時間:2023-03-21 17:15:05
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財務(wù)管理的制度不健全。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度與現(xiàn)行的經(jīng)濟發(fā)展完全不相適應(yīng),改革了的經(jīng)濟與一成不變的事業(yè)單位的財務(wù)管理不相協(xié)調(diào)。財務(wù)管理制度的不健全主要表現(xiàn)有:首先,專項資金的管理沒有量化指標,沒有量化的考核依據(jù),至使專項資金的非法占用、隨意瓜分、個人挪用現(xiàn)象長期存在。其次,由于事業(yè)單位固有的領(lǐng)導一言堂致使年終清理和財務(wù)結(jié)帳往往不能如期完成,甚至責任不清。
行政事業(yè)單位的會計核算不恰當。導致核算不恰當?shù)那∏∈鞘聵I(yè)單位最大的流弊所在。國家財政對事業(yè)單位往往是只撥款不審核,撥款有量化指標,但是具體的審核卻無人問津。事業(yè)單位從不評價資金的使用效益。不同于企業(yè),事業(yè)單位從不精打細算,項目支出人為的不進行細化、透明化。事業(yè)單位缺乏一個嚴謹?shù)念A(yù)決算、計劃制度。
國家盡快制訂事業(yè)單位財務(wù)管理制度,設(shè)立專門的制約領(lǐng)導權(quán)力的機制。首先,國家應(yīng)盡快針對事業(yè)單位的流弊制訂專門的財務(wù)制度,形成財務(wù)直屬國家,事業(yè)單位領(lǐng)導無權(quán)過問財務(wù)工作的態(tài)勢。并設(shè)立專門的廉政機構(gòu),對領(lǐng)導權(quán)力進行制衡。
嚴格固定資產(chǎn)管理制度。對固定資產(chǎn)的管理一到要不流于帳面,由上級部門定期對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)情況進行徹查、清理、盤點,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,嚴厲追究事業(yè)單位領(lǐng)導者的責任。
近年來,我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展,對電力的需求越來越多,各大電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模逐漸擴大,電力企業(yè)面臨的市場競爭不斷加大,電建集團要想在激烈的市場競爭中占得一席之地,就必須重視工程項目財務(wù)管理工作的重要性,加強對財務(wù)風險的管控力度,才能提高電建企業(yè)的市場競爭力。在新時期背景下,施工單位要想充分做好財務(wù)風險管控,就必須充分做好財務(wù)風險識別、評估、控制等方面的工作,才能確保財務(wù)風險管控的有效性,希望對提高工程項目財務(wù)風險管控的有效性的奠定堅實基礎(chǔ)。
一、工程項目公司簡介
某電建集體設(shè)計研究院,屬于世界500強的中國電力建設(shè)集團有限公司,成立于1953年在我國西南地地區(qū)組建并開展工作,1957年正式成立,主要經(jīng)營在水利水電、風電、太陽能等可再生清潔能源和市政、道路交通工程的勘察、設(shè)計、科研、咨詢、總承包等領(lǐng)域,具有國家頒發(fā)的專項資質(zhì)證書40多項,也是我國對外承包商會組織評選認定的社會責任績效評價領(lǐng)先型企業(yè)。
二、工程項目財務(wù)風險管控現(xiàn)狀
在市場經(jīng)濟日臻完善和平穩(wěn)發(fā)展的發(fā)展背景下,國家對電力、水利、清潔能源的扶持力度越來越大,各類市場的服務(wù)水平越來越高,導致電建企業(yè)在運行過程中面臨的的市場競爭力越來越激烈,而且在新時期背景下,“生態(tài)、綠色、環(huán)保、和諧”的發(fā)展理念逐步深入人心,對節(jié)能減排工作提出了新的要求,雖然國家也制定了一系列整改對策,來抑制資源的浪費,但取得的效果甚微,就目前某院工程項目財務(wù)風險管理的要有效性而言,仍然存在以下幾個問題:1.在運行管理中要同時兼顧管理工程項目,但并沒有預(yù)制配套制度,也沒有制定出與之相符的管理組織結(jié)構(gòu),經(jīng)常發(fā)生問題后難以找到責任人的問題,在很大程度上提高了工程項目財務(wù)風險,不利于長期持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。2.缺乏對市場調(diào)控的整體把控,工程材料價格變化不定,很大程度上加大了工程結(jié)算的難度,既浪費了資源,同時也擠占了工程投資額度。3.一味追求施工進度和成本,忽視了項目工程設(shè)計變更對投資控制的主體影響,也沒有對工程設(shè)計變更進行科學合理的準備,從而為項目投資埋下了很大的安全隱患。4.索賠事故發(fā)生以后,責任難以辨識,無形中增加了工程索賠的難度,甚至無法得到相應(yīng)的賠償。再加上在施工中沒有成立專門的索賠機構(gòu),使得工程施工現(xiàn)場混亂無序,增加了索賠的進度和難度。
三、工程項目財務(wù)風險管控失靈原因分析
1.工程項目財務(wù)風險管控缺乏完善的制度。某院開展各項工程項目建設(shè)的資金,主要來源于生產(chǎn)運營各項經(jīng)濟活動的效益積累,任何工程項目建設(shè)或者修葺都必須有充分的資金才能確保其質(zhì)量和使用壽命,而工程項目施工的工期普遍比較長,大約在1~3年,而且建設(shè)完成以后,需要和其他設(shè)備設(shè)施相互協(xié)調(diào)配合才能發(fā)揮出應(yīng)用的功能和作用。因此,在工程項目改建中,必須充分做好項目管理相關(guān)工作,但是在實際運行過程過程中,很多企業(yè)的管理人員把工作重心放置在經(jīng)濟利益上,而忽略了投資管理,但對需要經(jīng)過一段時間才能獲得效益而言,公司管理者投入的精力相對薄弱,因此機會忽視項目管理制度的健全工作。同時,從業(yè)人員對工程財務(wù)風險管理的重要性認識度不足,工作中重視現(xiàn)場成本的控制和管理,導致很多風險管理工作難以順利開展。2.缺乏科學合理的物資管理。電建企業(yè)屬于資本密集型的企業(yè),而物資投資所占的比例將近是75%以上,大量工程實例表明,物資管理質(zhì)量,直接決定了工程項目投資風險發(fā)生的概率。就此工程而言,雖然制定了物資管理規(guī)范和制度,但是并沒有落實到實際上,導致工程物資臨時采購多和積壓問題頻繁發(fā)生,大大降低了物資資源的利用效率。同時物資出庫時缺乏系統(tǒng)科學合理管理和核算體系,導致現(xiàn)場工程材料十分混亂,進一步增加了工程項目風險管控的難度,在實際運行過程物資出庫缺乏科學合理的交接手續(xù),導致物資浪費異常嚴重,大大增加了工程施工成本,實踐表明,如果物資交接手續(xù)不能在第一時間辦理,就或者工程物資監(jiān)管力度不夠充分,就無法衡量和判定施工單位使用工程物資的具體情況,就會引發(fā)一系列工程材料浪費,同時因為設(shè)計單位工作進度不匹配,就會增加工程物資招標采購的難度,除此之外,如果工程物資市場供需不平衡,就會增加施工材料的價格,但施工單位迫于施工工期的壓力,只能采購昂貴的材料,從而增加項目工程建設(shè)的成本,不利于集體企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。3.設(shè)計變更管理力度不足。由于工程項目在施工中容易受到外界因素的影響,因此,在具體施工過程中發(fā)生設(shè)計變更是在所難免的,如果不能進行科學合理處理工程變更,就勢必對工程項目風險管理造成嚴重的影響。大量研究表明,項目設(shè)計費用不足總投資成本的1%,但是對工程造價和成本的影響度高達75%,從這兩組數(shù)據(jù)中可以看出,要求切實做好工程項目風險管控的實效性機就必須高度重視設(shè)計變更問題,提高工程項目財務(wù)風險管理有效性的主要措施。但某院工程項目管理人員在實踐中往往會忽略此環(huán)節(jié)的控制,沒有充分做好工程設(shè)計變更換季的前期準備工作,完全由設(shè)計單位全權(quán)支配工程設(shè)計變更,施工單位對變更控制掌握度不足,是導致工程項目財務(wù)風險管控失靈的主要原因。4.工程索賠管理制度不夠完善。工程項目施工施工發(fā)生工程索賠非常常見,也是增加工程施工成本的主要因素,但是在實際中由于缺乏在科學合理索賠流程,從而經(jīng)常發(fā)生索賠難以落實到實際位置的現(xiàn)象。進一步增加了工程項目施工成本。
