活動,是對客體滿足主體需要程度的判定。教育評價(jià)就是對教育活動滿足社會和個(gè)體需要的程度作出判定的活動,是對教育活動現(xiàn)實(shí)的或潛在的價(jià)值作出判定,以期達(dá)到教育增值的過程。教育質(zhì)量評價(jià)就是根據(jù)教育質(zhì)量目標(biāo)的要求,運(yùn)用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對教育過程進(jìn)行評判,判定教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,以期促進(jìn)教育質(zhì)量提高的活動。要進(jìn)行教育評價(jià),應(yīng)首先了解教育的價(jià)值和教育質(zhì)量的價(jià)值。一方面,評價(jià)有助于改進(jìn)教育活動,能大大提高學(xué)校教育的質(zhì)量;另一方面,不同的學(xué)者對高職教育質(zhì)量的價(jià)值具有不同的理解,因此,高職教育的質(zhì)量評價(jià)引起了教育工作者的廣泛關(guān)注,并在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行了評價(jià)體系的探索和開發(fā)。
和普通高等教育相比,高職教育具有明顯的非凡性,主要體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)(培養(yǎng)什么樣的人才)和培養(yǎng)方式(怎樣培養(yǎng))兩個(gè)方面。
首先,根據(jù)教育部《有關(guān)加強(qiáng)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的意見》的精神,高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是摘要:培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展和市場需要,具備高級技能的應(yīng)用型專門人才。它具有明確的職業(yè)性,和普通高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)有很大不同。高職教育的知識結(jié)構(gòu)主要是根據(jù)職業(yè)崗位的要求確定的,要求學(xué)生不僅把握足夠的理論基礎(chǔ)知識,而且要把握和職業(yè)崗位相關(guān)的知識和技能,能在職業(yè)崗位上充分發(fā)揮個(gè)人潛能,為個(gè)人的終身職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次,在培養(yǎng)方式方面,高職教育強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性和實(shí)踐性,培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐能力是教學(xué)的主要部分,要求學(xué)生能靈活地將所學(xué)知識應(yīng)用到實(shí)踐和具體職業(yè)崗位中,滿足社會和用人單位的要求。因此,高職教育應(yīng)該具有不同于普通高等教育的評價(jià)體系,其質(zhì)量評價(jià)應(yīng)關(guān)注高職院校培養(yǎng)人才的特色。滿足社會發(fā)展對高級技能人才的需要,滿足學(xué)生終身職業(yè)學(xué)習(xí)的需要,滿足人的潛能發(fā)展的需要,是高職教育價(jià)值的主要體現(xiàn)。
因此,應(yīng)當(dāng)重新審閱我國高職教育質(zhì)量評價(jià)體系的目前狀況,考察其在體現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)的特色、滿足社會發(fā)展需求、滿足學(xué)生終身學(xué)習(xí)的需求、滿足人的潛能發(fā)展需求等方面存在的不足和需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。
我國高職教育質(zhì)量評價(jià)體系的目前狀況
按照不同的評價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn),高職教育質(zhì)量的評價(jià)也相應(yīng)地具有不同的內(nèi)容。按照評價(jià)目的的不同,可以分為形成性評價(jià)和總結(jié)性評價(jià);按照評價(jià)對象的不同,可以分為教師教學(xué)評價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)、專業(yè)和課程評價(jià)、教育教學(xué)管理評價(jià)、教育資源評價(jià)等。為了便于分析和歸納,筆者根據(jù)實(shí)施評價(jià)主體的不同,將高職教育的評價(jià)主要分成三類,即學(xué)校評價(jià)、學(xué)生評價(jià)和社會評價(jià),并從這三個(gè)方面分別對我國高職教育的質(zhì)量評價(jià)目前狀況加以探索。
學(xué)校評價(jià)學(xué)校內(nèi)部的評價(jià)包括專業(yè)和課程評價(jià)、教師教學(xué)評價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)以及教育教學(xué)管理評價(jià)等各個(gè)方面。為了便于探索和突出其重要性,筆者將學(xué)生評價(jià)專門提出,而在學(xué)校評價(jià)中則著重闡述專業(yè)課程評價(jià)和教師評價(jià)兩個(gè)方面。首先,高職院校要針對生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線某職業(yè)崗位或崗位群培養(yǎng)應(yīng)用型人才,因此,其專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置應(yīng)以特定職業(yè)崗位的具體能力要求為依據(jù),正確反映學(xué)校教學(xué)工作和職業(yè)崗位要求的匹配程度以及學(xué)生所具備的專業(yè)能力對職業(yè)崗位的勝任程度,保證高職教育所培養(yǎng)的人才滿足職業(yè)崗位的需要。但是,許多高職院校的課程評價(jià)和高職教育培養(yǎng)一線高級應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)不相吻合,只進(jìn)行常規(guī)性的教學(xué)評價(jià)工作,缺乏系統(tǒng)的評價(jià)組織和科學(xué)地分析、處理信息的手段。對實(shí)踐課程和學(xué)生動手能力、獨(dú)立操作能力等方面的評價(jià)缺乏相應(yīng)的考核辦法,評價(jià)仍以傳統(tǒng)筆試為主,較少采用口試、操作、演示等評價(jià)形式。這樣的考核限制了學(xué)生主動性的發(fā)揮,也不能有效地、多角度地檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)收獲。其次,對教師的評價(jià)往往忽視教師的主體地位,導(dǎo)致教師積極性不高,不能充分發(fā)揮監(jiān)控和評價(jià)的激勵和導(dǎo)向功能。學(xué)校對教師的教學(xué)工作質(zhì)量的評價(jià)反映的多是教學(xué)常規(guī)的一般性新問題,缺乏針對專業(yè)職業(yè)崗位非凡要求的有針對性的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系,對實(shí)踐性教學(xué)也缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量要求。在這種背景下,教師缺乏改進(jìn)教學(xué)的熱情,對許多應(yīng)用性較強(qiáng)課程的教學(xué)往往只注重知識點(diǎn)的講解、分析,而不重視知識應(yīng)用和操作技能的教學(xué)。
社會評價(jià)即由相對于各個(gè)院校較為公平的第三方所進(jìn)行的評價(jià),目前高職教育的社會評價(jià)主要由用人單位、政府教育主管部門以及社會中介機(jī)構(gòu)組成。引入社會評價(jià)不僅可以對高職院校的教育質(zhì)量進(jìn)行客觀評定,而且所獲得的評價(jià)反饋信息也是考察學(xué)校辦學(xué)特色和存在的新問題、提出切實(shí)有效的教學(xué)改革方案的重要依據(jù),使得高職院校之間的評價(jià)相對具有可比性。隨著高職教育的進(jìn)一步發(fā)展和和市場密切接軌,社會評價(jià)在高職教育質(zhì)量評價(jià)中所占的比重將越來越大。雖然用人單位的反饋意見已受到越來越多的重視,但在對待用人單位的評價(jià)和反饋信息方面還存在不少新問題,或是重視不足,或是沒有正確理解所獲得的信息,或是不能制定出有針對性的解決方案。目前,高職院校辦學(xué)多以就業(yè)為導(dǎo)向,但是,評價(jià)體系在這方面沒有明確的量化指標(biāo),無法達(dá)到評價(jià)目的。對于政府教育主管部門而言,主要是缺乏必要的、多元的監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制,對高職院校的評價(jià)在許多方面滯后于現(xiàn)代科技、信息技術(shù)的發(fā)展水平。比如在對高職院校的評估中,往往將基礎(chǔ)理論課統(tǒng)考和計(jì)算機(jī)、英語考試成績排名作為評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的基本依據(jù),而學(xué)生的職業(yè)技能水平、崗位適應(yīng)能力等內(nèi)容卻不作為考核的重點(diǎn)。教育主管部門對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序大多照搬普通高校的模式,以學(xué)歷作為教師準(zhǔn)入、職稱評定、晉升和評優(yōu)評獎的硬指標(biāo),而忽視對教師職業(yè)技能的考察。
學(xué)生評價(jià)學(xué)生作為高職教育活動的主體,在整個(gè)教育教學(xué)過程中發(fā)揮著積極的功能。學(xué)生通過自我審閱、自我反思和自我評價(jià),可以對自己學(xué)習(xí)的主動性、獨(dú)立性、探索精神、學(xué)習(xí)喜好、學(xué)習(xí)特征和學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果等有一個(gè)深入的了解,有助于促使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。因此,學(xué)生的自我評價(jià)也應(yīng)作為高職教育質(zhì)量評價(jià)的一個(gè)重要組成部分。然而,忽視學(xué)生在評價(jià)中的主體地位,是許多高職院校都存在的一個(gè)新問題。不僅在校學(xué)生的自我評價(jià)沒有得到很好的落實(shí),而且畢業(yè)生作為學(xué)校和用人單位聯(lián)系的橋梁,其為學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)提供反饋的功能也沒有得到很好的發(fā)揮,畢業(yè)生的就業(yè)滿足率、可持續(xù)發(fā)展能力、職業(yè)發(fā)展自信度等指標(biāo)都沒有引起足夠的重視。
對高職教育質(zhì)量評價(jià)的思索
樹立科學(xué)的、先進(jìn)的高職教育質(zhì)量評價(jià)理念有什么樣的人才培養(yǎng)目標(biāo),就有什么樣的質(zhì)量評價(jià)理念,高職教育要為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會培養(yǎng)各類高技能專業(yè)人才,一個(gè)有特色的高職教育質(zhì)量評價(jià)體系忽視了學(xué)生發(fā)展、社會發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的任何一方面都是不完善的。高職教育質(zhì)量評價(jià)應(yīng)善于吸收現(xiàn)代教育理念中符合自身發(fā)展的、科學(xué)的內(nèi)涵,在先進(jìn)教育理念的指引下,不斷優(yōu)化和完善教育質(zhì)量評價(jià)體系。
注重高職教育質(zhì)量評價(jià)主體的多元性我國高職院校的質(zhì)量評價(jià)主要是學(xué)校和政府主管部門的評價(jià),學(xué)校的內(nèi)部評價(jià)是核心,通過校內(nèi)各職能部門進(jìn)行,政府評價(jià)是指導(dǎo),以調(diào)研和評價(jià)組的方式進(jìn)行,只是在評價(jià)過程中都增加了就業(yè)率的相關(guān)指標(biāo)。這表明,一方面企業(yè)的評價(jià)并沒有真正納入高職院校的評價(jià)體系中,另一方面應(yīng)進(jìn)一步提高學(xué)生自我評價(jià)在評價(jià)體系中的比重,應(yīng)對學(xué)生、學(xué)校、政府部門、企業(yè)用人單位等各方面的評價(jià)信息進(jìn)行綜合匯總、分析。評價(jià)的主體不僅包括學(xué)校、學(xué)生、教師、上級主管部門的評估和用人單位的評價(jià),還可以包括合作單位評價(jià)和相關(guān)高職院校的互評,甚至可以通過專門的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。
實(shí)施以職業(yè)技能為基礎(chǔ)的全面素質(zhì)考核高職教育質(zhì)量評價(jià)的特征在于其突出的職業(yè)性、實(shí)用性和技術(shù)性。評價(jià)的內(nèi)容既包括基礎(chǔ)理論知識的把握,也包括專業(yè)技能的把握;既要評價(jià)專業(yè)能力水平,又要評價(jià)關(guān)鍵能力水平,還要評價(jià)包括思想品德素質(zhì)、身心素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等在內(nèi)的綜合素質(zhì);既要對學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核,也要對專業(yè)教育過程進(jìn)行綜合考核。這就要求高職院校應(yīng)注重對學(xué)生綜合能力的評價(jià),要求所培養(yǎng)的學(xué)生具備相應(yīng)職業(yè)崗位群的技術(shù)技能,能夠在不同的工作環(huán)境中發(fā)揮潛能,滿足工作要求,并且具備有效地解決不同新問題的能力和創(chuàng)新能力。
強(qiáng)調(diào)評價(jià)方法的多樣化高職教育的特征是以就業(yè)為導(dǎo)向,其評價(jià)方法也應(yīng)以有利于提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力為原則,打破單一的考試評價(jià)方式。不僅應(yīng)采取筆試、口試和實(shí)際操作測試相結(jié)合的方法,突出技能考核,將學(xué)生和教師的目光集中到綜合職業(yè)技能的形成上,促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力、動手能力和創(chuàng)造能力的提高,全面考核教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的狀況和效果,還應(yīng)重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn),采用設(shè)計(jì)方案和分階段考核等方式,遵循學(xué)習(xí)的累積性和過程性規(guī)律,使學(xué)生有體驗(yàn)成功和進(jìn)步的機(jī)會,將重點(diǎn)放在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、增強(qiáng)自我發(fā)展能力上,并且應(yīng)及時(shí)把握教育教學(xué)過程的質(zhì)量反饋信息。
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二、會計(jì)教育中存在的主要問題
會計(jì)人員要具備較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力,首先必須經(jīng)過良好的會計(jì)教育。然而由于我國會計(jì)教育在期間幾乎已經(jīng)全部停止,再加上改革開放后又受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的束縛,因此致使我國的會計(jì)教育還存在著很多的問題,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,會計(jì)教育目標(biāo)不明確,層析界限不清晰。目前,我國對于各層次的會計(jì)教學(xué)缺少統(tǒng)一和準(zhǔn)確的界限。以我國本科的會計(jì)教學(xué)為例,國家對其確定的教學(xué)目標(biāo)為培養(yǎng)能夠在會計(jì)事務(wù)所、研究機(jī)構(gòu)、高校、經(jīng)濟(jì)管理部門以及企事業(yè)單位從事會計(jì)實(shí)際工作、會計(jì)教學(xué)工作或會計(jì)研究工作的德才兼?zhèn)涞母呒壭腿瞬?,然而從我國高校本科會?jì)教學(xué)的現(xiàn)狀來看,不同的高校在會計(jì)教學(xué)上的目標(biāo)各有不同,其共同的特點(diǎn)是對于本科會計(jì)教學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才缺少科學(xué)、深入的研究。也就是說,我國的會計(jì)教育機(jī)構(gòu)之間的培養(yǎng)目標(biāo)劃分不清楚,這就導(dǎo)致了不同的會計(jì)教育層次在課程設(shè)置上差別并不是很大,無法根據(jù)其教學(xué)目標(biāo)給予準(zhǔn)確的定位。
第二,會計(jì)課程體系不完善。目前,我國會計(jì)教學(xué)課程體系的不完善主要表現(xiàn)在:一是各門課程之間的銜接不夠,有些課程之間存在嚴(yán)重的重復(fù)現(xiàn)象,而有些課程之間又互相推卸內(nèi)容,從而造成了教學(xué)內(nèi)容的遺漏和缺少;二是輕理論重制度的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,由于我國新的會計(jì)制度頻繁頒布,導(dǎo)致了會計(jì)教學(xué)教材的頻繁更換,這樣就必然導(dǎo)致了教學(xué)過程中對于理論知識的忽視,從而造成會計(jì)實(shí)踐無法深入的現(xiàn)象;三是在有些高校在會計(jì)教學(xué)課程設(shè)置中,缺少一些在實(shí)際應(yīng)用中比較重要的課程。