四、提高工程項目財務(wù)風險管理的有效性的措施
1.有效的財務(wù)風險管理應(yīng)當立足企業(yè)實際情況。大量工程實例表明,要想強化風險控制意識,就必須把“風險遷移效應(yīng)”引入風險管理體系中,通過控制企業(yè)經(jīng)營管理的各項風險來達到降低整體風險的目的。相關(guān)研究表明,多數(shù)企業(yè)建立的風險管控系統(tǒng)往往存在大而空、流于表面。這樣的財務(wù)風險控系統(tǒng)并沒有基于企業(yè)實際情況開展風險評估和分析,往往選擇復制其他企業(yè)財務(wù)風險管理模式,而且還要強化流程風險控制意識,并且把“風險遷移效應(yīng)”之間引入風險管控實際運行過程中,所謂“風險遷移效應(yīng)”指的是為達到降低整體風險的的目的,就必須充分把握每個經(jīng)營環(huán)節(jié)的風險來達到降低企業(yè)財務(wù)風險管理的目的。2.做好工程項目財務(wù)風險防控的前期準備工作??梢詮囊韵聝蓚€方面進行入手:第一步,確定工程項目施工管理風險評價標準,根據(jù)建筑工程主體針對的不同項目風險,確定風險發(fā)生的概率,通常情況下,既要對單個風險事件進行評價,也需要對工程項目的整體進行評價,分別稱之為單個評價標準和整體評價標準。第二步,確定風險評價時的工程項目風險水平,同樣也包括單個風險水平和整體風險水。其中整體風險水平是綜合了所有風險事件之后才能確定的。當工程項目整體風險水平確定以后,需要和整體評價標準進行比較,因此,必須確保整體風險水的確定方法和整體評價標準的原則和方法相互適應(yīng),才能確保風險評價的準確性和質(zhì)量。第三步,把建筑工程項目的單個風險水平和單個評價標準、整體評價標準和整體風險水平進行系統(tǒng)綜合對比,才能確定風險發(fā)生后損失能否控制在可接受范圍內(nèi),才能確保風險防范措施的合理性和可行性。建立科學完善的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),作為財務(wù)管理和風險管理的理論基礎(chǔ)。同時,還需要采用科學的檢測和防控工作。第二,選擇科學合理的財務(wù)預(yù)警模型。施工企業(yè)經(jīng)營種類不同,業(yè)務(wù)特點不同,其中多變量財務(wù)預(yù)警模型具有更高的科學性和全面性,有利于某院進行全方位的管理,以便充分掌握工程項目的財務(wù)情況。明確各個指標之間的相關(guān)性,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的安全隱患,并分析存在安全的具體原因,有利于提高財務(wù)風險管控的科學性。3.切實做好工程項目財務(wù)風險管控工作應(yīng)該采取的措施。由于工程項目施工的周期比較長,而且需要的資金數(shù)額比較大,資金回籠時間比較久,因此,財務(wù)風險管控工作必須對工程項目進行全過程風險監(jiān)控,具有而言可以從以下幾個方面進行入手:綜合風險評價法施工項目施工管理中最常用的分析評價方法,具有簡單、應(yīng)用范圍廣等特點。大致可以分為三個步驟,第一步,識別和評價相關(guān)風險因素、可能發(fā)生風險的環(huán)節(jié)、列出詳細的風險調(diào)查表;第二步,邀請風險評價相關(guān)的專家或者權(quán)威人士對可能發(fā)生風險的因素和風險事件造成的損失進行概算和評價;第三步,匯總整體風險水平。同時施工單位重視工程項目的資金預(yù)算工作,并定期對資金的落實情況進行審查,同時,要重視合同風險分析防控,財務(wù)風險管理人員必須對相關(guān)的施工合同內(nèi)容有充分了解和掌握,及時對工程變更情況、工程材料價格變動等進行分析,最大限度上降低施工成本,對合同中存在的不平等。第二,層次分析法是一種定性分析和定量分析相結(jié)合的評價方法,具有靈活、簡單、容易理解,而且具有一定精度的特性,其總體思路是:把相對復雜的風險問題逐步細化,分為多個層次和多個風險要素,并對相同層次的各種要素進行對比、判定和計算分析,從而獲得不同方案風險的水平,進而為風險防范措施提供數(shù)據(jù)依據(jù),和綜合風險評價法有很大不同,其主要特點是:能夠細化工程風險評價因素和權(quán)重體系,確保風險評價更加真實合理根據(jù)工程項目施工的具體內(nèi)容,確定財務(wù)風險系數(shù),評估如果發(fā)生財務(wù)風險以后可能造成的損失,并根據(jù)損失的具體情況,為財務(wù)風險管控部門提供相應(yīng)的信息和資料。財務(wù)風險管理部門要根據(jù)提交的報告對工程項目的可行性進行系統(tǒng)綜合核查,然后根據(jù)施工單位的實際情況選擇與之相適的應(yīng)對策略,工程項目財務(wù)風險具有很強的不確定因素,因此,必須充分做好風險轉(zhuǎn)嫁工作,施工企業(yè)要切實提高工程項目風險衡量的準確性。并強化項目資金管理力度,根據(jù)各個項目編制年度資金預(yù)算情況,來提高資金的使用效率。同時也要建立健全的應(yīng)收賬清收制度,把相關(guān)責任落實到實際工作中,切實做好責任分配工作。4.完善財務(wù)風險管控制度。為確保工程項目財務(wù)風險管控的有效性,某院要根據(jù)工程項目財務(wù)風險管控的實際情況,建立多維度動態(tài)財務(wù)風險管控制度,從制度建設(shè)層面來為財務(wù)風險管控工作提供制度保障,同時施工單位要切實做好內(nèi)控制度建設(shè)工作??梢詮膸讉€方面入手:第一,確保財務(wù)風險預(yù)警機制的有效性,并建立健全監(jiān)控制度,根據(jù)風險防控要求和相關(guān)規(guī)范開展工程項目風險監(jiān)督管理工作。當財務(wù)風險管控制度建設(shè)完善以后,就應(yīng)當規(guī)范財務(wù)風險管控制度實施流程,從根本上提高風險管控制度的執(zhí)行效力,把相關(guān)工作落實。第二,建立多維度動態(tài)財務(wù)風險管理系統(tǒng),對工程項目建設(shè)及時跟進,并對建設(shè)過程中產(chǎn)生的財務(wù)信息進行收集整理,統(tǒng)一財務(wù)信息口徑,并且把相關(guān)的財務(wù)信息及時歸納整理,存檔如案。借助計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立健全的財務(wù)信息管理平臺,確保工程項目財務(wù)風險管控相關(guān)工作能順利進行。第三,把靜態(tài)財務(wù)風險分析和動態(tài)財務(wù)風險管控相互結(jié)合,根據(jù)財務(wù)環(huán)境的變化,及時調(diào)整和優(yōu)化財務(wù)管理系統(tǒng),把工程項目預(yù)算管理財務(wù)風險管控相互結(jié)合,嚴格控制項目成本,對項目成本的主要組成因素進行深入分析,最大限度上降低工程項目的成本風險和財務(wù)風險,確保施工單位能過獲得更大經(jīng)濟效益和社會效益。