第三,忽視會計(jì)職業(yè)誠信教育。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會對于會計(jì)人才的素質(zhì)要求越來越高,尤其是對于會計(jì)人員的誠信素質(zhì)要求非常高,因此,誠信教育在會計(jì)教育中所占的地位越來越重要。然而,在我國的會計(jì)教育中,往往只重視對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育,而忽略了誠信教育,這樣就到導(dǎo)致了畢業(yè)的學(xué)生在從事職業(yè)過程中經(jīng)常發(fā)生缺乏誠信的事件。
第四,會計(jì)考試缺乏實(shí)用性??荚嚰仁菍蠋熃虒W(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的測試,同時(shí)也是考察學(xué)生對所學(xué)知識實(shí)際運(yùn)用能力的一種方式。然而,在我國會計(jì)教學(xué)的考試中,學(xué)生往往是采用死記硬背的方法來應(yīng)付考試,而不去深入理解和掌握所學(xué)的知識,這樣不利于學(xué)生能力的提高和素質(zhì)的培養(yǎng),同時(shí)也在一定程度上影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和積極性。
三、提高會計(jì)教育質(zhì)量的對策
針對我國會計(jì)教學(xué)中存在的實(shí)際問題,本文提出了以下措施,促使我國的會計(jì)教育的更好發(fā)展,進(jìn)而培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的高級會計(jì)人才。
首先,明確會計(jì)教學(xué)的目標(biāo)。會計(jì)教學(xué)的目標(biāo)主要可以劃分為以下三個(gè)層次:一是培養(yǎng)學(xué)生對于會計(jì)專業(yè)知識的掌握能力;二是培養(yǎng)學(xué)生將所學(xué)的會計(jì)知識應(yīng)用于解決實(shí)際問題的能力;三是培養(yǎng)學(xué)生在掌握了已有的會計(jì)知識的基礎(chǔ)上善于創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)新方法。我國會計(jì)教育系統(tǒng)已經(jīng)形成了以???、本科、研究生為主要層次的教育體系,因此,不同的教育機(jī)構(gòu)就要根據(jù)自身的特點(diǎn)準(zhǔn)確的對自己的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行定位,從而采用相應(yīng)的教學(xué)方式。
其次,加強(qiáng)高校會計(jì)課程的建設(shè)。會計(jì)專業(yè)課程建設(shè)主要從以下兩個(gè)方面來加強(qiáng):一是在課程設(shè)置時(shí),需要仔細(xì)審查和研究各學(xué)科的內(nèi)容,建立合理的課程體系,避免重復(fù)或遺漏;二是在教材的選擇上,應(yīng)該在重視基礎(chǔ)教材的基礎(chǔ)上盡量選擇最新版本、具有實(shí)際應(yīng)用的教材。
【論文摘要】近年來,新升格本科院校呈蓬勃發(fā)展之勢,但教學(xué)質(zhì)量問題卻不容忽視.本文通過問卷統(tǒng)計(jì)分析,旨在了解新升格本科院校的本科教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀,分析其影響因素,為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量提供理論依據(jù)。
自1999年高校擴(kuò)招以來,我國高等教育的發(fā)展步入了快車道,一些??茖W(xué)校抓住機(jī)遇,順勢而上,通過“合、并、共、轉(zhuǎn)”等方式,調(diào)整了高校的管理層次和布局結(jié)構(gòu),升格為本科院校,成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分。然而,由于新升格本科院校的??票尘?,發(fā)展的基礎(chǔ)參差不齊,改造、提升和發(fā)展的任務(wù)異常艱巨,致使許多新升格本科院校在發(fā)展的過程中逐漸暴露出許多問題,其中教學(xué)質(zhì)量問題尤為突出。吳啟迪指出,新建本科院校要將工作重心由前一階段高度重視“升本”轉(zhuǎn)移到更加注重提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量上來”。因此,本研究對黑龍江省某新升格本科院校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量提供理論依據(jù)。
本研究結(jié)合文獻(xiàn)和自編問卷“新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀與問題”進(jìn)行。在2008年1月—2008年5月期間,選取黑龍江省某新升格本科院校大三學(xué)生為研究對象,共13個(gè)專業(yè),1442人,按分層抽樣的方法,人選學(xué)生800名。問卷逐個(gè)發(fā)放,當(dāng)場回收,回收有效問卷717份,有效率為89.63%。本次問卷的內(nèi)部一致性信度a-0.867。收集的所有資料全部量化輸入計(jì)算機(jī),采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析,以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差及百分比表示。
一、新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀
本次調(diào)查分教師、學(xué)生、管理三個(gè)維度進(jìn)行。調(diào)查結(jié)果顯示:新升格本科院校的教學(xué)質(zhì)量處于中等水平,其中質(zhì)量較高的是管理維度,得分為81.2O分,而較差的為學(xué)生維度,得分為6o.25分,教師維度居中,得分為65.445>-。具體情況如下。
(一)多數(shù)教師工作態(tài)度認(rèn)真,能夠順利完成教學(xué)任務(wù),但互動不足
教師維度條目得分情況顯示:多數(shù)教師工作態(tài)度認(rèn)真,能夠順利完成教學(xué)任務(wù),學(xué)生滿意度高,但互動不足。其中排在第一位的是“多數(shù)教師注重課堂禮儀”,排在第二位的是“多數(shù)教師備課準(zhǔn)備充分”,排在第三位的是“多數(shù)教師能夠耐心地解答學(xué)生提出的問題”,而“多數(shù)教師能夠有效地調(diào)節(jié)課堂氣氛”排在了第三十位,“課后多數(shù)教師與學(xué)生有充分的接觸”排在了第三十一位。
(二)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度令人堪憂
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度令人堪憂:不能保證出勤率,遲到、早退時(shí)有發(fā)生,課上缺乏積極性和主動性,在課堂上經(jīng)常可以看到學(xué)生在睡覺、吃東西、看課外書、發(fā)短信、聽音樂、閑聊、繡十字繡等。在調(diào)查中,針對問題項(xiàng)“多數(shù)學(xué)生有過逃課行為”,認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的占57.4%,而認(rèn)為“完全不符合”和“比較不符合”的僅占23.1%,并且花錢找人代替其上課的學(xué)生還占29.7%??梢?,上課能夠保證出滿勤的學(xué)生只是一小部分,其學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績就可想而知了。針對問題項(xiàng)“課堂上,我從未有過睡覺、吃東西、看課外書、發(fā)短信、聽音樂、閑聊等行為”,認(rèn)為“比較不符合”和“完全不符合”的占57%,而認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的僅占28.1%,由此反映出五成以上的學(xué)生課上聽課狀態(tài)不佳。針對問題項(xiàng)“多數(shù)學(xué)生課下不能把精力放在學(xué)習(xí)上”,認(rèn)為“比較不符合”和“完全不符合”的僅占25.8%,這一點(diǎn)在走訪中得到大部分教師的證實(shí),他們在課堂提問中,經(jīng)常有相當(dāng)一部分學(xué)生不清楚上節(jié)課學(xué)習(xí)的內(nèi)容和課程進(jìn)度,可見他們課下很少及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固,學(xué)習(xí)態(tài)度令人堪憂。
(三)專業(yè)技能訓(xùn)練不足
絕大多數(shù)的新升格本科院校都將培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”作為自己的人才培養(yǎng)規(guī)格,無疑建立專業(yè)技能訓(xùn)練基地,注重學(xué)生動手實(shí)踐能力的培養(yǎng),經(jīng)常給學(xué)生提供相應(yīng)的機(jī)會,使其達(dá)到學(xué)以致用,應(yīng)該成為新升格本科院校教學(xué)計(jì)劃的重點(diǎn)。然而,由于種種原因,多數(shù)新升格本科院校都存在專業(yè)技能訓(xùn)練不足的問題,應(yīng)引起重視。在調(diào)查中,針對問題項(xiàng)“我對學(xué)校組織的專業(yè)技能訓(xùn)練感興趣并積極參加”,認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的占39.1%,認(rèn)為“不符合”和“完全不符合”的占43.4%,其余為不能確定,而且,還有部分同學(xué)在問卷的空白處標(biāo)出“我們從未參加過專業(yè)技ll~Jil練”。由此可見,加強(qiáng)專業(yè)技練應(yīng)引起新升格本科院校的高度重視。
(四)院(系)領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對課堂教學(xué)的重視
調(diào)查結(jié)果顯示:新升格本科院校的領(lǐng)導(dǎo)者對教學(xué)管理工作比較重視,學(xué)生滿意度高。在管理維度部分條目得分排序中,排在前三位的分別是:“我所在的院(系)考試紀(jì)律嚴(yán)格”;“我所在的院系教學(xué)管理工作規(guī)范、高效”;“院(系)的教學(xué)管理工作人員整體綜合素質(zhì)高工作能力強(qiáng)”。然而,部分院校的管理者對“深入班級聽課”重視不夠,學(xué)生滿意度低,如針對問題“院(系)領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)常深入班級聽課”,認(rèn)為“比較符合”和“完全符合”的占34.2%,認(rèn)為“比較不符合”和“完全不符合”的占49.7%。在走訪調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分院(系)的領(lǐng)導(dǎo)一學(xué)期都不能深入課堂聽一節(jié)課,對教師的授課情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況知之甚少,由于缺少領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心、監(jiān)督和指導(dǎo),部分教幣和學(xué)生自然就會松懈下來,最終導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下滑。
二、新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的影響因素分析
近幾年來,新升格本科院校呈蓬勃發(fā)展之勢,但是,有相當(dāng)一部分學(xué)校只是在形式上升本,把主要精力投在“大樓”等硬件設(shè)施建設(shè)上,對專科學(xué)校與本科院校的實(shí)質(zhì)差距認(rèn)知不足踴。質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線,保證新升格本科院校高質(zhì)量的教學(xué)是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),重視教學(xué)質(zhì)量是其立學(xué)之本。本研究結(jié)果表明,此次調(diào)查的新升格本科院校的本科教學(xué)質(zhì)量水平處于中等水平,得分占滿分的66.90%,其中教學(xué)質(zhì)量較好的是管理維度,而較差的為學(xué)生維度。因此,新升格本科院校本科教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
(一)師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
梅貽琦先生曾說:“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。”在影響新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部因素中,師資問題是最重要因素之一。隨著高校的擴(kuò)招,合格師資的數(shù)量與結(jié)構(gòu)是制約高校擴(kuò)招的真正瓶頸。新升格本科院校的師資短缺問題在高等教育大眾化的進(jìn)程中日益凸顯,為了緩解這種情況,許多高校采取提高師生比的做法,提高教師的教學(xué)質(zhì)量。但是,師生比的提高和保證教學(xué)質(zhì)量之間是有限度的。國際上慣用的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估體系中,一般認(rèn)為生師比在14:1對效益和質(zhì)量最為適宜。如果超過這一標(biāo)準(zhǔn),效益可能tSAN,.提高,但對質(zhì)量就難以保證。目前,黑龍江省的新升格本科院校的生師比都在18:1以上,達(dá)不到國際上慣用的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估體系中的標(biāo)準(zhǔn)和要求,因此,在有限的教師資源的前提下,對教師進(jìn)行各項(xiàng)培訓(xùn),端正其本科教育理念、教學(xué)態(tài)度,提高其教學(xué)能力顯得尤為重要。同時(shí)可以看出,目前新升格本科院校的教師教學(xué)仍存在一些問題,主要表現(xiàn)如下。
有相當(dāng)一部分教師職業(yè)技能缺失,教育教學(xué)能力有待提高,不能有效調(diào)節(jié)課堂氣氛,課堂互動不足,學(xué)生被動學(xué)習(xí),不利于大學(xué)生創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。一方面,盡管新升格本科院校近年引進(jìn)的教師都是研究生學(xué)歷,但是,往往缺乏對教育思想和教育理論的研究,缺少教學(xué)方法的實(shí)踐,不懂得如何進(jìn)行課堂教學(xué)。因此,應(yīng)加強(qiáng)對新教師專業(yè)技能的培訓(xùn),推進(jìn)高校教師的專業(yè)化,進(jìn)一步提高教師的教育教學(xué)能力與水平。另一方面,部分老教師教育理念有待“升本”。在新升格本科院校中還有相當(dāng)一部分教師的教育教學(xué)觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,還仍然沿用??频慕逃J健⒔逃侄?、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度對待本科學(xué)生,科研意識不強(qiáng),這樣不僅會嚴(yán)重影響新升格本科院校的教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)制約了教師本身的專業(yè)成長和發(fā)展,因此,新升格本科院校教師的教育理念“升本”勢在必行。
(二)端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性是提高教學(xué)質(zhì)量的必要條件
本研究結(jié)果表明,新升格本科院校的多數(shù)學(xué)生能夠遵守課堂紀(jì)律、認(rèn)真聽講,但是,仍有部分學(xué)生找人替其上課、考試時(shí)指望老師劃題過關(guān),很少參與科學(xué)研究。這一方面與生源質(zhì)量有關(guān)。許多新升格本科院校“升本”前后生源質(zhì)量情況雖有所改善,但情況并不樂觀,有時(shí)為完成招生計(jì)劃,不得不降段錄取,從而導(dǎo)致生源質(zhì)量下滑,生源之間綜合素質(zhì)差距較大,學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等都存在很多問題,給教學(xué)和管理都帶來了很多不便。另一方面與學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)有關(guān)。姚利民的調(diào)查表明:大學(xué)生上大學(xué)的首要動機(jī)是適應(yīng)社會、找個(gè)好工作,而學(xué)習(xí)知識、增長才干、鍛煉能力僅居第三位。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問題已是不爭的事實(shí),新升格本科院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢相比之下更為嚴(yán)峻。在這種情況下,學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)異與否都面臨相同的處境,有相當(dāng)一部分學(xué)生失去了努力學(xué)習(xí)的動力,這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量可想而知。因此,如何強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)是新升格本科院校管理者需要考慮的問題。
(三)高效的管理機(jī)制是提高教學(xué)質(zhì)量的保障