5.做好工程項目驗收環(huán)節(jié)的財務(wù)管控工作??⒐を炇针A段不但要對工程質(zhì)量進行驗收,也是竣工結(jié)算和竣工決算工作的環(huán)節(jié)。竣工驗收環(huán)節(jié)存在財務(wù)風險:竣工驗收不規(guī)范,虛報項目投資完成額、竣工決算失真等,其防治措施可以從以下幾個方面進行入手:第一,風險轉(zhuǎn)移工程項目施工管理中主要的風險防范措施,其主要原理是對可能出現(xiàn)的風險進行轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移對象是承擔風險的主體,比如:保險公司等。但是并不能行之有效減少風險的的危害程度。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,建筑工程施工具有不確定風險因素多,工程變更的因素也比較多,因此,簽訂施工合同時,可以提出由發(fā)包方承擔的要求,以最大限度上降低風險發(fā)生的損失;第二,對于施工技術(shù)要求比較高,工藝比較復雜的施工環(huán)節(jié),必須通過轉(zhuǎn)包和分包的方式把風險轉(zhuǎn)移給他人;第三,落實保險政策,保險是轉(zhuǎn)移風險的主要方式和手段,在施工前向保險公司繳納一定的保險費用在,就可以把建筑施工中遇到的大部分風險,轉(zhuǎn)移到保險公司,才能從根本上達到躲避風險的目的,目前為止我國保險的形式主要有合同轉(zhuǎn)移和工程保險兩種方式。第二,相關(guān)實例表明,建筑工程索賠即是一種權(quán)利的索賠,也是一種動態(tài)反應(yīng)的過程,如果不能對工程索賠進行科學合理的處理,就會對建筑工程施工成本、施工效率等造成非常嚴重的影響。而相關(guān)合同條件的變化和外界因素的干擾,是進行工程索賠的主要原因。因此,工程索賠必須貫穿工程想施工管理的全過程,尤其是在施工環(huán)節(jié),必須引起相關(guān)人員的高度重視第三,內(nèi)審部門要先行審核工程竣工決算,然后根據(jù)施工企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的要求,并委托相應(yīng)資質(zhì)的中介機進行審計,凡是通過審核項目不得辦理竣工驗收手續(xù)。6.加強專業(yè)知識培訓。大量工程實例表明,工程項目財務(wù)風險管控需要工程項目流程所有人員參與才能發(fā)揮真正的作用。在落實財務(wù)風險管控過程中,必須充分重視業(yè)務(wù)人員的性能和作用。在實際運行過程中,為提高工程項目財務(wù)風險管控的效率,就必須定期進行培訓和教育,把最新財務(wù)我風險管理制度和防范措施,落實到每位工作人員身上,才能促使他們積極參與到財務(wù)風險管控當中,才能確保相關(guān)工作順利開展。
五、結(jié)語
綜上所述,本文深入分析了某院工程項目財務(wù)風險管控工作方面的工作,充分肯定了財務(wù)風險管控在工程項目中取得的成績,也充分分析了財務(wù)風險管控過程中存在問題,并提出有針對性的防治措施。通過對某院工程項目財務(wù)風險管控改進措施的研究,有效解決了工程項目財務(wù)風險管理中缺乏完善的制度、物資管理不到位等問題,降低了工程項目實施過程中存在的財務(wù)風險,很大程度上提高了工程項目財務(wù)管理水平和工作效率,如果不能相關(guān)風險進行及時防范和控制,就識別會增加施工時間、浪費不必要的資源和金錢,甚至威脅著施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全,因此,必須通過行之有效防范措施,才能把風險控制在萌芽當中,從根本上減少建筑工程項目的損失,確保工程項目施工能高效安全的完成。希望對相關(guān)單位有一定幫助。
作者:王世明 單位:中國電建集團昆明勘測設(shè)計研究院有限公司
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近年來我國行政事業(yè)單位相繼開展了以部門預(yù)算為主的預(yù)算編制方面的改革、以國庫單一賬戶作為核心的國庫管理制度改革和以推進政府采購為主的財政支出管理改革等預(yù)算管理改革。通過改革建立起預(yù)算編制的監(jiān)督和執(zhí)行相分離的新機制。
稽查部門應(yīng)加強財政監(jiān)督,加大對違法行為處罰力度,提高財管的威懾力;及時分析經(jīng)費支出,進行監(jiān)控,特殊專項經(jīng)費實時實地監(jiān)督;通過比較查找經(jīng)費支出的錯誤并予以糾正。加強預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督是深化預(yù)算和財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),對資金使用的情況進行考核監(jiān)督是預(yù)算執(zhí)行的延伸。
財務(wù)管理的集中核算和國庫集中收付是行政事業(yè)單位財務(wù)部門的重要工作內(nèi)容,將兩項工作相結(jié)合,要從加大財政監(jiān)督、明晰核算程序,簡化支付環(huán)節(jié)三個方面入手,逐步提高資金的使用和監(jiān)督,統(tǒng)一調(diào)度,降低資金運行成本,克服行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作上的弊端。
行政事業(yè)單位的預(yù)算編制要量入為出并有結(jié)余。收入預(yù)算有余地,做到合理地安排資金,尤其是各項支出。在編制預(yù)算時,要把本單位的一切財務(wù)收支全部反映在預(yù)算中,行政事業(yè)單位的財務(wù)核算的管理應(yīng)按會計核算制度執(zhí)行,有秩有序,禁止隨意更改核算方法以保證財務(wù)核算的真實與準確。
加強行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的有效對策
建立有效的收入、支出約束機制,做到按章辦事,加大各項資金的使用效率。規(guī)范行政事業(yè)單位的收支管理。行政事業(yè)單位必須在政策允許范圍內(nèi)依法組織收入,所有收入納入預(yù)算,統(tǒng)一管理和核算。統(tǒng)一專用票據(jù),建立票據(jù)管理制度。建立、健全支出管理制,各項支出指定負責人,各項業(yè)務(wù)開支先提出計劃,批后按預(yù)算執(zhí)行。用于獎勵、福利性的支出備案審查批準后執(zhí)行。
行政事業(yè)單位要綜合本單位工作實際,依照《預(yù)算法》、《會計法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等相關(guān)規(guī)定不斷完善并健全本單位財務(wù)制度,主要包括建立崗位責任、固定資產(chǎn)管理、往來賬款管理、內(nèi)部審計、績效評價和財政票據(jù)等相應(yīng)的管理制度。特別要重視和強調(diào)績效評價制度的建立,將績效評價納入財務(wù)制度中,能夠有效提高財政資金的使用效益。
實施“教學做合一”后的對比
營運資金包括投資資金、流動資金、貨幣資金。
一、投資資金的風險控制
投資資金的風險控制首先要看總成本,成本太高將影響盈利和增大經(jīng)營壓力。其次要考慮投資資金籌措方式的選擇風險。當銀行從計劃銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變,及政府推行公平競爭原則,使連鎖企業(yè)的投資資金籌措方式發(fā)生變化。為了規(guī)避企業(yè)籌措投資資金的財務(wù)風險,應(yīng)把握好四點。