本研究結(jié)果表明,新升格本科院校的管理者重視對學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)控,考試紀(jì)律嚴(yán)格,管理工作規(guī)范、高效,教學(xué)管理工作人員整體綜合素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),但有待進(jìn)一步完善。目前新升格本科院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控范圍較狹窄,對教師教學(xué)活動監(jiān)控嚴(yán)格,而對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的監(jiān)控較松弛;對學(xué)生知識的考核比較重視,而對學(xué)生素質(zhì)和能力的考核缺少辦法。領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的薄弱環(huán)節(jié)重視不夠,很少走進(jìn)學(xué)生并深入了解學(xué)生,對監(jiān)控系統(tǒng)反饋的信息缺乏決斷。
另外,教育教學(xué)設(shè)施及實(shí)驗(yàn)條件的投入與更新不足。通常而言,教育設(shè)施同教育質(zhì)量的變化關(guān)聯(lián)不是很大,但“在教育物資低于基準(zhǔn)線的情況下教育的物資要素就成為教育活動的決定因素”嘟。高校擴(kuò)招使學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施更趨緊張,校舍、儀器、圖書等主要辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校占大部分,而且隨著擴(kuò)招會有增加的趨勢。此種情況如不妥善解決,教學(xué)質(zhì)量將會受到嚴(yán)重影響。
三、提高新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量的對策與建議
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),確保教學(xué)質(zhì)量
教育大計(jì),教師為本。尤其是對新升格本科院校而言,首先,要更新教育觀念,著重圍繞培養(yǎng)學(xué)生的思想道德、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等方面加強(qiáng)教育教學(xué)改革。其次,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
~要采取激勵政策鼓勵教師提高學(xué)歷層次和學(xué)術(shù)水平,加強(qiáng)青年教師和青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。在職務(wù)評聘和科研資金資助方面向優(yōu)秀中青年教師傾斜,為他們的脫穎而出創(chuàng)造條件。二要花大力氣強(qiáng)化培訓(xùn)一些師資異常緊缺的應(yīng)用學(xué)科和新興學(xué)科的合格教幣。三要制定確定切實(shí)可行的措施,對部分學(xué)科專業(yè)的富余師資進(jìn)行改造,促使他們成為新學(xué)科的合格師資。最后,實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的專業(yè)要聘請部分有經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位的專家和技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師或?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師,完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件
教育經(jīng)費(fèi)在一定程度上決定了高等學(xué)校辦學(xué)條件的水準(zhǔn)和檔次,是高等教育發(fā)展的必要前提。目前,新升格本科院校普遍面臨著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺的問題,它已經(jīng)成為制約新升格本科院校發(fā)展的瓶頸。解決此瓶頸問題,有以下幾點(diǎn)建議:首先,要發(fā)揮“省市共建,以市為主”的管理體制的優(yōu)勢,積極主動爭取省政府和地市一級政府財(cái)政的更多投入,特別要注意調(diào)動地市政府舉辦高等教育的積極性,保證政府投資高等教育的主渠道地位阿。其次,要實(shí)行多渠道籌資。在政府投資之外,廣泛采取社會集資、民間集資、家庭集資、個(gè)人捐資等各種方式,擴(kuò)大教育投資,促進(jìn)教育的發(fā)展。再次,增加教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的比重,確保四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長,確保學(xué)校學(xué)費(fèi)收入中用于日常教學(xué)的經(jīng)費(fèi)不低于25%;合理配置現(xiàn)有教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享。
(三)規(guī)范教學(xué)管理,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控
教育部[2007]2號文件強(qiáng)調(diào)指出:“進(jìn)一步加強(qiáng)對教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理”,“通過制度建設(shè),進(jìn)一步樹立全員育人思想,規(guī)范教師與管理人員教書育人活動和崗位職責(zé),充分調(diào)動廣大教師和管理人員的積極性;進(jìn)一步強(qiáng)化對課堂、實(shí)驗(yàn)、社會實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,保證正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量?!庇绕涫切律癖究圃盒?,更要通過科學(xué)規(guī)范管理來促進(jìn)教學(xué)建設(shè),在進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范化意識,把各項(xiàng)制度落到實(shí)處的同時(shí),要狠抓落實(shí),把過程管理與目標(biāo)管理統(tǒng)一起來。
高校舞蹈課程能夠順利發(fā)展下去的保障就是要有一支高素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍。學(xué)校要有專門的經(jīng)費(fèi)來讓學(xué)校的教師進(jìn)修或者是培訓(xùn);要從外界引進(jìn)舞蹈專業(yè)人才;創(chuàng)造學(xué)術(shù)氛圍,廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動;根據(jù)教育工作者的特點(diǎn),對有突出表現(xiàn)的教師應(yīng)該給予獎勵,激發(fā)教師工作的積極性。當(dāng)前舞蹈專業(yè)教師缺乏,所以應(yīng)當(dāng)加快舞蹈專業(yè)教師的培訓(xùn),來提高教師的專業(yè)水平以及教師自身的知識結(jié)構(gòu),提高教師的表演經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化教師的業(yè)務(wù)水平。高校舞蹈教師不僅要能夠表演,還要把自己的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌騻魇诮o學(xué)生們,要具有熟練的講解能力,這樣才能收到良好的教學(xué)效果,提高學(xué)生的水平。
運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高課堂教學(xué)質(zhì)量
校內(nèi)教學(xué)監(jiān)控方式
(1)實(shí)行多層次聽課制度。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)員、教研室主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人、院系學(xué)生信息員等不定時(shí)、不定點(diǎn)聽課、評課,確保教學(xué)質(zhì)量。
(2)檢查工作常態(tài)化。制定詳細(xì)人才培養(yǎng)質(zhì)量檢查制度,定期公布各項(xiàng)檢查結(jié)果。檢查制度主要采用以下方式:教學(xué)日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,檢查結(jié)果作為院系評先表優(yōu)、績效工資的重要依據(jù)。
(3)多角度評估制度。學(xué)生評價(jià)、學(xué)生評教是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)之一,學(xué)院采用網(wǎng)上評教與學(xué)生信息員制度相結(jié)合的評教方式。召開學(xué)生、輔導(dǎo)員、教學(xué)秘書、主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行評教座談會,分類整理不同角度了解和認(rèn)識教師教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況等。
(4)全方位質(zhì)量跟蹤體系。由就業(yè)服務(wù)中心以及系總支對畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)及市場調(diào)查的結(jié)果,向教學(xué)管理部門提供社會人才需求、培養(yǎng)規(guī)格、能力體系要求等教學(xué)需求信息,以進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案。
(5)信息公開制度,執(zhí)行到位。學(xué)校與院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門將監(jiān)控信息及時(shí)在相關(guān)范圍公開。通過各級監(jiān)控的信息集中、信息反饋及跟蹤監(jiān)控,直至問題的有效解決。
多級架構(gòu)、全員監(jiān)控
一是以實(shí)習(xí)團(tuán)隊(duì)為單位,實(shí)行自我監(jiān)控。如在頂崗實(shí)習(xí)過程中可將學(xué)生分成若干實(shí)習(xí)團(tuán)隊(duì),由學(xué)生組長,定期記錄實(shí)習(xí)情況,交流實(shí)習(xí)心得,向指導(dǎo)教師反映實(shí)習(xí)中存在的問題和建議,實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控。二是以項(xiàng)目為單位,實(shí)現(xiàn)定向監(jiān)控。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的組織實(shí)施,人員參與、實(shí)績成效等情況進(jìn)行監(jiān)控并定期向?qū)嵙?xí)單位或?qū)W校報(bào)告,實(shí)習(xí)單位與學(xué)校不定期進(jìn)行巡視、檢查,對重要指標(biāo)進(jìn)行定向監(jiān)控。三是以實(shí)訓(xùn)基地為單位,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)監(jiān)控。對那些合作較多的實(shí)訓(xùn)基地,可共同協(xié)商,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由小組成員對本單位所有的合作項(xiàng)目進(jìn)行檢查、督促,及時(shí)解決合作中出現(xiàn)的問題與困難,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)監(jiān)控。
一、課堂上要體現(xiàn)學(xué)生為主體,鼓勵學(xué)生大膽嘗試
學(xué)習(xí)方式有很多種,但總體上可以分為兩種:接受式學(xué)習(xí)方式,探究式學(xué)習(xí)方式。由于傳統(tǒng)的影響,以往的思想品德課教學(xué)過分強(qiáng)調(diào)接受性學(xué)習(xí),在教師的幫助下得出正確的結(jié)論,然后學(xué)生死記硬背,機(jī)械訓(xùn)練。也許學(xué)生的分?jǐn)?shù)不會太低,但長期以來會抑制學(xué)生創(chuàng)新精神和道德行為的養(yǎng)成,也會讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩心理。新的理念要求教師與學(xué)生共同參與課堂教學(xué),一起體驗(yàn)、探討、研究,通過活動讓學(xué)生逐步明白道理、分清是非,同時(shí)提高學(xué)生認(rèn)識社會、參與社會進(jìn)而適應(yīng)社會的能力。首先,體現(xiàn)學(xué)生主體地位。教師要千方百計(jì)地讓學(xué)生自始至終成為課堂的主角,而不是教師的“自我表現(xiàn)”。在任何時(shí)候,任何情況下,都要在學(xué)生身上打主意。課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要盡量讓學(xué)生去思、去做、去發(fā)展。教師想?yún)⒓訉W(xué)生活動,那么就以和學(xué)生平等的身份加入。其次,要鼓勵學(xué)生大膽嘗試。教師不要擔(dān)心自己不講學(xué)生就無法學(xué)會,應(yīng)該相信自己的學(xué)生能行,讓他們嘗試著自己去理解、去探索。學(xué)生嘗試的過程,就是一個(gè)自我探究的學(xué)習(xí)過程,即使結(jié)果是失敗的,但過程也是有價(jià)值的。比如:教學(xué)四年級上冊實(shí)踐活動《我們愛教師》一課時(shí),課前要求學(xué)生在課外仔細(xì)觀察老師的活動,特別讓學(xué)生去觀察體會老師的一天是如何度過的,然后回到課堂上讓他們說說自己的觀察和體會。學(xué)生就會各抒己見,教師進(jìn)一步啟發(fā):你想對他們說點(diǎn)什么?在此基礎(chǔ)上,組織學(xué)生拿起筆給自己現(xiàn)在的或幼兒園的老師寫一封信,表達(dá)自己對他們的愛,或者寫寫自己理想中的老師。這樣,理性知識上升到感性知識,把培養(yǎng)學(xué)生的動手、動腦結(jié)合起來,把教學(xué)與生活結(jié)合起來,把培養(yǎng)情感與提高能力結(jié)合起來,課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)多贏。
二、思想品德課要聯(lián)系學(xué)生生活
傳統(tǒng)的思想品德課注重服務(wù)于未來生活,遠(yuǎn)離學(xué)生的生活實(shí)際,它不僅使學(xué)習(xí)活動與學(xué)生的生活實(shí)際隔離,也與學(xué)生本來的發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。為了改變傳統(tǒng)的“說教”,就應(yīng)當(dāng)使課程和學(xué)生的生活實(shí)際相關(guān)聯(lián),縮小與學(xué)生的距離,為學(xué)生的知行合有搭起一座橋梁,使它們得以溝通。理論聯(lián)系實(shí)際是思想品德課的最大特點(diǎn),當(dāng)今世界的社會現(xiàn)象千變?nèi)f化,學(xué)生生活在充滿各種信息的社會里,適當(dāng)引入一些社會熱點(diǎn)問題會激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,有助于目標(biāo)的有效達(dá)成。如《讓世界充滿愛》一課,就可以利用全世界、全國對四川汶川512大地震的援助等材料。這比材料中的朝鮮戰(zhàn)場上羅盛教的事跡和時(shí)期白求恩的故事內(nèi)容更貼近學(xué)生。選取學(xué)生聽得到、摸得到的例子,學(xué)生不會產(chǎn)生一種“虛幻”的感覺,有利于提高學(xué)生課堂教學(xué)的“真實(shí)性”。再如《神州巨變》可以用家鄉(xiāng)農(nóng)村生活的改善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的騰飛、學(xué)校面貌變化,讓學(xué)習(xí)走一走、看一看、算一算,真真切切地去體會神州巨變,這毫無疑問的比課文中數(shù)據(jù)要更有說服力。
一、高等學(xué)校教育質(zhì)量保障的類型及其優(yōu)勢與缺陷
關(guān)于高等教育質(zhì)量保障概念的界定,眾說紛紜。有學(xué)者認(rèn)為:“高等教育質(zhì)量保障活動是以高等教育機(jī)構(gòu)的自我評價(jià)為基礎(chǔ),由高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)組織同行專家對高等教育機(jī)構(gòu)或者是專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量審計(jì)和評估活動”。亦有學(xué)者認(rèn)為:“高等教育質(zhì)量保障也就是高等教育質(zhì)量保證,是以高等學(xué)校的自我評價(jià)為基礎(chǔ),由高等教育保障機(jī)構(gòu)組織同行專家對高等學(xué)校及其專業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)行審查與評估的活動”。還有學(xué)者將高等教育質(zhì)量保障概念具體化:“高等教育質(zhì)量保障的三層含義,一是實(shí)施高等教育質(zhì)量保障的主體具有多元性;二是高等質(zhì)量保障具有連續(xù)性,追求質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)后又改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)步;三是質(zhì)量保障手段方式具有多樣性”。綜合以上幾種觀點(diǎn),可以把高等教育質(zhì)量保障界定為:高等教育質(zhì)量保障是高等教育評價(jià)與質(zhì)量控制活動的進(jìn)一步深化與系統(tǒng)化,是在兩者的基礎(chǔ)上,促進(jìn)高校達(dá)成教育質(zhì)量目標(biāo),滿足相關(guān)群體的利益的過程。