第一,職工集資款用于投資資金,成本最高,風險最大。若投資失敗會導致直接的政治風險,引發(fā)不安定事件發(fā)生。
第二,銀行資金的借貸必須考慮有足夠的償還能力,并且具有可支配的抵押物,商業(yè)房產(chǎn)的按揭方式應(yīng)充分利用。
第三,連鎖企業(yè)的改制是吸引投資資金的好方法,但要選擇經(jīng)營狀況良好的企業(yè)。擴大經(jīng)營規(guī)模需要進一步擴大投資時,通過變革連鎖企業(yè)的企業(yè)制度來引入投資資金是中國連鎖企業(yè)應(yīng)爭取的方向。在連鎖企業(yè)本身的發(fā)展中,應(yīng)摒棄關(guān)門主義,實現(xiàn)更大空間的資源共享和資金的運用。但要注意個人所享有的投資股份不應(yīng)平均分攤給每個職工,而應(yīng)更多地集中在高級管理層以增強高級管理層的穩(wěn)定性及效益回報率。
第四,流通企業(yè)的負流動資金(廠方資金)轉(zhuǎn)入投資資金,必須控制在保證對供應(yīng)商切實付款的前提下,否則會導致企業(yè)的經(jīng)營危機。
二、流動資金的管理與控制
流動資金的控制可從三方面來進行。
1、商品采購計劃資金的控制。
流動資金的控制要從商品的采購計劃開始,即要控制住商品采購的計劃資金。目前我國許多連鎖企業(yè)商品采購無計劃,導致對流動資金的無序濫用,財務(wù)部缺少對于流動資金的有效控制。
財務(wù)管理部門對商品采購計劃資金的控制著重在以下幾個方面:
第一,商品采購計劃的制定與批準必須反映財務(wù)部門的資金管理要求、資金保證的要求和資金效益的要求。
第二,商品采購計劃只有在財務(wù)部門作出相配合的資產(chǎn)供應(yīng)計劃時,才能付諸執(zhí)行。
第三,財務(wù)管理部門對商品采購資金的控制和保證的重點是主力商品、季節(jié)性商品和促銷商品,并對這些商品在商品采購計劃中制定出財務(wù)控制指標,即銷售量、毛利率和周轉(zhuǎn)率等。
2、商品存貨的管理是對流動資金進行控制的重點。從經(jīng)濟學的定義上說,規(guī)模的經(jīng)濟性其實質(zhì)就是加速庫存商品的周轉(zhuǎn)率。
第一,合理控制進貨與存貨的比例。
進貨量大或一次性訂貨量大可以降低進貨成本,但如果由此轉(zhuǎn)成的存貨沒有在一定的時間里銷售出去,其存貨成本超過了進貨訂貨時的成本,大批量進貨和訂貨也是不經(jīng)濟的。因此財務(wù)管理必須對大批量進貨和訂貨造成的存貨增加進行審批與控制。這種控制必須是制度化的,即制定大批量進貨和訂貨的數(shù)量界限及審批制度。
第二,合理確定門店的訂貨量。
如果門店訂貨量太大(好銷商品經(jīng)常斷擋導致),流動資金就會在門店這一環(huán)節(jié)沉淀下去,財務(wù)部要與采購部一起制定門店的訂貨標準,即最小的訂貨量、最小的訂貨金額。一般的門店存貨量是其銷量的1.5倍-2倍。如配送中心效率高的話,則可實行零庫貨。上海可的便利店公司所使用的電腦自動配貨系統(tǒng)使門店平均庫存量從26萬元下降到10萬元,商品周轉(zhuǎn)天數(shù)從15天下降到7天。
第三,強化統(tǒng)一配送,控制社會協(xié)力配送。
在盡可能條件下采取統(tǒng)一配送,控制社會協(xié)力配送。采取統(tǒng)一配送可以減少門店的商品庫存量,加速商品周轉(zhuǎn),從商品庫存成本上來分析,減少了門店商品庫存就等于減少了商品庫存空間,并可將庫存空間轉(zhuǎn)化為營業(yè)空間。以上海地區(qū)為例,門店每平方米日租金是2-3元,而配送中心每平方米日租金是0.5元,采取統(tǒng)一配送可降低租金6倍。當連鎖店店鋪數(shù)不斷增加時,這種成本的節(jié)約是巨大的。由此,配送中心的規(guī)模效益也會充分顯現(xiàn)出來。
對社會的協(xié)力配送必須嚴格控制,如不加以控制,從表面看似乎降低了配送中心的營運成本,但由此會增加以下幾方面的營運成本。
其一,門店每天要接待大量的供貨商直送商品,而無暇顧及店鋪的管理,從而增加了管理成本。
其二,店鋪管理受干擾導致銷售業(yè)績不理想,無形中增加投資成本和降低了流動資金運作的效率。
其三,供貨商與門店的不規(guī)范行為(如堆頭指定與改變、贈品的隨意支配、回扣的收受、商品發(fā)票的違規(guī)性走單、先來后到、后來先到)會大量發(fā)生,由此使社會協(xié)力配送可能成為連鎖企業(yè)不被人注意的出血點。在確定總部配送和社會協(xié)力兩種配送方式時,關(guān)鍵是成本的取舍,當總部的配送中心已能被店鋪的發(fā)展消化成本時,可采取總部配送方式,而當這種成本還不能消化,或者配送能力不足時,后一種方式是權(quán)宜的選擇。這種選擇可以說是中國社會化配送中心缺乏造成的。
第四,關(guān)于大型綜合超市和倉儲式商場不設(shè)配送中心的認識:
(1)大規(guī)模店鋪本身就有規(guī)模的存貨空間;
(2)最小的訂單對供貨商也是合理與經(jīng)濟的,因為有大量的銷售作為支撐;
(3)運作系統(tǒng)的科學化和商效化。
3、商品經(jīng)營方式的管理
增加經(jīng)銷商品比重,降低代銷商品比重,會大大提高連鎖企業(yè)的盈利率,這里不是單純地體現(xiàn)連鎖企業(yè)的資金實力,而是流通功能上的一種責任,經(jīng)銷商品的比重上升,買斷經(jīng)營就成為一種主要的商品經(jīng)營方式。財務(wù)管理對買斷商品的控制,主要體現(xiàn)在兩個方面:
第一,商品買斷后,貸款是否能按照約定的期限付款,這必須在資金上作出充分的準備,否則會影響商品的供應(yīng),特別是高周轉(zhuǎn)率商品。一般來說,知名品牌商品都會對延期付款作出迅速反應(yīng)。
第二,對買斷商品的盈利率,財務(wù)管理部門要作出資金的運作分析。如商品買斷后,盈利率低于提前付款或約期付款的資金成本,就一般不能進行商品的買斷,財務(wù)部門要對采購部門的商品買斷時間和買斷商品的品種選擇進行嚴格的控制,為決策提供分析的依據(jù)。
4、負流動資金的合理運用
負流動資金是連鎖企業(yè)對供貨商商品資金變現(xiàn)后在一定期限內(nèi)的合理運用。從某種意義上說,連鎖店的店鋪是一架商品變現(xiàn)的機器,而總部對這些變現(xiàn)資金的運用是企業(yè)利益的根本所在,也是連鎖企業(yè)在規(guī)模發(fā)展上的資金保證。
連鎖企業(yè)對商品銷售后的貨幣資金減去企業(yè)在一定的期限內(nèi)投入的流動資金后,其結(jié)余部分就是可運用的負流動資金,負流動資金的運用控制:
(1)確定商品購入資金。對供應(yīng)商付款資金,銀行還貸、發(fā)展資金和投資資金的合理比例。
(2)轉(zhuǎn)為投資資金的負流動資金要控制好投資方向、投資項目投資回報率和投資的安全性。
(3)當連鎖企業(yè)的店鋪發(fā)展受到市場條件的制約后,負流動資金運用的主要方向是轉(zhuǎn)為投資資金,此時引進從事投資經(jīng)營的高級專業(yè)人才是保證連鎖企業(yè)提高經(jīng)營業(yè)績的關(guān)鍵。
(4)按銷售額實績以及款項返還總部的時間數(shù)量,做好流動資金使用計劃,讓資金動起來,暫時不動的資金也是在計劃中的。
三、貨幣資金的管理與控制
對連鎖企業(yè)來說,商品銷售后,商品資金就轉(zhuǎn)化成貨幣資金。加強對貨幣資金管理,是保證連鎖企業(yè)的經(jīng)營成果和資金運作開始又一輪良性循環(huán)的關(guān)鍵。
1、門店收銀環(huán)節(jié)的控制
在門店的收銀環(huán)節(jié)上,財務(wù)管理控制的目標是與商品價格相符的現(xiàn)金的完整收受。因此,財務(wù)部門要制定控制收銀環(huán)節(jié)的標準制度,并配備相應(yīng)工具,如現(xiàn)金缺損率、收銀企業(yè)程序、偽鈔識別器等。
2、控制門店銷售款項的回籠:
在我國目前的銀行管理體制和管理效率下,不可能做到門店的銷售款項向總部的及時回籠,財務(wù)部門必須高度認識到,在連鎖企業(yè)統(tǒng)一核算的經(jīng)營體制下,銷售款項不能沉淀在門店,要迅速回籠到總部,這關(guān)系到企業(yè)資金的運作效率,意義十分重大。
財務(wù)管理對門店銷售款項回籠的控制,主要可以從四個方面進行:
(1)指定銷售款項解繳的銀行,選擇高效率服務(wù)好的銀行,連鎖企業(yè)有對商業(yè)銀行很大的選擇權(quán),是財務(wù)部門控制貨幣資金的一種手段。
(2)制定銷售款項解繳銀行的時間。
(3)制定銷售款項劃繳總部的金額、時間和方式。
(4)制定嚴格的違反銷售款項解繳銀行和劃繳總部的懲罰制度。
四、付款的管理與控制
對供應(yīng)商商品的付款標準是什么,是困擾連鎖企業(yè)的一道難題,也是連鎖企業(yè)與供應(yīng)商、連鎖企業(yè)內(nèi)部采購部門與財務(wù)部門產(chǎn)生矛盾沖突的焦點。
1、建立對供貨商的標準付款制度
對連鎖企業(yè)來講,對供應(yīng)商的付款標準主要由財務(wù)部門來制定,并進行管理與控制。
遺憾的是我們更多看到的是,在許多連鎖企業(yè)中財務(wù)部門往往成為采購部門決定付款的出納機,財務(wù)管理失去了對付款的控制。因此,建立標準的付款制度是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。
商品的貢獻率與周轉(zhuǎn)率是付款的基本標準
商品的貢獻率=商品的銷售比例×商品的毛利率
商品的周轉(zhuǎn)率=商品銷量/商品的品種總數(shù)
公式中的商品可以是商品總數(shù)也可以是單品,在確定對商品的付款標準時,一般都以單品為計數(shù),這樣才是可操作的,同時也能符合連鎖企業(yè)單品管理的要求。
2、付款的審核
在確定對供應(yīng)商付款后,對付款的審核是財務(wù)管理控制十分重要的一環(huán)。
(1)審核供應(yīng)商的開票價與合同價是否一致(這種不一致往往大量發(fā)生,特別是在廠商直送門店的商品上)。
(2)審核發(fā)票是否規(guī)范(否則增值稅無法抵扣)。
(3)審核發(fā)票價格。
二、成本控制在財務(wù)管理中的重要性
(一)成本控制直接影響到企業(yè)的利潤水平
企業(yè)利潤是收入減去成本費用之后的數(shù)值,利潤最大化是企業(yè)追求的根本目標。因此,在市場份額有限的情況下,做好企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本控制無疑是增加企業(yè)毛利率的重要途徑。對于一個大型企業(yè)來說,如果成本太高則企業(yè)面臨虧損倒閉的風險也就越大,成本控制就是幫助企業(yè)減輕負擔的一種有效方式。企業(yè)進行成本控制能夠使得產(chǎn)品價格在同類貨物中具有比較優(yōu)勢,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中產(chǎn)品高度類似,因此只有控制成本才能提升產(chǎn)品的競爭力。銷售成績的穩(wěn)定可以使得企業(yè)投入更多的資金和精力到企業(yè)中。這樣,就能夠使得企業(yè)在良好的循環(huán)中生產(chǎn)經(jīng)營,開源節(jié)流,促進企業(yè)更好地發(fā)展。
(二)成本控制能夠提高股東的股權(quán)
價值對于上市公司而言,股權(quán)的價值主要體現(xiàn)在股價上,然而股價在一定程度上反映了企業(yè)的盈利能力,企業(yè)的盈利能力主要是依靠價格與成本的差額大小來形成的。一般來說,一個企業(yè)財務(wù)管理目標實現(xiàn)的程度可以從股價上得到一定的反映,如果企業(yè)能夠合理的控制成本,則會促進公司股價的上升,形成戴維斯雙擊,提升股東的權(quán)益,從根本上使得企業(yè)財務(wù)管理的目標得以實現(xiàn)。
(三)成本控制在財務(wù)管理工作中是重心之一
企業(yè)財務(wù)管理工作是一個系統(tǒng)的工作,成本控制作為財務(wù)管理重要的一部分,在企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)中起著舉足輕重的作用。比如,在財務(wù)管理目標的制訂過程中,需要其他工作的配合,營運資金管理、績效管理、股利政策管理都會受到成本控制的影響。所以,成本控制工作的開展不是孤立存在的,它需要其他財務(wù)管理環(huán)節(jié)的配合,需要整合考慮企業(yè)的整個運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化目標。
三、提高企業(yè)財務(wù)管理理念,促進企業(yè)財務(wù)管理目標的實現(xiàn)
(一)提高企業(yè)工作人員的成本控制意識,培養(yǎng)全面成本管理思維
企業(yè)員工的素質(zhì)是企業(yè)的靈魂,員工是否具有良好的財務(wù)管理意識、是否具有較高的成本管理素質(zhì)和積極的工作態(tài)度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。首先,在工作內(nèi)部應(yīng)該從領(lǐng)導出發(fā),大力培養(yǎng)員工全面成本管理理念,只有通過思維的培訓才能在工作中有效的發(fā)揮人的主觀能動性。其次,在應(yīng)聘新員工入職時也同樣需要考察員工的成本管理意識,盡量招收具有復合專業(yè)背景的員工入職。最后,在公司內(nèi)部也要進行定期以及不定期的考核,考核內(nèi)容應(yīng)該是結(jié)合企業(yè)本身的業(yè)務(wù)來展開。只有這樣,企業(yè)上上下下每位員工才能在工作中發(fā)揮出自身的一份力量。試述以財務(wù)管理促進企業(yè)成本控制
(二)創(chuàng)新企業(yè)成本控制理念,使其全面認識成本的概念
成本控制不僅是指現(xiàn)金的支出,它還包括了一些我們看不見的隱形成本,這些可能是我們做投資決策過程中面臨的重要因素。對于企業(yè)來說,企業(yè)成本包括了兩個部分:基礎(chǔ)成本和效能成本。所謂的基礎(chǔ)成本是指通常情況下某種商品或者提供某種服務(wù)所消耗的成本,是看得見的成本,體現(xiàn)在日常經(jīng)營活動中就是需要付出現(xiàn)金的成本,而效能成本就是指雖然首次支出的費用較多,但是長期來說對企業(yè)卻降低了成本,增加了收入,帶來的是更大的成本作用。效能成本是一種全新的成本控制方法,因此企業(yè)應(yīng)該提高創(chuàng)新成本控制理念,注重效能成本帶來的利益,實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標。
(三)企業(yè)應(yīng)該把成本控制作為財務(wù)管理的重心,加強資金管理
目前,我國大多數(shù)的企業(yè)都存在一定的內(nèi)部控制漏洞或缺陷,主要體現(xiàn)在私設(shè)小金庫、虛假財務(wù)報表、多開戶頭、做兩套賬等違規(guī)現(xiàn)象,財務(wù)管理漏洞較為明顯。這些問題都影響了企業(yè)的健康發(fā)展,短期來說企業(yè)偷逃了稅款,可能對老板來說是有利的,但拉長時間周期來看,對企業(yè)來說是不利的,如有些企業(yè)要做大做強,準備上市,那么必須把之前偷逃的稅款補上,這樣就加大了企業(yè)的上市成本,并且成本控制制度的缺失也滋生了財務(wù)人員的腐敗行為,企業(yè)的財務(wù)會慢慢地轉(zhuǎn)移到個人名下,給企業(yè)帶來巨大的損失。確立成本控制的核心地位,提高對成本控制的重視程度,加強對成本控制制度建設(shè),只有良好的制度作為支撐,企業(yè)的成本才會得到合理的控制。