按照質(zhì)量保障的主體,高等學(xué)校教育質(zhì)量保障的類型,可分為外部保障和內(nèi)部保障。外部保障主要指政府保障和社會保障,內(nèi)部保障指高校自我保障。政府保障主要通過教育職能部門對高校進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查、質(zhì)量督查、質(zhì)量評估和相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)制,并把質(zhì)量檢查和評估的結(jié)果與學(xué)校的利益進(jìn)行掛鉤的方式來保障和提高高校的教育質(zhì)量,其主要手段是法律法規(guī)和政策機(jī)制。社會保障主要是通過民間機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)中介性機(jī)構(gòu),對高校的教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),并通過對高校進(jìn)行排名和評議等方式,為高校反饋意見,促使高校采取措施,提高教育質(zhì)量。高等教育質(zhì)量內(nèi)部保障,是指高校自身高度重視質(zhì)量建設(shè),通過一系列的制度和機(jī)制,采取積極的手段和措施,對教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理、評價(jià)和反饋,從而保障和提高教育質(zhì)量。政府保障具有很強(qiáng)的權(quán)威性,加之行政力量的推動,約束力很大,但由于這種保障的方式和手段過于單一,容易忽視各類高校的特殊性。社會保障的優(yōu)點(diǎn)是比較客觀公正,同時(shí)可以把社會對人才規(guī)格的要求及時(shí)反饋給高校,加強(qiáng)用人單位與高校的聯(lián)系與交流,但這種質(zhì)量保障權(quán)威性不夠,并且在我國還沒有形成比較專業(yè)性的民間機(jī)構(gòu),導(dǎo)致這種保障方式常常流于形式。高校內(nèi)部保障的優(yōu)點(diǎn)是有利于針對高校自身的具體情況,采取相應(yīng)的措施和手段,建立比較具有操作性的機(jī)制,保障和提高教育質(zhì)量。當(dāng)然這種保障也有不足之處,如這種保障容易造成主觀性,忽視外界對高校的期望和要求。長期以來,我國高等教育質(zhì)量保障中,政府仍然高居教育質(zhì)量保障金字塔的頂端,發(fā)揮主要作用,高校還主要聽命于政府的指揮,直接面向社會和市場,自我約束、自主質(zhì)量管理還很不夠,高校作為與政府相對獨(dú)立又相互聯(lián)系的平等保障主體地位沒有受到重視閻。
二、構(gòu)建高等學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系的意義
前面提到,高等學(xué)校教育質(zhì)量的保障分為外部保障和內(nèi)部保障。外部保障主通過政府的政策、立法和管理機(jī)制和社會的評價(jià)、排名等方式實(shí)現(xiàn)的。由于高等教育大眾化背景下,高等教育形式、結(jié)構(gòu)日益多樣化,政府通過政策法規(guī)對教育質(zhì)量保障難免缺乏針對性,加之政府職能部門對各類高等教育的政策還處于逐步完善中,政府論證、出臺和實(shí)施政策也需要一定的時(shí)間,因此不能完全依靠政府的行政力量對教育質(zhì)量進(jìn)行保障;另一方面,隨著高等教育體制呈現(xiàn)多元化的趨勢,出現(xiàn)大量不依靠政府的財(cái)政性撥款的民辦高校和獨(dú)立學(xué)院,所以政府通過財(cái)政撥款的手段去激勵教育質(zhì)量建設(shè)的措施具有很大的局限性;再者,目前雖然我國出現(xiàn)了一些社會中介組織,通過社會評議、大學(xué)排名的方式對高校教育質(zhì)量建設(shè)施加影響,但由于這些機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不久,專業(yè)性不強(qiáng),對高校教育質(zhì)量評價(jià)欠客觀和公正,且不能準(zhǔn)確地反映社對高等學(xué)校人才規(guī)格的需求。因此,高等學(xué)校必須明確質(zhì)量是生存和發(fā)展的生命線,自覺主動地保障教育質(zhì)量,把自身放在質(zhì)量保障的主導(dǎo)地位上,構(gòu)建以內(nèi)部保障為基礎(chǔ)的質(zhì)量保障體系,并通過自我積極的努力而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育,從而贏得社會的贊譽(yù)和人們的信任,獲得廣闊的生存與發(fā)展空間。
從高等教育本質(zhì)來看,高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量與工商業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量相比,除了要求獲得外部的認(rèn)可外,還須具有超脫世俗的內(nèi)涵。這是因?yàn)榇髮W(xué)是探究高深學(xué)問的地方,雖然現(xiàn)代大學(xué)己經(jīng)從象牙塔走了出來,但仍然具有學(xué)術(shù)自治的傳統(tǒng),所以其知識傳授與創(chuàng)新活動依靠自我約束。美國教育家布魯貝克說:“為了保證知識的準(zhǔn)確和正確,學(xué)者的活動必須服從真理的標(biāo)準(zhǔn),而不受外界的壓力。”體,1987年英國高等教育白皮書《高等教育—應(yīng)付新的挑戰(zhàn)》指出:“高等教育質(zhì)量主要靠高等院校在維護(hù)與提高標(biāo)準(zhǔn)上所作的貢獻(xiàn),雖然政府和消費(fèi)者可以建立種種體制對高等院校進(jìn)行保障,但是畢竟高校自身才是質(zhì)量控制的中驅(qū),外部對高等院校的保障主要是通過制度和財(cái)政撥款等方式實(shí)現(xiàn)的,但這些方式并不是決定高等教育質(zhì)量的主要方面”。在國外流行的高等教育質(zhì)量保障運(yùn)動中,西發(fā)達(dá)國家往往是通過將質(zhì)量評價(jià)與政府的財(cái)政撥款直接掛鉤的方式對高等院校的質(zhì)量進(jìn)行控制。但這些外部保障方式,并不是主導(dǎo)方面,高等教育質(zhì)量的保障,基本依托高等學(xué)校自身的自覺、主動的質(zhì)量管理行為和措施。高等學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系在教育質(zhì)量建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用,所謂的辦學(xué)定位、辦學(xué)特色、發(fā)展戰(zhàn)略等等,是通過自我檢查和監(jiān)督來保證的。隨著國家高等教育管理體制改革的深入,高校的自增大,國家對高等教育開始由集權(quán)管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,高校取得生存和發(fā)展,必須增強(qiáng)自身對教育質(zhì)量控制和管理的自覺性。實(shí)際上,外部保障體系要真正發(fā)揮作用,也只有在高校的積極主動的配合下才能實(shí)現(xiàn),比如說,我國教學(xué)水平評估,就是在自評的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
三、高等學(xué)校如何構(gòu)建教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系
高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是通過對教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)監(jiān)督,定期收集有關(guān)教學(xué)過程和效果方面的信息,根據(jù)提供的信息發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,對教學(xué)進(jìn)行調(diào)節(jié),促使教學(xué)沿著計(jì)劃的方向進(jìn)行,達(dá)到監(jiān)控的目的。隨著高等醫(yī)學(xué)教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大和跨越式發(fā)展,結(jié)合高等醫(yī)學(xué)教育的高等性、專業(yè)性、實(shí)用性和技術(shù)性的教學(xué)定位和內(nèi)涵特色,應(yīng)緊抓質(zhì)量這一辦學(xué)的生命線,構(gòu)建由課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、臨床教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控三部分組成的不斷完善的高等醫(yī)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。
一、建立完善的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
通過建立完善的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度,包括實(shí)施方案、教研室基本職責(zé)、教學(xué)秘書管理?xiàng)l例、主講教師遴選制度、課堂教學(xué)主講制實(shí)施條例、教案講稿基本要求、課堂質(zhì)量監(jiān)控方案等一系列課堂質(zhì)量監(jiān)控的制度和文件,保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的有效實(shí)施。
在制訂制度的基礎(chǔ)上,配合教研室和教學(xué)秘書的具體工作,每年定期進(jìn)行主講教師遴選,實(shí)行主講教師聘任制。對主講教師實(shí)行自愿報(bào)名、院內(nèi)試講,由經(jīng)驗(yàn)豐富的特聘專家評估、符合要求者方能成為下一年的主講教師;遴選結(jié)束后,完善主講教師培訓(xùn)制度,通過組織主講教師崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)教學(xué)管理文件和規(guī)定,聘請教育專家講授最新的教學(xué)動態(tài)和教學(xué)方法,使主講教師了解自身存在的不足以及今后努力的方向,同時(shí)拓寬了教師的知識面。
成立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控專家組,由經(jīng)驗(yàn)豐富的特聘專家組成,根據(jù)每學(xué)期的課程安排,履行對主講教師課堂教學(xué)質(zhì)量的階段性指導(dǎo)和隨機(jī)評估,對教師的課堂教學(xué)質(zhì)量、綜合素質(zhì)和教案講稿進(jìn)行評議,結(jié)合學(xué)生評議、同行評估以及自評,采用統(tǒng)一的評分標(biāo)準(zhǔn),匯總后及時(shí)將評估專家和評估學(xué)生的意見和建議反饋到教研室以及教師本人,客觀而真實(shí)地評價(jià)教師的實(shí)際教學(xué)水平,引導(dǎo)和促進(jìn)教師自覺地進(jìn)行教學(xué)改革,促進(jìn)總體教學(xué)質(zhì)量的提高。
另外,定期召開評估專家座談會,聽取評估專家對我院教學(xué)中存在問題的意見和建議并及時(shí)反饋到教研室以及教師本人;配合學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo),定期組織教學(xué)觀摩、進(jìn)行講課比賽等等教學(xué)活動,增強(qiáng)教師的教學(xué)意識、提高教師的教學(xué)水平,使每位教師在互學(xué)互評中互相促進(jìn),共同提高。同時(shí)建立教師教學(xué)激勵制度,通過主講教師教學(xué)質(zhì)量評估結(jié)果與上課課酬掛鉤,激勵教師的教學(xué)積極性,增強(qiáng)教師的教學(xué)主動意識。
二、加強(qiáng)臨床教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控
本著“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”的教學(xué)理念,建立“初期接觸病人——中期臨床見習(xí)——后期臨床實(shí)習(xí)”不間斷、循序漸進(jìn)的臨床實(shí)踐模式,在長期的臨床教學(xué)管理中總結(jié)出臨床教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方案:
2.1建立網(wǎng)絡(luò)式管理體系,完善科學(xué)的臨床管理機(jī)構(gòu)
其網(wǎng)絡(luò)是上有主管院長、醫(yī)教科長、教學(xué)辦主任,中有各科臨床教研室主任、科總住院醫(yī)師以及每一個(gè)帶教教師,下有實(shí)組成管理網(wǎng)絡(luò)。
2.2形成規(guī)范的臨床管理文件,促進(jìn)臨床管理規(guī)范化
通過制定《臨床帶教工作管理規(guī)定》、《臨床帶教質(zhì)量管理辦法》,遴選和聘任臨床教學(xué)主講教師;提出臨床科室研究生帶教基本要求、臨床專業(yè)研究生培養(yǎng)指導(dǎo)原則等等臨床教學(xué)管理文件和制度,使臨床教學(xué)管理逐漸規(guī)范化。
2.3教師層面的管理和質(zhì)量監(jiān)控,提高臨床帶教水平
一方面學(xué)院定期組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家對帶教教師進(jìn)行培訓(xùn);另一方面在帶教教師中實(shí)施臨床教師主講制,對臨床主講教師實(shí)施聘任制,規(guī)定臨床主講教師的任職條件、任職職責(zé)等。在實(shí)習(xí)過程中,實(shí)行臨床教學(xué)質(zhì)量評估制度,一是實(shí)習(xí)生對帶教教師實(shí)行“背對背”評估,評估成績將作為評選優(yōu)秀科室、優(yōu)秀帶教教師的主要指標(biāo)之一;二是實(shí)行臨床帶教抽查制度,規(guī)范科室臨床帶教行為,實(shí)施對包括教學(xué)管理文件、實(shí)習(xí)生考勤登記、實(shí)習(xí)安排表、實(shí)習(xí)生登記冊、出科考試試卷、臨床小課登記表、臨床小課講稿、教學(xué)查房登記表、典型病例討論登記冊、實(shí)習(xí)生臨床操作登記表等等教學(xué)內(nèi)容的抽查,同時(shí)對臨床科室的臨床教學(xué)活動進(jìn)行評估,并將抽查情況和評估成績與相應(yīng)的課酬、科室績效和教研室績效掛鉤,從而加強(qiáng)臨床科室教學(xué)管理的規(guī)范化和督促臨床科室按時(shí)按量完成臨床教學(xué)活動。
2.4學(xué)生層面的管理和質(zhì)量監(jiān)控,加強(qiáng)實(shí)習(xí)生管理力度
每年根據(jù)不同年級組織《中醫(yī)基礎(chǔ)理論》、《中醫(yī)診斷學(xué)》、《方劑學(xué)》、《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《診斷學(xué)基礎(chǔ)》等五門課程基礎(chǔ)知識考試,考試成績將作為能否進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的決定條件,以強(qiáng)化學(xué)生對醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),為進(jìn)入臨床打下基礎(chǔ);在學(xué)生進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)前專門開設(shè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育講座,加強(qiáng)學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育;學(xué)生進(jìn)人病房實(shí)習(xí)后,明文規(guī)定,必須每周完成手寫住院教學(xué)大病歷兩份,帶教教師批改后按時(shí)上交,其書寫質(zhì)量將納入病歷質(zhì)控范圍,以此加強(qiáng)學(xué)生基本功訓(xùn)練;在各臨床科室定期安排臨床小課和示范操作的基礎(chǔ)上,利用模擬實(shí)驗(yàn)室這一有力的資源,分組分批組織本科生以及研究生進(jìn)行臨床輪訓(xùn)前的準(zhǔn)人考試和臨床輪訓(xùn)后的臨床技能強(qiáng)化訓(xùn)練,保障學(xué)生在臨床輪訓(xùn)中的動手能力,提高學(xué)生臨床技能水平。
2.5加強(qiáng)與教學(xué)基地交流,創(chuàng)造良好的基地教學(xué)環(huán)境
一方面定期組織教學(xué)管理人員到教學(xué)醫(yī)院就實(shí)習(xí)管理問題進(jìn)行磋商,共同探討臨床教學(xué)實(shí)習(xí)管理的原則和規(guī)律,并協(xié)助各教學(xué)醫(yī)院整理教學(xué)資料、完善教學(xué)制度、強(qiáng)化教學(xué)意識、改善教學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)管理;一方面定期到教學(xué)基地進(jìn)行臨床教學(xué)活動,包括教學(xué)查房、臨床小課、示范操作等,組織有豐富臨床教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家教授參加,通過院內(nèi)院外的互相觀摩、評估、學(xué)習(xí),達(dá)到堅(jiān)持正確的導(dǎo)向指導(dǎo)、幫助評估對象發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、促使其建立質(zhì)量意識和健康發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的目的;一方面每年為教學(xué)基地醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會,提高基地教師的業(yè)務(wù)和帶教水平。
三、構(gòu)建和優(yōu)化教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控體制
3.1教研室規(guī)范化建設(shè)