(四)加大信息技術(shù)對成本控制的提升作用
一、財務(wù)核算標準化的含義
財務(wù)管理標準化的含義是對集團企業(yè)中反復出現(xiàn)的工作程序、業(yè)務(wù)職責以及管理制度等與集團財務(wù)管理有關(guān)的活動實行統(tǒng)一的標準化管控。而這個標準就是指集團自身制定的用來組織財務(wù)活動或者處理財務(wù)關(guān)系有關(guān)事項的準則。
二、推動集團財務(wù)核算標準化的意義
企業(yè)集團的順利發(fā)展需要以嚴格的集中財務(wù)管控作為保障,而財務(wù)核算標準化已經(jīng)成為了實現(xiàn)集中財務(wù)管控的重要基礎(chǔ)。因此推動集團財務(wù)管控中的核算標準化的實現(xiàn)對于整個企業(yè)集團的發(fā)展都具有極大的積極作用。企業(yè)的擴張,必然帶來企業(yè)層次的增加,同時由于企業(yè)文化的差異,所屬分子公司在內(nèi)部管理中不可避免地帶有強烈的原有色彩和慣性。如果公司財務(wù)管理職能分散,下屬單位往往各自為政,追求各自的財務(wù)目標,導致決策的次優(yōu)化,資源在下屬單位之間調(diào)動困難,不能優(yōu)化配置,造成資源配置上的重復浪費,總部監(jiān)控不力將導致下屬單位出現(xiàn)內(nèi)部人控制現(xiàn)象,從而嚴重損害集團公司的利益。
作為集團集中財務(wù)管控的重要基礎(chǔ),財務(wù)核算標準化屬于新經(jīng)濟時期集團財務(wù)管控方式的一種,它具有一定的時代性和先進性。標準化的財務(wù)核算管控能夠使各集團成員資金狀況透明化,促進集團各子公司內(nèi)部形成高度的信息對稱,加強總公司對下屬子公司的會計信息的了解與監(jiān)管。更重要的是,財務(wù)核算標準化還有助于提高集團整體資源的利用率。集團總部決策層對于財務(wù)的集中標準化管理能夠有效保障集團資源配置的合理性,在將集團內(nèi)部資本市場的功能發(fā)揮到最大的同時,更能夠有助于發(fā)揮內(nèi)源融資的優(yōu)勢,全面提高企業(yè)的高效性和內(nèi)部投資效率。因此,不論是對于新型集團企業(yè)或是傳統(tǒng)企業(yè)集團而言,促進企業(yè)內(nèi)部財務(wù)核算標準化的實現(xiàn)都有利于集團的長足發(fā)展。
三、加強財務(wù)核算標準化的措施
(一)統(tǒng)一財務(wù)管理制度
無規(guī)矩不成方圓,為實現(xiàn)集團進行集中的財務(wù)管控,規(guī)范集團下屬分公司經(jīng)營行為,集團總部應(yīng)當建立適當統(tǒng)一的財務(wù)管理制度。完整的財務(wù)管理制度應(yīng)該是以相應(yīng)的法律規(guī)則為基礎(chǔ),如《會計法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)章制度應(yīng)該成為各集團建立統(tǒng)一財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)。并且在此基礎(chǔ)之上形成完善、持續(xù)的財務(wù)風險管理體系,以達成集團下屬分公司形成權(quán)責分明、相互制約的良好氛圍。同時,集團總部在構(gòu)建統(tǒng)一的財務(wù)管理制度時,還應(yīng)該考慮到實際應(yīng)用效果以及集團分公司實際運營狀況,以形成合理的財務(wù)管理基本制度。對下屬分公司形成統(tǒng)一的會計機構(gòu)和會計人員管理、會計核算與會計監(jiān)督基礎(chǔ)工作管理、資金管理、子公司財務(wù)管理等具體財務(wù)管理具體制度。并且財務(wù)管理制度體系適用于整個集團公司,要根據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責的要求,明確財務(wù)管理體系中各層級、各崗位的職責和權(quán)限,進行恰當?shù)呢攧?wù)審批權(quán)限安排,特別是完善對子公司的財務(wù)審批制度:全資子公司完全參照集團公司財務(wù)制度執(zhí)行;控股子公司制定出與集團公司財務(wù)制度相一致的內(nèi)部財務(wù)制度;參股公司要求制定出在重大財務(wù)政策上與集團公司財務(wù)制度相一致的內(nèi)部財務(wù)制度。
(二)統(tǒng)一的會計政策、核算科目及方法
整體制度的實現(xiàn)需要以具體政策方法作為基礎(chǔ)條件,因此集團公司需要從實際出發(fā),制定出統(tǒng)一的財務(wù)業(yè)務(wù)實施政策。首先從集團內(nèi)部管理出發(fā),集團應(yīng)當對內(nèi)制定統(tǒng)一的會計政策及估計,組織編制財務(wù)核算手冊,以實現(xiàn)合并范圍內(nèi)統(tǒng)一的核算口徑及方法、統(tǒng)一的財務(wù)處理工作程序,以求將管理細節(jié)落實到位。并逐步實現(xiàn)會計核算與業(yè)務(wù)部門對接的標準化,強化財務(wù)對業(yè)務(wù)的監(jiān)控職能。只有基礎(chǔ)信息準確、可比,才能更好的規(guī)避和防范財務(wù)風險,全面、及時、準確提供財務(wù)信息,為決策及時提供準確的企業(yè)經(jīng)營狀況信息。
(三)統(tǒng)一財務(wù)信息系統(tǒng)
作為結(jié)構(gòu)分明的集團而言,財務(wù)管控也需要有構(gòu)造分明的財務(wù)關(guān)系信息系統(tǒng)。財務(wù)管控作為企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的映射結(jié)果而言本身就是一個性質(zhì)較為明確的信息中心,而企業(yè)所有的經(jīng)濟事項最終也都會歸回財務(wù)管控之上,所以實現(xiàn)集團的財務(wù)管控需要集團所有相關(guān)部門協(xié)同合作。由集團公司組織配置統(tǒng)一的財務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一操作:通過統(tǒng)一設(shè)定明細的會計科目、報表體系等,提高工作效率,降低整體財務(wù)運行成本;通過對財務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一管理,可以采用權(quán)限分配、定期數(shù)據(jù)備份、統(tǒng)一系統(tǒng)維護等措施保障財務(wù)數(shù)據(jù)安全;通過信息化系統(tǒng)的搭建,實現(xiàn)對下級賬簿的實時監(jiān)控與遠程審計,差錯及時自動預(yù)警,規(guī)范賬簿數(shù)據(jù);實現(xiàn)內(nèi)部公司間的賬簿協(xié)同,方便內(nèi)部往來對賬,便于集團公司層面合并報表制作,提高工作效率。
四、結(jié)語
綜上所述,集團財務(wù)管控中的財務(wù)標準化問題不僅需要集團總部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,更需要集團內(nèi)部成員的共同努力。集團財務(wù)核算標準化的推進,不僅是我國企業(yè)集團在財務(wù)管控方面的發(fā)展,更是整個中國企業(yè)集團發(fā)展的重要方式。
參考文獻:
二、航空制造業(yè)的庫存管理
庫存是企業(yè)在制造經(jīng)營過程中為制造或出售而儲藏的物資。庫存管理效率值的大小,決定了企業(yè)流動性、經(jīng)濟效益和風險的綜合水平,所以在整個投資過程中,庫存占據(jù)非常重要的位置。在對庫存最佳數(shù)量進行判定的時候,盡量使用較少的人力、財力和物力管理好庫存,進而獲得組大限度的供給保障。者目前已經(jīng)成為各大制造企業(yè)競爭的重要環(huán)節(jié)。
1、庫存管理的目的
很多企業(yè),特別是航空制造業(yè)很難做到隨時購入物料,所以在生產(chǎn)或者銷售過程中,一旦出現(xiàn)物質(zhì)短缺的情況,生產(chǎn)經(jīng)營就會被迫停工,進而造廠大量的經(jīng)濟損失。所以為了避免發(fā)生類似的情況,企業(yè)一定要儲備一定數(shù)量的庫存。但是庫存增加后就會導致使用資金增多,企業(yè)就會失去在其他方面獲利的機會,進而提升了庫存的機會成本。此外,增添物料也會增加不合理損耗、保險費以及倉儲費用。所以管理庫存的目的,就是要合理去權(quán)衡存貨成本的增加、存貨功能和存貨效益之間的關(guān)系。不僅要保障連續(xù)性的生產(chǎn)效益,還要最大限度的減少占用資金,從而使兩者達到最佳的結(jié)合。
2、最優(yōu)化的庫存管理
怎樣管理庫存,能使企業(yè)庫存的總成本實現(xiàn)最小化。在一定時期內(nèi),能夠讓企業(yè)存貨的總成本達到最少的進貨數(shù)量稱之為經(jīng)濟進貨批量。通過經(jīng)濟批量進貨可以使企業(yè)的庫存量達到最佳,但是不管經(jīng)濟進貨批量多少,都會在不同程度上占用存貨成本。而且計算經(jīng)濟訂購批量是在一定的假設(shè)條件下才能進行的,在實際運用中存在一定的困難。如果想要存貨的成本實現(xiàn)最小化,最好的情況就是企業(yè)庫存數(shù)量為“零”,即企業(yè)“零庫存”管理。“零庫存”管理是用倉庫存儲的某些種物品數(shù)量達到“零”,不需要保存經(jīng)常性的庫存。這種管理模式是在物資有充分儲備的前提之下,實行的一種特殊的供給方式。
我校物流管理專業(yè)所設(shè)置的課程分為:公共基礎(chǔ)平臺、學科基礎(chǔ)平臺、專業(yè)基礎(chǔ)平臺、模塊(包括方向成組課、專業(yè)選修課)和集中實踐環(huán)節(jié)等。我們這里只討論物流專業(yè)課程的教材建設(shè)。物流專業(yè)課程,例如供應(yīng)鏈管理、物流系統(tǒng)工程、采購與倉儲管理、物流配送、企業(yè)物流管理、物流信息系統(tǒng)、物流成本管理等課程,是大部分物流管理專業(yè)都需要開設(shè)的專業(yè)課程,經(jīng)過近些年的發(fā)展,已形成了相對比較完善的理論體系和教學內(nèi)容。而面向航空物流的一些課程,如航空物流管理概論、空運地理、民航貨物運輸管理、航空危險品運輸、航空器材計劃與管理等課程,已有多年的教學基礎(chǔ),但還沒有正式出版的教材。
2.目前物流管理專業(yè)的教材使用現(xiàn)狀分析。
物流管理作為一個新興的、發(fā)展迅速的專業(yè),其各門課程相應(yīng)的教材的發(fā)展同樣非常迅速,國內(nèi)有關(guān)物流管理專業(yè)的教材編著工作也取得了不少成果。但結(jié)合近年來的實際教學工作,我們認為目前在教材的使用當中仍然存在以下不足之處:
(1)有些課程缺乏高水平的教材。
物流管理專業(yè)經(jīng)過這些年的快速發(fā)展,在教材的編寫和出版方面已經(jīng)有了長足的進步。但對有些課程來說,仍然缺乏高水平的、適合中國國情的教材。
(2)缺乏配套的教輔材料。
國外教材的一大特色是教輔材料十分豐富。從內(nèi)容來看,有教師用書、學生用書、測驗手冊、習題集及解答等等;從載體來說,有圖書、CD-ROM、e-text、多媒體、幻燈片、電腦軟件、網(wǎng)絡(luò)等等,是一種立體的、全方位的配套組合。但在我校物流管理專業(yè)使用的教材中,缺乏配套教輔材料的現(xiàn)象十分明顯。少數(shù)教材可能配有光盤和課件,而且相對簡單;大多數(shù)教材都缺乏配套的教輔材料,如配套的課件、案例、多媒體資料、軟件等。使得教師上課的手段受到限制,而學生能夠獲得的信息量也很少。
(3)教材的實踐性不強。
因為物流本身屬于新興的專業(yè),最初的物流教材往往只是介紹引入的理論,或是將一些專家的論文拼湊在一起。經(jīng)過近年的發(fā)展,這種情況已經(jīng)有了很大改善。但總的來說,有些課程的教材仍然實踐性不強,缺乏實際案例,或是僅有對一些企業(yè)情況的簡單描述,對于提高學生分析和解決實際問題的能力沒有幫助。
(4)有些課程的教材內(nèi)容上有重復。
教材內(nèi)容的重復,使學生主動學習的心理受到挫傷。導致學習積極性不高,同時又影響了老師的教學情緒,造成了惡性循環(huán)。而對于重復性內(nèi)容,授課老師不好把握,可能會略講而過,學生沒有真正領(lǐng)悟,或者都進行深入講解,反而造成時間、資源的浪費。
(5)由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流
培養(yǎng)具有民航特色的復合型的中高級物流管理人才,教材的不匹配問題尤為突出。目前現(xiàn)有的物流教材中,例如物流管理、國際物流等都有涉及到航空運輸或航空物流方面的內(nèi)容,但所占比重很小,很難使學生深入了解航空物流,更遑論分析和解決實際問題了。同時在我們設(shè)置的課程體系當中,涉及到航空物流的一些專業(yè)課程,如航空器材計劃與管理等在全國范圍內(nèi)都沒有教材,這將嚴重制約著我們的課程建設(shè)和專業(yè)發(fā)展。
二、基于專業(yè)培養(yǎng)目標的立體化教材建設(shè)
結(jié)合以上對物流管理專業(yè)課程和使用的教材的分析,我們認為教材的建設(shè)應(yīng)當根據(jù)專業(yè)課程的具體情況而進行。
1.對于供應(yīng)鏈管理等專業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課
其本身已經(jīng)有了相對成熟的理論體系,并且也有相應(yīng)的教材可供選擇,因此教材建設(shè)的重點在教材選擇和教輔材料的建設(shè)上。在教材的選擇問題上,應(yīng)根據(jù)教學大綱,盡量選擇權(quán)威的、優(yōu)秀的教材。同時在教材的選擇中應(yīng)鼓勵不同課程的任課教師相互交流,盡量避免不必要的重復性內(nèi)容。在這類課程的教材建設(shè)中,很重要的一點在于教輔材料的建設(shè)。因為目前現(xiàn)有的教材主要面向的是一般性的物流管理專業(yè),例如物流管理、國際物流、物流配送等教材,其內(nèi)容涉及到航空運輸或航空物流,但所占比重很小,難以滿足課程大綱和專業(yè)培養(yǎng)目標的要求。因此在教輔材料的建設(shè)中,應(yīng)著重于開發(fā)面向航空物流的案例、軟件和多媒體資料,配合教材使用,以使學生能夠深入了解航空物流及其運作。
2.對于航空物流管理概論、空運地理、航材計劃與管理等課程,沒有現(xiàn)成教材可選。
這些課程在我校物流管理專業(yè)已有一定的授課歷史,積累了豐富的教學資料。因此這些課程的教材建設(shè)中最緊迫的任務(wù)是整理相應(yīng)的講義、案例等教學資料,有組織有計劃地編寫航空物流教材。
3.鼓勵教師使用國外優(yōu)秀原版教材,實行雙語教學和多媒體授課。
三、建立長期的、有效的教材建設(shè)機制
1.教材開發(fā)、設(shè)計的規(guī)范化。
教材作為教學的核心資源,在教學過程中起著舉足輕重的作用。要想保證教材開發(fā)的質(zhì)量,規(guī)范的教材設(shè)計模式是非常有必要的。1949年,有“現(xiàn)代課程理論之父”之稱的泰勒出版了《課程與教學的基本原理》(BasicPrinciplesofCur-riculumandInstruction)一書,標志著科學主義課程開發(fā)的最終確立。泰勒在書中提出了課程開發(fā)的四個步驟.即課程開發(fā)的“泰勒原理”。同時泰勒提出了開發(fā)學校課程所必須回答的四個問題:(1)學校應(yīng)達到什么樣的教育目的?(2)為達到這些教育目的,應(yīng)該提供什么樣的教育經(jīng)驗?(3)怎樣組織這些學習經(jīng)驗?(4)我們?nèi)绾螞Q定這些教育目的正在得到實現(xiàn)?如前所述,由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流,專業(yè)教材編寫任務(wù)相對比較繁重,為了保證教材開發(fā)的質(zhì)量,承擔教材編寫任務(wù)的教師更應(yīng)該遵循教材設(shè)計的基本規(guī)律。這就要求我們的教師在教材的開發(fā)和編寫過程中,應(yīng)深入航空物流企業(yè)調(diào)研,了解我國航空物流現(xiàn)狀,深刻理解我國航空物流未來發(fā)展究竟需要什么樣的人才,我們的學生應(yīng)當具備什么樣的知識、技能和素質(zhì),這樣才能確定課程的學習目標,進而確定學習內(nèi)容,并將這些反映在教材當中。
2.重視教輔材料的開發(fā)和使用。
如前所述,我們目前很大程度上還停留在教科書上有什么教師就講什么,考試就考什么的狀態(tài)。而一本教科書即使理論講述得再清楚、內(nèi)容再豐富,它所能提供的信息終究是有限的。因此。教輔材料在教學中應(yīng)當起到不可替代的作用。鼓勵教師開發(fā)能夠通過新技術(shù)進行傳授的與教科書同步的教學內(nèi)容,以提高課堂效率,促進學生對學習內(nèi)容的理解,如案例庫、電子教案、Flas、電子雜志等;還可提供網(wǎng)絡(luò)交流、資源平臺,以便于教學的與學生的各種信息交流、相關(guān)教學資料和學習資料的下載等。在教輔材料的使用方面,除了主教材之外,應(yīng)鼓勵教師為學生提供大量參考資料。因為一本教材,即使再優(yōu)秀、再權(quán)威,即使是最好的出版社出版的教材,也會有其相應(yīng)的弱點和不足。因而通過大量的輔助教材和閱讀材料,使主教材得以充實、擴展、補充和完善,是必要的,也是可行的。這樣可以使學生了解不同的學派、不同的思想觀念、理論體系,使學生在比較中學習,在分析和思考中汲取,在不同學派和不同觀點的論述和辯論中提高。同時也極大地擴大了課堂的信息量和信息傳播。
3.鼓勵教師之間的交流,促進教學資料、信息的共享。
不同課程任課教師和課程組之間的溝通,教學資料、信息的共享,如案例庫、多媒體資料等,對于梳理和協(xié)調(diào)教學內(nèi)容,建立更加完善的教學體系非常有利。不同課程的教學都需要通過對航空物流企業(yè)的調(diào)研形成的一些報告、案例等資料。這些資料的交流和共享,可以使得不同課程的教師從不同角度分析這些案例,有助于幫助學生更好地理解案例,同時也可以降低調(diào)研成本,提高調(diào)研的效率。
4.強化與其他部門、企業(yè)的合作。
教材建設(shè)的主體是教學單位,是教師,但同時和其他部門、企業(yè)的合作也必不可少。
(1)在教材建設(shè)當中,需要很多的參考書和資料
另外一些外文原版教材或翻譯過的教材,因為定價較高,很難在學生中推廣。因此應(yīng)重視圖書館在教材建設(shè)中的作用,定期和圖書館方面溝通,推薦專業(yè)課程中需要的書籍和資料,促使教師和學生更好的利用圖書館,提高教與學的效率和水平。
2政策建議
通常情況下,工程項目的完成一般分為項目考察論證、勘察設(shè)計、編制施工方案、施工組織與實施、竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用等階段。各階段所放生的工程費用總和構(gòu)成工程項目的總投資。因此,要有效控制工程項目投資,就要控制好上述各階段的工程費用。財務(wù)管理要改變被動記賬、算賬的狀態(tài),就要主動延伸財務(wù)管理,參與上述各階段的工程項目管理,利用財務(wù)管理知識和財務(wù)管理技巧管控各階段的工程費用。由于工程項目管理在不同階段有著不同的特性,財務(wù)管理在不同階段要有不同的管理方法,抓住各階段的管控主題,注重細節(jié),降低階段性工程費用,已達到降低工程投資的目的。在工程項目考察論證階段,其工程費用主要是管理費用,財務(wù)管理要以“全面預(yù)算管理”為基礎(chǔ),對各項費用制定嚴格的預(yù)算指標,強化制度管理,嚴格考核,全面控制各項費用。在整個工程項目實施過程中,對工程管理費都要采用“全面預(yù)算管理”,用預(yù)算指標有效控制各項費用,努力降低工程費用。
①在工程項目勘察設(shè)計、編制施工方案階段,其工程費用主要是勘察費及設(shè)計費。要從勘探隊伍、設(shè)計部門的招聘,勘察、設(shè)計等全過程進行費用控制。財務(wù)人員要全過程參與,發(fā)揮財務(wù)管理職能,嚴格把關(guān),嚴控各項費用不超計劃。財務(wù)要配合設(shè)計單位及預(yù)算管理人員,嚴格審查工程概算,將工程概算作為工程項目投資底線,要求工程項目管理相關(guān)部門對項目概算按構(gòu)成項目的分項工程進行分解,提出投資降低目標,制定科學的、可行的保證措施,確保工程項目投資比概算有所降低。
②在工程項目的施工組織與實施階段,其主要工程費用是工程施工費和工程物資(包括設(shè)備、材料等)費用,是控制工程項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財務(wù)要全過程參與,實施全過程監(jiān)制。首先要督促工程管理部門做好施工記錄,要求施工單位認真報送施工日志并嚴格管理,施工記錄和施工日志將作為竣工決算、施工現(xiàn)場簽證、停窩工補償?shù)闹饕罁?jù)。財務(wù)人員要對施工記錄和施工日志的準確性、完整性、及時性進行監(jiān)督,確??⒐Q算值的準確合理。比如地下礦山建設(shè)過程中遇到出水、塌方等不可預(yù)見情況時,施工記錄要清楚的登記事情經(jīng)過、出險原因、搶救過程、搶救措施等,對施工簽證內(nèi)容及時登記、處理,分清責任,不等不拖,及時清結(jié)。由于不可預(yù)見因素或政府行為造成的停工等現(xiàn)象要及時登記,記錄停工原因及影響。比如華冶在中關(guān)鐵礦項目建設(shè)過程中,提出停工補償時,將政府行為、甲方原因、乙方原因一并作為停工時間達1200多天要求補償。根據(jù)施工記錄記載,由于華冶自身原因造成停工達300多天,由于政府行為等不可抗力造成停工達800多天,真正由于甲方原因造成停工時間非常有限。分清原因后再計算補償,可使華冶提出的停工補償1500多萬元降低到500到600萬元,節(jié)約費用1000萬元左右。再就是按施工方案中施工節(jié)點要求,催促施工單位的施工進度。依據(jù)施工單位的已完工程量、工程物資采購合同和供貨計劃,嚴格編制月度付款計劃。財務(wù)對付款計劃進行嚴格審核,確定無誤后報上級部門批準執(zhí)行。財務(wù)嚴格執(zhí)行資金付款計劃,合理籌集資金,提高資金使用效能,降低資金使用風險,節(jié)約工程費用。
③在竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用階段,主要關(guān)注合同主體收尾及工程項目得到交付使用條件前所發(fā)生的工程費用。財務(wù)要本著成本效益的原則提出合理化意見或建議,加快進度,厲行節(jié)約。工程項目完工后,催促有關(guān)部門抓緊進行竣工決算。財務(wù)要參與、監(jiān)督工程竣工決算的審批,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題要認真核對,仔細審查,配合內(nèi)、外部審計,嚴把竣工決算關(guān)。在項目資金的籌集和使用方面,要強化預(yù)算管理。按工程項目進度計劃確定資金籌集量,本著資金籌集成本最低的原則確定籌資渠道。加強合同與項目付款臺賬管理,嚴格執(zhí)行資金計劃,充分發(fā)揮資金使用效能,努力降低資金使用風險。